全县经济工作会议报告实用【汇编5篇】
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全县经济工作会议报告【第一篇】
同志们:
刚才,发改、工信、财政、统计4个部门对上半年经济主要指标运行情况作了发言。县委李书记作了重要讲话,对我们当前面临的形势和机遇作了分析研判,深入分析了全县上半年经济运行中存在的问题和不足,对如何抓好下半年的经济工作提出了明确的要求。李书记的讲话站位高,针对性、指导性都很强,大家要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。为全面完成今年各项经济目标任务,下面,我讲三点意见。
一、客观评价,充分肯定经济社会发展取得的成绩。
今年以来,全县广大干部职工主动适应把握引领经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,加快改革开放步伐,全县经济运行呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。上半年,实现地区生产总值亿元,同比增长9%。其中,第一产业实现增加值亿元,增长6%;第二产业实现增加值亿元,增长%;第三产业实现增加值亿元,增长%。经济运行主要呈现“三快三稳”特点。
(一)工业经济增长较快。通过加强经济运行调度分析和要素保障、深入企业召开现场会强化服务、加强银政企合作、改善发展环境等举措,促进工业经济平稳发展。完成全部工业增加值亿元,同比增长%,增速比一季度加快个百分点,其中规模以上工业增加值亿元,同比增长%,增速比一季度加快个百分点。
(二)固定资产投资增速较快。在认真落实处级领导挂钩重点项目的基础上,认真落实园区和重点项目现场会制度,及时研究解决项目推进中存在的困难和问题,文马高速、年产10万吨锌60吨铟、南山高原特色农业园区等项目进展顺利。完成固定资产投资亿元,同比增长%,高于全州(21%)个百分点,排全州第3位。
(三)财政收入增长较快。进一步强化征收工作,切实做到依法治税、应收尽收;加大对供给侧结构性改革、脱贫攻坚、生态环保等方面的投入力度。实现财政总收入亿元,增长%,其中地方一般预算收入亿元,同比增长%,高于全州(%)10个百分点,排全州第1位。
地方财政一般预算支出亿元,同比增长%。
(四)农业农村经济运行平稳。认真落实各项强农富农政策,保障和加大三农投入,全力促进粮食安全生产,畜牧业发展势头良好,实现农业总产值7亿元,同比增长%。
(五)金融运行稳健。进一步防控金融风险,发挥信贷政策在稳增长、调结构、惠民生、防风险中的作用,保持金融对地方精准扶贫、农业产业、房地产调控、小微企业的支持力度。全县金融机构各项存贷款余额分别为亿元、亿元,分别增长%、%,增速分别高于全州(–%)个、(%)个百分点,均排全州第1位。
(六)城乡居民收入增长平稳。进一步强化各项政策措施落实,不断扩大消费需求,不断提升民生保障能力和群众获得感。实现社会消费品零售总额亿元,实现城乡常住居民人均可支配收入分别为13236元、5144元,分别增长%和%,增速分别与全州(%)持平和低于全州(%)个百分点。
二、理性分析,正确认识经济运行中的困难和问题。
上半年,全县经济向好的趋势明显,但我们也要看到确保全县经济社会保持平稳较快发展,还有很多困难和挑战。
(一)完成目标任务压力很大。全县地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、建筑业增加值增速虽高出全州增幅,但总量均呈现出不同程度的塌时序进度,未达到时间过半任务过半。规模以上工业增加值增速(排全州第7位)排名靠后而且在低于全州(%)个百分点的基础上,总量也塌进度4个百分点。财政收入虽实现时间过半任务过半,但主体骨干税源短缺,重点税源企业受外部市场波动影响较大,财政收入保持持续较快增长的不确定性因素增多。同时,由于年初收支预算无法平衡,一些部门专项刚性支出未纳入预算,另外,还需偿还各项融资本息,财政预算平衡难度巨大。
(二)固定资产投资支撑不足。今年我县确定的48个重点新开工项目,有24个项目因土地、林地、环保、征地拆迁等问题至今未能按期开工,有些职能部门在办理项目审批过程中,原则性与灵活性不能很好地结合,导致项目难以落地。加之国家信贷政策偏紧,融资难的问题依然突出,政府性投资项目减少,要完成今年的固定资产投资,任务艰巨。土地、林地、环保等审批改革进展缓慢,招商引资项目落地难,土地批而未供、供而未用的占比较大;项目入库不及时,部分项目业主及行业主管部门对项目入库工作重视程度不够,导致部分项目虽已开工,但入库所需相关材料不完善,提供不及时,难以及时入库统计。
(三)工业经济增长乏力。全县规模以上工业企业数量少、规模小、结构单一、技术落后。同时,木材加工、水泥等建材工业转型升级缓慢,有效供给不足,加之受国内外复杂严峻形势的影响,支撑全县工业经济增长的有色金属、铁合金产品价格指数明显下行,保持工业经济持续较快增长压力巨大。
(四)第三产业潜力挖掘不够。全县消费业态主要以批零住餐等传统实物类消费为主,但培育和潜力挖掘工作还不到位,旅游、健康、养老、金融等新的消费热点尚未形成,住房消费、信息消费、外贸进出口增速呈现较大幅度减缓,消费对经济发展的基础性作用没有得到充分发挥。
(五)财政收支增长内生动力不足。财源结构单一,吃饭财政特征明显,盘活存量和用好增量财政资金的空间狭窄,财政收支矛盾更加突出。
因此,我们要正视不足,既要认清当前面临的严峻形势,又要看到积极向好的变化,坚定信心、主动作为,以更加坚定的决心、更加有力的举措做好下半年各项工作,全力推动经济社会平稳健康发展。
三、强化措施,竭尽全力完成全年各项目标任务。
按照县第xx届人大第二次会议审议通过的国民经济和社会发展目标以及州委、州政府下达目标任务,全年预期实现地区生产总值93亿元,增长11%。固定资产投资68亿元,增长26%,其中,产业投资、民间投资分别为亿元、亿元,占固定资产投资比重较20xx年分别提高5个、2个百分点,即分别要达到35%和%。社会消费品零售总额42亿元,增长12%。全县一般公共预算收入亿元,增长10%以上,其中,地方一般公共预算本级收入7亿元,增长13%以上;地方一般公共预算支出亿元,增长5%以上。金融机构人民币存贷款余额为218亿元,增长25%以上。城乡居民人均可支配收入分别为31220元、10390元,分别增长%、%。
为确保下半年经济持续平稳增长并圆满完成和超额完成全年目标任务,三季度末,全县地区生产总值必须达到57亿元,增长10%。围绕这个目标,1至9月份,需确保第一产业增长6%;第二产业增长14%(其中工业增长15%,建筑业增长11%);第三产业增长8%。即支撑经济增长的主要经济指标规模以上工业增加值需完成16亿元,增长16%;固定资产投资49亿元,增长26%;社会消费品零售总额30亿元,增长12%;金融机构人民币存贷款余额200亿元,增长22%以上;全县一般公共预算收入亿元,增长7%以上,其中,地方一般公共预算本级收入亿元,增长18%以上。
要实现上述目标,我们必须千方百计强化措施抓好以下几个方面的工作。
(一)抓好农业农村工作。各乡镇场、农科部门要抓紧做好秋收生产,积极指导群众做好冬季农业开发工作。要根据市场价格变化,合理调控生猪出栏和补栏,稳步推进肉牛养殖发展。突出抓好农业产业化龙头企业项目的推进,加强与鑫榆农副产品公司生姜加工项目的对接,督促项目尽快开工建设。全面落实各项扶贫政策措施,协调做好蜀丰公司、天用食品、天驰牧业、工业辣椒、巴西菇种养殖和加工等扶贫产业技术、土地流转和市场销售服务工作,壮大设施农业产业规模,确保农业生产稳定。要抢抓秋收冬种的有利时机,加快实施高效节水示范、高标准农田建设等项目。集中力量抓好精准扶贫、精准脱贫工作,扎实推进万贫困人口63个贫困村脱贫出列“6、11”工程,确保年底全面脱贫出列和退出。
(二)抓好固定资产投资工作。一要抓项目落地。各级各部门一定要千方百计加快项目建设进度,对已开工却又停工或施工进度缓慢的项目,行业主管部门要靠前服务,主动深入到施工现场了解情况,认真查找症结,各项目挂钩责任领导和单位要督促项目建设单位抢抓工程施工黄金季节,倒排工期、强化调度,在保证施工安全和工程质量的前提下,努力加快建设进度,确保按时间节点完成投资任务;对未开工项目,各部门要进一步靠实项目建设责任机制和项目推进协调机制,列出问题清单,形成工作合力,切实解决项目建设中的手续办理、征地拆迁等阻碍项目建设的突出问题,9月底项目开工率达到80%以上。同时,县国土局要在8月10日前按“一地一方案”要求提出我县“批而未供、供而未用和闲置土地清理处置方案”报县政府审定,千方百计强化项目用地保障。另外,年初签订了固定资产投资任务目标责任书的18家单位要对照目标任务,倒排任务计划表,确保任务如期完成。二要抓项目入库。统计局要会同发改局加强项目筛选,摸清项目底数,及时将符合条件的项目纳入统计数据库,确保应报尽报、应统尽统。特别要强调的是,近两年来,我们实施了一批投资总量达12亿元的整村推进、民族团结示范村等建设项目,但由于统计入库工作做得不够扎实,至今尚未进入统计数据库。具体投资为:马白镇亿元;南捞乡亿元;坡脚镇亿元;大栗树乡亿元;八寨镇亿元;篾厂乡亿元;古林箐乡亿元;木厂镇亿元;仁和镇亿元;夹寒箐镇亿元;小坝子镇亿元;都龙镇亿元;金厂镇亿元。各乡镇要在县发改局、统计局的指导下抓紧抓好入库工作,确保12亿元投资在10月底前全部入库。三要抓项目谋划。要把项目谋划作为项目建设的首要环节,摆在更加突出的位置抓紧抓好。要密切关注国家和省投资导向,提前谋划,瞄准国家重大工程建设布局、全省绿色发展“三张牌”项目工程,在基础设施、产业发展、生态环保等领域,谋划储备一批打基础、利长远的项目,补齐基础设施和产业发展短板。县发改局要在前期谋划包装的1600多个项目中,抓紧梳理和筛选一批能在年内开工的项目,实行集中开工,在补足今年投资缺口的基础上,为20xx年一季度实现固定资产投资开门红打下良好基础。四要抓项目招商。工信商务部门要采取围绕主导产业精准招商、有的放矢上门招商、政企协作联合招商、邀请客商考察招商、诚信服务感情招商、借助客商以商招商等多种形式,积极承接产业转移,借助外力推动经济转型。要注重提高招商引资质量,建立健全招商引资项目研判会商机制,严把招商项目品类质量、投资强度、拉动效应、生态环保等各个关口,引进一批科技含量高、发展潜力大、带动能力强的龙头项目。要不断提升服务效率和服务水平,各项目审批单位要在招商引资项目帮助服务工作组的领导下,全面落实招商引资项目全程跟踪服务机制,切实维护投资者的合法权益,形成“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”的项目滚动发展格局。五要抓项目保障。各行政审批单位要全面落实深化“放管服”改革“六个一”行动实施方案,畅通项目审批绿色通道,压缩审批时限、优化审批流程、提升审批效率,用真诚、高效、周到、干净的服务赢得更多资本的青睐、项目的落地、产业的成长,千方百计吸引社会资本入驻马关投资。要加大督查问效,严格考核奖惩,对项目工作责任不落实,服务不主动,出工不出力等行为,要加大约谈问责力度,以刚性有力的责任机制,保障项目顺利实施。
(三)抓好工业经济运行调度。工信商务部门要主动对接10万吨锌60吨铟冶炼技改项目试生产前的各项工作,尤其是环保、消防审批问题,确保项目在本月中旬顺利投入试生产。抓好县政府领导联系帮扶重点企业的跟踪问效,主动为企业发展提供支持和帮助,确保企业正常生产,努力增加产量产值。主动协调帮助解决停产、减产企业存在问题,着力推动企业实现复产、达产,形成新的工业增量。新投产规上企业云锡文山锌铟冶炼、天用食品两家企业8月份的工业总产值要纳入当月统计,确保下半年规上工业企业新增工业总产值15亿元以上。强化规上工业企业培育力度,切实抓好鑫浩粮贸、恒源矿业本年新投产企业以及福马木业等规下转规上企业的申报和审批工作,实现全年新增5户规模以上工业企业的目标。
(四)抓好服务业发展。要全面落实促进服务业发展倍增行动计划和省、州促进经济持续健康发展政策措施,进一步加大批发、零售、住宿、餐饮四大实物类消费行业限额以上企业监测分析和培育力度,扩大服务业统计范围,切实提高批发、零售、住宿、餐饮和其它服务业企业等第三产业的比重。积极促进大众创业万众创新,推动创新创业蓬勃发展,增加更多就业岗位,助力新型产业成长壮大。要加快通信基础设施建设,打牢信息消费基础。完善电子商务三级服务体系,拓展特色农产品营销渠道。实施积极的稳外贸扩消费政策,大力发展口岸加工贸易,协调口岸联检部门支持商品进出口,提升供给体系,促进多样化消费需求。要统筹协调好全县重点项目移民搬迁、棚户区改造项目推进与房地产开发进度的关系,督促好房地产企业加快在建项目工程进度,对新供地房地产开发项目要实现尽快开工建设,最大限度满足居民住房刚性需求。要结合特色旅游村建设,积极培育发展乡村旅游,不断提升旅游综合效益。统计、工信商务、住建等部门要密切配合,年内须完成10户限额以上批零住餐和5户规模以上服务企业的预纳限纳规申报和审批工作。
(五)抓好建筑业发展。建筑业是支撑我县经济增长的重要支柱产业。20xx年建筑业增加值约10亿元,占全县地区生产总值的比重达到%。住建部门要认真贯彻落实各级政府关于促进建筑业持续健康发展的意见,优化资格和资质管理,制定建筑企业培育工作计划,加大建筑企业培育力度,年内须完成3户新增资质以上建筑企业的申报和审批,其中,云南鑫沛建筑工程有限公司建筑业总产值要在8月份纳入统计,使全县资质以上建筑企业达到5户,扩大建筑业总量,实现建筑业总产值较快增长,切实提高建筑业对经济增长的贡献率。
(六)确保财政金融稳健运行。要积极培植税源,加大对重点税源和纳税大户的监测分析和服务力度,从金融信贷、技术改造等方面支持企业做大做强,不断壮大税源基础,扩大财税增收空间;加大对中小企业的支持力度,积极培育壮大一批稳定的优质税源。财税部门要坚持财税收入分析制度,定期通报财税收入进度,认真查找分析税源情况及征收薄弱环节,强化财源监管,对零入库、税收大幅度下降的企业,要认真分析减收的原因,硬化征管措施,加大“增收、清欠、堵漏”力度,有效防范“跑、冒、滴、漏”,坚决做到应收尽收,保证税收及时、足额征缴入库。在这里我要重点强调的是,税务部门要针对批零住餐企业制定切实可行的税收征管方案和措施,认真挖掘潜力,努力增加税收收入。要严格执行财政集中支付制度,集中有限财力保工资、保运转、保民生、促发展。同时,要认真研究国家和省上相关政策,加大项目资金和转移支付资金的争取力度,为推动各项事业协调发展提供财力保障。进一步提高财政预算管理水平,加强政府专项债券申报的跟踪对接,强化防范化解政府债务风险,积极稳妥化解隐性债务存量。金融部门要紧紧围绕振兴实体经济、深化供给侧结构性改革,着力增强金融服务能力,使全县金融机构存贷比由目前的69%提高到75%以上。
同志们,新时代开启新征程,新时代要有新气象。希望大家进一步增强责任感、使命感、紧迫感,扎扎实实干好各项工作,圆满完成全年的各项目标任务。
全县经济工作会议报告【第二篇】
我们要保持经济开局平稳,质量效益稳中有进,经济运行总体符合预期,高质量发展态势不断巩固,产业项目建设提速,营商环境持续改善,三大攻坚战扎实推进,民生保障更加有力。那么,今天网友为分享的“全县经济工作会议报告实用【汇编5篇】”,希望对大家有所帮助!
