实用全县经济工作会议讲话稿精选8篇

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最新全县经济工作会议讲话【第一篇】

同志们:

刚刚召开的县委十三届十二次会议,对今年全县工作的指导思想、目标和重点进行了全面部署。刚才,成书记就做好今年的经济工作讲了十分重要的意见,希望大家认真学习领会,坚决抓好落实。下面,围绕贯彻县委十三届十二次全会精神,我就20xx年经济工作情况和20xx年经济工作安排,讲三个方面的问题。

一、肯定成绩,把握形势,坚定发展信心。

刚刚过去的一年,面对复杂多变的宏观形势和持续加大的经济下行压力,面对经济社会发展新常态,全县上下坚持以党的和xx届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻系列重要讲话特别是视察山东及菏泽重要讲话精神,全面落实中央、省市各项重大决策部署,牢牢把握主题主线,坚持改革创新,扎实推动工作落实,实现了经济社会平稳健康发展。

一是综合实力不断增强。预计全县实现地区生产总值240亿元,增长10%;受宏观经济形势和煤炭价格下滑等因素影响,完成公共财政预算收入19亿元,下降个百分点;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到20550元和10370元,均增长10%。新落地亿元以上项目20个,其中5亿元以上项目8个,10亿元以上项目5个。完成规模以上固定资产投资88亿元,增长16%。万福矿井、缤纷五洲等11个项目列入省市重点。同时,大力开展低效闲置土地清理,盘活挖潜各类土地1852亩,土地节约集约利用水平进一步提高,并荣获“山东省国土资源节约集约模范县”称号。

二是结构调整逐步优化。预计三次产业比调整为::,第三产业比重提高个百分点。规模以上工业企业新增21家、达到了257家,预计实现主营业务收入505亿元,增长13%。主营业务收入过亿元的企业发展到143家,新增22家。新增市级以上高新技术企业7家、省级工程技术研究中心3家、省级企业技术中心1家。预计服务业实现增加值79亿元,增长12%;社会消费品零售总额115亿元,增长13%。粮食总产万吨,实现“十一连增”,并荣获“全国粮食生产先进单位”称号;新增市级以上农业产业化龙头企业5家,新建农业标准化基地3万亩。

三是城乡面貌明显改善。完成城建投资25亿元,新修、改造城市道路11条、36公里,完成了南北干沟综合改造和洙水河公园三期工程;新增绿化面积120万平方米,国家级园林县城创建工作通过省住建厅预评估。佳和广场、东方新天地、缤纷五洲等42个综合开发项目稳步推进;新开工综合开发面积120万平方米、新竣工90万平方米。数字化城市管理系统开始运行,社区建设与城市管理水平有效提升。小城镇建设步伐加快,完成了柳林镇、田庄镇、大谢集镇总体规划,龙固镇、大谢集镇入选全国重点镇。新增农村垃圾中转站10座、转运车89辆,城乡环卫一体化镇村覆盖率达到80%,农村群众生活环境明显改善。

四是各项改革扎实推进。启动新一轮政府机构改革,对全县590个事业单位进行了分类,并编制完成了行政权力项目目录和运行流程图,权责归属更加清晰,权力运行更加阳光。进一步清理压缩行政审批事项,编制完成了《巨野县县级行政审批项目目录》,行政审批事项减少9项,行政审批申请材料精简58项,精简率22%,部门承诺审批时限比法定时限压缩了80%以上。工商登记制度改革稳步推进,全县新增各类市场主体8355户,增长%。全面启动了第二批县级公立医院综合改革试点,实现了药品零差率销售。基本完成农村土地确权颁证工作,新增土地流转万亩。《龙固镇行政管理体制改革试点方案》已经省编办批复实施,县供销社综合改革被列为全省18个县级改革试点之一。

五是民生保障不断加强。集中财力办好各项民生实事,全年完成民生事业投资亿元,占整个财政支出的%。十个方面的民生实事得到有效落实。安全饮水工程扎实推进,宝源湖水库、麟城水厂建成运行,春节前可解决42万农村居民饮水安全问题。就业水平进一步提升,全县新增城镇就业万人、农村劳动力转移就业万人。社会保障能力进一步加强,城市低保月标准、农村低保年标准分别提高到360元和2400元。启用了大义、大谢集中心敬老院,另有2所敬老院完成主体建设。完成各类保障房和棚户区改造510套。教育投入不断加大,全年实施中小学校舍标准化建设项目123个,竣工启用城区学校4所,新增教学班156个;公开招录各类教师383名,教育教学水平得到提升。医疗保障能力进一步提高,基本药物制度健康运行,新农合与城镇居民医疗保险顺利完成交接;县医院新址规划设计全面启动,中医院新院区一期工程基本完工,保健院门诊楼主体竣工。铺设供热管网41公里,新增供热面积60万平方米。新建改造县乡道路14条、公里,新增lng公交车16辆,群众出行更加便利。高标准完成了农村扶贫开发精准识别和建档立卡工作,万人实现脱贫,超额完成了任务。全年送戏下乡300余场,送电影下乡7480场。进一步加强环境保护工作,环境质量逐步改善,城区空气质量综合排名保持全市前列。安全生产形势保持总体稳定,社会治理创新工作深入推进。

在充分肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到发展中存在的困难和问题。从具体经济工作看,当前有几个问题需要引起高度重视:保持经济持续快速发展的基础还不牢固,实体经济投资规模小,新开工项目产能释放不足,新的消费增长点不多。招商引资力度不够,项目谋划、争取、储备总量不足,支撑20xx年乃至以后投资增长的潜力不大、后劲不足。财政增收渠道窄,可支配的财力不足,政府性债务规模较大,财政收支矛盾较为突出,对经济社会发展的支撑力不强,保民生、保运转、保建设的任务仍然很艰巨。民营企业总量不大、实力不强,部分企业生产经营困难,在原料供应、融资贷款方面还存在体制障碍。转型升级压力大,工业经济规模小、结构不优,产业链条短,工业企业对市场和资源的依赖性大,抵御风险的能力弱。服务业种类少、档次低。农业产业化程度不高。特色农业深度开发不够,特色资源优势还没有发挥最大效益,带动农民增收的龙头企业少,农民增收渠道狭窄。城镇建设相对滞后。城镇化水平不高,城镇功能不完善,对周边农村的辐射带动能力弱,老城改造、新区开发和小城镇建设的任务还很艰巨。社会事业发展水平还不高,民生总体保障水平低,与人民群众接受教育、看病就医及精神文明建设等各方面的需求还不相适应。对于这些困难和问题,我们要客观冷静地分析和对待,坚持用发展的办法和改革的精神加快解决。

面对速度变化、结构优化、动力转换的经济发展新常态,我们要认清形势,统一思想,抢抓发展机遇,实现科学赶超。今后一个时期,中央和省对菏泽支持力度将进一步加大,中原经济区规划深入实施,“山东西部经济隆起带”建设加快推进,以及支持菏泽打造“科学发展和邻边经济高地”的配套政策相继落实,多重机遇的叠加效应已初步显现。可以说,我们已具备了加快发展的良好基础和机遇。同时,我们建立了一整套符合实际的工作推进机制,全县广大干部群众干事创业的信心明显增强,热情空前高涨,作风进一步转变,将有力推动我县经济社会发展持续向好。我们坚信,在县委的坚强领导下,只要全县广大干部群众团结一心,抢抓机遇,真抓实干,我们完全有信心、有决心、有能力把20xx年的工作做得更好。

二、科学谋划,突出重点,推动经济社会加快发展。

根据县委十三届十二次全会的总体要求,20xx年经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长%左右,公共财政预算收入增长7%左右;规模以上固定资产投资增长16%;社会消费品零售总额增长13%;进出口总额和利用外资增长15%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9%和10%;登记失业率控制在%以内;人口出生率控制在‰以内;节能减排完成省市下达的任务。

今年改革发展稳定任务十分繁重,我们既要统筹兼顾、全面推进,也要科学把握、抓住重点。围绕全年经济工作的总体要求和工作目标,我们要全力抓好“八个提升,八个突破”。

(一)提升项目建设,推进投资带动实现新突破。要继续把投资作为拉动经济社会发展的关键措施,紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”,以大项目带动大投入,以大投入推动大发展。

一要高点定位谋划项目。及时掌握国家和省政策导向、投资投向,依托我县资源禀赋和产业基础,围绕拉长产业链条,搞好项目的策划论证,健全完善项目储备库,力争今年策划、储备投资过10亿元项目5个以上。对干熄焦余热发电、港口装卸自动化设备生产等项目,要加快做好各项前期工作。同时,要抓住国家、省“十三五”项目库编制和申报机遇,积极争取更多重大项目挤进中央、省级规划盘子。

二要优中选优招引项目。当前和今后一个时期,招商引资仍然是我们加快发展的主要抓手,必须持之以恒,常抓不懈。要适应经济发展新常态的要求,着力提高招商质量。对那些高耗能、高污染、低效益的项目要严格卡死、坚决不上,这一块县落地办要严格把关,落实好项目审批联席会议审查制度,确保落地项目质量。在招商引资过程中,我们还必须改变拼资源、拼环境、拼政策的招商模式,积极搭建平台、优化服务、营造环境,实现由普惠招商向精准招商、由感性招商向智慧招商、由政策招商向优势招商的转变。围绕主导产业和新兴产业,紧紧盯住国内外有影响、有实力的大企业、大集团,通过资源招商、以商招商、企业招商、盘活存量招商等多种招商方式,全力引进产业配套能力强、科技含量高、财政贡献大的项目,力争年内签约过亿元项目20个以上,其中过10亿元项目5个以上;新开工过亿元项目10个以上。

三要强化保障推进项目。要进一步明确高新化工园区、临港工业园区的发展规划和产业规划,明确发展方向和功能定位,将其打造成专精尖产业集聚集群发展的平台。同时要加快推进园区基础设施、生活服务设施特别是重点企业双电源、双回路建设,尽快提升统一供水、供电、供暖、供气和集中治污水平,努力满足企业多元化需求。要探索建立更加高效的项目建设协调、督办、服务机制,全力破解征地拆迁、阻工误工等制约项目建设的难题,为项目建设保驾护航。要继续推行县级领导分包服务大项目制度,实行重大项目和重点工程挂图作战、工作倒推督查机制。对万福矿井、兴泽化工、乙二醇、中华煤气lng等重点项目,要全力搞好服务,加快建设,力争年内新竣工过亿元项目10个以上。乙二醇、兴泽化工、大安电动车等项目要力争进入省市重点盘子。要进一步强化银政、银企合作,切实解决项目建设资金难题,年内组织银企对接活动不少于4次,新增贷款15亿元以上。要着力破解土地制约瓶颈,继续下大力推进低效闲置土地清理、土地增减挂钩工作,力争置换用地指标800亩以上、盘活存量土地1000亩以上,确保大项目用地需求。

(二)提升产业发展,推进转型升级实现新突破。当前,我县发展既面临着速度不快的问题,也存在产业结构不优的问题。在加快发展的同时,必须把提高质量和效益摆在中心位置,把产业结构调整作为主攻方向,努力实现转型发展。

