生产管理工作计划【实用4篇】

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生产管理范文【第一篇】

[关键词]安全管理 安全生产 安全落实

中图分类号：+6 文献标识码：U 文章编号：1009914X（2013）34008201

一、安全管理存在的问题

1、安全生产监督管理薄弱：由于我国尚处在社会主义初级阶段，低水平的社会生产力决定了安全生产的低水平。目前尚未建立健全、有中国特色的、高效率的、统一的安全生产监督管理体制，缺少集中统一管理的安全生产监督执法队伍。安全生产监督管理不到位的主要原因，是一些企业不重视安全生产工作，缺乏对人民群众高度负责的政治责任感，不讲安全生产，监督管理工作不到位。

2、生产经营单位安全生产基础工作薄弱

由于安全生产工作监督管理不到位，生产经营单位的安全条件、主要负责人的安全资格及其安全责任、安全机构设置、安全设施设备管理、现场作业安全保障、交叉作业和承包租凭场所安全管理等方面的重要问题没有基本的法律法规，许多经营单位特别是非国有经营单位的安全生产条件差，管理各种事故隐患和安全因素不能被及时有效的发现和消除，以致重大、特大事故频繁发生。

3、从业人员的人身安全缺乏应有的法律保障

生产安全事故造成大量的人员伤亡和巨大的经济损失，也造成了恶劣的社会影响，使从业人员及其亲属没有安全感，引发一系列的社会问题。我国是民主的社会主义国家，人民的利益高于一切，生命的安全高于一切。各级人民政府的宗旨是为人民服务。如果连人民群众最根本的人生安全都不能得到有效地保证，那么代表广大人民群众的根本利益和全心全意为人民服务便无从谈起。因此，保证生产经营从业人员的生命安全，是安全生产工作的主要任务和目标，是各级人民政府和有关部门及各企业义不容辞的责任。

4、处理好安全和生产的关系

很多地方政府和生产经营单位把发展经济和提高经济效益列为首要任务，但是不能正确处理安全生产与发展经济的关系，不是把两者有机结合而是加以对立。一些生产经营单位尤其是私营企业“要钱不要命”，为了赚钱不惜以牺牲从业人员的生命为代价，心存侥幸心理，减少甚至不进行安全生产投入，以降低短期成本，追求长期利润。而一旦发生重大、特大事故，除了人员死亡之外还会造成不同程度的经济损失，其代价往往要等于或大于安全生产投入的成本，最终厂毁人亡，得不偿失。只要我们能够准确找出安全生产的薄弱环节，从对党对国家对人民负责的政治高度出发，就一定能够解决这个问题。

（1）加强安全管理理念

认真贯彻“安全第一，防御为主，综合治理”的方针，以科学发展观为指导，倡导正确的安全管理理念，充分认识安全生产工作的极端重要性，强化第一责任职责，对每个作业人员签订安全责任书，进一步加强企业安全生产工作，防止安全生产事故发生。（2）加强安全形势教育

加强对上级文件的学习，看清当前的安全形势，对身边的安全事故进行深刻的分析，结合自身的实际情况排查治理。

（3）加强安全设施投入

加大安全生产设施的投入，企业在安全生产方面舍得投入，员工的安全也就得到可靠的保障。施工现场作业环境规范了，施工人员的作业行为规范了，材料消耗少了，返工少了，产品的质量提高了，这是一个良性循环的过程；

（4）加强安全教育培训

加强员工的安全教育培训，强化员工安全意识，对新员工进行安全教育培训，经教育培训考试通过，且持证上岗。对在岗的施工人员和特种作业人员进行三级教育和各种特种作业教育培训，提高安全意识，增强工作责任心，做到防患于未然；

（5）查找

把安全技术措施落到实处。对存在危险的施工作业，要有安全技术措施，针对不同的施工工艺，对员工要进行安全技术交底。当我们真正做到这几条，何愁安全生产工作落不到实处。

二、安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实

1.发挥好理念先导作用

心态安全是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。最根本的问题就是观念问题，如果没有树立正确的安全理念、安全理念不树立，、安全生产的建设就永远是一座空中楼阁。

