稳定工作会议讲话稿【精选10篇】

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稳定工作会议讲话【第一篇】

虽然xx的信访稳定工作总体形势是好的，但是据国务院国资统计，去年xx全民加集体有二百余名职工进京上访，人数高居央企第二位，特别是我厂发生了一起进京访，对此，我们绝不能麻痹大意，尤其要注意苗头事件的处理，将各种不稳定因素化解在萌芽之中。

第一，必须认识到我们面临的仍是一个钢铁业隆冬、xx经济效益滑坡的不利因素增多的环境。特别是经济效益的不好，必然触及一些深层次的利益格局，群众关注的热点问题可能增多，矛盾表现形式将日趋复杂多样。这些问题必然会以不同形式反映到信访稳定工作中来，必然给信访稳定工作带来新的挑战，信访稳定工作在解决职工合理诉求、维护企业和谐稳定等方面的任务将更加繁重。

第二，必须认识到xx目前严峻的安全生产形势，给职工带来的负面心理影响。冷轧厂的工亡事故，特别是重机公司的特大群死群伤事故，给xx带来政治上和经济上的严重影响。随着钢铁隆冬的到来、xx效益的滑坡，我们铁路维修的资金投入和安全设施的保障费用都将大幅削减，我厂安全工作面临的挑战和考验将是前所未有的。而铁路设备的安全畅通，不仅关系着铁路运输的顺行，而且关系到铁运公司和xx的形象。为此，我们必须始终保持如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的忧患意识和责任意识，以极端负责的精神，切实抓好安全稳定工作。

第三，必须认识到信访稳定工作还存在一些亟待解决的问题。信访工作虽然取得了新的成绩，也确实存在一些不容忽视、亟待解决的问题。一是解决问题的难度加大，重复访和缠访的比重较大，特别是历史拖欠问题，一时还难以完全满足信访人的要求;二是个别车间对生活困难的、有思想问题的在岗职工思想政治工作做的不深不细，或被动应付，或拖拉扯皮，或将矛盾往上推，导致越级上访;三是个别车间在解决职工思想、生活问题，存在畏难、厌战、烦躁情绪，在疏导、化解、稳控方面不够得力。以上问题暴露出我们认识不够、责任心不强、措施不利，对职工的感情淡化。

我们要保持清醒的头脑，居安思危，按照上级公司的要求，更加积极主动地做好信访稳定工作，集中力量解决当前信访稳定工作中的突出问题，坚决遏制越级上访，最大限度地减少不稳定因素。

为此，我们要深刻理解上两级公司信访稳定工作会议精神，始终保持清醒的头脑，正确认识形势和存在的问题。我厂今年信访稳定工作指导思想是：认真贯彻党的十七届六中全会精神，紧紧围绕我厂“安全畅通、文明和谐”的奋斗目标，以维护铁修和谐稳定为前提，以完善健全信访稳定工作机制为重点，多举并措化解信访稳定突出问题，坚决制止群体性事件和进京上访事件的发生，为我厂实现科学发展、文明发展、和谐发展营造良好环境。

根据上述指导思想，确定我厂信访稳定的工作思路：一是要做好重点上访人的矛盾化解和处理工作;二是要打好信访ww攻坚战，确保大局和谐稳定。从现在开始，要把“”包括全国“两会”期间，杜绝新的群体访和进京访事件发生作为第一要务，坚决防止影响企业稳定大局、信访突出问题和群体性事件的发生。

三、坚持更高标准、追求更高水平，全面提高信访稳定工作水平。

下一步我们要重点抓好以下三项工作。

一是要迅速排查。各车间、部室要迅速对重点人进行逐一排查，做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素，要从解决突出问题入手，进一步强化责任，要做到“三到位”、“三在前”、“三个不能”。三到位是：领导包案到位、责任落实到位、教育稳控到位;三在前是：预防工作做在调解之前、调解工作做在激化之前、把力量和精力放在事发之前;三个不能：不能因工作不到位发生信访问题;不能因为工作不负责发生越级上访事件;不能因工作不得当激化矛盾发生突发事件。做好信访稳定工作，立足点在于解决问题、化解矛盾。在矛盾和问题产生之后妥善加以处理，固然是信访稳定工作的职责，但在矛盾和问题产生之前，有效加以预防，这不仅仅是信访稳定工作的任务，也应成为各个职能部门的任务。所谓源头防范，最重要的是紧紧抓住出台政策和执行政策这两条。在执行政策和规章制度时，务必教育干部端正思想作风，做到公道正派，不折不扣地贯彻执行，决不能在政策之外另搞一套，决不能违背政策干损害群众利益的事情，决不能利用手中权力谋取私利，防止因执行政策走样而引发群众上访。因此，全厂各级党员干部，一定要按照厂党委提出的“治庸勤政、转变作风”的要求，及时发现和妥善处理苗头性问题，努力把矛盾解决在基层和萌芽状态。

二是要解决问题。要发扬“不惜千言万语、不怕千辛万苦”的精神，发挥“师徒、家属和社区”的作用，把解决问题特别是解决突出问题始终放在重中之重的位置去抓。要严格依照法律和政策办事，既不能随意打折扣，又不能随意开口子，真正把解决问题的工作纳入法制化、规范化的轨道。同时，要深入做好思想政治工作，将尊重人、理解人、关心人与引导人、教育人、说服人结合起来，把政策讲清，把道理讲透，尤其针对一些职工群众提出的不合理要求多做说服工作，帮助他们调整心态、理顺情绪。职工群众提出的问题只要合理合法、条件具备，就要抓紧解决。

三是要创新机制。要做到“三个坚持”：第一，坚持统一领导、部门协调。我们既要落实好党支部书记抓信访稳定工作第一责任人的职责，以确保领导有力，又要充分发挥管理部门协调、指导和督查的职能，还要发挥职能部门处置信访事项的职能，确保工作到位，这样才能建立起集中统一、高效灵活的工作机制。第二、坚持统筹兼顾、标本兼治。这就要求我们既要充分发挥政治优势、组织优势，集中力量解决好信访稳定突出问题，又要综合运用多种手段和方法，认真梳理，分析判断，深入查找深层次矛盾，坚持举一反三，超前做好化解控制工作。第三、坚持齐抓共管、形成合力。要充分调动各相关部门的工作积极性和主动性，做到分工协作，努力形成各负其责、齐抓共管的强大合力。为此，我们要把信访稳定工作纳入到干部日常考核之中，今后出现突出信访稳定问题和非正常访事件，造成影响的要追究相关车间和部门责任。

同志们，做好信访稳定工作，维护企业和社会稳定，是我们肩负的政治责任和神圣使命。我们要立足大局、振奋精神、再接再厉，以超乎寻常的决心、超乎寻常的举措、超乎寻常的业绩，推动信访稳定工作再创新水平，为xx的科学发展、文明发展、和谐发展作出更大的贡献!以优异成绩迎接党的“”胜利召开!

同志们：

这次全区信访维稳工作会议的主要任务是，总结去年以来的信访维稳工作，交流经验，分析形势，研究部署当前和今后一个时期的信访维稳工作任务。刚才，区公安分局局长陈晨同志总结了有关工作，对当前维稳安保工作作了安排;区建委、教育局、官扎营街道和桑梓店镇主要负责同志分别作了表态发言。下面，就做好当前和今后一个时期全区信访维稳工作，讲几点意见。

一、增强做好新形势下信访维稳工作的紧迫感。

去年以来，全区各级各部门按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求，牢固树立稳定压倒一切、稳定是硬任务、维稳是第一责任的意识，扎实推进干部接访下访，妥善处理群众来信来访，切实解决群众需求诉求，集中力量化解信访积案，全力以赴维护重点时期社会稳定，为全区经济社会发展营造了和谐稳定的良好环境。一是敏感时期社会大局稳定。在重要会议、重要节假日、重大活动等敏感节点，超前部署，周密安排，圆满完成了四级“两会”、建国65周年、十八届四中全会、apec会议等一系列重大敏感时期安保维稳任务。二是信访存量持续减少。20xx年底全区信访存量156件，20xx年新增信访事项117件，化解127件，其中化解存量积案33件，化解新增信访事项94件。截至去年底，全区信访存量146件，信访存量持续减少。三是进京非访专项治理成效明显。去年全区解决重点进京非访事项14件，在全市进京非访化解工作中排名靠前。公安机关对缠访、闹访、进京非访人员果断采取措施，起到了良好警示作用。四是群体性事件处置及时有效。去年共发送各类预警信息1830条，预警短信万条，出动警力6500余人次，妥善处置各类群体性事件94起、群体访107起、敏感事件30余起，各类事件都得到及时有效处置。五是基层工作机制和方法不断创新。各街镇立足实际，建立健全信访维稳工作机制，为维护社会稳定奠定了坚实基础。北园街道、泺口街道积极推行前置风险评估工作，对村居换届和北湖、泺口、徐李片区拆迁等重大事项提前排查评估，发现问题及时解决，有力保障了“两委”换届平稳实施，拆迁工作有序推进。制锦市街道、北坦街道着力加强基层网络建设，建立网格化服务平台，实现了信访维稳工作动态化管理。纬北路街道、南村街道、大桥镇利用救助、疏导、法律援助、信访代理、人民调解等多种方式，妥善化解了一批信访积案难案。桑梓店镇建立群体性突发性事件应急预案，指派专人全程跟踪处理、化解矛盾，集体访得到及时有效处置。堤口路街道依托“暖心工程”平台，发挥感情维稳优势，有效减少了信访案件。药山街道运用法治思维解决信访案件，用法律法规引导群众、疏导情绪，解决了大量初信初访。官扎营街道、宝华街街道妥善解决拆迁遗留问题，千方百计做好稳控工作，信访形势不断好转。天桥东街街道、无影山街道花费大量人力物力财力，积极做好“三跨三分离”重点人员的稳控和接劝返工作。北村街道面对长期缠访闹访的重点人员，盯上靠上做好疏导和稳控工作，确保了辖区和谐稳定。

这些成绩的取得，是信访维稳部门和各街镇履职尽责、齐抓共管的结果，信访维稳战线的广大干部职工为此付出了艰辛努力，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表区委区政府，向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!

在肯定成绩的同时，要清醒地看到，随着改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期，世情、国情、社情都在发生深刻而复杂的变化，社会矛盾多样多发、相互交织，信访维稳工作面临的任务仍然艰巨繁重。一是从经济发展新常态看，经济增长速度放缓，带来一些新的矛盾和问题，如部分行业、企业生产经营困难，劳资、债务纠纷增加，非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪增多，如果处置不当、不及时，很容易传导到社会领域，引发大规模的聚集上访或群体性事件。二是从社会发展的新趋势看，随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的发展，社会利益格局发生深刻变化，人们的思想观念、价值取向日益多元化，社会竞争加剧，流动性、开放性增强，由发展差距、收入差距等造成的心理失衡增多，容易引发各种社会问题甚至个人极端事件。三是从市民群众的新期待看，其民主意识、法治意识、权利意识、公正意识、主人翁意识不断增强，不仅盼富裕，也盼安全、盼稳定，看重知情权、参与权、表达权、监督权，关心公平正义，关心民生权益，协调利益关系、做好群众工作、优化社会治理的任务更加艰巨。四是从我区发展的新形势看，正处于转型升级、换档爬坡的关键时期，这一时期往往也是矛盾凸显期，特别是随着三大区域开发驶入快车道，“两湖两区”和城中村、旧厂区改造等项目加快推进，涉及大面积大范围拆迁，涉及更多村居和群众的切身利益，给信访维稳工作带来较大压力。村居“两委”换届刚刚完成，一些遗留和潜在的矛盾问题一旦处置不当就会引发群众上访。这些新情况、新变化，给信访维稳工作提出了新的更高要求。

党中央、国务院对信访维稳工作高度重视。党的明确提出，要“提高党员领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。党的十八届三中全会对全面深化改革作出了全面部署，对信访维稳工作改革提出了一系列要求，强调要“创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全重大决策社会稳定风险评估机制”“改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制”等等。党的十八届四中全会对全面推进依法治国若干重大问题作出决定，提出要“健全依法维权和化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题”。各级各部门各单位要深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，主动适应新形势、新变化、新要求，处理好信访维稳与厉行法治的关系，自觉运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定，把信访维稳工作纳入法治化轨道;处理好维稳与维权的关系，既依法维护群众的合法权益，又依法维护良好信访秩序、社会秩序，确保社会和谐稳定;处理好末端处理与源头治理的关系，从多发性的信访稳定问题中发现带有普遍性、趋势性的问题，从政策、决策、体制、机制等源头环节加强治理，从根本上预防和减少信访稳定问题的发生;处理好发扬传统与改革创新的关系，在继承信访维稳工作优良传统的同时，坚持与时俱进，深化改革创新，不断探索信访维稳工作的新思路、新方式、新手段，多措并举、综合施策，增强工作的前瞻性、主动性、针对性，提高预防化解社会矛盾的能力，提高信访维稳工作的科学化、法治化水平。

二、健全依法做好信访维稳工作的新机制。

1、健全风险评估机制。近年来，我区稳定风险评估制度不断完善，机制不断健全，取得明显成效。但进展不平衡、覆盖不全面、评估不规范等问题仍很突出。各级各部门各单位要充分认识做好风险评估工作的重要性，不断完善配套制度、拓宽覆盖领域、深化评估效果。凡是直接关系群众切身利益且涉及面广、容易引发不稳定问题的重大事项，特别是征地、拆迁、工程施工、项目引进、集体(国有)企业改制、集体资产处置等，都要把社会稳定风险评估作为前置程序，做到应评尽评。要建立公示、听证、对话、协商等制度，提高评估的科学性和公信力。要抓好决策前风险评估、实施中风险管控、实施后效果评价等程序的执行，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对未经评估或无视风险作出决策，造成重大损失、恶劣影响的，要严肃追究责任。

2、健全矛盾纠纷排查机制。按照发现得早、化解得了、控制得住、处理得好的要求，对本系统本辖区影响社会稳定的问题进行滚动排查，确保对各类矛盾心中有数，对重点领域、重点群体矛盾动态了如指掌。要依托街道和村居综合服务管理平台，发挥基层干部和群防群治力量优势，采用网格化管理，全覆盖、无缝隙，努力把矛盾排查触角延伸到每一个角落。要把源头治理、动态管理、应急处置有机结合起来，对可能演化为群体性事件的矛盾逐一落实责任，采取有效措施加以防范化解，防止碰头叠加、蔓延升级。

3、健全信访与调解联动机制。完善信访与人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系和工作机制，加强人民调解组织建设，注重从老党员老干部老模范、政法干警、律师、法律服务工作者中发展人民调解员，及时调解多发性民间矛盾。加强专业性、行业性人民调解组织建设，发挥社会组织和社会工作者的作用，提高调解工作的水平和实效。完善调解与仲裁、复议、诉讼相互衔接的多元化纠纷解决机制，引导当事人理性表达，通过法定途径解决问题。建立社会情绪监测和心理危机干预机制，把有不良行为倾向的特殊人群纳入视线，及时加强心理辅导、调适失衡心态、纾缓过激情绪，引导其理性对待和处理问题，防范极端性事件发生。