一要加快优化产业结构。我县能源化工、玻璃建材、农副产品加工等产业多是传统产业,新兴产业、高新技术产业产值占工业总产值的比重较小。各产业发展领导小组要精心研究,完善发展规划,加大工作指导和推进力度,在发展精深加工、拉长产业链条上狠下功夫,推动主导产业向具有产业控制力和高附加值的上下游延伸,使主导产业成为转型升级的突破口。要实施好重点产业培育工程,能源化工产业要推动关联企业协同协作,大力发展绿色低碳循环经济,全力引进高精尖项目,增创循环经济发展新优势;玻璃科技产业要加快推动集群化发展,逐步实现技术、资金、品牌、市场的高效配置;要引导扶持农副产品深加工、纺织、木材等传统产业,积极采用先进技术、装备和工艺,加速优化升级,促进全县各主导产业高端、高质、高效发展。

二要做大做强骨干企业。骨干企业是经济快速发展的希望和支撑,是一个地方经济实力的标志。在全市纳税100强企业中,我县共有8家。对这8家企业,各相关单位要落实好全市促进百强企业发展的意见,研究制定促进企业加大技改、研发投入的具体措施,推动强强联合、兼并重组、境外并购和投资合作,促其快速成长壮大。同时,还要从现有规模企业中,筛选50家膨胀潜力大的企业,在资金、土地、科技、环境容量等方面加大政策倾斜力度,助推企业膨胀升级。经济主管部门要精心组织工业运行,真正摸清企业运行当中存在的困难和问题,搞好综合协调,积极帮助企业搞好内部管理、解决经营难题。力争全年主营业务收入过亿元的企业发展到150家以上,规模以上工业主营业务收入达到570亿元以上;纳税过5000万元的企业达到4家以上、过1000万元的企业10家以上、过100万元的企业55家以上。

三要加快自主创新步伐。要大力实施创新驱动战略,加快发展新能源、新材料、新医药、先进装备制造等新兴产业,推动产业结构战略性调整。要大力发展新兴产业,着力培植晨农天然产物、百维药业等重点企业,加快推进英电光伏太阳能、汇鑫新材料、源鑫生物科技等新兴产业项目,促其快速膨胀。要加快自主创新步伐,引导企业加大研发投入,提升研发能力。年内新培育省级以上高新技术企业2家、省级企业技术中心2家,新建省级以上研发机构4家,开发新技术、新产品25项,争取省级以上科技项目10个,引进高层次人才70人,组织100名企业家外出培训,为经济发展提供技术、人才保障。

四要促进服务业提质增量。坚持把发展服务业作为转方式、调结构的战略举措,加快服务业提档升级,力争20xx年县城列入省重点服务业城区,实现服务业增加值91亿元,增长12%。要加快推进苏南国际商贸城、大元商贸城、丽天商都等专业市场的建设和招商工作,引导传统商贸企业转型升级,推进商贸业向高端化、规模化、品牌化发展。加快推进港口物流园区建设,重点培育煤炭化工物流、玻璃建材物流、粮食棉花物流,促进现代物流业发展壮大。要提升发展文化旅游业,积极推进书画产业和电子商务融合发展,培植壮大农民绘画培训基地、农村书画专业合作社,提升书画产业发展质量和档次,确保书画产业产值达到5亿元。要着力抓好新巨龙塌陷地农业旅游、金山旅游区等重点项目建设,着力培育一批旅游业龙头企业。要大力发展金融保险业,着力引进知名银行、保险公司更多分支机构,力争年内新增民间资本管理公司2家,济宁银行年底前具备营业条件。

(三)提升配套功能,推进新型城镇化建设实现新突破。城镇化是现代化的必由之路,也是扩大内需的最大潜力。要坚持以人的城镇化为核心,完善配套功能,增强承载能力,推进城乡统筹发展,全面提升城镇化建设水平,力争城镇化率提高个百分点以上。

一要抓好中心城区建设。坚持“城市让人民生活更美好”的理念,进一步完善城市功能,提高城市品位。要强化规划引领,编制近期规划和防洪排涝、给水等专项规划,抓好北部新区、城西商贸区等重点区域控规实施,完成地下管线普查及信息化建设工程。要进一步完善配套基础设施,积极推进城市路网提升,新建改造新华路(新华桥-北外环段)、一中体育场南路(文化路-步行街段)等城市道路,抓好城区背街巷改造。完成金山路大修和327国道城东至嘉祥段中修罩面工程。对麒麟大道与新华路等5处道路交叉口进行渠化改造,提高通行效率。继续抓好水、电、气、暖等基础设施建设,配套完善教育、医疗、文化等服务设施。对今年的基础设施工程,城建部门要搞好投资测算,结合财政部门,编制好工程计划,按照量力而行的原则,稳步进行推进。要切实提高城市综合开发水平,稳步推进新城建设和旧城改造,对佳和广场、东方新天地、凯旋新城等在建项目,要精心搞好协调服务,确保项目顺利建设。对星雨华府、天茂锦城、银座天悦国际等片区的征收补偿工作,各个指挥部要加大力度,加快推进,争取尽快启动建设。城开办、国土等部门要制定好今年的房地产开发用地供应计划,科学掌控供地结构、时序和节奏,提高经营城市水平,增加政府收益。

二要提升精细化管理水平。加强数字化城管应用,推进二级平台建设,逐步构建大城管格局,提升城市精细化管理水平。继续深入开展城市环境综合整治,依法打击占道经营、乱搭乱建、未批先建等违法违规行为。推行城区主次街道分类管理,今年要把麒麟大道打造成样板示范街。要利用春季植树造林的有利时机,切实做好大街小巷、街道两侧的新植、补植、增绿和管护工作,确保完成国家级园林县城创建。要切实抓好社区建设试点工作,积极探索符合我县实际的社区建设体系。以小区物业公司评星定级为契机,加强物业公司管理,规范服务行为,提高服务质量。

三要抓好镇村建设。各镇区办今年要完成控制性详细规划和农村新型社区规划编制,并依法加强规划管理,加大执法力度,严厉查处占用耕地建房等违规违法行为。要完善镇驻地基础设施建设,着力增强产业集聚能力、人口承载能力和服务功能,努力夯实本地城镇化基础。龙固、大谢集等镇要紧紧抓住示范镇建设机遇,积极发展特色产业,发展壮大镇域经济,实现率先发展,率先突破。要进一步加大工作力度,提升生态文明乡村建设水平,今年要完成陶庙镇曲庄社区等8个社区污水处理设施建设。在巩固既有成果基础上,进一步完善村收集、镇中转、县处理的运转模式,实现城乡环卫一体化全覆盖,切实改善农村生活环境。

(四)提升现代农业,推进农业产业化实现新突破。要坚持农业基础地位不动摇,着力调整优化产业结构,构建新型经营服务体系,加快现代农业发展。

一要调整优化农业结构。在确保粮食稳产增产的基础上,根据市场需求,合理推进农业结构调整,拓展农业增效增收空间,不断完善省级现代农业示范区项目建设。要按照“招引新建一批,改造巩固一批,创造培育一批”的思路,加快农副产品加工基地建设,形成“龙头企业+基地+合作组织+农户”的市场化格局。财政、经信、农业等部门要研究制定扶持政策,扶植龙头企业发展,力争新增市级以上规模龙头企业4家以上,新建农业标准化生产基地3万亩、油用牡丹基地5000亩、规模化畜禽养殖场41个。

二要大力发展“一村一品”。我县特色产业村的发展实践证明:以专业村镇为基础,实施“一镇一业、一村一品”,整村整镇推进优势产业开发,是促进农业优化升级、带动农民增收致富的有效途径。近年来,每个镇区办都有几个相对具备“一村一品”的专业村,但规模小、带动能力弱的现状还没有改变。在下步工作中,要抓紧完善“一镇一业、一村一品”发展规划,明确发展目标、发展路径和保障措施。鼓励引导各镇区办立足自身比较优势,本着“宜农则农、宜工则工、宜游则游、宜商则商”原则,不断做大做强粮食、蔬菜、林果、畜牧、水产等优势产业,努力形成镇有支柱产业、村有主导产品、户有增收项目的产业发展格局,不断夯实农民增收致富的基础。今年每个镇区办都要新发展专业特色村5个以上。要加快推动土地向专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业集中,促进“一镇一业、一村一品”规模化经营。大力推进扶贫开发,在做好建档立卡工作的基础上,积极争取专项扶贫资金和项目,确保5万农村贫困人口脱贫致富。

三要强化农业基础设施建设。深入开展农田水利基本建设会战,加快小农水重点县项目和水利工程建设,不断提升防汛抗旱减灾能力。优化农机装备结构,大力推动机械化作业,确保农业机械化率达到86%。要加大新品种、新技术的引进、实验、示范和推广,科技对农业贡献率达到60%以上。要加快粮食高产创建示范方建设,今年我们计划整合涉农资金6424万元,积极搭建柳林镇、董官屯镇粮食高产创建平台,切实促进农业增效、农民增收。

(五)提升创业水平,推进民营经济发展实现新突破。民营经济是富民经济、强县经济,更是活力经济、希望经济。实践证明,哪个地方民营经济活跃、发达,哪个地方的经济也就活跃、发达。去年,省市已召开专题会议对民营经济进行安排部署,并分别出台了加快民营经济发展的意见。我们一定要把发展民营经济摆在富民强县的重要战略位置,毫不动摇地支持民营经济加快发展,迅速掀起新一轮民营经济发展热潮。

一要鼓励全民创业。各级各部门要认真落实省市县关于促进民营经济健康发展的意见,按照“非禁即入”、“非禁即准”原则,建立公平、开放、透明的市场规则,清除各种壁垒,促进民营经济加快发展。要大力引导村干部带头创业、广大农民本土创业,鼓励返乡农民工、大学毕业生、转业军人自主创业,吸引在外能人来巨创业,发挥好新一轮创业大潮的引领示范作用,力争年内新增民营经济市场主体4000家,到20xx年底达到5万家。

二要扶持小微企业发展。没有小微企业的“铺天盖地”,就没有骨干企业的“顶天立地”。很多有前途、有影响的大公司都是从小微企业一步一步成长起来的。我县的佳农果蔬原本也是一个名不见经传的小企业,现在已成长为全市100强企业。各有关部门要切实增强大局意识、全局观念,对小微企业高看一眼、厚爱一层、多帮一把,多做“雪中送炭”的好事,不做“釜底抽薪”的傻事,推动小微企业加快发展。特别是金融部门要树立长远目光,进一步加大对小微企业的扶持力度,多为企业着想,多提供优质高效服务。同时,要大力培育规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、规模以上服务业企业、资质内建筑业企业和房地产开发企业等“四上”企业,促进企业微升小、小升中、中升大,着力培育一批特色鲜明的中小企业集群,力争年内新增各类企业500家以上,规模以上企业15家以上。