2.发挥好宣传教育作用

安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

3.发挥好亲情感染作用。

从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的

4.发挥好管理规范作用

职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去，管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。企业管理人员要发挥示范作用，要把保障员工的安全放在第一位。

5.落实制度“严”字当头

以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全工作的重要性和紧迫性，严格对待每项下级汇报的安全隐患，大力排查各项安全环节，狠抓工作落实，作为各项工作的根本出发点。

6.落实安全生产规章制度，还要着眼于一个“全”字

综合治理，总体推进，要求各级领导都要从大局出发，牢固树立安全生产“一盘棋”的思想，从小事入手，狠抓生产过程中各个环节，严格落实管理机制，从全盘考虑各项工作的安全细则。

总结

生产管理范文【第二篇】

关键词机械生产制造企业；生产管理；改进措施

引言

改革开放以来，我国的经济得到了快速的发展，机械生产制造作为我国重要的经济组成成分，对于我国的经济发展有不可忽视的力量。然而，社会在不断变化，科学技术在不断进步，我国的机械生产制造却仍停留在初级阶段，与发达国家之间存在较大的差距。尤其在生产观念、生产方式、生产管理等方面存在很大的缺陷。因此对于我国机械生产制造企业的改革刻不容缓。

1.机械生产制造企业生产管理的现状

机械生产制造作为我国国民经济的重要组成成分之一，对我国的经济发展具有重要的意义。然而，我国的机械生产制造企业还存在许多的不足。

库存大幅度增加

库存大幅度增加是我国机械生产制造企业在生产管理方面存在的严重问题。导致这一问题的原因有以下几个方面。首先是机械生产制造企业自身的问题，生产能力低下，不能按时、按质地完成生产任务，导致客户取消订单合同，然而产品一旦开始生产便不能停止，最终导致产品生产出来以后不能进入市场只能堆积在生产车间，久而久之使库存量大幅度增加。其次是机械生产制造企业对市场的了解度不够，不能准确把握市场的需求，盲目地制定企业经营战略，同时也没有从企业的实际情况出发，导致产品在生产之后，由于产品在性能等方面的原因不能M入市场，使产品堆积。最后则是产品自身的问题，产品本身存在一定的缺陷或者因为环保、划转、单位变更等因素使产品不能及时地生产，最后只能入库，导致库存量大幅度增加。

生产计划和作业计划脱轨

生产计划对于一个企业具有重大的意义，它是根据企业的经营目标来制定的，与产品的生产息息相关。生产计划的制定需要相关工作人员以企业的实际情况为基础，再根据企业的运营目标，通过适当的调整，做出的科学的计划。然而对于我国大多数的机械生产制造企业而言，其生产计划存在很大的问题，与企业的实际情况不符，使得生产计划与作业计划不协调，容易导致产品供应不足或者产品堆积等问题，导致企业的效益减少，带来严重影响。同时，我国的机械生产制造企业大多数采用以产品为单位的方式，也就是说计划下达到各个生产阶段，而不是直接下达到各个生产车间。这样容易导致生产计划不能按时完成。因为对于每个生产车间来说，他们生产的产品是不一样的，具有一定的独立性，这就导致了各个车间在生产力和时间上有所不同。然而企业的生产计划是以产品为单位编制而成的，不能控制每个生产车间，这就容易导致企业的生产计划不能按时完成，也就不能满足客户的需求，给企业带来严重的影响。

生产成本控制水平低

企业的经营效益与生产成本的关系是密不可分的，若企业不能合理有效的控制生产成本，其经营效益也就不能得到保证。目前，我国机械生产制造企业大多都是通过成本核算来控制生产成本。随着时代的不断变化，传统的成本核算的方式已渐渐不能满足要求，发达国家的企业基本上都采用了信息管理系统来进行成本核算。然而，我国的企业并未意识到这一致命的因素，导致我国机械生产制造企业的生产成本控制水平低下，仍停留在粗放型的管理模式，使我国的机械生产制造企业不能快速的发展。