同志们:
在上午的人代会上,杨镇长对全镇20xx年工作进行了总结回顾,对20xx年度工作进行了全面安排部署,会上镇党委、政府对20xx年度目标综合考核等表现突出的先进集体和个人进行表彰,全镇广大干部要按照镇党委、镇政府今年的工作指导思想和目标任务,全力做好党建、脱贫攻坚、环境保护、扫黑除恶等各项工作,下面我讲几点意见:
各村(社区)、镇属各部门支部书记要把党建工作放到工作的重要位置,切实负起管党治党的责任,要牢固树立“抓好党建就是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职,党建出问题是渎职”的理念,切实把基层党建工作抓出实效。党的报告中指出,“新时代党的建设总要求是:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。
在基层党建工作中遇到的最大的问题是党建工作和中心工作相脱离,形成“你抓你的、我干我的”“两张皮”的现象。这一问题的解决之道就是围绕党的中心任务抓党建。那么,什么是党的中心工作?就是认真抓好党的精神的学习宣传贯彻,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想和行动指南,做好新时代的各项工作必须深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导各方面的工作。不断提高党员干部的理论水平和干事创业的本领,都能更加自觉地为实现党的历史使命而不懈奋斗。
党风廉政建设及反腐败工作要认真贯彻落实中央、省、市、区纪委全会精神,推进全面从严治党向纵深发展,加强党内政治生活,强化党内监督,把纪律挺在前面,忠诚履行监督执纪问责的职责,着力严格监督、严压责任、严实作风、严惩腐败、严管队伍,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步巩固良好政治生态,为建设幸福提供坚强纪律保障。
全体镇村干部都要严明党的政治纪律和政治规矩,既要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,努力营造守纪律、讲规矩的良好氛围,又要切实做到“五个必须”、“两个决不允许”,即:必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员;决不允许搞团团伙伙、拉帮结派,决不允许自行其是、阳奉阴违。全体镇村干部要按照区委、区纪委要求,精准聚焦正风肃纪、精准聚焦惩贪治腐、重点打击收受红包礼金、酒后驾车、赌博输送利益、利用土特产谋取不当利益、大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财等行为,持续深化解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。镇纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要任务,严查突出问题。重点查处在扶贫领域虚报冒领、截留私分等严重问题,严肃查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用、违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物,拖欠群众钱款的突出问题以及土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等严重问题。加大纪律审查力度,对腐败问题坚持以零容忍的态度严厉惩处,发现一起查处一起,坚决遏制腐败蔓延势头。
二、高度重视抓紧抓实意识形态工作,筑牢意识形态工作防线。
在全国宣传思想工作会议上对意识形态工作的重要地位和作用作了深刻阐述,他指出,经济建设是党的中心工作,意识形态工作是一项极端重要的工作,能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。党的以来,以为核心的党中央进一步加大了意识形态工作力度,有效扭转了意识形态领域一度出现的被动局面,使我国意识形态领域形势发生了全局性、根本性的转变。近期,在全国宣传思想工作会议上再一次对意识形态工作提出了新要求,我们要深刻领会精神,充分认识意识形态工作的极端重要性,高度重视抓紧抓实意识形态工作,筑牢意识形态工作防线。
始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。在学懂弄通做实上下功夫,让党的创新理论深入人心,深入培育践行社会主义核心价值观。把社会主义核心价值观融入社会发展各个方面,引导全体人民自觉践行,特别要引导广大青少年“扣好人生第一粒扣子”,要把培育和践行社会主义核心价值观作为精神文明创建的根本任务,贯穿各个创建活动中。激励广大群众向上向善、孝老爱亲,忠于祖国、忠于人民。全面落实意识形态工作责任制,时刻树立久久为功的恒心,建立健全意识形态工作制度,明确具体目标职责,做到任务落实不马虎,履行职责不含糊,决不给错误思想观点和言论提供传播渠道。
坚决禁止镇村干部在微信工作群、微信群、朋友圈、腾讯微博、qq空间散布传播谣言,发一些负能量的链接和内容,我们要自觉做到不信谣、不传谣、不造谣,为维护晴朗的网络空间贡献出自己的力量。在全面推进依法治国过程中,很重要的一点是全民守法,要把法治思维作为自己的思维习惯,我们要不信谣、不传谣,自觉抵制谣言、积极举报谣言,共同营造网络舆论良好的社会氛围。
三、持续用力,打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。
上午的人代会上,进行了扫黑除恶专题宣讲,要求镇村干部要进一步提高政治站位,严肃对待,严格要求,按照全镇扫黑除恶。
工作方案。
对照时间节点逐项逐条抓好落实要履职到位尽责到位把扫黑除恶专项斗争工作向纵深开展。要全力以赴提高知晓率。多渠道全方位对扫黑除恶专项斗争进行集中宣传全力提高群众知晓度和参与度司相互协作形成合力实现工作再深入、密度再加大、成效再明显。
要把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽,始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,深挖黑恶势力“保护伞”。发挥社会治安综合治理优势,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗,牢固树立以人民为中心的发展思想,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。
四、坚定信心、提振精神、强力攻坚、坚决打赢脱贫攻坚战。
市区帮扶部门和全镇广大镇村干部要坚持问题导向,凝聚力量,自我加压,思想认识上要再提高,工作责任上要再夯实,紧盯脱贫退出标准,进一步理清思路,切实把准主攻方向,坚决打好基础设施、“两房”建设、产业增收、公共服务保障、新民风建设和攻克深度贫困六场硬仗,不断提高脱贫攻坚工作质量和水平,实现20xx年11个贫困村摘帽,全镇715户2281人脱贫这一目标。
1、统筹推进基础工作,掀起春季脱贫攻坚高潮,加强特色产业发展,拓宽贫困户增收致富渠道。加快主导产业和特色产业建设。按照“强产业、促增收、能脱贫”的基本思路,紧紧围绕20xx年全镇全面脱贫这一目标,以贫困村、贫困户脱贫为核心,以做强做大致富产业为支撑,以培育壮大龙头企业为载体,大力发展林业主导产业和特色产业。加大园区建设,带动全镇贫困户脱贫致富。
2、加快“两房”建设,改善贫困人群居住条件,安置房建设是全镇脱贫摘帽的重中之重、难中之难、关键中之关键,必须全力以赴打好两房建设“歼灭战”。总的时间安排是:20xx年6月底前,全面完成易地扶贫搬迁安置房、分散安置、“一院两制”、非贫困户不安全住房建设任务,确保在8月30日前全部入住,确保竣工率、配套率、入住率,群众融入度“三率一度”4个100%。
3、加强基础设施和公共服务设施建设,切实改善贫困村贫困户生产生活条件。围绕“村级道路畅通、安全饮水、自来水普及率、电力入户率”四项脱贫指标,做到早谋划、早启动、早实施,尽快列出建设清单、任务清单、责任清单、资金筹集清单等。所有建设项目总的时间要求是:6月底前全面完成建设任务,9月底前完成所有项目竣工验收及自查认定,出具认定资料。
4、大力开展新民风建设,助力脱贫攻坚。通过新民风建设活动的开展,结合各村制定的村规民约、树立模范榜样深入宣传精神文明,坚决杜绝红白喜事大操大办;孝道文化要得到传承,社会公德要普遍提高;激发贫困群众的内生动力,增强贫困群众自我发展的积极性、主动性。
五、夯实工作责任,严明工作纪律,全力推动任务落实。
一是持续改进工作作风。全镇广大干部要以从严从实的工作作风态度,一步一个脚印的踏实苦干,一个堡垒一个堡垒的去攻破,坚决防止和避免形式主义、数字脱贫和弄虚作假等行为,确保工作务实高效、成效群众满意。镇纪委要加强脱贫攻坚作风建设的督查,集中力量解决责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实,资金管理使用不规范以及形式主义、官僚主义等突出问题。各帮扶干部要深入开展大走访、大排查、大化解、大帮扶活动,认真排查和研判,及时化解矛盾。
二是要严明工作纪律。脱贫攻坚“战时”工作纪律,全镇广大干部一定要严格执行,镇纪委对重大问题要快速核查处理、及时通报,起到问责一人、教育一片、震慑一方的效果。镇脱指办要进一步整合充实督查组人员力量,强化日常监管,实行全覆盖严督实考,坚持每月督导通报,并将结果作为年度考核各村(社区)的重要指标。对于工作进度严重滞后、作风不实、工作不力的单位和个人,由镇纪委坚决按照“十个必须问责”的要求严肃处理。特别强调要严守财经纪律,镇纪委、财政审计所,要加大加强资金使用的检查、监督和审计,加大脱贫攻坚资金案件查处力度,对发现的问题要全覆盖、零容忍、严问责。
三是严守政治纪律,严格遵守各项工作。
规章制度。
扎实推动全镇干部作风不断转变、持续优化,为打赢打好脱贫攻坚战、加快追赶超越步伐提供坚强有力的纪律作风保障切实强化服务意识,要把群众利益摆在首位,切实增强为民服务意识,多了解群众的心声,多帮助群众解决实际问题,教育引导贫困群众消除“精神贫困”
同志们,今天的会议对20xx年工作进行总结,重点对20xx年全镇的各项经济工作进行安排部署。我在强调时,从党风廉政建设、反腐败工作、意识形态、扫黑除恶几个方面讲了几点意见,并对今年脱贫攻坚、干部作风、干部纪律等工作进行强调,镇属各部门、驻镇各单位、各村(社区)要把今天的会议精神传达好、贯彻好、落实好。希望全镇广大干部始终保持高昂斗志,下定战之必胜的决心,自我加压,苦干实干,确保20xx年11个贫困村越线、全镇715户2281人脱贫,用实际行动交上一份无愧于时代、无愧于组织和人民的满意答卷!
同志们:。
这次县委经济工作会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央、省委、市委经济工作会议精神,总结20xx年经济工作,分析当前经济形势,部署20xx年经济工作,动员全县干部群众凝心聚力,努力推进经济社会高质量发展。下面,我先讲三点意见。
一、“胸怀大局,把握大势,着眼大事”,坚定高质量发展信心。
20xx年是中华人民共和国成立70周年,是实现第一个百年奋斗目标——全面建成小康社会的关键之年,是实现脱贫摘帽的决胜之年。做好20xx年经济工作,我们首先要明确目标任务。经济增长预期目标为:地区生产总值x亿元,增长8%,财政总收入突破x亿元,增长7%左右,全社会固定资产投资x亿元,增长10%,规模工业增加值增长x%,社会消费品零售总额x亿元,增长x%,实际利用内资x亿元,增长x%,利用外资x万美元,增长x%,进出口总额x亿美元,增长x%,城镇居民人均可支配收入x元,增长x%,农民人均可支配收入x元,增长x%,居民消费价格涨幅控制在3%左右,万元gdp能耗下降x%。确保城镇登记失业率在4%以下。实现x名贫困人口精准脱贫,6个贫困村和12个深度贫困村精准出列,x名贫困人口稳定脱贫,x名兜底保障对象明年和谐脱贫,确保全县高标准高质量顺利脱贫摘帽。
上述目标任务,主要体现在六个方面:彰显农业实力,实现农作物种植面积新增x万亩、达到x万亩,水稻、果园种植面积达到x万亩、x万亩以上,实现粮食总产x万吨、柑桔总产x万吨、茶叶总产x吨以上;完成造林万亩,完成油茶种植x万亩;实现年出栏生猪220万头,水产品产量x万吨以上;家庭农场、专业合作社等新型经营主体达到x家以上;抓好城乡环境卫生综合整治,新建省市级美丽乡村示范村15个;突出做好防洪工程、农安饮水、四水治理、小型农田水利项目等六大工程建设,兴建农安饮水工程85处,新建千吨万人级水厂3处,实现农安饮水全覆盖,重点抓好衡邵干旱走廊治理工程,实现农业灌溉干旱死角全消灭;规划完成2万亩高标准农田和x亩土地整治项目;补贴柑桔、茶叶、油茶、水稻等自动化生产机具x台以上。实现第一产业增加值亿元。提升工业能力,以园区发展为龙头,报批土地x亩,补征地x亩,完成路网建设x米,实现城东大道全线贯通;完成保税仓建设3万平方米,建设标准厂房10万平方米以上;新增规模企业4家;加快城南综合市场建成使用;突出工业招商,引进企业10家,“三类500强”企业1家,引来产业集团建成“浙江园、东莞园、邵东园”等;大力发展以昌冠隆为主导的文化体育产业园;做深做细农产品精深加工园,突出油茶、柑桔、茶叶等精深加工重点;促进“互联网+”科技型企业发展,新增高新技术企业3家。完成农村公路窄改宽x公里、危桥改造24座、安保工程173公里、自然村通水泥路x公里。完成电网主网改造项目5个、农网改造47个村。新建光纤宽带覆盖行政村50个,光纤入户端口x万个。实现规模工业增加值x亿元,完成工业投资x亿元,新办工业企业x家,新上技术改造项目78个,工业用电量x亿千瓦时。实现第二产业增加值x亿元。激发商业活力,扩大招商引资,实现利用外资x万美元,利用内资x亿元;扩大对外开放,加快兴雄、昌冠隆、麒鸿电子、肉食冷冻等出口型企业出口创汇,争取昌冠隆早日上市,实现进出口总额x亿美元;着力提高消费水平,实现全社会消费品零售总额x亿元;新增步步高超市等限额以上商贸流通企业15家,新增规模服务企业13家,“互联网+”电子商务实现销售额18亿元以上;新增存款25亿元、贷款15亿元;加快烟草中转站建设,完成卷烟销售额6亿元,税收完成x万元;实现石油销售额亿元;加快公用快充桩站、星级宾馆、“三馆一中心”等项目投资建设;促进城建投平台公司转型升级,探索与央企合作模式。实现第三产业增加值亿元。催生城建动力,加快土地报批与出让,创收x亿元;完成耕地开垦1万亩,创收2亿元;完成土地指标增减挂钩1500亩,创收1亿元;加快数字城管体系建设,抓紧垃圾填埋场扩容工程;完成房地产投资x亿元,新增房地产“四上”企业1家,完成棚改x户;争取火车站前区土地规划x亩,完成危房改造x户,实施好高沙、山门等乡镇污水处理厂项目,确保城镇化率达x%以上。增添文旅魅力,加快芙蓉学校和思源二期建设,消除大班额268个;落实好“先诊疗后付费”和“一站式”结算工作,完成县人民医院内科住院大楼、妇幼保健计划生育服务中心的整体搬迁,开展标准化卫生室建设,全面消除村卫生室“空白村”,培养100个名师、100个名医;完成214个村级文体活动小广场建设,发展壮大文化产业;着力建设旅游特色小镇,完成旅游厕所改扩建6座。壮大地方财力,确保财政总收入突破10亿大关,税收完成亿元(其中工业税收亿元以上),非税收入完成亿元;实施市级重点项目21个、县级重点项目150个,实现固定资产投资143亿元;持续做好易地扶贫搬迁后续工作;完成各类基金征缴15亿元,新增农村劳动力转移就业x人,其中贫困人口x人,确保城镇登记失业率在4%以下。
