热选审计来检查工作讲话稿样例优推10篇

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热门审计来检查工作讲话稿【第一篇】

同志们：

今天，我们召开全市审计工作会议，主要任务是传达温家宝对审计工作的重要指示和全国、全省审计工作会议精神，研究部署今年的审计工作。有关材料已经印发给大家，希望大家认真学习领会，全面抓好贯彻落实。

近年来，全市审计机关和审计干部在市委市政府的正确领导下，围绕全市经济社会发展大局，认真履行审计监督职责，做了大量卓有成效的工作。主要有三点：一是形成了比较完善的工作机制。建立了以预算执行审计、专项审计、政府投资审计、领导干部经济责任审计为重点的监督模式，探索出一系列行之有效的审计工作路子;建立了比较完善的审计整改机制、审计结果公告机制，每年的审计结果和整改情况都向社会公开，审计查出问题的整改率每年都在95%以上。二是探索出不少很有特点的创新成果。政府投资跟踪审计、以“公共资金、资产、资源”为主要内容的绩效审计、区市党委书记和区市长同步审计、计算机联网审计等工作，很有特点，走在了全国前列。三是发挥了重要的保障作用。全市审计机关围绕重大政策执行、重要权力运行、重大项目建设、重点资金管理使用等全面开展审计监督，深入揭示违规问题和潜在风险，从体制、机制和制度上追根溯源，提出对策建议。20xx年以来，共审计和调查单位5446个，平均每年促进增收节支32亿元，20xx年达到75亿元;核减工程结算价款平均每年15亿元，20xx年达到25亿元，每年都有较大增长，这都是实实在在的效益。同时，还向纪检监察、司法机关和有关部门移送案件线索、处理事项176件，推动各级各单位建立健全制度510多项，为促进全市经济社会平稳较快发展发挥了重要作用。总之，通过加强审计监督，实现了明显的增收节支，这是显性业绩;同时避免了资金的浪费，这是隐性业绩。这都是审计制度不断改革、深化的重要成果。可以说，审计工作对经济社会发展、公共财政预算的执行和公共资源的分配都起到了重要的保障作用，取得了实实在在的效果。

取得这些来之不易的成绩，离不开市委市政府的正确领导，也离不开全市各级各部门的配合和支持，更离不开我们这支尽职尽责、敢打硬仗的审计队伍。借此机会，我代表市委市政府向大家表示衷心的感谢!希望大家再接再厉，开拓进取，扎实工作，在新的起点上推动我市审计事业实现更大的发展。

关于当前和今后一个时期的审计工作，我讲三点意见。

一、强化“三种意识”，更好地适应新形势新任务对审计工作提出的新要求。

国家审计是国家政治制度的重要组成部分，是维护国家经济安全的重要工具。温家宝在听取审计署工作汇报时强调，要从国家治理的角度认识和把握审计工作，不断提高审计工作水平;xx省长在全省审计工作会议上提出了“五个着力”的要求，为我们做好今后的审计工作指明了方向。全市审计机关和广大审计干部要认真学习，深刻领会，坚决抓好贯彻落实。

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开，全省将召开第十次党代会，做好今年的各项工作具有特殊重要的意义。不久前闭幕的市第十一次党代会，描绘了xx未来发展的宏伟蓝图，开启了我市率先科学发展、实现蓝色跨越，加快建设宜居幸福现代化国际城市的新征程。作为政府来讲，全面贯彻落实党代会精神，就是要加快科学发展、推进蓝色跨越，奋力建设宜居幸福的现代化国际城市。按照市第十一次党代会、全市经济工作会议和市政府第七次全体(扩大)会议的部署，我们确立了在海洋经济领先优势、高新产业聚集发展等六个方面奋力突破的工作目标，一批重点区域、重点项目将加快启动和建设，一批民生工程将推进实施，一系列体制机制改革将继续深化。审计工作要适应新形势、新任务提出的新要求，全面加强审计监督和服务，在更大的范围、更高的层次，更好地发挥职能作用。在具体工作中，要强化以下三种意识。

一是强化“大审计”意识。当前，审计监督的范围越来越大，监督的内容越来越多，承担的任务也越来越重，单纯依靠审计机关的力量是不够的，必须统筹全社会的审计资源，全面整合政府审计、内部审计和社会审计各方面的力量，形成“大审计”格局。要加强政府审计与内部审计的力量整合。作为审计机关，要帮助各部门各单位建立内审机构、健全工作制度，加强对内部审计工作的指导和监督;各部门、各单位要加强内部审计力量,充分发挥内部审计机构的作用，看好自家的门,管好自己的人,理好自己的账。要加强政府审计与社会审计力量的整合。根据任务需要，审计机关可以聘请社会中介机构参与审计，确保投入足够力量，全面完成审计任务。要加强市和区市两级审计机关的力量整合，形成工作合力,全力搞好审计监督。

二是强化“大监督”意识。要按照《审计法》的规定，全面履行审计监督职责，不仅要审计预算内资金，而且要审计预算外资金和政府性基金，把政府性资金全部纳入监督范围;不仅要加强事后审计，而且要前移监督关口，积极开展事中和事前的审计，对重大资金、重点建设项目进行全过程跟踪;不仅要查处违法违规问题，而且要关注公共资金、公共资产、公共资源的绩效状况，揭示资金浪费、资产流失、资源破坏等问题，实现对审计事项既问责、又问效的全方位关注。

三是强化“大服务”意识。审计的目的不是为了查出越来越多的问题，而是通过审计监督促进整改，健全完善制度，减少问题产生的根源和发生的几率。因此，审计机关必须强化“大服务”意识，把监督和服务充分结合起来。要正确处理好监督与服务的关系，不仅要抓好监督，当好经济“卫士”，而且要注重从体制、机制层面分析研究问题，找出原因，提出对策，为党委政府决策当好“参谋”，促进体制、机制和制度不断完善;同时，还要督促和帮助被审计单位纠正问题、建章立制、规范管理，当好各部门各单位的理财“帮手”。只有这样，我们的审计监督才能做好、做到位。

二、全面加强审计监督，更好地为全市经济社会发展大局服务。

关于今年的审计工作，全国、全省审计工作会议都作了部署安排，我们要结合实际，认真抓好贯彻落实，全面提升审计监督和服务水平。工作中，要突出六个重点：

一要更好地为贯彻落实中央、省和市决策部署服务。审计机关要把促进政策落实作为审计监督的重中之重，特别是对财政、金融、产业、土地、税收等政策措施的执行情况，要加大监督检查力度，揭示和反映新情况、新问题，为及时调整完善相关政策措施提供参考和依据。要通过审计监督，坚决制止和纠正违背政策要求、有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通和各项政策措施落实到位，促进转方式、调结构和实体经济发展。在政策执行审计中，还要重点关注资源环境问题，检查节能减排政策落实和指标完成情况，对涉及环境整治、城市绿化、河道维护、垃圾和污水处理等资源环境的项目、资金和企业，要加大审计力度，关注建设、管理和运营情况，促进环境保护，推动生态文明建设。

二要更好地为蓝色跨越、产业转型和全域统筹服务。在“六个奋力突破”的工作部署中，加快推进蓝色跨越、产业转型和全域统筹，是当前和今后一个时期全市的工作重点，涉及西海岸经济新区、蓝色硅谷、董家口港区、世园会、大沽河治理、高新区等重点区域和重点项目;将要启动包括金融集聚区、科技孵化器、总部商务、特色商贸、软件和服务外包、文化创意、物流、人才公寓等若干个千万平方米的重点设施建设;对北部城区也将加大投入力度，对农村特别是大沽河治理、乡镇合并及农村社区建设也将投入大量资金。审计部门要及时跟进，摆在更加突出的位置，进一步加大政府投资审计力度，开展全过程跟踪监督，坚决遏制高估冒算工程价款等问题。要重点关注资金管理、项目征地拆迁、招投标、建设管理、工程质量以及投资绩效等内容，防止出现决策失误、管理不善、损失浪费以及违反国家建设、土地、投资和环保政策的问题，遏制工程建设领域的违法犯罪和腐败现象。

今后，随着一系列重大战略的实施，政府的投资，包括预算内资金、基金、国有投资平台的资金，总的额度比较大。这么大的投资，如果决策更加科学，运行更加合理，把关更加严格，不仅会节约资金，而且能提高资金的使用效益。今年市政府将要投资的项目很多，有的投入甚至上百亿，对这些巨额资金，无论是在决策环节，还是在操作环节，都应该倍加小心，对建设方案进行反复对比、分析和优化。如果决策出现失误，我们就无法向广大市民交代，也会丧失发展的大好机遇。在项目实施建设的过程中，最可怕的就是资金管理过于粗放，资金运用不够科学，从而造成浪费。要防止和避免这些问题,寄托于我们的监督部门。审计是一种经济监督，也是一种制度安排，拥有一支强有力的审计监督队伍显得格外重要。审计的职能作用只能加强，不能削弱。各级各部门各单位尤其是“一把手”都要支持审计工作。被审计单位要正确对待审计，把审计作为一个有力的助手。对待审计查出的问题，要举一反三、触类旁通，以此提升整体工作质量。

三要更好地为深化改革服务。深化改革是保障全市率先科学发展、实现蓝色跨越的强大动力。今年是我市思想解放之年、改革创新之年，审计工作要高度关注、积极参与，从体制机制层面揭示问题、分析原因、提出建议，推进改革在重点领域和关键环节取得突破。一要围绕深化财政体制改革加强审计监督。要加大对预算管理情况的审计力度，抓住预算编制、执行、调整、决算和公开等重点环节，加强审计监督，推动政府所有收支纳入预算管理，健全财力与事权相匹配的运行机制，促进财政支出结构优化，确保政府财力重点投向重要领域和薄弱环节。要加强对地税部门组织税收、税源企业纳税以及非税收入的审计监督，促进财政增收，加强财源建设，提高财政保障能力。二要围绕深化国有资产管理体制改革加强审计监督。重点关注国有资本运营质量和绩效状况，关注经济形势变化对企业经营状况的影响，关注国有资产布局、进退是否符合全市重大战略要求，揭示因决策失误和管理不善造成的国有资产流失问题，维护国有资产安全，促进企业健康发展。三要围绕深化投融资体制改革加强审计监督。继续关注政府投资公司的运营管理状况，跟踪落实审计查出问题的整改情况，规范融资行为，提高资产质量和融资能力，防范债务风险，推动向现代企业转型。对其它领域的改革，审计部门都要从自身职能出发，履行好自己的职责。

热门审计来检查工作讲话稿【第二篇】

过去的一年，全省审计机关围绕中心工作、服务大局，按照“发展、改革、法治、反腐”的工作主线，依法履职尽责，突出审计重点，创新方式方法，强化整改落实，在全国审计系统率先以政策跟踪审计统揽审计项目计划，在跟踪政策落实、维护经济安全、促进民生改善、规范权力运行、推进反腐倡廉等方面做了大量卓有成效的工作，审计各项工作在全国名列前茅，有力地保障了全省改革发展大局。去年，习近平总书记对浙江提出了“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求。习总书记在浙江工作期间，也曾对全省审计工作提出了“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的殷切期望。在新的历史发展方位，浙江践行新使命、落实新要求，实现转型发展走在全国前列，审计工作必须要走在全国前列，更好地履行监督保障职责，当好改革促进派。今年全省审计工作总的要紧紧围绕打好转型升级组合拳、推进供给侧结构性改革，坚持稳中求进工作总基调，按照“促发展、促改革、促安全、促绩效”目标，践行审计新理念、推进审计全覆盖、提升成果运用水平、深化审计体制改革，为高水平全面建成小康社会提供有力保障。

一、践行审计新理念，准确把握新时期审计工作的新定位新要求。

审计监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，是保障改革发展、制衡公权力的重要途径，是全面从严治党、打造浙江铁军的重要保障。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视审计工作，相继作出了一系列决策部署，进一步明确了新时期审计工作的新定位新要求，赋予了审计机关维护经济秩序、保障发展、推动改革、推进法治、促进廉政、强化问责等重要职责，为做好我省审计工作指明了方向。李克强总理强调，审计法不仅审计机关要执行，其他部门单位也要执行，接受审计是各部门各单位应该履行的法律义务；有关方面要全力支持配合审计工作，依法自觉，主动接受审计监督，切实落实整改责任。当前，关键要从三方面准确把握审计工作的新内涵：一是从审计范围来看，审计工作已由对单位财政财务收支的审计，扩展到对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任履行情况的全覆盖式审计。二是从审计职能来看，审计不仅是对各级财政预算执行情况和公共资金进行审计监督，履行经济监督职能；还要重点对各地、各部门贯彻落实国家和省重大政策措施情况进行审计监督，发挥政策保障功能。三是从审计作用来看，审计不仅要揭露重大违纪违法、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题，更要在促进深化改革、推进法治建设、提高政府绩效等方面发挥作用。换言之，审计工作虽然面对的是数字，但数字反映的却是方针政策，承载的是责任，影响的是决策。各地、各部门要站在国家治理体系和治理能力现代化的高度重视审计工作，放在浙江改革发展的大局中重视审计工作。

新时期，审计要当好公共资源的“守护者”，当好反腐倡廉的生力军，还要当好改革的促进派，为敢于负责的干部负责、为敢于担当的干部担当，为全省树立鼓励改革创新、担当有为的鲜明导向提供审计支持。要按照习总书记“审慎区分无意过失与明知故犯、工作失误与失职渎职、探索实践与以权谋私”的“三个区分”的要求，坚持依法审计、鼓励创新，客观作出结论和处理。全省各级审计部门要与时俱进，切实转变观念，既不能简单地以新规定去衡量老问题，也不能用旧制度衡量新事物，既要让审计监督有力度，更要让审计保障有“温度”，充分发挥审计作为国家利益“捍卫者”、经济发展“安全员”、公共资金“守护者”、权力运行“紧箍咒”、反腐败“利剑”和深化改革“催化剂”的作用。

二、按照全覆盖的要求，以审计监督推动改革发展任务落地见效。

去年，我省以重大政策跟踪审计为龙头，扎实推进审计监督全覆盖，取得了明显的成效。中央和省委经济工作会议已经明确了今年经济社会发展重点，应当说我省的改革发展任务十分繁重，迫切需要发挥政策效应和财政资金“撬动力”来对冲经济下行、保障改善民生，也亟待审计发挥监督保障作用。要持续在五个方面加大力度：

一是要持续推动重大政策措施落实。政策跟踪审计是党中央、国务院赋予审计机关的一项新职能。近年来，国务院连续开展三次大督查和多次专项督查，大督查中发现的不少问题是靠审计前期提供的线索。去年，我省在重大政策跟踪审计中，发现了财政资金盘活进度慢、政府部门间信息共享不顺畅、重大建设项目推进缓慢等问题。各级审计机关要主动履行好这项新职责，做到党委政府的重大决策部署推进到哪里，审计就跟进到哪里，当好政策落实的“督查员”。今年要重点围绕“三去一降一补”“拆治归”等转型升级组合拳，以及振兴实体经济、修复传统动能、发展壮大新动能、扩大有效投资等重大决策部署，在政策执行、政策实施效果等关键环节进行跟踪审计，及时发现和纠正“上有政策、下有对策”“有禁不止、有令不行”等行为，确保各项政策措施落到实处、发挥效用。

计、破除改革障碍等方面为省委、省政府当好参谋助手。

三是要持续发挥揭示防范风险功能。审计是保障经济社会健康发展的“免疫系统”，要不断增强风险揭示和防范能力，坚决守住风险底线。从我省来看，伴随经济下行、产业转型，一些潜在的金融风险不断显现，“两链”风险加大，政府性债务居高不下。近年来，审计当中也发现一些市县政府性债务负担较重、贷款资金投向不符合要求等问题。特别是近年来，我省地方政府性债务规模较快增长，债务风险不容忽视。要通过审计来推动“阳光举债”，对不该举债、无序举债的，审计发现后要及时反映，揭示风险隐患，提高政府性债务的透明度。同时，各级审计机关要会同金融监管部门重点关注银行信贷“脱实向虚”、企业资金链和担保链、互联网金融等薄弱环节，推动完善风险防控机制，更好守住不发生系统性区域性金融风险的底线。

四是要持续推动民生改善。近年来，我省不断加大民生投入，全省财政支出增量的三分之二以上用于民生。但从审计结果来看，民生投入中的“跑冒滴漏”、民生政策执行中的“打折偏离”等问题仍较突出。民生资金事关老百姓切身利益，社会各界十分关注，迫切需要发挥审计“守护者”作用。各地各部门要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持以标准化推进基本公共服务均等化，进一步加大对扶贫、社保、教育、就业、医疗、养老、低保、公共文化和保障性安居工程等与人民群众生活密切相关领域的审计，在补齐民生短板、推动惠民政策落地中让老百姓有更多获得感。此外，要在去年湖州、开化试点的基础上，今年继续选择若干试点开展领导干部自然资源资产离任审计，推动绿色发展、践行“两山”理论。

五是要持续促进反腐倡廉。审计部门专业优势明显，要发挥反腐败“利剑”的作用，敢于“亮剑”、善于“亮剑”，把权力关进制度的“笼子”。要按照党政同责、同责同审的要求，聚焦重点领域、重点资金、重点项目、重点单位，加大对各级领导干部的经济责任审计监督，严肃揭露和查处重大违纪违法行为，打破权力寻租空间，推动建立不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

三、以问题整改为突破口，进一步提升审计成果运用水平。

近年来，我省审计机关的成果运用水平不断提高，促进解决了一批“老大难”问题，推动破除了不少体制机制性障碍，审计查出问题整改率、审计移送事项成案率、审计成果运用转化率均有了较大提升。特别是去年，省政府还向省人大常委会报告了审计发现问题的整改情况，专题召开审计整改工作会议，整改工作迈上新台阶。

中央有关文件和《浙江省审计条例》均对完善审计成果运用机制提出了具体要求，在问题整改、成果利用、追责问责、结果公开等方面作出了明确规定。去年12月，省人大审议通过了《浙江省预算审查监督条例》，扩充了人大监督、审计监督内容，特别是对加强审计整改、强化审计成果运用等方面作出了新规定。从我省来看，审计整改不到位、机制不健全、问责不严格、成果运用不深入等情况依然存在，一些领导干部对审计整改不够重视，一些部门对审计成果利用不够积极。各地、各部门要高度重视，切实把审计整改责任担起来，把成果运用机制建起来，进一步提升审计成果运用水平。

第一，审计整改要狠抓落实。习总书记指出，“抓整改要动真碰硬、攻坚克难，上下协力、加强联动，持续用劲、步步为营，不达目的不罢休。”推动审计整改落实，不单单是审计部门或被审计单位的事情，而是要形成一个纵向跨越不同层级、横向涉及相关单位的联动机制，形成整改合力。审计整改要确保做到“三个坚决不放过”，即责任不落实的坚决不放过、问题不解决的坚决不放过、整改不到位的坚决不放过，确保审计整改取得实效。审计部门要跟踪督促整改，严格执行问题整改“挂销号”制度。被审计单位要制定整改任务清单，主动落实整改：简单问题要立审立改，复杂问题要明确路线图、时间表，限期整改到位；历史遗留的“老大难”问题，要提供改进方案并及时向本级政府或上级主管部门报告。相关单位要积极配合整改，问题整改工作要纳入督查督办事项。

第二，审计成果要充分利用。这是发挥审计“免疫系统”功能的关键。各地、各部门要不断探索审计成果运用的方式和路径，建立健全审计与组织人事、纪检监察、公安、检察以及其他相关主管单位的工作协调机制，把审计结果及整改情况作为领导干部考核、任免、奖惩的重要依据，作为单位预算拨付、物资采购、工程建设管理的重要依据，让成果运用的机制更加科学。对审计反映的典型性、普遍性、政策性问题，及时研究，完善制度。

第三，重大问题要严肃问责。审计监督要发挥震慑力，必须要强化责任追究、严肃问责，尤其是对具体人员的问责。只有做到审出问题坚决查处，没有例外，才能达到“问责一人，警醒一片”的效果。各级政府要对审计发现的重大违法违纪违规问题，依法作出处理，追究责任；对规定期限内整改不到位的，要与被审计单位主要责任人进行约谈；对拒绝、拖延或者虚假整改的，要采取通报批评、停职检查、责令辞职、罢免等问责措施。今年，省政府将适时出台审计整改问责办法，切实增强审计整改工作的严肃性。

第四，审计结果要及时公开。公开是为了更好地接受社会监督。近年来，我省不断加大审计结果公开力度，有力地推动了问题整改落实，但仍存在各地公开冷热不均的问题。审计机关要依法依规公告审计结果，督促指导被审计单位公告整改结果；被审计单位要依法向社会公告整改结果，对未整改到位的问题，要公告原因和下一步整改措施；各级政府要支持审计机关加大审计结果、整改情况、移送办结案件处理情况等的通报和公告力度。

四、积极稳妥推进人财物管理改革试点工作，着力打造浙江审计铁军。

开展省以下地方审计机关人财物管理改革，目的就是更好地依法独立行使审计监督权。作为全国7个试点省之一，去年我省改革试点各项工作扎实推进，取得了不错成效。可以说，改革试点的顶层设计和路径方法已经明确，关键是抓好落实。下一步，我省要继续按照审计署的部署，积极稳妥推进改革试点各项工作，确保圆满完成党中央、国务院交办的这一政治任务，为今年全国全面推广人财物管理改革提供“浙江样本”。

一要切实加强领导，提升凝聚力。这次人财物管理改革不是其他系统垂直管理改革的简单复制，而是在地方审计机关双重管理体制的框架下，加强上级党委和审计机关对下一级审计机关的领导和管理。各地、各部门必须要认清“三个没有变”，即地方审计机关实行双重管理的体制没有变，审计机关是同级政府组成部门的属性没有变，审计机关围绕中心、服务大局的工作方针没有变，积极支持配合改革；全省审计机关要形成“一盘棋”，拧成“一股绳”，提升凝聚力。各级党委、政府是改革试点工作的责任主体，主要领导是第一责任人，要亲自过问、亲自部署、亲自推进，把改革试点工作摆上重要议事日程，及时研究解决改革中碰到的新情况、新问题。改革中遇到的重大情况，要及时报告省委、省政府。

二要抓紧组织实施，提升执行力。各地、各有关部门要按照我省实施方案确定的各项任务，细化分工、厘清职责、明确时限，确保各项改革措施不折不扣落实到位。特别是，组织、编办、财政、人力社保等部门要在领导干部管理、机构编制和人员管理、经费和资产管理等方面，对政策的配套、完善给予全力的支持配合并加强工作指导，增强改革推进的整体合力。省审计厅要加强协调，对试点经验要及时总结完善。

三要打造审计铁军，提升战斗力。审计事业的发展，人财物管理的改革，重点是“人”。去年省委十三届十次全会也提出，要努力打造绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的干部队伍，打造一支勇立潮头的浙江铁军。各级审计机关要按照省委从严加强干部队伍建设的要求，以人财物改革试点为契机，努力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军，更好地服务全省审计事业发展。要做到参谋有道，树立大局意识，进一步提高把握宏观政策的能力、科学分析和客观评价的能力，及时为党委政府提供有理有据的审计报告和有价值的决策参考。要做到服务有方，坚持监督与服务并重，通过审计，督促和帮助被审计单位纠正问题、建章立制、规范管理、提高效益，主动为全省经济社会发展服务。要做到创新有为，站在经济社会发展的战略高度，在审计理念、体制机制、技术方法等方面开拓创新，推动审计工作迈上新台阶。

热门审计来检查工作讲话稿【第三篇】

同志们：

今天，我们召开20xx年度财政预算执行及其他财政收支情况审计进点工作会，这是审计机关开展审计工作的必要程序，主要目的是让大家充分了解今年同级财政审计的总体目标、范围对象、重点内容、组织方式和工作要求，便于下一步各单位与审计组进行沟通配合，共同完成好今年的财政预算执行审计工作。刚才，毛局长对20xx年度县级预算执行和其他财政收支情况审计工作进行了安排，我完全同意。下面，我就做好这次财政审计工作，提几点要求：

开展财政预算执行和其他财政收支情况审计，是《审计法》赋予审计机关的法定职责，是促进依法行政的重要途径，也是从源头上预防和治理腐败的重大举措，对于规范权力运行，健全财务资金管理制度具有重要作用。本次财政审计除了涉及财政局、国税局、地税局等核心部门，还将对县法院、县检察院、县公安局、教育局、环保局、卫计局、农牧局、林业局、交通局、工信局、住建局、农办等县级一级预算部门单位的重点支出、重点项目、“三公经费”等预算执行情况进行审计。各乡镇、各部门一定要增强对财政审计工作重要性和必要性的认识，努力加强和改进财政、财务管理，严格执行财经纪律，提高资金使用效益;对审计查出的问题积极纠正，认真整改，对审计提出的意见和建议，认真研究，积极采纳，及时健全各项制度，堵塞各种漏洞，确保财政资金规范管理。特别是县财政局作为县政府财政主管部门，对于财政资金管理和使用效果怎么样，需要有一个结论，这个结论得由同级审计来作。希望财政部门与审计部门紧密配合，以主人翁的姿态接受同级审计部门的审计监督，通过审计，更加严格预算管理，不断提高财政资金使用效益，更好地发挥合理配置财政资源、优化收入分配等职能作用。

接受审计监督是领导干部的一项基本义务，一定程度上也是对干部的关心和爱护，不仅有利于推动工作，也有利于干部自身的成长。希望大家自觉地配合、支持审计工作，为审计部门依法审计创造条件、营造环境。财政局要提供必要的审计场所和保障条件，指定一名负责人配合审计工作，按照《审计法》等法规要求，做好财务资料准备，提供真实、合法、有效的帐册资料，并对提供资料的完整性、合法性负责;其他被审单位要指定一名分管领导具体配合审计工作，对二级预算单位也要进行动员，做好资料准备工作，按照审计组要求，及时提供相关报表、凭证、资料及数据，保证提供的资料真实有效;延伸单位负责人和财务人员要及时提供真实有效的财务资料，保证审计工作渠道通畅;审计组同志要加强与被审计单位主要领导的沟通交流，形成工作合力。请各单位会后尽快落实到位，确保今年财政预算审计工作顺利进行。

审计工作每年的任务都十分繁重，审计部门要突出重点、抓住要害，加强对重点领域的财政审计。一要抓好国库审计。从国库审计入手，是开展预算执行审计的有效方法，可以起到“牵一发而动全身”的作用，要注重同财政、税务审计相结合，突出财政资金入库级次、延压税款、违规退库、把关不严以及会计核算手续不全等重点，通过国库审计这个“总闸门”，为财政、税务审计提供线索，提高预算执行审计工作质量和效率。二要抓好税收审计。重点要揭示越权违规减免税收，应征不征，人为调节收入进度，寅吃卯粮，擅自变更税款入库级次和虚报、瞒报欠税等问题，提高税收会计信息的真实性和可靠性。要强化对税收征管的审计，通过延伸审计各行业企业，审查税务部门纳税申报管理质量不高，税务稽查执法力度不够、依法治税刚性不足等问题，提升审计监督的层次。三要抓好非税收入审计。针对征收单位隐瞒和挪用、坐支非税收入等问题，强化监督管理，促进财政资金的有效利用，今年要有侧重的选取重点部门、重点行业、重点收费项目进行延伸审计。根据单位开出的收费票据，依据《收费许可证》核对其收费标准、范围、对象，重点核查非税收入是否存在应缴未缴的情况，是否按规定项目收费等问题，以及擅自提高和降低收费标准、随意设立非税收入项目、擅自将非税收入项目转为经营性收入项目等问题，促进非税收入规范管理。四要抓好部门预算执行审计。首先，要以批准的预算为审计依据，考核和检查预算收支完成情况，在审计中，要始终抓住预算执行这条主线，沿着预算资金的收支渠道，全面审计，摸清家底，搞清楚预算内、外资金的来龙去脉。其次，要核实预算部门的银行账户情况，核对预算资金的真实性、完整性和合法性，既要审查有无乱开户、公款私存等情况，又要注重发现重大违法违纪问题线索。第三，要加强对国有资产的审计监督，运用办查外调等方法摸清预算部门的国有资产状况，实现对国有资产的有效管理。

