工业生产价格工作计划(汇总10篇)
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工业生产价格工作计划【第一篇】
根据县纪委《关于对全县机关效能建设开展情况进行“回头看”的通知》精神,我局对去年以来机关效能建设制度建设和执行情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、统一思想,高度重视。
加强机关效能建设是践行“三个代表”重要思想,进一步转变机关作风,提高办事效率的迫切需要;是贯彻落实《行政许可法》,进一步推进行政管理体制改革的重要举措;是推动我县经济社会全面协调和可持续发展的必然要求。为确保更好地履行好我局各项工作职能,提高机关综合工作效能,树立“创新、务实、高效、廉洁”的机关新形象,根据县委、县政府的部署,结合本局的实际,制定了《岱山县物价局机关效能建设工作部署》,局长与各科室负责人签订了《岱山县物价局机关效能建设责任状》,形成了“一把手”亲自抓,各科室负责人抓落实,“谁主管谁负责,一级抓一级”的良好局面。
二、着力于抓制度建设,确保效能建设取得实效。
制度化、规范化建设是提高机关效能建设的基础,没有严格的制度就没有管理和行为的规范,效能建设也失去了其核心内容。我局从两个方面入手加强制度建设:一是从建章立制入手。根据效能建设要求,以规范化、科学化、制度化为目标,先后制定了《局机关工作人员绩效考核办法》、《局文件档案管理制度》、《局__年各科室目标管理考核内容》、《转发发展计划局违反“八条禁令”处罚实施办法》、《局财务、资产管理工作制度》、《局学习制度》、《价格认证中心涉案资产价格鉴证制度》、《局机关工作岗位ab角制度》、《局服务承诺制度》、《局首问责任人制度》、《局机关请销假考勤制度》、《县政务公开实施方案》、《关于贯彻浙江省价格异事波动予警制度实施方案》等制度,对机关效能建设的各个环节和各项工作作出详细的规定,统一了运转程序和操作规程。二是从健全监督制约机制入手。在建立健全各项制度的基础上,加强监督,狠抓制度的落实,先后制订了《岱山县物价局否定报备制度》、《岱山县物价局一次性告知制度》、《岱山县物价局限时办结制度》、《岱山县物价局行政执法结案追究制度》、《调整县物价局案审委员会人员》《岱山县物价局案件审理工作制度》、《县物价局成立集体审价委员会》、《县物价局集体审物价局下半年工作计划价工作制度》等制度,从制度上保证机关效能建设的有效性、规范性、长期性和各项工作的顺利完成。
三、畅通投诉渠道,切实强化效能监督。
工业生产价格工作计划【第二篇】
全市价格系统将以党的十八大和十八届二中全会精神为指导围绕服务建设精致淮北的目标要求以深入开展政务公开政务服务“标准化实施年”活动为抓手全面推进价格政务公开政务服务工作。重点做好以下各项工作:
一、继续做好新出台重大价格政策信息公开工作。重点围绕价格中心工作,及时公开市场价格调控措施、优化发展环境价费政策、深化价格改革具体举措、民生价格调整情况等价格政务信息。积极运用社会媒体,加强价格政务信息宣传,充分保障群众对价格政务信息的.知情权和监督权。
二、进一步深化政务信息公开领域,扩大信息公开范围。加强政府定价过程中的信息公开,及时公开与价格听证会有关成本监审、听证方案等有关信息;按照统一部署及时公开财政预决算及“三公经费”信息;加强行政审批事项办理结果公开,把人大代表建议、政协委员提案办理结果纳入政务公开内容,探索执法结果公开形式。
三、进一步加强政府定价、政府指导价商品和服务价格以及行政事业性收费标准公开,促进涉农商品和服务价格以及涉企、涉房收费公示制度,继续推进行政事业收费和经营收费单位和企业收费公示收费项目、收费依据、收费标准、收费范围。
四、深入推进政务公开政务服务“标准化实施年”活动。根据政务公开政务服务“标准化实施年”活动要求,进一步规范政务公开范围、公开程序、公开内容、公开形式等。按照省第六轮行政审批项目清理结果,修改行政审批标准和行政审批“八公开”内容,重新编制行政审批服务指南,修改完善审批文书格式,向申请人提供各类受理、不予受理、准予许可、不予许可等标准化文本,为服务对象提供便捷服务。
五、贯彻落实省政府、市政府相关文件精神,继续推进行政审批制度改革。深化行政审批权相对集中改革,归并工作职能,不断完善行政审批运行机制,强化现场审批、组织协调和监督监察职能。按照市政府令要求严格执行行政许可和行政审批公文办理时限,()坚决杜绝超时办理现象;按照市政府令要求,对确定保留的价格行政职权进行审批程序优化和流程再造,简化和压缩办理环节,修改和绘制行政职权流程图,实行标准化运作。