实现上述目标,就是实现“新型工业大县、现代农业强县、城镇扩容快县、生态旅游新县、地方文化名县、山区发展富县”向“加工贸易强县、实体经济大县、园区发展快县、现代商贸活县、特色文化名县、乡村振兴靓县”转变的生动实践,“六力”齐发是“六县建设”再升级。“六力”推动,发挥财力四两拨千斤作用,牵引保障“六县建设”,我们有能力、有决心、有信心,信心基于六大机遇:
一是基于中央、省、市宏观政策机遇。中央提出“六个稳”,稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,实施积极稳健的财政政策,大规模减税降费,发展好民营经济,大规模发行地方政府专项债券,大幅度的“降准”,大幅度提高直接融资比重,保持经济运行在合理区间。特别是,湘南湘西承接产业转移示范区建设带来机遇,示范区建设的总体方案要求,湖南要增强对加工贸易产业的吸引力,因地制宜承接发展轻工纺织、农产品深加工和食品制造业、文化旅游业、现代农业等产业。承接产业转移,具有产业优势。我们的经济开发区产业结构成熟,农产品加工、特色轻工、电子、建材4个过十亿的产业集群初步成形,25万余平米标准厂房可直接投产使用,在承接农产品加工和加工贸易企业上具有资源和劳力上的优势。下步,国家在财税、金融、对外开放等方面,将给予承接产业转移示范区建设最大支持。省委提出“六个倾斜”:财政支出向高质量发展和民生领域倾斜,减税降费向微观主体倾斜,金融资源向实体经济和企业倾斜,投资向产业项目和基本公共服务建设倾斜,就业扶持向大中专毕业生和转移劳动力倾斜,转移支付向县乡基层和贫困地区倾斜。市委提出“十一大工程”,大力发展民营经济,实施“四网”、教育、健康等十一项基础工程行动计划。
二是基于怀邵衡铁路正式开通机遇。20xx年12月26日,怀邵衡铁路顺利通车,进入了“高铁时代”,平均每天客流量达5000余人次。向西半小时到达怀化,对接怀化“中欧专列”;向东南半小时到邵阳、一小时到衡阳、三小时到广州、四小时到深圳,将全方位地融入对接粤港澳大湾区。火车站前区、城东大道将带动新一轮城镇开发,将带动医院、学校、车站、物流、住宅小区、商业综合体等一批第三产业蓬勃发展,势必激活人流、物流、资金流、技术流。
三是基于“三大攻坚战”机遇。防范化解重大风险方面,我县的政府债务在全市乃至全省最少,属“化解债务安全区”,是债务质量和结构最好的县,有利于新旧动能转换,推动经济发展由依靠政府投资转向社会投资、由依靠基建投资转向产业投资。脱贫攻坚方面,扶贫促进了农村产业发展,改善了农村基层设施,带动了农民收入,扩大了农村消费,为乡村振兴打下了基础,特别是今年脱贫攻坚到了决胜时刻,全省将加大扶贫经费保障力度,下拨10亿元扶贫专项资金到51个贫困县,这些“真金白银”的投入,将为我县顺利脱贫摘帽注入“强心剂”。污染防治方面,坚持取缔污染企业,淘汰落后产能,整治环保问题,绿色发展意识已经深入人心,保持完好的生态资源环境,将变成真正的“金山银山”,绿色农业、生态环保、全域旅游等新兴产业将会蓬勃发展。
四是基于衡邵干旱走廊治理机遇。从20xx年起湖南将连续8年投资401亿元解决“衡邵干旱走廊”这一区域常年干旱少雨、人畜饮水困难、水生态恶化的问题,今年力度更大,这有利于我县黄桥镇、杨林镇、石江镇一带干旱死角的村庄逐步改善基础设施。
五是基于坚实发展基础机遇。20xx年,全县上下敢于迎难而上,攻坚克难,取得了显著成效,为20xx年高质量发展打下了坚实基础。经济发展稳中有进。全年完成亿元,增长%。三次产业比由20xx年的::调整为::,产业结构进一步优化,特别是第三产业对经济增长贡献率超过50%。新增签约企业13家,现有过亿元企业达16家。财政收入实事求是挤掉水分,实现收入亿元,非税收入占比下降个百分点,控制在40%以内。农村居民人均可支配收入首次突破万元。“三大攻坚”稳扎稳打。全年化债亿元,债务余额x亿元,全市最少,债务风险总体可控,成为全省“化解债务安全区”。贫困学生各类补助金、“雨露计划”、在外务工贫困人口车费应补尽补,“先诊疗后付费”“一站式”结算全面启动。实现55个贫困村出列,x人脱贫,确定“三棵树”产业扶贫思路。污染防治打出翻身仗,空气优良天数331天,水质达标率100%,成功创建14个省市级美丽乡村示范村,荣获“国家森林旅游示范县”。深化改革纵深推进。“两权抵押”贷款融资金额达亿元,在全省率先成立生态环境综合执法大队,高沙镇成为全省十二个经济发达镇行政管理体制改革试点镇之一,荣获“全国电子商务示范县”。民生事业蓬勃发展。北大、清华录取人数达5人,居全市首位,投入1亿元的芙蓉学校开工建设;县人民医院成功晋升二甲医院;确立每月28日为民生资金发放日,发放低保金及各类救助金万元,做到困有所帮、弱有所扶;“超大班额”、农安饮水等问题全部解决到位,群众获得感、幸福感、安全感不断提高。社会大局和谐稳定。扫黑除恶打掉涉恶团伙9个,侦破涉毒刑事案件53起,实现全县“零产量”;责令停产停业企业67家,关闭非法违法企业22家,安全监管立案117起,杜绝了较大及以上生产安全事故的发生;扎实开展信访矛盾“四大攻坚”行动,实现进京“零非访”,在全省综治民调中,我县排名全市第2,荣获第二届“全国法治信访进步奖”和全省信访宣传工作先进县。党的建设持续加强。创建“五化支部”373个,整顿软弱涣散党组织35个;着力抓党建促脱贫,重新选派230名第一书记、107名工作队长、1222名工作队员抓脱贫;全年无恶意炒作的舆论影响事件;开展了四轮巡察和“纠‘四风’、治陋习”等专项整治行动,收缴违纪金额2616万元,清退违规发放津贴补贴1262万元,纠正违规使用办公用房面积4009平方米。
六是基于干部作风能力转变机遇。我们始终坚持问题导向,着力补齐短板,通过问题整改落实、“三大攻坚战”纵深推进、全面从严治党,充分锤炼了我们的广大领导干部,重塑了理念,提升了能力,转变了作风,为高质量发展提供了组织保障。
同志们,20xx年工作目标任务是明确的,机遇是可贵的,信心是坚定的,我们只要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻关于湖南工作的重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革,扩大高水平开放,坚持省委“创新引领、开放崛起”和市委“二中心一枢纽”发展战略,继续推进“六县建设”,继续抓好产业项目建设,继续打好三大攻坚战,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,迎难而上、担当作为,保持思想不偏、方向不变、力度不减,就一定能够实现上述目标任务,就一定能够保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
二、“干在实处,走在前列”,落实高质量发展举措。
完成各项经济指标,我们要用足利好政策,全力实施“七大工程”,确保在高质量发展中走在全市前列。
(一)实施脱贫攻坚工程。以产业扶贫为重心,坚持“三棵树”产业扶贫不动摇,对没有实施光伏发电的村,每村投入20万元扶贫资金作为种植“三棵树”的股金,对所有贫困户,人均再投入500元进行产业扶持,实现产业扶贫基地突破10万亩、贫困人口人均1亩,确保6月底前全面完成。要落实好“五张表”:制定“政策落实表”,全面推动各项政策落实到户到人,易地扶贫搬迁,在6月底以前实现13212人全部入住,综合施策,搞好后续产业;生态补偿,要投入276万元新聘276名贫困人口为生态护林员;教育扶贫,按时在教育助学资金发放日(5月30日、10月30日),为18296余名贫困家庭学生发放资助金x万元;健康扶贫,全面实行“先诊疗、后付费”、“一站式”结算,投入x余万元,确保县内住院报销补偿达85%;就业扶贫,培育昌冠隆等9个卫星工厂,安置贫困劳动力x余人,为跨区域转移就业贫困人口x余人,发放交通费补助850万元,做到“应补尽补”;社会保障兜底扶贫,为11412名兜底保障对象发放x万元。制定“项目落实表”,整合涉农资金4亿元,建好项目库,对照“扶贫哪些事”工作台账,补足扶贫项目短板,道路提质,投入x万元完成农村公路窄改宽、自然村通水泥路;农安饮水,投入x万元新建农村饮水安全工程85处;电网改造,投入亿,完成5个主网项目和47个村配网改造任务;农村危房改造,投入x余万元完成所有农户危房改造任务,实现应改尽改;10月底前,所有村级服务平台建成投入使用。制定“资金落实表”,明确资金来源、具体金额,快速跟进拨付,防止出现扶贫资金“趴账”。制定“责任落实表”,要按照驻村帮扶和结对帮扶两个管理办法,驻村工作队员每月驻村工作不得少于20天,在村住宿时间不得少于15天,非贫困村工作队员每月驻村不得少于10天,在村住宿时间不得少于7天,结对帮扶工作人员每月入村开展工作不得少于2天;动员人大代表、政协委员、企业家、社会爱心人士开展爱心帮扶。制定“时间落实表”,对扶贫政策落实、项目落实、资金落实、责任落实,要进行“周清”“月清”“季清”“年清”,确保落实好各项惠民政策,在6月底前完成全部扶贫工作目标任务。我们要以“五张表”贯穿脱贫攻坚始终,做好识贫脱贫一户一户校准,政策措施一条一条落地,问题短板一个一个排查,扶贫资金一笔一笔审核,帮扶项目一个一个谋划推动,工作责任一人一人压实到位,做到资金提前、项目提前、人员到位提前,确保识贫不漏一人、帮扶不漏一人、政策不漏一项、产业不漏一家、基础不漏一处、兜底不漏一个、扶志不漏一员、退出不错一户,坚决杜绝黄桥镇潮水村、白云村等不作为、慢作为、负作为现象。
(二)实施防范化解债务风险攻坚工程。严格控制新增债务,杜绝新增政府隐性债务,严禁违法违规超预算超概算安排项目支出,不举新债,不靠财政投资拉动项目。20xx年按照“新四保”和“六稳”工作要求,我们计划偿还债务亿元。要着力清理闲置资产,盘活存量土地,力争完成收入3亿元;加快城建投转型升级,与各家银行协调好贷款降息展期工作,想方设法实现还本付息亿元;严格执行中央八项规定,压减“三公经费”及非生产性支出8000万元;通过“停、缓、调、撤”,确保在建项目不“烂尾”;继续跟进清税工作,做到“应清尽清”。用创新的手法组织财源、用“铁算盘”化解债务风险,确保严格按照制定的化解债务计划落实到位。
(三)实施污染防治攻坚工程。要坚守阵地、巩固成果,对中央、省市交办突出环保问题及时整改到位,开展“回头看”,防止“死灰复燃”。打好打赢“蓝天保卫战”,以“谁产生、谁处置、谁担责”原则,明确职责,各负其责,全面提高环保准入门槛,严控新增企业,严管工地扬尘污染治理,落实建筑工地“6个100%”整治措施。打好打赢“碧水保卫战”,继续完善河长制,加大水政执法力度,严控河道非法采砂行为,配合全市推进资水治理;强化水环境综合治理,按市政府要求对污水处理厂进行统一安排建设,年内至少建设完成2个,启动文昌南路污水管网改造项目,加快林业棚户区污水管网改造进度,确保县城污水处理率达92%以上。打好打赢“净土保卫战”,确保原xx县氮肥厂、电厂、三鑫锰业污染土地治理修复项目完成环保验收;启动垃圾填埋场扩容项目工程建设,兴建垃圾焚烧发电站,变废为宝,在xx大道、华荣路或沿江路各建设一体式垃圾中转站和公共厕所1座,对村庄垃圾管理实行“户分类、村收集、乡转运、县处理、勤评比”模式,用公司化来管理村保洁员,让保洁员变成清扫员,确保生活垃圾及时妥善处置,垃圾无害化处理率保持100%;全面实施农村人居环境整治三年行动计划和农村“双改”三年行动计划,完成18个本年度脱贫村的“厕所革命”任务。
(四)实施招商引资工程。20xx年是工业产业招商年,各位领导、各条战线、各个部门要发挥真招硬功,会商好制定好招商计划书,制定时间表、线路图,乡镇要列出客商名单,科级以上干部都要组成招商小分队出去招商。围绕文化体育产业园招商引资,以昌冠隆为龙头,吸引体育器材、艺术雕刻、棋牌印刷等等厂家落地,要实行领导招商、挂职招商,彰显出魅力和活力,确保签约落地3家以上。围绕“三棵树”农业产业招商引资,支持古楼云雾茶、雪峰蜜桔抱团发展,聚集到工业园农产品加工产业园来,创建全国驰名商标。要用“浙江、东莞、邵东”工业园模型引导产业园建设,制定点对点招商手册,落实好省“民营经济25条”优惠政策,完成土地报批工作,着力解决好企业落地、建设、运营、发展过程中面临的突出问题,确保项目签约一个落地一个。
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全县经济工作会议报告【第三篇】
同志们:
这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央经济工作会议精神,严格按照省党委十一届二次全会暨全省经济工作会议、市委(扩大)会议暨全市经济工作会议部署要求,总结2021年工作,分析当前形势,部署2022年工作任务,动员全县各级党组织和广大党员干部群众,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写xxxx发展新篇章。下面,我代表县委常委会向全会作报告。
一、提高政治站位,忠诚拥护”两个确立”
2021年是中国共产党成立100周年。一百年来,我们党领导人民为实现中华民族伟大复兴接续奋斗,创造了彪炳史册的重大成就,积累了弥足珍贵的历史经验,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。我们要坚持从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取强大力量,坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和省党委、市委工作要求上来,时刻保持政治上的清醒与坚定,忠诚拥护”两个确立”、坚决做到”两个维护”,努力开创各项事业高质量发展新局面。
一是深刻理解党的十九届六中全会的重要意义。党的十九届六中全会在我们党历史上具有划时代的里程碑意义,全会《决议》总结了”十个坚持”的历史经验,确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。”两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。我们要把学习贯彻好全会精神作为一项长期重大政治任务,常学常新、常悟常进,把全会精神转化为奋进新征程、建功新时代、谱写新篇章的强大动力和实际成效,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