4、健全网格化管理机制。网格化是把党员干部与群众直接联系起来的有效形式，要健全完善全区“面、线、块、点”全覆盖无缝隙的网格化管理机制。“面”，即区信访维稳联席办、政法委、公安分局、信访局全面掌握职责范围内的信访维稳问题，统筹协调、强化调度，加强对各职能部门、各街镇信访维稳工作的领导、指导、调度、考核。“线”，即区直各职能部门依据谁主管谁负责的原则，全面掌握管理服务对象的基本情况、重点服务对象的详细情况，建立动态长效的管理制度。“块”，即各街镇落实属地责任，对本辖区内的信访维稳工作负总责，确保把矛盾化解在辖区，把重点人员稳控在辖区，维护好本辖区和谐稳定。“点”，即把治理触角延伸到小区、楼院、企业、市场、学校、家庭，细化单元、划分网格、明确“网格长”，“点”成“格”、“格”成“网”，奠定信访维稳工作基础。网格化管理是今年全区深化社会治理的一项基础性工作，重点在街镇，要按照“三社联动、三化推进”的要求，把这项工作扎扎实实地抓好，切实提高基层治理的能力水平。

三、运用法治思维和法治方式解决信访维稳突出矛盾和问题。

1、依法治理进京非访问题。1月30日，省法院、检察院、公安厅、司法厅出台了《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》(鲁公发〔20xx〕35号)，进一步明确了依法处置的方法要求。各级各部门各单位要进一步明确责任，加强与公安机关的协同配合，加大执法力度，依法妥善处理进京非访问题。要进一步加大依法治理力度，对进京非正常上访案件，特别是重复进京非访、集体进京非访案件，要对涉嫌违法犯罪的幕后推手、可能引发非正常上访问题的苗头隐患等进行深入分析排查，摸清底数。对坚持无理要求缠访闹访的，要加强心理疏导、法制教育和思想转化工作;对扰乱公共秩序的治安问题，一定要态度坚决、依法处理，不能无原则地纵容迁就;对组织煽动串联操纵他人以上访为名借机敛财、聚众滋事、冲击国家机关的，要坚决依法惩处。

2、深入推进依法逐级走访。实行依法逐级走访是信访制度改革的重大举措。要严格执行首接首办责任制，下大气力把好“第一道关口”，不推诿扯皮，不敷衍塞责，依法按政策办理信访事项。对走访群众反映的问题，压实属地属事有权处理单位的办理责任，使信访事项在应有层级得到有效解决。树立基层解决问题更直接、更及时的工作导向，对有些基层无权解决的疑难案件可以尝试由村居干部带案向上一级反映，绝不能一拒了之、把矛盾推向上级。区信访局要加强对越级访情况的分析研究，对上行趋势明显、越级访总量偏高的街镇进行重点督导调研，分析症结所在，对症下药，推动整改。深入推进领导干部接访下访和阅批来信制度，区级领导每月至少l天、街道和区直部门主要领导每周至少1天到信访接待场所接待群众来访，集中精力化解积案、难案和群体性利益诉求，切实解决突出问题。区信访局要加强区级领导接访工作的协调，定点接访与基层走访相结合，职能部门联合接访与吸纳法律工作者参与接访相结合，公示领导接访时间与通报领导接访成效相结合，确保区级领导接访工作落实到位，真正解决信访问题。通过区级领导的示范，带动街镇、区直部门领导干部认真接访、深入走访，为群众表达诉求、解决困难提供便利。

3、依法做好信访案件的化解工作。要坚持依法治理的思路，从法律层面思考问题，在法律框架内研究解决办法，坚守法律底线解决信访积案，依靠法治定分止争、息诉息访。特别是对长期连续非访的难点案件，要有敢打硬仗的信心，牵头部门要认真履行责任，配合部门要积极主动地搞好配合，带着感情和责任及时就地解决合理合法诉求。对涉法涉诉案件通过法律途径不能解决本人诉求的，属地街镇要敢于担当、主动负责，和司法部门联起手来，积极靠前做工作，充分发挥政治优势，全力以赴做好深入细致的疏导教育、帮扶解困等工作，解决好法度之外、情理之中的问题，让群众既能认识和理解依法处理结果的公平正义，又能切身感受到党委政府的关怀。

四、切实加强信访维稳工作的组织领导。

1、强化责任落实。各级各部门各单位主要负责同志是信访维稳工作的第一责任人，要上紧思想发条，主动担负起维护社会稳定的政治责任，对本辖区本部门本单位的信访维稳工作负总责，定期听取信访维稳工作情况汇报，定期公开接待群众来访，对重要工作亲自部署安排，对重大问题亲自协调解决，对重要案件亲自督查督办。对一些群众反映强烈、久拖不决、涉及面广的重大复杂疑难问题，要明确专人包案、一抓到底。区联席会议成员单位和维护稳定工作领导小组成员单位，要分领域、分系统、分行业抓好信访维稳工作的落实，办好自己的事，看好自己的人，切实解决好影响稳定的信访突出问题。

2、强化舆论宣传。综合运用传统媒体和新媒体手段，深入宣讲和详细解读信访法律法规和信访知识，引导群众按照法定程序理性合法地表达利益诉求。坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的原则，对一些社会热点、敏感问题和突发事件，加强正面引导，及时解疑释惑，回应社会关切，最大限度地减少不稳定因素。创新舆论引导方式，以贴近百姓生活、群众喜闻乐见的形式，以案释法、说事拉理，加强正面舆论宣传，曝光反面典型案例，发挥行为约束和警示教育的作用。

3、强化队伍建设。加强信访维稳干部选拔交流力度，增强队伍活力。加强信访干部法律知识教育培训，引导信访干部增强法治意识，提升法律素养，提高运用法治思维和法治方式解决疑难问题、应对复杂局面的能力和水平。关心爱护基层信访维稳干部，在生活上给予关心，在工作上充分支持，努力营造风正气顺、拴心留人的良好环境。

4、强化检查考核。区委区政府把信访维稳工作纳入科学发展综合考核，同时保留信访工作专项考核。近日还将与各街镇和区直有关部门签订责任书，落实信访工作任务目标。区信访局要抓好跟踪检查，对完不成任务目标的，要责令作出书面检查、说明情况;对没有严格落实好属地责任、部门责任和领导责任，引发信访突出问题、影响社会稳定的，要严格实行责任倒查，约谈责任单位有关领导干部，在全区进行通报，严肃追究责任。要采取联合督查、实地检查、随机抽查和暗查暗访等方式，深入基层、深入一线，认真查找问题，跟踪督促检查，确保重点信访事项得到及时有效解决。

全国“两会”即将召开，往往是各类矛盾问题和上访事件的多发期。对于做好全国“两会”期间的安保维稳工作，省市今天下午将作专门安排。各级各部门各单位要高度重视，强化底线思维，周密安排部署，加大工作力度，坚决打好“两会”安保维稳这场硬仗。要加强驻京值班工作，做好人员、车辆等方面的准备，选派责任心强、经验丰富、作风扎实的干部，做好我区进京上访人员的巡查发现、教育劝返等工作，严防发生我区重点人员在京围堵代表委员驻地、拦截车辆和滋事闹事等问题。对从北京劝返回来的人员，要严格落实措施，严防倒流进京。

同志们，做好今年的信访维稳工作，任务艰巨、责任重大。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求，锐意进取、攻坚克难，开拓创新、真抓实干，不断提升信访维稳工作法治化水平，为建设富裕文明和谐幸福新天桥做出新的更大贡献!

稳定工作会议讲话【第二篇】

同志们：

今天，我们在这里召开全镇建设“四有一责”和争创“十面红旗”动员会，目的是进一步统一思想，锐意进取，开拓创新，真抓实干，加快更高水平小康社会建设进程，为实现我镇经济社会又好又快发展提供坚实的基础。刚才贾建华同志做了很好的动员报告，我在此基础上，提三点要求：

一、充分认识建设“四有一责”和争创“十面红旗”的重要性和紧迫性。

市第十一次党代会提出，“”期间全市要全力推进“两个加快”，深入实施“八项工程”，勇当实现基本现代化先行军。结合我镇实际，要实现基本现代化，难点在农村、关键也在农村。

村级“四有一责”建设活动是建设更高水平的社会主义新农村的迫切需求，是事关加强基层组织建设、巩固党的执政基础的重要举措，也是贯彻落实“八项工程”的重要举措，有利于提升基层组织的凝聚力号召力战斗力，有利于促进农民增收致富，有利于提高农民生活水平，有利于保持农村和谐稳定。

争创“十面红旗”活动是开展创先争优活动的重要载体，也是切实增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力和加快更高水平小康社会建设进程的重要举措。

因此，全镇上下要充分认识建设“四有一责”和争创“十面红旗”的重要性和紧迫性，在思想上高度重视，在行动上迅速落实，在举措上切实增强。

二、迅速落实建设“四有一责”和争创“十面红旗”的各项举措。

落实建设“四有一责”和争创“十面红旗”的各项举措必须聚焦重点、狠抓难点，着力在发展现代农业、加快富民强村、改善人居环境、强化公共服务等方面不断谋求新突破。

1、加快发展现代农业。市第十一次党代会提出，到20xx年全市土地平均亩产出要突破1万元，实现这一目标的关键是要加快推进农业现代化工程。一是要加大农业招商力度。注重引进一批提高土地产出效益的高效生态农业项目，促进农业加快转型升级。二是要持续加快项目农业建设。围绕“三年倍增”目标，每个片确保建成一个千亩以上现代农业园区和一个现代特色产业示范基地，20xx年力争建成一个省级农业园，三个南通市级农业园，村村建成市级农业园。目前全镇还有少部分村(社区)在设施农业园区方面仍为空白，对此我们必须高度关注，加快突破。三是要优化提升农业传统产业。大力发展具有本地优势的产业，调优种养结构，依托资源和区域优势，培育特色主导产业区。

2、加快实现富民强村。把收入倍增目标作为最大的民生实事，突出农村居民、中低收入者和困难家庭群体，加大农民技术培训力度和转移力度，持续拓宽增收渠道。各村居也要围绕我们下发的文件中的要求，切实增强村营收入，要围绕四大渠道组织收入：一是服务性收入。各村居要对照高效农业全覆盖目标，加大土地流转力度，每村都要达300亩以上。二是资产性收入。各村居要全面清产核资，通过资产股份租赁开发集体资源、盘活集体资产、经营集体资金，最大限度发挥集体土地、水面等资源的综合效益。三是创业性收入。各村居要在村干部“双强”“双带”、能人返乡和大学生村官创业等方面谋求突破，通过创业带动就业，不断提高农民收入。四是经营性收入。各村居要科学谋划，通过村干部带头入股等方式，鼓励、引导农民以土地承包经营权入股的形式，走“农户+合作社+种田大户或农业企业”的形式，不断增家村级经营性收入。

3、加快改善人居环境。要把推进“三集中”、完善农村环境“四位一体”管理机制、开展生态文明创建作为提升农民居住水平，改善农村生态环境，建设农村生态文明的重要抓手，持续提高人民群众对生态和人居环境的满意度。一是持之以恒推进农民进城进镇和集中居住。加快农民集聚步伐，坚决杜绝点外违章建房。二是高标准推进农村基础设施配套。全面提升集居区配套和亮化、绿化、美化水平，加快农村道路建设和危桥改造。三是全面提升农村环境长效管理水平。以创建卫生村、生态村为抓手，在目前农村环境面貌总体改善的基础上，把农村环境“四位一体”长效管理向纵深推进，特别是要引导农民保持家前、屋后和庭院环境卫生整洁。

4、加快强化公共服务。要不断提高村(社区)卫生、文化、体育和信息等公共服务水平。一要充分发挥村级公共服务中心作用。要把农资、农机等生产性服务项目和电信、邮政、水电、超市等生活性服务项目，集聚到村(社区)服务中心100米核心服务区内，着力打造“1公里农村公共服务圈”。二要丰富群众文体活动。提高“农家书屋”的实用性，巩固提升农村文体中心功能，丰富农民文化生活。三要加快农村信息网络建设步伐。大力推进村(社区)信息综合服务平台系统建设，不断提高农村“新三通”(光缆、宽带、数字电视)覆盖面，依托互联网提供信息公开和互动服务。四要完善农村社会保障体系。切实保障新农保“应发尽发、应保尽保”，被征地农民实现“失地必保、即征即保”，用工农民做到“用工必保”。五要注重农村社会管理创新。整合基层社会管理服务资源，推行网格化管理模式，加强新型社区基层基础工作。

三、强化措施保障，为建设“四有一责”和争创“十面红旗”提供坚实的基础。

当前，加快统筹城乡发展的任务艰巨而繁重，全镇上下必须以建设“四有一责”和争创“十面红旗”为抓手，在落实责任中创新招、在破解难题中谋实效、在推进发展中强本领，切实做好各项重点工作。

2、强化过程控制。当前要围绕9月底更高水平小康建设现场推进会的时间节点，致力打造一批现代农业、土地流转、环境建设、新型社区和公共服务等亮点。各片片长、分村镇干要加强序时监控，建立以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的目标控制体系，及时发现问题、化解矛盾，确保各项重点工作快突破、快推进。

3、强化考核奖惩。镇党委、政府将围绕本次“四有一责”建设和争创“十面红旗”的总体目标，对重点工作进展情况全面跟踪督查，并及时公布督查结果。各部门、各村(居)要认真完成各项既定的目标任务，只能超、不能欠，只能完成、不能打折扣。镇效能建设督查组将对各项重点工作和干部作风建设的情况进行定期、不定期督促检查，对督查中发现的问题将责令相关责任人说明原因并限期整改。

同志们，做好“四有一责”建设和争创“十面红旗”任务艰巨、责任重大。让我们以更加奋发进取的精神，更加扎实有效的工作，努力开创农村现代化建设新局面，为我镇社会经济又好又快发展作出新的更大的贡献!

稳定工作会议讲话【第三篇】

第二，zd部门要密切协作，进一步加大专案侦查力度。市公安局要把“”专案侦查工作作为当前的第一位工作，必须由主要负责同志担任专案组组长。要打破区域和警种界限，从全市公安机关抽调办案骨干，加强对“”事件的侦查。检察机关和审判机关要依法提前介入，市委zd委要加大协调力度，确保形成合力，办好专案。总的原则是依法处理。不论是打伤刘亮的犯罪嫌疑人，还是参与打砸抢烧的不法分子，不论逃到哪里，都要坚决缉拿归案，只要基本事实清楚，基本证据确凿，查实一个，抓捕一个，绳之以法，真正体现出“法网恢恢，疏而不漏”，维护法律法规的权威性。同时，要坚持“教育争取多数，孤立打击少数”的原则。把依法严厉打击少数造谣、煽动闹事者，挑头打砸抢烧分子和打伤刘亮的违法犯罪分子，作为打击的重点对象。对大部分受蒙骗的群众，要区别于造谣、煽动者和挑头打砸抢烧者，只要他们认识自己的违法行为，可以从轻或免于处理，以批评、教育、训诫为主，以治安处罚为主。还要注重处理的时机，力求取得最佳的社会效果。市里成立领导小组，组成专门的班子，抓好消化、处理工作。对参与事件的共产党员、国家公务员，纪检监察机关要严肃处理。如果态度好，主动承认错误，也可以从轻。

第三，以各级党组织为依托，进一步加大思想政治工作力度。昨天以来，市、区各单位都及时传达了市区领导干部大会的精神，对本单位职工普遍进行了一次教育，要求党员干部带头不信谣、不传谣，对说明真相、揭露谣言，收到很好的效果。下一步，我们要把宣传教育和思想政治工作的重点放在社区，因为社区离老百姓最近，做工作的效果也可能更好。为此，我们要发挥各级党组织尤其要充分发挥各基层社区党支部作用，一个社区一个社区地做好对群众的思想教育工作。对重点社区，比如参加“”事件人数比较集中的社区，要从市区有关部门抽调专门力量，进驻社区，协助宣传教育。