八、强化监督考核,提高审批服务效率。优化办公系统,对所有行政许可和行政审批事项的受理、承办、审核、批准、办结情况进行实时监控,确保行政审批事项提前办结,提高审批办件的提速率;加强行政审批绩效考核,每月定期通报审批办件情况,将考核结果与单位目标管理责任制考核及效能建设考核挂钩。
工业生产价格工作计划【第三篇】
认真落实市场监管总局《关于开展20xx年“治理涉企收费减轻企业负担”专项行动工作的通知》要求和省局工作部署,围绕中介机构收费、行业协会商会收费、交通物流领域收费、水电气公用事业收费、商业银行收费等领域,结合我市实际,制定方案,认真组织开展实施。
1.开展行业协会商会收费清理规范工作。一是联合市发改委、市民政局制定下发了《关于开展行业协会商会收费清理规范工作的通知》,明确清理规范的范围、对象、内容、时间和具体要求。二是召开了全市行业协会商会收费清理规范工作动员部署会议,传达贯彻了上级有关涉企收费清理工作文件精神,积极推动政策文件的落实,动员部署清理规范全市性行业协会商会收费行为。三是督促全市58家行业协会商会对自身收费情况进行自查自纠,并将自查自纠情况予以上报。四是按照“双随机、一公开”的要求,现场检查16家行业协会。通过现场检查情况看,我市行业协会商会收费情况总体良好,但也发现极少部分协会存在违规收取培训费的现象,已责令其立即进行整改。
开展中介服务机构收费专项整治。结合省局《关于印发20xx民生领域案件查办“铁拳”行动实施方案的通知》要求,在全市范围内开展中介服务机构收费专项整治。召集市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市民政局等9家行业主管部门相关人员召开会议,了解掌握中介服务机构基本情况,安排部署专项整治工作。组织开展中介服务机构收费抽查,着重检查中介机构借助行政权力或行政影响力违规收费行为。从检查情况看,我市中介服务机构绝大部分已经实行市场化运作,收费情况总体良好,但检查中也发现1户审批部门所属的企业开展与本部门行政审批相关的中介服务,已下达提醒告诫书。
3.开展水电气公共事业收费检查。深入首创水务、港华燃气和铜陵供电公司现场开展检查,重点对照《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展的意见》[国办函(20xx)129号]文件,重点查处擅自制定收费项目或标准、对已取消项目继续收费等不执行政府定价、政府指导价的行为,以及强迫市场主体接受不合理服务条件,收取不合理费用的行为。
开展转供电环节收费专项整治百日行动,对全市范围内商业综合体、产业园区、物业、公寓、写字楼等各类转供电主体电价政策执行情况进行集中检查,共现场检查56家转供电主体,对于检查中发现的问题,各转供电主体都能积极配合,及时整改,此次检查共清退违规收费万元。
〔20xx〕18号)要求,结合“双随机一公开”形式对商业银行分支机构进行抽查检查。现已完成对中国建设银行股份有限公司铜陵市分行、中国光大银行股份有限公司铜陵分行的收费专项检查;已入驻徽商银行股份有限公司铜陵分行、铜陵皖江农村商业银行股份有限公司开展收费专项检查。
二、严格落实粮食市场秩序专项整治工作。
制定并下发了《关于开展粮食市场秩序专项整治的通知》,成立了相关工作小组,并召开了专题会议进行部署。根据《价格法》等法律法规,检查20xx年1月以来粮食购销领域扰乱市场秩序和违法交易行为,对具有连续性的重大违法行为向前追溯至行为开始时间。日前,已入驻中储粮铜陵分公司、北斗山粮库公司、东城粮库开展粮食市场秩序专项检查。
三、抓好民生领域价格监管。
加强防疫物资价格监管。加强防疫物资市场巡查检查,对全市4家大型医药连锁企业开展了价格监督检查,坚决制止捏造散布涨价信息、哄抬价格等行为,维护防疫物资价格稳定,做好防疫物资保供稳价工作。
开展核酸检测收费监管。对全市核酸检测服务开展了全面检查,督促其严格执行国家收费标准,不得自行增加收费项目,不得擅自扩大收费范围,不得随意提高收费标准,不得强制捆绑收费,并按规定做好明码标价工作。
加强农副产品价格监管。对全市7家大型商超、8家农贸市场组织开展市场重点检查和随机抽查,对供应偏紧、价格上涨较快的农副产品,加大检查频次,严肃查处囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。