审计质量是审计工作的“生命线”，希望审计组的同志认真履行审计监督职能，努力提高审计工作质量。一要严谨细致。在审计过程中要始终坚持以问题为导向，既要审深审透，研究现象，又要以小见大，通过个别问题发现普遍问题，透过现象看本质，切实做到反映情况准、查处问题深、原因分析透、措施建议实，以深层次、全方位的审计监督，为经济社会发展保驾护航。二要实事求是。财政审计涉及对干部的评价，因此一定要坚持规范操作，实事求是，如实反映审计发现的问题，做到每一个审计项目事实清楚、证据确凿，每一个审计环节依法依规、客观公正，每一个审计决定定性准确、处理恰当，不断增强审计的公信力。三要创新机制。对审计过程中发现的的问题，既要督促抓好整改，又要加强综合研究，强化审计结果运用，对普遍性的问题，要注重从体制、机制和制度上研究解决和预防的措施，形成财政预算资金管理的制度成果。

同志们，今年的审计工作任务艰巨，责任重大，希望审计机关和被审计单位互相支持，积极配合，不断开创审计工作新局面，为全县经济社会平稳健康发展做出新的更大贡献。

热门审计来检查工作讲话稿【第四篇】

同志们：

这次全市审计工作会议，主要是传达贯彻全国全省审计工作会议精神，总结去年审计工作情况，部署今年的审计工作任务，研究弘扬求真务实精神，全面落实和实施五年规划，努力提高我市审计工作质量和水平的措施。会前，市委副书记、市长焦伟侠同志听取了市审计局的工作汇报，并作了重要指示。刚才，市委、常务副市长闻光源同志又亲临会议就进一步做好审计工作作了重要讲话。这充分体现了市委、市政府对审计工作的高度重视和支持。大家回去后要向当地党政领导作好汇报并认真贯彻落实。下面，我讲几点意见：

1月30日至31日，全国审计工作会议在北京召开。会议口头传达了温家宝在听取审计署工作汇报后所作的重要讲话，李金华审计长作了《求真务实，开拓创新，进一步提高审计工作质量和水平》的报告，令狐安副审计长作了总结讲话。2月18日至19日，全省审计工作会议在成都召开，省委副书记、常务副省长蒋巨峰到会代表省委、省政府对审计工作作了重要指示，李高伟厅长作了题为《坚持求真务实，推进规划实施，进一步提高我省审计工作的质量和水平》的工作报告，黄锦生副厅长作总结讲话。

(一)温家宝重要讲话的主要精神。

1月19日，温家宝和华建敏国务委员在百忙中听取了审计署的工作汇报，温作了重要讲话，其要点有以下五个方面：

1、充分肯定了审计工作。指出：20xx年，审计机关认真贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，紧紧围绕经济建设和政府工作中心，突出重点，认真查处各类违法违规问题和经济案件，有力地维护了财经纪律，审计工作取得了很大的成绩，应当予以充分肯定。审计部门是有影响、有信誉的监督部门，这与审计署这些年来以高度的责任感和对国家对人民高度负责的精神，认真做好审计工作是分不开的。

2、重申和强调了审计工作的重要地位、作用和审计的独立性与公正性。指出：按照宪法规定，审计机关在领导下依法独立行使审计监督权，说明审计工作的重要性。我们这届政府，包括我以及国务院各位领导，对审计工作都要高度重视，全力支持。审计是保证我们政府科学决策、依法行政和民主监督的一个重要部门和重要手段，是保证我们把国家和人民的钱管好、用好的一个重要关口，是我们搞好宏观调控、确保资金使用效益的一项重要措施，也是保证我们整个国务院和国务院各组成部门真正做到廉洁高效的一个必不可少的手段。在讲到今后要加强对财政预决算包括编制和执行情况进行检查、监督和审计时，还强调，这种检查、监督和审计不应该受到任何部门的干扰，要对国家对人民负责，维护财经纪律，切实保护财政预决算的严肃性、真实性和可靠性。国务院要加强这项工作，这不是部门的事情，而是国务院工作的重要组成部分，也是接受人大监督的重要内容。

3、重申和强调了“全面审计，突出重点”的审计工作方针。在明确表示同意审计署提出的20xx年审计工作重点的同时，分别强调了财政预算执行审计、专项资金审计、金融审计、企业审计和经济责任审计要抓的重点工作，这为审计机关围绕全国工作大局做好20xx年的审计工作指明了努力的方向。

4、从真实性与效益性相结合的高度，指出了效益审计的重要性和迫切性。指出：随着我国社会主义市场经济的不断推进和完善，确实应该逐步把财政财务的真实性与经济效益统一起来考虑。突出真实与效益的审计，也是国家加强宏观调控的一种重要手段。他在强调金融审计中，还提出了对资产经营公司进行审计的要求;在强调效益审计的同时，提出了配合清欠工程款，重点解剖一两个或几个项目的要求。

5、严格强调了加强审计队伍自身建设的问题。指出：对审计人员总的是要贯穿一个“严”字，进人要严把入口，自身队伍要严格管理，发现问题要严肃处理，整个队伍建设要贯穿一个“严”字。还明确提出，审计队伍职业化建设要统筹规划，以更好地适应形势发展的需要。

(二)审计署对上年工作总结和今年工作安排的主要内容。

金华审计长在《报告》中总结了20xx年审计工作取得的显著成绩。20xx年，全国共审计13万多个单位，审计处理后，已上缴财政148亿元，减少财政拨款和补贴亿元，归还原渠道资金亿元，向纪检、司法机关移送各类违法犯罪案件线索1867件。

金华审计长对20xx年工作的报告，央视新闻频道作了现场直播。他在讲话中，对四川等地围绕财政改革，进一步加强对部门预算、政府采购、会计核算中心等的审计力度的工作给予了肯定。

在讲到20xx年审计工作的总体要求时，金华审计长指出，在审计业务上，要重点关注两个方面：一是继续强化财政财务收支的真实合法审计，着力揭露严重违法违规问题和经济案件，防止国有资产流失;二是积极探索效益审计，注意揭露由于决策失误、管理不善造成的严重损失浪费等问题，促进提高经济运行质量和效益。在审计基础建设上，要着重抓好两项工作：一是审计署率先启动审计质量控制体系，省级审计机关相应试点，促进提高审计工作水平;二是进一步加强计算机的推广应用，特别是加大计算机辅助审计的力度。

对抓好今年的各项审计工作，金华审计长强调了四点：1、统筹安排，突出重点，全面完成今年审计任务。要继续加大对严重违法违规问题和经济案件的查处力度，防止财政资金和国有资产流失;要积极推进效益审计，促进提高财政资金的管理水平和使用效益;要切实加强专项审计调查，充分发挥审计监督在促进宏观管理方面的作用。2、加强审计管理，积极实施审计质量控制。3、加快信息化建设，加大计算机在审计工作中的应用。4、优化结构，提高技能，进一步加强审计队伍建设。

令狐安副审计长在会议总结讲话中对如何贯彻全国审计工作会议精神作了部署。他强调，要抓学习，深刻领会和把握会议精神;抓重点，确保完成今年各项工作任务;抓队伍，保持良好的精神状态;抓宣传，不断扩大审计的影响。

(三)省委副书记、常务副省长蒋巨峰对审计工作的指示。

蒋巨峰副省长在充分肯定全省审计工作后，对今年的审计工作提出三点要求：第一，充分发挥经济监督的职能作用，为全省经济社会发展服好务。一是作为经济执法的综合监督部门，各级审计机关必须妥善处理好监督与服务的关系，依靠严格、公正的审计执法，确立审计在经济监督领域的权威性。二是要注意处理好依法审计与实事求是的关系，一方面要认真执行《审计法》和相关规定，严格依法办事，依法开展审计工作。同时，在审计检查和处理问题时要注意从宏观着眼，微观入手，一切从实际出发，避免工作上出现偏差。三是在严格依法处理严重违法违规问题的同时，要注意帮助被审计单位规范财政财务管理;对有利于发展、稳定的事要积极给予支持;对改革开放中出现的新情况、新问题，要具体分析、具体处理，真正当好经济秩序的维护者、经济决策的参谋者、经济运行的监控者和政治文明的促进者。第二，认真实施《审计工作五年发展规划》，全面完成今年的审计工作任务。各地在贯彻落实《规划》的过程中，要注意把握好三点：一要继续加大对重大违法违规问题和经济案件的查处力度，防止国有资产流失;二要积极探索效益审计，努力提高财政资金管理水平和使用效益;三要切实加强专项审计调查，充分发挥审计监督在促进宏观管理方面的作用。第三，切实加强内部管理，推动全省审计工作跃上新台阶。一是要进一步加强审计队伍建设，把培养高素质的审计队伍摆在更加突出的位置。二是要抓好审计法制化建设。三是要进一步加强审计信息化建设。四川作为国办和审计署确定的“金审”工程试点省份之一，各级审计部门必须下大力气抓好审计信息化建设，加大培训力度，提高审计人员计算机知识和操作技能，推进计算机在审计实施和审计管理中的应用，为实现审计手段的现代化奠定基础。

(四)李高伟厅长的报告及黄锦生副厅长总结讲话的主要内容。

省审计厅李高伟厅长作了《坚持求真务实，推进规划实施，进一步提高我省审计工作的质量和水平》的工作报告，报告认为20xx年在各级党委政府和审计署的领导下，全省审计机关进一步加大对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督力度，为我省加快推进“三个转变”，大力实施跨越式发展战略发挥了积极的促进作用，取得了显著成效。全省共完成审计项目7305个，审计处理后，已上交财政亿元，已归还原资金渠道亿元，向纪检、司法机关移送各类涉嫌违法违纪案件线索87件，涉案210人。各项审计业务工作都取得了新的进展。具体表现在：预算执行审计工作进一步深化;专项资金审计成效明显;经济责任审计稳步推进;金融、外资和企业审计正在走出新的路子。其特点为：加大审计执法力度，着力提升审计工作质量和水平;积极进行审计创新，不断探索审计新路子;加强“人、法、技”建设，夯实审计事业发展基础;深入总结过去基本经验，认真谋划未来发展战略。

20xx年审计工作的具体要求是：继续加大两个力度，努力扩大审计成果。首先要继续加大对严重违法违规问题和经济案件的查处力度，防止国有资产流失;其次，要继续加大专项审计调查与分析研究的工作力度，进一步发挥审计监督在促进宏观管理方面的作用。努力实现两个突破，为审计现代化而积极实践与探索。一要在效益审计上实现突破，为今后逐步扩大效益审计积累经验;二要在扩大计算机技术在审计工作中的应用上实现突破，以加快推进审计信息化建设。扎实奠定两个基础，为提高审计工作水平提供保障。一方面，要加强审计管理，扎实奠定实施全过程审计质量控制的工作基础;另一方面，要加强审计队伍建设，扎实奠定开拓审计工作新局面的组织基础。

李高伟厅长的20xx年工作的报告中，对我市预算执行、国债项目审计工作给予了肯定。

黄锦生副厅长的讲话对如何贯彻全省审计工作会议的精神作出部署。并强调指出：一是把握新的特点，作好审计项目计划管理工作。要求从今年起试编审计项目中期计划，建立审计项目立项报告制度。二是分类指导，明确各项工作的基本目标和要求。并分别对财政审计、经济责任审计、企业与金融审计和审计调查的基本目标与要求作了具体的说明。三是对贯彻审计质量控制办法、上下级审计机关信息沟通及信息化建设等方面提出具体要求。

二、20xx年我市审计工作的主要情况及特点。

20xx年，在各级党委政府和审计厅的领导下，全市审计机关进一步加大对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督力度，认真履行审计职责，突出审计重点，加大审计力度，在规范财经秩序，促进财政管理体制改革，加强对权力的制约和监督等方面发挥了积极作用，全年工作目标任务圆满完成。去年焦伟侠市长两次来我局现场办公，并先后四次在我局审计专报上作了重要批示。全市审计机关共完成审计与审计调查项目379个，审计单位355个，查出违规金额27,537万元，管理不规范金额94,556万元，损失浪费金额442万元;审计处理后，已上交财政2,175万元，减少财政拨款或补1,866万元，归还原渠道资金2,335万元，向纪检、司法机关移送各类涉嫌违法违纪案件线索3件。各项审计业务工作都取得了新的进展。

财税审计进一步突出重点，改进方法，加大力度.一是以财政资金分配使用为主线，加强对财政分配中存在的不规范、不公平、不合规和不透明及财政收支的真实性、完整性等方面存在的问题的检查和揭露力度;二是重点检查税收政策的执行和税收征管情况，加强对税收征管不力、执法不严、稽查不到位、随意“减免缓”、人为虚增虚减税收及违规设立收入过渡帐户等问题的揭露和纠正力度;三是在抽查的预算执行单位的审计中，严格按照财政管理制度改革和增收节支的要求，促进部门严格执行预算，确保财政资金使用效益，加强对截留、挤占、挪用和损失浪费等问题的揭露和纠正力度;四是在“上审下”方面，严肃查处各区县财政决算过程中的违法、违纪问题，促进各区县财税管理水平进一步提高。20xx年，全市预算执行审计共审计单位39个，查出违规金额6,329万元，管理不规范金额9,623万元，审计处理后已上交财政872万元。全市财政决算审计共审计单位68个，查出违规金额8,412万元，管理不规范金额2,763万元，审计处理后已上交财政968万元。各区县审计局均完成对一个乡镇财政决算审计结果公告的目标任务。xx县审计局加大预算审计力度，并对全县税收组织成本进行了分析，工作得到政府的肯定。

经责审计进一步规范。根据《四川省行政事业单位领导干部任期经济责任审计操作规程(试行)》，在实施经责审计中进一步规范审计统计台帐，完善审计成果卡片登记制度，充分保证档案资料的持续性、完整性和保密性，及时准确掌控经责项目的进展情况。20xx年，全市审计机关共对112名领导干部的任期经济责任进行了审计，查出违规金额10,140万元，其中领导干部负主管责任8,785万元，负直接责任1,355万元;查出管理不规范金额71,933万元，其中领导干部负主管责任2,853万元，负直接责任69,080万元;查出损失浪费金额407万元，其中领导干部负主管责任246万元，负直接责任161万元。据不完全统计，根据审计结果，被审计对象平调30人，晋升23人，免职2人，移送纪检监察机关1人。

专项资金审计效果明显。我们坚持以资金流向为主线，以资金活动为重点，注重资金管理的真实、合法性审计向结合进行资金使用效益审计的转变，促使专项资金审计取得了明显成效。针对新一轮扶贫资金审计在资金和项目管理上较之“八七”扶贫攻坚计划有较大改变，在审计中加强了市、县之间的联动与沟通，及时将省、市下达各区县的项目资金计划、管理、分配、到位情况的资料收集，并表格化供各区县参考使用。积极探索农业专项资金效益审计，在扶贫资金、天保工程资金审计中从项目立项、管理、投入、效果入手，为今后农业专项资金效益审计的开展积累了经验。市委副书记徐国华、副市长先后在我局的审计专报上作出批示，要求有关部门认真研究解决扶贫、天保效益问题。

在扶贫资金审计方面，全年全市共审计了财政、扶贫开发办等98个资金管理部门，抽查了67个项目实施乡镇、82个村、319户农户的资金管理和项目实施情况，抽审资金6,025万元，查出违规及管理不规范金额1,705万元。

在天保工程资金审计方面，全年全市共审计了财政局、林业局等23个资金管理部门，抽查了56个乡镇(含林场)的森林管护及人工造林情况，抽查人工造林面积3,077亩，审计资金总额6,059万元，查出违规及管理不规范金额493万元。

在社会保障审计中，安排了对失业保险、城镇职工基本医疗保险基金和农行系统养老失业保险基金征缴情况的审计。在医疗保险管理审计中，按照“强化中间、拓展两头”的思路，查出了社保资金利息政策及开户政策存在的矛盾和缺陷，我局将此方面的情况以审计信息的形式上报后引起省审计厅和审计署的高度重视，两篇信息分别被省审计厅和审计署采用并转财政部。审计署社保司在审计通讯中就我市在医疗保险审计中取得的经验作了介绍，充分肯定了我局的工作。

投资审计正在走出新的路子。20xx年的投资审计工作一是抓制度建设，制发了《xx市审计机关委托工程造价咨询机构审查建设项目工程造价的管理暂行办法(讨论稿)》和《建设项目工程造价委托审计协议书》，建立了对建设项目工程结算审计的内部复核制度，包括自审项目和委托项目的实施办法及相应的操作程序。二是抓工作创新，在今年的国债建设项目中将建设资金审计和建设项目管理审计结合起来，积极探索效益审计，从单纯的资金管理使用转向对建设项目全方位审计，促进财政资金的管理水平和使用效益的提高，在工程计价审计过程中充分运用计算机软件，积极进行计算机辅助审计的探索。20xx年，全市固定投资审计共审计单位65个，审计项目投资总额85,745万元，完成投资总额59,388万元;审计共查出侵占挪用建设资金、虚结工程款、少计少缴税金等违规及管理不规范金额11,813万元，损失浪费金额60万元;审计核减工程款4,231万元;审计处理后已上交财政21万元，减少财政拨款或补贴1,866万元，归还原渠道资金1,873万元。

经贸和金融审计有创新。我市经贸审计围绕“摸家底、揭隐患、促规范”的目标，坚持企业审计与专项审计调查及效益审计并重，充分利用企业审计调查软件，建立和完善了被审计单位财务及审计资料数据库。对经济责任审计、财务收支审计如何与效益审计相结合进行了探索，对企业经济效益审计进行了有益尝试。结合我市两家上市造纸公司的经营现状，我局从如何拓宽我市“五大优势产业链”之一的林竹产品产业出发，对发展我市纸业经济作了综合分析，提出了一些建议，形成了较高质量的效益审计分析报告。根据市政府安排，我局还参与了改制企业xx巨能变压器有限公司和破产企业xx冻兔厂的企业稳定工作，以及对全市10户大中型企业的绩效评价工作。在全市企业审计调查中，利用企业审计调查软件，建立和完善了与被审计单位财务相关的审计资料数据库。通过调查、汇总，摸清了我市各类企业的结构、比重和发展现状，不仅为政府深化企业改革提供了决策服务，而且对企业审计发展趋势的研究起到了参考作用。

根据审计署统一安排，按照省厅工作要点，以“风险、管理、效益”为主线，开展了对中国人寿保险公司xx市分公司(全辖)20xx年度资产、负债和损益情况的审计工作。针对保险公司经营险种多、机构多、核算复杂的特点，我局两次对其进行了审前调查，全面掌握人寿保险公司机构设置、业务流程、核算办法等情况，确定了以重点保险险种为突破口，剖析整个经营业务全过程。在查处人寿保险公司违规经营行为的同时，提出人寿保险公司应“提高承保质量，加强风险防范”的审计建议，对其在经营中存在的事实风险和潜在风险给予充分暴露，同时针对审计中的疑点，延伸审计了6个分支机构和6个相关单位，发现人寿保险公司截留收入，损益不实等深层次问题。并就效益审计方面进行了探索，形成了具有较高质量的效益审计分析报告。

加强和改进内审工作，积极探索内审发展的新路子。为了认真贯彻李金华审计长“统一思想，提高认识，切实做好内审工作”的要求，我市加强了对内部审计的指导和监督。在对内审工作的管理方面，成立了xx市内部审计协会，现有团体会员43个(包括中央、省驻宜企事业单位及市内大中型企事业单位等)，个人会员120名。组织了以物资采购审计为专题的一系列全市性的内审经验交流，完成了对全市456名内审人员岗位资格证书的审核、认证和申报工作。一年来，我市内审机构共审计项目2,159个，审计查出损失浪费341万元，促进增收节支5,489万元，纠正违规行为金额874万元。

总结去年我省审计工作的基本经验，主要有以下四个特点：

(一)强化组织协调，整合审计资源。针对当前审计任务重，审计力量相对不足的矛盾，我局积极整合审计资源，加强审计项目的组织领导，优化配置审计力量，根据全年的任务情况，打破科室界限并通过签订目标责任书，将全年任务分解落实到各科室;按计划、按要求、按进度实施审计，每季度进行工作进度检查。严格质量要求，实施依法审计，加强审计复核，进一步完善相关规章制度，规范操作，防范风险，加大审计回访的力度，增强审计的参谋意识和服务意识，全面推动审计工作向前发展。

(二)开拓创新，探索审计技术和方法的新突破。一是抓审计观念上的创新，在全局职工中进一步破除因循守旧的惯性思维定势，转变就事论事、查错纠弊的狭隘审计观，站在宏观的高度深刻理解党的十六大报告赋予审计参与对权力的制约和监督的现实意义，做到监督与服务并重。二是抓了审计方式上的创新，积极探索效益审计。在常规财政财务收支审计基础上探索开展效益审计，以揭露损失浪费和防止国有资产流失为效益审计的切入点，加强对管理效益不高，内控制度不严，政策法规与生产力发展相冲突方面的研究。把审计与审计调查有机结合起来，在重大项目中明确提出同时开展调查研究的主要内容，针对企业改制中的国有资产流失开展了审计调查，并提出了相应的建议及整改措施。探索了对社会审计组织的执业质量检查，加强了对内审机构的监督指导。对市属部门和企事业单位领导干部经济责任审计试行了审前公示制度。在审计方式上，以现场审计为主，与送达审计相结合。通过积极有益的探索，提高了审计效率和质量，收到了显著效果。

(三)狠抓机关自身建设，不断提高工作水平。一是在领导班子建设方面，以创“四好”为主要内容，三个文明一起抓，做到人无我有，人有我精，各项工作全面推进，我局领导班子连续两年被市直机关工委评为创“四好”活动先进单位。二是在干部队伍建设方面，我局加大人才引进力度，20xx年分别从西南财经大学、南京审计学院等一批重点院校引进了11名优秀大学生，并通过公招方式引进了3名工程造价审计专业人员。三是在信息化建设方面，继续加大信息化建设的投入，新增台式及笔记本电脑18台，推进办公自动化建设，为实现机关无纸化办公奠定基础，在机关局域网安装运行网络杀毒软件，党政网市审计局和部分区县局主页也建成开通。四是在制度建设方面，制订并完善了《xx市审计局优秀审计项目评比办法》、《xx市审计机关行政执法责任制》等40多项工作制度，做到了日常审计工作规范化、科学化、制度化。五是在基础建设上，对局办公用房进行了改造装修，对办公区及职工生活区进行了绿化、美化和亮化建设，工作环境进一步改善。20xx年度，市级卫生先进单位、县级综合治理模范单位和市级文明单位都实现了年度工作目标。

当前，全市审计工作存在的主要问题是：审计队伍的知识结构、人员结构与工作发展的要求不相适应，整体素质有待进一步提高;审计全过程质量控制的基础比较薄弱，审计技术方法也比较落后，审计管理水平低的问题还没有从根本上得到解决;各地审计机关基础建设的发展还很不平衡。这些都有待于我们在今后的工作中认真加以改进。

三、20xx年全市审计工作的指导思想及总体要求。

20xx年是实施我市五年审计工作发展规划的重要一年，实际讲也是这个规划全面启动的一年。做好今年全市审计工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，深入学习和贯彻落实党的十六大及十六届三中全会精神，从强化对权力的制约和监督的高度，贯彻执行《四川省审计工作发展规划(20xx-)》，进一步落实“全面审计、突出重点”和审计工作“二十字方针”，以经济建设为中心，以提高质量为主线，以发挥审计“维护者、监控者、参谋者、促进者”作用为目标，添措施，夯基础，解放思想，与时俱进，开拓创新，努力推进我市审计工作上新台阶，为全面建设小康社会，实现xx“三个美好”的宏伟目标作出积极的贡献。

20xx年我市审计工作的总体思路是：围绕中心，落实规划，把握主线，突出六抓，保等升位。

明确并坚持好上述指导思想和工作思路，就当前来说，一个十分重要而又具有基础性和根本性意义的重大问题，就是要按照胡锦涛同志在中纪委第三次全会上所讲的要求，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，把求真务实付诸实践、见诸行动，以求真务实精神来推进我省五年审计工作发展规划的全面实施。

审计机关坚持求真务实，必须全面科学地分析和判断形势，切实增强审计事业发展的紧迫感。这是求真务实的基础和根本依据。随着我国进入全面建设小康社会的新的发展阶段，审计工作也正处于社会主义审计事业发展的重要战略机遇期。在这个机遇期，审计工作面临的主客观环境发生了很大变化，社会各界对审计的要求进一步提高，传统的思维方式、工作模式已不能适应形势发展的需要。党的十六大提出“加强对权力的制约和监督”，十六届三中全会要求“完善预算编制、执行的制衡机制，加强审计监督”。新形势、新要求，对审计工作是新的机遇和挑战。如果说此前的工作,已经为今后的进一步发展创造了一个新的平台的话，那么，在此基础之上，能否经过几年的努力，推动我市审计事业再向前迈进一步，是摆在我们面前不可回避的重要课题。就此而言，战略发展机遇期的审计工作也是处于战略转型期的审计工作。做好这一时期的工作，对于今后的长远发展至关重要。

审计机关坚持求真务实，必须正确分析本地区本单位审计工作现状，找准差距，提出具体可行的工作目标和措施。这是推动审计事业发展不可缺少的一个重要环节。实施我省五年审计工作发展规划，首要的一条就是要在肯定过去工作成绩的同时，切实找准工作中存在的问题和差距，看到我们工作上的不足，看到时代发展对审计工作提出的新的要求，确立起隔几年就推动审计工作上一个新台阶的信心和决心。当前，各级审计机关都必须根据五年规划的总体要求，切实从本地区本单位的具体实际出发，深入查找和研究问题，有针对性地提出解决办法和措施。

审计机关坚持求真务实，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，大力加强审计创新。这是坚持求真务实的根本要求，是推动审计事业发展的不竭动力。所谓审计创新，就是要适应形势发展和审计工作自身发展的要求，不断研究新情况、解决新问题、采取新举措，推动审计工作与时俱进。它包括审计理论创新、审计体制创新、审计内容创新、审计技术方法创新以及审计管理创新等。其核心是审计观念、审计思维方式的创新，实质是要与时俱进。广大审计人员特别是各级领导一定要切实增强与时俱进意识，以科学的发展观来统筹安排各方面的工作，努力使理论创新与实践创新相协调、审计管理创新与审计业务创新相促进、审计内容创新与审计方法创新相配套、审计与审计调查相配合、真实合法性审计与效益审计相辉映。并善于抓住一定时期影响审计工作发展的关键问题，重点突破，推动发展。