三要优化民营经济发展环境。县委、县政府已研究出台了加快民营经济发展的意见,从工商注册、财政、金融等方面予以政策支持。各镇区办和相关部门要全面落实好省、市、县推进民营经济发展的政策措施,研究制定促进全民创业的实施办法,降低创业门槛,营造宽松环境。要加快建立投资项目库、劳动力资源信息库等公共服务项目,为创业者提供创业培训、信息服务、技术指导和金融支持,提高创业成功率。要拓宽直接融资渠道,大力推进企业上市工作,力争聚祥机械、晨农天然产物、煤田医院3家企业年内在新三板成功上市。县委、县政府已研究确定将市场主体培育纳入综合考核,作为衡量经济实绩的重要依据。希望各镇区办切实加大力度,确保民营经济实现新的突破。

(六)提升保障能力,推进财政增收实现新突破。要加强财政收入、预算、支出管理,确保收入任务完成和收支平衡,切实提高财政资金的使用效益,最大限度地提升保发展、保民生的能力。

一要加强对财税改革政策的研究。财税等部门要研究营改增范围扩大对相关产业发展的影响,充分发挥营改增对地方经济发展的促进作用。更多地关注地方税种、税收以及分成比例的变化,着力培育形成地方主体税种,弥补营改增后取消营业税对地方财政的影响。各部门都要加强对实现地方财政收入来源渠道的分析,努力筑牢税基。同时,要认真研究政策,积极向上级争取专项资金,最大限度地拓宽财源。

二要健全税收征管机制。要完善部门及纳税人信息,建立涉税管理平台,提高税源监控水平,强化税收征管的公开性、公平性。坚持依法治税、以率计征,突出抓好主体税种征管,进一步提高税收、主体税种“两个占比”,提升财政收入质量。加快清理空壳企业,严格禁止虚收空转。按照省政府、省财政厅关于清理优惠政策的意见,逐步清理纠正低价出让土地以及与缴纳税收挂钩的先征后返、财政补贴、财政奖励等财税优惠政策。要继续抓好税收质量检查,进一步提高征管质量。

三要优化财政支出结构。今年财政工作要以保工资、保民生、保运转为总基调,严格预算编制和预算执行,切实做到支出必有预算,无预算不支出;同时,从严控制会议、接待、庆典等一般性支出;加强对“三公”经费监管,20xx年全县“三公”经费支出要压缩20%,为重点项目和民生支出腾出财力空间。要全面推行公务卡结算、国库集中支付制度,规范财政性收支,促进日常支付更加合法、透明。要积极争取省里的支持,探索设立各类政府引导基金,进一步拓宽实体经济融资渠道。

(七)提升群众福祉,推进民生改善实现新突破。民生既是发展目的,也是稳增长、促发展的动力。在加快发展的同时,要大力发展社会事业,积极兴办民生实事,着力解决好群众最关心的热点难点问题。

一要加强社会保障体系建设。按照“社会政策要托底”的要求,努力扩大失业、养老、医疗等社会保险覆盖范围,不断提高统筹层次和社会保障水平。要实施更加积极的就业政策,重点抓好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人群就业,全年新增农村劳动力转移就业万人,城镇就业万人。要认真落实社会保障标准增长机制,进一步提高农村五保供养、城乡低保、孤儿保障标准和医疗救助水平。今年龙固、董官屯等6处敬老院要确保投入使用,同时开工建设麒麟镇等10处敬老院,巨野县社会养老服务中心力争完成一期工程建设。要切实做好住房保障工作,今年要建成经济适用住房200套,新建公共租赁住房60套,完成棚户区改造1600套,进一步提高困难群众住房保障水平。

二要加快发展各项社会事业。优先发展教育事业,扎实推进农村薄弱学校建设,促进教育均衡发展,今年要完成改造项目65个、面积万平方米;要进一步优化教育布局,开工建设南观杨小学和巨野县职业中等专业学校,加快南关小学等城区学校的升级改造。加快发展卫计事业,全面完成第二批公立医院试点改革任务,健全县镇村三级公共卫生管理体系,增强重大疾病防控能力。年内完成县医院新院门诊楼、医技楼主体建设,中医院新址力争投入使用。坚持计划生育基本国策不动摇,扎实开展专项治理活动,遏制性别比失调,努力提高出生人口素质。进一步健全公共文化服务体系,建设百个文化小广场、组建百支广场舞队、提升百村文化大院、建设百家农家书屋、为百村配备健身器材,年内送戏下乡300场以上、送电影下乡7300场以上,最大限度地满足城乡居民的文化和健身需求。切实加快安全饮水工程建设进度,早日解决全县百万人民安全用水问题,争创全国平原地区安全饮水示范县。同时,加快实施农村道路、窄危桥、供电项目建设,切实改善人民群众生产生活条件。

三要积极创新社会治理。要进一步健全完善畅通有序的诉求表达和权益保障机制,坚持领导干部联系群众制度、下访接待制度,抓好群众信访和矛盾纠纷排查调处工作,切实解决群众合理诉求和切身利益问题,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。加强社会治安综合治理,切实增强群众的安全感。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,严格落实安全生产责任制,强化安全监管,坚决遏制重特大事故发生。健全应急救援机制,强化食品药品监管,严打制售假冒伪劣商品行为,切实保障人民群众生命健康和财产安全。

四要加强生态环境保护。继续健全大气治理联防联控机制、“治用保防控”水环境整治工作长效机制,重点抓好巨润建材脱硝、铁雄新沙干熄焦改造、二污升级改造和老洙水河董官屯湿地建设等治污工程建设,强化日常监管和违法排污查处,确保大气和水环境质量持续改善。大力推进植树造林和城乡绿色通道建设,林木覆盖率提高个百分点。进一步加强生态文明乡村建设,为全县人民打造一个生态宜居的美好家园。

(八)提升改革创新,推进各项改革实现新突破。改革是发展的根本动力。要认真落实中央和省市部署,扎实推进重点领域、关键环节改革,进一步激发发展活力。

一要着力规范权力运行。全面理顺新一轮政府机构改革运行体系,积极推进政府职能转变。大力推行行政权力清单制度,争取3月底前公布行政权力清单和运行流程,6月底前全部纳入行政权力“一库四平台”管理,把该放的权力坚决放开、放到位,该管的事情坚决管住、管好,使行政权力运行更加规范、高效。

二要深化重点领域改革。要继续深化金融体制改革,鼓励发展城乡金融担保机构,规范民间资本市场,促其健康成长、规范发展。加快推进农村信用社改革,力争年底前达到银行化改革要求。稳步推进龙固省级经济发达镇行政管理体制改革、事业单位分类改革,年内基本完成承担行政职能事业单位的改革。稳步推进农村综合改革,在做好农村土地承包经营权确权登记颁证的基础上,积极推进农村土地承包经营权流转,年内土地流转面积力争突破12万亩;深入推进县供销社综合改革试点,力争新增农民专业合作社120个,完成土地大田托管15万亩,综合为农服务中心达到4处,不断提升供销社服务“三农”平台作用。

三要大力优化营商环境。要进一步深化行政审批制度改革,加快推进网上办理和审批提速,切实提高行政效能。要全面落实行政执法责任制和问责制,大力整治行政不作为、慢作为、乱作为行为,切实转变工作作风。要进一步加大建设领域突出问题的整治力度,严格规范涉企收费和检查执法行为,依法严厉打击强揽工程、强买强卖、恶意索要、阻工闹事等违法犯罪行为,营造良好的施工环境。

三、改进作风,真抓实干,确保目标任务圆满完成。

今年的经济工作任务繁重,全县上下要集中全部精力,努力克服困难,切实转变作风,狠抓工作落实,确保今年各项工作目标任务全面完成。

一要坚持依法行政。社会主义市场经济本质上是法治经济,必须坚持法治思维、增强法治理念,依法依规做好服务经济工作。各级各部门要全面贯彻落实党的xx届四中全会精神,更新观念、转变方式、创新方法,加快法治巨野建设,切实以法治眼光审视发展问题,以法治思维谋划发展思路,以法治手段破解发展难题。各级领导干部要带头学法、守法、用法、护法。坚持科学民主决策,完善决策制度和决策程序,确保作出的决策合法合规、科学正确、符合民意,切实把政府工作纳入制度化、法制化、规范化轨道,切实提升政府公信力和执行力。

二要改进工作作风。转作风重在抓落实。指出,“如果不沉下心来抓落实,再好的蓝图也只是镜中月、水中花。要勇于担当。对重大事项、重点工作、重要环节,各位分管领导和镇区办、部门主要负责同志要率先垂范,以身作则,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,敢于管理,敢于较真,敢于大刀阔斧开展工作。要深入基层。拿出更多时间和精力到基层、到一线“访民生、知民情、解民事”,掌握实情、解决问题、推动工作。要细化责任。各镇区办、各部门要围绕各自承担的任务,制定具体落实方案,把每一项政策具体化,每一项工作项目化,每一项责任明细化,将全年任务分解到人,做到人人肩上有担子,个个身上有责任,一级抓一级,层层抓落实。

三要深化督促检查。各级各部门对各自的工作要盯住目标、盯住细节抓落实,盯住责任、盯住关键抓督查,确保各项工作有部署、有检查、有结果。两办督查室和考核办要强化监督考核,对重点工作、重点项目建设,继续实行专项督查、跟踪问效,确保县委、县政府的各项决策部署落到实处、见到实效。

四要坚持廉洁从政。要认真贯彻中央和省市关于反腐倡廉的总体部署,全面落实党风廉政建设责任制。各级领导干部要带头摒弃“四风”,严格执行“八项规定”和廉洁从政准则,做到警钟长鸣,令行禁止。要强化民主监督、审计监督、行政监察和舆论监督,加大对公共资金、国有资产、国有资源等腐败易发领域和关键部位的监督检查。要严格执行预算管理,厉行勤俭节约,杜绝铺张浪费,树立政府廉洁、勤政、为民良好形象。

同志们,新的形势、新的任务,对我们提出了更高的要求,让我们在县委的坚强领导下,以更加饱满的激情,更加振奋的精神,更加务实的作风,同心同德,凝心聚力,真抓实干,为加快巨野发展做出新的更大贡献!