2.机械生产制造企业面临的生产管理问题

管理模式落后

改革开放以来，我国通过向苏联学习机械生产方面的知识，使我国的机械生产制造业得到了快速的发展，然而五十多年过去了，我国仍采用这种模式，没有太大的改变和创新。随着时代的变化，科学技术的迅速发展，这种生产模式已经不能满足当展的需求，限制了我国机械生产制造业的发展。因此学习西方先进的生产管理模式是十分必要的，并在此基础上有所创新，不仅有利于企业的发展，也有利于我国综合实力的增强，从而推动我国机械制造业走上世界大舞台。

产品种类单一

新中国成立以来，我国的经济快速的发展，人们的消费水平日益提高，其价值观念也随之改变。消费者的要求也逐渐改变，导致产品的使用寿命大大的减短。我国机械生产制造企业“大而全”“小而全”的生产模式效率底下，依靠大批量的生产来降低生产成本。然而这种生产结构并不能满足当代消费者日新月异的需求变化，因此改变“大而全”“小而全”低这种生产体制，对于我国机械生产制造企业有很重要的影响。

组织机构不健全

我国机械生产制造企业传统的生产方式是每个产品的各个零部件都是在生产阶段采用自己的方式进行生产，这容易导致发生生产混乱的问题。因此，我国传统的这种生产方式存在一定的缺陷，不能解决我国机械生产制造采用“多动力源推进方式”所带来的生产问题。同时，我国的机械生产制造企业本身就存在管理模式落后等问题，对于生产计划不能严格的加以控制，不能连续生产，不仅导致了生产成本的增加而且不能按时按质地完成生产任务，使企业面临巨大的生产压力。因此，完善我国机械生产制造企业的组织机构，有利于我国机械生产制造业的快速发展。

对市场需求的敏感度不够

企业的产品最终的流向地是市场，因此对于市场需求的把握，是一个企业经营效益的保证。尤其在时代迅速变化的当今，市场的变化是多种多样的，对于市场的把握就显得尤为重要。然而对于我国仍采取传统生产模式的机械生产制造企业来说，对于市场的敏感程度把握就不够。我国的机械生产企业使以产品为单位，对于产品的生产都是分阶段进行的，不能及时地得到市场的反馈，也就不能灵活的应对多变的市场，导致企业生产效率底下，产品堆积。

3.机械制造企业的生产管理改进措施

生产计划科学安排

生产计划与企业的直接经济效益有关，因此科学地制定生产计划是一个企业的基本。第一，机械生产制造企业应加强管理人员的专业素养。生产计划的制定与管理人员息息相关，若管理人员没有良好的专业知识，则不能做出科学的判断，制定合理的生产计划。第二，生产计划的制定。企业的生产计划与与生产密切相关，直接影响了企业的生产秩序，因此在制定生产计划时一定要从多方面考虑。首先就是科学性，是指生产计划与作业计划要协调，即指企业的生产计划要同时下达到产品的各个零件生产阶段，这样才能保证产品能按时按质地完成。其次就是合理性，企业的生产计划，必须从企业的实际情况出发，再结合市场的需求，进行合理的制定。最后就是及时性，企业必须随时把握市场的变化情况，以及客户的需求变化，当有变故发生时，才能及时地做出调整，避免经营损失。

降低库存

产品堆积对于企业来说是一个致命的问题，这一问题的出现不仅导致企业的资金流动出现问题，还会导致企业的管理成本增加，有可能还会导致产品质量出现问题。因此，对于一个企业来说，最头疼的问题就是库存积压了。通过对库存积压出现的原因进行分析，提出了几点避免该问题出现的措施。第一，要谨慎地选择客户，准确的拟定订单，以防违约的事件发生，导致产品堆积。第二，要做好对市场的调查工作，了解市场的需求，合理的制定生产计划，避免产品滞销。第三，要加强企业生产水平和产品的质量管理，避免产品因时间或质量问题被堆积。通过这一系列的措施能有效的降低企业的库存，降低企业因产品堆积而导致资金危机的发生率。