审计机关坚持求真务实，必须提倡和发扬艰苦奋斗的精神，保持良好的精神状态。这是坚持求真务实的关键。目前，大多数地方审计人员的精神状态是好的，审计机关保持着竞争向上的良好局面。但确有少数地方的审计人员尤其是一些单位的负责同志，因循守旧，固步自封，安于现状，不思进取，“以其昏昏，使人昭昭”，这怎么能带好审计队伍、做好审计工作?不解决这一问题，不仅会影响一批人、影响一个地区审计事业的发展，而且这种影响不是短时间就能消除的。因此，必须着力解决好精神状态问题，处理好局部与全局、眼前与长远、继承与发展的关系，提倡老老实实艰苦创业，扎扎实实艰苦奋斗，在坚持和发扬好传统、好经验、好做法的同时，结合本地实际，不断进行新的实践、新的创造，以良好的精神状态迎接新形势、新任务对审计工作的挑战，促进我省审计工作不断地跃上新的台阶。

20xx年我市审计工作的总体目标，就是积极有效地推进五年审计工作发展规划的全面实施。五年规划及实施方案明确了我市审计事业发展的方向、目标与措施，对抓好这五年间全市的审计工作具有重要的指导作用。摆在我们面前的任务，就是要按照规划要求，抓好年度工作，确保规划目标的全面实现。至于年度工作任务，市局已印发了计划安排，请大家认真贯彻落实。这里，我主要从工作指导的角度，对今年审计工作讲以下三个方面的总体要求：

(一)继续加大两个力度，努力扩大审计成果。

首先，要继续加大对严重违法违规问题和经济案件的查处力度，防止国有资产流失。为什么近年来我们一直反复强调这个问题?这是因为，当前财经领域中弄虚作假、挤占挪用、贪污腐败等违法违规问题还比较普遍，在一些方面甚至比较严重，这就要求我们必须加大查处力度。严肃查处违法违规问题和经济案件是国家审计的基本职责，是我们的看家本领。我们讲“摸得清家底、查得出问题，提得出建议、经得起检验”是衡量审计项目质量的标准，其中最基本的要求和前提就是要“摸得清家底、查得出问题”。家底都没搞清，审了也等于没有审;有重大问题而未查出来，对审计人员来说就是失职，而且是第一位的失职。讲审计风险，这就是最大、是首要的风险。有个别地方审计上多年没有发现一个重大问题和经济案件，是真的没有吗?恐怕未必。如果有而没有被发现，能说我们的审计工作是尽职尽责了吗?纸是包不住火的，重大问题迟早会暴露出来。如果重大违法违规问题从我们眼皮下溜掉了，那就是对国家、对人民的犯罪。五年规划提出真实合法审计与效益审计并重，指的是既要揭露违法违规的问题，也要揭露影响效益的问题，因为它们都对国家财政资金和国有资产的安全构成了威胁。我们强调这个并重，决不意味着可以放松对违法违规问题的查处。在任何情况下，查处违法违规问题和经济案件，都是审计机关的首要责任，是第一要务。这既是政治经济形势的要求，也是发挥审计监督作用的基础，是保证审计质量的前提，我们必须毫不动摇地抓下去。

其次，要继续加大专项审计调查与分析研究的工作力度，进一步发挥审计监督在促进宏观管理方面的作用。温今年对审计工作的指示，贯穿着一个重要的思想，就是要发挥好审计监督在促进宏观管理方面的作用。应该说发挥好这个作用，比通过审计对被审单位微观管理的促进要重要得多，也要大得多。当然对微观的审计，也要通过深层次的分析研究来发挥对宏观管理的促进作用。多年实践证明，专项审计调查是审计工作为宏观管理服务的有效途径。它比较于审计，更具有宏观性强、作用范围大、工作方式灵活的特点，更有利于提高审计成果层次，扩大审计效应。尤其是与地方党委政府工作的重点、社会关注的热点、财经管理的难点问题相关、且涉及面较广的大项目，包括党委政府交办的事项，一般都要以专项审计调查的方式组织实施。今年全省统一安排的项目中，专项审计调查比往年多，各地要妥善安排，认真组织，保证出成果。同时，各地还要结合当地党政要求，安排组织好自身的审计调查项目。总之，不论是审计还是审计调查，都要把省委学忠书记关于“增进同人民群众感情”的指示精神，贯穿到我们的审计工作之中，不仅要关注财政收支中的重大问题，还要关注其经济与社会效益方面的突出问题，更要善于站在全局的角度、从维护人民群众的根本利益出发看问题，多在体制、政策、法规、管理等方面加大分析力度，搞好审计成果的加工提炼，提出有价值的审计建议，促进提高审计成果的层次和水平。

(二)努力实现两个突破，为审计现代化而积极实践与探索。

一要在效益审计上实现突破，为今后逐步扩大效益审计积累经验。积极开展效益审计，是全省五年规划提出的重要目标之一，也是实现审计工作现代化的必然要求。党的十六届三中全会提出“建立预算绩效评价体系”，中央经济工作会议要求“推进财政资金使用绩效评估工作”。这为我们开展效益审计提供了有利条件，各地要立足于实际，积极稳妥、扎实有效地推进效益审计的实践。其一，要分层次进行积极的探索。现不应该只是纸上谈兵了，只有在干中学、学中干，才能逐步提高、逐步完善。今年，市局各业务科要搞2个效益审计项目，原则上各区、县审计机关也要选择一两个项目试行效益审计，以真正在效益审计上实现突破;其二，要注意纠正一些认识上的偏差。要明确真实性永远是审计工作的基础;在摸清真实性的基础上，对照国家法规去检查，就是合法性审计;对照有关效益目标去评价，就是效益审计。既要注意效益审计与真实合法审计的区别，同时也不要把它看得过于神秘和繁琐，我们还不能象一些发达国家那样，搞全面的效益评估。其三，要突出重点，坚持以揭露重大的损失浪费等问题为主。目前的效益审计还应主要限定在财政性资金和项目的范围之内，重点揭露决策失误、管理不善造成的严重损失浪费和国有资产流失问题，并注意抓住影响效益的突出问题，深入剖析，充分揭露和反映，不能事无巨细，面面俱到，抓不住要领。特别是在效益审计的起步阶段，评价的面宁可窄一点，也要经得起各方面的检验，这样才能有效地发挥效益审计的作用。

二要在扩大计算机技术在审计工作中的应用上实现突破，以加快推进审计信息化建设。审计信息化不光是个技术方法的问题，它对审计工作的方式、程序、质量和管理，乃至审计人员的思维方式和自身素质都会带来深刻的影响。审计信息化是一场革命，能不能在这场革命中掌握主动权，直接关系今后审计事业的发展。金华审计长多次告诫：“不掌握计算机技术，将会失去审计资格”。因此，我们要从关系审计工作前途命运的高度来认识审计信息化建设的重大意义，下大气力把这项工作搞上去。目前，各地在网络设施、硬件配备上做了大量工作，审计人员的计算机知识和操作技能也有所提高。但存在的问题是：对审计信息化建设重要性、紧迫性的认识还不足，各地区之间、层级之间发展很不平衡;审计信息共享程度低，审计机关内外部之间还没有形成一个有效的信息共享链;一些地方重建设轻应用、重开发轻推广、重设备配置轻人员培训、重形式轻实效，特别是对计算机在审计实施中的应用重视不足等。这与四川作为全国“金审工程”试点省的要求还有很大差距。今年各地都要在这项工作上实现新的突破。首先，计算机在审计实施中的运用上要有新的突破。如果计算机技术仅仅用于文书处理，审计信息化的根本价值和终极目的就体现不出来。换句话说，审计信息化只有与审计实务相结合，在审计实践中开花结果，它才具有强大的生命力，也才能说这项工作取得了实效。因此，必须把计算机审计作为信息化工作的重点。审计署已鉴定通过了18个审计软件，市局已与省厅积极联系，在今年抓好引进和应用。其次，计算机在审计管理中的应用上要有新的突破。重点要放在审计信息的管理和使用上，首先要做好信息收集、整理工作，建立健全分层次的审计数据库，包括法律法规、审计对象、审计资源、审计成果和审计专家经验等信息。同时要依靠有效的网络，分层次地形成信息共享。这样，我们的审计管理水平就会跃上新的台阶。

(三)扎实奠定两个基础，为提高审计工作水平提供保障。

一方面，要加强审计管理，扎实奠定实施全过程审计质量控制的工作基础。审计管理水平低，是当前审计工作存在的一个突出问题，是制约审计工作水平提高的一个重要因素。加快审计事业发展，推动审计现代化，必须切实加强和改进审计管理。而当前加强审计管理的中心环节，就是要建立和实施科学的审计质量控制体系。审计署制定的《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》即将下发各地，署机关从今年开始推行，省级审计机关选择项目试行，然后逐步在全国推广执行。市局今年要选定一个项目试行。这个办法的主导思想就是对审计项目实行全过程的质量控制，力求建立较为完善的审计质量控制体系。其关键环节有四点：一是要切实增强审计计划的科学性;二是要增强审计方案的可操作性;三是要坚持推行审计日记制度;四是要高度重视并发挥审计报告在审计工作中的作用。除了推行审计日记制度外，其他几点各地现在就应推行。在计划管理上，要加强立项前的调查研究，杜绝临时“拍脑袋”的现象;要实行项目建议书或立项研究报告制度，做好项目可行性论证;要逐步着手编制中期审计项目计划，以2-3年为期，编制中期滚动项目计划，以促进一定时期审计工作总目标的实现。在完善审计方案上，要把审前调查作为制定审计方案的基础工作来抓。在审计报告上，无论是现在作为内部文书还是今后作为审计成果的最终载体，都必须高度重视报告的编写，不断提高报告质量。

另一方面，要加强审计队伍建设，扎实奠定开拓审计工作新局面的组织基础。实现五年规划，推进审计事业的发展，关键在队伍、关键在人。这是一个带战略性的重大问题。当前，一要大力加强教育培训，搞好人力资源整合，调整知识结构，培养多层次、复合型的审计人才，造就一定数量的高层次审计管理人才和高技能审计专业人才，以形成一支素质较高、梯次健全、适应工作发展要求的审计干部队伍。二要进一步深化人事制度改革，形成有利于各类人才脱颖而出的竞争机制和充分发挥作用的有效工作机制，实现对审计干部的科学管理。三要从严管理审计队伍。按照温家宝要求，在审计队伍建设上要贯穿一个“严”字，进人要严把入口，自身队伍要严格管理，发现问题要严肃处理。要重视审计执法的效能监察，坚持一手抓“职能促廉”的成果和宣传，扩大审计影响;一手抓廉洁从审的执行和监督，促进审计队伍思想作风建设的进一步加强、和审计执法效能的进一步提高，为开创审计工作的新局面提供坚实的保证。

同志们，做好今年的审计工作，推进五年规划的全面实施，继续保持全市审计事业良好的发展势头，意义重大而深远。全市各级审计机关务必以强烈的政治意识和责任意识，求真务实，与时俱进，努力完成各项审计工作任务，为促进我市经济和社会事业的全面发展做出更大的贡献。

热门审计来检查工作讲话稿【第五篇】

同志们：

现在开会，今天会议的主要内容是传达“六五”普法总结检查验收工作通知精神，对“六五”普法总结检查验收工作作安排部署。

今年是“六五”普法的收官之年，为了全面检验“六五”普法工作成果，总结“六五”普法工作经验，从7月10日开始市普法办将组成检查验收组，到市直各部门进行检查验收。我处必须认清形势，以高度事业心和政治责任感，全力以赴做好迎接“六五”普法总结检查验收准备工作，圆满完成“六五”普法规划规定的各项任务。在此，我提三点意见：

一、充分认识“六五”普法总结检查验收工作的重要意义。

“六五”普法规划实施以来，我处在、市政府和市普法办公室的领导下，紧紧围绕全市“六五”普法规划和年度法制宣传教育计划，坚持把航务工作与普法工作紧密结合，通过健全机构、强化培训、完善机制、创新举措，做到了责任明确、保障有力，普法教育内容重点突出，对象重点明确，依法治理工作有序推进，法治文化建设明显加强。较好地完成了普法规划确定的工作目标任务，各项工作取得了不错的成绩。2015年，是六五普法最关键的一年，我处全体干部职工五年的普法工作成效将在此次总结检查验收中得到检验。全处干部职工要充分认识到此次总结检查验收工作的重要意义，从思想上引起充分的重视和行动上的高度自觉，为迎接检查验收做好每一项工作。

二、明确总结检查验收的内容标准、检查步骤和时间安排。

此次总结检查验收的主要内容为我处“六五”普法《规划》贯彻执行情况。重点检查宪法和中国特色社会主义法律体系等重点内容的学习宣传情况，领导干部、企事业经营管理人员、特别是领导干部和基层执法工作人员学法用法情况，“法律六进”活动开展情况，法治文化建设情况，基层法治示范创建工作开展有情况，以及组织领导、机构建设和保障措施落实情况等。

此次总结检查验收工作具体分为四个阶段：一是动员部署阶段（6月1日-6月10日）。要求结合我处实际，制定总结检查验收方案和措施，进行动员部署，做好总结检查验收的各项准备工作；二是自查整改阶段（6月11日至7月10日）。要求认真组织开展自查，总结经验和成绩，查找问题和不足，并及时进行整改。三是考核验收阶段（7月11日至87月30日）。由市领导组成的检查组将对各单位进行检查验收。

由办公室牵头，各科室积极配合，确保顺利完成总结验收工作。

三、落实工作要求，全面做好迎检各项准备工作

（一）提高认识，加强领导。各科室要高度重视，把做好“六五”普法总结检查验收做为一项重点工作，认真抓紧抓好抓实抓细，抓好落实工作。办公室做好牵头协调工作，各科室要站在全处的政治高度，形成一个整体，多沟通，多协调，相互配合，相互支持，保证迎检工作规范有序顺利开展。

（二）明确责任，措施到位。一是责任分解要到位。“六五”普法验收对大家来讲，是压力，更是责任。各科室负责人作为“六五”普法工作领导小组成员，肩上担子很重，责任很大，要强化目标分解，抓好责任延伸，一级抓一级，层层抓落实，做到人人肩上有指标、有任务。会后，按照检查验收要求，抓紧任务分解，明确谁主抓、谁辅抓、谁具体抓，具体落实到岗位，落实到人头。二是措施落实要到位。今天会议部署了任务，关键还是要看抓落实，落实才是根本。各部门要对照“六五”普法验收标准，制定好具体工作措施，赶紧行动起来，一项一项部署落实到位，一项一项全力完成。当前，“六五”普法距迎检还有1个月，时间还是充足的，各科室要主动开展工作，不等、不靠、不拖，开动脑筋，多研究，多想办法，解决问题，完成任务。

（三）注重实效、推动工作。要牢牢抓住“三个”关键，全面做好迎检准备工作。一是要抓牢基础工作。会后，办公室将“六五”普法总结验收通知和评分标准都印发给各科室。各科室要对照标准，把措施和办法安排得更周密一些，把各项工作目标任务细化、量化，围绕具体指标逐条逐项地进行准备。准备工作的原则要求就是“软件不软、硬件要硬、查遗补漏、缺啥补啥”，基础工作一定要扎实，准备工作一定要充分，对检查所需的材料文字必须齐备，档案资料必须完整，做到有规划、有总结、有文件、有笔记、有图片、有音像，确保基础工作不落项、不扣分。二是要抓好检查重点。我们要研究工作，善于工作，对可干可不干的要灵活干、不需干摆花架子的可不干、必须干的一定要干好。各部门要形成主动工作的好习惯，多研究分析验收内容和标准，弄清此次检查验收什么，是怎样检查的，我们要准备什么。要善于抓住检查验收的重点，制定具体措施，抓紧抓实，出重拳、下狠招、见成效，达到事半功倍之效。三是要抓住薄弱环节。搞好普法资料查漏补缺是关系到我处“六五”普法能否顺利通过检查验收的关键，各科室一定要重视起来，把它作为普法总结验收准备工作的重中之重，指定专人负责，认真对照验收标准，对“六五”普法依法治理工作进行一次全面回顾，做到心中有数。要坚持缺什么、补什么的原则，狠抓薄弱环节，尽快组织开展自查，紧扣分值，逐项、逐条补齐资料，尽快将4年多的所有相关资料进行全面整理，并按档案归档要求，订卷装盒，建立档案，以备查验，绝不允许在短缺资料上丢分，更不能拖全院的后腿。

（四）加强督查、严肃纪律。“六五”普法总结验收工作关系到全处大局，必须不折不扣完成任务。办公室要加强工作监督，盯住不落实的事，追究不落实的人，严格考核，加大责任追究力度。验收时，抽查到哪个科室、哪个业务，谁丢分、谁失职、谁担责。

同志们， “六五”普法总结验收彰显意义重大，任务艰巨。大家要鼓足干劲，全力以赴，开拓创新，扎实工作，确保我处顺利通过检查验收！

同志们：

今天召开全体纪检监察干部会议，其目的是进一步总结上半年工作，研究布署下半年工作。下面，我就上半年全市纪检监察信访举报、查办案件、执法、效能监察和纠风工作情况以及下半年工作安排谈几点意见。

一、上半年信访举报、查办案件、执法、效能监察和纠风工作简要回顾

上半年，在市政府和上级纪委的领导下，全市各级纪委、纪检组按照反腐倡廉建设的部署和要求，围绕市政府中心工作和大局，认真履行了信访举报、查办案件、执法和效能监察以及纠风工作职能，积极拓展工作领域，创新工作方法，取得了一定的成效，主要体现在以下几个方面：

（一）信访举报工作有了新的提高

全市各级纪委、纪检组认真贯彻落实省和xx市纪委《关于信访举报目标管理考核办法》，以直查快办为重要手段，积极开展了信访举报工作。上半年，全市各级纪委、纪检组共收到信访举报78件次，其中市纪委、监察局机关70件次，基层纪委、纪检组8件次。按照“归口管理，分级负责”的原则，信访问题的办结率实现了100%，做到了“件件有着落，事事有答复”。全市信访立案39件，信访结案13宗，其中优质结案13宗，按期结案率和优质结案率分别实现90%和100%，及时有效的解决了群众反映的问题，维护群众的合法权益和我市社会的和-谐稳定。各级纪委、纪检组提供案件线索65条，转立案34件，充分发挥了信访举报主渠道的作用。对全市拟提拔、交流、转任的 名副科以上领导干部和拟评先评优干部近2000人次进行了廉政审核。向上级有关部门上报信访案件信息和理论文章15篇，被采用5篇，编印信访简报19期，为领导机关和领导决策提供了参考。

（二）查办案件工作取得了新的成果

全市各级纪委、纪检组认真贯彻从严治党的方针，坚持把查办案件工作作为反腐倡廉建设的重要工作来抓。上半年，全市各级纪委、纪检组始终围绕市政府中心工作和大局，严肃查办了党员干部贪污、受贿和违反财经纪律的案件，严肃查处了党员干部违反科学发展观的案件，严肃查处了党员干部严重损害群众利益的案件，严肃查处了党员干部损害经济发展的案件。共初查案件线索48件，立案查处34宗，已结案27宗，结案率为80%。其中，市纪委、监察局机关立案12宗，镇（街道）立案21宗，市直机关纪委立案1宗。全市18个镇（街道）完成了自办案件1宗以上，连续四年实现了100%的镇有自办案，连续四年消灭了镇办案件空白点。立案处分党员干部33人，其中，撤销党内外职务1人，开除党籍的9人，留党察看、降级的1人，严重警告7人，警告9人，正按程序办理的有7人。副科级以上党员干部3人。挽回经济损失260万元。

今年上半年，办案形势发展看好，主要体现在四个方面：一是保持了办案的强劲势头，目前已超额完成了上级下达的目标任务数；二是办案的重点突出，始终围绕中心工作和大局来开展办案工作，严肃查处了违反科学发展观，损害经济发展和损害群众利益等方面的案件；三是办案范围扩大，所查办的案件性质涉及11个方面的违纪违法行为；四是案件办理质量有了新的提高。

（三）执法监察工作取得了新的成效

1、深入开展对扩内需促增长政策落实情况的监督检查。按照中央、省和xx市纪委关于继续开展扩内需促增长政策落实情况监督的部署和要求，配合有关部门对我市13个单位和部门的13个扩内需促增长政策项目建设情况进行了监督检查，有效地促进了我市扩内需促增长项目建设按规有序顺利进行。目前，全市完成了9个项目，还有4个项目待建。

2、深入开展工程建设领域突出问题的专项治理工作。为落实好省市关于深入开展工程建设领域突出问题专项治理的布署和要求，组织协调全市55个单位对2015年以来107个政府投资和使用国有资金50万元以上的工程建设项目进行排查，其中重点对19个单位26个500万元以上的'工程建设项目进行了重点排查和抽查。通过排查，发现24个建设项目不同程度的存在问题，如在项目决策环节方面，存在有未按程序审批立项，未进行项目论证和预审，没有可研报告，可研立项批复早于用地预审等问题；在环境保护环节方面存在未按规定办理环评手续；在土地、矿产权审批和出让环节方面，存在未通过用地预审；在城乡规划管理环节方面，存在未办理建设用地规划许可，未办理建设工程规划许可；在工程建设施工和工程质量管理方面，存在竣工验收材料不齐全，未按规定办理质量与安全监督手续，项目法人组建、制度建设和人员配合不满足要求；在物资采购和资金安排使用环节，存在配套资金不到位等82个问题，针对存在问题已督促整改25个，正在整改29个，无法整改28个。工程建设领域突出问题的专项治理取得了良好的成效。

3、深入开展节能减排和整治企业违法排污情况的监督检查。配合环保等部门加强对重点污染源、污染减排项目、重金属污染企业、重点水库河流和饮用水环境的监督和检查。上半年共检查企业达108家，对9家企业提出了整改要求。有效的强化了节能减排政策的落实。

4、认真开展食品药品安全整治工作。配合有关部门以“保护生命健康”为主题，把安全危害大，影响面广，关系国计民生的食品药品作为整治的重点；把非法经营作为重点整治对象；把打击假冒伪劣食品药品作为重要手段。在全市范围内开展食品药品安全整治工作，累计出动检查人员491人次，检查食品医疗等单位和机构418家次，处理假药案6宗，有效的维护了全市食品药品的安全。

5、加强有形土地市场的监督和检查。督促有关部门严格执行经营性用地土地使用权招标、拍卖、挂牌、出让制度。今年上半年，全市土地出让“招拍挂”交易23宗，成交总金额1亿多元。

6、加强工程建设项目交易的监督检查。督促有关部门进一步加强项目备案报批制度，评委监管、工程建设项目交易等制度的执行力度。今年上半年，我市共12宗工程进入交易中心交易，总标价为亿元，下浮率达%，节约投资万元。

7、认真开展国土及矿产资源执法检查。组织协调在全市140多个副科级以上单位开展了清理国家机关工作人员参与非法买卖集体土地活动。配合有关部门开展了第四次卫片执法检查，核对2015年卫片105个变化图斑，共17宗地，面积亩。纠正新增建设用地中2宗违法用地，面积达亩。配合有关部门严厉打击矿产资源违法违规行为。今年1月，对全市非法开采稀土矿点进行了全面清查，重点对澜河、百顺、帽子峰等镇出现的非法开采稀土矿行为进行了打击，彻底整治了澜河非法开采稀土矿点，特别对澜河葛坪村黄地垇新出现的非法开采点进行了严厉打击和整治，并对涉及人员进行了调查。有效了遏制了非法开采稀土矿的反弹势头。

8、强化对国有资产处置的监督检查。配合和督促有关部门严格执行《国有资产法》、《国有资产处置条例》以及政府有关国有资产处置的规定；同时加强了对国有资产处置信息公开、方案制定、处置手段的监督，有效防止国有资产的流失，确保了国有资产的保值和增值。今年上半年，产权交易99宗，拍卖成交总额万元，评估总价值万元，对比增值万元，增长率为25%。

9、加强对政府采购工作的监督检查。配合和督促有关部门严格执行采、管分离制度，加强对执行政府采购法和有关制度情况的监督和检查，坚决纠正政府采购活动中的不正之风，确保了政府采购公平、公正和公开。今年上半年，全市政府采购201宗，预算金额5009万元，实际采购金额4792万元，节约资金217万元，节约率为%。

（四）纠风工作取得了明显成效

1、认真开展民-主评议政风行风工作。为抓好今年的政风行风评议工作，市、镇和市直有关单位均成立了由一把手任组长，纪检组长和单位副职领导为副组长的政风行风评议领导小组。市及有关单位制定了民-主评议政风行风工作方案，明确了评议的指导思想、总体思路、工作原则、评议对象、评议内容以及组织实施的步骤、方法和要求。广泛动员，统一思想，被评单位和回头看单位先后召开了动员大会，在群众活动中心地段、场所悬挂了横幅和标语，在电视栏目设立公众评议栏目，设立政风行风举报箱和举报电话，聘请政风行风监督员等。评议工作已进入自查自纠阶段。

2、加强对医药购销和医疗服务的监督。督促有关部门认真实行全省统一的网上药品竞价限价阳光采购和强化医德医风教育。今年第一季度，公立医院药品阳光采购共万元。进一步完善了有关医德医风制度，加强了院务公开，医德医风有了新的提高。

3、加强对公路交通“三乱”问题的治理工作。为确保我市公路交通无“三乱”问题，督促有关部门加强了对公路交通执法人员的教育和培训，健全和完善了监督制约机制。配合有关部门加强执法巡查和明察暗访工作。今年上半年执法巡查了4次，及时纠正了一些不规范的行为，确保了道路畅通。

4、加强对强农惠农政策落实情况的监督检查。为加强对强农惠农政策的落实，配合有关部门制定了减轻农民负担工作意见；各镇、村委会及涉农部门签订了减轻农民负担责任书；开展“打假、扶农”专项检查治理工作，坚决打击了坑农、害农的违法行为；对惠农补贴实行公示公开制度，并加强了跟踪监督检查，较好的促进了强农惠农政策的落实。

5、认真治理教育乱收费。为规范我市教育收费行为，督促有关单位加强了教育收费公示，全市各校与市教育局签订了《治理教育乱收费责任书》。配合有关部门先后对201所中小学进行了春季收费检查，对有乱收费投诉的学校进行了重点检查，有效的规范了教育收费行为。

6、认真开展了“民声热线”上线工作。根据xx市政府《2015年xx市“民声热线”活动实施方案》的工作安排，、市纪委书记罗勇新带领市教育局、市卫生局、市林业局、市社保医保中心等单位“一把手”于2015年5月16日上午参加了韶关电台“民声热线”栏目上线活动，共接听群众来电9个，其中现场解答了8个。及时回答和处理了群众上线反映的问题，受到群众好评。

（五）行政效能监督工作有了新的进展

1、深化作风建设，提高执行力。按照政府的布署和要求，强化对深化作风建设提高执行力活动落实情况的监督检查。在市水利局召开了现场会，推广了市水利局“插红旗”抓落实机制，协调132个单位和部门围绕政府的重点工作和重大项目建设，结合本部门的实际建立了“插红旗”抓落实机制。将每季度各镇（街道）、各单位完成任务情况列入电子监察进行考核，并要求各单位利用公开栏将完成情况全面上墙，接受社会监督。对未完成任务的进行通报批评，连续两个季度未得“红旗”的，对党政一把手、单位一把手进行通报批评，并在电视上公开检讨。有效的加强了全市党员干部的作风建设，提高了执行力，促进了政府重大决策、重要工作任务的按时高效完成。