加强茅台等名优白酒价格监管。加强专营店、烟酒店、商场超市名优白酒价格监督检查。严防不法经营者发布误导性价格信息、违法囤积、捏造散布虚假信息,严肃查处各种形式的价格串通、哄抬价格、价格欺诈、不按规定明码标价等损害消费者权益、扰乱市场秩序的价格违法行为。共检查专营店2家、烟酒专卖店65家、商场超市12家,发现捆绑销售2家,发现不能说明来源茅台酒1家并移交安庆市局处理。
开展重点时段市场价格监管。加大元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重大节假日市场价格巡查检查力度,及时发布重点消费价格警示,密切关注景区门票、交通运输、商业促销等领域价格动态,有效应对突发事件,切实保障重点时段市场价格秩序。
积极处理价格投诉举报。共受理价格投诉举报200起,已办结198起,挽回经济损失元;其中市本级受理165起,已办结164起,挽回经济损失元。
工业生产价格工作计划【第四篇】
1、普通认证,支持的银行(不需要开通网上银行):
注:银行卡需为储蓄卡,同时卡的开户名需要与申请认证时填写的姓名一致,具体操作方式可点此查看。
2、快捷认证,支持的银行(不需要开通网上银行):
只支持储蓄卡的银行:招商银行、中国农业银行、交通银行、邮储银行;。
只支持信用卡的银行:兴业银行、华夏银行、广发银行;。
注:若您是登录淘宝账户再申请认证,是没有快捷认证的入口的,只能申请银行汇款认证;。
登录,是有快捷认证的入口的,
工业生产价格工作计划【第五篇】
市监察支队:。
安源区环保局根据《关于做好全市工业园区环境保护突出问题整治工作的通知》(萍环监察字[]1号)要求,高度重视,精心安排部署,积极创新措施,狠抓工作落实,组织人员在全区范围内扎实开展了工业园区环境保护突出问题整治工作,严肃查处了一批各种环境违法行为,解决了一批危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,取得了预期的效果,现将工业园区整治工作开展情况报告如下:
一、认真开展工业园区污染源调查摸底工作。
按照整治工作要求,安源区紧扣工作任务,对安源区经济转型产业基地内的企业进行了一次全面调查摸底排查。截止到目前,安源区环保局局在对工业园区环境保护突出问题整治工作开展期间,共出动执法人员150余人次,累计检查企业50家。同时,并按照上级《关于印发〈萍乡市污染源“一厂一档”信息系统采集录入工作方案〉的通知》(萍环监字[]56号)要求对排查的污染源企业建立健全企业基础信息档案。
二、加强日常监察、切实加大执法力度。
1、开展排污口规范化工作情况。
目前,安源区经济转型产业基地园区内企业排污口规范化标示牌设置工作正在积极开展当中,并且在开展工作当中监督检查企业污染物排情况,未发现任何不按规范要求私设排污口或通过暗管排放污染物的企业。
2、查处环境违法行为情况。
在开展整治工作期间,共查处各类环境违法行为共计20件,其中查处未批先建及未验生产17件,目前整改到位2家;查处批建不符1件,已整改完成;查处大气污染物超标排放2件,已整改完成。
3、督查企业危险废物处置行为情况。
对我辖区涉及危险废物的`两家企业江西圆融光电科技有限公司和萍乡安源旅游客车制造有限公司进行了检查。一是在对江西圆融光电科技有限公司检查过程中,未发现该企业违法处置危险废物行为,且按照环保要求建设了危险废物储存仓库,并有标示牌、按照规定执行了危险废物转运联单制度转运联单记录详细齐全。二是在对萍乡安源旅游客车制造有限公司检查过程中,发现该企业将少量废机油由个人收购进行处理,而且未能提供危险废物转运联单记录,目前已要求该企业进行整改。
4、监管企业运营污染源自动监测设备情况。
安源区经济转型产业基地内有污染源自动监控设备的企业只有萍乡市大成陶瓷科技有限公司一家企业,因该企业污染源自动监控设备已损坏拆除,正在与有关污染源自动监控设备安装公司洽谈,目前该企业已与萍矿环境监测站签订了委托监测合同,暂时由手工监测代替自动监测;对此我局监察人员要求该企业尽快安装污染源自动监控设备,按照规范要求进行设备验收,保证自动监控设施正常运行,我局将及时进行督促检查。
4、开展春节期间大气污染防治巡查工作情况。