最新全县经济工作会议讲话【第二篇】

随着经济的快速发展,民营经济作为我国经济发展中的一个重要组成部分发展迅速,近几年一直是社会关注的热点。下面是本站网友给大家分享的“实用全县经济工作会议讲话稿精选8篇”,仅供参考。

同志们:

今年以来,市上相继召开了两个重要会议,一个是全市发展民营经济大会,紧接着又隆重召开了市第四次党代会,这两个会议对于重庆未来发展特别重要。发展民营经济大会为市第四次党代会谋划未来一段时期全市经济发展提供了制度铺垫,同时也吹响了加快民营经济发展的号角。今天,县委、县政府召开全县发展民营经济大会,主要任务是深入贯彻落实市第四次党代会精神,按照全市发展民营经济大会的部署,动员全县各级各部门和民营经济人士进一步解放思想,抢抓机遇,积极作为,努力推动民营经济在完成“科学发展、富民兴石”重任中发挥更大作用,在全面建设小康社会的进程中作出新的贡献。

刚才,会议对全县10户优秀民营企业、10名优秀民营企业家、10户优秀微型企业和10户优秀个体工商户进行了表彰,在全县树起了一批标杆。艾东同志对我县《关于贯彻落实重庆市人民政府关于大力发展民营经济的意见的实施意见》作了说明。在艾东同志的讲话和县委、县政府出台的文件中,都强烈地发出这样一个信号,我们这次会议,一方面是组织、动员和号召民营企业家们行动起来、大干快上,另一方面更是表明县委、县政府决心为民营经济创造良好的发展环境,包括转变思想观念、搬掉“障碍物”、出台扶持政策、强化服务功能、优化政务环境等,为民营经济的发展铺平道路,给民营经济人士传递信心、传递力量,实现宏观和微观相一致,党政和企业相结合,携手并肩,共谋发展。对会议的这一精神,大家要结合艾东同志的讲话精神、结合县上出台的文件精神,认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、站在“科学发展、富民兴石”的战略高度,进一步深化对发展民营经济重大意义的认识。

党的十二大以来,历届党的全国代表大会都对发展非公有制经济提出了要求,尤其是党的xx大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度,党的xx大又提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”,党的xx大重申要把“两个毫不动摇”作为长期坚持的方针。由此可见,发展民营经济,是党和国家的大政方针,是改革开放的重要标志。20xx年,国务院出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,也就是人们常说的非公经济新36条,相关国家部委于今年上半年全面出台了相应的实施细则,民营经济迎来了大发展大繁荣的“春天”。

市第四次党代会之后,县委明确了“科学发展、富民兴石”的总任务。“富民”,需要民营经济担重任;“兴县”,需要民营经济扛大梁;大力发展民营经济,是科学发展的必然选择。因此,我们务必站在“科学发展、富民兴石”的战略高度,更加充分、更加深刻地认识发展民营经济的重大意义。

第一,从石柱的特殊县情看,要完成“科学发展、富民兴石”总任务,大力发展民营经济十分必要。石柱集少数民族自治县、三峡库区移民县、革命老区县和国家扶贫工作重点县于一体,由于种种原因,长期积弱导致经济社会发展水平相对落后,尽管直辖以来经济社会发展取得了长足进步,但民贫县穷的基本县情没有根本改变,“科学发展、富民兴石”的任务异常艰巨。20xx年,我县gdp、地方财政收入仅占全市总额的%、%,人均gdp只相当于全市平均水平的%,城乡居民收入也只相当于全市平均水平的%、%。民营经济是发展的生力军、市场的“弄潮儿”,作为市场经济中最有活力、最为敏感、最能创新的成分,是一个地方发展实力、发展活力、发展潜力的集中体现,是一个地方加快发展的重要源泉。比如,改革开放30年间,浙江省在民营经济方面率先试验、率先突破、率先发展,由一个既无资源优势也无政策优势的传统农业省,一跃成为经济总量全国第四位的经济强省,以占全国近1%的土地、4%的人口,创造了全国%的生产总值,其中60%以上的税收、70%以上的生产总值、80%以上的外贸出口、90%以上的新增就业岗位,由民营经济创造。浙江的发展并不是一个特例,综观全国各地,凡是经济发展得快、发展得好的地方,往往都是民营经济发展得快、发展得好的地方;凡是经济发展得慢或者相对较差的地方,往往都是民营经济发展缓慢或相对滞后的地方。石柱经济社会相对落后,主要还是民营经济发展滞后,要完成“科学发展、富民兴石”总任务,必须大力发展民营经济。

第二,从民营经济发挥的作用看,要完成“科学发展、富民兴石”总任务,大力发展民营经济十分重要。近年来,我县民营经济得到较快发展,在优化所有制结构、推动经济社会发展中的作用日益增强,地位不断凸显。主要表现在四个方面:一是非公经济是县域经济的中坚力量,20xx年全县非公经济实现增加值亿元,占地区生产总值的%。二是非公经济是县域经济增长的主要支撑,20xx年至20xx年,非公经济对全县gdp增长的贡献率达到%。三是非公经济成为财政收入的顶梁柱,20xx年全县非公经济纳税亿元,占地方财政一般预算收入的%,成为我县财政收入的活源泉。四是民营经济成为增加就业的主渠道,去年,非公经济吸纳社会就业万人,占全社会二、三产业就业人数的%,有效缓解了社会就业压力,已成为吸纳就业的主力军。由此可见,如果没有民营经济的快速发展,我县科学发展、跨越发展将无从谈起,全面建设小康社会步伐也将止步不前。因此,大力发展民营经济,对于我们完成“科学发展、富民兴石”这一总任务十分重要。

第三,从石柱民营经济发展的差距看,要完成“科学发展、富民兴石”总任务,大力发展民营经济十分紧迫。近年来,我县民营经济虽然取得了长足进步,但如果用“科学发展、富民兴石”这一总任务的要求来衡量,还有很远的距离,还有很长的路要走;如果与“一圈”区县及沿海发达地区相比,差距十分明显,问题不容忽视。主要表现在五个方面:一是民营经济占县域经济的份额较低,20xx年我县非公经济占县域经济总量的比重比“一圈”的渝北区低了个百分点,比同在“两翼”地区的垫江县也低了个百分点,比全市低了个百分点;二是民营经济所处的产业层次较低,我县民营企业主要集中在资源利用、传统商贸等行业,粗加工产品多、精深加工产品少,一般性产品多、名优特产品少,低附加值产品多、高附加值产品少,转变发展方式的压力与日俱增;三是民营经济发展的稳定性不强,仅以20xx年为例,我县注销和吊销的个体工商户、私营企业分别达到208户、20家,而且新增微型企业存活率在考核中排考核圈倒数第2位,这充分说明,我县民营企业健康成长率比较低,稳定性不强;四是全民创业的氛围不浓,20xx年我县户籍人口每百人拥有民营经济单位个,还不到广东省每百人个的一半,这体现了群众创业能力不强,创业氛围不浓;五是民营经济的发展环境不宽松,特别是制约民营经济发展的思想障碍、体制障碍,政策弊端、环境弊端,政府缺失、服务缺失等问题仍然存在。如果以上问题不能得到有效缓解,不仅民营经济发展不起来,而且整个县域经济发展都将受到严重影响。因此,大力发展民营经济,对于我县实现“科学发展、富民兴石”这一总任务十分紧迫。

二、拿出坚定的勇气和行动破除各种障碍,努力开创全社会支持民营经济发展的良好局面。

民营经济是典型的“草根经济”,“一有土壤就发芽,给点阳光就灿烂”,公平、宽松的发展环境,是加快民营经济发展的“阳光”和“雨露”。营造良好的发展环境,是各级党委政府义不容辞的责任,也是发展民营经济的主要抓手。因此,我们一定要拿出坚定的勇气和行动坚决破除影响民营经济发展的各种障碍,放手让一切有利于民营经济发展的活力竞相迸发,让一切有利于民营经济发展的源泉充分涌流,在全县上下形成齐心协力、同频共振支持民营经济发展的良好局面。

第一,要坚决破除思想观念障碍。石柱仍然是一个欠开放、欠发达的地区,不少人存在重“国有”轻“民营”的思想,对民营经济从心理上轻视,从感情上歧视,从行动上忽视;部分群众面对落后心安理得,面对机遇不思进取,面对竞争麻木迟钝,缺乏干大事业、闯大市场、当大老板的气魄和雄心,这些落后的思想观念严重阻碍着民营经济的发展。我们必须下定决心解放思想,排除万难更新观念,扫清一切影响民营经济发展的思想观念障碍。重点要牢固树立“三种观念”:一是牢固树立“抓民营经济就是抓发展”的观念。要客观地认识到非公经济占全县地区生产总值%,已成为县域经济发展的主要支撑这一事实,这说明我们提出大力发展民营经济并不是一时的权宜之计,而是推动石柱经济社会加快发展的重大举措。要坚决摒弃对民营经济的任何成见,决不能有任何偏见,更不能有任何歧视,牢固树立抓民营经济就是抓经济建设,就是抓石柱发展的理念,推动全县民营经济加快发展。二是牢固树立“国有经济、民营经济同步发展”的观念。要坚决摒弃重“国有”轻“民营”的错误思想,坚持“放开、放心、放手、放胆”发展的方针,做到不管是国有经济还是民营经济,都要一视同仁,公平对待,不管是知名企业还是中小微型企业,都要加大扶持,培育其不断发展壮大。三是牢固树立“敢于吃苦、勇于创业”的观念。上个月,照兵到我县调研民营经济时讲到:目前,有二三十万浙江人在重庆创业,在他们眼中,重庆遍地是“黄金”。浙江人靠着“走遍千山万水,吃尽千辛万苦,说尽千言万语,想尽千方百计”的“四千精神”,实现了一个又一个创业奇迹。作为石柱人,更应该摒弃“小富即安”、“不富也安”的意识,克服“畏难怕苦”、“等靠要”的心理,激发“自主创业”、“敢创大业”的豪情,充分释放创业兴业激情,充分展现干事创业才干,让一切有利于创业兴业的思想活跃起来,让一切有能力、有胆识、有魄力的人行动起来,促进民营经济加快发展。

第二,要坚决破除环境障碍。加快民营经济发展,作为政府不仅要制定优惠的政策,还要营造良好的环境,责任重大。近年来,我县发展环境不断优化,但有的人对发展民营经济仍然是顾虑多于信任,悲观多于乐观,干预多于服务,在少数部门和行业还存在着行政管理“越位、错位、缺位”现象,导致民营经济地位不高门槛高、空间不大风险大,在夹缝中求生存、在忽视中谋发展。对此,我们广大干部一定要体会民营经济人士创业的艰辛,从内心深处感谢民营经济对地方发展所作的贡献,自觉树立“环境就是资源、环境就是效益、环境就是生产力”的理念,自觉破除一切不利于民营经济发展的环境障碍,切实做到“五个零”:一是做到行政审批“零障碍”。要进一步减少审批事项,精简审批程序,优化审批流程,简化办事手续,缩短办事时限,尤其要健全完善县政务服务中心运行机制,让民营企业“走进一扇门,办完全部事”。二是做到落实政策“零折扣”。要充分用足、用活、用好各级出台的优惠政策,并按照“非禁即入”的原则,在力所能及的范围内大胆突破政策“禁区”,做到凡是国家法律法规没有明令禁止的都要放开,凡是对民营经济发展有利的措施和办法都要大胆试行,凡是不利于民营经济发展的规定和做法都要坚决破除,真正打破限制民营经济发展的“玻璃门”、“弹簧门”,消除影响民营经济发展的“土政策”、“潜规则”。三是做到提供服务“零距离”。要对民营企业需要办的事项,立即办、主动办、跟踪办、公开办,做到帮助不包办、帮忙不添乱、帮扶不索取;要对重大项目和企业,积极推行“代办制”、“保姆式”服务,做到多服务、少干预,多帮忙、少添乱,多设路标、少设路障,切实为民营经济发展服好务。四是做到企业生产“零干扰”。在企业生产过程中,任何部门或单位决不允许违反法律法规向企业收取任何费用,决不允许以任何理由要求企业提供各种赞助或接受有偿服务,决不允许未经批准对企业实施多头检查、重复检查和交叉检查,对破坏和影响民营经济发展的人和事,坚决做到发现一起,查处一起。五是做到政府作为“零缺位”。各级各部门对待民营经济发展,必须要有所为有所不为,做到该做的事情决不推脱,不该做的事情决不越轨,真正当好民营经济发展的“清道夫”和“引路人”。