2、注重提升服务，优化经济发展环境。一是加强电子监察。按照省市的要求，结合我市第三批行政审批事项清理、调整的情况，督促22个单位将50项行政审批业务按要求纳入电子监察系统，并逐步完善网上审批业务。充分利用电子监察系统，受理群众网上投诉和举报，切实解决群众的合理要求和“热点”“难点”问题。今年上半年，共接受群众网上咨询投诉1458件，受理投诉244件，其中已办结235件，正在查办的9件。及时的解决了群众的诉求和咨询。二是配合有关部门加强对行政服务中心窗口和行政服务中心以外的行政服务窗口的监督管理。协调市工商局等有关单位审批事项进入行政服务中心集中受理行政审批事项。督促行政服务各窗口及窗口服务单位严格落实机关效能建设八项制度和窗口服务制度。加强了对窗口服务人员的教育和培训，有效的提高了全市“一站式”办事“一条龙”服务的水平。三是加强明查暗访工作。为切实解决机关作风中存在的问题，将明查暗访工作常态化，组织人员对全市96个单位和部门，尤其是窗口服务单位工作作风、工作纪律及群众反映的热点难点问题开展了明查暗访，并针对发现的问题作出严肃处理，其中通报批评4个单位，责令写出书面检讨12人，诫勉教育6人，建议行政免职2人。进一步促进了机关作风转变。

3、认真开展绩效考评工作。完成2015年全市42个单位的绩效考评工作，对评为优秀的工商局、经贸局、发改局给予了通报表扬和经济奖励。有效促进了党员干部正确履行职能，及时高效的完成任务。正式研究制定2015年度绩效考评工作方案。

二、下半年信访举报、查办案件、执法、效能监察和纠风工作意见

上半年，虽然我们做了许多工作，但离上级的布署和要求仍然存在许多差距，还有许多工作需要进一步加强和完善。

（一）围绕从严治党方针，维护党纪政纪，切实加大办案力度

1、深入推进信访举报目标管理，全面推进信访举报工作。要严格按照中央、省、xx市纪委下发的《县一级纪检监察信访目标管理考核办法》所规定的目标、任务、内容、原则、方法步骤和要求，加强信访领导机构建设，定期分析研究信访工作和重要信访问题，落实领导接访制、包案制、信访阅批制，加强制度建设。加强直查快办，及时处理信访问题，信访问题办结率当年要达到90%以上，信访案件办结率当年要实现90%以上，信访部门当年自办率要达到90%以上。加强信访监督，加强信访信息报送工作。

2、深入推进全员办案，进一步惩治腐-败。为了抓好下半年的办案工作，请各纪委、纪检组认真做好以下几方面工作：

第一，坚持查办案件是第一责任的理念。查办违法违纪案件是党章和行政监察法赋予纪检监察机关的基本职责。当前的形势和任务决定了查办案件是纪检监察机关的第一责任。只有不断加大办案工作力度，才能不断增强教育的说服力，制度的制衡力，监督的约束力。因此，要始终把查办案件摆在突出的位置，通过严查腐-败案件，教育干部、净化社会风气、优化经济环境、促进社会和-谐健康发展。

第二，坚持维护大局是第一要求的理念。围绕中心、服务大局，是反腐倡廉工作的根本方针，也是查办案件的出发点和落脚点。因此，我们在反腐查案中，要紧紧围绕政府的中心、大局工作，严肃查处违反科学发展观的案件，确保政令畅通。要始终围绕损害群众利益的突出问题，用查办案件的实际成果取信于民。要坚决铲除损害经济发展和群众利益的案件，营造平等竞争的发展环境和公平正义的社会环境，确保我市的和-谐稳定发展。

第三，坚持组织协调是第一职能的理念。组织协调反腐工作是党章所规定的纪委的主要任务。在反腐查案中，要积极发挥组织协调的职能。进一步争取上级纪委和各级党委的领导，进一步密切公检法司和财政、审计等职能部门的支持配合，进一步整合自身的力量，树立全员办案的理念，既要发挥办案室“正规军”的作用，也要充分发挥执法、纠风等业务室“地方部队”的作用，形成密切配合，优势互补的强大办案力量。

第四，坚持依纪依法是第一原则的理念。严格依纪依法、安全文明办案是我们反腐查案的第一原则，各纪委、纪检组及其办案人员要从讲政治、讲大局的高度，从维护党和政府形象，维护党纪国法严肃性的高度，充分认识安全文明办案的重要性，切实把依法依纪办案贯穿于每个案件及其各个环节。要加强对案件的管理。健全完善案管制度，强化办案程序和手续等，使所办案件经得起历史的考验。

（二）围绕重大决策，确保政令畅通，进一步加大执法监察的力度

1、继续抓好扩内需促增长政策落实情况的监督检查。一是加强对申报项目的监督检查，确保省市保增长、保稳定、保民生等一系列重大决策得到落实；二是抓好已批准建设项目的监督检查，要按照中央、省和xx市对扩内需保增长的验收检查标准对已建成的项目和待建项目严格进行监督检查，确保项目建设依规、依法、依序、依质、依时完成。

2、继续抓好工程建设领域突出问题专项治理工作。各纪委、纪检组要配合有关单位对本单位本系统2015年以来50万元以上的政府投资和使用国有资金的工程建设项目严格按上级的布署和要求进行排查，并针对排查出来的问题进行治理，特别要对500万元以上的工程项目进行重大排查清理。通过排查，切实纠正存在问题，建立健全规范工程建设健康发展长效机制。

3、继续抓好土地管理和矿产资源开发领域突出问题的治理工作。耕地保护和矿产资源的合理开发，党中央、国务院和省市都高度重视，三令五申，政府特别关注，采取了许多措施，但是仍然屡禁不止，必须引起我们高度警惕，继续加大打击的力度。要加强对各职能部门履行职责的情况进行监督和检查，要配合督促有关部门加大清理打击的力度，要督促有关部门继续完善耕地保护、矿产资源开发健康发展的长效机制。

4、继续抓好节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查。配合有关部门重点解决一些单位和部门在节能减排责任不明、措施不配套、工作不力的问题，以及不严格执行国家产业政策，违规审批或核准立项等问题，严肃处理违反国家能源管理和环境保护政策法规行为。配合有关部门对高耗能、高污染行为开展专项检查，严格整治非法开办高污染、高消耗和偷税漏税的企业，以及支持用电、优惠用电的问题；配合有关部门继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。

5、继续抓好政府采购、工程建设项目交易、土地交易、国有资产处置工作的监督检查。要配合有关部门加强对预算单位的采购、交易、拍卖、处置过程的监督检查；加强对评标专家评标过程和评标结果的监督；加强对投标单位采购、交易、拍卖、处置行为的监督；加强对社会集中采购机构、经营性土地使用权出让拍卖机构、国有资产处置机构的监督；加强集中采购、工程建设交易、经营性土地出让权拍卖、国有资产处置机构内部的监督；加强对供应商、投标商等的监督。通过一系列监督推进我市集中采购、工程建设交易、经营性土地使用权出让拍卖以及国有资产处置在制定、规划、质量、效果、服务等方面得到新的提高，有效的防止在交易过程中出现腐-败问题。

6、继续抓好安全生产的监督和检查。

（三）围绕构建和-谐社会，维护群众切身利益，进一步加大纠风工作力度

1、认真抓好社保、医保、扶贫和救灾资金的监督检查。

2、认真抓好惠农、强农政策落实情况的监督检查。

3、认真抓好教育乱收费专项治理工作。教育收费涉及千家万户，关系到老百姓的切身利益以及党和政府的形象。要配合有关部门认真落实“谁主管，谁负责”的原则，按照“标本兼治、综合治理”的方针，从根本上治理好教育乱收费问题；要督促有关部门强化公示制度，提高教育收费的透明度。让学生、家长、老师、学校、全社会都清楚学校收费项目、收费标准，知道学生应该交什么费，学校可收什么费，增加收费透明度，接受社会监督。要配合有关单位加大惩治的力度，对顶风违纪、屡查屡犯的单位，性质严重的不仅要严肃处理，还要加大暴光的力度。

4、认真抓好医药购销和医疗服务中不正之风的治理。

5、认真抓好治理食品药品安全突出问题。

6、认真抓好治理公路“三乱”问题。

7、认真抓好市直重点单位和基层站所民-主评议政风行风工作。

8、认真抓好信息公开、政务公开、办事公开、厂务公开和村务公开工作。

（四）围绕深化作风建设，提高执行力，进一步加大效能监察力度

1、突出重点，扎实开展效能监察工作。一是要围绕政府中心工作开展效能监察。按照政府部署和要求，加强对《深化作风建设，提高执行力实施意见》和“一诺千金为发展”落实情况的监督检查，配合有关部门继续建立和完善“插红旗”抓落实机制的建设，纳入电子监察进行考核，全面上墙公开，接受社会监督，保障政府重大决策部署得到不折不扣贯彻执行。二是要围绕影响行政效能的突出问题开展效能监察。针对那些行政决策失误、行政命令梗阻、行政不作为、乱作为和行政效率低等问题抓好效能和电子监察，认真处理效能投诉，同时加大力度抓好明查暗访工作。三是围绕党政机关效能建设，认真抓好2015年度绩效考评工作。

2、注重实效，大力推进电子监察工作。一是要健全完善电子纪检监察综合平台建设。把电子监察由单一的审批监察逐步发展为综合监察。二是要充分发挥电子监察的效用。要把电子监察与人工核查有机结合起来，对电子监察发现的问题，该下去核查的马上下去核查，该发通知的立即发出督办通知，该问责的严肃问责，该追究责任的严格依法追究责任。

3、强基固本，夯实效能监察工作基础。一是要健全完善有关制度。二是要抓好队伍建设，不仅要加强效能监察机构人员的建设，还要抓好业务的学习，不断提高效能监察工作水平。

热门审计来检查工作讲话稿【第六篇】

同志们：

20xx年是“十二五”收官之年。面对经济下行压力持续加大的严峻形势，全市审计机关紧紧围绕经济社会发展和改革稳定大局，全面履职尽责，创新工作方式，拓展工作领域，持续加大对重点领域、重点部门和重点资金的监督力度，在推动政策落实、规范资金使用、防范经济风险、推进依法行政、推动反腐倡廉建设等方面发挥了重要作用，各项工作取得了显著成绩，在全省审计系统处于前列。在此，我代表市委、市政府，对审计战线同志们长期以来的辛勤付出，表示衷心的感谢!

在充分成绩的同时，我们也要看到工作中存在的差距和不足：一是思想观念不适应，有的同志对审计本质的认识不深刻，仍然停留在单纯的事后“查账”层面，站位不高，视野不宽;二是能力素质不适应，特别是面对国家政策措施落实跟踪审计、经济责任审计、自然资源资产离任审计等新的工作业务、工作领域，知识结构和业务能力还有一定差距;三是技术方法不适应，审计信息化建设和数字化审计方法的推广应用力度还需进一步加大;四是干部作风不适应，在依法审计、文明审计上还存在差距。解决这些问题，是我们今后工作努力的方向。各级审计机关要紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持原则，主动作为，依法履职，推动审计工作再上新台阶。下面，我强调几点意见。

一、准确把握新形势新要求，增强服务大局的自觉性和主动性。

审计是实现国家治理现代化的重要基石和重要保障，在服务发展、改革、法治、反腐等方面有着不可替代的作用。在经济发展新常态下，全面加强审计工作已经上升到国家发展战略层面，特别是近年来，审计监督正在迈向全领域、全方位、全过程、全覆盖，我们必须进一步提高认识，切实强化审计监督，全力服务和保障发展。

(一)准确把握中央、省对审计工作提出的新要求。十八大以来，党中央、国务院站在国家治理体系和治理能力现代化的高度，对审计工作提出了一系列新的要求;省委、省政府着眼“两个跨越”和深化审计体制改革，对审计工作作出了具体安排部署。一是审计监督的定位更高。中央将审计监督与党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、社会监督、舆论监督放在同等重要的地位，共同构成权力运行的监督制约体系，以切实维护经济秩序，推进廉政建设。二是审计监督的内容更广。中央出台的《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》指出，进行公共资金、国有资产、国有资源和党政主要领导干部履行经济责任情况审计、领导干部自然资源资产责任审计、政策落实情况跟踪审计，实现了审计监督全覆盖，扩大了审计监督的内容和范围。三是审计监督的职责更重。审计工作不仅要摸清情况、揭示风险、反映问题，还要分析原因、提出建议、推动整改;不仅要查处重大违法违纪问题，还要促进政策落实、推进深化改革;不仅要依法严审，还要有保护创新、包容创新、为创新者担当的意识，充分发挥国家利益“捍卫者”、经济发展“安全员”、公共资金“守护神”、权力运行“紧箍咒”、反腐败“利剑”和深化改革“催化剂”的作用。

(二)准确把握经济新常态对审计工作提出的新要求。新常态下，审计工作的重点要积极转变，突出供给侧改革，把审计重心转移到服务五大发展理念上来。一是要服务创新发展，加大对创新驱动、产业转型升级、大众创业万众创新、简政放权相关政策措施落实情况的跟踪审计力度，推动完善发展新体制和创新宏观调控方式。二是要服务协调发展，加强对经济社会协调发展、城乡区域协调发展、调结构补短板、降低企业成本、化解房地产库存等政策措施落实情况的跟踪审计，促进增强发展的整体性和协同性。三是要服务绿色发展，强化资源环境审计，推动生态补偿修复、能源利用效率、低碳发展等方面的政策落地，促进生态文明建设。四是要服务开放发展，积极推进招商引资政策落地审计，开展外资项目绩效审计，推动招引更多更好的项目落地广元，努力提高外资利用水平。五是要服务共享发展，把维护群众利益作为审计的最终目标和根本标准，加大对民生实事、脱贫攻坚等方面政策、项目、资金的审计。

(三)准确把握同步全面小康、建设“美丽广元、幸福家园”目标对审计工作提出的新要求。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是我市建设“美丽广元、幸福家园”的关键时期。各级审计机关必须主动跟进和自觉融入全市工作大局，把推动市委、市政府重大决策部署贯彻落实作为工作重心，及时反映重大项目建设、重大资金使用中存在的问题，注重揭示制约发展的深层次问题，全力推动经济社会持续稳步健康发展。

二、突出抓好重点工作，全力服务改革发展稳定大局。

(一)加强宏观政策措施落实情况跟踪审计，促进政策效应尽快释放。各级审计机关要继续坚持把稳增长、促发展作为重中之重，围绕宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的部署，着重就项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范等情况开展跟踪审计，重点关注扩大有效投资、促进转型升级、城乡统筹发展、精准扶贫脱贫等领域政策措施的贯彻情况和效果。在确保国家和省委省政府政策措施落到实处的同时，对市委市政府重大决策，如扩大固定资产投资、促进工业增长等部署要求落实情况进行专项重点审计，着力监督检查各级各部门的具体部署、执行进度、实际效果等情况，促进政策落地生根、发挥效应。客观全面反映政策落实情况，及时揭示工作中存在的问题并提出改进意见。

(二)深化财政审计，促进厉行节约和财政资金高效使用。要牢牢树立绩效审计理念，把公共资金使用与项目推进、事业发展、经济社会环境效益结合起来，做到公共资金投向哪里，审计工作就延伸到哪里，推进《预算法》执行到位，促进政府收入进“预算笼子”，政府支出进“科目笼子”，政府资产进“账本笼子”，政府债务进“安全笼子”，当好公共资金的“守护神”。要不断强化财政管理审计，重点关注财政政策贯彻落实、财政存量资金盘活和专项资金整合情况，推动财政资金高效使用。要运用好审计的责令权、制止权、收缴权和建议权，持续关注中央八项规定、省委省政府十项规定、市委六个带头的落实情况、“三公”经费使用情况和公车改革推进情况，促进厉行节约，坚决杜绝浪费。要密切关注政府性债务变化和风险隐患，加强市属国有企业和国有金融机构的审计，有效防范区域性系统性经济风险。

(三)加大精准扶贫等民生项目资金审计力度，助力脱贫攻坚。扶贫项目和资金既关系到人民群众的切身利益，也直接影响到脱贫攻坚、全面小康目标和社会和谐稳定。广元要实现万贫困人口、739个贫困村、7个贫困县区脱贫摘帽，预计各项投入资金不少于250亿元。各级审计机关要紧紧围绕市委、市政府关于脱贫攻坚系列决策部署，准确把握精准扶贫、精准脱贫的目标要求，把扶贫资金作为审计重点，围绕精准扶持对象、精准项目安排、精准资金使用、精准脱贫成效，加大审计监督力度，主动跟进审计;要做好扶贫开发审计工作年度计划，制定扶贫开发审计工作逐年滚动计划，突出审计频次;要根据资金流向，从政策要求、预算安排、资金拨付一直追踪到项目和个人，特别要关注产业发展、基础设施、易地搬迁、社会保障项目和资金，及时发现问题，坚决查处中途截留、跑冒滴漏、侵占骗取等违纪违规行为。要建立市涉农和扶贫项目资金巡查审计组，由市审计局牵头，市农口部门参加，对县区以下涉农和扶贫项目实施、资金使用情况，采取随机抽查的方式进行经常性的审计监督。要加大对最低生活保障、“三农”、教育、医疗、就业、社保等民生工作的审计力度，坚决维护群众切身利益，确保党和政府对人民群众的关心和保障落到实处。要及时公告审计结果，解除群众疑虑，提升政府公信力。

(四)深化经济责任审计，促进领导干部依法行政。领导干部作为领导推动经济社会发展的责任主体，面临着越来越多的风险和考验。指出，要加大审计监督力度，完善国有资产资源监督制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。要坚持把经济责任审计作为惩防腐败的重要环节和手段，完善经济责任审计制度，切实加强领导干部任中审计与离任审计，实现经济责任审计的常态化、制度化。坚持党政同责、同责同审，全面推行党政主要领导干部经济责任同步审计。要根据不同类别领导干部的职责权限，结合政府职能转变和权力清单制度，突出审计重点，实事求是地界定责任、作出评价。在经济责任审计中要把握两个重点。一是扩面。中央在实行审计全覆盖的要求中，明确提出了对“领导干部履行经济责任情况”实行全覆盖。二是提质。要认真落实中央、省上的相关规定，健全完善符合我市实际的相关配套制度，全面推动《广元市党政领导干部“三责联审”实施办法(试行)》《广元市村(社区)“两委”负责人经济责任审计办法》的实施。去年，我们对122个村(社区)165名“两委”负责人进行了经济责任审计，就有36人被移送处理，这说明力度是相当大的。经济责任审计要更加客观准确地聚焦领导干部承担的贯彻上级政策措施责任、经济发展责任、创新和转型升级责任、民生改善责任、廉政建设责任等核心职责，进一步提高经济责任审计的质量和规范化水平。当前，尤其要加强资金分配、项目审批、招标投标、国有资产处置、土地和矿产资源交易等重大经济决策的审计，及时发现并纠正随意决策、滥用职权、浪费资源、以权谋私等现象和问题。这里，我要特别强调，开展经济责任审计，是一项有利于及时发现问题、保护干部的制度安排，不是对被审计干部的不信任，各级领导干部要正确认识，正确对待审计，积极配合审计，敢于担当责任，通过审计主动发现问题，及时纠正问题。

(五)强化审计整改，最大程度发挥审计作用。审计的目的更重要的在于规范，如果只审不改，意义失去了大半。各级各部门要把审计发现问题的整改放在更加突出的位置，对审计部门查出的问题、作出的决定、提出的意见建议，要认真研究、认真落实，加大整改力度，细化整改措施，对审计部门提出的审计意见，要限期整改到位。一要建立审计整改总负责制。被审计单位是落实审计整改的责任主体，被审计单位主要负责人是审计整改工作的第一责任人，对重大问题要亲自管、亲自抓。有关主管部门对下属单位存在的问题，要督促落实整改到位。被审计单位要把做好审计整改纳入领导班子议事决策范围，坚持问题导向，及时建立问题清单、整改清单、责任清单，明确整改时限;要完善审计整改报告制度，在规定的期限内向审计机关报送整改结果报告。二要坚持分类整改。可以立即整改的，要立行立改、不等不拖;问题比较复杂、牵涉面广的，要加强调查研究，尽快搞清楚产生问题的原因;涉及到体制机制的问题，要积极督促，坚决支持改革创新，推动形成新的制度规范。三要强化结果运用。把审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部的重要依据，对审计发现的问题，要敢于揭露、敢于问责。同时，要将整改情况与督查工作有机结合起来，审计机关、督查部门要积极开展专项督查，对整改检查中发现的普遍性、倾向性问题，要以专题报告形式报告市政府，要定期印发审计整改情况督查通报，对审而不改、整改不力、整改不到位、屡审屡犯导致发生严重违纪违法案件和造成重大经济损失的，要严肃追究领导责任。审计整改结果，要向社会公告，接受社会监督。

三、进一步强化协同配合，支持审计机关依法独立行使职能。

(一)充分发挥内部审计的基础性监督作用。内部审计是审计力量的重要组成部分，是单位内部控制、监督的重要环节。各地各部门要深化思想认识，强化内审机构和队伍建设，切实加强内部审计工作。从我市情况来看，市本级重点的一级预算单位独立设立内审机构的仅4家，占8%;合署建立的有14家，占20%。从内审工作开展情况来看，市卫计委、教育局、公安局、林业园林局等单位和国企开展较好，其他单位内审作用没有充分发挥。今年，要按照《内部审计条例》有关规定，应当设立独立的内部审计机构但还没有设立的市级部门，要尽快设立;已经设立但未独立行使职权的市级部门，内审人员要认真履职到位。同时，要将内审工作开展情况、年度审计计划、审计结果，向同级审计机关报送。各级审计机关要加强对单位内审工作开展情况进行业务监督和工作指导，支持内审机构依法独立开展工作;要将内审工作开展情况及质量效果，纳入主要负责人的经济责任审计内容，作为领导干部履职尽责的重要方面进行考核督促。

(二)加强与相关部门的协同配合。要在已有工作基础上，把审计监督与其他监督有机结合起来，进一步推动成果共用，形成监督合力。审计机关要积极与纪检监察、公安、税务、工商、国资、金融等部门沟通，在案件会商、情况沟通、资料查询、调查取证等方面建立健全协调机制，实现信息共享。要按照市委反腐败协调小组的要求，认真履行成员单位职责，发挥好审计监督的反腐倡廉作用，坚决查处违法犯罪行为。同时，相关部门对审计移送的线索，要高度重视、深查、透查、彻查，特别是对严重损害国家和人民利益的，严重违纪违法的，不作为、慢作为、假作为的，造成重大环境污染和资源毁损的，违反中央“八项规定”等作风建设规定的，违反廉洁从政、廉洁从业规定的，以权谋私、钱权交易、失职渎职的，要始终坚持“零容忍”，一查到底，处理到位。

(三)各地各部门各单位要主动接受审计监督。要牢固树立依法办事意识，积极支持、配合审计部门正常开展工作，习惯在审计监督下开展工作。主要负责同志要高度重视，对国家、省、市安排的重点审计工作要亲自安排，要向审计机关及时、完整、真实地提供审计所需资料，依法接受审计监督，做到不干预。要建立干预审计工作行为登记报告制度，对领导干部违规干预审计执法活动、插手具体问题处理等行为，要记录、要通报，造成严重后果的，还要依法追究责任。要严格执行重大事项报告制度，对审计发现的重要情况、查处的重大违纪违规问题，必须如实向上级审计机关和党委政府报告，任何人不得设置任何障碍，凡是弄虚作假、隐瞒不报的，一经发现，将依法依规严肃依法处理。

(四)各级党委政府要强化对审计工作的领导。政府主要负责人要严格落实审计机关“双重领导”体制的规定，担负起直接领导审计工作的责任，旗帜鲜明地支持审计机关依法履行职权。要定期听取审计工作汇报，研究解决具体问题，加强审计机关基础设施和信息化建设，为审计工作创造良好条件;要加大宣传力度，使社会各界更多了解、理解、接受、支持审计工作，为审计工作营造良好外部环境。今年，要以县区换届为契机，配齐建强审计机关领导班子，优化班子结构，特别是知识结构、年龄结构，进一步健全审计干部培养和管理机制。

四、切实加强审计系统自身建设，进一步提升审计监督能力。

(一)加强审计队伍建设。各级审计机关要切实加强自身建设，努力打造一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质审计干部队伍。要坚持依法审计，认真执行审计相关法律法规，规范审计行为，坚决维护国家法律的权威性和严肃性。要坚持文明审计，以法制化、制度化、规范化为原则，做到制度文明、程序文明。要自觉抵制外部干扰，秉公办事，敢于负责，敢于担当，敢于碰硬。要加强能力建设，合理配置审计力量，建立健全审计人员职业准入制度、任职资格管理制度，强化业务学习培训，推进审计职业化建设，提高审计业务能力和水平。要扎实搞好“两学一做”学习教育，进一步坚定理想信念、提升党性修养。要强化培养培训，加大交流和轮岗力度，培养复合型人才，努力建设高素质的审计干部队伍。

(二)充分发挥现代信息技术作用。要按照国家审计署、省审计厅的统一规划，加快建设“金审三期”工程。加快审计系统平台建设，坚持总体规划，避免资源分散和重复建设;要推进上下级审计机关之间信息共享，避免信息资源浪费;加大部门数据归集力度，这是今后审计发展的方向。在这里，我要特别强调，定期报送审计所需电子数据是相关部门的法定义务，各级各部门要全力支持提供相关数据，推动审计数据归集规范化、制度化，保障依法审计工作正常有序开展。要强化数据分析和运用，提高审计质效。

(三)加强党风廉政建设。审计机关党组要认真落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和市委“六个带头”等规定要求。严格执行审计“八不准”工作纪律，坚持审计为公、廉洁从审，做到监督不缺位、履职不越位、用权不错位，树立为民、务实、清廉的良好形象。加大审计结果公开力度，完善特约审计员制度，主动接受外部监督，不断增强审计公信力和执行力。

同志们，做好经济发展新常态下的审计工作，任务艰巨，责任重大。希望全市审计机关在市委、市政府和省审计厅的领导下，开拓进取，扎实工作，不断提高审计工作水平，为推动全市经济社会持续健康发展作出新的更大的贡献。

热门审计来检查工作讲话稿【第七篇】

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议和中央纪委第六次全会精神，深入落实胡锦涛在这几次会议上的重要讲话、温家宝重要讲话和对审计工作的重要指示，回顾总结去年工作，研究分析新形势新任务，安排部署“十二五”期间和今年的审计工作。

国务院对这次会议十分重视。1月4日，温家宝专门听取了审计署的工作汇报，充分肯定了去年的审计工作，对我们提出了殷切希望和新的要求。指出，各级审计机关自觉地服务于经济社会发展大局，认真履行职责，工作富有成效，发挥了保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能。加强对中央宏观经济政策贯彻落实情况和政府重大投资项目的跟踪审计，促进了政令畅通，保障了各项政策措施落实到位;加大对重大违法违规问题的查处力度，推动了廉政建设和反腐败工作;高度重视宏观性、体制性和制度性问题，提出解决问题的建议，促进了深化改革和制度建设。所有这些，都是审计机关贯彻落实科学发展观的具体体现。说，对于审计机关和审计工作人员辛勤的工作和取得的成绩，党和政府是充分肯定的;审计机关要善于秉要执本，积极开拓创新，加强队伍建设，努力提高审计能力和水平。刚才，董大胜同志传达了的指示，我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。下面，我讲四个问题。

一、20xx年审计工作取得积极成效，为经济社会科学发展做出了重要贡献。

20xx年，在党中央、国务院和地方各级党委、政府的领导下，各级审计机关认真履行职责，扎实推进自身建设，各项工作有了新的发展和进步。较之往年，去年审计工作的大局意识进一步增强，整改公开力度明显加大，制度建设取得重要进展。