第四，进一步做好平息事态的巩固工作，防止出现新的反弹。当前，“”事态总体上得到平息，但是，我们切不可掉以轻心。重庆万州事件的教训就很深刻，也就是在事态基本平息后，巩固工作没有跟上，致使事件出现反弹并进一步激化，造成了更坏的影响。市委、市政府要求各级各有关部门，切不可因为当前的平静而掉以轻心。公安机关要坚持“公秘结合”，采取各种手段，进一步加强有关这方面的情报信息的收集、报送工作。要发挥隐蔽力量的特殊作用，努力掌握第一手信息。要深入到群众中间，发动群众，动员群众，检举揭发违法犯罪人员。要进一步加强基层基础工作。对可能闹事的挑头人，一方面要加强正面的法律政策宣传，做好教育工作，同时，要采取必要的稳控措施。要结合专案侦查，加强对重点人的排查，防止其纠集闹事串联。对摸排出的重点人员，要组织社区、主管单位人员，组成专门的稳控教育工作组，加强防范工作。

第五，加强社会面和重点要害部位、重点人的安全防范。近期，公安机关要抽调由巡警、武警和派出所民警组成的巡逻队，深入到主要街道和公共复杂场所，实行夜间巡逻，加大对违法犯罪分子的震慑力。要重点加强市委机关、市政府机关的安全保卫，加强对社会面的控制。各部门、各单位和城市社区组织也要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，加强本地本部门本单位的安全防范。尤其是供电、供水、广播电视和金融行业等要害部位，医疗卫生和学校等人群密集的单位，要对安全保卫工作认真检查，切实将各项安全保卫措施落实到岗、落实到人。要加强对刘亮的治疗和保护，确保刘亮安全，严密防范敌对势力和别有用心的人插手，利用刘亮做文章。公安机关要派出专门工作小组，一方面要保护刘亮的安全，另一方面要防止别有用心的人造谣生事;市医院要成立专门医护小组，确保治疗万无一失。

三、加强矛盾纠纷排查调处，将积极预防和妥善处置群体性事件各项工作落到实处。

第一，各地各部门要立即开展一次全面的矛盾纠纷排查调处活动。一是市区各部门各单位和社区党支部，既要积极协助公安机关开展专案侦查，又要对其他可能引发事件的矛盾纠纷普遍进行排查。在这里，我强调一个问题，就是要加强社情民意的收集工作，一定要原汁原味地向上级反映，不要筛选。这也是一种教训的总结。二是各县和九华山要结合本地实际，对涉及本地本部门可能引发群体性事件的矛盾和隐患，进行一次深入的排查，对可能激化的矛盾纠纷，要落实责任，超前做好化解工作，确保不受“”事件的影响和波及，造成连锁反应。三是各部门、各单位尤其是窗口单位，包括公安、城建、交通、卫生、环保等直接与群众打交道的部门和单位，要认真梳理排查可能引发矛盾纠纷的问题，特别是涉及群体性利益调整的问题，深入细致地做好超前化解防范工作，防止出现连锁反应，绝对不能再发生新的群体性事件。

第二，要认真学习《池州市关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作预案(试行)》，做好处置群体性突发事件的各种准备工作。要按照预案要求，建立健全社会稳定预警机制，对可能引发群体性事件和集体进京赴省上访活动苗头性、倾向性问题以及其他影响社会稳定的因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决。要建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制。要总结“”的经验教训，分类细化预案。制定预案后，一定要演练，养兵千日，用兵一时。

第三，要坚决果断地处置可能发生的群体性事件。妥善处置群体性事件的总的原则是依法办事，按政策办事。要遵循预防为主、常备不懈的方针，按照统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，有效应对群体性事件，降低社会风险，维护社会稳定。这里我要重点强调几个问题。第一，群体性事件发生后，领导同志要按照市委、市政府预案规定，迅即赶赴现场，在第一线了解情况，在第一线指挥调度，在第一线做群众工作。第二，各级、各单位、各小组必须严格按照预案要求，在事件发生后立即落实预案，不要再等什么人去通知，再去部署，再去开会。只要有预案规定的情形出现，就要相应采取措施。不然，制定预案干什么?第三，要认真总结经验教训，做好处置群体性事件的组织准备、思想准备和工作准备，关键在于抓好预案的落实。

四、加强领导，坚定信心，切实做到“两手抓，两不误”

市委、市政府认为，“”事件是一起突发事件，它的发生有一定的偶然性，只要我们处置得当，不会影响到池州改革发展稳定的大局。当前，池州已经进入历史的拐点，已经迎来了“发展黄金期”，但是也是一个“矛盾凸显期”，这是一个客观的规律。发生了“”事件，我们既要高度重视、稳妥处理，也要防止惊慌失措、无所适从，要坚定不移地围绕已经制定的目标，抓好落实。关于这一点，我们广大党员干部，尤其是各级领导干部一定要有正确的认识。要继续把握“两个第一”：一是要继续把发展作为第一要务不动摇;二是要把稳定作为第一责任不放松。当前，我们各项工作、各项措施不能打乱，正常的工作、生活秩序不能扰乱，工作力度不能减。必须按照市委、市政府年初确定的目标任务，强化措施，攻坚克难，扎实工作，努力保持去年以来我市经济快速健康发展的良好势头，确保今年各项目标任务全面完成。尤其是招商引资一点不能松，防汛等重点工作也不能放松。

同志们!“利莫大于治，害莫大于乱”，我们必须倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。处置好“”事件，是一件艰巨、复杂的工作，各级领导干部和广大党员都要切实增强责任意识、大局意识，自觉与市委、市政府高度保持一致。池州今天的大好形势来之不易，每一位池州人都应该正确看待全局利益和个人利益，正确看待眼前利益和长远利益，切实增强法律意识，共同维护安定团结的局面。

同志们：

镇党委、政府召开这次维护社会稳定工作会议，主要目的是，贯彻落实省和枣庄、滕州两级市维护社会稳定工作会议精神，分析当前形势，安排部署当前和党的期间的维稳工作，确保全镇大局稳定，为党的胜利召开营造喜庆祥和、平安和谐的社会环境。刚才，善东书记通报了全镇信访维稳工作情况;美林书记传达了《关于切实做好党的期间信访维稳工作的通知》，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好当前和期间维护社会稳定工作的责任感和紧迫感。

今年以来，镇党委、政府牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，对维护稳定工作高度重视，多次召开会议进行了周密细致的安排部署，多次组织了集中活动促进稳控，通过抓稳定工作，全镇各级干部的执政能力特别是化解矛盾的能力有了很大提高，尤其是在处置突发群体性事件的过程中，行动迅速，措施得力，效果明显，一些信访老户得到稳控，拆迁领域的信访也得到有效控制。总体来讲，在化解矛盾方面，我们各级干部的方法越来越多，措施越来越实，效果越来越好。今年1-9月份，全镇没有发生进京赴省滋事丢丑事件和有影响的信访问题。上半年梳理出的信访积案，绝大多数已化解或落实了稳控措施，并提前完成了上级交办的积案化解任务。在全国“两会”和省第十次党代会期间，实现了进京赴省上访“零登记”;红荷节、花博会等重大节会以及中央领导同志来滕视察等重要活动期间，没有发生影响稳定的信访问题;扎实推进安全生产大检查和隐患排查治理，今年以来全镇没有发生一起安全生产事故，安全生产形势持续稳定;着力加强治安防控体系建设，投资80多万元建设了全镇高清视频监控系统平台，形成了覆盖全镇的无缝隙、全天候、立体化监控网络。

在充分肯定成绩的同时，也应当清醒地看到当前维护社会稳定的任务仍十分艰巨。一是政治领域的不安全因素依然存在。极少数“”顽固分子和邪教组织还在一些地方秘密活动，企图在党的前后制造事端;少数别有用心的人利用网络制造谣言，颠倒黑白，混淆是非，企图蛊惑人心。二是社会治安形势不容乐观。各种刑事犯罪仍在高位徘徊，“两抢一盗”、拦路、入室抢劫等侵财型犯罪仍呈多发态势;青少年犯罪、流动人口犯罪仍占相当比重，“黄赌毒”等社会丑恶现象在个别地方还没有得到有效控制。三是信访工作形势较为严峻。随着党的的临近，部分企业军转干部、参战立功人员、“老民师”群体，以及缠访闹访老户、涉法涉诉老户等重点人员，极易串联聚集，择机上访。征地拆迁类信访在信访总量中所占比重仍然较大，一些信访积案还没有完全化解。受经济下行总体形势的影响，一些企业生产经营困难，劳动关系、社会保障、农民工工资和融资借贷领域的信访问题越来越多，如果工作不到位，可能引发影响社会稳定的问题。四是基层基础工作还不够牢固。少数单位对维护稳定工作的重视和认识程度还没有提高到应有的位置，个别办事处集体上访、越级上访案件较多，特别是在上访老户的处理上，重视不够，措施不力，给全镇维护稳定工作带来被动。五是各种安全隐患不可忽视。全镇煤矿、化工纺织业、人员密集场所等领域还存在不少安全隐患。对于这些问题，我们必须引起高度重视，采取有针对性的措施，切实加以解决。

再过一段时间，党的就要召开了。这是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济增长方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会，举国关心，举世瞩目。确保当前和党的期间社会大局稳定，是各级各部门的首要政治任务和重大政治责任。中央、省和枣庄、滕州两级市高度重视当前及党的期间的维护稳定工作，近期，先后召开了一系列会议进行安排部署，提出明确要求。各级各部门一定要充分认识做好当前特别是党的期间维护稳定工作的极端重要性，真正做到思想上特别清醒，政治上特别坚定，准备上特别充分，工作上特别扎实，反应上特别灵敏，以最高的标准、最严的要求、最好的效果，全力维护社会和谐稳定，为党的胜利召开创造良好的社会环境。

二、突出重点，强化措施，全力做好当前和期间的维护社会稳定工作。

各级各部门要按照中央、省、枣庄、滕州两级市关于党的期间维护稳定工作的总体部署，加大工作力度，确保不发生进京上访和非正常上访、不发生影响稳定的群体性事件、不发生重大恶性刑事案件、不发生进京赴省集体上访和滋事丢丑事件、不发生“”捣乱破坏活动事件、不发生重大安全事故“六个不发生”。

(一)要深入做好矛盾纠纷排查调处，维护良好的信访秩序。重要会议、重大活动期间往往是维护社会稳定的重要时期，也是非正常上访案件多发期。要深入排查化解矛盾纠纷。迅速在全镇范围内开展一次拉网式排查，把排查的重点放在土地征用、城镇拆迁、涉法涉诉、劳动保障、环境保护、教育卫生等重点领域;放在部分军队退役人员、金融单位协解人员、原民办教师等相对活跃的重点群体。对排查出的影响稳定的重大突出问题，要逐案明确责任单位、包案领导、具体帮包人、稳控处置措施和化解处置时限，坚决把问题解决在基层，把矛盾消除在萌芽状态。要加强重点人员的教育稳控。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，采取一切必要措施，对重点人员和新出现的活跃分子，严密控制。对有外出上访和闹事迹象的，要严防死守，坚决将其控制在当地;对组织策划越级集体上访的为首人员、骨干分子，以及上访老户和组织策划涉日集会游行活动、有外出“保钓”倾向的重点人员，要及时进行谈话训诫。对少数经反复教育仍顽固坚持错误立场，执意越级上访、滋事闹事触犯法律的，要运用法律手段，依法严厉打击，坚决维护正常的信访秩序。要及时接访。出现信访问题的办事处、村，在接到镇信访办的通知后，必须在第一时间内赶赴现场。凡到市级以上越级访的，接访必去人员为一名包村办事处领导，办事处总支书记，村支部书记或村主任;车辆由党政办安排。接访产生的一切费用全部由上访人所在单位承担，接访时接访经费由镇财政垫付，由办事处人员到镇财政所支取接访经费，接访后再进行还款，否则从办事处经费、村级干部工资中扣除。

(二)要深入开展“严打”整治行动，严厉打击违法犯罪活动。要针对当前的社会治安形势，立即在全镇范围内开展一次严打集中统一行动，坚决遏制刑事犯罪的高发势头。要重点依法打击黑恶势力、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、破坏市场经济秩序的犯罪和职务犯罪、危害国家安全的犯罪等“五类”犯罪，打击破坏经济发展环境的“三强五霸”和制售假冒伪劣产品、传销、经济诈骗等违法犯罪活动。要加强现案侦破工作，对发生的重大恶性案件，要集中精力快侦快破，坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。政法部门要通力合作，加强协调，组织好集中打击和清查行动，依法快侦、快捕、快诉、快判，震慑犯罪，鼓舞群众。

(三)要深入实施社会治安综合治理，维护良好的社会治安秩序。要加强对社会面的防范控制，加大治安巡逻和查控力度，科学整合警力资源，最大限度地增加街头路面有警密度和有警时间，增强动态控制和快速反应能力。要强化公共场所、重点区域、重点部位、重点人群和重要设施的管理防范，坚决整治群众反映强烈的治安乱点和突出问题，坚决遏制“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，切实增强人民群众的安全感。各部门各单位都要认真履行职责，进一步落实人防、物防、技防措施，确保内部安全。

(四)要深入抓好安全生产，全力防止重特大安全事故。要进一步加大安全监管力度，严格落实各项安全工作制度。要加强对危险物品的管理，严格对易燃易爆物品生产、储存和运输等环节的管理，防止危及社会稳定和人民群众生命财产安全事件的发生。要重点排查煤矿、交通运输、重点建设工地、烟花爆竹商铺和储存仓库、加油站、化工纺织企业等易燃易爆单位和学校、集贸市场、网吧等人员密集场所的安全隐患，及时堵塞漏洞、消除隐患，防止发生重大安全事故，确保社会大局安全稳定。

(五)要深入做好情报信息工作，牢牢掌握稳定工作主动权。要通过一切必要的手段、利用一切可以利用的渠道，及时搜集掌握各种敌对势力、敌对分子进行的各种捣乱破坏活动的情报信息;及时搜集网上网外关于涉日活动的各种预警性、行动性情报;及时搜集可能引发集体上访、越级上访和群体性事件的行动性、内幕性信息，切实做到早发现、早报告、早控制、早解决，牢牢掌握工作主动权。要加强对滕州网站、论坛、贴吧的跟踪巡查，及时封堵删除涉及姜屯的有害信息，减小影响。要加强新闻报道调控，坚持正面引导，防止恶意炒作形成热点现象的发生。

三、加强领导，明确责任，确保维护社会稳定的各项措施落到实处。

一要加强领导，严格落实责任。这里统一明确要求，帮办事处领导是办事处信访案件的包案领导人，办事处书记、主任是直接责任人，村党支部书记、村主任是具体责任人，包村干部是帮包责任人。各级各单位主要负责人要对本辖区本系统本部门的信访工作负总责，镇党政领导要按照“一岗双责”的要求，主动抓好分管领域内的稳定工作;办事处、村要按照“属地管理、分级负责”的要求，抓好本辖区的信访工作;镇机关、镇直部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，抓好业务内的信访稳定工作。严格落实信访工作首问负责制、信访隐患定期排查责任制、信访案件转办和领导签批交办制、信访案件劝返协调责任制、信访工作“一票否决”制，确保全镇社会稳定。另外，党的召开之前和召开期间，副科级以上领导干部、办事处总支书记没有特殊情况一律不准外出，全力做好维护社会稳定工作。