第三,要坚决破除体制机制障碍。目前,我县民营经济管理体制不顺畅,发展机制不灵活,束缚民营经济发展的“紧箍咒”较多。我们必须坚决破除一切影响民营经济发展的体制机制弊端,让民营经济彻底摆脱体制机制的束缚和羁绊,真正让广大民营企业放开手脚加快发展。一是做到发展民营经济“有人管”。目前,就全国而言,尚无一部专门针对民营经济发展的法律来保护民营企业的合法权益,这是国家在制度层面上的欠缺;就我县而言,对民营经济的管理还比较分散,多个行政部门都有民营经济的管理职能,但部门与部门之间缺乏有效的沟通与合作,于是造成多个部门都有管理职责却都无法真正对民营经济进行统筹管理,这是我县发展民营经济在管理体制上的最大漏洞。对此,我们要尽快组建集综合管理、全面协调、指导服务于一体的发展民营经济工作领导小组,专门负责对全县民营经济发展进行综合协调、指导和服务。二是做到发展民营经济“有转变”。当前我县具有民营经济管理职能的个别部门对发展民营经济的认识不足,还存在着重管理、轻服务,重检查、轻扶持,重处罚、轻教育的现象,这对民营经济发展极为不利,必须彻底转变。全县各级各部门要按照新一轮机构改革确定的部门职能职责要求,切实履行起民营经济发展的职能职责,加快实现从“管理”到“服务”的转变。三是做到发展民营经济“有保障”。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展”的要求,用好市县两级支持民营经济发展的资金,建立健全民营经济金融服务体系和信贷担保体系等,为民营经济发展提供坚强的保障。

三、党政和民营经济人士携起手来,齐心协力推动民营经济大发展大繁荣。

在当前全市各区县经济发展千帆竞发、百舸争流、不进则退的新形势下,谁抓好了民营经济,谁就能在新一轮竞争中取得主动,赢得先机。各级各部门要努力为民营经济发展创造条件、加强服务、加大扶持,民营经济人士要自强不息、艰苦创业、开拓创新,党政和民营经济人士携起手来,齐心协力推动民营经济实现大发展大繁荣。

第一,抓好市场主体培育。发展民营经济,既要有铺天盖地的群众效应,又要有顶天立地的骨干企业和遍地开花的中小微企业作支撑。我们要按照“抓大育小”的思路,加大对民营企业的培育和扶持,鼓励民营经济加快发展。“抓大”,就是坚持重点发展和优先发展战略,大力扶持民营龙头骨干企业,使其成长为具有核心竞争力、充满活力的市场主体。县级部门要重点围绕规模以上工业企业、限额以上商贸企业、农业产业化龙头企业和资质以上房地产业开发及建筑施工企业等重点企业,在土地资源、产业政策、融资服务等方面给予支持,积极引导企业集团化、规模化、多元化发展,尽快形成一批在同行业中具有领先地位、拥有自主知识产权、品牌竞争力强、科技含量高的大中型民营企业,力争实现上市公司零的突破。“育小”,就是通过实施“全民创业兴业”工程,鼓励更多的群众起步创业,在竞争中逐步成长,最终实现创业致富。在浙江,大约每天都有200家民营企业诞生、100个人成为小老板,平均每4户就有1户在做自己的产品或生意,平均每19个人就有1个是老板。各级各部门尤其是乡镇一级,要把发展经济的工作重心放在培育专业大户、微型企业、个体工商户上来,依托“万村千乡市场”工程,大力发展商贸型个体私营经济;依托特色农业,大力发展农业种养业主、农产品加工业主,积极发展农村专业合作经济组织和农村经济人队伍,不断壮大农业产业化开发群体;依托民俗生态旅游资源优势,结合新农村建设,大力发展乡村旅游农家乐;依托返乡农民工、大中专毕业生等重点人群,大力发展各类微型企业。

第二,抓好支撑平台建设。基础设施完善、运行顺畅的支撑平台,不仅可以促进产业集群发展,而且能够形成“企业高地”和“成本洼地”。德江书记在市第四次党代会上强调,“要以开发区、园区为依托,引导产业集聚,进一步强化电子信息、汽车摩托车、装备制造、综合化工、冶金材料等优势产业集群,加快建设现代制造业基地。”这说明未来五年,全市将集中走产业集群发展的道路。因此,我们一定要把支撑平台建设作为发展民营经济的主阵地,按照“资源集约、产业集聚、服务集中”的原则,加快推进工业园区、“大黄水”旅游景区、县城核心商圈、物流园区等支撑平台建设,采取市场化运作,企业化经营的方式,积极创造民营企业进入园区的条件,引导民营企业不断向平台聚集,全面提高民营经济发展水平。第三,抓好招商引资工作。发展民营经济,既要依靠自身努力,也要借助外部力量。我们要正确处理好本地民营企业发展与引进企业借力发展的辩证关系,坚持把招商引资作为扩大对外开放、带动民营经济发展的重要抓手,立足重庆、瞄准沿海、面向全国、放眼世界,以更加开放的姿态、更加优越的环境,加大招商引资力度,吸引优秀企业投资石柱,共谋发展。要树立“科学招商、理性选商,诚信引商、服务安商”的理念,构建专业化、市场化、社会化的招商网络,把民营经济作为对外开放和招商引资的主战场,紧紧抓住东部产业梯度转移机遇,积极引进东部沿海地区资源精深加工、农产品精深加工等方面的民营企业;紧跟主城产业“退二进三”和工业“退城进园”步伐,主动承接主城机械制造、电子零配件等产业转移,引进一批规模较大、科技含量较高、带动能力较强的大项目、大公司、大企业来我县投资兴业,助推民营经济加快发展。

第四,抓好企业家精神培育。俗话说:“当老板容易,当企业家难”。民营企业家的经营理念,决定着民营企业的发展方向;民营企业家的素质,决定着民营企业的兴衰成败。借此机会,我向全县广大民营经济人士提三点希望,与大家共勉。

一要志存高远,永不止步,争做科学发展的“表率”。当今发展,日新月异,竞争激烈,发展民营经济尤如逆水行舟,不进则退。因此,全县民营经济人士要保持吃苦耐劳、勤于奋斗的敬业精神和开拓进取、自强不息的创业精神,不断提高自我、完善自我、超越自我,争做改革开放和科学发展的“表率”。要大胆借鉴国内外先进管理经验,加快建立现代企业制度,积极推进信息化、标准化、精细化和智能化管理,不断提高适应现代市场经济的能力。要坚持走“科技兴企”之路,注重优秀人才、先进技术和装备的引进,加大产品自主研发力度,增强品牌意识,切实提升企业核心竞争力。要以战略的思维、广阔的视野和博大的胸怀,学会用“双赢”、“多赢”的思维来谋划企业发展,敢于与别人合作,善于与别人合作,在合作中谋求企业更大的发展。

二要遵纪守法,诚实守信,争做守法经营的“模范”。人无信不立、商无信不活,业无信不成。诚信是成就事业的基本素养,是企业的形象,是为人之道,是经商之本。全县民营经济人士要把追求经济利益与遵循市场法则、法律法规和发扬传统美德结合起来,秉持“重义轻利”、“笃守信用”,诚实经营、守法经营、科学经营,公平竞争,依法纳税,走爱国、敬业、诚信、守法的道路,坚持以诚实赢得市场、以信誉赢得尊敬,争做守法经营的“模范”。三要致富思源,勇担责任,争做回报社会的“先锋”。利润和效益是民营企业发展的永恒主题,但这不是唯一目的。任何一个民营企业和企业家的成长,都离不开改革开放的大环境,离不开全社会的大力支持。因此,全县民营经济人士一定要力尽所能,多行善举,多积善德,主动承担社会责任,争做回报社会的“先锋”。要增强社会责任感,做到顾大局,讲奉献,致富思源、富而思进,把回报社会、造福人民作为义不容辞的责任和义务。要增强民主管理意识和法制意识,规范用工行为,改善劳动条件,重视人文关怀,注重安全生产,自觉保障员工各项权益,努力构建和谐劳动关系。要以兼济天下的情怀,积极参与公益事业,踊跃投身社会慈善事业、光彩事业,争当富不忘本、富而有德的热心人。

同志们,千忙万忙,不抓落实就是“白忙”;千招万招,不抓落实就是“空招”。发展民营经济,政策制定得再好,任务布置得再多,如果落不到实处,也只能是一句空话。因此,全县各级各部门一定要把发展民营经济提到政治的高度,摆上重要的位置,不断创新工作思路,切实加大工作力度,不折不扣抓好落实,促进民营经济加快发展。一要立足当前抓落实。全县各级各部门要深入分析、准确把握当前经济下行压力对民营经济造成的影响,认真研究市上出台的“1+3”系列文件规定,围绕我县出台的加快民营经济发展的意见,细化支持民营企业融资、宽松市场准入等方面的具体办法,确保一系列支持民营经济发展的政策措施真正落到实处。二要统筹协调抓落实。全县各级各部门要认真履行职责,注重统筹,相互协调,密切配合,积极作为,在支持民营经济发展上切实做到方向一致、步调一致、行动一致,形成促进民营经济加快发展的强大合力。三要强化服务抓落实。全县各级各部门要切实增强责任意识、效能意识、服务意识,深入领会县委、县政府关于发展民营经济的各项要求,自觉把服务民营经济作为自己应尽的职责,坚持工作重心下沉,主动靠前服务,积极帮助企业排忧解难。四要严格考核抓落实。要建立科学的考核机制,把民营经济纳入对各级各部门考核的指标体系,尽快将民营经济发展目标、任务及责任分解下达到相关单位,县委、县政府督查室要定期督查、通报进展情况,对工作弄虚作假、失职渎职的,要严肃追究责任。

同志们,发展民营经济事关全县经济社会发展全局,是完成“科学发展、富民兴石”总任务的重要举措。我们一定要进一步解放思想,振奋精神,抢抓机遇,真抓实干,推动全县民营经济实现新发展、取得新突破,以优异的成绩迎接党的胜利召开!