为贯彻落实新《大气污染防治法》,根据市政府大气污染防治特别防护期的有关工作要求,按照市局和区委、区政府的统一安排部署,我局开展了春节期间大气污染防控巡查专项行动,在开展此项工作期间,共出动环境监察人员692人次,对辖区内大气重点排放源单位进行每日巡查,按照要求对大气一般排放源单位进行三天一次巡查,对企业进行现场监察共计173次,取得了阶段性的成效,有效改善了春节期间辖区内大气环境质量,切实保障了公众健康。
三、加大环境信访投诉案件的调查处理工作力度。
工业生产价格工作计划【第六篇】
作为药品gmp认证检查员,根据《xxxx省药品和医疗器械认证检查员管理细则》要求,特将xxxx年个人认证检查工作总结如下:
1、xxxx年被抽调参加检查情况。
xxxx年,2次被省药审中心抽调参加了药品gmp认证现场检查,分别是蚌埠市xxxx环球药业股份有限公司、亳州市xxxx同泰药业有限公司2家企业,xxxx市xxxx仁和药业有限公司、xxxx仁济制药有限公司2家企业,并对xxxx市xxxx华源制药有限公司进行了gmp飞行检查。2次检查都主要分工负责文件、卫生、质量管理、自检等内容。
2、根据上述检查分工内容,发现企业普遍存在的问题有。
(1)企业内部的“法律”:文件的可操作性不强时,修订工作不及时;特别是复认证企业,经过5年药品gmp的执行,若大部分文件未进行修订,说明文件对实际操作的指导性不强,企业可能未养成按章办事的习惯,否则不可能5年前首次认证制定的文件一直沿用至今无须修改。
(2)个别以规模竞争的企业生产现场卫生有待加强。
(3)检验原始记录和报告不规范也是普遍存在的问题,记录简单,无过程描述,比如薄层色谱无图谱,含量测定项下色谱图中缺少原始信息,含量测定未做平行样等等。记录简单、原始数据不详,会造成复核人员难以判断检验的正确与否和错失发现问题的机会,致使复核的屏障作用丧失。
(4)大部分企业的自检工作尚未寻找到既有实效、又能提高管理人员gmp执行水平的最佳方法,自检开展不全面、记录不规范、效果不佳的情况普遍存在。药品生产是一个动态的过程,严格的管理是依靠在不断发现问题和解决问题的过程中实现的,所以自检是发现问题、解决问题的最佳渠道,是监督gmp贯彻执行情况的有效途径,是进一步完善自身的过程,也是锻炼和培养人才的一个很好时机,不同部门的人员在自检过程中可以互相学习到相关的知识,积累更多的经验,开拓思路,更好地开展工作。检查中发现自检开展好的企业,gmp也执行得较好。
(5)通过参加近几年省内检查,发现可能因大部分企业处于维持状态,效益欠佳,各层次优秀人才较缺乏,加之对gmp的理解不同,导致gmp执行深度不够。
3、对药品生产企业质量检验工作的探讨。
因在检查中负责质量管理的内容,通过检查发现企业的检验工作基本能按规范要求开展,原辅料、中间体和成品检验均按质量标准或内控标准完成,分管检验的质量负责人也往往很有检验工作经验,但具体检验员不稳定、基础知识薄弱、缺乏经验、处理问题能力有限等问题在每个企业都或多或少存在,往往是知其然不知其所以然;同时,因药品检验专业性极强,企业的质保体系和自检往往跳过这一环节,未监督到位,导致检验把关存在一定的`风险。检查中也发现,经过药检所培训或现场指导的企业,质量检验管理工作和报告书书写较规范。
4、检查体会。
通过参加认证检查,开拓了自身监管视野,积累了更多的实践工作经验,体会一是无论是被抽调检查还是充当观察员,不同地区之间检查员的工作交流,能互相学习新知识,获得新经验,通过借鉴他人的检查方法,有助于提高自身的检查水平。二是复认证检查应与日常监管相结合,大多情况下检查员到所查企业为首次,对企业情况陌生,现场检查时间有限,所看内容局限,检查前应与当地药监部门和监管同志深入交流,他们对企业熟悉,介绍的情况能使检查更加有的放矢,帮助提高检查效率。同时检查时调阅企业历年检查记录,也能从一个方面了解企业的日常管理情况。三是要重视检查前的预习工作,只有在充分了解所查企业的基本情况后,检查方能有重点、有针对性,取得实效。四是点面结合,不断找寻切实有效的检查方法,在有限的检查时间内完成对企业gmp执行情况的客观评价。
5、个人对药品生产监管、规范的一些认识、理解。
(1)提高gmp规范标准的步伐应与国内药品生产企业水平相适应,并切合实际。
(2)应倡导企业重视药品gmp的执行行为,着力提高药品从业人员遵守gmp的主观能动性。
6、建议。
(1)药品gmp检查,内容多、任务重,若1家企业安排2天检查时间,往往比较紧张;同时因检查员自身工作和监管任务十分繁重,一次抽调检查3家企业也较困难,因此建议减少家次,延长每家企业的检查时间。