二要严格奖惩，增强工作的主动性。继续坚持月考核通报制度，对月考核得分100分、90-99分、80-89分的，且无越级集体访和进京赴省个体访的，分别奖包办事处领导、办事处书记、主任现金100、80、50元;凡发生进京、赴省上访、进京到敏感地带非访的，或到枣庄、滕州集体访的，在规定时间内没赶赴接访现场的，办事处总支书记罚款1000元，所在村支部书记、主任各罚款500元。凡领导签批和信访办交办的信访案件，发生进京、赴省上访,或到枣庄、滕州集体访的，对处置不力，造成登记通报的，办事处总支书记一律免职，所在村支部书记、停职检查专抓信访工作，所在村包村干部有职务的免掉职务，到村专抓信访工作，没有职务的全镇通报批评，脱离原岗位，到村专抓信访工作，包案领导向党委写出书面检查，并全镇通报批评;对处置得力，没有造成登记通报的，按扣分处理。凡新发生的信访案件，出现1次进京赴省上访的，或到枣庄、滕州市集体访的，办事处总支书记、包村干部、村支部书记、村主任向党委写出书面检查，并全镇通报批评。凡领导签批和信访办交办的信访案件，出现同一信访案件在枣庄累计发生2次、滕州累计发生2次的，办事处总支书记、包村干部、村支部书记、村主任向党委写出书面检查，并全镇通报批评;如在枣庄发生3次、滕州发生3次的的同一信访案件，分别给予办事处总支书记罚款500元、所在村支部书记、村主任罚款300元，所在村包村干部50元，并限期办结案件;如在在枣庄、滕州累计超过3次的，办事处总支书记一律免职，所在村支部书记、责任停止检查专抓信访工作，所在村包村干部有职务的免掉职务，到村专抓信访工作，没有职务的全镇通报批评，脱离原岗位，到村专抓信访工作，包案领导向党委写出书面检查，并全镇通报批评。

三要落实值班，畅通信息渠道。要认真落实值班和信息报告制度，坚持24小时领导带班值班制度，一旦发生影响稳定的事件或紧急情况，有关领导要及时赶赴现场妥善处置，最大限度地减少损失。要建立稳定信息日报告制度，有事报情况，无事报平安。对重要的稳定信息，要急事急报、特事特报、大事快报，决不允许瞒报、漏报、错报和迟报，贻误处理的时机。

稳定工作会议讲话【第四篇】

根据上午市委会议讨论的意见，今天安排全市维护稳定工作会议，也是昨天市区领导干部大会的延续。怎样做到积极、稳妥地处置“”事件，尽量减少负面效应、减少后遗症，是当前市委、市政府以及各级党委、政府的一项重要工作。

上午，市委会议传达学习了郭金龙书记听取池州“”事件时的重要指示。省委对池州“”事件十分关注，郭书记多次过问，并专门听取池州的汇报。刚才显义同志传达了郭书记的指示。我通过学习，感觉关键要把握几点：第一，一定要充分认识到池州“”事件的性质十分严重，是一起非常严重的事件，不是一个小事，是一个很大的事,是一起性质十分恶劣的事件，社会影响极其恶劣。第二，不能再发生闹事事件。这句话明确对市委、市政府和各级干部提出了要求。第三，就是以事实为依据，以法律为准绳,对参与_人员，要依法处理，极个别的严厉打击。打击的基础是什么?以事实为依据，以法律为准绳。第四，是对大多数人的批评教育问题，争取老百姓的问题。一定要把握对大部分人要以批评、教育、训诫为主，以治安处理为主。对老百姓的怨气，要说清楚，和风细雨地做工作，把群众团结、争取过来，赢得老百姓的支持。第五，要采取有效措施，进行深挖，有没有敌对势力在背后。我们不要孤立地、简单地、表面地看待这个问题，而要本质地、全面地、认真地看待这个问题。这起事件的爆发，本身是个简单事件，搞成这么大，我也始料未及。我相信，大家也有同感。

通过学习郭金龙书记的指示，让我们明白了怎样妥善处理好“”事件的后续工作。根据上午会议研究的精神，我强调几点意见。

一、统一思想，深化认识，切实增强驾驭复杂局面的能力。

第一，充分认识事件的严重性和危害性，切实把思想统一到省委郭金龙书记的重要指示和市委、市政府的决策部署上来。[ht]对于事件的性质，要在调查清楚的基础上，由省委的处理工作领导小组来定。纵观“”事件的全过程，极少数歹徒煽动不明真相的群众聚集闹事，烧车、抢超市、冲击派出所、打伤民警和武警战士，规模之大、参加人数之多、造成后果之严重、影响和危害之恶劣，严重地影响了社会稳定，是性质极其恶劣的事件。这是池州复建以来从未有过的。对这起事件，我们不能简单地只看到“”事件所造成的直接的、面上的财产损失，更要站在池州改革发展稳定的高度来分析和认识。第一，池州这几年发展的形势非常好，不仅经济发展，而且社会稳定。恰恰在这个时候，突然发生了这起事件，不是“风乍起，吹皱一池春水”，而是“石破天惊”，直接的后果就是把目前池州辛辛苦苦累积起来的形象一下子损害。第二，要看到事件对于经济建设的影响。我们引进的项目，有的正在建设，有的正在谈，还有的准备追加投资。现在，外来投资者或多或少存在一种顾虑——没有安全感!第三，这起事件是各种复杂心态的集中反映。外因是事物变化的条件，内因是决定因素。事件之后，可能诱发各种社会矛盾更加凸现，造成党委政府权威下降，工作难度加大。总之，我们在事件发生后，要及时地认真反思总结，深化认识，统一思想。目前，省委、省政府和公安部领导在关注，全国的新闻媒体在关注，池州的老百姓也在关注，关注我们怎么处理，怎么来“收场”。如果我们现在处置不当，这起事件对于池州的形象和稳定的负面影响将难以估价。同志们一定要认清这一点，千万不能含糊。亡羊补牢，未为迟也。各级各部门要认真传达学习省委郭金龙书记对处理“”事件的重要指示和市委会议的意见，做到思想统一，步调一致，把各项处置工作做深、做细、做实、做好。

第二，增强大局意识，积极主动应对复杂局面，切实把市委、市政府的决策部署落到实处。刚才我说了，“”事件是关系我市改革发展稳定的大事。能不能处理好“”事件，维护好全市改革发展稳定的大局，是对我们各级党委、政府和各级领导干部驾驭复杂局面能力的严峻考验。各级党委、政府和各部门都要按照市委、市政府的要求，积极应对“”事件引发的各种复杂局面，妥善处理各种矛盾，化消极为积极，变被动为主动，在事态基本平息的基础上，把后续的处置工作做扎实、做深入，尽最大的可能减少负面影响，维护好全市改革发展稳定的大局。要防止松懈麻痹思想，克服“事不关己，高高挂起”的错误认识。不要认为事态已经基本平息，就认为事情差不多了;也不能认为是公安zd部门的事情，与自己没有多少关系了;更要克服纠正旁观看热闹的心态。我们要认识到“池州稳定对谁有好处?池州**对谁有坏处?”，答案很简单，是对生在池州、长在池州的人。对于池州发生这样的事件，我们各级各部门，领导干部和广大党员，都负有共同的义务和责任，大家都必须去宣传市委、市政府的决策，去落实市委、市政府的部署，去向本地本部门本单位和周围的群众说明真相、宣传法律。市委、市政府要求，各级各有关部门和广大共产党员要明辨是非，要有大局观念，要有政治敏感性，要有工作紧迫感，要像爱护自己的眼睛一样，倍加珍惜全市来之不易的大好局面，立即行动起来，积极主动地应对“”事件的负面影响，把处置好“”事件作为当前一项重点工作，切实抓好。同时，要坚持不懈地抓好经济发展，抓好招商引资工作，决不能因这次事件影响、耽误池州的经济和社会发展。

二、坚持原则，依法办事，全力做好“”事件善后处置工作。

关于“”事件处置的原则，省委郭金龙书记有明确的指示，市委会议经过认真传达学习，进行了进一步研究。就是要以郭金龙书记的指示为指导，把处置工作作为当前的头等大事。要求是五条：一是必须坚决维护社会稳定，决不能再发生闹事事件。二是必须加强宣传和舆论引导，决不能让谣言继续蔓延。三是必须以事实为依据、以法律为准绳，把握时机，把握性质，决不能对涉案人处理失当。四是必须积极做好群众的思想工作，从思想上控制局势，决不能脱离群众。五是深挖细查，决不能让敌对势力、黑恶势力插手。基于总的原则和基本要求，要具体做好五个方面的处置工作：

第一，进一步加强宣传工作。这里讲的宣传，不仅是对宣传单位提要求，也包括我们各级党员干部，大家都有义务采取一切可行的手段去宣传。“”当晚，市里就连夜制定了新闻通稿，进行宣传;昨天又召开市区领导干部大会，进一步公开事情真相。谣言止于公开。如果不这样，隔一天，谣言就满天飞。但是，毕竟昨天是干部会议，覆盖面不大。从了解的情况看，还有许多群众对真相不知道，还是把谣言当作事实。全国大的新闻媒体也在关注和报道“”事件，如何防止某些恶意炒作，迅速向群众、向社会各界说明事实真相，把握工作的主动权，是我们面临的又一个课题，也是做好处置工作的重要环节。对此，我们要有一个成熟的心态和争取舆论的策略，变媒体的关注为我们工作的压力，同时利用这些大的媒体，宣传事实真相，反映我们工作的力度。在这方面，各宣传单位承担着重要的职责。一是要加强对宣传工作的领导。“”事件的宣传报道，由市委宣传部组织通稿，市委zd委审核。对来池采访的国内媒体记者，由市委宣传部负责接洽安排。新闻通稿一定要满足记者的需要。二是要制定出宣传计划。根据处置工作的进展，有计划、有步骤编发通稿，采取评论员文章、专题片、新闻报道等多种形式，还要加强互联网上的宣传，引导好舆论。三是要提高宣传质量，注重宣传实效，尤其要避免简单和枯燥的说教，多运用比较的、列举事实的方法，有的放矢地向群众揭露谣言，说明真相，宣传法律，指出危害，提出要求。比如，最近到池州来的人少了，旅馆饭店生意差了，这也是危害!四是在说明真相的内容上，要抓住三个敏感点，其一，刘亮受伤正在治疗;其二，公安机关并没有包庇凶手，凶手已经全部被抓;其三，打刘亮的凶手并不是在池投资的外商。总之，宣传教育和舆论引导工作是我们处置“”事件的极为重要的一环，我们一定要切实加以重视，力求以系统的、全面的宣传，赢得民心、赢得支持。

稳定工作会议讲话【第五篇】

同志们：

这次全区信访稳定工作会议的主要任务是：总结去年工作，分析目前形势，部署今年任务，动员全区党政组织励精图治、开拓进取，全力做好新形势下的信访稳定工作，努力构建我区和谐稳定的社会环境。下面，我重点讲三方面问题。

20xx年，全区共受理群众来信来访*案次，同比增加*案次，其中集体访*案次，*人次，同比增加*案次，个体访*案次，同比增加*案次;全年共发刑事案件*起，破案*起，破案率*%;受理治安案件*起，查处*起，共打击处理各类违法犯罪人员*人。群防、群治组织发挥了应有的作用，确保了全年未发生有影响的重特大治安刑事案件和其他灾害事故。这些成果说明，我区环境是安全的，社会是稳定的，我区是值得创业者信赖和能使百姓安居乐业的一方热土。

在过去的一年里，全区信访、政法稳定工作，在市委政法委、市委、市政府信访办的正确领导下，我区政府紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，一方面抓经济的超常发展，另方面重点抓影响稳定的突出信访问题，通过采取特殊的工作体制、工作措施，充分调动、整合各职能部门工作力量，为维护全区、乃至全市的稳定做出了努力和贡献。我区也因此被评秘书家园：.欢迎您为市委、市政府20xx年度信访稳定、综治工作先进单位。这里面凝聚着广大干部职工的艰辛和汗水。在此，我代表我区党委、政府向关心、支持我们的市委、市政府领导及辛勤工作在维稳战线上的广大干部职工、公安民警，向你们为我区稳定工作做出的贡献表示最崇高的敬意和真诚的感谢!

20xx年我区主要做了以下几项工作：

一立足长效，加强体系建设，为信访稳定工作提供强有力的组织保证。

20xx年是我区“五年快发展”的重要一年，经济工作能否按照既定目标取得超常快速发展，关系我区未来的长足发展，而良好的社会稳定环境是经济工作和社会事业全面发展的前提条件和重要保障。一是我区党政班子成员正确认识形势，正确处理发展与稳定的关系，充分合理的摆布各项工作。在坚持发展为第一要务的同时，正确认识因发展而触及到的利益群体所引发的各种矛盾，如---等，能够认真调查研究，分析论证，从全局高度理清思路，找准突破口，强化工作措施，使许多牵涉群众面广、操作难度大的工作得到顺利实施，并取得实效;二是强化体系,完善机制，努力构建稳定工作长效机制。我区已建立了自上而下的信访稳定工作体系，逐步建立健全了稳定工作一系列规章制度，建立了信访稳定为依法行政、科学决策参谋服务的工作制度，提升了信访工作的站位，为信访工作注入了生机，同时也使信访稳定工作逐步向规范化、制度化、法制化迈进;三是身体力行，为群众解决实际问题。全年，通过领导接待日直接解决各类问题*件;通过召开各种协调会议，协调解决各种疑难复杂问题*件;通过落实责任、领导包案、采取特殊的工作办法，不仅有效的解决了一些问题，而且在我区营造了良好的党群、干群关系，受到了群众的赞誉。

二综合运用多种措施，集中解决一批群众反映强烈的热点、难点问题。

了政策封口，同时也消除了一些上访人继续上访的思想，有效遏制了上访人屡次进京重复上访的势头,对上访人无理缠访，滞留、冲击我区政府机关的行为进行了有效制止，通过维护法律的尊严，扭转了信访无秩序状态，促进了我区良好社会环境的形成。

三创新思维，踏实工作，努力开创信访稳定工作新机制。

一是按照上三级关于“人要回去、事要解决”的工作要求，我区建立了进京访接续工作站，强化了接访、调处、分流各环节的工作，明确了责任分工，规范了接待处置工作，切实起到了稳定情绪、缓和矛盾的作用。通过严格执行首办负责制，规范了接待处理、电话投诉、督察督办、结案归档等工作流程，明确了谁接访谁负责，跟踪处置，直到结案息访的工作原则，提高了接访工作质量和效率;二是通过强化信息上报反馈制度，设置基层信息员，全年共收集上报各类信息*件，不仅使信访问题得到及时有效的协调解决，而且由于信息准确，超前工作，有效防止了越级上访，避免了社会影响的产生;三是在社会面上，我们积极调处各类纠纷*起，调解率、调解成功率均为100%，保证不出现矛盾激化，不出现民事转刑事案件，以某街道为例，民事纠纷已由去年*起锐减至今年的*起。一年来，共对*名两劳释解人员进行联合帮教工作，采取多种方式，使其实现就业，既解决了生活问题，又对防止重新犯罪起到了积极作用。

四夯实稳定工作基础，加强信访稳定机构和队伍建设。

为加强信访稳定工作，使其适应我区经济发展的需要，我区党政班子形成共识，通过建立、完善工作体制，加强软、硬环境建设，提升稳定工作站位，发挥信访稳定工作机构职能作用。一是结合特殊工作体制，专门成立了综治委，在综治办、维稳办、选派和配备了熟悉业务、政治素质强的干部和同志，加强接待处理及协调指导工作。二是我区各业务职能部门均设置了专兼职信访工作人员，专门负责接待处理本系统本部门信访问题，形成了自上而下的信访工作系统，做到了出现信访问题有人管、有人做，使信访问题按照所属类别、性质有始有终得到跟踪处理。三是通过建立学习培训制度，强化责任意识，逐步锻造信访干部岗位意识、大局观念，树立吃苦耐劳，甘于奉献的工作精神，使信访干部队伍素质化、专业化。四是我区在信访稳定工作上舍得投入，不仅建立信访稳定基金，还为信访机构在办公设施、硬件配备上努力创造条件，使信访工作职能作用得到充分发挥。