二是准确把握省第十一次党代会精神实质。在省第xx次党代会上,省党委站在新的历史起点,系统谋划了今后五年各项工作。从讲大局、担使命的高度,科学提出了五个”必须”,这是拥护”两个确立”、践行”两个维护”的坚决行动,是我们的光荣使命和重大责任。全县上下要提高政治站位、保持战略定力,增强走好新路子的政治自觉性和现实紧迫感,顶住压力、忍住阵痛,在加快建设”两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”中找准定位、主动作为,不断拓展发展新空间、塑造发展新优势、开辟发展新境界。
三是贯彻落实市委(扩大)会议决策部署。在刚刚结束的市委(扩大)会议暨全市经济工作会议上,市委围绕”三稳”“五进”,明确提出了项目建设”四季行动”、做大做强20条重点产业链、致富带富”晓景计划”、高新技术企业和科技型中小企业”双倍增”行动等一系列新思路、新举措。我们要按照会议确定的目标任务,主动融入”绿水青山就是金山银山”理论实践创新示范区打造、优质绿色农畜产品生产加工输出基地创建、国内重要旅游目的地建设等重点工作中,真抓实干、埋头苦干,为全市各项事业高质量发展贡献力量。
二、把握历史方位,正确认识当前形势。
实现各项事业高质量发展,要自我审视、自我革新,跳出前县看前县,加强前瞻性思考、整体性推进,在总结经验中提升本领、在形势分析中把握政策、在凝聚共识中形成合力,不断开创新局面、取得新成效。
第一,客观回顾成绩,实干赢得主动。去年以来,县委坚持稳中求进工作总基调不动摇,坚持生态优先、绿色发展导向不动摇,扎实做好”六稳”“六保”工作,统筹疫情防控和经济社会发展,奋力实现了”十四五”良好开局。一是经济发展提质提速。地区生产总值完成xx亿元,增长xx%。全年实施市级重大项目xx个、完成投资xx亿元,xx项目试车生产,xx、xx等项目有序推进。粮食产量突破xx亿斤,牧业年度牲畜存栏xx万头(只、口),林果面积达xx万亩。推动旅游业加快复苏,xx项目备受好评,xx项目远近闻名。xx项目实现外贸出口。创新打造xx项目,xx项目成功揭牌。二是城乡融合共进共享。坚持以人为核心推进城镇建设,高标准实施xx项市政道路和绿化工程,全年房地产开发面积xx万平方米。整合涉农涉牧资金xx亿元,实施乡村发展项目xx个,脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。扎实开展人居环境集中整治专项行动,培育乡村振兴美化绿化村xx个。高位推动中办督查调研反馈意见问题整改,突出抓好xx工作。三是民生保障做优做实。城乡居民收入分别增长xx%和xx%,好于经济增长。城镇新增就业超额完成任务,城乡低保和农村特困供养标准分别提高xx%和xx%。有效落实”双减”政策,三科统编教材实现”应推尽推”。坚持”外防输入、内防反弹”,扎实做好疫情防控。县xx基础设施实现整体搬迁。常态化开展扫黑除恶斗争,纵深推进政法队伍教育整顿。”法治强县”“平安大县”不断深化,社会大局和谐稳定。四是党的领导有力有效。落实全面从严治党主体责任,圆满完成县乡村三级换届,扎实开展党史学习教育,统一战线得到巩固壮大,党管武装全面加强。党校、共青团、工商联、妇联、文联、老干部、关工委、老年体协、老科协等事业繁荣发展,工会、编办、气象、残联、档案史志、保密机要、红十字会等工作成绩显著。
我们更深切感受到:当前全县经济运行总体平稳,发展质量和效益逐年提升。在党中央、省党委、市委更加密切的关注和关怀下,我们谋发展、抓发展、促发展的底气愈发十足。各xx包联单位聚焦乡村振兴,在人财物等方面给予了大力支持。县四大班子精诚团结、同心同德、步调一致,各级党员干部干事创业热情不减、劲头十足。我县先后获得国家级荣誉xx项、省级荣誉xx项,涌现了一大批先进集体和优秀个人,为全县经济社会发展提供了宝贵的经验财富。
第二,展望未来发展,机遇时不我待。当今世界正经历百年未有之大变局,机遇和挑战并存、困难与希望同在,深化改革、扩大开放和创新发展要始终坚定不移。今年是党的二十大召开之年,是”十四五”规划承上启下之年,是实施乡村振兴战略的关键之年,是贯彻省第xx次党代会精神的第一年,做好各项工作,需要我们认清形势、认准态势、认明趋势。党中央强调,要稳字当头、稳中求进,各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任,各方面要积极推出有利于经济稳定的政策,政策发力适当靠前。省党委指出,全区发展面临的形势更复杂,风险挑战更多,稳定经济基本盘任务异常艰巨,同时发展机遇和利好因素也很多,保持经济稳定增长有基础有条件。市委要求,稳是主基调、是大局,是高质量发展的重要基础。要坚持生态、民生、安全三条”稳”的底线,把握项目投资、产业发展、乡村振兴、改革创新、招商引资五项”进”的要求,在稳的基础上推进结构优化、动能转换。对于xxxx而言,党中央、省党委和市委就今后一个时期的工作,特别是正确处理好”稳”和”进”的辩证关系都作出了具体而明确的阐述,是政治要求、也是实践要求,契合实际、高瞻远瞩,需要我们长期坚持,不断丰富发展。
我们应清醒意识到:当前经济社会发展中的一些深层次矛盾和问题还没有得到完全解决,产业链条不够完整、结构体系不够完善;人居环境长效机制尚未健全、乡村振兴还有短板;财政支出压力较大、抵御风险能力不足,等等。我们无论是经济总量、发展速度和质量,还是干部作风、工作势头对比先进地区都有一定差距。特别是,出现在我县的xx问题,突出暴露了我们工作中存在的严重政治问题、作风问题,影响极其恶劣、教训十分惨痛,需要我们举一反三,深刻检视反思,并在下一步工作中彻底整改到位。
第三,凝聚发展共识,激发奋进力量。当前和今后一个时期,是xxxx在全面建成小康社会基础上,乘势而上加快高质量发展的关键阶段,我们正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期,逆水行舟不进则退,慢进也是退,机遇不等人,时间更宝贵。
我们要深刻认识到:只有旗帜鲜明讲政治,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,才能确保全县各项事业始终沿着正确方向前进;只有始终立足两个大局、心怀”国之大者”,站高谋远,才能准确把握大势、赢得主动;只有保持发展定力,坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干,不动摇、不懈怠、不折腾,才能推动整体突破、实现持续发展;只有坚持”以人民为中心”的发展思想,让更多改革发展成果造福人民群众,才能汇聚推动发展的磅礴力量;只有担当担责埋头干,全力以赴抓落实,才能久久为功、水到渠成;只有坚持和加强党对一切工作的领导,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,才能攻坚克难、无往不胜。
三、找准战略定位,全面做好2022年各项工作。
高质量完成好今年工作,必须”稳”字当头、”进”字加力、”干”字为要,高起点站位、高标准布局、高效率实施。党中央明确提出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好”六稳”“六保”工作,持续改善民生,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,迎接党的二十大胜利召开。党中央提出的总体要求,为我们做好今年工作提供了总引领、总遵循。
按照省党委和市委工作安排,结合全县发展实际,今年的主要预期目标是:地区生产总值增长xx%,规模以上工业总产值增长xx%,全社会消费品零售总额增长xx%,一般公共预算收入增长xx%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%。为实现上述目标,我们要继续坚持”走生态路、打绿色牌、兴农牧业、念文旅经”,重点抓好以下工作:
(一)推动产业优化升级,强化高质量发展支撑。
坚持”赶、转”并举,加快”赶”的进度,加大”转”的力度。突出资源优势、强化融合发展,推进产业基础高级化、产业链现代化,全力打造高质量绿色发展品牌。
一是做足做优现代农牧业。坚持绿色兴农兴牧、科技兴农兴牧、质量兴农兴牧,大力发展”米、油、果、糖,猪、药、牛、羊”八大主导产业,推动现代农牧业集约化、规模化、高端化发展。强化保障”种好田”。持续保障粮食安全,遏制耕地”非农化”、防止”非粮化”,确保粮食播种面积达到xx万亩以上。深入落实”藏粮于地、藏粮于技”战略,新建高标准农田xx万亩,实施保护性耕作xx万亩,流转土地xx万亩,大豆玉米带状复合种植xx万亩,综合机械化水平达到xx%,确保粮食产量稳定在xx亿斤以上。放大产业”养好畜”。加快xx项目建设,积极向上争取债券。推进xx大型基地建设,保障年内xx座大型基地全部完工,积极扶持xx座中型基地建设,抓好后续规范化管理,为xx提供优质服务,助力xx振兴。培植特色”育好果”。加快林果规模化、标准化发展,进一步优化区域布局和树种结构,打造高标准示范基地,确保林果总面积突破xx万亩。延伸林果产业链条,积极引进xx等知名企业到我县发展沙果深加工,扶持xx等本土企业发展壮大,提升xx产品市场份额,推动”小xx”成就”大产业”。激发活力”增好效”。围绕xx项目两个大型产业,持续构建一二三产融合发展新模式。强化农畜产品标准化生产和质量追溯体系建设,培育xxx项目等xx个”两品一标”认证品牌。发展中药材标准化种植基地x万亩,全力承办好第x届中药材物流大会。盘活闲置设施农业资源,发展露地蔬菜种植,力争年产优质果蔬x万吨,打造环城x小时鲜活农畜产品供应链。强化现代农牧业园区承载能力,积极申报”国家级农业科技示范园”,推动种养循环现代农牧业一体化发展。
二是做稳做强新型工业。立足优势资源转化、传统产业升级、新兴产业培育,加快构建现代工业体系。全年实施千万元以上工业重点项目x个,完成固定资产投资xx亿元。抓好工业重点企业运行,新增规上企业x家,实现规上工业总产值翻番。扩大”总量”抓调度。加快推进xx有效产能扩大,提升精深加工水平。推进xx项目建成投产,xx项目正式启用。帮助xx项目拓展市场份额,力促xx项目落地实施。围绕”技改”提质效。推进xx项目技改升级,有效清理尾矿库”内存”。支持xx项目满负荷生产,探索粮油、酵母开发。加快xx项目企业技术改造,力争年加工xx万个。强化xx项目创新研发,加大xx项目科技投入。全面做好xx退城入园,引导xx转型升级。整合”资源”优布局。全力推进xx产业园加工项目建设,完成进出口保税仓项目验收。鼓励企业实施项目嫁接、股权合作、兼并重组,盘活xx等企业,唤醒”沉睡资源”。大力清理低效用地,全面盘活闲置厂房,实现”腾笼换鸟”。优化”供给”强保障。坚持亩均论英雄,推动工业园区绿色化、智能化。围绕xx项目应用智能制造新技术示范项目服务配套,积极争取债券x亿元,启动xx街市政道路综合工程建设,继续完善供水、供热、排污等配套设施和物流体系。力争工业渣场、工业污水处理厂改扩建工程全面竣工,切实提升园区承载力。加强与xx科技园战略协作,探索新能源广泛应用,合力共建”智慧园区”。
三是做大做精旅游产业。xxxx旅游业态丰富、资源密集、氛围浓厚,发展旅游产业其势已至、其时已成、其业必兴。坚持”抓旅游就是抓发展、抓生态、抓民生、抓民族团结”,围绕”省级全域旅游示范区”创建,大力发展旅游,力争旅游人数突破xx万人(次)、收入达到xx亿元以上。强化基础设施提质。一体化打造xx项目。加快xx优化升级,新建xx平方米游客中心和xx公里旅游公路,丰富体验式旅游业态,进一步提高景区服务功能。加大xx高端宿集推介力度,确保年内建成投运。高标准建设xx文旅驿站,实施”xx”项目,打造全市重要旅游集散地。推动xx项目建设。打造旅游重点村xx个,开展星级民宿、营地申报评定工作。促进文旅活动提档。聚焦”以节促旅”,坚持”有节庆节,没节造节”,做到”周周有热点、月月有主题、季季有节庆”。丰富”五大旅游板块”活动内涵,打造xx品牌,精心承办好全市冬夏季文旅活动,衍生套开网红、诗歌、服饰展会,系统谋划弓箭会、滑雪邀请赛、冰雪嘉年华、勇士会等体育赛事。继续办好xx西瓜节、xx民歌节、xx稻田文化节、沙果采摘节等节庆活动。举办xx文化旅游发展论坛、xx等系列活动。办好”xx春晚”等文化惠民活动,推动大型舞台实景剧在xx乐园常态化上演。积极申办马拉松、钓鱼大赛等省级以上体育赛事,探索承办国内知名电竞赛事。推动品牌形象提升。以发展”五全”旅游为抓手,建立”全域旅游专家智库”,全面做好顶层设计,推动xx等xa级景区创建。坚持”景镇融合”,培育xx个网红打卡地、旅游新ip,实现住在”xx”、玩在”xx”。继续开展xx等宣传活动。定向培养导游、主播等旅游人才,全面强化旅游队伍建设。
四是做细做活现代服务业。把第三产业作为调整产业结构、转变发展方式的重要抓手,推动现代服务业发展提速、比重提高、层次提升,努力打造新的经济增长极。抓物流强保障。加快完善物流产业体系,提升仓储、冷链、分拣、配送能力。扶持xx企业项目发展壮大,扩建xx项目。完善县乡村三级物流体系,推动物资配送下沉进村、农畜产品上行出村。抓商贸促运转。借鉴长春”这有山”商业模式,举办”xx文化节”“汽车文化节”等活动,打造xx网红商圈。依托电商公共服务中心、创业创新孵化基地,扶持发展网红经济、直播经济等电商业态,鼓励与国内知名电商平台开展合作,培养带货能手、打造网红爆款,力争全年电商小微企业同比增长xx%,电商交易额突破xx亿元。深入开展庭院经济”线上线下”电商直供,畅通农村电商发展”最后一公里”。抓金融优服务。强化预算约束和绩效管理,推进预算管理一体化建设,提高财政资金使用效益。推动县信用联社转制,加快财富大厦建设,筹建县国投集团。加强国有资产管理,推进机关办公用房权属统一登记。规范农村产权交易市场管理,拓宽农民融资渠道。加快征信体系建设,保障金融业健康发展。引导金融机构创新产品,增强对实体经济、小微企业和富民产业的支撑力。
(二)拓展有效投资空间,积蓄高质量发展动能。
坚持项目为王、改革为要,以科技引领未来、以创新厚植发展,下功夫破除阻碍经济社会发展的体制机制障碍,切实增强县域经济发展内生动力和外向活力。
一是以更强力度推进项目建设。重大项目引进不易、落地更难,必须倍加珍惜,集中精力攻坚,确保早日竣工运营。实施市级重大项目xx个,总投资xx亿元,年内完成投资xx亿元。强化伊利乳业”5g+工业互联网平台”应用智能制造新技术示范项目调度,确保一期正式投产运营。推动中广核百万千瓦风电项目并网发电,做好索伦抽水蓄能项目前期工作。全力保障乌兰大化肥项目投产运营,争取年内实现产值xx亿元。抓好德康生猪养殖加工产业一体化项目建设,实现生猪产能、饲料产值”双提高”。探索清洁能源综合利用模式,推动xx项目开工建设,确保xx等清洁能源满负荷生产。