(2)希望定期开展检查员培训,建议增加组织到企业现场讲解或讨论等多种形式的培训方式,增强感性认识,统一检查标准。
工业生产价格工作计划【第七篇】
好的经济效益和社会效益,整体工作迈上了一个新的台阶。现将工作总结如下:。
一、抓队伍建设,强队伍素质。
一是抓学习,
全面提高工作人员素质。规定每周五为“集中业务学习日”,通过工作研究、案例分析、经验交流、工作总结等方式,提高工作人员业务素质。有计划、分批次组织外出学习,今年先后组织业务骨干到桓台、昌邑等地学习了银行贷款低押资产评估工作,开阔了视野,增长了知识,为价格鉴证工作顺利开展打下了基础。创造学习氛围,鼓励自学成才,制定了学习奖励制度,对考取价格鉴证师、会计师等专业资格证书的人员一次性奖励3000元,极大地调动了大家的学习积极性,今年全局共有17人报考了价格鉴证师职业资格考试。
二是抓教育,
激发干部职工工作热情。结合“十佳服务窗口”创建活动的开展,开展了“比、创、树”活动,即比学习,创佳绩,树形象,并大力提倡“执着干事、爱岗敬业、以认证为家”的精神。通过开展多种活动,形成了“实干之风,争先之风”的良好氛围。
二、抓制度建设,规范鉴证程序。
今年以来,xx市价格认证中心严格程序建设,实行科学的岗位责任制,根据在业务工作中遇到的实际问题,以及内部运行中出现的具体情况,从建立健全规章制度入手,建立了一套切合实际的工作制度,努力做到用制度管人,用制度管事。先后建立健全了《办案考核制度》、《考勤办法》、《价格鉴定结论内部审核制度》、《档案管理制度》、《责任追究制度》和《政治与业务学习制度》等规章制度。在工作中严把鉴证委托关、现场勘验关、结论审查关,有效规范了操作程序。由于制度到位,措施得力,极大地调动了全体工作人员的工作积极性,没有出现一例复议案件,受到了司法和行政执法办案人员以及广大人民群众的一致好评。
三、抓服务强宣传,不断开拓工作领域。
一是服务中心工作,扩大社会影响。
抓住我市加强城市建设这一有利时机,努力提高价格认证中心的社会认知度。先后参加了百脉泉街拆迁、大学城服务区建设、双山村整体搬迁、绣江路改造、百脉泉公园扩建工程等多个拆迁评估项目,没有发生一起因价格评估问题而引起的上访事件,受到了社会的肯定和市委、市政府的表彰。
二是加强横向联合,促进领域拓展。
积极主动到有关部门宣传职能,采取灵活多样的形式与各行政执法部门、律师事务所联系业务,不断拓展业务领域,价格认证范围由单纯的公、检、法部门拓展到了行政执法过程查扣、罚没物品、旧机动车交易、银行抵押物品等价值认证领域,收到了良好的经济效益和社会效益。
三是转变机制,把车辆定损工作推向纵深。
加大对车辆定损业务投入,积极协调各方面关系,适时调整具体工作方法,通过定期召开业务联系会等形式,与交警部门共同查找工作中存在的问题,并收到了明显成效,今年的业务量有望比去年翻一翻。
工业生产价格工作计划【第八篇】
2023年,价格认定中心将继续既定的发展思路,聚焦工作中的薄弱环节和突出问题,着重从以下方面继续抓好各项工作。
一是以深入学习宣传贯彻x的_精神为契机,组织中心全体人员认真学习x的创新理论和价格认定规定规范,通过持续不断的学习,推进价格认定工作又好又快发展。
二是继续做好《价格认定规定》、《价格认定行为规范》、《价格认定文书格式规范》、《价格认定档案管理办法》等要求的贯彻落实,做好价格认定定性、定位、定责工作。与xxx、法院、仲裁机构等行政执法部门沟通,兢兢业业做好涉案物品价格认定工作。继续加强与相关部门的沟通,严格办案时限,确保认定质量,争取差错率为零,复核率控制在3%以内。
三是紧紧围绕市委市x委托的重点工程、招商引资项目及各镇(街)委托的重点项目的地面附着物补偿价格认证工作。继续做好涉纪、涉案财物价格认定,坚持遵循依法、公正、科学、效率的原则,协助纪检监察机关、xxx机关、人民检察院等司法机关做好查办涉案财物价格认定,为嘉峪关市的营商环境做出应有的贡献。
四是认真做好全国价格认定统计工作。按照《全国价格认定统计报告制度》的要求,及时、全面、准确地完成每年两次的数据统计报送工作。
五是继续加强价格认证宣传和信息调查交流工作,充分认识宣传工作的重要性,把宣传工作当作是进一步提升知名度和社会公信力,树立整个队伍良好形象的载体。
工业生产价格工作计划【第九篇】
1、建立健全各级安全领导组织机构,形成第一把手亲自抓,分管领导具体抓,各部门积极参与,开创齐抓共管的局面。