合理管控生产成本

生产成本与企业的经济效益有直接的联系，因此合理管控生产成本是企业最关心的问题之一。然而我国机械生产制造企业所固有的管理观念，不能完全实现对生产成本的控制，所以改变原有的管理观念是加强对生产成本的有效措施之一。首先应增加对管理人员的培训，加强其对管理专业知识的认识，同时也可以多吸收一些管理人才，重视企业的管理阶层，使企业拥有专业的管理队伍，以科学、专业的手段来控制企业生产成本。通过降低生产成本，使企业更好的发展。

缩小生产管理范畴

随着社会的不断进步，许多企业都扩大了规模，间接也扩大了生产管理的范围。然而，随着生产管理范围的扩大，管理的难度也加大了，导致了企业在生产管理方面的资金压力也逐渐增大，使企业的管理质量陷入了尴尬的境地。因此，为了保证企业的管理质量，提高企业的生产效率，适当的缩小生产管理范畴是很有必要的。可以通过将生产管理进行合理的分类来实现这一目标。

引进先进的生产管理模式

目前我国机械生产制造企业的生产管理模式还处于比较低级的状态，因此引进国外先进的生产管理模式对我国的机械生产制造有很大的好处。引进的主要内容包括生产组织方面、品种结构方面和生产管理制度方面。首先，对于生产组织方面，应将“以产品为中心”的组织生产转变为“以零件为中心”的组织生产，克服了我国企业生产计划与作业计划不协调的问题，使两者相统一。其次，对于品种结构方面，由少品种、大批量生产转变为多品种、小批量生产，能最大限度地满足客户对产品的多种要求，适应多变的市场。最后，对于生产管理制度方面，由传统的生产管理制度向制度化、程序化和标准化的生产管理制度转变，这是一种科学化的管理制度，符合现今时代的要求。通过引进国外先进的生产管理制度能有效地改善我国机械生产制造企业存在的管理制度方面的问题，促进我国机械生产制造的发展。

生产部管理制度【第三篇】

关键词 高等学校 会计制度 固定资产 管理 衔接

一、新制度对高校固定资产管理的要求

新《高等学校会计制度》在2014年初正式施行，同十几年前的旧版制度相比，新制度对会计信息的要求更高，对会计工作的开展带来了较大的改变。新制度中固定资产管理办法是财政部重点改动的环节，表明了政府对高校固定资产管理工作的期望。

1、更加准确的会计信息

会计信息质量中的准确性是会计工作最基础的目标。虽然会计人员在工作中认真负责，但是由于制度的缺陷使得会计人员在生产会计信息时难以准确地反映出高校固定资产的真实状态。该种情况下会计信息准确性的缺失是由旧制度规定所导致，会计从业人员无法避免。新制度针对管理办法的落后，对相应规定做出了调整。新制度引入了权责发生制原则，更加准确地反映出固定资产的价值。权责发生制同收付实现制相比，有效抑制了固定资产虚增，按照经济业务实质对固定资产进行入账，并且准确反映出后期维修、改造资产价值增加等情况。权责发生制关注固定资产经济业务发生时间，明确了固定资产后续折旧、改造等情形的节点，提供了更加准确的固定资产会计信息。权责发生制在高校的运用尚属首次，因此对会计人员在思想、专业技能水平、管理方式都提出了更新、更高的要求。

2、范围缩小，管理从严

以前固定资产的管理范围较广、明细较多，固定资产管理工作呈现出多而杂的特点。新制度为了提高固定资产管理的效果，以少而精的指导思想，对固定资产重新做了定义。新制度中固定资产的价值标准得到提高，并且把一些数额较大，但达不到固定资产标准的资产列为了存货，减少了固定资产管理的数量，使得固定资产的管理更加合理。如今固定资产少而精的管理方式要求会计人员集中精力管理好固定资产。虽然固定资产的范围有所减小，但是对管理方式和方法的要求都提升了一大截，对管理人员来说是巨大的挑战。