二是以更高效率优化发展环境。环境不优、氛围不浓,始终是制约发展的”牛皮癣”,必须”开一副猛药”“打一剂强针”,着重着力治理。强化”今天再晚也是早,明天再早也是晚”的思想,树立”一年之计在于冬,开春就开工”的导向,落实领导包联责任制和”五个一”工作机制,坚持周监测、月调度、季分析,加快协议项目尽快落地、在建项目如期竣工、建成项目按期达效。提高项目审批效率,确保施工期一到就有一批拟建项目顺利开工,决不能”光打雷不下雨”。纵深推进”放管服”改革,全面推动”互联网+政务服务”一体化平台建设,深入开展企业”一次办”“帮您办”等服务,让更多政务服务事项”一网办”“掌上办”。建立常态化政企沟通联系机制,强化”双随机、一公开”监管,积极构建”亲”“清”新型政商关系,努力营造尊商、重商、亲商、安商的良好发展环境。
三是以更实举措强化科技创新。扎实开展”全国科普示范县”创建,着力提升五大人群科学素质,积极争取总投资xx万元的县级科技馆优先在我县落地。以创建”全区农业科技园区”为抓手,深入推进”科技兴x”行动,年内新增成果转化项目x个。以xx项目为引领,优化八大特色板块功能,建设科技小院、教授工作站x个。主动对接xx大学等高等院校,围绕奶业振兴、智慧农牧业、生物育种、牲畜改良、草业开发、林果业发展等领域,争取实施一批科研项目。发挥县科技服务中心职能作用,引进”首席专家+科研团队+重点实验室+企业+基地”模式,加快农牧业科技成果转化与推广应用,推动农作物良种覆盖率达到xx%,畜禽良种化率提高到xx%,肉牛奶牛优质冻精实现全覆盖。支持企业科技创新,鼓励技术研发、工艺改造,加快传统产业转型升级、优势特色产业补链强链,不断推动科技创新深度融入经济社会发展主战场。
四是以更大决心争引项目资金。严格执行xx制度,推进项目建设”四季行动”,紧盯政策走向、项目取向和资金投向,强化向上争资争项盯跑,按月度打分、按季度排名、常态化调度。重点在林果、草业、中药材、农畜产品深加工等领域论证、包装、储备一批重大项目,以充足的项目保证足够的投资强度。用好中央单位定点帮扶、xx协作、厅局帮扶等平台资源,组建区域招商团队,坚持主要领导带头抓招商,产业链、互联网、乡情亲情协同招商,加大与xx企业等企业对接力度,主动融入长春经济圈,常态化赴京津冀、长三角、珠三角开展以商招商、以企引企,开启”全员招商”模式。
(三)实施乡村振兴战略,夯实高质量发展基础。
乡村兴则百业旺。以全面推进乡村振兴为总抓手,促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足,让乡村振兴跟上全面现代化建设步伐。
一是全力提高整改工作实效。xx督查调研反馈意见问题,一针见血、画像精准、深刻严肃。我们必须坚决从政治上看、从政治上办,在痛定思痛中抓整改,在深刻反思中求实效,在高度警醒中建机制,决不允许类似问题再次发生。坚持立行立改、举一反三、建章立制,严格按照xx整改方案要求,聚焦对xx等具体问题,始终坚持严和实的标准,瞄准顽症痼疾动真格,紧盯突出问题出重拳,坚决克服”侥幸心理”“闯关思想”,以”钉钉子”的精神、踏石留印的作风,做深做实整改”后半篇文章”。
二是巩固拓展脱贫攻坚成果。巩固拓展脱贫攻坚成果是过渡期内农村工作的首要任务,务必抓紧抓实抓好。扎实做好防返贫致贫动态监测,及时消除风险隐患,守住不发生规模性返贫的底线。以纳入”国家乡村振兴重点帮扶县”为契机,严格落实”四个不摘”要求,衔接好、使用好各级各类帮扶政策。加大涉农涉牧资金整合投入力度,大力发展高效种植业、集约养殖业、特色林果业。把增加农民收入作为中心任务,创新多元化、多形式、多环节的利益联结方式,创建国家级示范社x家、新增省示范农牧场x家,实现年收入xx万元以上村xx个,千方百计让农畜产品增值、农民增收致富。
三是加快建设宜居美丽乡村。打好人居环境整治第一场硬仗,全面推进”农村人居环境整治提升五年行动”,建立人居环境管护长效机制,把城市基础设施和社会事业延伸到农村,切实提升环境面貌。推行”户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾一体化处理模式,加强”网格化、片区化、分级化”管理,打造示范村xx个。因地制宜实施”厕所革命”,推动垃圾收运体系、污水处理设施等建设。健全乡村治理体系,大力推广文明实践”积分银行”,完善村规民约、弘扬公序良俗、革除陈规陋习,培育崇德向善、纯洁质朴、和谐有序的文明乡风。
四是汇聚激发强大发展合力。进一步加大与北京市海淀区沟通,实施百企、百校、百村、百院(所)”扶、带、帮、助”等”四个100”工程。依托中国传媒大学优势资源,在对外宣传推介、实训基地建设、文旅产业发展、影视基地打造等方面加强合作。强化与xx大学在林果产业发展等方面的对接力度。加快推进”万企兴万村”行动,引入更多社会资本参与乡村振兴。大力开展”四乡工程”,依托”xx计划”,进一步加大乡土人才培训力度,培养一批”田秀才”“土郎中”“农专家”“村律师”,年内打造xx名致富带头人,以人才振兴助力乡村振兴。
(四)筑牢生态安全屏障,厚植高质量发展底蕴。
生态是我们的潜力之源、希望之要。深入贯彻落实习近平生态文明思想,把生态保护放在压倒性位置,让良好的生态环境成为经济社会高质量发展的重要保障。
一是持续加强生态保护修复。深刻汲取xx问题教训,以前所未有的力度和态度推进整改,以扎实有效的举措确保尽快修复到位,平息事件影响,决不能让”xx”再成为高频词。深入开展深化整治破坏草原林地违规违法行为专项行动以案促改,确保草原林地权属关系清晰,管护责任落实到位。以寸土不让的决心和力度抓好草原和森林保护,依法查处偷牧滥牧、滥采滥挖、乱砍滥伐等违法行为。突出抓好森林草原防火,提升林草生态系统碳汇能力。全面推行”林(草)长制”,推进北部轮牧休牧恢复。成立xx保护区管理局,组建县国有林草公司。以xx市纳入全国”两山”理论实践创新基地为契机,全力打造xx”两山”理论警示教育基地、xx草业园区”两山”理论转换基地、xx种畜繁育中心”两山”理论实践基地、xx旅游区”两山”理论体验基地。积极争取山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,不断厚植绿色生态优势。充分挖掘好现有土地资源,加快”水田耕补库”建设。深入落实”河(湖)长制”,统筹推进”四水共治”。加强xx自然保护区、xx国家草原自然公园保护,切实提升生态涵养功能。
二是全面推进污染防治攻坚。深入实施大气、水、土壤污染防治,巩固中央、省环保督察反馈意见整改成果,促进生态环境质量提升。大力推动工业污染源全面达标排放,加强施工工地、道路扬尘等综合整治。保持建成区燃煤锅炉整治成效,扎实做好秸秆禁烧和综合利用,确保空气质量始终保持优良水平。落实最严格水资源管理制度,全面做好饮用水水源地保护,加快污水处理厂二期建设,规范工矿企业入河排污口管理,推进xx水库水污染防治和水体达标治理,全力保障水环境安全。做好重点行业企业用地土壤污染状况调查,深入开展”四控行动”,加快推进畜禽粪污资源化利用。加强农业面源污染防治,强化农用地分级管控,规范固废和医疗废物处置,让蓝天常在、碧水常清、净土常沃。特别是,一旦经济发展与生态保护发生冲突矛盾时,必须毫不犹豫地把保护生态放在首位,决不能走先污染后治理的老路。
三是不断完善生态保护体系。我们只有保护山水的责任,没有破坏山水的权力。严格落实国家”碳达峰”“碳中和”要求,协同推进节能减污降碳。放大专项资金效益,用足用好环境生态补奖、禁牧和耕畜平衡等政策。加强能耗双控管理,加大限制类产能淘汰力度和重点行业节能改造进度,提高绿色准入门槛,坚决杜绝引进高耗能项目。严格执行生态环保”党政同责、一岗双责”,落实党政领导干部生态环境损害责任追究等制度。加强生态文明理念宣传教育,引导培育生态红线意识。加大公共机构节能减排,扎实开展节约型机关、绿色学校、绿色社区创建活动,倡导绿色低碳生活方式。
(五)突出城乡协调共进,挖掘高质量发展潜力。
聚焦打造一流的生活品质,坚持以城带乡、以乡促城、城乡融合,全面提高城乡规划建设水平,加快建设富有特色、更具魅力的xxxx。
一是以工匠精神建设城市。继续完善国土空间规划和总体规划编制,强化土地集约利用。积极推进xx医养中心投入使用,创建”城南新区城市组团”;全面加快xx项目等品牌小区建设,打造”城北新区城市组团”;加快xx景区创建工作,建设”核心区城市组团”。推进市政道路项目建设,不断改善道路通行条件。新建和改造供热、排水等地下管网xx公里,完成xx小区二次管网建设。全面推进xx地等x个绿化项目,进一步提高人均绿化面积。积极谋划房地产去库存,坚决落实好棚户区改造任务,进一步巩固国家园林县城和国家卫生县城创建成果。
二是以前沿理念精细管理。城市发展既要有”品质”,也要有”气质”。以”全国县级文明城市”创建为抓手,大力开展市容市貌整治、文明习惯养成行动,严厉打击随意停车、私搭乱建、占道经营等违法违规行为,倡导生活垃圾分类、公共场所控烟。以纳入”全区社区治理创新实验区”为契机,全面实施城市网格化、精细化管理。加快”三中心”融合进度,推动”数字xx、智慧xx”建设。购置清洁能源公交车xx辆,积极倡导绿色出行。大力发展夜间经济、路边经济、流量经济,培育城乡经济新增长点。提升环卫保洁、道路养护、小区物业等专业化水平,切实打造整洁、优美、舒适的城市环境。
三是以发展眼光夯实基础。启动xx地xx千伏主变扩建工程和xx地xx千伏线路改造工程。实施xx地xx千伏输变电工程,改(扩)建10千伏及以下线路xx公里。推动xx路网改善工程开工建设,加快xx路南绕城高速、xx等公路建设进程,力争总里程xx公里的xx至xx、xx至xx旅游公路主体完工,协调推进引绰xx工程xxxx支线建设。加快推动5g信号基站向农村延展,建设”数字乡村”。
(六)切实增进民生福祉,共享高质量发展成果。
坚持”以人民为中心”的发展思想,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,不断提高公共服务可及性和均等化水平。
一是常态抓好疫情防控。坚持”外防输入、内防反弹”,压实”四方”责任,落实”四早”要求,围绕人-物-环境同防,从严落实”网格化”管理,加强入境人员、重点公共场所、进口冷链物品风险管控。严格执行医疗机构预检分诊和发热门诊管理各项制度,进一步提升核酸检测、流调溯源、集中隔离、医疗救治能力。强化城乡同控,提升社区、农村基层防控能力。统筹物资储备,抓好防疫物资和生活物资管理调度。加大新冠疫苗”加强针”和3-11岁人群接种力度,定期开展疫情防控应急处置演练,全面提升常态化防控水平。
二是切实保障改善民生。落实就业优先政策,突出抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业创业,新增城镇就业xx人,登记失业率控制在xx%以内。深入实施”全民参保”计划,切实强化基金监管。全面落实”两金三制”,铁腕打击恶意欠薪行为。抓好全国标杆型和全区百家红色退役军人服务机构创建,提升退役军人服务保障水平。扎实做好民生实事项目人大代表票决制工作,落实城乡低保、特困供养、临时救助、高龄津贴等政策,倡导社会各界爱心人士参与公益事业,维护妇女儿童、残疾人合法权益。
三是大力发展社会事业。推动xxxx学校招生,打造xx协作教育品牌。大力推行使用国家统编教材,全面落实”双减”政策。深化医药卫生体制改革,推进医共体建设和”智慧医疗”。全面落实”三孩”政策,促进人口均衡发展。围绕”一老一小”,扩大养老托育有效供给。举办戏曲下乡等群众性文化活动,组织全民健身等系列体育赛事,承办省xx艺术节。传承保护好非物质文化遗产,大力支持xx发展。积极培育文创产业,讲好前县故事、擦亮文化名片。
四是增强社会治理效能。聚焦”精准拆弹”,防范化解金融风险,坚决遏制新增隐性债务。坚持过”紧日子”的思想,启动”筹资xx个百亿”工程,及时拨付各类惠民补贴,全年化解债务xx亿元以上,严防出现”爆雷”。深入贯彻总体国家安全观,持续推进国防后备力量、国安、边防各项工作。以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面加强和改进民族工作,全力争取”兴边富民”资金。深入推进”法治xx”“平安xx”建设,组织开展”八五普法”,推动扫黑除恶常态化。全面强化安全生产,保障食品药品安全,提升防灾减灾救灾能力。扎实做好信访接待、领导包案、积案化解、重复信访治理,确保社会大局和谐稳定。
四、突出引领地位,全面加强党的建设。
事业发展,关键在党。全面贯彻新时代党的建设总要求,压实管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,为xxxx高质量发展提供坚强政治保障。
(一)扎实推进党的政治建设。讲政治是根本,是抓落实、勇创新的基础。把党的政治建设作为根本性建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对xx重要讲话重要指示批示精神,完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署,以政治上的坚定和过硬保证各项事业顺利推进、健康发展。建立常态化、长效化制度机制,巩固拓展党史学习教育成果。加强意识形态阵地管理,守住守好意识形态安全的底线红线。严格执行民主集中制,严肃党的政治纪律和政治规矩。充分发挥县委统揽全局、协调各方的作用,支持政府依法履职,保障人大、政协开展工作,加强党对群团组织的领导,确保党中央、省党委和市委工作要求落到实处、见到实效。
(二)强化鲜明导向大抓整改。xx督查调研反馈意见问题整改,既是贯穿当前和今后一个时期的重大政治任务,也是乡村振兴和生态保护领域重点工作,更是加强党的政治建设、践行”两个维护”的重要举措,考验着我们的责任、担当和作风。必须坚持”警钟长鸣”,以全面抓好整改为核心,以”严”和”实”的作风确保真改、实改、彻底改,真正让群众看到整改行动、感受整改风貌、认可整改效果,决不能”新官不理旧账”,决不让问题”击鼓传花”。对敷衍塞责、应付交差、企图蒙混过关、甚至弄虚作假的,要严肃追责问责、公开通报曝光,以整改的实际成效向党和人民交上一份合格答卷。
(三)加强党对经济工作领导。”稳”的任务越重、”进”的要求越高,越要加强党对经济工作的领导。深化运用好经济工作”四个必须”规律性认识,善于用政治的眼光观察和分析经济社会问题、洞察经济活动的政治后果,慎重用权、慎重决策。各级领导干部要主动上手、亲力亲为,杜绝当”甩手掌柜”、搞”隔空指挥”;广大党员干部要强化系统观念和底线思维,合力弹好”钢琴”、推动发展。特别是,对当前明确的重大事项,要逐个制定时间表、路线图、任务书,在政策出台、资金拨付、项目审批上都要按期完成,坚持”开局即决战、起步就冲刺”,迅速进入工作状态,保障一季度”开门红”。