当前，我区正处在“体制转轨、社会转型、快速发展”的特殊时期，20xx年又是某市关键的一年，也是我区大发展上台阶的一年。随着我区各项事业的深入开展，各种矛盾问题会凸显出来，新、旧矛盾交织在一起，解决难度增大，群众要求过高，超出政策界线，都会引发一些上访问题，而且有些上访问题将在一定时期内处于高位徘徊的态势。主要表现在以下几个方面：

一企业转制、村屯拆迁引发的矛盾。

国企改革不断推进，企业人员并轨，建设新城，这些转变，从长远看，将给我区人民带来莫大的利益，但房屋拆迁后，由于思想保守、文化素质偏低等因素影响，人们在没有正确认识到将来会从转型中受益扉浅之前，危机感加剧，行为容易出现偏激，正常的上访可能转化成极端行为，且容易被别有用心的人利用，造成暂时的、局部的不稳定。

二社会治安形势不容乐观。

我区地理位置属于城边，外来人口混杂，并且日益增多，社会治安状况将会越来越复杂，治安、防范工作压力增大，综合治理工作任重而道远。

二、三阶段的工作，努力实现全区信访稳定、综合治理形势的进一步好转，积极为我区振兴发展创造和谐稳定的社会环境。

根据上级要求，结合我区实际，今年信访稳定工作的主要目标是：

1、确保四无：无越级到省、进京非正常访，无围堵市委、市政府的过激上访行为，无产生重大社会影响的群体性事件，“”无出区滋事事件。

2、确保完成五个指标：市交办案件结案率达100%，重点人包保率、监控率达。

100%，矛盾纠纷调解率95%，成功率90%以上，人员转化率达100%。

围绕上述目标，我们重点要抓好以下几方面工作：

一以“先进性”教育活动为契机，进一步强化政治责任感，从大局出发，开创信访稳定工作新局面。

一要强化政治意识，增强做好信访稳定工作重要性的认识。要从实践“三个代表”，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设高度，从维护稳定工作大局，构建和谐社会高度，深化对新形势下信访工作重要性的认识，进一步增强政治责任感。提升和发挥信访工作的地位、作用。牢牢把握密切党和政府与人民群众的联系，维护群众的合法权益，保持社会稳定这三项基本任务;二要强化大局意识，就是牢牢把握信访工作服务于发展这个第一要务，把信访工作放在我区工作全局中思考，放在大发展、快发展的背景下谋划，放在我区各项社会事业蓬勃发展的实践中推进，实现抓信访、促稳定、保大局;三要强化责任意识，就是要牢记为民宗旨，发扬务实作风，坚持依法办事，认真负责地协调解决群众的信访问题，达到信访案件“件件有着落，事事有回音”的要求，以饱满的政治热情，务实的作风，带着感情和责任做好信访稳定工作，全面提升工作定位，努力开创信访稳定工作新局面。

二深入学习贯彻新《信访条例》，努力建立信访工作新秩序。

《信访条例》的修订和颁布，是建立信访工作长效机制的重要标志，必将进一步推动信访工作规范化，法制化建设。我区将围绕上三级国家机关贯彻《信访条例》的总体要求，具体抓好三项工作。一是要全面做好《信访条例》的学习培训工作。力争5月份前对全区各部门主要领导、分管领导、信访工作人员全部培训一遍。进一步提高依法正确处理人民内部矛盾、就地解决问题的能力和水平;二要加大对《信访条例》的宣传力度。我区将通过印发宣传提纲、办宣传栏、配合市搞大型宣传活动、开展知识竞赛等多种形式，广泛宣传《信访条例》，让广大干部特别是领导干部明确自己所担负的责任，使信访干部熟练运用条例开展工作。通过宣传，让群众了解信访工作的基本程序，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾;三要认真研究落实《信访条例》配套措施。各部门要围绕强化“三个责任”，完善受理、办理信访事项的程序，及时调整和改进工作方式和方法，形成与新《信访条例》相适应的工作运行机制，努力推动我区“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。

三加强督查交办工作力度，切实解决信访突出问题。

一要抓好交办案件的办结工作。对上级联席会议交办的信访突出问题，要坚持依法按政策办事，做到既解决实际问题又解决思想问题，坚决把上访群众稳定在当地。对新发生的信访突出问题，要及时交办，并通过督办采取有效措施，解决在初信初访阶段;二要发挥联席会议制度解决实际问题的能力。对重点、疑难信访问题及时召开联席会议，认真研究，依法集体决策，真正发挥政府主导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治的信访协调作用，及时化解一些矛盾问题;三要继续落实重点案件领导包案制度。对群众反映的突出问题及领导做出批示交办的信访事项列为工作重点，逐级包保落实责任。对领导干部包保案件实行“一岗双责”，加大解决问题及维护信访稳定工作力度。

四加强信访信息综合分析研究，当好决策参谋。

一要进一步加强信访信息工作，不断提高其时效性和质量。紧紧围绕我区的中心工作，对收集到的问题和建议，进行综合分析研究，精心提炼、归纳、整理，善于透过现象看本质，透过一般发现矛盾的症结，并提出处理意见和建议;二要注重对信息的深度开发，综合分析力求“精”、专题调研力求“深”、定向跟踪力求“准”。有针对性地开展调查研究活动，注重调研实效，对现实中遇到的问题进行理性思考，切实把问题搞清楚，把问题分析透彻，形成有情况、有分析、有建议的调查报告;三要注重总结推广典型经验，尤其对信访稳定工作的新思路、新进展、新成效，要及时报告。力求解决某方面问题、完善某项政策、推动某方面工作。跟踪改革和社会发展实践，体察和了解民情、民声、民意，关注掌握社会动态，及时反映倾向性、苗头性和典型性问题，为领导进行科学决策、调整工作部署服好务、做好参谋。

五创新工作机制、加强信访干部队伍建设，努力提高信访工作能力和水平。

队伍的建设。通过提高站位，使信访干部善于从政治的全局的高度分析问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强工作主动性和创造性。通过提高能力，加强信访干部队伍素质建设，更好地适应新时期信访工作。通过转变作风，及时就地认真解决群众实际问题，在抓具体促深入、抓重点带一般、抓典型促提高上下功夫，从根本上杜绝、减少信访问题发生。

同志们，面对新形势、新任务，我区信访稳定工作繁重而艰巨，让我们大家以高度的政治责任感，饱满的工作热情，扎实有效的工作，努力做好20xx年信访、政法稳定工作，为构建我区和谐社会和经济事业全面发展做出新的更大的贡献。

稳定工作会议讲话【第六篇】

同志们：

今天这个会议主要是贯彻省、市安全稳定工作会议精神，安排布署近阶段咱们教育系统的安全稳定工作。大家知道，安全隐患，无时不在;安全事故，防不胜防;安全无小事，责任大于天。安全稳定工作只有起点没有终点，无论任何时候、任何情况下，只能抓得紧而又紧、严而又严、实而又实，绝不能掉以轻心、心存侥幸、松劲懈怠。各单位要牢固树立安全稳定高于一切、压倒一切的思想，进一步增强责任意识、忧患意识，扎扎实实地做好以下五项工作。

一、食品安全。

4月25日，浙江温州市乐清旭阳寄宿小学60多名学生因吃了没加工熟的四季豆导致集体食物中毒;6月18日，广东惠东县一个中学30多名学生在学校食堂吃过晚餐后集体中毒;6月25日，湖南涟源市仙洞中学150名学生因喝了过期的学生专用奶而集体食物中毒;9月4日,广西百色右江区60名小学生因吃了学校食堂的饭菜而集体食物中毒;9月13日，湖南省新化县奉家镇中心完小学生因中午吃免费午餐中的面包而集体食物中毒。今年全国各地发生的食物中毒的例子还很多，说明一个啥问题?这说明学校食品安全工作形势比较严竣。相当一部分学校食品安全意识不强，管理措施不到位，存在麻痹侥幸心理。还有一部分学校食堂从业人员素质不高，食品安全法律意识淡漠，工作程序不规范，食品不留样，使用无记录，操作间物品随意摆放，餐厅内外环境脏乱差，个别学校的食堂承包商户为了赢利购买劣质食品原材料等等。问题很多，大家千万不要大意，各单位回去后，要对学校食堂进行一次大排查。一是食堂从业人员必须要有健康证，持证上岗。二是要严把食堂环境卫生关、食品原料进货关、食品加工关、餐饮用具消毒关、饭菜留样关，防止霉变、假冒伪劣食品流入学校食堂。每一关都要明确责任人，都要有过程记载。三是食堂环境卫生要一天三查，早查、中查、晚查，监督饭菜质量、监督饭菜价格、监督学生就餐秩序。四是要对送餐企业送过来的面包、火腿肠、学生奶进行严格检查，发现过期或者有霉变现象的坚决不予接收。五是强化责任落实。校长是学校安全的第一责任人，守土有责，责重如山，在食品安全管理上，一定要把食品安全放在心上，抓在手上，落实在行动上，一定要明确职责，分兵把守，各个环节有人抓、有人管，确保不发生集体中毒事件。

二、在建工程安全。

目前，很多学校都有在建工程，厕所、围墙、校舍维修、新建扩建等，这些工程的实施给师生的安全带来一定的隐患，凡是有在建工程的学校要高度重视，一是要做好安全防范教育，校长开周会讲，班主任开班会讲，任课教师在课堂上讲，要求学生在上课前、课间活动、放学后远离在建工程工地;二是要设隔离带，把工地与学生活动区隔离开，设臵醒目的警示标志，防止学生进入施工工地;三是各学校要在学生上课前、课间活动、放学后安排专人在工地附近进行巡逻，防止学生靠近施工工地。四是学校要与施工单位做好协调，在保证施工正常进行的情况下，让施工方对建筑材料、各类工具做好存放，不要在校园内到处乱放，给学生带来安全隐患。

三、校车安全。

近年来，因校车出现安全事故的例子不胜枚举，虽然我们联合公安、交通等部门对全县中小学、幼儿园的校车进行了多次排查和整治，但仍有个别学校和幼儿园不顾学生安全，照样我行我素，照样用不规范校车，照样超载。中心学校咋监管的?你们不能抱侥幸心理，别认为幼儿园的民办的，校车出了事故，你没责任，出了事，照样跑不掉你。所以各单位要加强校车监管。一要再排查。各乡镇中心学校要和派出所结合对所有校车进行一次拉网式排查，对安全状况达不到要求的车辆要坚决停运;校车驾驶员从业资格、驾驶技能和驾龄不符合条件的要责令学校或幼儿园坚决辞退;各学校、幼儿园要建立健全接送学生(教师、照管人员)乘车安全管理制度、教师跟车值班制度、学生定点定时上下车制度。二要严管理。各学校和幼儿园要根据运送师生数量和经济承受能力选购或租用符合安全要求的车辆，严禁购买或租用“三无车”、故障车、拼装车、报废车、农用车等作为校车使用;租用车辆时，必须与租用单位签订安全责任书，明确安全责任。要建立校车定期保养、维护制度，落实校车管理责任制;要聘请具有多年实际驾驶经验、驾驶记录良好、身心健康的人员作为校车驾驶员，各单位要明确专门人员每天监督接送车辆，杜绝“带病出车”、违规超载现象的发生。三要加强教育。各学校、幼儿园要把交通安全教育纳入日常教育范畴，提高中小学生交通安全意识和自我保护能力，主动抵制乘座、使用违规车辆和超员超速等交通违法行为。四要综合治理。各学校要在学校门口道路上安装交通警示牌、设臵减速带，警示牌、减速带损毁的要及时安装和维修，确保不发生一起交通事故。

四、校外住宿点安全。

由于多种原因，城区很多学校都接纳了相当一部分校外寄宿点住宿生。县一初中、外国语学校、实验小学、和平路学校、实验中学、城关一中、城关二中等学校校外住宿生都不少，虽然今年我们严格控制了班额，但学生校外寄宿这一现象并没有得到有效的扭转。去年我们联合相关部门对校外寄宿点进行了一次整顿，由于对寄宿点缺乏有效的持续监管，校外寄宿点的安全隐患仍然较为严重。校外寄宿点的学生如果出现安全事故，学校也难以摆脱责任。所以，各学校一是要全面掌握校外住宿生的安全工作状况，加强对校外住宿生安全工作的检查指导，建立健全并落实校外住宿生安全管理制度，有针对性地对寄宿学生开展安全宣传教育，协调相关职能部门共同做好校外住宿生安全管理工作。二是要成立校外住宿生安全工作领导组，明确一名副校长具体负责校外住宿生管理工作，积极与业主和相关部门做好联系协调工作。三要与住宿生本人、学生家长、从业业主签定安全责任书，落实好各自的责任。四要定期对校外住宿生的食宿场所进行检查，发现安全隐患要求校外寄宿点及时整改，不整改的，学校及时报局综合股，由综合股负责联系相关部门对其进行查处。五是班主任要建立班级校外住宿学生档案，对招住学生房东情况、业主姓名、家庭住址、就餐情况、联系电话等信息存档，为学校对校外住宿生的安全管理提供确切信息，确保安全工作落实到位。

五、三中全会前的稳定工作。

三中全会将于11月9日至12日在北京召开，就大会前的稳定工作，县委、县政府已经召开会议进行了安排布署，县主要领导对大会期间的安全稳定工作高度重视，并对各单位提出了严格要求。目前，局机关和二级机构正在进行机构改革，人员分流。原民办教师的养老金发放工作尚未进入发放阶段，职称评定工作也正在进行，诸多不稳定因素仍然存在，大家切不可掉以轻心。一是要把维护安全稳定做为当前最明确、最迫切的政治任务，要全力以赴保安全促稳定，确保党的三中全会召开期间你单位的安全稳定。二是各单位要严格落实“一把手负总责、谁主管谁负责”和其他领导“一岗双责”制度，严格落实三中全会期间主要领导带班和其他领导应急值守制度;三是要认真排查本单位的不稳定因素，不稳定因素要落实到人，实行包干制度，坚决把各种问题解决在萌芽阶段。四是要畅通信息渠道，对于各类突发事件，要在第一时间上报，绝不允许漏报、瞒报、迟报，更不允许不报、越级上报和报喜藏忧;五是中心校长、二级机构负责人和县直学校校长的手机必须保证24小时畅通，确保一旦发生紧急事件和问题，能够及时处臵，在三中全会召开期间，各单位负责人一律不准外出。

总之，安全稳定工作是各项工作的重中之重，各单位要严防死守，确保不出任何问题，哪单位出了问题，坚决按照相关规定，进行严格责任追究，该免职的免职，该处分的外分，决不姑息，回去后，各单位要对以上五项工作再排查，再安排，再落实，确保万无一失。

稳定工作会议讲话【第七篇】

同志们：

最近一段时间，全国各地连续发生多起安全生产事故，造成大量人员伤亡和财产损失，在全国上下造成强烈反映，广大人民群众意见很大。尤其是上周五发生在旬邑县的重大恶性刑事爆炸案，给我们进一步敲响了安全稳定警钟。为此，市委、市政府从上周六开始，先后召开市委会和全市安全稳定紧急工作会议，通报安全维稳事件，安排全市安全生产、信访稳定等工作，要求各县市区迅速行动起来，加强安全生产和信访维稳大排查、矛盾纠纷大化解工作。咱们今天召开这次会议，就是要贯彻落实市委会和全市安全稳定紧急工作会议精神，安排部署近期安全稳定和城乡容貌大提升工作，确保全区社会稳定和谐，为广大人民群众欢度“双节”创造一个良好的环境。刚才，、晓明、李强、王洲四位区长分别对近期全区城乡容貌大提升、信访维稳、安全生产和食品药品安全工作讲了很好的意见，安排很到位、部署很周密、措施很得力，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见：