3、合理确定折旧方法和年限

新制度要求高校对固定资产计提折旧，准确反映固定资产每年损耗，在资产负债表中真实体现固定资产价值。过去16年里，高校会计从业人员从未对固定资产计提过折旧，这份工作对于高校员工来说非常陌生，给固定资产管理工作带来了前所未有的难度。会计人员在固定资产折旧办法的选择、折旧年限的确定等方面存在着极大的困难。会计人员需要针对固定资产实际情况进行主观判断，要求其不断加深对新制度的理解和学习。

4、提高各部门协调性

固定资产的管理涉及高校内的很多部门，包括固定资产申报购置时的使用部门、采购时的物资部门、入库时的仓库部门。财务部门加强对固定资产的管理离不开上述部门的配合，因此协调工作十分重要。固定资产入账时间、资产价值需要采购部门提供资料，折旧需要依据使用部门定时汇报的资产状态进行计提。由此可见，为了管理好固定资产，各部门之间的协调配合必不可少。

二、目前高校固定资产管理现状

新制度对高校固定资产管理提出了新的要求，处于衔接期的高校，目前固定资产管理工作与新制度的要求存在差距，为了更快适应新制度的有关要求，首先应当对资产管理现状有清晰的认识。

1、高校固定资产管理软件不匹配

高校在过去采购财务软件时，并未考虑固定资产折旧功能模块。除此之外，财务部门使用的财务软件同资产部门使用的管理软件缺少对接接口，两个系统较为分裂，使得财务部门无法及时了解固定资产的使用信息，加大了对固定资产的管理难度。财务部门与资产管理部门信息衔接的不通畅会带来许多问题。首先，财务处无法通过系统及时查询到固定资产的使用状态以及耗损情况，导致固定资产在折旧时缺乏可靠的依据；其次，固定资产管理部门不能了解到财务部门对固定资产价值的确认情况，导致财务部门与管理部门同一资产价值出现不匹配的现象，给管理造成了困难。

2、账目、账实不符

《高等学校会计制度》要求固定资产在管理过程中做到账目、账实相符。由于旧会计制度中并不要求对固定资产计提折旧，因此高校对固定资产的管理通常局限于固定资产入账时点，固定资产的后续管理严重缺失。正是因为制度的规定以及会计人员的不重视，个别高校甚至未建立固定资产卡片，仅仅通过凭证、账簿来反映高校固定资产。当固定资产毁损、报废时，财务部门无法及时进行记录，并且无法查阅固定资产毁损、报废前状态，极易导致账实不符。除此之外，资产部门、验收部门与财务部门入账时间存在不同步性，导致有账无实、有实无账。

3、固定资产信息化程度落后

高等学校目前已经完全实现了会计信息化，传统的手工记账模式已被取代。然而高校会计信息系统仍然存在许多问题。第一，高校目前使用最多的是单机财务软件，未建立集中的数据库管理，使得上级部门审查高校固定资产状况时必须前往高校，降低了固定资产管理的效率。第二，学校财务软件的内部封闭性导致固定资产申报购置部门的申报计划难以被高校其它部门的负责人了解，容易盲目购置固定资产，导致浪费。第三，由于没有专人对固定资产使用情况进行记录，导致固定资产管理信息更新较慢，偏离了信息化的初衷。

三、高校固定资产管理在过渡时期的衔接对策

新版会计制度加大了对高校固定资产管理的重视，固定资产管理的跨度也由固定资产入账时点延伸到了固定资产的后续处理（折旧、减值、处置）期间。目前高校正处于新旧制度的过渡期间，为了更好地达到新制度对固定资产管理的要求，必须加大力度做好衔接阶段固定资产的管理工作。

1、加强管理团队建设

高校固定资产目前存在许多问题，这些问题很大程度上是因为旧会计制度未对固定资产管理做出严格要求。高校领导在旧制度的影响下，忽视了固定资产管理的重要性，对其认识程度不高。为了更好地适应新会计制度对固定资产的管理要求，首先应当提高领导、管理人员的固定资产管理认识，通过培训使得他们深刻了解在目前高校运营过程中固定资产管理的重要性和紧迫性。高校筹划建立三级管理网络，对学校资产管理职能部门、财务部门和使用单位进行权力和责任的划分。使用部门最为了解固定资产的使用状态，要及时记录并反馈给财务部门。财务部门根据使用部门提供的固定资产状态，结合经验与判断，分析固定资产是否存在减值等情况，及时调整固定资产账面价值。资产管理职能部门定期对固定资产使用状况进行了解，对使用效果进行评价，并组织相关管理工作的教育和培训。高校应当加强管理团队建设，在三级管理网络上各尽职责，提高固定资产管理工作能力。