(一)认真履行职责，审计工作的大局意识进一步增强。

去年的审计工作更加自觉地融入经济社会发展大局，主动性、及时性和建设性进一步增强。全国共审计和调查万多个单位，通过上缴财政、减少财政拨款及归还原渠道资金等促进增收节支2099亿元，收回不合规土地8万多亩，促进建立健全规章制度7070项，移送案件线索和事项3092件。

1.为促进加强和改善宏观调控，不断深化对重大政策贯彻执行情况的跟踪审计和调查。各项审计都关注了中央政策的执行情况和实施效果，重点对汶川、玉树、舟曲救灾和灾后恢复重建、京沪高速铁路、西气东输二线、溪洛渡水电站、中央扩内需投资和机场等万多个政府投资项目、世博会、亚运会等重大事项和5家商业银行新增贷款投向结构进行了跟踪审计和调查。通过审计，核减工程投资和结算额亿元，挽回和避免损失212亿元。

2.着力维护国家经济安全，密切关注经济社会发展中的突出矛盾和潜在风险。面对国际金融危机影响和国内自然灾害多发、频发的状况，重点关注了财政、金融、国有资产运营等方面的薄弱环节和潜在风险。通过对地方政府性债务的审计调查，揭示了债务形成时间较长、总体规模较大、蕴含潜在财政风险的情况，促使有关部门强化了管理和监督;通过对全国4462家金融机构和国有企业的审计和调查，促进上缴财政亿元，挽回或避免损失132亿元。

3.积极推进依法行政，逐步深化经济责任审计。全国共审计领导干部万名，其中省(市)部长23名、中央企业领导人员10名。从审计情况看，大多数领导干部能够执行中央决策部署，认真履行职责，但也有个别领导干部法制观念和责任意识不强，决策和管理不够规范。审计共查出领导干部对违规行为负有直接责任的问题金额249亿元，82名被审计的领导干部和465名相关人员的问题被移送司法、纪检监察机关处理。

经济责任审计工作的规范化建设取得重大进展，中办、国办下发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》;各级审计机关注重把离任审计与任中审计相结合、经济责任审计与预算执行、财政决算审计相结合，积极推进市县党政领导干部同步审计，并在经济责任审计信息系统建设方面作了尝试，大大提高了审计效率。

4.围绕推进保障和改善民生，切实加强重点民生工程和资金审计。各级审计机关普遍开展了对城市最低生活保障资金、政府投资保障性住房、新型农村社会养老保险和新型农村合作医疗基金等民生项目和资金的审计和调查，涉及专项资金总额万多亿元，促进拨付和归还资金等436亿元。一些地方组成多部门参与的整改联合工作组，跟进检查民生资金的管理、使用和绩效状况，保证惠民政策落实到位。

5.更加注重推进经济发展方式转变，强化资源环境审计。审计署下发了加强节能减排和资源环境审计工作的意见，有的地方建立了资源环境审计联动机制，重点对节能减排、退耕还林、天然林资源保护、土地和水污染防治等项目进行了审计和调查，如对20个省节能减排政策执行情况的审计调查，促使有关地方淘汰落后产能万吨，归还或拨付节能减排专项资金亿元，制定和完善制度9项，有23名责任人员受到处理。

6.加大对体制机制制度层面问题的揭示和反映力度，促进深化改革和完善制度。全国提交审计报告和信息16万多篇，比上年增长4%;提出审计建议25万多条，增长12%。特别是积极探索构建财政审计大格局，进一步增强了财政审计的时效性、宏观性和建设性，审计署制定了关于加强财政审计和投资审计的意见，不少地方将政府性资产和政府性债务等纳入预算执行审计范围，把本级预算执行与市县财政决算审计相结合，更加全面地掌握了财政运行的总体情况。

7.坚持严肃揭露和查处重大违法违规问题，推动反腐倡廉建设。全国审计机关移送案件线索3092件。这些案件依然呈现“窝案”、“串案”的特点，大多发生在土地和采矿权出让、工程招投标、银行放贷、保险理赔、国有企业投资等环节，有的是滥用职权谋取私利，有的是国有企业或事业单位“借道”第三方民营企业实施违法违纪行为，有的牵涉到洗钱套现、高利放贷、骗保骗贷等严重扰乱经济社会秩序的违法行为，犯罪花样翻新、手法更为隐蔽，查处难度加大。

8.着眼于服务“走出去”战略，扎实推进中国审计走向世界。在强化对政府外债、境外企业和国外贷援款项目审计监督的同时，完成了对联合国14个单位的审计，推动联合国加强了预决算管理。在第20届世界审计组织大会上，中国审计署成为世界审计组织第一副主席，并获得下届大会承办权。加强审计援外工作，已在国内培训非洲、南太平洋地区最高审计机关审计长143人次，受援国占非洲的90%、南太平洋地区的80%。

(二)更加注重提高审计监督效果，督促整改和对外公开的力度明显加大。

去年，审计机关进一步加强了对整改的督促和跟踪。从跟踪情况看，一是有关部门和地方更加重视整改，制定整改措施万项，普遍将整改作为政府督查督办事项，建立健全了整改报告制度和责任追究制度。二是整改和问责的力度进一步加大。去年审计查出的应上缴财政资金已上缴1710亿元，有2541人(次)受到处理。其中：11个省区补征土地专项资金亿元;17个省区追缴非税收入亿元。三是更加注重构建长效机制。有关部门和地方根据审计建议，建立健全规章制度7070项，比上年增长25%，有的还将整改纳入了政务和绩效考核。

各级审计机关注重把审计监督与社会监督相结合，加大了审计结果公开力度，共发布审计结果公告7664期，比上年增长85%;在依法公开审计计划的同时，组织媒体对重大审计项目进行跟踪报道，及时公开了审计过程和进展情况。

(三)更加注重提高依法审计水平，审计制度建设取得重要进展。

去年，国务院颁布了修订后的审计法实施条例，中办、国办下发了经济责任审计规定。按照国务院关于推进依法行政、加强法治政府建设的要求，各级审计机关深入开展“制度完善年”和“作风改进年”活动，强化了各项基础建设。制度建设方面，在认真学习、贯彻条例和两办规定的基础上，审计署颁布了新的国家审计准则，各级审计机关清理和完善内部规章1500多项。干部队伍建设方面，建立健全了干部管理、选拔任用和培训等办法，审计署组织培训班60期、培训8956人次，通过轮岗、挂职等途径交流干部69名;地方审计机关也加大了培训、交流和轮岗力度。各级审计机关不断深化干部人事制度改革，在竞争上岗、增强透明度等方面取得了新的突破。作风建设方面，开展学习型机关建设和创先争优活动，推进建立廉政风险防控管理机制，切实做到“实”、“高”、“新”、“严”、“细”。审计署以向社会专业公司购买服务和劳务的方式，对机关后勤用工制度进行了社会化改革;不少地方审计机关推行了绩效管理或目标责任考核制度，努力提高依法审计、依法管理水平。坚持深入基层、深入一线，加强调研和对下工作指导，如审计署班子成员在署党组统一安排下，分别带队对18个驻地方特派办进行了全面、深入的调研;针对审计工作发展遇到的新情况和新问题，集中提出20个问题，发出致全体审计人员的一封信，在全署掀起了一次“我为审计发展建言献策”的高潮。

过去的一年，审计工作虽然取得一定发展和成绩，也面临不少困难和问题，主要是：审计队伍的素质、结构和能力与审计发展的要求还不完全适应;审计规范化建设、文化建设、理论研究以及现代审计技术的推广运用需要进一步深化;审计署在履行主管全国审计工作职责方面尚未完全到位。对这些问题，我们将在今后的工作中，切实加以解决。

二、深刻认识当前及今后一个时期审计工作面临的形势，进一步明确目标和任务。

“十二五”时期，我国发展处于可以大有作为的重要战略机遇期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期，审计工作面临着复杂形势和艰巨任务。从经济社会发展形势看，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有改变，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，将是相当长一段时间内我国社会发展的一个基本特征，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。从反腐倡廉形势看，这些年党风廉政建设和反腐败斗争成效明显，但形势依然严峻，一些岗位腐败案件多发，一些领域违纪违法问题突出，一些群众反映强烈的问题屡禁不止。为此，党的十七届五中全会确立“十二五”时期必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线;明确提出，加快转变经济发展方式要把经济结构战略性调整作为主攻方向，把科技进步和创新作为重要支撑，把保障和改善民生作为出发点和落脚点，把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，把改革开放作为强大动力。胡锦涛在中央纪委六次全会上特别强调，要加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查，加强惩治和预防腐败体系建设，加强领导干部廉洁自律工作，加大查办违纪违法案件工作力度，加强对群众反映强烈的突出问题的治理。所有这些，都与审计工作密切相关，是审计工作应尽之责，又对审计工作提出了新的更高要求。各级审计机关和广大审计人员要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、风险意识和责任意识，充分认清审计工作面临的形势，深刻理解审计机关肩负的使命，准确把握机遇和挑战，始终坚持“两手抓”，为推动科学发展、加快经济发展方式转变提供更加有力的保障。

“十二五”期间审计工作的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学审计理念，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，认真履行审计监督职责，严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件，注重从体制、机制、制度及政策措施层面分析问题、提出建议，充分发挥审计的“免疫系统”功能，全力服务于经济社会科学发展。

“十二五”期间审计工作要努力实现四大目标，一是把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为出发点和落脚点，审计工作在服务经济社会科学发展、促进深化改革和民主法治建设、维护国家经济安全和促进反腐倡廉建设方面迈上新台阶;二是审计法治化、规范化、科学化和信息化建设迈上新台阶，全面提升审计层次和高度;三是符合我国国情、与社会主义市场经济体制相适应的审计理论、审计文化、审计方法和审计模式的研究与建设迈上新台阶，健全完善中国特色社会主义审计监督制度;四是审计人才和干部队伍建设迈上新台阶，全面提高审计能力和水平。

“十二五”期间审计工作的主要任务是，继续坚持以真实合规性审计为基础，全面推进绩效审计，积极发挥审计的建设性作用，不断增强主动性、宏观性、建设性、开放性和科学性，重点完成好以下任务：一是加强对中央重大方针政策和宏观调控措施贯彻落实情况的跟踪审计，促进中央重大经济方针政策落实到位和目标实现;二是加强预算执行审计，促进法治政府、责任政府和效能政府建设;三是加强对重点民生工程和民生资金的审计，维护人民群众的根本利益，促进和谐社会建设;四是加大对领导干部经济责任履行情况的审计力度，推进责任制、问责制和责任追究制度建设;五是加大对资源环境保护和治理情况的审计力度，促进生态文明建设;六是充分揭示和反映经济社会运行中的突出问题、深层次矛盾和潜在风险，全力维护国家经济安全;七是加大对腐败案件和经济犯罪案件线索的揭露和查处力度，促进反腐倡廉建设;八是加大从体制、机制、制度以及政策措施层面发现和分析问题的力度，推进深化改革和民主法治建设。

三、切实履行审计职责，为促进经济平稳较快发展发挥更大作用。

20xx年是步入“十二五”发展新征程的开局之年，也是站在新十年的开端向全面建成小康社会迈进的关键一年。各级审计机关要深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和中央纪委六次全会精神，进一步融入经济社会发展大局，切实履行审计监督职责，推动积极财政政策和稳健货币政策的贯彻实施，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。这次会议提出了今年的审计项目计划，大家要认真讨论，提出意见和建议。地方审计机关在参加审计署统一组织和授权审计项目的同时，要按照地方党委、政府的要求，结合自身实际做出部署和安排。在今年的工作中，要突出以下几个重点：

(一)加强对宏观经济政策贯彻落实情况的审计监督，促进经济平稳较快发展。今年宏观经济政策的基本取向是积极稳健、审慎灵活，国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强财政、货币、投资、土地、贸易和产业政策之间的协调配合，形成政策合力。审计监督要适应这一要求，密切关注宏观经济政策的贯彻落实情况，及时揭示和反映新情况新问题，确保政策措施落实到位。要关注财政支出结构和信贷资金投向，促进各级财政加大对“三农”、欠发达地区、民生和社会事业、结构调整的投入力度，促进信贷资金更多投向实体经济，严格控制对“两高一剩”行业的投资、贷款和政策优惠，推动落实积极的财政政策和稳健的货币政策。要关注税费征管情况，推动落实结构性减税等政策，促进严格依法征税，做到应收尽收。要关注预算管理和预算执行情况，推动政府所有收支纳入预算管理，制止挥霍公款、铺张浪费等问题，促进降低行政运行成本，推动完善规范化的财政转移支付制度。要关注预算执行效果，进一步推进绩效审计，把财政资金投入与项目进展、事业发展以及政策目标实现统筹考虑，积极探索对预算执行情况和决算草案发表总体意见，促进提高预算分配和执行的公开透明度。要高度关注经济结构调整过程中可能出现的各种风险和问题，关注金融机构和国有企业资产负债损益的真实性、经营管理的规范性和创新发展面临的突出风险，防范金融风险向财政领域转移。要按照中央经济工作会议的要求，对地方政府性债务进行全面摸底审计，摸清规模和结构，反映问题和成因，分析风险和责任，为政府决策提供有价值的意见和建议。各级审计机关要把这项工作作为重中之重，在人员、技术等方面全力保障，既要摸清已有债务底数，又要坚决防止有的地方借“十二五”开局盲目铺摊子、上项目，形成新的浪费和风险。

(二)加强对政府重大投资项目和重特大突发公共事件的跟踪审计，促进结构调整和优化。当前的投资布局、方向和规模，在很大程度上决定着未来的经济结构、发展规模和发展水平，必须高度重视转变和优化投资结构，努力提高政府投资的质量和效益。在审计工作中，要关注政府投资的规划布局和投向结构、分配依据和计划下达、资金使用和建设管理、土地环保和投资效益，切实发挥政府投资对结构调整的引导作用。要加强对中央支持新疆和西藏发展投资、三峡和高速铁路等关系国计民生重大投资项目的跟踪审计，做好汶川、玉树、舟曲等重大突发公共事件的跟踪审计，深入开展工程建设领域突出问题专项治理，促进严格执行用地、节能、环保和安全等准入标准，推动及时完善制度、加强管理和堵塞漏洞，为“十二五”发展提供良好的建设投资环境。要把投资项目审计与行业性、区域性审计结合起来，全面推进对政府投资的绩效审计，把检查项目建设情况、建成后的运营状况和实际效果相结合，把评价经济效益、社会效益和环境效益相结合，促进投资管理水平和资金使用效益的提高，推动投资体制改革的进一步深化。各地要选择一批重点项目审计，项目名单报审计署掌握和了解。

(三)强化对自主创新、资源和环境保护情况的审计监督，促进经济发展方式转变。推进自主创新，深化产业结构调整，加强资源和环境保护工作，是转变经济发展方式的重要环节。各项审计中，都要高度关注自主创新、资源和环境保护情况，关注财税、金融政策对这些领域的扶持力度，关注重大产业调整和振兴规划等政策措施的落实情况，切实推动经济发展转入科技引领、创新驱动轨道。要强化对企业自主创新能力建设情况的审计监督，推动深化企业改革、加强技术改造，促进企业增强活力、壮大实力、提高竞争力，在经济结构调整中发挥更大作用。要加强对水、矿产、土地等资源以及重点流域、区域、行业环境保护情况的专项审计和调查，严肃揭露和查处违反土地、环境保护政策的重大违法违规问题，揭示和反映水、大气和固体废物污染等涉及人民群众身体健康和环境安全的问题，促进加强重点流域、区域和行业污染治理，切实增强经济发展后劲。

(四)加强对民生和社会事业等方面的审计监督，促进社会和谐稳定。中央提出，“十二五”时期开局之年，要以完善教育、就业、社会保障、医疗等基本公共服务体系建设和创新社会管理为重点，在改善民生上扎扎实实办几件实事。审计工作要更加关注民生问题，关注严重影响和损害群众利益的问题，防范在土地征用、拆迁安置和企业改制等方面可能引发的社会问题，切实维护社会稳定。要结合民生领域改革和发展情况，进一步加强对“三农”、教育、卫生、文化、社会保障等重点民生项目和资金的审计监督，跟踪检查相关政策贯彻落实情况，着力揭示和反映落实政策不到位、政策目标未实现以及资金分配、管理方面存在的问题，确保各项惠民政策取得实实在在的效果。特别是要高度关注人民群众普遍关心的保障性安居工程建设问题，监督检查保障性住房资金的投入、使用和管理情况，推动完善土地、财税、金融等房地产市场综合调控体系。

(五)全面推进经济责任审计，促进领导干部守法守纪守规尽责。中央对领导干部所负经济责任有很多明确规定，强调要建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，建立健全畅通无阻、运转协调、规范有效的民意反映机制，建立健全重大工程项目建设和重大政策制定的评估机制，建立健全中央惠民政策落实保障机制、权力分解和实时监控机制，建立健全决策失误纠错机制和责任追究制度。这既是经济责任审计工作必须关注的重点，也为经济责任审计工作的发展指明了方向和目标。各级审计机关要按照上述要求，认真落实两办规定，全面推进经济责任审计工作，逐步建立和推行领导干部任期内轮审制度。要不断提高审计效能，把经济责任审计与预算执行、专项资金等审计相结合，把任中与离任审计相结合，积极推进党委和政府主要领导干部同步审计。要严格依法规范审计内容和审计评价，严禁超越职责和权限进行审计和评价，准确界定领导干部应当承担的直接责任、主管责任和领导责任，确保经济责任审计结果可信、可靠、可用。要积极促进审计结果有效运用，并依法逐步向社会公开。地方审计机关要在当地党委、政府的领导下，制定贯彻两办规定的具体措施，进一步加强经济责任审计机构、队伍和制度等基础建设，保障经济责任审计工作深入开展。

(六)加强涉外审计和审计国际交流，促进深化对外开放。中央经济工作会议强调，要坚持出口和进口并重、“引进来”和“走出去”并重，加快转变外贸发展方式和对外投资方式。为此，在继续做好联合国审计委员会委员工作、加强国外贷援款项目公证审计的同时，要加强对政府外债、境外投资、对外援助资金管理和绩效情况的审计，促进规范管理、防范风险、提高外资利用和对外投资水平。继续深化审计援外和国际交流工作，充分展示中国审计风貌，在世界审计舞台上发挥推动和引领作用。

四、探索把握规律，强化审计机关自身建设。

实现审计事业科学发展，必须把审计机关自身建设放在更加突出的位置。温家宝在听取审计工作汇报时也特别强调，各级审计机关要进一步加强自身管理和队伍建设，更加严格地依法审计、文明审计，不断提高审计的公信力和执行力。我们要落实好、指示，努力探索和把握工作规律，狠抓审计基础建设，推动审计事业科学发展。

(一)强化管理，在审计业务上提升水平。要把管理贯穿于审计工作的全过程，做到审计目标更加明确、重点更加突出、方案更加具体、实施更加规范、成果更加实用、整改更加彻底，推动各项审计任务更好更深入地落实。

一是加强计划管理。制定审计计划，要在“谋”字上下功夫，做到谋而后动。首先，要善于在大势下谋，在全局中谋，能够捕捉经济社会发展中的重点、难点和热点，找准关键环节，作为审计的主攻方向，切实做到围绕中心、服务大局。其次，要统筹兼顾，根据不断发展变化的形势和任务的要求，适时确定、调整和下达审计计划，切实增强计划的灵活性和适应性。第三，要突出重点，在有限的人力财力物力下做出科学选择，做到量力而行、尽力而为，有效调配和整合审计资源。第四，要加强计划执行过程中的协调和指导，既要防止贪多求大、面面俱到，也要避免生搬硬套、无所作为，确保审计实施与审计方案的要求相吻合，取得更好的审计效果和效率。

二是严格质量管理。加强质量管理，最根本的是要坚持依法审计，认真执行审计法、审计法实施条例和国家审计准则等法律规范，不断完善相关配套措施，做到审计程序合法,问题定性处理合法。要进一步强化质量意识和风险意识，明确各环节质量管理的分工和责任，做到各尽其能、各负其责、追究有源。要加强现场审计质量控制，严格落实审计组长和审计人员的岗位责任，加强现场审计的实时动态监管，完善大项目统一管理方式。审计机关的领导同志要经常深入一线指导工作，及时沟通情况，督促加强现场管理。要全面推行审理制，细化审理操作规范，坚持审理程序与审理内容相结合、审理过程与审理结果相结合，做到各环节应该解决并可以解决的问题绝不留到下一环节。要建立健全审计质量定期检查制度，发现问题及时纠正，发现漏洞及时弥补，发现情况及时反映，确保审计结果百分之百准确，体现出水平、经得起检验。

三是抓好成果管理。要在提高成果质量上狠下功夫，切实解决审计成果初级产品多、高端产品少，就事论事多、分析挖掘少，反映个性问题多、综合共性情况少的“三多三少”问题。第一，内容要再贴近。要围绕政府工作中心和发展中的突出问题，客观准确地反映国家宏观调控政策执行情况，反映重大违法违规问题和经济犯罪案件线索，反映损害群众利益和影响科学发展的问题，反映涉及体制机制的问题，增强审计成果的宏观性、前瞻性、针对性和实效性。第二，质量要再提高。要加强深层次分析，不仅能把问题找准说透，还能深入剖析产生原因，提出从根本上解决问题的办法。要把审计实施和政策研究、理论研究结合起来，从宏观、全局的角度汇总近几年来的审计情况、综合各项目的审计成果，强化研究、形成观点，多出精品和高端产品。要建立健全成果质量责任制，定期分析成果质量，及时点评通报。第三，时效要再增强。要抢前抓早、快速反应、便捷运转，及时反映审计发现的重要问题，为有关方面提供第一手真实可靠的信息。

(二)改进方式，在审计能力上寻求突破。提高审计能力，必须内外兼修、法技并重，在转变思想观念、运用先进手段、探索科学方法、改进业务指导方式等方面不断取得进步，推动审计工作的规范化、科学化和现代化。

一是改进思维方式。思想是行动的先导，思维方式决定工作方式。面对新形势和新要求，各级审计机关和审计人员要培养战略思维，努力从促进经济社会科学发展的高度谋划审计工作，更好地融入经济社会发展大局，更加积极、主动和有效地发挥好“免疫系统”功能;要培养辩证思维，善于透过现象辨本质，透过微观见宏观，透过苗头看趋势，实事求是地做出分析和判断;要培养开放思维，善于兼收并蓄、换位思考、博采众长，充分借鉴各方面有益经验，认真分析采纳各方面合理意见，努力取得事半功倍的效果;要培养创新思维，善于总结经验、探索规律和提炼新观点，敢于突破旧意识的束缚和桎梏，想别人所未想，做前人所未做，在继承中发展、巩固中提高。

二是改进审计组织方式。要进一步加强审计资源、审计内容和审计方式的整合，根据项目特点，积极探索和推广多专业融合、多视角分析、多方式结合的审计组织方式。对常规审计项目，探索将专项审计、预算执行审计和经济责任审计等结合起来，避免多次进点、重复审计;对重特大投资或突发事项的审计，探索采取整合分工、上下联动、重点攻关的方式，集中力量打“攻坚战”。在整合审计资源的过程中，还要注意审计成果的运用和审计督促整改的效果，多考虑如何组织审计，才能使审计成果得到更好运用、使整改取得更好效果，更加注重在审计过程中及时指出问题，及时促进纠正问题，及时促进规范管理，努力收到“审计一项、规范一块、促进一片”的实效，切实提高审计监督效能。

三是改进审计技术方法。坚持用数字化带动信息化，用信息化推动审计技术方法创新，增强在信息化环境下查错纠弊、打击犯罪、规范管理的能力。积极推进以在线审计、实时审计为特征的联网跟踪审计，探索“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计方式，利用各种数据进行分析研究和计算机仿真预测，揭示带有苗头性和倾向性的问题。进一步优化软、硬环境，建立完备的数据库和模拟审计实验室，创造条件培养更多的信息化工作骨干，认真总结和提炼数字化审计实践中的案例、经验和方法，加强前沿性课题研究，不断取得新的研究成果和工作成果。

四是改进对下指导方式。各级审计机关要在总结这些年对下指导方面取得的成效和经验的基础上，进一步改进方式方法，在做好对审计工作方针、政策、思路和重点的总体规划和指导的同时，强化对规范化和信息化建设、业务培训和队伍建设、科研和宣传等方面的对口支持、指导和监督，建立健全对口分类指导责任机制，增强对下指导的针对性、实用性和有效性，推动全国审计工作协调发展。

(三)夯实根基，在队伍建设上狠下功夫。开展以“审计大练兵、全面提素质”为主题的素质提升年活动，以治“庸懒散”、“娇骄暮”为重点，着力提高审计队伍的思想、政治、理论和业务素质，努力打造一支能够适应新时代新要求的专业化审计队伍。

一是坚持德才兼备、以德为先标准，着力解决好选人用人导向和公信度问题。要进一步深化干部人事制度改革，建立以品行为核心、作风为基础、能力为重点、业绩为导向的干部培养选用机制，做到科学规范、好中选优。选用那些敢于负责、勇于担当的干部，干事创业、勇于创新的干部，践行宗旨、脚踏实地的干部，严于律己、群众公认的干部，充分调动广大审计干部干事创业的积极性。进一步加大竞争和公开选拔干部力度，加强轮岗和挂职交流，优化干部队伍的来源和经历结构，培养“一专多能”的复合型人才。探索建立干部退出机制，使不称职、不胜任和不适宜本岗位的干部及时得到调整。上级审计机关要积极协助地方党委，加强下级审计机关领导班子和干部队伍建设的。

二是加强教育培训和实践锻炼，着力解决好干部队伍能力素质问题。要深入推进学习型审计机关建设，努力提高学习能力，进一步加强对政治理论、审计业务、法律、经济和科学管理等方面知识的学习。坚持学习与实践相结合，把实践作为检验学习成果的第一跑道，不断提高审计队伍的实战能力。要以创先争优活动为抓手，充分发挥领军人才、骨干人才的引领和示范作用，尽快培养一批查核问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手和内部管理的行家里手。要加强培训资源和培训成果的管理，增强培训的针对性，突出时代性，体现实用性，注重运用多媒体网络培训、案例教学和模拟审计实验室等，不断优化培训方式。要研究提出进一步加强审计理论研究的意见，加大审计理论研究的力度和深度，紧密结合国家“十二五”规划和审计工作重点，拿出一批高水平的审计科研成果，为审计实践服务。

三是落实“实、高、新、严、细”的要求，着力解决好队伍作风建设问题。要加强以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”为重点的审计文化建设，切实把“实”、“高”、“新”、“严”、“细”要求落实到各项工作中，形成向先进人物看齐、不看待遇看贡献、不比职务比业务的良好风气。要不断增强党员意识、公务员意识和审计人员意识，严格自律、自省、自警，牢记廉政建设是审计工作的“生命线”，廉政纪律是绝不可触摸的“高压线”，堂堂正正、干干净净、老老实实地做人、做事，维护审计工作的独立性和权威性。要把治理“庸懒散”、“娇骄暮”作为作风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，以治娇砺意志、以治骄育广才、以治暮振精神，以奋发有为的精神状态和扎实有效的工作作风，全心投入，尽职尽责，努力取得一流工作业绩。

(四)严格制度，在内部管理上有新作为。进一步完善内部规章制度，严格按制度办事，逐步实现内部管理的科学化、规范化和公开化。

一是切实加强预算和成本管理。要牢固树立预算意识和勤俭节约意识，严格执行预算，杜绝铺张浪费，重大开支坚持民主决策，提高透明度，切实做到账目全、资产实、家底清、标准严、责任明。要进一步强化审计成本控制，坚持科学理财、规范理，努力做到申请计划有概算、正式进点有预算、审计过程有核算、项目结束有决算、成果绩效有评估，提高审计工作绩效。各级审计机关要加强内部审计，上级审计机关要加大对下级审计机关财务收支、经济责任审计的力度。

二是加大党务政务公开力度。要认真落实中央要求，进一步完善党务政务公开制度，在不涉及国家安全和机密的前提下，加大审计结果公开力度，推动公共资金的来源、分配、管理、使用、审计等情况都置于人民群众和社会监督之下。各级审计机关要结合实际，把握好公开的范围、流程、时间和内容，努力实现审计工作的全面和全方位公开。要注重分析网络民意和舆情动态，加强审计宣传工作和门户网站建设，使网站在党务政务公开中发挥积极作用。

三是切实提高执行力。锲而不舍地抓好各项任务措施和制度规范的推进实施，在提高执行力上见到实效。要健全报告机制，实行重大事项及时报告、专项信息实时反馈和日常工作定期报告制度，保证上情下情畅通。要健全督办机制，专人督促和定期通报领导交办事项、重要议定事项和审计项目计划等落实情况，促进提高工作效率。要健全考核机制，坚持定性与定量考核相结合、定期与日常考核相结合、集体和个人考核相结合、当前业绩与长远发展相结合，并加强考核评议结果的运用，使考核更加科学、合理和管用。

同志们，新起点赋予新的使命和任务，新征程承载新的发展和希望。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学审计理念，解放思想，开拓创新，求真务实，团结奋进，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定做出新的更大贡献!