一要认清形势，思想上绝不能麻痹大意。

俗话说，“成绩不说跑不了，问题不说不得了”。总体来看，今年以来，全区各项工作都取得了新的进展，特别是安全形势较好，社会大局保持和谐稳定。但是，我们也要清醒地看到工作中还有许多不足和问题：一是信访形势依然严峻。从1-10月份上访情况看，来区集访47批733人次，赴省、市集访56批1221人次，特别是11月份以来，上访量居高不下，反映的问题主要集中在农民工讨薪、冬季供暖、征地拆迁等方面，暴露出我们的工作还不到位，信访问题和矛盾纠纷化解工作面临很大压力。二是安全生产形势不容乐观。今年市上下达我区的安全生产死亡控制指标为6人，1-11月份，全区共发生道路交通、火灾等安全事故123起，死亡已达5人，已到了市考指标控制范围的警戒线，压力非常大。三是城乡容貌大提升工作推进不力。虽然此项工作已经开展了3个多月，但总体上推进缓慢，形象效果差，与市上要求的任务进度差距较大，并在环境卫生整治方面多次受到了市上领导的批评。

大家知道，12月10日中央经济工作会议已经开幕，省上“两会”、市委全委会和区“两会”、区委全委会都计划在元月份召开。这期间，正是年末岁首之际，既是各项工作收官冲刺的关键时期，也是各类安全事故和信访问题的易发多发期。各种不可预见和难以预见的风险日益增多，稍有不慎，小事就可能变成热点问题，甚至引发影响社会稳定的重大事件。加之，“双节”临近，容貌提升也是一项重点工作，任务也非常繁重。对此，在任何时候、任何情况下，安全生产、信访稳定、食品药品安全和城乡容貌大提升工作都丝毫不容松懈、一刻不得放松，不能有半点麻痹侥幸心理和松劲厌战情绪，必须时刻放在心上、拿在手中。各镇办、各部门要站在讲政治、讲大局的高度，切实增强“守土有责、守土尽责”意识，进一步认清形势，提高认识，强化措施，夯实责任，把各项任务分解落实到岗位，落实到人头，务必管好自己的人，看好自己的门，坚决杜绝突发性事件、群体性事件发生。

二要整治到位，工作上绝不能松劲懈怠。

12月7日，市上召开了全市安全稳定紧急工作会议，对近期安全生产、信访维稳和年底前的一些具体工作进行了安排部署，要求全市上下紧急行动起来，加强组织领导，强化工作措施，集中开展为期3个月的安全稳定“大排查、大化解、大整治”专项活动，认真抓好事故隐患和矛盾纠纷排查工作，全力消除各类隐患，为经济社会发展营造良好的环境。对此，各镇办、各部门主要负责人要把安全隐患排查整改工作牢牢抓在手上，按照习讲的“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则和“一厂出事故，万厂受教育，一地有隐患，全国受警示”的要求，下大力气解决存在的突出问题。

一是安全生产要警钟长鸣。近期，全国各地接连发生了多起重大生产安全事故，特别是青岛石油管道泄露爆燃事故，造成62人遇难，惨痛的教训，让我们深刻地认识到，安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，否则将会造成不可挽回的损失。目前，我区范围内共有9条输油输气管线，总里程达150公里，占全市的四分之一;有230多万吨的储油储气罐，有几个大型的石化企业。这些既是我们巨大的财富，也是我们巨大的安全隐患。这么多的隐患聚集在，在全省都是少有的。可以说我们和其他几个县市区相比，发生危险的概率要高得多，我们是每天都在抱着炸弹工作和生活。因此，大家一定要引起高度重视，充分认识面临地严峻形势，时刻绷紧安全生产这根弦，认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产管理制度，严格按照“属地管理”的原则，全方位、深层次开展安全生产大排查、大整治活动，真正做到排查全覆盖、隐患零容忍、整治无疏漏。要建立健全安全生产责任体系，强化职能部门监管和企业主体责任，加强企业内部职工的安全意识教育和思想疏导，提高企业自主防范意识，彻底消除薄弱环节和各类事故隐患。区安监局要切实发挥牵头抓总作用，积极组织区工业、交通、住建、消防、交警等部门，重点围绕隐患较为集中的危化物品、道路交通、建筑工地、烟花爆竹、公共聚集场所等行业领域，紧盯每一个环节、每一个细节，全面排查、全面治理，防患于未然，把问题解决在萌芽状态，坚决杜绝重特大安全生产事故的发生，确保全区安全生产形势稳定。

二是食品药品安全要源头治理。食品药品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，是我们必须抓好的重大民生工程。各镇办、各相关部门要切实负起责任，认真履行职责，深入开展食品药品安全排查整治专项活动，重点加大对学校食堂、建筑工地食堂、农村家宴和小作坊、小餐馆、小诊所、小药店的排查力度，一旦发现问题，该整改的坚决整改、该关停的立即关停。要突出关键环节监管，区食药、卫生、农牧、工商等部门要全面加强食品药品生产、流通、销售等各个环节的日常监管，严防群体性中毒事件和食源性疾病发生。要严厉打击食品药品加工黑窝点，对无证无照的食品药品生产加工小工厂、小作坊及小摊小贩制假售劣的违法犯罪行为，一经发现，快查快处，严厉打击，绝不姑息，让不法分子不敢露头，无机可乘，确保群众吃得放心、用药安全。

三是矛盾纠纷要及时化解。大家都可能听说，上周五晚上，旬邑县马栏镇黑牛窝村地家坪小组发生了一起重大刑事案件，犯罪嫌疑人刘德章因对邻里村民不满，利用参加村民小组会议之机，引爆自制装置，造成本人和1名村民当场死亡，14名群众不同程度受伤。这一案件在全国造成很大影响，以血的教训给我们的工作再次敲响了警钟，提示我们，安全事故时刻都可能发生，而且离我们并不远。当前各类社会矛盾和问题容易反弹，极易集聚爆发。尤其是最近一个多月来，我区就发生了多起群体性事件，正阳办兴隆村发生的群体性事件，风和日丽小区群众两次围堵市政府大门，泰和佳苑小区群众两次堵路，空港花园华航项目部民工堵路讨薪，影响极其不好。对此，各镇办、各部门要切实提高思想认识，进一步强化措施，夯实责任，下大力气做好信访稳定工作，确保“三个不发生”，即不发生重大群体性事件，不发生进京访和赴省、市集体访，不发生重特大刑事案件。要紧紧围绕征地拆迁、农民工讨薪、冬季供暖等方面，深入各个领域、各个行业、各类群体进行排查，吃透情况，梳理归纳，认真制定化解措施。尤其是对群众反映强烈的热点、难点问题，要重点关注，做到问题不解决不放过、隐患不排除不放过。区信访、维稳、公安等部门和各责任镇办，要对一些信访老户、特殊群体，切实做好思想稳定和情绪疏导工作，依法合理解决其诉求，防止发生不安全、不稳定事件。今天会上，本来要给大家印发区级领导包抓信访突出问题一览表，但是由于部分区级领导分工没有明确，会上暂时没有发。会后，区信访局要根据区级领导分工，及时拿出领导包抓案件的意见，呈送各区级领导。请各位区级包抓领导认真研究分析所包的案件，制定化解措施，确保年底前能够全部化解。要深入推进平安创建，区公安分局要扎实开展严打整治活动，始终保持对违法犯罪的高压态势，严厉打击黑恶势力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，确保人民群众生命财产安全。区委宣传部、区信息办要做好舆情应对工作，积极回应社会关切，强化正面舆论引导作用，特别是对重大突发事件，要主动解疑释惑，遏制失实报道，避免歪曲事实的现象发生，防止跟风炒作、事态发酵。同时，要积极做好走访慰问和送温暖活动，帮助弱势群体、贫困户解决实际困难，特别是要关心被拆迁过渡群众的生活、居住问题，春节前要组织大规模的慰问活动，让广大群众安安全全过冬、高高兴兴过年。

四是城乡容貌提升要常抓不懈。9月份以来，区上先后召开了多次不同层面的会议，对城乡容貌大提升工作进行安排部署，明确了整治标准、时限要求和职责分工，并列支专项资金，全力予以推进。区市容局、各相关镇办要认真对照各自承担的任务，强化时间观念，倒排工期，挂图作战，确保按期完成整治提升任务。要把城乡环境卫生整治作为容貌提升的基础性工作，切实加大清扫保洁、垃圾清运力度，加强日常巡查监管，落实长效管理措施，彻底根治脏乱差等现象，确保全区城乡环境干净整洁，为广大群众营造一个良好的节日氛围。近期，要重点抓好毕塬路、人民路、金旭路等主要路段的沿街立面整治工作，确保年底前有较大的改观。特别是对区上确定的5个重点区域的容貌提升工作，各相关镇办和职能部门要集中精力、集中财力，加大推进力度，力争尽快完成抗战南路、桥北区域亮化工程的招投标任务，12月底前启动实施;春节前全面完成东风路段容貌提升工程，尽快出形象、创亮点。同时，区市容局要全面做好全市农村环境大整治现场会的筹备工作，精心筛选一批示范亮点，认真总结经验，为全市农村环境整治工作树立典型。

三要严明纪律，作风上绝不能走形式、搞变通。

一方面，要严格工作纪律。前段时间，中央和省市先后下发了有关值班工作的通知，专门就节假日值班工作作了明确要求。各镇办、各部门要严格按照通知精神，进一步强化值班值守制度，无论双休日、节假日，必须有一名领导带班，落实专人轮班值守，一旦发生突发事件，确保第一时间发现、第一时间上报。特别是“一把手”要始终保持24小时通信畅通，遇有突发事件，半小时内必须赶到现场，确保事件得到及时、妥善处置。要严格工作纪律，节前这段时间，各镇办、各部门主要领导原则上一律不得外出，这是最基本的工作要求。如有特殊情况离开本市，必须向杨书记和我请假，并在区委办公室、区政府办公室履行请假手续。另一方面，要加强廉洁自律。党的召开之后，从中央到省市都出台了一系列纪律规定，小到一张贺卡，大到公务接待，事无巨细都做了严格的规定。尤其是前几天，中央印发了《党政机关国内公务接待管理规定》，对公款接待做了明确规定，目的就是要用制度管住“吃”、管好“住”、管控“行”、管制“游”，这是对利用公款进行违规违纪行为的一次“亮剑”，也是xx届三中全会之后深化作风建设的又一重要举措。各级领导干部务必要高度重视，一定要有清醒的认识，切实增强廉洁自律意识，自觉厉行节约，坚决反对铺张浪费，杜绝吃拿卡要，防止借过年、过节之机，巧立名目，突击花钱，变相搞福利。这里，我再明确一点，今年春节期间，任何人不能用公款搞相互拜节活动。希望大家千万不要撞高压线，不要为这件事给自己找麻烦，给**人民脸上抹黑。

四要夯实责任，落实上绝不能推诿扯皮。

各镇办、各部门要对今天会上安排的各项工作，尽快制定推进计划，定时限、定措施、定责任、定奖惩，逐项分解任务，逐人夯实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。特别是“一把手”要亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，真正做到人人肩上有担子，个个手中有任务，统筹兼顾，快速推进，全力推动工作落实。要进一步增强大局意识、协作意识，心往一处想，劲往一处使，既各司其职，各负其责，又密切配合，相互支持，坚决杜绝敷衍塞责、推诿扯皮、互相掣肘现象。区委区政府督查局、区考核办也要不断加大督查考核力度，定期对各镇办、各部门工作开展情况进行督促检查，发现问题，及时督办，跟踪问效，确保将问题化解在一线、消除在萌芽状态。对行动迟缓、工作推进不力的镇办和部门，要严格进行问责，绝不姑息迁就。

另外，今年马上就要结束了，目前正是各项工作收官的时候，各镇办、各部门要认真对照年初的工作安排，全面进行回头望，尽快拾遗补缺，确保全年目标任务完成。同时，要积极谋划好明年的各项重点工作、重点项目和民生工程，确保一开年，各项工作开好头、起好步。

同志们，能否在年底前不到20天的时间里，圆满完成全年各项目标任务，是对我们在座各位能力的测验和作风的检验。希望大家严格按照区委、区政府的统一部署，卯足干劲，强化举措，全力抓好当前各项工作，确保全区社会大局稳定，确保顺利实现“省考保位、市考保优”目标。

谢谢大家!

稳定工作会议讲话【第八篇】

志们：

今天，市委、市政府在这里召开规模较大的全市维稳工作会议，研究当前及今后一段时期的维稳工作，我都很赞同，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调几点。

一、增强责任感，充分认识维稳工作的长期性、艰巨性和复杂性。

(一)深刻认识维稳工作的长期性，增强抓好维稳工作的政治责任感。构建和谐社会，是我们党的重大战略任务，也是我省我市的重大战略目标。我们要把维护稳定作为各级党委的第一政治责任，自觉地站在提高党的执政能力的高度研究思考稳定工作;自觉按照民主执政、科学执政、依法执政的要求，提高协调处理各种关系化解各种矛盾的能力;自觉地摒弃将维稳工作与经济工作对立的错误观点，摒弃“平时不抓、出了问题才抓、出了大问题才大抓”的错误作法，真正地将维稳工作摆在重要议事日程上，长抓不懈，持之以恒，以稳定促发展，以发展保稳定。

(二)深刻认识维稳工作的艰巨性，增强抓好维稳工作的紧迫感。刚才，列举了影响我市稳定的一些具体问题，涉及到企业改制、三方面人员、森林工人、水利工程淹没、乡镇债务、工程欠款、征地拆迁补偿、退休教师、农村邪教等12个方面19个小项。这些问题的存在和暴露，在一定程度上影响了社会的稳定，影响了发展。特别是近段时间，一些矛盾集中爆发，一些事态愈演愈烈。泰丰丝厂工人连续拥堵市委机关，并限制个别市委领导的人身自由，退休教师连续到市政府机关集体上访，日晚上电力总公司职工和三发塑料厂职工险些发生群殴事件，红岩子电站和金银台电站淹没区的农民也在暗中行动。总的看来，当前维稳工作的形势非常严峻，任务非常艰巨，责任非常重大。各地各部门要清醒认识到维稳工作面临的压力和挑战，对影响稳定的苗头和事态，既不能熟视无睹，也不能惊慌失措，既要认清共性，又要看清个性，不断增强维护社会稳定的紧迫感。

(三)深刻认识维稳工作的复杂性，增强抓好维稳工作的敏锐感。当前，我国正处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期，在新的历史条件下，一些深层次的矛盾和问题会逐步暴露出来，随着社会结构、经济结构、产业结构发生的重大变化，经济成分、就业方式、组织形式、利益关系和分配方式的日趋多样化，各类社会矛盾纠纷大量的、长期的、复杂的交织在社会的各个领域，影响着社会的各个层面，给我们维护社会政治稳定带来了新的压力和挑战。因此，从某种意义上讲，维护社会稳定，将是一项长期的战略任务，它是不以人的意志为转移的，对此，我们必须能动地认识它，把握它的内在规律，将维稳工作始终纳入党政工作的重要议事日程，与经济工作同部署、同检查、同奖惩、同落实，增强我们抓维稳工作的主动性、自觉性。

二、增强主动性，完善维稳工作机制。

构建科学的维稳工作机制，总的目标就是发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。

1、认真落实好“一岗双责”。今年年初，市委、政府坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，分片分线落实了维稳责任，今天，又将维稳工作细化量化，形成人人有任务、有压力、有动力，人人出智慧、想办法的维稳格局，做到每一项维稳工作有部署、有检查、有考核、有奖惩，坚决杜绝无事无责、只说不干的不良现象。