(四)全力夯实基层政治基础。深入贯彻新时代党的组织路线,全面落实”五化协同、大抓基层”要求,扎实抓好农村、城市社区基层党建,统筹推进机关事业、国企、”两新”组织党建工作,创建”xx模范机关”,擦亮”智慧党建”品牌。把增强村级集体经济造血功能摆在突出位置,以组织振兴保障乡村全面振兴。全面推行社区工作者职业体系建设,提升基层治理能力和水平。坚持党组织书记抓党建述职评议考核机制,建立健全基层党的组织生活各项制度。从严抓好党员发展、教育、管理和服务工作,严格落实主题党日、党员联系服务群众等制度,时刻保持党同人民群众的血肉联系,永葆党的蓬勃生机。
(五)激发干事创业的精气神。党和人民把大家选到这个岗位上,就要为党分忧、为国尽责、为民奉献。全县上下要进一步提振精气神,杜绝”只要不出事、宁愿不干事”的”太平官”思想和”隐身人”做法,保持本领恐慌的危机感、补课充电的紧迫感,按照”行家里手”的标准和要求,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,使思想观念、知识结构、实践能力全面跟上时代步伐。大力开展”干部作风优化年”活动,对偷奸耍滑、未老先衰的”躺平式”干部和相互内耗、明哲保身的”内卷式”干部及时加以问责调整,在全县范围内树立”能者上、庸者下”的鲜明导向。注重”减负松绑”,尽量少开会、开短会、开视频会;少发文、发短文、发管用的文,切实把干部从”文山会海”中解脱出来。
(六)持之以恒正风肃纪反腐。把”严”的主基调长期坚持下去,推动”两个责任”和”一岗双责”落地生根。充分发挥纪检监察机关专责监督,健全完善监督体系。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治”四风”。深化运用监督执纪”四种形态”,充分发挥巡察”利剑”作用。持续保持对政法、营商环境、生态建设等领域惩贪治腐高压态势,扎实开展粮食购销、开发区等领域专项整治,坚决查处重点领域、关键岗位和群众身边的腐败和作风问题。把以案促改作为重要抓手,坚持系统施治、标本兼治,堵塞制度漏洞、补齐治理短板,进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
全县经济工作会议报告【第四篇】
紧紧围绕高质量发展这一根本要求、供给侧结构性改革这一主线,抓住主要矛盾,聚焦重点任务,坚定不移抓好五个方面的工作。
1.坚定不移推进产业建设。坚持实体为本、项目为王,创新引领、开放崛起,三产融合、链式发展,深入开展产业项目建设年活动,促进产业结构转型升级、新旧动能接续转换,不断增强县域经济创新力和竞争力。
一是建设制造强县。围绕现代工业、现代农业、现代服务业三大产业,统筹推进传统产业转型升级和新兴产业培育壮大,构建生态经济主导的现代产业体系。突出工业主导地位,培育壮大光电智能终端、新能源新材料、食品生物医药、电子信息、人工智能等新兴产业,提质升级建材冶金、轻纺制鞋、农产品精深加工等传统产业,打造多个特色优势产业集群,新入统规模工业企业12家、新投产企业10家以上,高新技术产业产值突破80亿,技改投入增长x%以上。聚焦“五大新经济形态”,推动一二三产业融合发展,打造智慧工业、智慧农业、智慧旅游。利用互联网、人工智能等现代信息技术,补齐科创、信息、商务、人力资源等生产性服务业短板,鼓励发展工业设计、文化创意、工程咨询、现代物流等产业,促进制造业与服务业深度融合。实施“互联网+现代农业”行动,促进电子商务与传统农业深度融合,构建依托互联网的新型农业生产经营体系,争创全国电子商务进农村综合示范县。发挥“旅游+”聚合效应,推动旅游与文化、农业、体育、康养等产业深度融合;全力做好九嶷山舜帝陵迎接国家5a级景区评审和验收工作,打响“锦绣潇湘·伟人故里·圣地九嶷”品牌。
二是加快园区升级。坚持走集约化、特色化、人性化路子,推进生产生活生态融合和园区体制机制重塑,向国家高新区、千亿园区大步迈进。高质量完成园区规划修编和调区扩区,精细确定“一园三区”、“园中园”发展定位和主导产业,每个园区培育2-3个主导产业、1个全产业链群。以西部工业新城为第一板块,重点打造新能源新材料、光电智能终端、食品生物医药三个百亿产业园,增强园区核心竞争力。完善园区供水、电力、道路、污水处理等基础配套设施,优化吃、住、行、购、娱和教育、医疗等个性化公共服务。适应产业招商、集群入驻、量身定做、个性服务、培育生态的新趋势新特点,打造“135”工程升级版,年内建成标准厂房80-100万平方米,实行集约节约发展。理顺园区管理体制,进一步明晰行政区划、政府部门、项目指挥部、投资平台与园区的关系,授予工业园规划、立项、建设、用地、用人、分配、财政、办事“八大权利”,探索“园区把关盖章、部门见章盖章”,真正打造“小政府大社会、小机构大服务”。围绕创建国家级农业绿色发展先行区,在每个乡镇重点打造2-3个现代农业产业园、农业标准化示范基地;加快九嶷山、舜耕2个田园综合体建设,争创省级现代农业产业园,申报创建国家农业产业高新区。
三是优化营商环境。大力开展“营商环境优化年”活动,实施流程再造、效能革命,建立公平化、法治化、便利化的营商环境。认真落实国家和省市减税降费一揽子政策落实落地,打好降成本、提效率、重法治、优服务“组合拳”,进一步降低企业用地用工用电等要素成本,解决好融资难、融资贵,审批手续多、程序多、耗时长,“门好进、脸好看、事仍然难办”等企业“难、烦、怕”的问题。突出破除规划制约瓶颈,重点解决规划滞后发展、不切实际、不相匹配、执行监管不力、以规划为由不作为不担当、随意调整规划谋取私利的问题。突出征地拆迁难题,重点解决历史遗留纠纷、安置补偿不配套的问题,严厉打击宗族抱团阻工闹事、官商勾结和黑恶交织充当“保护伞”的行为,统一法定主体、统一补偿标准、统一规划设计、统一实施建设,彻底扫除这个项目建设的最大“拦路虎”。突出规范招商引资政策,进一步完善和落实招商引资奖补政策,杜绝新官不理旧账、乱开口子乱表态、朝令夕改和随意变更现象,解决合同不履约、承诺不兑现等问题。
2.坚定不移推进三大攻坚。聚焦突出问题,打好重点战役,补齐全面小康短板,夯实高质量发展基础。
一是打好防范化解重大风险攻坚战。按照“坚定、可控、有序、适度”的基本方针,对照“两提升三降低”“两个全覆盖”要求,强化债务限额管理与预算管理,加快平台公司市场化转型,确保政府隐性债务不新增、政府债务风险可控。牢固树立不抓产业就是最大风险、不抓投入就是最大负债的理念,妥善处理好债务化解与经济发展的关系、理性投资与合理负债的关系、当前利益与长远发展的关系,决不能因化解债务造成资金链断裂,造成半拉子工程,造成束手不干事。牢固树立过紧日子、苦日子的思想,严格压缩一般性支出,提高资金配置效率,挤出资金、腾出空间用于保民生、保运转、保重点。严厉打击非法集资、恶意逃废债、金融诈骗等违法行为,严密防控农村盲目举债建房风险。统筹抓好扫黑除恶、禁赌禁毒、信访、安全生产、食药监管、防汛抗旱、应急处置等各类风险防范化解工作,维护社会大局和谐稳定。强力推进扫黑除恶专项斗争,聚焦宗族干政、村痞恶霸、聚众械斗等群众反映突出的问题,加大摸排和打击力度;对“查否结论的涉黑恶线索”,全部再梳理再深挖,做到案不漏罪、罪不漏人;对充当背后“保护伞”的党员干部,严格实行“一案三查”“两个一律”,发现一起、查处一起、绝不姑息。村(社区)党组织书记要自查自清不做黑恶势力代言人,敢作敢为当好扫黑除恶排头兵,维护基层长治久安,确保人民安居乐业。
二是打好精准脱贫攻坚战。紧扣精准要义,突出巩固提升、创先争优两大目标,发扬舜帝“只为苍生不为身”和愚公移山精神,再整合投放扶贫资金10亿元,全力推动稳定脱贫、脱贫致富、致富奔小康,确保全年减贫2300人以上,贫困发生率降到%以下,贫困村出列巩固率保持100%。坚持脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱联接、不脱监管,进一步完善分色管理精准帮扶机制,聚力攻克深度贫困,建立防止返贫的研判预警机制、动态管理机制和跟踪帮扶机制,最大限度防止因残因病因灾返贫。集中力量推进产业扶贫,把20xx年作为产业扶贫建设年,深入实施“三千”工程,建立健全“公司+基地+合作社+贫困户”利益联结模式,推行易地扶贫搬迁“四引四促”后扶模式,通过以奖代补、以补代免、以工代赈,兴产业、帮就业、促创业、建家业。持续开展“三走遍三签字”活动、扶贫领域腐败和作风问题专项治理,确保真扶贫、真脱贫、脱真贫。注重脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,统筹贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户之间的政策平衡,从主要消除绝对贫困向缓解相对贫困转变,从主要解决农村贫困问题向统筹解决城乡贫困问题转变,提高“夹心层”群体的生活水平和满意度,增强贫困群众内生动力,实现两手抓、两促进、两提升。
三是打好污染防治攻坚战。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚决扛起“守护好一江碧水”的政治责任,走生态优先、绿色发展之路,守护好九嶷大地的好山好水好风光。聚焦中央和省级环保督察反馈的问题、交办的信访事项,扎实开展“回头看”“回头改”,着力解决群众身边的突出环保问题。统筹打好“碧水”“蓝天”“净土”三大保卫战,实施“强规、增绿、洁地、净水、治气”工程,深化砖瓦行业、餐饮油烟、扬尘污染、自然保护区突出问题等专项整治,落实落细县、乡、村三级河长制,坚决关停“散乱污”企业。坚持十年不砍树、十年栽好树,全面禁伐限伐,探索建立县级公益林补偿机制,扎实开展国家和省级森林城市同创,保护绿水青山,厚植生态优势。建立健全有利于生态环保的目标责任体系、文化制度体系、安全预警体系和常态长效机制,用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。加强环保宣传教育,引导广大干部群众树牢树正环保意识、生态理念和法治观念,形成“生态文明人人讲、生态伦理人人懂、生态道德人人守、生态环境人人建”的社会风尚。
3.坚定不移推进改革开放。坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,以改革推动开放、以开放倒逼改革,实现深化改革与扩大开放互动并进,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
一是推动改革走深走实。坚持以供给侧结构性改革为主线,坚决落实中央、省、市各项改革部署。全面完成机构改革任务,进一步理顺体制机制,提高工作效能。大刀阔斧推进“放管服”改革,深化“互联网+政务服务”改革,加快审批服务“四办”“证照分离”“多证合一”“证照联办”等改革,探索“零跑路、零接触、零付费”审批方式和“预审代办制”,实现“最多跑一次”改革县乡村全覆盖。坚持什么问题突出就运用改革的手段集中攻破什么问题,着力在深化工程建设领域、投资领域、征地拆迁安置、棚户区改造、农村“三地”、小城镇建设、乡镇(街道)和社区财源建设等方面,加大改革创新力度,争取创造更多的宁远改革样本。坚定民生取向,从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措,统筹抓好政务、扶贫、教育、卫生、法治等领域改革,让改革成果更多更公平惠及全体人民,增强改革获得感和幸福感。各级领导干部要树立改革思维、增强改革意识,落实好改革第一责任,一级抓一级,层层抓落实,争当新时代改革的引领者、践行者、推动者,确保各项任务改有所进、改有所成。
二是做好开放承接文章。抢抓建设湘南湘西承接产业转移示范区的重大机遇,对外抓承接、对内抓链接,以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放,加快发展更高层次的开放型经济。主动融入全省“一核两极三条经济生命线”和粤港澳大湾区,对接省市“五大开放行动”、“百千万”投资促进计划和“5个100”、“5个10”工程,突出产业链、专业化招商,扎实开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,大力引导“乡友、校友、战友、侨友”回宁创业,引进一批总部企业、头部企业和科技型企业,引进一批优质产业项目和补链强链延链项目,引进一批成长性好、带动能力强、科技含量高的项目,确保利用外资、内资增幅10%以上,外贸进出口总额稳步增长。加快项目落地和推进,按照“洽谈项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓投产、投产项目抓达效”的要求,对所有在谈在建项目进行大排查、大清理、大推进,倒排工期、挂图作战,推动快落地、快建设、快达产。着力补齐交通物流短板,争取兴永郴赣快速铁路、永清广高铁过境宁远并设站,启动宁远至道县一级公路建设,搬迁湘运车站,改造汽车总站,加快建设航空城,建立零换乘、无缝衔接的综合交通运输网络;启动建设智慧物流园区、物流仓储基地、出口监管仓、进口保税仓、闽丰农产品交易中心,综合降低物流成本、提高物流效率。
三是扶持民营经济发展。坚持“两个毫不动摇”,全面落实在民营企业座谈会上的重要讲话精神、省委省政府《关于促进民营经济高质量发展的意见》和市委、市政府民营活市“十条意见”,着力在减税降费、行政审批、融资贷款、科技研发、市场开拓、涉企检查等方面减轻企业负担,打破政策执行中的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”“三门”现象。持续开展实体经济“三走遍”活动,实行“一对一”跟踪服务,以绣花功夫帮助解难题、减负担、降成本、稳预期,保护企业家人身财产安全,做到情感上暖心、措施上用心、机制上顺心、政商关系上处以公心。大张旗鼓表彰为产业建设、经济发展作出突出贡献的民营企业家,在项目和政策上优先考虑、特惠政策,形成“尊重企业家、优待投资者、服务纳税人”的更好氛围。面对转型升级的大趋势,企业作为市场主体,不能让政府推着转、等着别人转、被人牵着转,要主动转、创造条件转,牺牲一点眼前小利,赚取更多长远大利;要弘扬企业家精神、工匠精神,坚定信心、练好内功,聚焦实业、做精主业,增强自身创新能力和核心竞争力,做出更多一流产品,发展更多一流产业;要讲正气、走正道,聚精会神办企业、遵纪守法搞经营,在社会主义市场经济的浪潮中大展身手、尽显本色、行稳致远。
4.坚定不移推进城乡融合。坚持三区共建,大力实施乡村振兴战略和新型城镇化,重塑城乡关系,打造产城、景城、城乡三相融合的城乡协调发展、一体化样板县。