2、实行安全目标管理,层层签订安全责任书。各单位要与生产车间及重点、要害部门签订安全责任状,车间要与班组、重要岗位签订安全责任状,并制定安全考核制度,与经济利益挂钩。
3、充实完善各项安全生产管理规章制度和安全技术操作规程,做到有工序就有制度,有生产设备就有安全技术操作规程,在生产工作中严格执行安全技术操作规程,做到有章可循,违章必究,绝不姑息迁就。
4、坚持安全生产检查中的“三定”、“四不推”的原则,及时发现事故隐患,并限期整改或落实有效的防范措施,确保安全生产。
5、完善安全生产的各项档案管理,做到台帐清楚,有案可查。
6、针对一些生产经营单位的安全基础薄弱,从业人员安全意识不强,安全管理水平不高的状况,我委拟每季度组织区安监局、消防大队、人事劳动局、环保局、卫生局、质量技术监督局等职能部门对长安园区的易燃、易爆、重点部位、重点企业进行联合执法一次,严防重特大事故的发生。
工业生产价格工作计划【第十篇】
2020年,突如其来的新冠肺炎疫情对经济发展造成严重冲击,在接踵而至的不利因素影响下,利通区经济首次出现逆位增长。但在以^v^同志为核心的^v^坚强领导下,全区坚持稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,经济运行稳定恢复,就业民生保障有力,经济社会发展主要目标任务完成情况好于预期。
初步核算,2020年全区实现地区生产总值亿元,总量突破200亿元大关迈上新台阶。按不变价计算,gdp同比增长,累计增速从一季度负位开局,到上半年的转正增长、前三季度持续回升增长,全年圆满收官于,增长曲线平滑上行,经济发展韧性充分彰显。
从产业发展看,第一产业实现增加值亿元,同比增长,增速比上年同期加快个百分点,拉动经济增长个百分点;第二产业实现增加值亿元,同比增长,增速比上年同期加快个百分点,拉动经济增长个百分点;第三产业实现增加值亿元,同比增长,比一季度回升个百分点,拉动经济增长个百分点。三次产业的结构调整为::。超出预期的总量增速,配合结构性改善,全区经济恢复性增长态势延续,已基本回归新冠肺炎疫情前的运转常态。
面对疫情对产业链供应链带来的震荡,稳增长与调结构形成“双双受阻”的严峻局面,全区上下始终保持高度战略定力,持续深化供给侧结构性改革,产业优势明显扩大,主要领域回升步履强劲有力。
(一)从生产领域看。
奶产业领跑农业经济发展。2020年全区实现农林牧渔业总产值亿元,同比增长,增速较上年同期提升个百分点;实现农林牧渔业增加值亿元,同比增长,增速与上年同期持平。一是粮食种植面积稳定增长。在“一稳两减”的产业发展带动下,2020年全区粮食种植面积万亩,比上年增加万亩,增长6%;综合亩产595公斤,比上年增加公斤,增长;粮食总产量万吨,比上年增加万吨,增长。二是奶产业强劲支撑。在“规模养殖、种养结合、草畜一体化”的战略推动下,畜牧业发展生机蓬勃,奶牛养殖效益基本稳定。全年,全区共有80家(含孙家滩38家,五里坡四期新增4家)奶牛养殖场,奶牛存栏万头,同比增长;鲜奶产量万吨,同比增长15%。奶产业实现产值亿元,同比增长,占牧业产值的,占农林牧渔业总产值的,拉动农业经济增长个百分点。
工业内生动力加速释放。随着市场需求不断增加,原材料价格(工业品出厂价格)ppi逐月提升,12月份环比上涨,环比价格连续八个月上涨,企业经营状况不断改善,工业生产持续加快。全年全部工业实现增加值亿元,同比增长,相比1-9月增速加快个百分点,分别拉动第二产业、gdp增长、个百分点,拉动力相比前三季度均加强个百分点。其中规上工业增加值同比增长,比1-9月加快个百分点。一是轻工业拉动力强劲。全年全区规上轻工业增加值同比增长,拉动规上工业增长个百分点,占规上工业的比重达,始终处于主导地位。二是重点行业拉动增势明显。截止12月,本年三大拉动型行业食品制造业、烟草制品业和电气机械、器材制造业工业增加值分别同比增长、和,对规上工业经济贡献率分别达到、和,分别拉动增长、和个百分点。三是电力生产稳步增长。电力生产企业积极组织复工复产,特别是在经济持续稳定恢复和年末多轮寒潮天气等因素叠加影响的情况下,不断加大电力供应力度,有效保障了民生和重点需求。全年全区规模以上工业企业电力消费亿千瓦时,同比增长,环比增长个百分点,较三季度增长个百分点,较一季度增长个百分点。