2、完善预案，认真处理好突发性事件。我们已经制订了突发事件应急预案，各级领导干部特别是主要领导要了解、熟悉预案，要研究预案，做到心中有数，千万不能等出了事，手忙脚乱，等上级指示。对于突发性事情，先由信访办出面，通知相关部门、乡镇等基层单位负责人到场，先把人领走，原则上一个基层单位来多少人上访，该基层单位就要来多少领导和工作人员领人，一劝一，一对一，把人领走再解决问题。基层单位解决不了，市上分管领导出面，分管领导解决不了，分管机关和稳定的领导出面，再解决不了，市上主要领导出面，主要领导个人做不了决定的，召开会研究决定。

3、条块结合，强化基层基础工作。“基础不牢，地动山摇”。阆中是由条条和块导体构成的，条条是市级各部门，块块是70个乡镇和3个街道办事处，只有各级各部门把工作做好了，才能确保阆中平安。目前，农村稳定的压力大，最大隐患不在债务，而在基层干部人心不稳，不到岗，不履职。一个重要起因是区乡建制调整。关于区乡建制调整问题，南充有一个文件，要求较为灵活，没有做钢性规定。至于我搞不搞，怎样搞，目前只是相关部门作了一些调研，决策层没有做任何研究，请大家把心思用在工作上，把精力用在岗位上，不要猫在城里耍改革假，不要东奔西走跑位子、要帽子。不管区乡建制调整搞不搞，目前都是关键时期，要债的、告状的、闹事的都可能蜂拥而至。关键时刻，最能检验干部的政治坚定性;关键时刻，最能检验干部的责任感和使命感;关键时刻，最能检验干部的执政能力。在座的干部都有较为丰富的政治经验和政治经历，都应该明白：关键时刻，千万不能当反面典型。目前要做的工作就是看好自己的人，守好自己的门，做好自己的事，要相信，群众的眼睛是雪亮的，组织的眼睛也是雪亮的。

三、增强执行力，把维稳工作做细做实。

1、尽量满足群众的合理诉求。各级各部门要对本辖区、本系统各个方面的矛盾和群众各个方面的诉求认真梳理，既要把握全局，通盘考虑，又要分清主次、分清轻重缓急，列出具体的工作时序和步骤作法。要坚持从主要矛盾抓起，从群众最关心、最支持、最迫切需要解决的问题入手，针对不同类型的问题，采取切实有效的措施，对症下药、辨症施治，统筹组织力量，合理安排时间，一个问题一个问题地解决。能立即解决的，花一点成本立即解决;一时解决不了的，要做好宣传解释工作，并列出明确具体的时间表，对群众作出郑重承诺，及时解决。

2、加强沟通协调。市上的一些重大或敏感的决策，政府要制定出详细的实施方案，形成规范性文件，及时召开协调会，在一定范围内告知。“”电力总公司与三发塑料纺织厂职工冲突事件中，就出现了沟通协调不到位的问题，市上关于局部调整供电体制的决定只送达了一方而没有告知另一方，成为事件发生的原因之一，这就是工作没做细导致的，我们一定要引以为鉴。

3、严格依法管理。据有关部门统计，全市共有20多处非法宗教活动场所，非法宗教分子数量惊人，这是一个非常敏感、非常严肃的政治问题，必须原创文秘网站:本站高度重视。对这些场所，必须依法严厉整治，该撤的坚决撤，该改的坚决改，该炸的坚决炸，对非法从教人员，当地乡、村、社要严格教育。乡镇党委政府要树立正气，弘扬先进文化，守住党的思想阵地和舆论阵地，对非法宗教活动不能不闻不问、视而不见、甚至暗中支持，否则，要受到严肃查处。4、恩威并重，慎用警力，用好警力。当前群体性事件不仅数量增加，规模扩大，而且复杂程度和处理难度加大，如果处置不当，局部问题就可能影响到全局，非对抗性问题就有可能转化为对抗性问题。在具体处置中，要持十分慎重的态度，采取多种手段，既要强调领导亲临一线，面对面地做群众工作，又要采取有效政策措施，真正解决群众的合理诉求;既要坚持疏导方式，又要坚持原则，依法办事，不能违背政策乱开口子;既要防止矛盾激化，强调慎用警力，又要对局势的变化有充分估计，备足警力，该出警时果断出警，有效控制事态;既要维护群众正当权益，又要依法严厉处置打砸抢行为，严厉打击插手群体性事件的敌对势力和犯罪分子。

稳定工作会议讲话【第九篇】

信访维稳是新形势下国有企业稳定发展的重要保障,但信访维稳工作也面临新的环境、新的问题,强调优化与调整信访维稳工作的重要性。下面是本站网友给大家分享的“稳定工作会议讲话稿【精选10篇】”，仅供参考。

同志们：

今天的会议，主要是传达贯彻集团公司、铁运公司信访稳定工作会议精神，把思想和行动统一到上两级公司的部署要求上来，再接再厉做好信访稳定工作。(我先把上两级公司信访稳定工作会议的主要精神作一传达)为贯彻落实好上两级公司信访稳定工作会议精神，我讲三个问题。

在2月24日xx信访稳定工作会议上，集团公司党委副书记、工会主席尹利同志代表集团公司党委、行政，从完善健全信访稳定工作机制、推动xx科学和谐创新发展的战略高度，深刻阐述了做好信访稳定工作重要性，充分肯定了信访稳定工作在构建和谐中发挥的作用，明确指出了当前信访工作中亟待解决的突出问题和下一步信访工作的主要任务。昨天上午召开的铁运公司信访稳定工作会议上，党委书记黄广利同志在具体分析铁运公司信访稳定形势的同时，提出了总体要求和"五个控制、五个到位、三个及时"的工作目标，并提出了六项重点工作。尹利主席和广利书记的重要讲话，对做好当前乃至今后信访稳定工作具有很强的指导性，我们要按照两位领导的讲话精神，深刻反思自己对信访工作的认识程度和重视程度，按照上级公司的部署和要求，进一步加强对信访稳定工作的领导，全面提高信访稳定工作水平。

回顾去年的工作，我们在发展、改革、稳定中都取得了可喜的成绩，各项工作都有较大水平提升，摘取了集团公司和铁运公司先进单位的殊荣，圆了几代铁修人的梦。成绩的取得也与我们努力做好信访稳定工作分不开的。

从信访稳定工作看，去年我厂认真贯彻落实上级公司关于加强信访稳定工作的部署和要求，全力以赴做好各项工作，取得良好成效，为铁修发展、改革起到了积极的保驾护航作用。

一是信访稳定工作领导责任制得到落实，形成齐抓共管的信访稳定工作格局。厂党政工领导在几大节日前夕都要对特困职工进行家访慰问。全年为在岗职工、居家、退休职工发放救济金133080元，发放慰问品1798份，慰问困难户392户次，参加慰问的领导33人次。对于突出的信访稳定问题，厂党政主要领导亲自接待、亲自处理，使大部分的信访稳定疑难问题都化解在了基层。如去年上半年，我们接到“在劳务作业中多给工”的举报信件，党委书记亲自调查，通过找当事人、查作业计划、查会议记录等多方翔实调查，终于摸清了情况，给职工一个明白、还干部一个清白。

二是通过认真开展矛盾纠纷集中排查调处，积极预防预控，有效化解了大部分信访稳定问题。针对建党90周年、“两会”等敏感时期容易引发信访稳定问题，厂党委超前进行不稳定因素的排查，加强预警、预报、预控，做到提前发现，超前防范、及时介入、妥善处置，从而减少了信访事项的发生，收到了较好的效果。我们针对排查出的问题，有针对性的采取措施，认真解决职工群众提出的合理诉求，做到排查到位、调处到位、防控到位。如一名退休军转干部要求提高待遇问题，经请示铁运公司党委，妥善处理了此事。

三是坚持从源头上预防和减少信访稳定事件的发生，坚持在薪酬改革等关系职工切身利益的重大改革中，做好稳定工作。我们认真推行民主管理、厂务公开、职工代表大会等项工作。如在薪酬改革中，厂领导通过反复耐心细致的工作，引导职工正确理解政策,稳定情绪,保证企业改革措施的顺利实施，终于平息了少数职工签名上访事件。

通过全厂各级党政工组织的辛勤工作，进一步巩固了我厂文明和谐的良好局面，信访稳定总体呈下降趋势。但值得注意的是，去年我厂发生了一起进京访，使我厂信访稳定工作和企业形象受到一定影响。

二、保持清醒头脑，居安思危，千方百计化解矛盾，保持良好工作局面。

虽然信访稳定工作总体形势是好的，但是据国务院国资统计，去年全民加集体有二百余名职工进京上访，人数高居央企第二位，特别是我厂发生了一起进京访，对此，我们绝不能麻痹大意，尤其要注意苗头事件的处理，将各种不稳定因素化解在萌芽之中。

第一，必须认识到我们面临的仍是一个钢铁业隆冬、经济效益滑坡的不利因素增多的环境。特别是经济效益的不好，必然触及一些深层次的利益格局，群众关注的热点问题可能增多，矛盾表现形式将日趋复杂多样。这些问题必然会以不同形式反映到信访稳定工作中来，必然给信访稳定工作带来新的挑战，信访稳定工作在解决职工合理诉求、维护企业和谐稳定等方面的任务将更加繁重。

第二，必须认识到目前严峻的安全生产形势，给职工带来的负面心理影响。冷轧厂的工亡事故，特别是重机公司的特大群死群伤事故，给带来政治上和经济上的严重影响。随着钢铁隆冬的到来、效益的滑坡，我们铁路维修的资金投入和安全设施的保障费用都将大幅削减，我厂安全工作面临的挑战和考验将是前所未有的。而铁路设备的安全畅通，不仅关系着铁路运输的顺行，而且关系到铁运公司和形象。为此，我们必须始终保持如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的忧患意识和责任意识，以极端负责的精神，切实抓好安全稳定工作。

第三，必须认识到信访稳定工作还存在一些亟待解决的问题。信访工作虽然取得了新的成绩，也确实存在一些不容忽视、亟待解决的问题。一是解决问题的难度加大，重复访和缠访的比重较大，特别是历史拖欠问题，一时还难以完全满足信访人的要求;二是个别车间对生活困难的、有思想问题的在岗职工思想政治工作做的不深不细，或被动应付，或拖拉扯皮，或将矛盾往上推，导致越级上访;三是个别车间在解决职工思想、生活问题，存在畏难、厌战、烦躁情绪，在疏导、化解、稳控方面不够得力。以上问题暴露出我们认识不够、责任心不强、措施不利，对职工的感情淡化。

我们要保持清醒的头脑，居安思危，按照上级公司的要求，更加积极主动地做好信访稳定工作，集中力量解决当前信访稳定工作中的突出问题，坚决遏制越级上访，最大限度地减少不稳定因素。

为此，我们要深刻理解上两级公司信访稳定工作会议精神，始终保持清醒的头脑，正确认识形势和存在的问题。我厂今年信访稳定工作指导思想是：认真贯彻党的xx届六中全会精神，紧紧围绕我厂“安全畅通、文明和谐”的奋斗目标，以维护铁修和谐稳定为前提，以完善健全信访稳定工作机制为重点，多举并措化解信访稳定突出问题，坚决制止群体性事件和进京上访事件的发生，为我厂实现科学发展、文明发展、和谐发展营造良好环境。

根据上述指导思想，确定我厂信访稳定的工作思路：一是要做好重点上访人的矛盾化解和处理工作;二是要打好信访ww攻坚战，确保大局和谐稳定。从现在开始，要把“”包括全国“两会”期间，杜绝新的群体访和进京访事件发生作为第一要务，坚决防止影响企业稳定大局、信访突出问题和群体性事件的发生。

三、坚持更高标准、追求更高水平，全面提高信访稳定工作水平。

下一步我们要重点抓好以下三项工作。

一是要迅速排查。各车间、部室要迅速对重点人进行逐一排查，做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素，要从解决突出问题入手，进一步强化责任，要做到“三到位”、“三在前”、“三个不能”。三到位是：领导包案到位、责任落实到位、教育稳控到位;三在前是：预防工作做在调解之前、调解工作做在激化之前、把力量和精力放在事发之前;三个不能：不能因工作不到位发生信访问题;不能因为工作不负责发生越级上访事件;不能因工作不得当激化矛盾发生突发事件。做好信访稳定工作，立足点在于解决问题、化解矛盾。在矛盾和问题产生之后妥善加以处理，固然是信访稳定工作的职责，但在矛盾和问题产生之前，有效加以预防，这不仅仅是信访稳定工作的任务，也应成为各个职能部门的任务。所谓源头防范，最重要的是紧紧抓住出台政策和执行政策这两条。在执行政策和。

规章制度。

时，务必教育干部端正思想作风，做到公道正派，不折不扣地贯彻执行，决不能在政策之外另搞一套，决不能违背政策干损害群众利益的事情，决不能利用手中权力谋取私利，防止因执行政策走样而引发群众上访。因此，全厂各级党员干部，一定要按照厂党委提出的“治庸勤政、转变作风”的要求，及时发现和妥善处理苗头性问题，努力把矛盾解决在基层和萌芽状态。

二是要解决问题。要发扬“不惜千言万语、不怕千辛万苦”的精神，发挥“师徒、家属和社区”的作用，把解决问题特别是解决突出问题始终放在重中之重的位置去抓。要严格依照法律和政策办事，既不能随意打折扣，又不能随意开口子，真正把解决问题的工作纳入法制化、规范化的轨道。同时，要深入做好思想政治工作，将尊重人、理解人、关心人与引导人、教育人、说服人结合起来，把政策讲清，把道理讲透，尤其针对一些职工群众提出的不合理要求多做说服工作，帮助他们调整心态、理顺情绪。职工群众提出的问题只要合理合法、条件具备，就要抓紧解决。

三是要创新机制。要做到“三个坚持”：第一，坚持统一领导、部门协调。我们既要落实好党支部书记抓信访稳定工作第一责任人的职责，以确保领导有力，又要充分发挥管理部门协调、指导和督查的职能，还要发挥职能部门处置信访事项的职能，确保工作到位，这样才能建立起集中统一、高效灵活的工作机制。第二、坚持统筹兼顾、标本兼治。这就要求我们既要充分发挥政治优势、组织优势，集中力量解决好信访稳定突出问题，又要综合运用多种手段和方法，认真梳理，分析判断，深入查找深层次矛盾，坚持举一反三，超前做好化解控制工作。第三、坚持齐抓共管、形成合力。要充分调动各相关部门的工作积极性和主动性，做到分工协作，努力形成各负其责、齐抓共管的强大合力。为此，我们要把信访稳定工作纳入到干部日常考核之中，今后出现突出信访稳定问题和非正常访事件，造成影响的要追究相关车间和部门责任。

同志们，做好信访稳定工作，维护企业和社会稳定，是我们肩负的政治责任和神圣使命。我们要立足大局、振奋精神、再接再厉，以超乎寻常的决心、超乎寻常的举措、超乎寻常的业绩，推动信访稳定工作再创新水平，为科学发展、文明发展、和谐发展作出更大的贡献!以优异成绩迎接党的“”胜利召开!