一是深入实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展,下好下活乡村振兴这盘大棋,推动农业农村高质量发展。精细规划乡村振兴战略,完成《宁远县乡村振兴战略规划(20xx-20xx)》编制,加快建立以村庄规划为龙头的规划体系,制定资金整合、金融服务、民间投资、人才支撑、用地保障等政策支持体系,确保乡村振兴按步骤按行动计划有序推进。着力提高农业现代化水平,以促进农民增收为根本,围绕十大特色优势产业,统筹培育新型经营主体和扶持小农生产,推进“六大强农”行动,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,实现乡村经济多元化发展、农民共同富裕,打造以精细农业为特色的优质农副产品供应基地。突出打好农村人居环境整治首仗,以“五治五化”“三清一改”为抓手,重点抓好厕所革命、污水治理、农村空间整治、村容村貌提升、传统村落保护等工作,显山、亮水、露田园、整院落、美村庄,打造现代版富春山居图,高质量高标准完成全省首批创建全国农村人居环境整治示范县任务。从制度和市场两个方面入手,畅通智力、技术、管理下乡渠道,引导农民工返乡、大学生回乡、创业者下乡,让人才、资金、技术等先进要素流向农村、留在农村,把农村打造成人气财气汇聚的新洼地。对标全市“十百千万”工程,推进“一核两廊两线两镇多点”试点示范工程,探索走出乡村振兴宁远模式。
二是持续打好城镇提质战役。坚持以人为核心,以“六创五化四镇”为抓手,推进新型城镇化,增强产业聚集能力、人口吸纳能力、要素集约能力和辐射带动能力。加快县城扩容提质,深入开展全国文明城市、国家历史文化名城、全国旅游休闲示范城市、国家级森林城市、省级园林城市、省级生态文明建设示范县“六城同创”,持续推进城市绿化、美化、亮化、序化、数字化“五化工程”。按照古城要古、新城要新、产城融合的要求,抓好新一轮县城总体规划编制、城中村和棚户区改造、“一江两岸两横三纵”街景改造、“一水两岸三线四园”绿化升级、“三园一带”、小区整治和路网建设;疏解县城中心区功能,逐步向南部生态文化新城、西部工业新城“两翼”充实;深化与深圳无界、海南恒基、铜锣湾等集团合作,启动建设智慧新城、中华水街、印山城市综合体,让宁远县城既有颜值价值,更有气质素质,打造绿脉、文脉、人脉齐聚的国内外知名生态文化旅游山水品质活力城市。用心用力做好小城镇文章,进一步简政放权、让利基层,积极探索农建投、城建投、水务集团联合开发建设小城镇新模式;注重生态立镇、产业兴镇、依山建镇、文化塑镇,建好禾亭、冷水、仁和、水市、中和、天堂等卫星重镇,太平、清水桥、保安、鲤溪等边贸集镇,九嶷山、湾井、柏家坪等旅游名镇,以及一批园区社区厂区和谐共生、一二三产业融合发展的特色产业小镇。
三是统筹实施城乡一体工程。全面实施污水治理、垃圾处理、绿色公交、供水供气、文明创建五个一体化工程。加快城乡污水治理一体化,坚持治污与控污、集中与分散、污染治理与资源利用、工程措施与生态措施四个结合,因地制宜、分类推进污水治理,对城郊村全部纳入县城管网处理,对集镇和中心村统一纳管、集中处理,对其余村实行分散式生态化处理并逐步有序实行集中处理。加快城乡垃圾处理一体化,坚持走专业化、市场化、资源化路子,深化与中联重科、苏州伏泰、光大国际的战略合作,完善垃圾收转运和分类处理、资源化利用体系,推进永州东部生活垃圾焚烧发电厂项目建设。加快城乡供水供气一体化,同步实施县城供水扩能提效与农村安全饮水巩固提升,农村自来水普及率、水质达标率达到80%以上;完成九嶷山、湾井、中和等8个乡镇燃气管道建设,三年内实现全覆盖。加快城乡绿色公交一体化,开通冷水、中和、鲤溪、柏家坪、清水桥等9个乡镇绿色公交线路,建设一批城区公交首末站、公交候车亭、农村客运招呼站,统筹抓好“四好农村路”,让老百姓出行更方便、更实惠、更舒适。加快城乡文明创建一体化,坚持城市与农村精神文明建设一起抓、共进步,深化全国文明城市和文明村镇创建,常态整治铺张浪费、厚葬薄养、炫耀攀比、买码赌博、庸俗表演等不良习俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,打造名副其实的道德之乡、德孝之源。
5.坚定不移推进民生改善。坚持以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行,切实保障和改善民生,维护社会大局稳定,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
一是深入实施五位建设三年行动计划。聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题,用心解决困扰老百姓的操心事、烦心事。深入实施城乡学位建设三年行动计划,新建十三小、一中新校区、职业中专、明德湘南学校二期,改扩建九中、十中、十一中,建成七小、九小,完善新二中、八小建设,提质改造农村薄弱学校66所,新增学位万个;谋划建设九嶷山学院、外国语学校、芙蓉学校,打造南六县教育中心。深入实施城乡床位建设三年行动计划,抓好妇女儿童医院、永州南中心医院(县人民医院二院)建设和乡镇卫生院、村卫生室标准化建设,继续推进“百岁健康县”工程,完善大病保险制度,深化医药体制改革,推动人口和计生工作晋级升位。深入实施城乡车位建设三年行动计划,新增“三区”公共停车位6000个以上,在集镇和中心村规划建设停车设施,严厉整治车辆乱摆、乱停、乱放现象,争创全国交通管理模范城市县。深入实施城乡蹲位建设三年行动计划,大力推进“厕所革命”,“三区”公厕全部按旅游标准生态化改造,农村废弃旱厕全部拆除,新建一批高标准的公共厕所,从小事和细节提升生活品质、宁远形象。深入实施城乡葬位建设三年行动计划,下大力气推进殡葬改革,倡导文明祭祀新风,建设一批公益性墓地、集中治丧点,在4个街道各建设1个生态公墓区,在各乡镇和中心村试点建设公墓区。
二是建立健全五治基层社会治理体系。充分发挥政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用,推进基层社会治理现代化,形成共建共治共享格局。充分发挥政治的统领作用,把基层党建贯穿于基层社会治理全过程和各方面,建设以基层党组织为核心、群团组织为纽带、社会组织为依托的基层群众工作体系,最大限度把群众组织起来,实现从社会人向组织人的转变。充分发挥自治的基础作用,让群众自治组织、社会组织和村规民约等微治理释放出大能量,实现民事民议、民事民办、民事民管,打造人人有责、人人尽责的基层社会治理共同体。充分发挥法治的保障作用,实施“一村一法律顾问”、“一村一辅警”、“两站两员”工程,抓好“七五”普法工作,推进执法司法规范化建设,健全公共法律服务体系,更多地运用法治思维和法治方式推进基层社会治理。充分发挥德治的先导作用,以社会主义核心价值观为引领,以创建全国文明城市为抓手,挖掘宁远作为舜帝安寝之地、道德发祥之地的人文底蕴优势,不断提升群众道德素养,厚植基层社会治理的道德底蕴。充分发挥智治的支撑作用,强化互联网思维,深入推进网格化管理、“雪亮工程”,推动信息基础设施共建共享、互联互通、开放兼容,使互联网这个“最大变量”变为基层社会治理现代化的“最大增量”。
三是不断完善五大基本民生保障网络。树立“底线思维”,突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生。强化就业保障,重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业,做好残疾人、低保对象、零就业家庭等困难群体就业援助工作,新增城镇就业6000人、农村劳动力转移就业5000人、失业人员再就业2600人以上。强化兜底保障,完善社会救助体系,加强低保动态管理,加大临时救助力度,持续扩大各项社会保险覆盖面,做好民生兜底特别是针对特殊困难群体的兜底工作。强化养老保障,创新社会养老模式,完成县社会福利中心二期、水市镇中心敬老院建设,升级改造乡镇(街道)敬老院15个。强化文化保障,加快推进“三馆一中心”“八个一”“文化惠民”和“文化名家培育”工程,开展“欢乐潇湘”、全民健身等文体活动,抓好文物和非遗保护利用,争创国家级公共文化服务体系示范区。强化住房保障,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,继续实施城镇棚户区改造和农村危房改造,完善住房市场体系和住房保障体系,坚决把房价稳定在合理水平,保证人民住有所居。
全县经济工作会议报告【第五篇】
经济工作是党的中心工作,加强和改进党对经济工作的领导,是新形势下对各级党委的重大考验,也是所有领导干部共同的政治责任。下面是本站网友给大家分享的“全县经济工作会议报告实用【汇编5篇】”,仅供参考。
同志们:
这次县委全会暨全县经济工作会议,是在全县上下深入贯彻落实党的xx届四中全会、中央经济工作会议和省委市委全会暨经济工作会议精神的新背景下,在经济发展步入新常态、深化改革进入新阶段的新形势下,在加快建设宜昌卫星城的关键时期,召开的一次事关全局、引领未来的重要会议。会前,我们组织考察组到枝江、远安、夷陵、宜都等地进行了两天的学习考察,并集中两天时间开展了“适应新常态谋求新发展”专题研讨会,从贯彻中央四中全会精神、用法治思维武装头脑推进工作;正确认识和积极适应新常态,学习远安等地发展经验,加快宜昌卫星城建设;用清廉为官、事业有为来担当历史重任等方面,进行了广泛深入的研讨,统一了思想认识,振奋了精神斗志,明确了目标任务,强化了责任担当,考察讨论超出了预期效果。今天这次会议,从一定意义上讲,是专题研讨会的进一步深化和拓展。
上午,我就《县委关于贯彻落实党的xx届四中全会精神,全面推进依法治县的实施意见》作了说明;李军县长就全年的经济工作进行了安排部署;刚才审议通过了《意见》和《公报》。应该说今年的目标已经敲定,思路已经清晰,任务已经明确,下一步,就是把既定的目标任务抓落实的问题。习前不久就“抓落实”作了重要指示,强调要在全社会大兴“崇尚实干、狠抓落实”之风。下面,我根据县委会议讨论的意见,就抓落实再强调几点:
一、要主动适应新常态,以竞进的精神抓落实。
去年以来,我国经济形势出现较大波动,新一届中央领导集体提出了“新常态”的经济理论和宏观经济指导思想,成为指导当前经济工作的总方针。认识新常态,适应新常态,引领新常态,必须要有一个好状态,真正在思想上红起来、精神上动起来、行动上拼起来,切实做到竞进作为、始终如一,坚如磐石、笃定前行,一步一个脚印地抓落实、抓到位。
(一)要科学研判,明确发展新任务。“新常态”并不可怕,关键是用什么样的心态来应对。不能认为新常态是经济增速放缓了,开始求稳了。究其实质,“新常态”的核心是更高级、更优化的形态,是难度更高、挑战更大的形态,“新常态”下的经济发展必须做到更高、更优、更好。对这个问题,中央和省市主要领导都有明确的指示。习说,要保持战略上的平常心。中央经济工作会议明确提出,今年经济工作要坚持“稳中求进”的总基调,经济增速从高速转向中高速,增长结构由中低端转向中高端,发展动力从传统增长点转向新增长点,这是中央对当前经济发展态势的正确把握,也是指导20xx年经济工作的根本遵循。鸿忠书记说,要保持战略定力。省委确定20xx年经济工作的总要求依然是“竞进提质、升级增效”,坚持“一二三”的发展思路和“”的发展系数,“一”就是要坚持科学发展一步到位,“二”就是要突出“竞”“升”二字,“三”就是要坚持“三维”纲要;“”就是要坚持以全国经济增速的倍系数来加快发展。楚平书记说,要做到“四个坚持”,即坚持法治引领、坚持改革创新、坚持转型升级、坚持竞进作为。中央、省委和市委对新常态的态度,彰显了战略上的从容自若、举重若轻,给我们增添了信心,作出了表率。
(二)要增强定力,把握发展新要求。当前,我们面临的困难多、挑战大。要适应新常态,必须增强战略定力,坚定信心决心,始终朝着正确的方向前进。县委会对今年经济工作进行了认真讨论,明确提出经济工作的总要求是“稳中求快,竞进提质”。“稳”就是稳神、稳定、稳增长。稳神就是气定神闲,举重若轻,坚持经济发展这个中心不动摇、坚持发展第一要务不动摇,坚持已有的好思路、好战略和好部署不动摇;稳定就是整个社会面的稳定,稳定工作看似是社会问题,从深层次讲是发展问题,稳定不住就发展不了,发展不了更稳不住;稳增长就是经济增速“两个高于”,即高于全市平均水平、高于同类兄弟县市。“快”就是快速增长,做大块头,做大增量。“竞进”就是培育竞争性的企业,推动竞合式的发展,做到一手育虎、一手养狼,不惧竞争、无惧挑战,不叫苦、不叫难。“提质”就是要提高企业运行的质量和效益,提高全县经济运行的质量和效益。围绕这一总要求,全县上下要始终做到“四个坚持”,即坚持“四个领先”,抢抓黄金机遇,力求黄金作为;坚持低碳发展,既要金山银山,更要绿水青山;坚持双提双抓,壮大投资引擎,打牢发展底盘;坚持民生至上,促进民族和谐,建设幸福长阳。
(三)要乘势而上,抢抓发展新机遇。去年以来,全县紧紧围绕都市后花园目标,积极主动应对错综复杂的经济形势,坚定信心不动摇,咬定目标不放松,全力以赴不懈怠,虽然困难比预料多,但是成绩比预期好,各项工作都迈上了新台阶,亮点纷呈:
一是省委省政府心系长阳,现场办公支持长阳跨越发展,省委书记李鸿忠、省长王国生充分肯定我们的发展战略、发展思路和发展举措,要求长阳主动向宜昌靠拢,建设卫星城。对我们提出的沿江快速通道、“三无”移民、鸭子口集镇搬迁等60多个项目,给予了大力支持,现场表态支持政策、资金和项目4亿多元。二是教育实践活动接地气,“一亮三创”、“三联一转”暖心惠民,“民情通”和“一亮三创”被省委政研室《内部参阅》推介,并被列为宜昌“我为群众办件事”活动的重大典型案例。三是召开县庆30周年暨加快发展动员大会,组织开展了经济社会发展成果展、经贸洽谈会、民族文化发展座谈会、民族商品展销会等系列群众性活动,展示了新形象,营造了大气场。四是文化旅游业步入创新发展、整合发展、转型发展快车道,继续领跑宜昌。五是“双提双抓”提速“一区四园”建设,县域经济竞进提质,新增规模以上工业企业16家,国家高新技术企业达到10家。六是“五个一”工程引领特色农业,高标准新建茶叶、栀果、魔芋基地万亩。省、市农业产业化重点龙头企业24家,农民专业合作社总量居全市第一、全省前列,成功创建湖北省肉羊现代畜牧业示范创建先进县。“清江椪柑”获国家地理标志产品保护。七是牢记百姓民生情,加快推进丹水新区路网、“龙五”一级路、土家源广场和新民族高中等“十大社会发展项目”建设,大力开展“十件实事马上办”工作,用看得见、摸得着的“惠民清单”述职。八是坚持大交通优先发展理念,全年完成交通基础设施投资近10亿元,丹水新区路网全面完工,“龙五”一级路首期2个标段开工建设,硬化农村公路300公里。九是拓展融资平台为企业解困,财政收入继续保持快速增长,出台了《中小企业应急周转资金管理制度》,在全市率先建立企业应急互助机制,有效降低了企业融资成本。十是“小人物”发挥正能量,培育推介了李绪红、朱琼英、田涛等一批正能量典型,反响强烈,催人奋进。
“十大亮点”只是20xx年工作的一个缩影,还有许许多多的工作也取得了令人瞩目的成绩,这些成绩的取得,是全县人民共同努力的结果,凝聚了大家的心血和汗水。成绩来之不易,经验弥足珍贵,未来任重道远。我们在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,加快发展的制约因素仍然很多:一是企业融资、原料、用地、用工、用水、用气、用电等“七荒”难题依然存在;二是项目建设推进速度不尽人意;三是维稳工作任务繁重;四是财政收支压力增大;五是农民持续增收难度大。面对困难和问题,我们要辩证思维,科学应对,既要牢牢把握重大战略机遇,又要准确把握经济新常态带来的新变化,以更加积极进取的姿态和奋发有为的精神,乘势而上,开拓创新,务实进取,把宜昌卫星城建设不断推向前进。