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最新全县经济工作会议讲话【第三篇】

同志们:

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督指导下,全县民营经济工作坚持以科学发展观为指导,以全县经济工作会议精神为指针,认真贯彻落实国家和省市一系列促进民营经济发展的政策措施,深入推进全民创业,加快产业转型升级,全力做好融资、培训等多项服务,企业规模不断膨胀,装备水平明显提升,市场竞争力明显增强,民营经济继续保持了平稳较快发展的良好势头。截至目前,全县民营业户达到万户,从业人员12万人,注册资金31亿元,中小微企业1460家,其中规模以上工业企业338家。今年1-4月份,全县民营经济完成固定资产投入20亿元,实现增加值43亿元,营业收入168亿元,利税14亿元,同比分别增长22%、17%、24%、15%。民营经济已成为我县财政增收、安置剩余劳动力、改善城乡居民生活水平、促进经济和社会各项事业平稳发展的中坚力量。

二、主要工作开展情况。

(一)强化宣传抓动员,深入推进全民创业。

为切实提高全民创业的积极性,我们不断强化舆论引导,在全县范围内深入开展“百姓创家业、能人创大业、干部创事业”的宣传教育活动,宣传鼓励创业、扶持创业的优惠政策;在县电视台《乡村清风》栏目开辟“创业潮”专栏,深入宣传成功创业典型,目前已录制播出创业成功典型12期;对苏留庄镇谢庄村木材加工、郑保屯镇三杨汽摩配件加工两个全民创业典型进行深入调研,广泛宣传成功经验,以点带面,全面铺开,着力营造全民创业浓厚氛围。通过宣传,今年全县已新增创业人员近千人。

(二)围绕需求抓培训,全面提升企业家素质。

立足我县中小企业发展实际,不断整合培训资源,拓展培训渠道,积极走出去、请进来,有针对性的根据企业需求、职工需要开展培训。一是“走出去”求学。组织32名企业负责人参加“德州中小企业高层管理者培训班”;组织28家重点企业负责人赴清华大学深圳研究生院学习培训,提高企业家管理水平和综合素质。二是“请进来”讲学。邀请北京锡恩英才管理公司和济南易风咨询管理公司来我县举办《民营企业家企业管理培训班》,参训人员220人。三是考察观摩培训。组织36家骨干企业负责人赴江浙六县市和苏北四县参观学习,学习先进发展经验,开阔企业家视野,提高了创大业的积极性,增强了加快发展的紧迫感和责任感。今年以来,已举办各类培训班5期,培训人员318人。

(三)创新服务抓融资,努力破解资金短缺难题。

长期以来,资金短缺成为制约中小企业快速发展的一大难题。针对这一难题,我们积极探索新型融资模式,广泛开展政银企合作,引导各金融机构不断提高对中小企业的信贷支持力度。依托长城资产管理公司帮助恒华、泉林、鑫秋等三处企业办理集合信托、集合票据,申请融资亿元;通过与天津仲利国际租赁公司协调沟通,为宏飞纸业争取资金20xx万元;引进济南民生银行对我县20家棉纺织、植物油企业1亿元授信资金。外地资金的引进有效缓解了企业资金短缺难题,为全县中小企业的快速健康发展注入了新的生机与活力。

(四)突出重点抓技改,加快产业转型升级。

面对严峻的经济形势,积极引导中小企业实施“双转一放”行动,加快转方式、调结构步伐,促进产业进档升级。今年以来,全县民营企业完成技改投入亿元,新上高档设备100多台(套)。天宏纺织2万纱锭紧密纺赛络纺设备正在紧张施工,豪程纺织、福祥纺织、四海纺织等企业引进了赐莱福气流纺,瑞鑫纺织新上清梳联合机,并对紧密纺进行了改造,格瑞纺织和广进纺织新上自动络筒机,自动化水平和产品质量大幅提升;为提高产品市场竞争力,朝阳轴承引进了重型汽车轴承生产线,宏飞纸业新上彩色纸箱设备,诚合油脂和新银北油脂公司新上色拉油生产线,恒泉油脂更换了30台新型脱绒机。大批高档设备的引进不仅扩大了生产规模,提高了生产效率和产品竞争力,而且带动了整个产业装备水平的提升,产业转型升级取得明显成效。

(五)多措并举抓招商,膨胀壮大民营经济总量。

按照全县经济会议上开展招商引资突破年活动要求,坚持把招商引资作为加快经济发展的根本措施,依靠资源和产业优势,多渠道、广领域联系与客商合作。今年以来,我们通过专项招商、以企引企、以商招商等方式,引进了由张家港锦花集团投资5亿元年产5万吨竹浆粕、木浆粕项目,目前,该项目正在办理环评手续;通过赴江苏南通考察对接,南通中联整理厂计划在我县投资4000万元上两条漂染生产线项目,目前正在就项目后续工作进行深入洽谈;由淄博客商投资兴建的华美家具城项目已达成合作意向;与珠海圣洁医药有限公司合作投资亿元的凝血酶生物制药项目正在洽谈中。

三、存在问题和下一步工作打算。

尽管我县民营经济发展取得了一定成绩,但在发展过程中仍存在一定的困难和问题:一是全民创业氛围还不够浓厚,创业队伍总量还比较少。二是续建项目多,新建项目少,特别是大项目少,发展后劲不足。三是企业规模偏小,产业产品结构单一,科技含量低,缺乏市场竞争力。四是政策扶持不够,企业融资难问题依然突出。五是民营企业从业人员整体素质偏低,企业管理水平落后,家族式管理模式向现代管理方式转变的任务依然繁重。

下一步,我们将进一步解放思想,创新突破,加强引导,强化服务,全力解决好企业发展中遇到的困难和问题,形成民营经济总量上规模、结构上层次、产业上水平、管理上台阶的发展新局面。突出做好以下几个方面:

(一)以全民创业为总抓手,进一步膨胀民营经济总量坚定不移的把全民创业作为全局工作的总抓手,积极动员全社会智慧和力量,激发全社会的创造活力,以“百姓创家业、能人创企业、企业创新业、干部创事业、全民创大业”为主线,通过宣传促动、典型带动、政策驱动、培训推动、载体拉动等各种行之有效的措施,坚持顶天立地与铺天盖地两手抓,面上抓发动,点上搞突破,真正让千家万户、各类创业主体行动起来,使之遍布城乡各地、覆盖各个产业,形成铺天盖地发展民营经济之势,推动全县民营经济在量的膨胀上有一个新的突破。

(二)以“转方式、调结构”为重点,进一步推进产业进档升级。

油向高档食用油、能源油迈进;食品产业以发达、永乐等龙头企业为依托,将低糖面粉、麦胚片、麦胚油、特色食品作为主攻方向,打造高端食品品牌。在继续抓好传统产业优化升级的同时,把结构调整的重点放在发展新兴产业上,积极引进科技含量高、附加值高、市场前景好、带动能力强的产业项目,靠新兴产业调整结构、增强实力、提高效益。

(三)以破解企业发展难题为目标,进一步提升服务水平。

针对企业发展中遇到的资金短缺、管理粗放等问题,进一步强化服务措施,加大服务力度,想企业所想,急企业所急,办企业所盼,解企业所难,全力解决好企业发展中遇到的矛盾和问题。培训方面,在做好前五期培训班的基础上,按照年初制定的。

工作计划。

再举办五期不同层次、不同类别的培训班,力争培训人员1000人次,不断开阔企业家视野,提升综合素质。同时,在积极争取上级专项资金的基础上,继续加强与长城资产管理公司、天津仲利国际租赁公司等融资机构的协调沟通,为中小企业争取更多的资金支持,切实解决企业资金短缺难题。

(四)以招商引资为突破口,进一步推动民营经济跨越发展。

继续把招商引资工作放在总揽经济工作的核心位置,在做好现有洽谈项目的基础上,紧紧抓住南方企业因能源紧张、劳动力短缺、生产成本增加等因素大规模北上转移的机遇,将招商重点瞄准江浙、上海、苏南等技术密集区和资本聚集区域,主动对接,使夏津成为南方企业北上投资的主战场。同时充分发挥企业在招商引资中的主体作用,积极引导骨干企业寻求与国内外大企业、大财团开展多种形式的合作,让企业与客商“零距离”接触,以商招商,以商引商,以招商大引进促进夏津大发展。

尊敬的各位领导、同志们:

今天的大会是继1998年后召开的又一次高规格的民营经济工作会议。充分体现了县委、县政府对民营经济工作的高度重视,更是对民营经济、中小企业的关心和厚爱,必将使我县民营经济环境再优化,服务再优越,发展再加快,预示着我县民营经济发展即将迎来新的春天。

近年来,在县委、县政府的正确领导和各级各部门的大力支持下,我局着眼大局,立足长远,从强化服务入手,围绕中小企业的资金需求、人才培训、管理提升开展了一系列卓有成效的工作,在骨干龙头企业培植、产业集群打造、服务体系建设等方面取得了初步成绩,有力的促进了我县民营经济发展。1-9月份,全县新增私营企业362家,同比增长80﹪,总数达到了1858家,同比增长33﹪;实缴税金亿元,同比增长﹪。

下一步,我们将以此会议为契机,认真抓好会议精神的贯彻落实,重点做好以下几个方面的工作:

一是加大政策宣传和政策的运用。政策是导向、是动力、是环境,要使政策落地生根、开花结果,必须全方位、多形式地宣传县委、县政府关于加快发展民营经济的政策措施、坚强决心和工作要求。做到家喻户晓、企业皆知、深入人心,使创业者有目标,发展者有方向,成长者有胆量,创新者有底气。引导企业放开视野,立足区域市场,占领国内市场,开拓国际市场,充分运用广播、电视、报、网等媒体加大宣传力度,使企业自我定位、瞄准前沿、让外界了解、走进。同时向企业解读政策,指导运用政策,使政策发挥普惠作用。在推进县委、县政府政策落实的同时,积极争取国家级、省级和市级的政策支持,实现政策资源流向最大化。

三、加强公共服务。一是扩建、完善服务平台。20xx年,按照上级的要求建立起功能齐全、服务配套、覆盖广泛的县级中小企业服务中心,使公共服务窗口实现互联互通、资源共享。加快形成具备政策服务、融资担保、管理咨询、人才培训、产权交易、成果转化、产品设计、法律服务等功能,使其成为全方位、立体化、全市一流的社会服务体系,为民营经济和中小微企业发展提供保障。二是加强企业家协会建设。适时对民营企业家协会进行换届选举,在原有纺织、木业、化工行业分会的基础上继续抓好行业分会建设,进一步完善协会内部组织机构,增强企业队伍的凝聚力和战斗力。三是继续加强企业培训。20xx年,我局将实施“123”培训计划。即年内组织100名企业家外出参观学习,对200名企业经营者和高管人员进行创新能力提升培训,对300名企业经营管理人员进行现代管理知识的系统培训,进一步提升企业管理水平。同时注重新生代企业家的培养,着力打造一支踏实奋进、有爱心、有能力、有责任、勇担当的新一代企业家队伍,使企业发展后继有人。

四、积极推进电子商务。积极落实省、市主管部门关于电子商务工作的要求,力争三年时间打造成一个专业淘宝村,一个电子商务专业市场,一个电子商务专业园区,三个“专、精、特、新”产品企业。

会后,我们将组织全局人员深入镇办区和企业,贴近实际,整合资源,深化服务。紧紧围绕县委、县政府的任务目标,细化分解、强化措施,全面抓好贯彻落实。

谢谢大家!