热门审计来检查工作讲话稿【第八篇】

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，贯彻落实《国务院关于加强审计工作的意见》和的重要指示，总结20xx年审计工作，表彰全国审计系统先进集体、先进工作者和优秀审计项目，部署下一步审计工作。下面，我讲五个问题。

一、关于20xx年工作20xx年。

我们紧紧围绕党和国家工作中心，依法履行审计监督职责，扎实推进各项基础建设，取得良好成效。一年来，我们主要抓了以下工作：

(一)围绕党和国家的新要求，谋划审计工作长远发展。党中央、国务院高度重视审计工作，党的xx届三中、四中全会从全面深化改革、全面推进依法治国的高度，对新形势下加强审计监督、完善审计制度、保障依法独立行使审计监督权提出了明确要求；《国务院关于加强审计工作的意见》对强化审计的保障和监督作用、健全审计工作的保障机制作出了具体规定。我们认真学习贯彻中央精神，深入研究审计的定位和职能，努力转化为工作目标和思路。我们进一步明确审计工作的总体要求，提出围绕“反腐、改革、法治、发展”，始终坚持“两手抓”，加大审计力度，积极发挥国家利益捍卫者、公共资金守护者、权力运行“紧箍咒”、反腐败利剑和深化改革“催化剂”的作用。我们积极探索审计监督全覆盖的措施和途径，明确要实现“有深度、有重点、有步骤、有成效”的全覆盖，改进审计方式，不断提高审计质量和水平。我们积极探索完善审计工作管理机制，强化上级审计机关对下级审计机关的领导，组织对地方各级审计机关领导班子和队伍建设情况进行调研，研究省以下地方审计机关人财物统一管理和审计职业化建设，努力推动全国审计“一盘棋”。

(二)依法履职尽责，积极有效发挥审计作用。1至11月，全国审计近10万个单位，提交审计报告和信息18万多篇，促进增收节支和挽回损失2400多亿元，移送违法违纪案件线索2300多件，还协助有关部门查处了一批重特大腐败案件；推动将审计发现问题纳入相关部门和地方教育实践活动整改内容，促进建立健全制度1700多项。一是对中央重大决策部署贯彻落实情况进行跟踪审计，促进政令畅通。围绕促进经济平稳健康运行，制定《关于切实发挥审计监督作用促进经济平稳健康运行的若干意见》，组织对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策贯彻落实情况的跟踪审计。二是加强对财政管理和预算执行情况的审计，推动财政提质增效。深化预算执行和决算草案审计，持续关注政府预算体系和结构、专项转移支付清理整合、存量资金盘活、财政管理绩效等问题，推动完善相关制度机制。围绕贯彻中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，制定加强公务支出和公款消费审计、加强对奢华浪费建设审计、加强公务用车制度改革审计等意见，加大专项审计力度。三是加大对经济社会运行中风险隐患的揭示力度，维护国家经济安全。在财政、金融、企业、资源环境和民生等审计中，注重揭示苗头性、倾向性问题，及时提出防范和化解风险的建议，并对政府性债务和重点商业银行信贷投放情况进行跟踪审计。四是加强对重点民生资金和民生项目的审计，切实维护人民群众根本利益。对保障性安居工程、农林水事务、彩票、教育、医疗等资金和项目进行了审计，高度关注“小官贪腐”等发生在群众身边的违法违纪问题，及时纠正侵害群众利益问题。五是加强资源环境审计，促进生态文明建设。按照国务院部署，组织全国审计机关对土地出让收支和耕地保护情况进行全面审计。对矿产资源、草原、林地、水资源等进行专项审计，积极探索领导干部自然资源资产离任审计。六是加强经济责任审计，促进更好履职尽责。颁布实施《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施细则》，全国审计领导干部2万多人，查出相关领导干部负有直接责任的问题金额300多亿元，有200多人被移送司法、纪检监察机关处理，促进健全责任追究和问责机制。

(三)坚持创新驱动，努力提升审计工作效率。我们立足实践需要，与时俱进创新审计方式方法。一是创新组织方式。全国土地出让收支和耕地保护情况审计中，在总结以往大项目审计多兵种、大兵团作战经验的基础上，探索统筹调配人员、统一编组、扁平化管理的新型组织方式；在一些行业性或区域性项目审计中，积极整合各专业、各层级审计资源，大大增强了审计的整体性和宏观性。二是创新技术方法。加大数据集中和分析力度，探索审计运用大数据技术的途径，构建国家审计数据中心，推广“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的数字化审计方式，精确定位、精准发力，有效提高了审计质量和效率。三是创新审计理论。加强对审计发展规律的总结和提炼，深入开展对中国特色社会主义审计发展历程、审计理论、审计制度等方面研究，对审计本质、功能定位和职能作用的认识不断深化。

(四)从严管理审计队伍，坚定不移打造审计铁军。坚持以品德为核心、作风为基础、能力为重点、业绩为导向，加强干部队伍建设。一是深入开展党的群众路线教育实践活动。坚持上下结合，市县审计机关扎实开展第二批教育实践活动；审计署和各省级审计机关在抓好第一批活动整改及成果巩固的基础上，结合对市县审计机关教育实践活动的指导，积极听取意见建议，进一步完善相关措施。二是坚决落实党风廉政建设主体责任。各级审计机关党组制定了落实党风廉政建设主体责任的具体措施，严肃政治纪律、组织纪律、廉政纪律、保密纪律、财经纪律、工作纪律，加强了管理、健全了制度。三是加强审计机关领导班子建设。根据形势变化和发展要求，对审计机关领导班子建设进行专题研究，提出加强审计署领导班子思想、组织、纪律、作风、能力建设要求，改进选拔任用和考核激励机制。积极与地方党委、政府沟通，研究共同做好干部推荐和考察等工作，地方审计机关领导班子结构不断优化。四是加强干部教育培训。审计署举办培训班57期、培训4300多人次，注重运用案例教学、模拟实验室、送教上门等方式，不断提高培训的针对性和实效性。采取不同层级审计机关干部交流挂职、全国性审计项目混合编组等方式，加强对干部的实战培训。各地也加大了培训力度。

二、关于当前形势和审计工作的总体思路。

做好新时期的审计工作，必须明确我们处在一个什么样的时代，我们的中心任务是什么，应该发挥什么样的作用，还有哪些需要改进的地方，进而明确我们的思路、目标，有针对性地开展审计工作，更好地发挥审计作用。

(一)要认清形势，增强审计工作服务大局的自觉性和主动性。中央在深刻分析国际国内形势的基础上，作出我国经济发展进入新常态的科学论断。经济发展新常态是对我国当前所处历史方位的新认识，是基于“两个没有改变”和“两个改变”作出的重要判断，即没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。经济发展新常态是对发展规律的新把握，持续30多年高速增长后，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，增长速度正从高速转向中高速，发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，发展动力正从传统增长点转向新的增长点。经济发展新常态是对发展路径的新探索，要以提高经济发展质量和效益为中心，大力推动经济结构战略性调整，更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。

做好新时期的审计工作，要切实把思想和行动统一到中央的认识和判断上来，认识新常态、适应新常态，不断增强审计工作的主动性和适应性。要充分认识依法履行审计职责，推动中央宏观政策措施落实、促进提高经济发展质量和效益的任务更加艰巨；推动全面创新、促进转方式调结构的任务更加艰巨；维护人民群众根本利益、促进社会和谐稳定的任务更加艰巨；维护国家经济安全、促进防范和化解风险的任务更加艰巨；推动环境保护和资源能源节约利用、促进生态文明建设的任务更加艰巨；推动完善体制机制、促进全面深化改革的任务更加艰巨；推动反腐倡廉建设、促进依法治国的任务更加艰巨。我们要增强紧迫感和使命感，顺应经济发展大势，勇于开拓创新，与时俱进抓好审计工作。

(二)要明确定位，深刻理解审计的基石和重要保障作用。党的xx届四中全会进一步明确了审计监督是党和国家监督体系的组成部分，强调要加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设，增强监督合力和实效。《国务院关于加强审计工作的意见》提出，要发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用，强化审计的监督作用。对于中央精神和要求，我们要认真学习，深入领会，准确把握，关键是要进一步明确审计的定位和职能作用。要深刻认识到，国家审计作为党和国家监督体系的组成部分，具有预防、揭示和抵御的“免疫系统”功能，通过对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督，摸清真实情况、揭示风险隐患、反映突出问题和体制机制性障碍，并推动及时有效解决，是提升国家治理能力的重要力量，是实现国家治理现代化的基石和重要保障。这是我们不断探索审计发展规律，对国家审计的制度属性、法律地位和职能作用认识的深化。这一认识，有助于我们正确把握国家审计的定位，更好地落实四中全会精神和国务院要求，适应全面深化改革和依法治国的需要，依法履职尽责。

(三)要破解难题，进一步明确审计工作发展方向。面对新形势和新要求，我们还存在着不少差距和不足，主要是：思想观念不适应，如有的同志对审计本质的认识不深刻，仍停留在单纯的事后“查账”层面，站位不高，视野不宽；能力素质不适应，特别是国家政策措施落实跟踪审计、经济责任审计、自然资源资产离任审计等涉及方方面面，我们的知识结构和业务能力还有较大差距；审计管理不适应，面对审计监督全覆盖的要求，审计任务重与力量不足的矛盾更为突出，上级审计机关对下级审计机关的领导方式还有待改进，审计计划、资源整合、组织实施、内部管理等都需要完善；制度保障不适应，一些审计法规制度滞后，亟待建立完善；技术方法不适应，审计信息化建设和数字化审计方法的推广应用力度还需进一步加大；干部作风不适应，依法审计、文明审计、廉洁审计还存在差距。这些问题是制约审计更好发挥作用的症结所在，既是差距，也是潜力。破解这些难题，既是我们今后工作的重点，也是努力的目标，各级审计机关要紧紧围绕党和国家工作中心，依法积极主动作为，推动审计工作迈上新台阶。

当前，审计工作的指导思想是，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照党的、xx届三中、四中全会、中央经济工作会议精神和《国务院关于加强审计工作的意见》要求，加大改革创新力度，进一步完善审计制度，依法独立行使审计监督权，大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖，促进全面深化改革和依法治国，充分发挥国家审计的基石和重要保障作用。

总体要求是，严格按照法律规定和党中央、国务院要求，从审计财政财务收支的真实性、合法性、效益性入手，紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”，坚持一手抓重大违法违纪、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题的查处，一手抓促进深化改革、推进法治、提高绩效，用“反腐”、“改革”的双引擎，驱动“发展”这艘巨轮在“法治”的航道上行稳致远。

总体原则是，适应经济发展新常态，适应改革发展新要求，坚持依法审计、实事求是。当前尤其要在“保发展、促反腐”上积极主动发挥作用。审计中，要历史地、辩证地、客观地看待经济运行中的一些问题，既不能以现在的制度规定去衡量以前的老问题，也不能用过时的制度规定来衡量当前的创新事项。对重大违法违纪、重大损失浪费以及乱作为、假作为、不作为等重大履职尽责不到位问题，要坚决查处，绝不姑息；对突破原有制度和规定的创新举措或应变措施，只要符合改革方向，有利于科学发展、扩大就业、改善民生，有利于调结构、转方式、利长远，有利于整合资源、提高绩效、集中力量办大事，有利于生态建设、环境保护，有利于科技创新、增强发展后劲，有利于化解矛盾、防范风险，就要予以支持，并促进总结完善，推动形成新的制度规定；对深化改革、探索创新中出现的一般性不规范行为和工作失误，要从促进提高规范的角度，及时予以提示提醒，促进改进完善；对审计中发现不适应甚至阻碍稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的制度规章、体制机制，要主动揭示反映，提出改进完善的建议。

三、关于20xx年的审计工作。

按照中央经济工作会议部署和的指示精神，20xx年的审计工作要围绕稳中求进的总基调，突出审计重点，加大审计力度，提高审计实效，切实做到“六个贯穿始终”：

——把维护人民群众根本利益贯穿始终。审计中要牢牢把握维护人民群众根本利益这个根本目标，始终关注群众利益维护、社会事业发展、公共制度建设等情况，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，促进公共资源、公共资产、公共服务公平合理配置，推动实现社会公平正义。——把推动依法治国贯穿始终。审计中要紧紧围绕四中全会关于全面推进依法治国的重大部署，始终关注法律法规的执行情况，揭示有法不依、执法不严等问题，促进依法行政；反映法律法规不适应、不衔接、不配套等问题，提出加强法治建设的意见建议。

——把促进深化改革贯穿始终。审计中要紧紧围绕三中全会关于全面深化改革的重大部署，始终关注改革措施的实施进度和协调配合情况，关注体制性机制性问题，积极提出解决突出问题和推进长远发展的建议，发挥深化改革“催化剂”作用。——把推动政策落实贯穿始终。审计中要把监督检查国家重大政策措施和宏观调控部署落实作为重要内容，始终关注重大项目落地、重点资金保障、重大政策落实情况，及时反映新情况新问题，发挥政策落实“督查员”作用。

——把维护国家经济安全贯穿始终。审计中要充分发挥经济发展的“安全员”作用，始终关注财政、政府性债务、金融等方面存在的薄弱环节和风险隐患，关注风险发生发展的趋势，防止风险交叉传导，防范系统性和区域性风险。——把推进反腐倡廉建设贯穿始终。对重大违法违纪问题，要重拳出击，一查到底。要查源头、查原因、查责任、查后果，深入研究分析腐败案件发生的规律，推动建立完善不敢腐、不能腐的制度机制，发挥反腐败“利剑”作用。

20xx年要着力抓好以下几项重点工作：

一是加大对中央重大政策措施落实情况的跟踪审计力度。要持续组织对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实情况的跟踪审计，切实发挥经济发展的“助推器”作用。审计中要避免面面俱到，重点检查稳增长政策措施落实情况，对涉及面广、资金量大、落实难度大的水利、铁路、城市基础设施、棚户区改造等方面进行全过程跟踪审计，保障政策落地生根。同时，关注行政审批、简政放权、放管结合等改革推进情况，促进建立有利于大众创业、万众创新的良好环境。

二是深化财政审计。要把财政审计的着力点放到促进提高公共资金绩效上。要促进盘活存量，重点关注各级财政资金该投未投、该用未用、使用绩效低下等问题，关注存量资金的成因和结构，促进存量资金尽快落实到项目和发挥效益。要促进优化增量，不仅关注财政收入的真实性，更要关注财政支出的合规性和绩效，严肃查处虚报冒领、骗取套取、截留侵占等问题，促进资金安全规范高效使用。要促进提高行政运行绩效，持续关注中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求落实情况，特别是对清理办公用房中出现的大量空置、停止新建政府性楼堂馆所后出现的“烂尾楼”等新情况新问题，要积极提出对策建议，防止出现损失浪费。

三是加强民生审计。保障和改善民生，既关系人民群众的切身利益，也是增强内需对经济增长拉动力的需要。民生审计要坚持纵向到底，循着资金流向走，从政策要求、预算安排、资金拨付一直追踪到项目、追踪到个人，确保群众真正从中受益。审计署将统一组织全国审计机关对基本养老保险基金进行全面审计，摸清基金筹集、管理、使用和保值增值等情况，揭示存在的困难、问题和风险，提出对策建议，为完善相关政策制度提供参考和依据，请各地做好思想、工作和人力上的充分准备；继续开展全国保障性安居工程跟踪审计和农林水专项资金审计。各地也要结合实际，加大对最低生活保障、“三农”、教育、医疗、扶贫、救灾、就业等民生资金和项目的审计力度。

四是强化经济责任审计。要贯彻落实两办规定及其实施细则，努力提高经济责任审计的质量和规范化水平。要根据不同类别领导干部的职责权限，突出审计重点。对党政领导干部，重点监督检查其承担的贯彻中央政策措施责任、经济发展责任、结构调整责任、防范化解风险责任、环境保护责任、民生改善责任、廉政建设责任等。对国有企业和金融机构领导人员，重点监督检查其承担的贯彻中央政策措施责任、经营管理责任、创新和转型升级责任、风险管控责任、可持续发展责任、廉政建设责任等。要切实做好经济责任审计与专项审计的统筹结合，全面推行党政领导干部经济责任同步审计，提高审计效率。

五是抓好投资审计。在投资审计中，一方面要围绕优化经济发展空间格局、加快投资领域改革，关注政府投资的规划布局和投向结构、计划下达和资金使用、建设管理和投资效益，促进发挥政府投资对结构调整和经济发展的引导作用。另一方面要加大对重大政府投资项目的审计力度，着力关注招投标、物资采购、投资控制、土地征用、环境保护、工程质量等方面存在的突出问题，切实审深审透，推动及时完善制度、加强管理和堵塞漏洞。审计署将组织对部分高速公路进行审计，各地要坚持量力而行、尽力而为的原则，作出合理安排。

六是深入推进资源环境审计。围绕中央关于源头严防、过程严管、后果严惩的要求，加强对资源管理、污染治理和环境保护等情况的审计。审计署将继续对矿产资源开发利用保护情况进行审计，关注相关政策落实、矿业权管理、资金征管等情况，重点揭示违法违纪、破坏环境等问题，维护国有权益和保护生态环境。落实三中全会要求，开展领导干部自然资源资产离任审计试点，深入研究审计内容、重点、方法和评价指标体系等。各地要在总结经验的基础上，不断深化资源环境审计，力争取得更好成效。关于审计署统一组织的审计项目计划和对地方审计工作的指导意见，已提交会议讨论，请大家认真研究，提出修改意见，正式文件下发后要认真遵照执行。

四、关于健全完善审计制度机制。

在新的时代承担新的使命，必须健全完善审计制度机制，以改革创新的精神推动各项工作，始终保持审计工作活力，激发审计工作创造力，着力提高审计效率，全面提升审计能力。

(一)坚持统筹谋划，完善审计制度法规体系。要立足当前、放眼未来，在管根本、管长远上下功夫。一是强化顶层设计。要深入落实四中全会精神和国务院要求，紧紧围绕完善审计制度、保障依法独立行使审计监督权、推进审计监督全覆盖等各项部署，“审大小而图之，酌缓急而布之，连上下而通之，衡内外而施之”，统筹考虑当前与长远、内部与外部、全局与细节，推进审计法及其实施条例等法律法规的修订，着手制定审计工作发展“十三五”规划、审计全覆盖实施办法，切实搞好顶层设计，保障审计事业稳步前行。

二是明确实施路径。要切实加强调查研究，进一步解放思想，以自我革命的勇气和胸怀，扎实推进制度建设。要加快构建国家审计指南体系，促进审计规范化建设；研究制定推进审计职业化建设的相关办法，提升审计能力和素质；研究制定电子数据归集、管理、运用的系列办法，不断适应大数据环境下审计工作需要；按照完善审计制度的要求，深入研究强化上级审计机关对下级审计机关领导的措施办法。

三是秉持法治精神。要强化法治思维，坚持法治原则，始终把牢审计质量这条“生命线”，严格依法规范审计行为。要坚持审计职责权限法定，严格在法定范围内开展审计工作，既不能丧失职守不作为，也不能超越权限乱作为，做到履职到位不缺位、尽责依法不越界。要坚持审计程序法定，严格执行法定的审计程序，并适应审计实践发展需要，不断完善相关制度和操作规程，使审计工作有章可循、有规可依。

要坚持审计方式法定，从审计财政财务收支的真实、合法、效益入手，严格规范审计取证、审计查询审批、审计底稿编写、审计项目审理等行为，严格规范审计报告出具、审计决定下达、案件线索移送、审计结果公告和审计发现问题整改等事项。要坚持审计标准法定，法定审计事项必须审深审透、如实报告，严格依照法定标准进行处理处罚，否则就会在客观上充当违法违纪违规者的“保护伞”。要坚决纠正应付式、走过场，形式化、花架子式的审计。据反映，个别县审计局，十几名业务人员一年审计几百个甚至近千个项目和单位，有的要求县审计局在一个月甚至一周内，完成对几十名乡镇长、科局长的经济责任审计！这种看似热热闹闹的“审计”实则毫无意义，有的甚至是在借审计之名“掩护”过关，这是对党的事业、对法律、对历史、对干部极不负责任的表现！这种情况在有的基层审计机关经济责任审计和固定资产投资审计中较为突出，希望各地高度重视、坚决纠正！

要坚持审计保障法定。凡使用、管理公共资金、国有资产、国有资源的单位和个人，履行经济责任的领导干部都必须依法接受、配合、支持审计，为审计机关依法履职尽责提供保障。

(二)改进技术方法，推进审计信息化建设。要适应信息化快速发展的需要，加快以“大数据”为核心的审计信息化建设。一是数据归集要“全”。加大相关制度规定的推进落实力度，推动有关方面依法定期报送电子数据，加大多行业、多部门数据的分类归集，在审计署和省级审计机关逐步建立审计数据中心。

二是数据分析要“深”。要依托大数据分析平台，加大业务数据与财务数据、单位数据与行业数据以及跨行业、跨领域数据的综合比对和分析，切实提高“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的数字化审计水平，努力实现国家审计从单点审计向多点审计过渡、从离散审计向连续审计过渡、从局部审计向整体审计过渡、从微观审计向宏观审计过渡、从部分审计向全覆盖审计过渡。

三是技术应用要“新”。要创新电子审计技术，探索应用“云计算”、数据挖掘、模拟仿真、智能分析等新兴技术，不断完善审计综合作业平台、审计指挥中心和分中心、审计模拟仿真实验室等，努力实现审计指挥一体化、审计数据一体化、审计业务一体化、审计模式一体化和审计保障一体化。

(三)推动资源整合，实现审计管理创新。创新审计管理，核心是优化审计资源配置，加大资源整合力度，提升整体工作效能。一是要优化内部组织机构，提高规划和指导能力。审计署对内设机构进行了调整优化，要在此基础上，着力构建高效规范的运行机制，尽快发挥应有作用。各级审计机关也要根据本地经济社会发展的实际情况，合理调整优化工作机构，切实提升运转效能。

二是要科学配置审计力量，组建富有战斗力的审计团队。加强不同专业间的融合，打破分工界限，注重审计组人员能力和结构的优势互补，着力打造具备查核问题、分析研究、计算机应用、审计管理等方面能力的审计一线团队。

三是要统筹安排审计项目，发挥整体合力。各级审计机关要在计划安排上统筹协调，在审计内容上相互呼应，在实施时间上前后衔接。对涉及全局的重大审计项目，在坚持统一审计方案、统一组织领导、统一标准口径、统一审计报告、统一审计公告的基础上，灵活运用“上审下”、“交叉审”、统一编组、扁平化管理等行之有效的组织方式，既保障审计的独立性，又提高工作效率。

四是要推动审计管理机制创新，切实强化上级审计机关对下级审计机关的领导。深入研究强化领导的内容、方式和路径，积极推进省以下审计机关人财物统一管理试点工作，积累经验，探索符合实际、增强实效的路子。

(四)强化审计理论的指导地位，扎实推进审计理论创新。审计理论既是对审计实践经验的总结和提炼，又是审计实践发展的指引。从当前情况看，审计理论在一定程度上滞后实践、脱离实践，甚至误导实践，必须花大气力加以改进和加强。一是要坚持正确方向，突出中国特色。审计理论研究必须以中国特色社会主义理论体系为指导，立足于中国经济社会发展的历史和现状，立足于中国审计产生发展的历史和现状，深化认识、深度研究、把握规律，加强总结、提炼和升华。

二是要贴近实践，服务实践。审计工作是实践性很强的工作，审计理论研究要把着眼点放在解决实际问题上，善于从实践中发现问题，到实践中去寻找解决问题的办法；善于开拓创新，用理论研究的新理念、新成果引领和推动审计实践不断向前发展。

三是要强化领导，全员参与。搞好审计理论研究，需要全体审计人员共同参与、共同努力，绝不能仅看作是审计科研单位、科研人员的事。审计机关各级领导干部要率先垂范，精心组织，带头研究，营造良好的研究氛围。各级审计科研单位、审计学会和相关院校要搭建平台，切实发挥好理论研究的桥梁、纽带和骨干作用，做好理论研究规划、组织实施和队伍建设，要凝聚一批在国内外有影响的知名审计理论专家，形成一大批贴实际、接地气的理论研究骨干，培养一批科研教学兼备、熟悉审计工作实践的学科带头人。

五、关于加强审计队伍建设。

依法履行审计监督职责，推动体制机制创新，关键在人。各级审计机关特别是领导同志要从事业发展出发，把干部的培养放在全部工作的首位，关心、爱护审计干部，使广大审计人员不断增强责任意识，提高综合素质，积累实践经验，完善知识结构，提升能力素质，更好地适应新时期审计工作的需要。怎么关心审计干部？如何培养审计干部？当前应当重点抓好以下几个方面：

(一)要锻造优良的政治品质。审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，从事审计工作必须胸怀全局、登高望远，审计干部必须置身于党和国家事业发展大局中思考问题、处理问题，这就要求我们必须具有优良的政治品质，切实承担起责任使命，为党和国家事业发展贡献智慧和力量。一是要坚定理想信念。这是每一名党员干部的精神支柱，是精神上的“钙”。坚定理想信念，就要有强烈的精神追求，绝对忠诚于党、忠诚于人民。具体到审计机关，就是要忠诚于审计事业，以揭示问题、查处案件、善于谏言为人生追求，以攻坚、奉献、担当为人生价值，做一名无愧于党、无愧于时代、无愧于人生的审计干部。二是要有强烈的大局意识。审计监督不是一项部门工作。审计人员要始终坚持服务大局，立足于推动完善国家治理和服务经济社会发展，想问题、做决策、抓工作，切实履职尽责，当好党委、政府的参谋；绝不能一叶障目，陷于一时一事，孤立、片面地看问题。要始终坚持服从大局，从整体和全局利益出发，认真贯彻落实上级审计机关的安排部署，做到统一步调、服从指挥，上下呼应、协调配合，真正使全国审计成为“一盘棋”;绝不能各打“小算盘”，有“地盘”意识、搞局部利益，那样会满盘皆输的！三是要弘扬奉献精神。奉献是一种纯洁高尚的境界和无私无我的热爱，也是一种巨大的精神收获、人格升华和灵魂净化！当然也是一个人走向成功的阶梯。在新的形势下，我们要更加勤勉敬业，更加恪尽职守，更加激情投入，在奉献中体现人生价值。要注重宣传审计战线的好人好事，弘扬审计精神，传播正能量，鼓励审计人员奋发有为、积极向上。