服务业承压前行稳步复苏。作为受疫情影响冲击最严重的领域,服务业内需转移性增量恢复接近正常化,主要经济指标降幅持续收窄,现代服务业发展活力不断释放。截止12月末,市区金融机构人民币各项存款余额亿元,同比增长;各项贷款余额亿元,同比增长;其中中长期贷款亿元,同比增长,贷款余额自3月份负位增长以来,逐月回升,货币流通速率加快折射出企业经营活力和信心不断增强。全年金融业实现增加值亿元,同比增长,拉动服务业增长个百分点,拉动力比前三季度加强个百分点。交通运输业实现增加值亿元,同比增长,比前三季度加快个百分点,拉动服务业增长个百分点,与金融业成为推动服务业回升的主要动力。
(二)从需求领域看。
项目投资快速推进成效显著。始终做好“调转增融”4篇文章,聚焦重点产业,狠抓项目工作责任落实,稳投资成效持续显现。全年全区实施项目87个,固定资产投资同比增长,增速比上年同期提高53个百分点,比1-11月提高个百分点。增速比自治区(4%)高个百分点,比吴忠市()高个百分点,分别位居自治区第4位、川区第1位、市辖区第1位。一是种植业投资稳步增长。全区入库种植业项目10个,全年投资同比增长27%;二是基础设施投资持续上扬。全年基础设施投资同比增长,占全区投资比重的,占比较上年同期增加个百分点。三是民间投资拉动力强劲。全年民间投资同比增长。占全区投资比重达,占比较上年同期扩大个百分点,拉动整体投资增长个百分点。
房地产经济逆势攀升。固定资产投资峰值出现稳定支撑房地产市场保持活跃。从房地产投资看,全年全区房地产投资同比下降,降幅环比1-11月收窄个百分点。从商品房销售看,全年房地产商品房销售面积万平方米,同比增长,环比加快个百分点,比上年同期显著提高个百分点。其中商品住宅房销售面积万平方米,同比增长,环比加快个百分点。商品房销售额亿元,同比增长30%,环比加快个百分点;商品房住宅销售额亿元,同比增长,环比加快个百分点。从配套产业看,全区资质以上建筑业企业完成产值亿元,同比增长,比上年同期加快个百分点,带动建筑业实现增加值亿元,同比增长,增速与1-9月持平,分别拉动第二产业、gdp增长、个百分点,拉动力环比分别加强、个百分点。
疫情冲击下催生一系列保企业保民生政策落地实施,在推动全区经济运行的稳步回升的同时也带动了财政收入、企业利润、居民收入等三大效益的持续好转。
(一)企业效益接连回升。截止11月底,全区规上工业企业完成营业收入亿元,同比增长,增速较1-10月加快个百分点。其中食品制造业、非金属矿物质和电气机械营业收入分别同比增长、和。全区规上工业企业共投入营业成本亿元,同比增长,增速比1-10月加快个百分点;投入四项费用(销售费用、管理费用、研发费用和财务费用)共计亿元,同比增长,增速比1-10月提高个百分点。但每百元营业收入中的成本为元,比1-10月增加元;每百元营业收入中的费用元,比1-10月减少元。
(二)保障力度持续扩大。全区积极推动“六稳”、“六保”各项任务落实落地,社会民生持续改善。一是民生投入力度加大。全年全区一般公共预算收入32376万元,同比下降;一般公共预算支出236776万元,同比增长。其中社会保障和就业支出20057万元,同比增长;教育支出50219万元,同比增长,卫生健康支出18009万元,同比增长98%,在财政收支压力持续增大的情况下,继续加大了对民生领域的投入力度。二是居民收入增长跑赢gdp。全年全区居民收入实现两个跑赢,即全体居民收入增速明显跑赢gdp增速,农村居民收入增速明显跑城镇居民收入增速。全体居民人均可支配收入24864元,同比增长,增速高于gdp增速个百分点。其中农村居民人均可支配收入17512元,同比增长,城镇居民人均可支配收入33977元,同比增长,农村居民收入增速高于城镇居民收入增速个百分点,城乡居民收入比为,收入差距持续缩小。三是物价涨幅温和可控。据调查队反馈数据现实,全年吴忠市居民消费价格(cpi)总水平同比上涨,涨幅较1-11月份回落个百分点,与上年同期持平。12月当月cpi同比上涨,环比上涨。非食品类价格持平,与食品类高涨幅形成分化。其中,因车险综合改革政策出台,各保险公司调整车辆第三者责任险基础保费,2020年车辆保险价格同比下降。疫情影响出行人数减少,各景区下调门票价格,同比下降。经营成本增加,影响服务价格变化。受物价上涨、员工工资上调及设施投入增加的共同影响,小学初中教育价格同比上涨,学前教育价格同比上涨;物价上涨助推衣着加工和衣着洗涤保养价格同比上涨和;受机票、景点门票价格下降影响,旅行社收费价格同比下降。供需发生变化,影响服务价格变化。受疫情影响外来人口减少,租房需求减少,私房房租和自有住房房租价格同比分别下降和;由于疫情暴发,殃及出行人次,飞机票价格同比下降。