二、奋力实现新跨越,以非常的担当抓落实。
同志指出,党看干部主要就是看“肩膀”,看能不能负重,能不能“超负荷”。在去年省委省政府支持长阳现场办公会上,我们郑重表态,要边实干、边争取,先动手、再伸手,一年一变样,三年大变样,五年见成效,创全国先进民族自治县,争武陵山区发展前列。任务非常艰巨,时间转瞬即逝。我们要牢固树立“狭路相逢勇者胜”的决心和“跳起来摘桃子”的思想,切实增强“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感,进一步强化重大机遇不容错过,必须抓牢用好;严峻挑战不容回避,必须主动应对;历史责任不容推卸,必须担当有为;发展步伐不容放缓,必须乘势而上的意识,找准加快发展的着力点,着力推进经济转型跨越,为长阳经济的再次腾飞注入新动力。
(一)要提振精气神,全力以赴保目标。“努力保持经济稳定增长”被中央确定为20xx年全国五大经济任务之首。中央批准了以基础设施建设为重点的“七大工程包”,打出了总投资超过7万亿的“投资组合拳”,这与过去为单个项目投资“开绿灯”不同,这一系列投资的批准,反映了政府为提振经济所做的努力。面对一系列利好形势,县委会议对今年的经济工作进行了专题研究,在这里,我对全年经济工作的目标任务再强调一下:全县生产总值增长12%,力争13%;全社会固定资产投资增长20%,力争30%;公共财政预算收入增长15%,力争20%;社会消费品零售总额增长13%,力争15%;规模工业增加值增长15%,力争18%;出口增长20%,力争30%;城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长10%以上。每项前面的数字是保底目标,必须完成;后面的数字是工作目标,要尽力争取。工作目标不是好高骛远,是可以跳起来摘到的“桃子”。要按照“财政挣钱保饭吃、对口支援搞园区、土地收益建城镇,盘子要过30亿,各项资金都捆绑、统筹安排不违纪”的思路,深入开展“项目年”“落实年”活动,在全县继续掀起“思想、效能、执法”三大风暴,做好“全民创业、招商引资、政策争取”3篇文章,突出“园区建设、城镇建设、优秀旅游目的地建设”三个重点,解放思想,团结一心,扎实苦干,推动长阳发展再上新台阶。
(二)要把握生命线,凝神聚力抓项目。项目是经济建设的生命线,投资是“三驾马车”中的驾辕之马、能量之源。在我们长阳更是唯一的一匹马。我们抓项目,就是抓投入、抓发展,就是抓财源、抓增长。当前我们的项目建设弱点在于谋划、重点在于招商、难点在于落地。要牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,始终把投资和项目建设作为要务中的要务,全力以赴抓项目、一心一意抓项目、心无旁骛抓项目、坚持不懈抓项目,以项目建设推动经济的大发展。
一是要科学谋划项目。进一步放大县庆30周年后续效应,大力发扬“两勤两近一厚”的作风,打好西部牌、武陵山牌、民族牌、国贫县牌,加强协调沟通,尽快把中央和省委省政府、市委政府支持长阳的政策、项目和资金落实到位,全年政策争取资金要在去年的基础上增加5—6亿元。继续做好沿江快速通道、宜昌至常德快速铁路、隔河岩库区翻坝码头、教育园区、鸭子口乡集镇避险搬迁等5个长远重大项目争取工作,通过下一个十年的不懈奋斗,打好基础,建设都市后花园。
二是要强力招商引资。科学策划包装招商项目库,出台招商引资管理办法和引资流程,不断完善配套设施建设、创优发展环境,硬起脚板去跑、挺起身子去拱、削尖脑袋去钻,努力打造招商引资平台、投资创业热土、资金人才洼地和企业成长摇篮。力争全年招商引资40亿元。
三是要狠抓项目落地,全面落实领导联系重点项目和“五个一”的服务制度,把最好的干部、最优的资源、最强的力量投放到项目建设上去,把服务措施落实到企业的每一个生产环节、落实到每一个项目建设上来,落实到优先供地、银企对接、“绿色通道”等政策上来,确保项目快落地、快开工、快建设,尽早达产增效。
(三)要打牢硬支撑,速效兼取促转型。习近平总书记指出,“在速度问题上不能用同一把尺子衡量、用同一个标准要求”。量变才能引起质变。经济有了块头,才能谈转型升级。经济总量不大、结构不优、实力不强,仍然是我们的基本县情。为此,我们要进一步做大总量,提升质量,速效兼取,量质双收,坚决完成“两个高于”的目标。
一是要大力培育企业。企业是最基本的市场主体,是创造社会财富的主要力量。我们要千方百计创造良好的环境,坚持实行负面清单制,做好保障企业融资、土地、技术等要素供给的“加法”,减轻企业负担的“减法”,鼓励企业技术改造和创新的“乘法”,淘汰落后产能和项目的“除法”,培养一批经济发展的“小巨人”,使长阳的企业既有“几轮明月”,又有“满天星斗”,既能“顶天立地””,又能“铺天盖地”,形成活力迸发、财富涌流的生动局面。要把民生为本和企业为基结合起来,用我们工作的高效率换取企业的大发展,进一步激发企业的创造活力,实现企业效益、社会就业、政府税收、环境保护多赢发展。
二是要全力壮大产业。充分发挥我县独特的资源优势,坚定不移地优化产业布局,提升产业层次,推进产业升级。坚持把生态文化旅游业作为战略支柱产业来抓,突出“十大重点旅游项目、十大旅游重点村、十大重点农家乐”,实行一个县级领导盯一个项目、一个县直部门联系一个项目制度,加快推进清江画廊转型升级、方山石林、清江春天、盐池温泉、云榭山庄等重点旅游项目建设,进一步加强城市整理,大力发展观光农业、工业旅游、商业旅游,积极推动旅游城市向城市旅游转变,为实现“全域旅游、半壁江山”的目标而不懈努力。要坚持规模化、标准化、专业化,以魔芋、茶叶、蔬菜、水果、栀果等为重点,深入实施“四个一批”工程和“百亿企业成长”工程,持续抓好“五个一万亩”特色农业基地建设,不断壮大农产品加工龙头企业,促进企业上规模、上水平,让全国人民吃上长阳的“放心菜”、“健康油”和“生态果”。要围绕“一十百千”万工业振兴目标,大力实施“满园工程”和“双增”“倍增”工程,努力做到项目满园、配套建园、服务到园,进一步拉长产业链、做大工业园、做强企业群,壮大投资引擎、增强发展后劲、提升综合实力。要大力发展庭园经济,激发“自己家园自己建”的全民意识,在全县创新开展以洁净、绿色、致富、文化等为主题的特色美丽家园创建活动,努力实现“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”。
三是要着力推动创业。只有全民创业才能增加投资,带动城乡就业;才能缩小差距,带来全民富裕。去年,我县城乡居民存款余额达到100亿元。如此庞大的社会财富如果用于扩大再生产,全县经济增长的动力就会显著增强。我们要进一步解放思想,更新观念,坚持以创业促就业,主动切合市场需要,加大创业政策扶持和服务力度,强化广大干部群众的致富欲望,激发人们的创业冲动,最大限度地激发全民创业的热情,让想创业的人迅速行动起来,让学创业、创大业的人不断成长,让“草根”经济连点成片,渐成规模,成为推动经济发展的又一增长极。
(四)要创优大环境,改革创新强动力。改革创新是推动发展的不竭动力。纵观长阳的发展历程,是基层和群众的首创精神推动了一次又一次改革创新,实现了一次又一次的跨越。我们要从“等、靠、要”中解放出来,做好创新文章,大力弘扬敢闯、敢试、敢冒的精气神,摒弃一切妨碍发展的观念,聚合一切助推发展的动力,保护一切加快发展的创新,为加快发展提供保障。
一是要创优服务环境。去年以来,我们坚持“资金捆绑到位、干部工作上位”,积极倡导“带着业主往上跑、住在工地亲自搞、贴身服务老板笑,目标任务总承包、谁出难题谁丢帽”的服务意识,大力弘扬5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭转了长阳的发展环境和形象,但这远远不够。我们要始终坚持对投资者高看一眼、厚爱三分,进一步健全领导联系重大项目、项目审批代办和服务事项督办销号等长效机制,切实做到真正开明而不是过于精明,多一些帮助少一些指责,积极搭台补台而不是有意拆台掀台,全力化解项目落地和企业发展过程中的难题。
二是要切实改善民生。始终坚持“民生情”核心执政理念,大力实施系列民生工程,进一步集聚人心,凝聚力量,加快发展。由县委县政府班子成员领办,抓好20个特困村脱贫攻坚、城市整理、木本油料产业培管技术服务、教育“全面改薄”、公路建设、村级卫生室建设、农村广播电视“户户通”工程、农网改造升级、打击非法采矿、解决4万人安全饮水等“十件实事”,进一步改善民生,凝聚民力。要以开展“三万”活动为契机,全面加强以交通为重点的农村基础设施建设,加快推进“四化同步”,打造脱贫攻坚和农业产业化的亮点、亮片、亮线,让党的政策惠及千家万户。要继续实施好新农合、大病关爱、“英子姐姐”网络助学等民生工程,尽力解决群众实际困难。
三是要创新社会治理。充分发挥基层党组织的核心作用和党员的骨干作用,继续抓好“一亮三创”工作和民情通服务平台建设,变管理为服务,为群众提供精准高效优质的服务,打通联系服务群众“最后一公里”,进一步增强基层组织的凝聚力、战斗力和创造力,夯实党在农村的执政基础,提升农村社会治理体系和治理能力现代化水平。
三、积极争创新优势,以实干的作风抓落实。
经济下行不可怕,精神下行才可怕。不干,体现不出半点担当精神;不干,收获不了任何发展成果。我们要始终坚持“四个领先”不动摇,充分发扬钉钉子精神,以舍我其谁的勇气,以不达目的不罢休的豪气,扎扎实实、勤勤恳恳的干,奋发有为、追求卓越的干,用一流的视野、一流的标准、一流的水平谋发展、抓发展、促发展。
(一)要以实绩论英雄。同志强调,干部不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。要意气风发、满腔热情地干,为官一任、造福一方。各级党员干部要始终保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的劲头,保持干事创业的精气神,坚决破除心浮气躁、无所事事的漂浮思想,坐而论道、华而不实的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狭隘的消极思想,大力倡导实事求是、勤勉干事、甘于奉献的敬业精神,积极寻找克服困难的具体对策,对突出矛盾要有责任意识,主动去解决而不是回避推卸,努力争创一流的工作业绩,多留遗产、少留遗憾。
(二)要坚持依法治县。党员干部是推动改革发展的重要组织者、推动者、实践者,在推动改革转型、促进工作落实的过程中,务必要坚守法治定力,时刻用法治理念教育自己、用法治标准规范自己、用法治标尺考量自己,从内心深处把坚持依法办事作为政治责任、施政习惯、自觉追求,在想问题、作决策、定政策、办事情时都不能逾越法律底线、法律红线,既要科学决策,又要依法决策,更要依法行政,善于运用法治的眼光审视发展大势,运用法治的方法优化发展环境,运用法治的手段破解发展难题。讲法治,既不能画地为牢,自捆手脚,更不能无所顾忌,放手放脚。在项目征地拆迁中,要敢于善于亮出法律利剑,既要对群众的合理诉求依法保护,又要对群众不合理的诉求依法制止和正确疏导。在群众工作中,要创新涉法涉诉化解机制,依法维护群众合法权益,依法解决信访问题。要把全民普法和守法作为依法治县的长期性、基础性工作来做,深入开展法治宣传教育,长效开展“治违拆违、打击高息集资、打击坑农害农”三项行动和“旅游环境整治、城市建设管理、安全生产、渔业生产”四项执法,理直气壮地依法打击各类违法行为,维护法律尊严,树立社会正气,凝聚发展正能量,营造一流的发展环境。
(三)要做到脚踏实地。千忙万忙,不落实就是瞎忙;千条万条,不落实就是“白条”。面对新形势、新常态、新任务,广大干部尤其是领导干部要把抓落实的重心放在基层一线,继续深入开展“三联一转”活动,坚持眼睛向下看、身子往下沉,深入基层、深入群众开展调查研究,及时了解新情况新问题,掌握第一手资料,不断推进和深化各项工作的落实。要把抓落实的关键放在解决突出问题上,从事关全局性、根本性、紧要性的问题入手,集中精力抓大事、要事、难事,重点突破,带动全局。
(四)要健全长效机制。抓落实是一个长期的艰苦过程,省委市委相继出台了抓落实的具体实施意见,要求形成人人负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作机制,用制度的环环相扣,推动工作的层层落实。要完善工作问责机制,进一步强化岗位责任,做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,真正使安于现状的干部“不安”、四平八稳的位子“不稳”,让懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗颜。要深化“两督一察”制度,有针对性地整治和纠正“为官不为”、“廉而不勤”的问题,教育和引导领导班子和党员干部“勇于担当、勤于担责、乐于担难、敢于担险”,争做清廉为官、事业有为的好干部,更加自觉地投入到推动发展第一线、维护稳定最前沿,始终保持旺盛的工作激情、不懈的事业追求。
当前正值岁末年初,各项工作任务十分繁重。全县广大党员干部要集中精力、心无旁骛,满腔热情地投入到新一年的工作中去,努力实现一季度“开门红”。
一是精气神要红。始终坚持精神区位领先不动摇,围绕全年目标任务,每个单位、每个人都要明确目标任务,制定。
工作计划。
鼓舞士气振奋精神调动积极性切实做到人人底气十足、中气十足、豪气十足。
二是企业开门要红。开局决定全局。开门红不红,首先看企业。联系企业的领导要深入到企业、到工地、到项目现场。从现在起,县政府要一月召开一次经济形势分析会,县委要一季度召开一次经济形势分析会,县级领导每周到项目建设现场调研督办一次,部门领导每周到企业住一天,现场把脉,现场解难。
三是项目工地要红。项目工地要搞得热火朝天、红红火火。新中医院、土家源广场等十大社会发展项目,以及财政性投资、十件实事马上办工作要加快推进,石门洞隧道等重大项目要立即启动,七里湾等地段的环境整治工作要迅速展开。
四是市场供应要红。要大力发展商贸流通,切实做好春节期间的各种物质供应,让人民群众过上一个安定祥和的节日。
五是过年过节要红。党员干部要做到心中有党、心中有民、心中有责,心中有戒,过一个革命化的节日。省委出台了十五个严禁,我代表县委、县政府强调五点:一是不准乱发钱;二是不准相互请吃;三是不准送礼;四是不准赌博;五是不准违规举办任何红白事。所有年终表彰都不发钱,以精神奖励为主。君子之交淡如水,要爱护自己,爱护子女,爱护朋友。
同志们,新常态孕育新机遇,新机遇催生新发展。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,凝神聚力,奋发有为,全面加快宜昌卫星城建设,为建设都市后花园,创全国先进民族自治县,争武陵山区发展前列作出新的更大贡献!
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