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最新全县经济工作会议讲话【第四篇】

同志们:

猪年伊始,我们在这里召开春节上班后第一个大会。会上,表彰了5个乡镇,高湖、璪都分别获得一类、二类乡镇考核第一名,同时还表彰了20个县直先进单位。希望先进更先进,后进赶前进,形成一个争先创优的浓厚氛围。刚才,11个乡镇、7个县直单位和洪屏公司的发言,有信心、有决心、有思路,讲的都很好,听了大家的发言,有令人感动之处,也更有令人期盼之处,希望大家按照说的做,抓好工作落实。下面,我讲三个方面的意见。

一、把握大势,在解放思想的热潮中要提振信心,坚定决心。

什么是“大势”,我想到一句话叫“春来草自青”。这句话的意思就是,要求我们比作一颗“种子”,待“春天”这个大势来了,准备“发芽”,以备待时,顺势而发。那么,当前我们面临的经济发展“大势”是什么?从全国来看,深化改革、发展升级,包括对干部规范管理就是大势。省里的“大势”跟中央精神一脉相承,省委强卫书记指出:“必须进一步解放思想,以新一轮思想大解放推动新一轮大发展”。市委提出“谋发展、比实干、争先进”,力争在赣西经济转型发展中有更大作为。

去年,我县的经济发展形势概括为三句话:势头强劲,任务艰巨,潜力很大。

所谓“势头强劲”。去年,省委强卫书记两次来靖,省长鹿心社一次来靖考察指导,在全省各县是绝无仅有的。在上月全市巡回看变化活动中,与会市、县领导多用“震撼”两个字来形容靖安的变化,都说“没想到靖安在悄悄地干”。我们借助中央四套“城市一对一”栏目,把靖安的生态文化做了一次深度推介,全面展现了靖安一流的生态人文环境,社会反响很好。现在,外地朋友来靖安都提出要听听靖安的山歌,品尝靖安的三文鱼。此外,我县连续两年举办国际山地自行车赛事,影响很大。具体来说,20xx年,我县“三大战役”开局良好,旅游产业正在升级,城市建设“321”项目有序推进,产业招商“3211”目标如期完成。经济发展呈现“两稳、两大、两加快”的特征,社会事业取得“四个率先、一批荣誉”的好成绩。

两稳,即生产总值和财政收入增长平稳。20xx年,全县生产总值完成亿元,增长%。财政总收入完成亿元,增长%,其中,地方财政收入亿元,增长%。从乡镇完成情况来看,财政总收入过5000万的乡镇2个,其中双溪镇过6000万元,乡镇财政总收入的占比提高个百分点,全县税收收入占财政总收入的比重提高个百分点。可以说,结构更加合理,基础更加夯实。

两大,一是固定资产投资大,全年固投完成亿元,增长%。二是跑项争资力度大,全年向上争取资金亿元,增长%。我县有5个项目列为省重点建设项目,5个项目列入省“三个一百”重大项目、2个项目列入省重大项目调度会项目,2个项目首次列为省服务业重大项目,我们的项目在全省都有位置。

两加快,一是城乡建设步伐加快,采取bt招商,投资亿元的环城北路项目快速推进,路基土石方工程已完成85%。城北大道、双溪北大道全线贯通,沥青路面敷设已完成80%。投入资金1亿元整体推进秀美乡村建设及宝峰镇镇村联动建设。投入资金1亿元继续加大农田水利设施建设。二是城乡消费增速加快,城镇居民人均可支配收入达20xx5元,增长12%;农民人均纯收入达8569元,增长13%;社会消费品零售总额达到亿元,增长%;城乡居民储蓄存款余额亿元,增长%;金融机构存款、贷款余额,分别增长%、%。还有一些更为直观的数据,全年新增手机用户6200户,新增车辆1300辆,汽油销量增长%。

四个率先,率先通过环保部国家级生态县考核验收,5项基本条件和22项硬指标全部达标,成为全省首个通过考核验收的县。率先在全省实施城乡垃圾一体化处理,该模式被写入了省委1号文件在全省推广。率先在全省实现80%以上的乡镇成为国家级生态乡镇,100%的乡镇成为省级生态乡镇的目标。率先在全省整县推进秀美乡村建设,被列为全省首批“美丽乡村”建设试点县。

一批荣誉,我县被国家农业部、旅游局授予全国休闲农业与乡村旅游示范县;通过了江西省园林县城专家评审;被评为全省春季森林防火平安县;全省首批林业信息示范县;全省社会救助工作先进县;全省农业综合开发项目管理先进单位;全市安全生产工作先进县;全市农村清洁工程先进县;县城建局、城管局被评为全省住房城乡建设工作先进集体;县环保局被评为全省环境保护重点工作先进单位;县防震减灾局被评为全省综合考核工作优秀单位;县农机局荣获全国农机安全监理为民服务创先争优示范窗口;县图书馆获评国家一级县级图书馆;鹤坪森林公园被批准为省级森林公园。此外,我县还荣获了省市级奖项30多项。

奖牌是沉甸甸的,这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是县委带领四套班子团结协作的结果,是各乡镇、各部门、各企业奋力拼搏,勤奋工作的结果。在此,我向为靖安经济社会发展付出了心血,取得了突出成绩的各位,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

所谓“任务艰巨”。一是赶超发展的压力。这种压力一方面来自上级。上级对我们工作的要求越来越高,对我们也越来越看重。另一方面,来自周边。靖安财政总收入全市最低,靖安和铜鼓都是亿元,其他的县市区都超过了10个亿,丰城是50个亿。再一个就是来自自身。财政增收的压力大,收支矛盾突出,山区小县“总量小、底子薄”的基本县情没有得到根本改变。二是发展要素的制约。土地指标问题,比如:两个产业基地,共征收土地7000多亩,目前可安排项目的土地仅剩500余亩,待报批用地约900亩,还有近20xx亩待调规,土地指标越来越紧。社会稳定问题,随着发展的不断加快,改革的不断深入,长期积累的各种矛盾将更加突出,要引起注意,及时化解。还有电力、融资、用工等要素给经济发展带来的压力不断加大,也需要想办法破解。三是产业体系的短板。工业方面,全县规模以上工业增加值占gdp的比重仅为39%,低于全市个百分点。有的产业,虽然叫“产业”,实际上还只是几个企业,没有形成真正的产业链。旅游方面,产品不是很丰富,要集聚旺盛的人气还有一个过程。农业方面,农产品走向市场的程度还不是很高,比如娃娃鱼养殖,对农民增收的带动还没有达到预期效果。

“潜力很大”。一个没有改变,即稳中求进的总基调没有改变。我国仍处于工业化、城市化、消费结构升级、收入较快增长阶段。党的xx届三中全会吹响了全面深化改革的号角,国民经济保持强劲的发展势头。从消费方面看,对文化、教育、医疗、养老和旅游等服务类需求增长迅猛,电子商务已形成新的消费热点,住房、汽车等消费持续增长。一个持续给力,即政策强劲支持持续给力。省委、省政府先后出台了五个意见。《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》、《关于推进旅游强省建设的意见》、《关于大力促进非公有制经济更好更快发展的意见》、《关于支持赣西经济转型加快发展的若干意见》、《关于深入实施工业强省战略加速推进新型工业化的意见》,这五个文件都有很多干货。大家务必要吃透政策、研究对策,加强与省厅局的汇报沟通、逐项对接。一个活力增强,即发展的活力逐步增强。随着“大南昌”同城一体化进程迅速推进,靖安将成为南昌的生态功能区和“天然后花园”,县工业园将承载对接南昌更多的高新技术产业项目。另外,省委、省政府提出了做大南昌、做强九江的“昌九一体化”发展战略,靖安作为三市六县交界之地,承接三城辐射带动优势明显。第三,省委、省政府支持赣西经济转型发展战略,靖安要主动融入,争当宜春经济对接省会南昌的排头兵。从数据来看,20xx年,全县旅游接待人数109万人次,增长160%;出入高速公路靖安收费站的车流达万辆次,增长%。今年春节七天长假,全县各旅游景点接待游客7万人次;日均出入收费站的车流达到3200辆次,是平时的三倍;元月份销售商品房149套,超过去年一个季度的数量。

二、紧扣关键,在发展升级的重任中要敢于作为、善于作为。

20xx年,是全面贯彻落实xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年,今年经济社会发展要“实现十个增长”,即:生产总值增长12%;财政总收入增长15%;固定资产投资增长30%;规模以上工业增加值增长20%;实际利用外资增长10%;外贸出口增长10%;社会消费品零售总额增长13%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在‰以内。十个增长都优于或好于全市的指标,重点抓好以下六个方面的工作。

(一)狠抓5a创建不犹豫。今年,市里提出创建明月山和三爪仑两个5a级景区的目标,对靖安来讲,压力相当大,但我们没有退路,具体要抓好以下三个方面。

1、提升一个规划。前不久,我们邀请北京江山多娇规划设计院来靖,给我们设计三爪仑景区创5a提升规划,他们很有信心的指出,靖安可以整合三条精品旅游线路突出特色,一条是自行车骑游线路,从宝峰到三爪仑;一条是水路,即潦河观光;还有一条可以包装成徒走游线路。有了高品质的规划,下一步就是按照这个规划来确定创建的重点,一项一项抓落实、抓推进。

2、建设一批项目。这些年,我们引进了中部梦幻城、树化玉、种质资源库、武侠文化产业园、生态养老示范基地、华东交大理工学院实训基地等一批重点旅游项目,随着项目的推进,三至五年后必将发挥巨大效益。下一步,要做好3篇文章。一是温泉文章,靖安温泉资源丰富,目前九岭森林温泉、恒茂御泉谷温泉已成为省内顶级温泉项目,要进一步突显项目精品化、特色化、生态化。二是宗教旅游文章,除了宝峰镇打造禅修小镇之外,目前双溪镇正在引进曹仙洞旅游项目,这是一个道教养生项目,进一步丰富我县宗教旅游产品。三是文化创意文章,靖安有很多特色的地域文化,比如李洲坳东周古墓文化,大有潜力可挖。

3、营造一个环境。我们需要通过创5a级景区为抓手,把良好的生态环境再提升。要继续把垃圾、污水处理好,把农民建房规范控制好,把全县都当一个大景区来打造,保持青山绿水,减少人为破坏,保持一个良好的城乡整体环境。

(二)主攻项目建设不动摇。项目建设是经济工作的总抓手、生命线和首要任务,是靖安赶超发展的重要支撑。

1、培育项目气场。抓经济就是抓重大项目,“1286”工程要深入下去,继续以指挥部的形式狠抓推进。要注意项目推陈出新,争取不断有新的项目加入。“跑项争资”要紧抓不放,特别是要积极对接南昌至靖安轻轨、洪屏二期等带动性强、块头大的项目,要主动作为。