(一)新产业新动能持续增长。全年战略性新兴产业、装备制造业、乳品产业增加值分别同比增长、、,三大产业的投入和政策支持力度不断增强,尤其乳品产业处于领跑地位,日收鲜奶5000吨以上,鲜奶消化量达80%以上,目前鲜奶价格元/公斤,同比上涨元/公斤,涨幅;环比上涨元/公斤,涨幅。软件和信息技术服务业营业收入同比增长,增速比上年同期加快个百分点。全区综合能源消费量万吨标准煤,同比增长,同比下降个百分点,工业增加值增长,单位工业增加值能耗同比下降,同比下降个百分点,能源消费逐步回升,结构持续优化,能耗强度继续下降。
(二)现代化进程步伐进一步加快。落实自治区服务业发展引导资金1100万元,实施西麒麟科技研发中心、黄河精品观光带等项目27个,牛家坊现代服务业集聚区、万达金街、光耀美食街等特色商圈辐射带动效应不断增强。开展首届电商美食节等促销活动25场次,带动消费亿元,“多彩利通·美味之城”品牌影响力不断扩大。全力打造医养研学游于一体的健康产业园,引进陈氏康复医院等企业6家,创建为自治区现代服务业集聚区。积极开展“两晒一促”文旅推介活动,新增3a级景区2家、三星级农家乐3家,石佛寺村成功入选全国乡村旅游重点村名录。全年接待游客161万人次、旅游收入5800万元,分别增长、25%。
总体来看,当前全区经济循环基本畅通,经济持续稳定恢复,各项主要经济指标增幅继续保持全自治区中等靠前位置。但是也要看到,宏观环境依然复杂严峻,疫情外防输入、内防反弹的压力不小,经济仍处在恢复进程中,2021年各项指标稳增长仍面临较多困难和挑战。
(一)畜牧业养殖成本增加,生产规模扩大化受限。养殖行业持续升温为玉米市场提供大量需求,致使玉米价格涨幅较为明显,与此相应的饲料类作物价格接连走高。据调查队资料显示,2020年饲料玉米价格上涨30%;豆粕上涨,青贮上涨30%,农户养殖成本增加,中小型养殖户受自身经济基础薄弱的限制,生产规模扩大面临较大阻碍。同时家禽市场整体发展态势较差,养殖户养殖热情有所下降,部分资金短缺、经验较少的养殖户风险和压力增大,部分大中型养殖户缩小养殖规模,减少鸡苗购进量,部分小型家禽养殖户退出养殖市场,致使鸡的存出栏均逐步缩减。2020年,家禽存栏万只,同比下降,其中蛋鸡存栏万只,同比下降;家禽出栏万只,同比下降;禽肉产量2629吨,同比下降;禽蛋产量1098吨,同比下降。价格仍处于弱势地位。
(二)工业增长掣肘因素较多,行业发展差异化明显。一是停减产问题加剧。截止12月底,全区规上工业企业中,停产企业8家,减产企业55家,包括6家停产企业,共减产值亿元,比1-11月持续增加亿元。二是企业规模偏小、项目进展偏慢。骨干大企业偏少,从规模企业中看,产值过亿元企业28家,占比,过10亿元4家,过20亿元2家,50亿元以上的企业1家。新入规企业普遍偏小,缺少有力拉动工业经济增长的新生动力。
(三)部分领域投资力度薄弱,投资结构亟待优化。受疫情影响,市场需求整体偏弱,企业扩投资意愿下降、重点项目建设步入中后期等影响,制造业在库项目投资规模及数量均大幅减少,全区制造业在库项目30个,1-12月完成投资亿元,同比下降。致使我区投资增长主要依靠种、养殖业及新能源产业拉动,后续发展潜力不足。同时,各产业园区未能充分发挥平台承载作用,集聚效应有所下降,投资萎靡不振。全年金积工业园区完成投资亿元,同比下降;毛纺织产业园完成投资亿元,同比下降90%;健康产业园完成投资亿元。园区受经济大环境影响较为严重,新引进的项目大幅减少,投资呈现快速下滑态势,对全区投资下拉作用明显。
(四)消费回补不及预期,持续回升压力较大。一是石油及制品类商品零售额降幅扩大。全年石油制品类商品零售额同比下降,降幅比1-9月扩大个百分点。下拉全区社会消费品零售总额个百分点。二是住宿餐饮业复苏缓慢。受疫情影响旅游业增长渐缓,导致住宿业提振乏力。纵观全区,除红宝宾馆外其他大中型宾馆无接待大型会议能力,内、外需求均拉动有限。全年全区住宿和餐饮业完成零售额亿元,同比下降,实现增加值亿元,同比下降,降幅比1-9月扩大个百分点,下拉第三产业增长个百分点。
2021年,站在“十四五”规划的新起点上,经济发展也面临新的挑战和机遇。要继续深入推进产业转型升级示范区建设,牢牢把握扩大内需战略基点,坚定信心,保持定力,着力畅通经济循环,筑牢民生保障基础,为2021年开好局打下坚实基础。
(一)深入推进转型升级,夯实工业发展基础。
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