(二)要锤炼精湛的业务本领。审计工作责任重大，任务艰巨，要求审计人员具备过硬的基本功。不仅要会查账，更要能透过现象看本质；不仅要会审数据，更要通过数据找规律；不仅要精通财务，更要熟悉政策；不仅要善于发现问题，更要善于推动解决问题；不仅要“一专”，更要“多能”。一是要严把入口关。研究制定审计机关招录人员加试办法，确保新招录人员具备相应的专业知识和技能，并探索在专业性强的职位实行聘任制。提任和转任审计机关领导干部，原则上应具备经济、法律、管理等工作背景。在这方面，上级审计机关要帮助下级审计机关把好关。二是要强化培训提高素质。完善审计职业教育培训体系，加大案例教学、审计模拟实验室及网络培训学习平台的应用和推广力度，不断提升审计人员的实战技能。加大对党纪国法、中央方针政策、经济社会发展形势、有关行业法律法规和最新动态等方面知识的培训力度，拓展思路、开阔视野。三是要多岗位锻炼和培养审计人员。要加大干部交流轮岗力度，优化干部考核、选拔任用和激励机制，逐步形成优势互补、梯次合理的人才队伍。四是要推动提升综合分析能力。审计人员既要敢于和善于发现问题，更要能够深挖产生问题的深层次原因，研究形成的客观后果，积极推动加强制度建设，从根本上解决问题，切实提高审计成果利用的层次和水平。

(三)要打造过硬的纪律作风。总体上看，审计队伍纪律严明、作风过硬，但也有个别单位领导班子和领导干部履行党风廉政建设主体责任意识不强、办法不多、力度较弱；有的违反审计工作纪律，有的执行廉政纪律、财经纪律、保密纪律、组织人事纪律不严格；有的违反中央八项规定精神，有的履职尽责不到位。为打造过硬纪律作风，审计署决定，把20xx年作为深化纪律执行年，集中抓好“三严三实”主题教育，切实巩固教育实践活动成果。

一是要严肃党内生活。要从严肃党内生活做起，加强各级审计机关领导班子建设和基层党组织建设，坚决反对庸俗化、娱乐化、形式化、表象化的党内生活倾向，实现党内生活制度化、科学化、规范化，切实发挥基层党组织在学习贯彻中央精神、深化干部教育、保障审计实施等方面的作用。

二是要加强执纪问责。审计人员要严守法纪不逾矩，严格遵守并模范履行党章和宪法的要求，坚守党纪国法和道德品质“两条底线”，严格遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律、财经纪律和工作纪律；始终牢记廉政纪律是审计工作的“高压线”，严格遵守“八不准”审计纪律等廉政规定，真正做到清白做人、干净做事。对违反纪律的，要严肃查处，严格追责问责。

三是坚持作风建设永远在路上。审计人员要坚守“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，勇于担当，无私无畏，进一步树立“实、高、新、严、细”的工作作风，力戒“庸懒散”、“骄娇暮”，做到以责立志、以德立身、以能立业、以行立信。

同志们，新的时代赋予审计机关新的使命，我们一定要在领导下，切实增强责任意识、使命意识，锐意进取，改革创新，以奋发有为的精神状态，肩负起时代赋予我们的光荣使命，在全面深化改革和全面推进依法治国的伟大实践中，做出我们应有的贡献！

热门审计来检查工作讲话稿【第九篇】

同志们：

市政府决定召开这次全市审计工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，全面贯彻落实全省审计工作会议和市委三届九次全委扩大会议暨全市经济工作会议精神，回顾总结x年的审计工作，安排部署今年的审计任务，动员全市上下进一步统一思想，坚定信心，明确任务，狠抓落实，不断提升全市审计工作的整体水平，全力推进我市经济社会转型升级科学发展。刚才，王旺德同志作了一个很好的。

工作报告。

我完全同意请大家认真抓好落实。下面我再讲三个方面的意见。

一、围绕中心，紧密跟进，审计监督的服务保障作用充分发挥。

x年，全市审计工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以党的xx届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕全市改革发展大局，积极履职尽责，在维护经济安全、规范财经秩序、推进依法行政、促进廉政建设等方面，有效发挥了审计的监督职能、建设性作用和“免疫系统”功能。突出表现在以下五个方面：一是审计监督的成效更加显著。市县(区)两级审计机关紧紧围绕促进国家宏观调控政策措施的落实、围绕市委市政府的工作部署和中心任务，加强了对重点领域、重点部门、重点资金的审计，突出了稳增长促改革调结构惠民生防风险政策落实跟踪审计、预算执行、民生专项资金、重大投资项目和领导干部经济责任审计，圆满完成了市委、政府交办事项的审计，查处了一些违规违纪问题，并督促进行了整改落实，为确保政令畅通、维护财经纪律、推进廉政建设、促进经济发展发挥了重要作用。二是审计的建设性作用进一步增强。审计部门积极作为、及时发现并反馈带有普遍性、倾向性的问题，从体制、机制、制度层面分析问题成因，提出有针对性的意见和建议，这些意见和建议已成为各级党委、政府科学决策的重要依据，在改进和加强财政资金管理、加强项目监管、健全完善制度等方面发挥了建设性作用。三是审计质量建设和整改落实力度进一步加大。突出抓好质量建设和整改落实工作，全面落实审计质量责任过错追究制度，力求把问题查清、查透、查实;同时，坚持把查处问题与整改问题结合起来，把监督与问责结合起来，边审计、边整改、边规范、边提高，有效维护了审计的严肃性和权威性，充分发挥了审计的监督服务职能。四是审计方式方法不断创新。积极探索统筹审计资源、统一编组管理的上审下、交叉审、联合审等组织方式，增强了审计的独立性和整体性，探索推进了全市审计工作“一盘棋”的实现路径。积极履行审计职责，前移审计监督关口，着力推进事后监督向事前、事中和事后全过程监督转变，着力推进从关注资金向关注资金与健全内控制度并重转变，着力推进从偏重个案向重视分析共性问题转变，有效发挥了审计的预警、揭示、反馈和查错纠弊功能。积极适应信息化快速发展需要，加大计算机审计力度，大力推进电子数据共享，全市审计信息化建设有了较大提升。五是自身建设不断加强。紧扣为民务实清廉主题，始终突出问题导向，坚持以上率下，市县(区)联动，抓学习提认识、抓对照深剖析、抓整改建机制，审计机关“四风”突出问题得到了有效解决，党建水平进一步提升。始终抓住打基础谋长远、抓班子带队伍这一根本，通过鼓励自学、自主办班、上挂培训、送学深造等方式，干部队伍的整体素质明显提升。始终站在党要管党、从严治党的高度，认真落实“两个责任”，层层传导压力，处处跟踪问责，责任落实机制进一步健全。对去年一年来全市审计工作所取得的成绩，市委、市政府是肯定的，也是满意的。在此，我代表市委、市政府向全市审计战线上的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

二、突出重点，注重质量，着力提升审计监督的质量和水平。

20xx年是贯彻落实xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，全面深化改革和推进依法治国的关键之年和开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年。全市两级审计机关和广大审计工作者，要按照、刘伟平省长的重要讲话和批示精神，紧扣市委、市政府工作大局，切实增强做好审计工作的责任感和使命感，努力当好“国家利益的捍卫者，公共资金的守护神，权力运行的紧箍咒，反腐败的利剑，深化改革的催化剂”，不断开创我市审计事业发展的新局面。关于今年全市的审计工作，刚才市审计局王局长已进行了安排部署，我再强调七个方面：一要加强对中央、省、市重大决策部署贯彻落实情况的审计监督。《国务院关于加强审计工作的意见》指出：“要持续组织对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况跟踪审计”。省政府的《实施意见》提出：“省政府成立政策措施落实情况跟踪审计工作协调指导小组，建立工作联动机制，负责审计监督各市州、各部门稳增长促改革调结构惠民生防风险各项政策措施落实情况”。审计署和省审计厅已将这项审计作为常态化监督措施，每季度集中一个月时间进行一次交叉审计，并组织未交叉审计的县(区)自行开展审计。我们一定要认清形势，把握重点，把推动政策落实作为审计工作的第一职责，认真学习掌握中央宏观政策导向和省、市决策部署，密切关注财税、货币等宏观经济政策措施的贯彻落实情况，加强宏观经济运行、调控政策落实、重大决策部署执行情况的分析研判，特别要加强对国家和省上出台的促进地方经济社会发展的政策、项目和资金落实情况、重点项目建设情况的跟踪审计，关注资金投向和产生的效益，促进各级政府和有关部门认真贯彻执行中央和省上的方针政策以及市委市政府的决策部署。要加强对经济运行中风险隐患的揭示力度，积极转变审计思路，拓展审计视野，将制度是否健全完善、流程是否科学合理、执行是否严格规范作为审计重点，注意发现和反映苗头性、倾向性问题，提出解决问题和化解风险的意见建议，不断提升审计的能力和水平。二要加强对财政预算执行情况的审计监督。要把绩效理念贯穿审计工作始终。围绕推进建立和完善公共财政管理目标，加大对公共财政、政府性基金、社会保障基金等政府全口径公共资金预决算情况的审计监督力度，把审计监督的重点放在预算编制、预算执行、预算调整和决算等环节，从源头上把好财政资金分配、管理和使用关口，密切关注财政资金的存量和增量及资金沉淀等问题，清理闲置资金，盘活用好存量资金，推动财政资金的合理配置、高效使用。要把“三公”经费、会议费和楼堂馆所建设等作为必审内容，切实杜绝浪费、推动廉政建设，促进建设俭朴政府。要把政府性债务审计纳入每年的财政审计，切实把政府性债务规模控制在合理范围内。三要加强对民生项目和资金的审计监督。要把涉及群众切身利益和社会普遍关注的热点难点问题作为民生审计的重点，围绕促进“双联”、扶贫攻坚等项目和资金的落实开展审计监督，突出对各项惠农资金分配、拨付和管理使用情况的审计，促进各项惠农政策落到实处。要围绕促进社会和谐稳定，加强对“三农”、社保、教育、文化、医疗、扶贫、住房等重点民生资金和项目的审计监督，维护民生，促进社会事业健康发展。要加大对民生公共资金的审计查处力度，对审计发现的挪用、侵吞、贪污等重大违规违纪行为，要严肃查处、严厉问责，该移交的移交、该处理的处理，切实使民生资金真正成为“高压线”，谁也不能碰、谁也不敢碰。四要加强对领导干部任期经济责任的审计监督。要进一步深化领导干部经济责任审计，加大对领导干部任中经济责任审计力度，着力监督检查领导干部守法守规尽责情况，促进各级领导干部主动作为、有效作为，切实履职尽责。对乱作为、不作为、慢作为、假作为的领导干部要依法依纪揭示和反映，促进健全责任追究和问责机制。对审计发现的重大违法违纪问题，要查深查透查实。要重点关注财政资金分配、重大投资决策和项目审批、重大物资采购和招标投标、国有资产和股权转让、土地和矿产资源交易等关键环节，严肃揭露和查处以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等问题，加快推进责任政府、法治政府、服务政府和廉洁政府建设。五要积极推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计、绩效审计、计算机审计“三个全覆盖”。“全覆盖”是审计机关的法定职责，也是提高审计监督层次和水平的重要途径。去年的全国审计工作会议上，刘家义审计长提出审计监督要实现“有深度、有重点、有步骤、有成效”的全覆盖。党的xx届四中全会《决定》提出，要对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任履行情况实行审计全覆盖。全省审计工作会上省审计厅武毅厅长指出：要依法履行审计职责，加大审计力度，创新审计方式，提高审计效率，积极推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计、绩效审计、计算机审计“三个全覆盖”。全市审计机关要深刻理解“三个全覆盖”的丰富内涵，把握审计工作规律，找准着力重点，坚持“滚动计划、有效整合、区别对待、循序渐进”的原则，全面摸清底数，实行分类管理，科学制定5年审计项目总体规划、分领域审计项目滚动计划和年度审计计划，对重点审计对象每年审计一次，其他审计对象至少每5年审计一次，同时要加大绩效审计的覆盖面和计算机审计技术的运用力度，有计划、有重点地推进审计“全覆盖”。六要加强审计质量建设和审计整改落实。审计质量是审计工作的生命线。审计部门要严格执行审计法律法规，坚持依法、科学、文明、廉洁的审计理念，不断创新审计方式方法，加大审计执法力度，规范审计执法行为，多出审计精品力作，确保审计质量。要高度重视审计发现问题的整改落实，省政府贯彻《国务院关于加强审计工作的意见》的实施意见明确指出：“被审计单位的主要负责人是审计整改的第一责任人，要认真抓好审计发现问题的整改工作，对审计机关提出的意见建议，及时责成相关部门办理，对无故拖延、推诿甚至拒不整改，导致发生严重违法违纪案件和造成重大经济损失的单位和个人，要按照有关规定进行严肃处理;审计整改结果在书面告知审计机关的同时，要向同级政府或主管部门报告，并向社会公告。审计机关要坚持“谁审计、谁督促整改”的要求，落实审计组长负责制，及时抓好跟踪督促整改。要认真落实审计整改的报告、督查、联动、问责、公告等制度，及时督促被审计单位整改存在的问题，对重大违规违纪问题要及时移送纪检监察机关问责查处，对触犯法律的人员移交司法机关追究刑事责任。各县区、各部门要把审计结果及其整改情况作为考核奖惩的重要依据。对整改不到位的，要及时约谈被审单位主要负责人，对整改不力、屡审屡犯的，要严肃追责问责。七要切实加强审计分析提高工作成效。要紧紧围绕党委和政府的中心工作，切实增强服务意识和发展意识，坚持把查处问题与促进改革、完善制度、强化管理有机结合起来，充分发挥审计监督的基础性、建设性作用，切实把审计成果更好地运用到推动经济社会转型发展上来。要从审计监督的实际需要出发，充分调动国家审计、社会审计和内部审计的积极性，有效整合审计资源，形成审计监督的合力，扩大审计效应。要注重研究信息化条件下审计工作的新思路和新方法，积极创新电子审计技术，在加快审计信息化建设步伐的同时，不断创新审计手段和技术方法，提高审计工作能力、质量和效率。

三、强化措施，靠实责任，推动全市审计工作再上新台阶。

党的xx届四中全会《决定》，进一步明确了审计监督是党和国家监督体系的组成部分，强调要加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设，增强监督合力和实效。国务院《关于加强审计工作的意见》提出：“要发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用，强化审计的监督作用。”从这些国家层面的重大决策部署中，大家要深刻认识到，国家审计是提升国家治理能力的重要力量，是实现国家治理现代化的基石和重要保障，承载着党和人民的厚望与重托，审计工作只能加强，不能削弱。但从目前情况看，我市审计工作中还存在一些困难和问题，主要是：一些县(区)、部门对审计工作的重视程度还不够，贯彻落实市政府《关于进一步加强和改进审计工作的意见》和《关于进一步加强审计整改工作的意见》还不到位;一些部门和单位接受审计监督的自觉性还不够强，对审计查出的违纪违规问题整改配合不力，一些问题屡查屡犯、屡审屡犯;审计干部队伍建设、审计质量建设与全市经济社会发展的要求还有一定的差距。对这些问题，各县(区)、各有关单位和审计部门要高度重视，认真研究，采取强有力的措施加以解决。

一要加强对审计工作的领导。对于审计工作，中央、省、市都非常重视，、刘伟平省长都作出了重要批示，提出了明确具体要求。这次审计工作会议召开之前，陈书记、臧市长专门听取了工作汇报，对做好当前和今后一个时期的审计工作作出了明确指示。各县(区)政府、工业园区管委会要切实加强对审计工作的领导，把审计工作纳入重要议事日程，定期听取审计工作汇报，及时研究解决审计工作中遇到的突出问题，全力支持审计部门开展工作，真正把审计工作抓在手上。各县(区)政府、工业园区管委会要严格落实审计机关双重领导体制的规定，选好配强审计部门领导班子，重视在审计队伍中选拔人才，加大对审计干部的培养选拔力度，充分调动审计机关和审计人员的积极性。要认真落实《省政府贯彻〈国务院关于加强审计工作的意见〉的实施意见》，切实将审计机关履行职责所需经费纳入年度财政预算，依法保证审计机关履行职责所必须的经费。同时，要在人员、机构和编制等方面，尽可能给予支持和关心，着力解决审计力量不足和审计覆盖面低的矛盾。要加强上级审计机关对下级审计机关的领导，建立健全工作报告等制度，县(区)审计机关将审计结果和重大案件线索向县(区)政府报告的同时，必须向上一级审计机关报告。

二要加强协作配合。审计工作既是监督性工作，也是服务性工作，离不开各级各方面的支持和配合。各县(区)、各部门、各单位和个人，凡是涉及管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的，都要按照《审计法》和有关法律法规的规定，自觉接受审计、配合审计，依法、及时、全面提供审计所需的财务会计、业务管理和电子数据等资料，不得制定限制向审计机关提供资料和开放计算机信息系统查询权限的规定，已经制定的应予修订或废止。要健全和完善审计重要信息“直通车”制度，重要审计信息直报同级党委、政府主要领导和分管领导，涉及违法违纪的问题，直报同级纪委主要领导，对审计移送的违法违纪问题线索，有关部门要认真查处并及时向审计机关反馈查处结果。各级政府要保障审计机关依法审计、依法查处问题、依法向社会公告审计结果，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉，定期组织开展对审计法律法规执行情况的监督检查。对拒不接受审计监督，阻挠、干扰和不配合审计工作，或威胁、恐吓、报复审计人员的，要依法依纪查处，切实维护审计的独立性。审计部门要主动加强与各县(区)政府和相关部门的衔接沟通，共同为审计工作营造良好环境。

三要加强自身建设。打铁先要自身硬。审计机关要监督别人，首先自身的思想作风要正，干部队伍的素质要高。两级审计机关要恪守审计职业操守，按照中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定、省委“双十条”和市委“十二条”规定的要求，切实加强作风建设，树立良好的审计机关形象。要把提高队伍素质放到更加突出的位置，进一步加大教育培训力度，强化审计业务、审计技能和现代科技知识的学习，不断提升审计队伍的综合素质。要教育引导审计干部树立大局意识、服务意识和责任意识，增强为中心工作服务、为基层服务、为被审计对象服务的责任感。要认真落实党风廉政建设主体责任，建立健全内部监督机制，严格执行审计工作纪律，建立健全干部选拔任用制度，努力打造一支政治过硬、业务精湛、执法公正、清正廉洁的审计铁军，推动全市审计工作上台阶、上水平。

同志们，做好经济发展新常态下的审计工作责任重大，使命光荣。我们一定要认真贯彻党的xx届三中、四中全会精神，全面落实市委三届九次全委扩大会议暨全市经济工作会议的决策部署，进一步解放思想、开拓创新，以更加积极的态度、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创审计工作新局面，为加快建设小康和谐文明生态平凉做出新的更大的贡献!

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热门审计来检查工作讲话稿【第十篇】

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，总结“十二五”以来审计工作，研究“十三五”审计工作发展思路，部署20xx年审计工作。下面我讲4个问题。

一、过去五年审计工作稳步发展，在推动完善国家治理中发挥了重要作用。

“十二五”时期，在党中央、国务院的坚强领导下，我国审计工作稳步发展。党中央作出了完善审计制度、保障依法独立行使审计监督权的决策部署;中办、国办下发《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件，国务院下发《关于加强审计工作的意见》。这些都为审计事业发展指明了方向，提供了强有力的制度保证。五年来，我们始终以抓铁有痕、踏石留印的作风，以对党和人民、对历史和法律高度负责的精神，紧紧围绕党和国家工作中心，站在国家治理的高度谋划和推进审计工作，依法全面履行职责，审计服务发展、改革、法治、反腐，审计法治化、规范化、科学化、信息化建设，审计队伍建设，审计理论和制度建设都迈上了新的台阶，“十二五”时期各项目标任务全面完成。

五年来，我们对国家审计的本质和规律有了新认识。我们坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，加强对审计发展规律的总结和提炼，深化中国特色社会主义审计发展历程、审计理论、审计制度等方面研究，深刻认识到国家审计是党和国家监督体系的重要组成部分，具有预防、揭示和抵御的“免疫系统”功能，通过对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计监督，摸清真实情况、揭示风险隐患、反映突出问题和体制机制性障碍，并推动及时有效解决，是提升国家治理能力的重要力量，是实现国家治理现代化的基石和重要保障。这些理念和认识，引领和保障我国审计工作实现了质的飞跃。

五年来，审计服务大局不断取得新成效。我们牢固树立科学审计理念，自觉融入经济社会发展大局，持续开展重大政策落实跟踪审计，不断深化财政、金融、企业、资源环境、经济责任和涉外审计，全国共审计近70万个单位，促进增收节支和挽回损失万多亿元，移送重大违纪违法问题线索万多件，推动健全完善制度规定万多项，审计监督在维护中央权威、促进政令畅通、推动深化改革和科学发展、保障国家经济安全和人民群众利益、推进民主法治建设和反腐败斗争等方面发挥了重要作用。

五年来，审计方式方法实现新突破。我们坚持全国审计“一盘棋”，集中力量、上下联动，统一组织政府债务、社会保障资金、土地出让收支和耕地保护、财政存量资金、保障性安居工程等全国性审计，创新多专业融合、多视角分析、多方式结合的组织方式，推行跟踪审计。广泛运用现代审计技术，推广“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计方式，完成“金审二期”工程建设，建成包括一套平台(soa服务架构平台)、两个中心(国家审计数据中心和交换中心)、三大系统(ao、oa和联网审计系统)的审计信息化建设总体框架，加大数据分析力度，审计监督效能实现大幅提升。

五年来，审计法治化建设迈向新阶段。我们强化法治思维和法治观念，坚持尊法学法守法用法，坚持依法审计、文明审计，把牢审计质量“生命线”。严格规范审计行为，认真执行审计法及其实施条例等法律法规，健全国家审计准则和专业指南体系，制定经济责任审计规定实施细则，沿着审计计划、现场实施、复核审理、报告处理、结果公告全过程，构建起环环相扣的审计权力监督制约机制，做到审计职责权限法定、审计程序法定、审计方式法定、审计标准法定、审计保障法定。

五年来，审计队伍素质能力得到新提升。我们认真落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，认真落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，严格执行审计“八不准”工作纪律，审计队伍的思想政治素质进一步提升，纪律和规矩意识进一步增强，“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观深入人心，“实、高、新、严、细”的作风进一步落实。完善选人用人机制，加强审计干部培养，建设审计领军人才和骨干人才队伍，建设审计干部教育学院，推动高校设立审计专业硕士学位，开展优秀审计博士论文评选，设立审计署博士后工作站，高层次审计人才培养机制进一步完善。

五年来，中国审计在国际舞台上展现了新形象。我们认真履行联合国审计委员职责，对联合国维持和平行动、人权事务高级专员办事处等进行了220次审计，涉及900亿美元资金、50多个国家和地区，推动联合国通过绩效审计立法和实施多项改革。成功竞选世界审计组织主席，承办第21届世界审计组织大会，发布《北京宣言》，获得世界审计组织章程修订主导权。成功竞选国际标准化组织“审计数据采集”项目委员会主席，并获得“审计数据采集”国际标准的制定权。完善中美、中俄审计会商机制，组织14期国际审计培训班，为超过90%的非洲国家和超过80%的南太平洋地区国家以及周边多数国家培训高级审计官员300多人次。

20xx年是“十二五”收官之年。全国审计机关围绕协调推进“四个全面”战略布局，积极适应经济发展新常态，坚持依法审计、实事求是，坚持“两手抓、两手硬”，积极作为、主动作为、有效作为，为“十二五”审计工作画上了圆满句号。

(一)坚持以推动重大政策措施贯彻落实为主线，积极主动履职尽责。1至11月，全国审计近10万个单位，为国家增收节支和挽回损失3800多亿元，推动建立健全规章制度2100多项，移送重大违纪违法问题线索3600多件。一是持续开展政策落实跟踪审计。我们把稳增长、促发展作为重中之重，除开展政策落实跟踪审计外，其他各项审计都关注政策落实情况，按期报告和公告审计结果，促进新开工和完工项目1700多个，推动了资金落实、项目实施、政策落地和追责问责，促进了政令畅通。二是不断深化财政审计。我们组织预算执行、决算草案、财政存量资金、转移支付、税收征管等多项审计，重点关注财政资金统筹使用和绩效情况、“三公”经费及会议费等管理使用情况，促进厉行节约和财政资金高效使用。三是着力揭示经济社会运行中的风险隐患。我们持续跟踪审计地方政府债务、重点商业银行信贷投放、资本市场风险管控和跨境资金流动、证券市场贯彻落实国家政策等情况，发现并移送了一批涉嫌操纵市场、内幕交易、非法集资等违法犯罪线索，切实维护国家经济安全。四是强化民生审计。我们加大对“三农”、教育、医疗、社保、扶贫等资金和项目的审计力度，持续开展全国城镇保障性安居工程跟踪审计，促进追回和归还资金等100多亿元，整改违规分配使用住房等万多套。五是加强资源环境审计。我们深入落实中央关于开展领导干部自然资源资产离任审计的部署，研究制定审计试点方案，积极推进试点。组织矿产资源开发利用、环境污染防治等专项审计，推动资源能源集约节约利用和环境保护。六是加强领导干部经济责任审计。全国共审计领导干部2万多人。通过审计，查出领导干部负有直接责任的问题金额2500多亿元，101名被审计领导干部和220名其他人员被移送司法、纪检监察机关处理。七是严肃揭露和查处重大违纪违法问题。全国审计机关移送重大违纪违法问题线索3600多件，并选派人员参加巡视、专案及专项调查工作，协助查处了一批重特大腐败案件。八是注重揭示体制机制制度性问题。我们密切关注改革措施的推进和协调配合情况，关注体制性障碍和制度性缺陷，提出解决突出问题和推动长远发展的建议，促进深化改革和制度创新。全国提交审计报告11万多篇，提出审计建议万多条，促进建立健全制度2100多项。

(二)坚持以完善体制机制制度为重点，积极推进审计改革创新。20xx年是探索审计制度改革力度最大的一年。一是研究完善审计制度的措施和路径。按照党的十八届四中全会精神，中办、国办下发了《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件，对完善审计制度作出了部署。各级审计机关加大了内部规章制度清理力度，审计署对建署以来制定的近500项制度进行全面清理整合，形成了6大类40多万字的内部规章制度体系。二是完善审计发现问题整改及问责机制。全国人大会首次听取整改情况报告，进行专题询问;各地也积极推进此项工作。国务院和地方各级政府将整改情况纳入督查督办事项，严肃追责问责。三是探索大数据审计工作模式。我们积极探索建立分领域审计电子数据定期报送机制，不断扩大数据采集范围，加强数据多维分析，有效提高了审计的精准度和效能。四是完善审计结果公告和信息公开机制。全国发布审计结果公告5300多篇。立足讲好中国审计故事，构建有重点、多角度、全方位的审计宣传工作机制，设立审计自媒体工作站和审计政务微信，审计信息公开的及时性和广泛性不断增强。

(三)坚持以落实全面从严治党要求为核心，从严管理审计队伍。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立管党治党意识，把管党治党作为最大的政绩、第一位的工作抓实抓好。一是落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任。我们组织学习党章、廉洁自律准则和纪律处分条例，健全审计机关各级党组织及领导班子成员的责任体系，修订审计“八不准”工作纪律和巡视、廉政风险防控等规定。抓好基层党组织建设，强化审计一线党组织功能，设立特派办分党组，将特派办机关党的关系划转署机关党委统一管理。二是扎实开展“三严三实”专题教育。我们紧密联系实际，认真学、深入查、着力改，坚持自上而下查问题、以下看上寻根源，深入查找党员尤其是领导干部的不严不实问题，认真落实整改，以严和实的作风搞好专题教育。三是加强对干部的监督、教育和管理。我们坚持从严管理审计队伍，强化监督，严格执纪问责。完善干部选拔任用、考核激励和培养培训制度，审计署培训全国审计人员5400多人次;积极创造机会、搭建平台，采取不同层级审计机关干部交流挂职、全国性审计项目混合编组、有计划交流轮岗等方式进行实战培训，促进审计干部全面锻炼、进步和成长。

回顾过去的工作，我们深感成绩来之不易。这些成绩的取得，离不开党中央、国务院和地方各级党委、政府的正确领导，离不开有关部门和社会各界对审计工作的大力支持，离不开全国审计机关和全体审计人员的辛勤努力。在此，我代表署党组表示衷心的感谢!向全国审计人员及家属表示诚挚的问候!