2、加强清查，理清账目

高校固定资产过去存在着账物不实的情况，为了在新制度下能准确反映固定资产的数量与价值，应当对过去错误的信息进行纠正，确保新制度执行初期固定资产账实相符。解决好固定资产遗留问题，需要在衔接过渡时期开展固定资产全面清查工作，对高校当前固定资产的存量以及价值准确统计。清查过程中，做好固定资产的分类统计工作，准确区分并记录土地、文物、图书等不进行折旧的资产，确保将来计提折旧数额的准确性，也便于不同固定资产的分类管理。

3、建立开放性固定资产管理共享平台

固定资产管理要建立开放性的信息共享平台。高校要实现部门之间信息的共享，方便固定资产管理部门之间信息的调取和查阅。高校内涉及资产管理的人员都应当有权限了解固定资产申报购置、入账价值、后期管理等状况，及时了解固定资产信息。固定资产管理共享平台要由专人进行管理，及时对固定资产变化情况进行记录并更新。共享平台工作人员对固定资产的申报购置、计提折旧等指示应及时处理，并分发到相应资产管理部门。

新《高等学校会计制度》加强了高校财务工作的管理，对固定资产管理的要求进一步提升。在新旧会计制度过渡期间，高校应提高对固定资产管理工作的认识，正视当前管理工作中存在的不足之处，在制度衔接期间解决好固定资产遗留问题，创造良好的固定资产管理环境，确保固定资产管理工作顺利开展。

参考文献

[1] 徐向丽、章新蓉：高校与医院新会计制度下固定资产折旧制度的比较[J].中国注册会计师，2013（1）.

生产部管理制度【第四篇】

关键词改革 管理 制度 发展 国际化

石化企业的内部控制制度包括内部管理控制制度与内部会计控制制度两部分。内部管理控制制度指的是对会计业务、会计报表以及会计记载的可靠性没有直接影响的内部控制。在石化企业管理中，不仅要正确了解内部控制制度的种类，而且要认识到内部控制对企业管理的重要性，明确内部控制制度给企业带来哪些积极的意义。本文主要从四个方面简单地阐述内部控制制度在石化企业管理中的作用。

1 保证石化企业财产的安全性和完整性

石化企业作为国家重点监管的行业，它牵动着不同行业，不同领域的人的利益。石化企业本身又是一个利益集团，它需要建立完善的内部控制制度来保证财产的安全性和完整性。所谓内部控制，是指石化企业管理各层通过制定合理的监控措施，规范企业管理行为，有效控制投资、生产、销售、经营、财务等管理过程中可能发生的各种风险，保证企业经营目标的最终实现。制定内部控制制度，可以有效加强内部监督力度，对内部控制工作的各个环节都要严格监管。审计部门实行一人一岗制，定期对企业账目资产进行核算，严厉制止各种贪污挪用公款的行为，确保企业资金的安全性。采用内部控制制度，可以减少和有效防止财产物质被损坏，杜绝糟蹋、偷盗和不合理使用财物等问题的发生，保证企业资产的完整性。

2 提高企业内部会计材料的准确性和可靠性

石化企业经营管理者了解过去、控制现在、预测将来、做出决策的首要依据来自于准确可靠的会计数据，内部会计控制制度的确立，使内部控制系统通过制定和运行业务处理程序，合理地进行职责分工，使产生的会计材料可以相互牵制，程序化的内部控制有效防止了各种弊端的产生，避免了人为因素造成的数据丢失，从而会计材料的准确性和可靠性得到制度上的有力保障。《中华人民共和国会计法》明文规定，单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的准确性、可靠性负责。也就是说，单位负责人承担执行《中华人民共和国会计法》的法律责任，所以，单位负责人应当对其内部控制制度的有效性有不可推卸的责任，要对可能存在的各种舞弊行为承担相应的法律责任。另外，内部会计控制制度，可以结合相应的法律法规对任何、利用职务之便肆意篡改会计材料的行为做出相应的处罚，从法律上保证会计材料的准确可靠。