同志们：

这次全区信访稳定工作会议的主要任务是：总结去年工作，分析目前形势，部署今年任务，动员全区党政组织励精图治、开拓进取，全力做好新形势下的信访稳定工作，努力构建我区和谐稳定的社会环境。下面，我重点讲三方面问题。

××××年，全区共受理群众来信来访案次，同比增加案次，其中集体访案次，人次，同比增加案次，个体访案次，同比增加案次;全年共发刑事案件起，破案起，破案率;受理治安案件起，查处起，共打击处理各类违法犯罪人员人。群防、群治组织发挥了应有的作用，确保了全年未发生有影响的重特大治安刑事案件和其他灾害事故。这些成果说明，我区环境是安全的，社会是稳定的，我区是值得创业者信赖和能使百姓安居乐业的一方热土。

在过去的一年里，全区信访、zd稳定工作，在市委zd委、市委、市政府信访办的正确领导下，我区政府紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，一方面抓经济的超常发展，另方面重点抓影响稳定的突出信访问题，通过采取特殊的工作体制、工作措施，充分调动、整合各职能部门工作力量，为维护全区、乃至全市的稳定做出了努力和贡献。我区也因此被评为市委、市政府××××年度信访稳定、综治工作先进单位。这里面凝聚着广大干部职工的艰辛和汗水。在此，我代表我区党委、政府向关心、支持我们的市委、市政府领导及辛勤工作在ww战线上的广大干部职工、公安民警，向你们为我区稳定工作做出的贡献表示最崇高的敬意和真诚的感谢!

××××年我区主要做了以下几项工作：

(一)立足长效，加强体系建设，为信访稳定工作提供强有力的组织保证。

××××年是我区“五年快发展”的重要一年，经济工作能否按照既定目标取得超常快速发展，关系我区未来的长足发展，而良好的社会稳定环境是经济工作和社会事业全面发展的前提条件和重要保障。一是我区党政班子成员正确认识形势，正确处理发展与稳定的关系，充分合理的摆布各项工作。在坚持发展为第一要务的同时，正确认识因发展而触及到的利益群体所引发的各种矛盾，如等，能够认真调查研究，分析论证，从全局高度理清思路，找准突破口，强化工作措施，使许多牵涉群众面广、操作难度大的工作得到顺利实施，并取得实效;二是强化体系，完善机制，努力构建稳定工作长效机制。我区已建立了自上而下的信访稳定工作体系，逐步建立健全了稳定工作一系列规章制度，建立了信访稳定为依法行政、科学决策参谋服务的工作制度，提升了信访工作的站位，为信访工作注入了生机，同时也使信访稳定工作逐步向规范化、制度化、法制化迈进;三是身体力行，为群众解决实际问题。全年，通过领导接待日直接解决各类问题件;通过召开各种协调会议，协调解决各种疑难复杂问题件;通过落实责任、领导包案、采取特殊的工作办法，不仅有效的解决了一些问题，而且在我区营造了良好的党群、干群关系，受到了群众的赞誉。

(二)综合运用多种措施，集中解决一批群众反映强烈的热点、难点问题。

办结息访件，办结率、息访率均为。在专项整治活动中，我区建立了联席会议制度，对重大疑难信访案件召集相关职能部门共同商议，集体决策。使一批问题得到及时有效的解决;四是通过信访听证，法律约束的办法，遏制上访势头、规范信访行为。去年月市专项治理办对我区拆迁上访问题的听证会，不仅对上访问题进行了政策封口，同时也消除了一些上访人继续上访的思想，有效遏制了上访人屡次进京重复上访的势头，对上访人无理缠访，滞留、冲击我区政府机关的行为进行了有效制止，通过维护法律的尊严，扭转了信访无秩序状态，促进了我区良好社会环境的形成。

(三)创新思维，踏实工作，努力开创信访稳定工作新机制。

一是按照上三级关于“人要回去、事要解决”的工作要求，我区建立了进京访接续工作站，强化了接访、调处、分流各环节的工作，明确了责任分工，规范了接待处置工作，切实起到了稳定情绪、缓和矛盾的作用。通过严格执行首办负责制，规范了接待处理、电话投诉、督察督办、结案归档等工作流程，明确了谁接访谁负责，跟踪处置，直到结案息访的工作原则，提高了接访工作质量和效率;二是通过强化信息上报反馈制度，设置基层信息员，全年共收集上报各类信息件，不仅使信访问题得到及时有效的协调解决，而且由于信息准确，超前工作，有效防止了越级上访，避免了社会影响的产生;三是在社会面上，我们积极调处各类纠纷起，调解率、调解成功率均为，保证不出现矛盾激化，不出现民事转刑事案件，以某街道为例，民事纠纷已由去年起锐减至今年的起。一年来，共对名两劳释解人员进行联合帮教工作，采取多种方式，使其实现就业，既解决了生活问题，又对防止重新犯罪起到了积极作用。

(四)夯实稳定工作基础，加强信访稳定机构和队伍建设。

为加强信访稳定工作，使其适应我区经济发展的需要，我区党政班子形成共识，通过建立、完善工作体制，加强软、硬环境建设，提升稳定工作站位，发挥信访稳定工作机构职能作用。一是结合特殊工作体制，专门成立了综治委，在综治办、ww办、选派和配备了熟悉业务、政治素质强的干部和同志，加强接待处理及协调指导工作。二是我区各业务职能部门均设置了专兼职信访工作人员，专门负责接待处理本系统本部门信访问题，形成了自上而下的信访工作系统，做到了出现信访问题有人管、有人做，使信访问题按照所属类别、性质有始有终得到跟踪处理。三是通过建立学习培训制度，强化责任意识，逐步锻造信访干部岗位意识、大局观念，树立吃苦耐劳，甘于奉献的工作精神，使信访干部队伍素质化、专业化。四是我区在信访稳定工作上舍得投入，不仅建立信访稳定基金，还为信访机构在办公设施、硬件配备上努力创造条件，使信访工作职能作用得到充分发挥。

当前，我区正处在“体制转轨、社会转型、快速发展”的特殊时期，××××年又是某市关键的一年，也是我区大发展上台阶的一年。随着我区各项事业的深入开展，各种矛盾问题会凸显出来，新、旧矛盾交织在一起，解决难度增大，群众要求过高，超出政策界线，都会引发一些上访问题，而且有些上访问题将在一定时期内处于高位徘徊的态势。主要表现在以下几个方面：

(一)企业转制、村屯拆迁引发的矛盾。

国企改革不断推进，企业人员并轨，建设新城，这些转变，从长远看，将给我区人民带来莫大的利益，但房屋拆迁后，由于思想保守、文化素质偏低等因素影响，人们在没有正确认识到将来会从转型中受益扉浅之前，危机感加剧，行为容易出现偏激，正常的上访可能转化成极端行为，且容易被别有用心的人利用，造成暂时的、局部的不稳定。

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稳定工作会议讲话【第十篇】

同志们：

受局党委书记、局长汪俊同志的委托，下面，我就今年前6个月局系统的安全信访稳定工作作个小结讲评，对抓好下半年的安全信访稳定工作讲几点意见。

今年以来，局属各单位、机关各处室认真贯彻落实全市安全生产工作电视电话会议和信访稳定工作会议精神，按照“扎实打基储认真抓整改、全力保稳定”的工作思路，以强化组织机制、完善制度措施和加强设施设备建设为总抓手，通过全局广大干部职工的共同努力，实现了“无重大安全事故、无刑事违法案件、无不良政治性影响问题”的目标，确保了全局系统的安全稳定。

（一）思想认识到位，安全生产意识明显增强。从座谈了解和查阅资料的情况来看，各单位都比较重视安全生产工作，领导层面安全意识牢固，思想认识统一，工作思路清晰，都能将安全工作摆上单位建设的重要议事日程，做到与中心工作同部署、同检查、同推进、同落实。为使安全生产意识入脑入心，各单位以“安全生产大检查大整治”、“安全生产月”等活动为契机，组织开展安全生产宣传教育和培训，进一步增强了全体干部职工的安全生产意识。机关各处室利用各种时机，对全体人员提出安全要求，提高了大家对防火防盗的警惕性。

（二）主体责任明确，安全长效机制明显完善。年初，局领导与局属各单位领导、机关各处室负责人签订了安全生产工作责任书，形成局党委是领导主体、机关部门是监管主体、生产经营单位是责任主体的安全管理格局，进一步明确了主体责任。局属各单位牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的工作理念，以建立安全生产责任制为切入点，强化各级人员的安全生产责任。按照属地管理和“谁主管、谁负责，谁经营、谁负责”的原则，逐级签订了安全生产责任书。建立健全安全生产责任追究制，实行“一票否决”。对发生安全生产事故的单位和处室，按照“四不放过”原则追究责任。

（三）硬件建设加强，安全监管网络明显改善。各单位加大人力、物力、财力投入，成立专（兼）职安保机构，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，安保人员抓落实的安全生产管理格局，做到了安全工作有机制保障，安全事项有人员管理。大部份单位建立和完善了防火自动报警系统以及视频监控系统，对预防火灾和盗窃事件的发生起到了重要作用。据统计，今年以来，局属各单位维修更换消防器材300余件（套），更换电源主干线1200多米。

（四）监管措施落实，安全防范能力明显提高。各单位认真学习贯彻局党委书记、局长汪俊同志2月4日在全局系统安全生产工作会上的重要讲话，并结合本单位实际，创造性地开展安全生产管理工作。4月5日至5月31日，在全局范围内组织开展了全方位的安全生产大检查大整治活动，共查出隐患49个，当场进行整改26个，发出限期整改通知书23份，提出安全整改建议8条，着力解决了一批问题，切实整改了一批隐患，为防范安全生产事故的发生构筑了坚固防线，有力促进了局系统的安全生产工作。各单位严格落实局领导指示，认真汲取火灾事故教训，建立了安全生产台账，做到月有安全工作会议、季有安全形势分析；月有安全隐患排检，日有安全监管巡查，有效提高了安全防范能力。另外，各单位在抓好安全生产的同时，还高度重视保密、信息安全，重点加强了对涉密计算机和移动存储介质的管理与使用，没有发生失泄密问题。机关各处室认真抓了人员、车辆、钱物、电源、燃气等常态化的安全管理，杜绝了事故案件的发生。

（五）矛盾化解有效，安全稳定局势明显好转。各单位认真落实市委《关于在全市机关干部中开展密切联系群众“三项活动”的意见》和局《开展干部大下访活动实施方案》，对群众反映的问题进行了大梳理、大排查、大调处。对排查出的涉及拆迁、住房、提前退休等6类突出问题，采取集体攻关的办法，逐一进行了研究，寻求解决的政策和依据，目前，已解决信访积案2件，其余4件正在研究解决方案和上报解决建议。在全国“两会”和上海世博会期间，各单位严格落实稳控措施，对可能进京到沪上访的人员，采取逐人见面，逐人谈话，逐人解决问题的方法，彻底打消了上访念头。对可能进行非正常上访的人员，抽派专人帮教，加强其思想和法制教育，逐人落实稳控措施，确保稳控在当地。截止目前，没有发生非正常集访和闹访问题，保证了全局系统的安全稳定形势。

通过检查发现，当前，局系统在安全生产工作方面存在一些不容忽视且必须立即纠正的问题。

一是安全观念不牢。个别安全生产责任主体存在重生产、轻安全，重经济效益、轻安全投入的现象；有的单位存在以文件落实文件、以会议落实会议的“空对空”问题，没有形成具体的抓手；有的单位虽然建立了安全监管网络，层层签订责任状，但认为安全生产投入多，效益不明显，致使抓安全工作的'积极性不高；有的单位规章制度流于形式，没有落实到位，没有成为干部职工的自觉行动；有的虽然制订了安全生产预案，但是可操作性不强，有的单位即使制订了预案，也只是为了应付检查，没有认真组织实施。还有个别单位安全生产责任制没有落实到人头，存在未签订安全生产责任书的现象。

二是监管力量不强。从调研情况看，局属大多数单位都没有专门的安保机构和专职人员，有的单位安保人员年龄结构老化、能力素质不高、工作作风不实，致使安全监管工作不能到位，该巡查的没有巡查，该整改的没有整改。有的单位安保人员警惕性不高，责任心不强，岗位形同虚设，已经不能满足当前安全生产工作的需要。有的单位对外租房的监管不力，失火的情况时有发生。

三是经费投入不足。部分单位“等、靠、要”思想严重，自身对安全生产的投入较少，正常的保障经费难以到位，该维修的没有及时维修，该更换的没有更换，致使设备设施老化和陈旧，存在大量事故隐患，安全生产条件得不到应有保障。

四是应急演练不够。有的单位虽然制订了应急预案，但应急演练开展得较少，导致应急救援队伍缺少实战检验，一旦有突发事件，不能有效、快速进行处理。有的单位应急预案修订不及时，没有落实“每年小完善、三年大修订”的要求，预案的针对性和操作性不强，不能达到预有准备、案有演练的目的。

五是安全隐患不少。通过实地察看，有的单位办公场所陈旧，设施设备老化，各种线路混杂，物品堆放杂乱，易燃物品较多，火灾隐患较大。有的单位消防设施年久失修，已经不能发挥正常作用。有的单位没有安装视频监控系统和喷淋设施，防火防盗能力较弱。

（一）加强教育培训，进一步树牢安全生产理念。加强安全教育培训工作，提高人员素质，不仅仅是安全生产管理的要求，也是单位整体发展的需要。各单位在实施教育培训时，要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性。把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，促使职工自觉提高业务水平、分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作由“要我安全”到“我要安全、我懂安全、我会安全”的转变，使安全生产工作真正深入人心，做到人人重视安全，个个保证安全。

（二）落实保障经费，进一步加强安全设施建设。安全搞得好，经费保障不可少。没有足够的经费和物资投入，安全基础设施建设就难以得到得到加强，事故隐患也就得不到整改，再好的法规也无法保证顺利进行。对此，各单位在抓好中心工作的同时，务必加大安全资金的投入。实践证明，哪些单位安全资金投入多，安全设备好，旧设备改造好，新设备购置的全，安全系数就高，安全就有保障，这个单位的生产就搞得好，效益就高，出的事故就少或者不出事故。

（三）完善制度措施，进一步提高安全防范能力。要加强对安全生产工作的领导，始终坚持把安全生产摆在重要位置，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度和责任制为基础，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产管理的基础工作进一步加强。认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人的责任。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。对此，必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。要加大危险源监控、事故隐患整改力度，结合各阶段工作开展情况，组织开展每月大排查、每周小检查的隐患排查整治活动，有效防范事故的发生。

（四）化解矛盾纠纷，进一步做好安全稳定工作。各单位要按照“信访积案化解年”活动和干部“大下访”活动的工作要求，做好群众日常接访工作，保持信访渠道畅通，保证群众正常上访得到及时接待、妥善处理。一是坚持做好办信工作。办信工作是信访工作的重要组成部分，是矛盾纠纷的源头治理工作，每一封来信如果处理不好，都可能引发群众上访。各单位要严格按照《信访条例》要求，坚持“三快”（快受理、快查办、快了结）的原则，认真办理回复群众的每封来信，做到“事事有结果、件件有回音”。二是坚持做好信访接待工作。在信访工作中要坚持做到“四个一”，即“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一番话语暖心”，针对群众每次上访，不回避、不敷衍，更不能上推下卸，把矛盾上交，要认真听取反映诉求，做好解释疏导和矛盾化解工作。三是坚持依法处理矛盾纠纷。严格按照《信访条例》及相关法律、法规、政策办事，不得随意开口子。对有政策、法律规定的抓紧落实，对生活有困难的职工要帮扶、救助到位。对在法律和政策范围内不能解决的，讲清道理，说明原因，正面答复。对提无理要求、闹访缠访、带动闹事、触犯法律的，要依法进行处置。

同志们，从安全形势来看，今年是市政府确定的安全生产“基层基础突破年”，市委市政府对全市安全生产工作要求严、抓得紧；从季节特点来看，已经进入夏季，各种安全隐患尤其是火灾隐患增多；从人员思想来看，上半年全局安全形势总体不错，容易产生麻痹松懈情绪。对此，我们必须认清形势任务，保持清醒头脑，理清工作思路，以更加务实的作风、更加饱满的热情、更加有效的措施，扎扎实实做好下半年的安全稳定工作。