二、适应新形势新任务新要求，以创新精神谋划好“十三五”审计工作。

创新是民族兴旺、国家富强、事业发展的灵魂和主题。“十三五”时期，我国要在战胜诸多困难和挑战的基础上，实现全面建成小康社会的宏伟目标，经济社会发展任务异常艰巨繁重。在这样一个关键时期，围绕党和国家工作中心，积极有效地履行审计监督职责，更加充分地发挥审计作用，根本在于创新。审计适应新形势新要求，必须把创新作为更好履职的动力源泉。党的十八届五中全会提出，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快形成引领经济发展新常态的体制机制，确保如期全面建成小康社会;中央经济工作会议提出，要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，适应经济发展新常态，推进供给侧结构性改革，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。创新审计理念，要把握“十三五”时期经济社会发展的新特点新要求，既要坚持依法依规加强审计监督，坚持问题导向，查深查实查透;也要坚持实事求是地客观看待问题，注重保护改革发展中的新生事物，把最终落脚点放在推动完善国家治理上、放在推动改革发展上。创新审计理念，还要把握“十三五”时期审计工作的目标任务，既要有重点、有步骤、有深度、有成效地推进审计全覆盖，也要深刻认识到，全覆盖不仅是对审计职责范围的要求，更是审计理念思路的创新;不仅要实现审计对象的全覆盖，更要讲求审计作用的全覆盖。这些都是新时期审计工作的新常态，也是审计人员更好履职尽责的前提和保障。审计承担新变革新任务，必须把创新作为事业发展的坚强引领。《框架意见》明确了新时期新阶段国家审计的新定位，为改革创新审计制度指明了方向，也对审计机关和审计人员提出了严峻考验。改革创新审计制度是保障审计事业长远发展的重大任务，是发展和完善中国特色社会主义审计制度的重要举措，更是历史赋予我们这代审计人的神圣责任和崇高使命。改革创新的前景是光明的，是令人期待的，但推动改革创新的过程从来不会一帆风顺，会遇到很多阻力和风险，会“涉险滩”、“闯难关”。开弓没有回头箭，我们要有责任有担当，有攻坚克难的勇气和决心，坚定不移、坚韧不拔地把中央的要求落到实处;要时刻保持清醒和谨慎，有久久为功的耐心和毅力，蹄疾步稳、扎扎实实地推进改革任务落地生根;要解放思想、锐意创新，牢牢把握时代发展脉搏，实现审计理念思路的与时俱进、审计制度机制的与时俱进、审计方式方法的与时俱进，使中国特色社会主义审计事业永葆生机和活力。审计应对新困难新挑战，必须把创新作为破解难题的有力武器。当前，审计工作中一些老问题亟待解决，随着形势发展，又出现一些新困难新挑战，科学审计理念还没有完全落实到位，审计队伍素质、组织管理模式和技术方法等还不适应发展需要，工作效率和质量还有差距;制度建设和理论研究滞后，对实践的引领和指导作用还没有充分发挥;全国审计工作发展不平衡、尚未形成整体合力，一些基层审计机关建设需要加强。破解这些难题，必须依靠创新，让创新成为审计干部头脑中的第一信号、成为审计工作中的一种习惯，用新理念、新思路、新举措解决新问题。总之，创新是贯穿“十三五”审计工作的主旋律，我们要始终保持昂扬向上的精神状态，树立创新意识，焕发创新激情，激发创新活力，过去问题不回避，现实困难迎着上，尖锐矛盾不后推，夯实基础向前奔，推动审计工作取得新的更大发展，使审计监督作用发挥更加充分、中国特色社会主义审计制度不断完善。

(一)要增强独立性，创新审计管理体制。依法独立是有效监督的保障。“十三五”时期，我们要坚持在党的领导下，围绕依法独立行使审计监督权这个核心，加强全国审计工作的统筹和管理。一方面要完善机制，强化上级审计机关对下级审计机关的领导，推进省以下地方审计机关人财物管理改革，优化审计机关内部架构，推动健全履行法定审计职责保障机制。另一方面要规范行为，加强对审计权力运行的监督制约，自觉接受各方面对审计机关的监督，同时不断完善国家审计准则和指南体系，明确各项审计应遵循的具体标准和程序，切实做到依法审计。

(二)要立足全覆盖，创新审计工作机制。全覆盖是全面履行审计监督职责的必然要求。“十三五”时期，要实现审计全覆盖，就必须创新审计工作机制，增强审计监督的整体效能。要加强计划统筹，摸清审计对象底数，确定不同审计对象的审计频次和组织管理模式，科学编制中长期审计项目计划和年度计划。要加强资源整合，对涉及全局或行业性的重点资金和重大项目进行全面审计，形成完整的监督链条。要坚持重点突破，对热点难点问题进行专项审计，确保审深审透，实现以点促面。要加强信息共享，建立各级审计机关、不同审计项目之间的审计成果和信息共享机制，提高审计成果利用水平。

(三)要突出职业化，创新审计人员管理制度。职业化是建设高素质审计队伍、全面提升审计能力的基础。“十三五”时期，我们要建立符合审计职业特点、分类科学、权责一致的审计人员管理制度和职业保障机制，形成比较完善的审计职业化管理制度。总体上讲，就是要明确准入标准，完善审计人员选任机制，把好“入口”关;合理确定职务层级，建立审计人员分类管理制度和职务晋升机制，把好“进阶”关;持续提升审计人员的职业胜任能力，完善审计职业教育培训体系，把好“提质”关;坚持权责一致，健全审计职业岗位责任追究机制和职业保障机制，把好“管理”关。审计职业化建设既是大势所趋，又非常复杂，还有很多问题需要深入细致地研究，要进一步精心谋划和科学设计。

(四)要着眼一体化，创新组织管理模式。实行一体化的综合审计，是审计组织管理模式的深刻变革。“十三五”时期，我们要适应经济发展新常态和审计工作发展需要，把审计监督嵌入经济社会运行发展全过程，在审计组织管理模式上实现“七个一体化”和“六大转变”。“七个一体化”，就是在审计内容和范围上，形成财政、金融、企业、经济责任、资源环境、民生审计一体化，境内与境外审计一体化;在审计资源整合上，形成审计发展规划、年度计划、项目方案、组织实施一体化，审计一线作业与后台数据分析一体化，审计实践总结与理论研究一体化;在审计作用发挥上，形成查处问题与促进发展、分析原因与推进改革、促进整改与推动问责一体化，惩治腐败与促进廉政、揭示风险与维护安全、促进公平正义与推进民主法治一体化。“六大转变”，就是实现由单点离散审计向多点联动审计转变、由局部审计向全覆盖审计转变、由静态审计向静态与动态审计相结合转变、由事后审计向事后与事中审计相结合转变、由现场审计向现场审计与非现场审计相结合转变、由微观审计向微观与宏观审计相结合转变。这些措施的落实，将从根本上提升审计工作的层次和水平。

(五)要运用大数据，创新审计技术方法。推进以大数据为核心的审计信息化建设是应对未来挑战的重要法宝，也是实现审计全覆盖的必由之路。“十三五”时期，我们要加快实施“金审三期”工程，拓展大数据技术运用，形成独特的“国家审计云”。实现这些目标，要抓好三个方面的工作：一是推动全国同步“建起来”，建成数字化审计指挥平台、大数据综合分析平台、审计综合作业平台、模拟仿真实验室和综合服务支撑系统，构建国家和省级审计数据系统。二是推动上下内外“联起来”，推进上下级审计机关之间网络互联、审计机关与审计现场之间信息共享，推进实时监控、动态监测的联网审计，靠科技实现全覆盖。三是推动及时有效“用起来”，不仅要广泛运用数字化审计方式，归集数据、分析数据、查找疑点、综合提炼，为现场审计“升级”、“导航”，大幅提高审计的精准度和时效性;还要从宏观层面进行大数据关联分析，提高研判宏观经济发展趋势、感知经济社会运行风险、发现违纪违法问题线索的能力。

(六)要把握规律性，创新审计理论。科学的理论是行动的指南。“十三五”时期，我们要以丰富和发展中国特色社会主义审计理论体系为目标，不断总结规律、认识规律、运用规律，创新和深化审计理论研究。要加强对国家战略、公共政策、宏观经济形势及审计监督对象和事项的研究，为更好发挥审计在国家治理中的基石和重要保障作用提供理论支撑;加强审计基础理论研究，不断深化对国家审计本质和发展规律的认识;加强审计实践的理论总结和提炼，把行之有效的做法上升为理论或制度规范，为审计实践提供指引。要加强审计决策咨询新型智库建设，健全不同层级科研机构间、科研机构与政策研究机构间的协作机制，围绕重大问题开展联合攻关，推出一批有用、管用、好用的理论研究成果，更好地服务和指导审计实践。

以上是对“十三五”时期审计工作的初步设想。根据这些考虑，形成了“十三五”国家审计工作发展规划的讨论稿。这是第一次从全国审计工作发展层面作出的规划，请大家结合实际，认真研究思考，提出意见建议。

三、高起点开局起步，奋发有为完成20xx年各项工作任务。

20xx年是“十三五”开局之年。审计工作总的要求是，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕中央经济工作会议确定的重点任务，按照的指示，牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加大改革创新力度，进一步完善审计制度，依法全面履行审计监督职责，将推动中央重大决策部署贯彻落实作为重中之重，严肃揭露和查处重大违纪违法问题，及时反映重大风险隐患，注重揭示制约发展的深层次问题，着力促进提高经济发展的质量和效益，着力促进供给侧结构性改革，着力促进改善宏观调控和调整产业结构，着力促进保障改善民生和保护生态环境，充分发挥审计在国家治理中的基石和重要保障作用。

关于20xx年的工作任务，审计署制定了统一组织的审计项目计划，提出了地方审计机关要抓好的10项重点工作，已经印发给大家讨论。在这里，我重点强调两个方面：

(一)关于完善审计制度各项改革措施的落实。20xx年是《框架意见》明确的各项改革措施在实践中推进的第一年，至关重要。我们要精心谋划、积极探索，坚实起步、行稳致远。

一要提高认识。推进审计制度改革，是为了保障审计机关依法独立行使审计监督权，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，这是改革的根本。通过完善审计制度，形成有利于依法独立行使审计监督权的审计管理体制，健全与审计全覆盖相适应的工作机制，建立具有审计职业特点的审计人员管理制度，形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督机制，这是改革的目标。我们一定要牢牢把握这两个基本点，绝不能片面理解为机构升格、编制增加、待遇提高，那样就背离了改革的方向。要紧紧围绕保障依法独立行使审计监督权来确定目标、设计制度、制定措施，绝不能断章取义、选择性落实。根据工作需要，可以增加编制，但绝不允许突击提干、突击进人、突击花钱，切实做到思想不散、纪律不松、秩序不乱、工作不断、资产不流失。

二要深度谋划。《框架意见》及配套文件针对性强，每一项任务、每一项政策都要研究具体办法、方案，落实什么、谁来落实、什么时候落实、落实到什么程度都必须十分明确。中央文件下发后，署里做了认真梳理，逐条提出了落实措施，相关单位要认真落实，有关地方要搞好配合。特别是职业化建设，没有现成的经验，希望大家集思广益、深入研究，积极向署里提出意见建议，为推进这项改革出谋划策。

三要突出重点。《框架意见》确定的8项任务涉及方方面面，要突出重点、抓纲带目，不能眉毛胡子一把抓。当前，要抓住审计全覆盖、地方审计机关人财物管理改革、职业化建设这3个重点，这3件大事抓好了，其他5件事就能够同时带动起来。其中，全覆盖要突出重点资金、重点事项、重点领域，做好中长期审计项目安排，有计划地组织实施;人财物管理改革要突出“人”这个重点和根本，管人的问题落实了，才能保障审计的独立性;职业化建设要突出“能力”和“责任”，无论是分类管理、职务层次，还是人员选任、职业保障，各项措施都必须有利于审计能力的提高、工作责任的落实。

四要把握节奏。8项任务包括很多具体措施和要求，难易程度和轻重缓急不同，要坚持整体谋划、分类设计、分步实施，除人财物管理改革试点需要7个省市探索、职业化建设需要审计署会同有关部门制定具体办法外，其他工作各级审计机关要马上行动、逐一落实。有些事情不能等，如摸清审计对象底数、制定审计全覆盖计划、实行重大事项报告、队伍思想和作风建设、干预审计行为登记报告、退出无关的议事协调机构等，要马上落实;有些事情不能靠，需要其他部门参与的，要抓紧提出初步意见，尽快与有关方面对接，防止走弯路;有些事情不能拖，特别是人财物管理改革，7个试点省市要立即行动起来，在落实中央精神的前提下，精心谋划、大胆尝试，因地制宜、差异探索，确保早动手、早见效、早总结、早推广。

五要于法有据。《框架意见》及配套文件中很多措施都是开创性的，需要在试点和实践探索的基础上，尽快完善相关法律法规。当前，要启动审计法及其实施条例的修订，完善国家审计准则和审计指南体系，也要积极推动地方审计法规的修订完善。同时，还要增强工作的主动性，对一些规章制度中限制向审计机关提供资料、开放计算机信息系统查询权限的规定，各级审计机关都要认真梳理、主动沟通，促其修订或废止。

(二)关于20xx年的审计任务安排。安排部署20xx年审计任务，既要考虑“十三五”时期国家经济社会发展的总体要求，也要紧扣当前党和国家的工作中心;既要突出年度审计重点，也要保证“十三五”期间实现审计全覆盖的需要。审计中，要切实把握以下原则：

——坚持依法审计。对审计发现的问题，凡是严重损害国家和人民利益的，凡是重大违纪违法的，凡是不作为、慢作为、假作为等重大履职不到位的，凡是造成重大损失浪费的，凡是造成重大环境污染和资源毁损的，要坚决揭露查处，大力推动整改问责。

——坚持鼓励创新。对改革发展中的积极探索和创新举措，凡是有利于调结构、补短板、化解产能过剩的，凡是有利于降低企业成本、提质增效的，凡是有利于化解房地产库存的，凡是有利于扩大有效供给的，凡是有利于防范化解金融风险的，要坚决促进总结完善，大力推动形成新的制度规范。

——坚持推动改革。对体制机制制度性问题，凡是制约和阻碍中央重大政策措施贯彻落实的，凡是制约和阻碍结构性改革推进的，凡是制约和阻碍创业创新、激发活力的，凡是制约和阻碍简政放权、政府职能转变的，凡是制约和阻碍转型升级、提高绩效的，要坚决揭示反映，大力推动完善制度和深化改革。

审计中，要切实突出以下重点：

一是大力推进政策落实。我们要围绕宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的部署，持续跟踪审计重大政策措施落实情况，抓住项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范5个方面，重点关注去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务落实，以及创业创新、扩大有效投资、促进转型升级、推进新型城镇化、精准扶贫、电子商务、节能环保等领域政策措施的贯彻情况和效果。要注重总结跟踪审计经验，防止四面出击、浅尝辄止，每季度确定一个主攻方向、聚焦一个重点方面，把问题查清、责任定准，切实发挥审计作用。

二是大力推进公共资金高效使用。我们要牢牢树立绩效审计理念，把公共资金使用与项目推进、事业发展、经济社会环境效益结合起来，不仅要监督检查预决算管理法律法规和财经纪律执行情况，关注中央八项规定精神和国务院“约法三章”贯彻落实情况，更要关注财政支出绩效和积极财政政策的实施效果，促进整合专项、盘活存量、用好增量、优化结构、深化改革、提高绩效。

三是大力推进风险防范。我们要牢牢盯住风险易发高发的领域和环节，重点关注政府债务、银行信贷、企业投资负债、资本市场运行、互联网金融等方面的薄弱环节和风险隐患。要坚持境内境外审计一体化，加强对中央和地方国有企业、国有金融机构的审计，揭示国有资产流失或“坐失”、经营效益下降或不真实等问题及其原因，促进企业深化改革、提质增效、做强主业，维护境内外国有资产安全。

四是大力推进民生保障。坚持共享发展、增进人民福祉，是社会主义的本质要求。我们要把握坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的要求，加强对扶贫、“三农”、社会保障、教育、就业、医疗等民生资金和项目的审计，重点监督检查政策执行、资金使用、项目实施等情况，更加关注相关领域改革发展中的新情况、新问题，更加关注公共资金、公共资产、公共服务的公平合理分配，促进完善制度、规范管理、发挥效益。审计署将组织全国审计机关对基本医疗保险基金和医疗救助资金进行审计，继续开展全国城镇保障性安居工程跟踪审计，各地要做好准备。

五是大力推进资源能源集约节约利用和环境保护。坚持绿色发展，着力改善生态环境，是永续发展的必要条件。各项审计中都要关注与资源环境保护相关的政策措施、资金项目情况，还要加大资源环境相关专项审计力度。审计署将对重点流域水污染防治资金进行审计，在8个地区开展领导干部自然资源资产离任审计试点。各地要根据本地实际，加大资源环境审计力度，并至少选择1个地市开展领导干部自然资源资产离任审计试点，积极探索有效的方式方法。

六是大力推进依法行政。要坚持党政同责、同责同审，继续深化经济责任审计，全面推行党政主要领导干部经济责任同步审计。要根据不同类别领导干部的职责权限，结合政府职能转变和权力清单制度，突出审计重点，实事求是地界定责任、作出评价。要加强审计结果运用，推动将经济责任审计结果和整改情况，纳入所在单位领导班子民主生活会、党风廉政建设责任制检查考核的内容，作为领导班子成员述职述廉、年度考核、任职考核的重要依据。

七是大力推进反腐倡廉。我们要坚持问题导向，加大对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、重点岗位、重点环节的审计力度，严肃揭露和查处重大违纪违法，以及不作为、慢作为、假作为等问题。要加强对重大违纪违法问题和腐败案件发生规律的剖析，坚持查源头、查原因、查责任、查后果，推动建立完善制度，铲除腐败滋生的土壤。

八是大力推动体制机制创新。审计中要始终关注体制机制性问题，根据中央出台的重大政策措施，及时跟踪检查有关部门规章和地方性法规修订完善情况，促进及时建立健全与新政策新要求相适应的新办法、新规则;对不合时宜、制约发展、阻碍政策落实的法律和行政法规，推动及时清理完善;对改革推进中出现的政策措施不衔接、不配套等问题，及时反映、提出建议，促进增强改革的系统性和协调性。

四、强化自我管理和约束，夯实审计事业发展根基。

打铁还要自身硬。审计机关作为监督部门，监督别人就要用更高的标准来约束自己，严格管理、严格要求、严格监督，为各项任务的顺利完成提供坚实保障。

(一)强化队伍建设，打造审计铁军。怎么抓队伍建设?就是要坚持信仰就是灵魂、使命高于生命、责任重于泰山、纪律决定一切，以品德为核心、作风为基础、能力为重点、业绩为导向，着力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。20xx年，我们要扎实搞好学习系列重要讲话、学习党章、学习准则条例等党规，做合格共产党员的“三学一做”主题教育，各级审计机关要早做安排部署。这里我着重强调几点。一要建设信念坚定、忠诚可靠的审计队伍，做到政治强。我们要加强马克思主义基本原理的学习，深入学习党的以来的中央精神，特别是深入学习贯彻系列重要讲话精神，做到理论上明白、思想上清醒、灵魂上干净，更加坚定理想信念，增强党性修养，严守党的政治纪律和政治规矩，对党绝对忠诚，在思想上政治上行动上始终自觉与以同志为的党中央保持高度一致。要始终谦虚谨慎、戒骄戒躁，忠诚于审计事业，做到“四个服从”，时刻牢记自己的责任和使命，做政治坚定的审计人。二要建设结构合理、能力过硬的审计队伍，做到业务精。审计人员要具备过硬的基本功，敢于和善于审计，既能查处重大违纪违法问题，又善于推动体制机制制度完善。要强化自我提高能力，树立终身学习理念，认真学习哲学、历史、政治、经济、管理、科技等知识，厚积履职尽责的知识储备。要强化培养培训，完善审计职业教育培训体系，加大交流和轮岗力度，促进全面发展、快速成长成才。要树立正确的选人用人导向，着眼事业发展、注重品德实绩、尊重成长规律，做到组织不选“黑马”、领导不藏私心、干部不抄近道，把好干部及时发现出来、迅速培养起来、合理使用起来，形成优势互补、结构优化、梯次合理的干部队伍。三要建设勇于担当、甘于奉献的审计队伍，做到作风优。作风建设永远在路上，只有进行时、没有完成时，只能抓紧、不能懈怠。要形成自觉践行“三严三实”的长效机制，持续不断地查找修身做人、用权律己、干事创业方面的不严不实问题，经常洗洗脸、照镜子、正衣冠，持续抓好整改。要坚守“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，特别是主要领导干部，要有铁肩膀、钢腰杆，顶压力、抗干扰、敢亮剑，要有“戴着乌纱想事、揣着乌纱干活”的品格，做到依法审计、无私无畏、敢于碰硬、勇于担当。要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，特别是工作暂时落后的地区、单位，要加油、加力、加速，迎头赶上。四要建设清正廉洁、遵纪守法的审计队伍，做到纪律严。我们要深入学习准则、条例，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，严格执行审计“八不准”工作纪律，强化底线思维，培养健康的生活情趣，做到心中有畏、心中有止、行为有度、干净干事、清白做人。

(二)强化制度建设，扎紧制度笼子。制度建设是强化自身约束、促进依法行政、提高管理效能的一项基础性工作。今后一个时期，审计管理体制和管理方式将会发生重大变化，加强制度建设更具特殊重要的意义。一方面，要加强对已有制度的清理修订，使之适应新形势新要求;另一方面，要及时将改革的要求和落实措施转化为清晰、明确的制度规定，确保审计工作于法有据、有章可循。前面我讲到，审计署通过制度清理，形成了20xx年版的《审计署制度》，今后贯彻落实法律法规和党中央、国务院精神的事项，均要形成具体条款，以“修正案”的形式补充下发，按照“一张蓝图干到底”的原则不断修订完善。这样既保证了制度的稳定性和系统性，又有利于增强制度的适应性和创新性。各级审计机关也要进一步加大制度清理整合力度，健全完善制度体系。一要“齐”，做到全面覆盖。要把制度建设覆盖到审计机关的管党、用人、治审、促廉等各个方面，既要符合上级精神、又要广泛听取干部职工意见，既要有正面约束、又要有问责条款，确保制度的广泛性和完整性。二要“精”，做到管用好用。要坚持问题导向，每项制度都针对某个方面的突出问题，用制度的形式规范解决问题的措施和办法，还要请法律专家进行合法性审查，提高审计制度建设的程序化和科学化水平。三要“严”，做到不打折扣。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”，不开“天窗”。领导干部要习惯用制度管业务、带队伍，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，绝不能破规矩;审计人员要习惯按制度办事情、干事业，做到心中有制度、行动遵制度、工作用制度，绝不能废规矩。

(三)强化监督制约，规范权力运行。党和人民高度信任我们，但信任不能代替监督。我多次讲，审计机关不是净土，审计人员不是生活在真空中，也没有天然免疫力，必须健全监督机制，保障审计监督权依法规范运行。一要坚决落实管党治党要求，加强党内监督。严格落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，审计机关各级党组和党组织书记要亲自部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要案件，切实履行第一责任人职责。要严肃党内政治生活，积极开展批评与自我批评，严格执行民主集中制，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。二要强化内部控制，加强自我监督。建立审计职业岗位权力清单和责任清单，分层级落实责任。上级审计机关要强化对下级审计机关的监督，加强和改进巡视、考核、审计机关领导干部经济责任审计等工作，每年组织党风廉政建设、干部选拔任用、依法履职、审计业务质量、预算执行和财务管理、档案管理、保密管理等专项或综合检查，督促下级审计机关严格依法审计、依法履职。三要坚持阳光法则，主动接受外部监督。我们要自觉接受党委、人大、政府的监督，定期报告工作。要主动接受纪检监察、巡视、专项检查等外部监督，积极推动建立对审计机关的外部审计制度。要自觉接受社会公众的监督，加大审计结果公开力度，完善特约审计员制度。四要强化监督执纪问责，维护法纪严肃性。要切实把纪律和规矩挺在前面，围绕“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实。要建立责任分解、检查监督、责任追究、结果运用的完整链条，凡是违纪违法违规的，不管涉及到谁，都要严肃追责，绝不姑息迁就;凡是被问责的组织和个人，都要与评先评优、提拔使用等挂钩，增强问责的严肃性。各级审计机关要把自己的“房间”打扫干净、“门户”清理好，对不作为、慢作为以及违纪违法乱作为的，要严肃追究责任!

(四)强化统筹管理，发挥整体合力。要按照党的十八届四中全会和《框架意见》的要求，强化上级审计机关对下级审计机关的领导，增强审计监督的独立性和整体性。一要加强组织领导。上级审计机关要加强对下级审计机关队伍建设和业务工作的领导，目前署里正在研究制定省级审计机关领导干部管理办法，试点地区的省级审计机关要协助省级党委管好干部，非试点地区也要做好相关基础性工作。要增强组织观念，审计项目计划要报上级审计机关备案或批准，重大审计结果、重大问题线索、重大事项要及时向上级审计机关报告。二要加强资源统筹。上级审计机关要根据经济社会发展实际需要，统筹组织审计力量，开展好涉及全局的重大项目审计。在这方面，各级审计机关要摒弃狭隘的地盘意识，切实树立全国审计“一盘棋”理念。三要加强检查考核。上级审计机关要协助配合地方党委、政府，加强对下级审计机关领导班子、干部队伍的考核;要加强对下级审计机关审计质量的监督检查，强化对下级审计机关履职尽责情况的考核。署里正在研究制定对地方审计机关的考核办法，各地也要积极探索。

同志们，审计工作在新形势下更加充分有效地发挥作用，任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，围绕协调推进“四个全面”战略布局，聚焦五大发展理念，承前启后，继往开来，勇于担当，主动作为，奋力做好全面建成小康社会决胜阶段的审计工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出应有的贡献!