3 促进石化企业顺利达成经营目标

企业的正常经营需要制度来保障，石化企业内部控制制度正是保证企业的正常经营、防范各种风险所采取的一种管理措施，它的根本目的就是为了进一步健全现代石化企业制度和企业法人治理结构，实现经营方式的转换，规范企业的经营管理，提高社会效益等。出发点是通过内部控制来保证其经营策略的贯彻执行和经营目标的顺利达成。其一，建立健全管理体系，即建立人力、财力、物力、信息等资源控制系统以及采购、生产、供应、销售等经营环节控制系统，对企业生产经营活动实施全程控制；其二，明确限定管理权限，使企业的各项经营政策通过管理者授权落实到企业的各个环节，各个层面，直至每一位员工；其三，建立统一的企业管理信息系统，让每位员工都能全面的了解内部控制制度，明确其职责所在，并及时获得和反馈在管理、执行和控制企业在经营过程中所需要的各种信息。中国石化股份有限公司推行实施《内部控制手册》就是为了规范企业管理，让国内外资本市场更好的监管公司经营状况，保证公司资产的安全及财务报表的真实、准确。该手册涉及到投资、财务、生产、经营、监督检查等方面的内容，它确定了统一的内部控制标准、业务流程控制体系及内部权限范围，进一步规范和健全了企业的内部控制制度，并且作为建立、执行、评价和验证内部控制的理论依据。由于内部控制覆盖到油气开发、化工生产经营和资本经营活动的整个时间和空间领域，这种全过程、多方位的控制措施的触角纵向延伸到底、横向扩展到边，只要企业存在生产活动和生产管理的环节，就有与之相适应的内部控制措施。

4 规范石化企业经营环境和维护市场秩序

石化企业是一个系统庞大的生产集团，它的正常运作需要一个稳定的市场环境，仅靠企业管理者的道德水准和思想觉悟的自我约束是远远不够的，企业管理者的行为必须遵循严格的企业制度。通过企业内部控制制度的约束和监督，培养石化企业包括管理者在内的每一位员工的主人翁精神，是他们成为内部控制的主体，同时也是企业内部控制的客体。要求每位员工既要对其负责的作业进行监督和控制，又要接受其他人员的监督以及相关制度的制约，使每位员工都在自己的权限范围内履行相应的职责。实行岗位责任制，保证了企业内部管理中各个环节的正常运行和信息反馈的及时通畅，达到企业内部控制有效执行的目标。

当然，内部控制制度的制定是为企业的运作服务的，如果管理者执行力不高，或者是某些管理者利用职务之便随意串通，将会导致内部控制制度形同虚设，制度本身也就失去了意义，因此，必须提高管理者自觉执行内部控制的意识。

内部控制制度把石化企业经营管理活动以及管理行为纳入透明化管理的运行轨道，通过对各级领导、职能部门及各层面实行授权管理，明确各自的权限范围，用权利制衡来削弱和打击暗箱操作，确保内部控制制度在执行中的强制约束性，从而最大程度地保证了石化企业经营管理活动的规范性及廉洁性，为石化企业的生产活动创造一个良好的经营环境，保证了企业的发展沿着正确的轨道健康发展，有利于维护社会主义经济市场新秩序。

5 结语

可见，在石化企业管理中推行实施内部控制制度具有十分重要的现实意义，内部控制制度可以从思想上和行动上有效约束企业管理者的行为，健全企业法人治理结构和完善内部机制，可以有效抵制企业经营风险，有助于加强对企业生产成本的控制，有利于合理配置企业资源，提高资源利用率，使企业有一个长远的发展目标。

参考文献

[1] 汤漫山。浅谈内部控制制度在石化企业管理中的作用[J].石油天然气学报，2009（27）

[2] 陈文萍。石化企业内部控制制度概述[J].中国外资，2012（24）