2、重在招大引强。大力招引行业内世界500强、中国500强、大型民企和产业上下游相关配套企业。目前,杰浩工具正在与江苏天工集团洽谈合作事宜,进展还不错,这里说一下,天工集团所生产的高速钢,中国第一,全球第三,如果能成功引进这个项目,靖安就有了上市企业的突破。20xx年,要确保全年完成产业招商“1233”的目标,即投产项目10个、开工项目20个、签约项目30个,实际到位资金超过30亿元。

3、优质高效推进。要避免“合同满天飞、就是不落地”的现象。去年园区19个集中开竣工项目,有9个还停留在缴纳土地款的阶段,各乡镇要认真梳理原因,寻找解决对策。要营造浓厚的招商氛围,各乡镇、各有关部门主要负责同志要多去外地招商,多到一线服务,高位推进项目,确保招商实效。

(三)加快“两化”进程不变调。以新型工业化引领城镇化水平提升,以新型城市化支撑工业优化升级,实现“两化”互动发展。

1、突出新型工业化主导。工业化就是决战园区。一抓优势产业,有针对性地引进一批硬质合金、绿色照明上下游骨干企业,特别是产业链上的关键节点企业,完善和延长产业链,提升产业核心竞争力,尽快形成新的增长点。二抓龙头企业,加大对重点骨干企业扶持力度,在生产要素保障、政策扶持方面给予倾斜,力争全县新增规模以上工业企业10户以上,总量突破40户。三抓园区建设,加快推进园区污水处理厂和110kv变电站项目建设,统筹推进园区路网、绿化、供水、供电等基础设施建设,形成完善的配套设施体系,提升平台的承载力。

2、突出新型城镇化引领。大力推行“以人为本、产城结合”的城镇化,比如宝峰镇镇村联动项目,不能仅仅是穿衣戴帽,重在体现宝峰的区域特色、产业特色,一是打造特色步行街,二是建设滨水公园,三是引进市场化的养老养生基地,四是引进文化创意产业项目,五是办好宝峰讲堂,合力建设别具格调的禅韵休闲小镇。要加快推进三爪仑茅山小镇建设,加快虎啸峡景区开发,打造省内最新漂流项目,“乘火车去漂流”、“乘夜色去漂流”将成为项目特色。中源乡,要加大力度引进投资者,重点做好温泉养生、避暑度假文章。

(四)优化政务环境不折腾。环境是生产力、竞争力。看现状。我们的政务环境,与企业、群众的期盼还有差距,如政务公开还未完全落实,行政审批仍然繁杂,还有较大的清理空间,少数窗口单位工作人员办事节奏慢、工作效率低,甚至存在索拿卡要、推诿扯皮等现象。再提升。打个比喻,一个县好比一个企业,提供的服务就是环境、教育、医疗等,所有的老百姓、客商是我们的顾客,各级干部是员工,员工没有良好的服务态度,顾客不仅不会来,来了都会跑走,所以说,我们的干部要转变作风,要有五星级的服务。更便民。我们要从现在做起,从自身做起,争创靖安新形象,努力为优化经济发展环境添光彩。

(五)增进民生福祉不懈怠。发展是为了老百姓,今年安居工程要做好保障房建设、棚户区改造;健康工程要注重安全饮水,完善医疗卫生、健身场所,提供放心安全的农产品;人文工程要强化教育保障,挖掘宗教、东周古墓等地方区域文化;平安工程要做到社会治安群防群治,确保安全稳定。这些老百姓关心关注的问题,将列入《政府工作报告》,要确保十件民生实事一件一件抓落实,让群众共享改革发展的成果。

(六)抓好当前工作不放松。一年之计在于春,首季主动,全年主动。抓好经济调度。要加强对财税、工业经济运行调度,精心安排当前的工业生产,搞好生产要素的协调服务,确保首季“开门红”。抓好跑项争资。一季度,特别是“两会”期间,是争项目、争资金的有利时机,要加强与上级部门、重要客商的沟通联系,力争落实更多的项目。抓好春耕备耕。要深入生产一线,切实做好农作物防冻抗灾,做好春耕备耕工作,为农业增产、农民增收赢得主动。抓好安全稳定。全国“两会”将于3月初在北京召开,市“两会”即将召开,我们要有高度的政治敏锐性和责任感,维护好靖安的和谐稳定。

三、强化保障,在履职尽责的落实中要提升能力、提高效能。

1、提升经略能力。重提毛泽东1939年在延安的讲话:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。”我们要继续巩固和发展好与“三大战略联盟”的合作,一是对接大国企,即国家电网、江钨集团、长运集团等一批大型国企;二是实力民企,即南昌恒茂、三清山集团等一批实力民企;三是科研院校,即江西财大、华东交大等一批高校的进驻,不断夯实发展后劲。

2、坚持底线思维。昨天,在国务院廉政工作会议上作了重要讲话,我这里摘录一段与大家共勉,“人民政府的权力,本质是责任,本色是为民。要对腐败行为和腐败分子零容忍、出重拳,锲而不舍、持之以恒。要始终保持奋发向上的精神状态,以强烈的事业心和责任感,多为群众做实事、办好事、谋利益,树立政府廉洁、勤政、为民的良好形象。”我们每一位领导干部都要树立为官做人的底线,筑牢拒腐防变的“万里长城”。

3、强化操作落实。所有的决策部署都要通过操作来落实,一是推进项目过程中会遇到种种的问题,需要我们想方设法操作来解决;二是办事办会,要将可能发生的情况想到前面,注重细节;三是要抓住发展机遇,机遇就像是小偷,来的时候没有发现他,走了会损失惨重,操作要把握时机,抢抓机遇。

同志们,春华秋实,行胜于言。站在新起点,实现新跨越,解放思想时不我待,发展升级重任在肩。15万靖安儿女共同生活在“靖安人家”这个幸福家园,应该守望相助,同舟共济。我们坚信,一分耕耘,一分收获,我们有幸生活在这个伟大的时代,我们有幸为靖安发展出一份力,在迈向“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的征程中,在“谋发展、比实干、争先进”的比拼中,靖安必将创造新的辉煌。

最后,借此机会给大家拜个晚年!祝大家猪年身体龙马精神,工作一马当先,愿望马到功成!

谢谢大家!

最新全县经济工作会议讲话【第五篇】

这次会议的主要内容是全面贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神,总结成绩、分析形势、部署任务、强化措施、狠抓落实,进一步动员和号召全县上下坚定发展信心,抢抓发展机遇,加快推动经济转型跨越发展,为率先全面建成小康社会奠定坚实基础。刚才银县长就今年经济工作做了全面安排,我完全赞同。下面,我讲三点意见:

一、分析形势,认清差距,准确把握经济发展新常态。

20xx年,县委、县政府带领全县人民科学应对内外环境新变化和经济运行新情况,加速推进“三大产业、五大集群”建设,着力巩固“稳”的基础、保持“增”的势头、强化“好”的导向、坚定“进”的信心,全县呈现出经济强劲增长、民生持续改善、社会和谐稳定、发展平稳增强的良好态势。回顾一年来的发展历程,有三个方面的问题需要我们重点关注和把握:

一要看清去年经济运行的特点,准确把握发展的趋势。刚刚过去的一年,全县经济工作面临挑战严峻和机遇难得“两个特殊形势”,呈现“五个鲜明特点”。一是发展速度与规模效益实现“双加快”。全县生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政收入、城镇居民人均可支配收入、农牧民人均纯收入等六项主要经济指标增速均达到两位数,尤其是固定资产投资增速达到34%,经济发展实现了稳中有进、稳中向好、稳中提质。二是转型升级与发展质量实现“双提升”。坚持把优化产业结构作为提升发展质量的重要手段,恒亚水泥、海源铁精粉等新型工业加快推进,风电、光电等新能源产业顺利推进,温室种植、设施养殖、特色林果等现代农牧业有序推进,民族文化保护、精品体育赛事、景点景区配套等文化旅游产业全面推进,引领转型跨越的产业集群不断壮大。三是政策效应与开放开发实现“双驱动”。借助建县60周年的有利时机,有的放矢、精准发力,争取落实均衡性转移支付、民族地区转移支付等专项资金亿元,向上争取项目资金亿元;争取省政府县庆支持重点项目57项,分年度安排投资亿。加大资源推介和产业招商,签约招商引资项目23个,落实到位资金亿元。四是夯实基础与民生改善实现“双加强”。坚持以项目建设为抓手,城市主街道建筑立面改造、住宅楼节能改造、污水处理厂、会展中心改造、工业园区调蓄水库、通乡通村公路、牧区人畜饮水等一批事关长远和全局的重点工程全面完工,基础条件进一步改善。加快推进社会事业建设,城乡居民低保、合作医疗、医疗保险补助标准和五保供养标准不断提高,重特大疾病医疗救助范围不断扩大,就业渠道不断增多,一批群众关心的热点、难点问题得到有效解决。五是改进作风和助推发展实现“双促进”。坚持严管班子、严强队伍、严夯基础、严转作风,以开展教育实践活动为契机,以落实中央八项规定和省、市、县委“双十条”规定为重点,聚焦“四风”问题,切实改进作风,在克服困难、化解矛盾、应对挑战中抓落实、促发展、出实绩,凝聚起了推动经济持续健康发展的强大正能量。

二要看清外部宏观环境的走势,牢牢抓住面临的机遇。一是政策上的两个基本保障,就是国家全力支持西部地区和民族地区发展,政策倾斜、资金支持、项目建设力度将不断加大。在全省民族工作会议上,刘伟平省长特别提出阿克塞可以比照新疆,执行新疆各项优惠政策,将阿克塞光伏发电基地列入全省“十三五”专项规划,这些都将给阿克塞带来更大的发展空间。二是支撑上的三大平台,就是省上全力打造的华夏文明保护传承和创新发展示范区、“丝绸之路经济带”甘肃黄金段、敦煌国际文化旅游名城,阿克塞地处甘、青、新三省交汇区、毗邻旅游城市敦煌和丝绸之路黄金带节点城市的区位优势和民族地区政策优势将进一步凸显。三是自身发展上的两个突破,随着矿山采选、建材化工、新能源开发为主的新型工业体系和设施农牧业、特色林果业等高效农牧业体系的不断壮大,阿克塞产业发展的空间将不断扩大,发展后劲将进一步增强;随着敦格铁路、瓜格高速、引哈济党等国家重大工程的建设,阿克塞基础条件将不断完善,支撑发展的水平将进一步增强。这些都为我们推动转型跨越发展提供了千载难逢的机遇。

三要看清发展中存在的差距,强化奋力跨越的意识。从宏观层面看,世界经济持续复苏,但风险性、不确定性因素仍然较多,经济复苏难以有大的改善。供给方面的制约因素和金融条件收紧对经济增长大环境的不利影响还将持续。从中观层面看,国家一系列定向调控政策效应逐步显现,全面深化改革的重大举措初见成效,国内经济发展的基本面良好,但经济下行压力依然较大,新常态下国家产业政策调整的传导连带作用给传统产业发展带来较多制约。从微观层面看,尽管我县发展总体态势良好,但还存在一些困难和问题,主要是矿产资源储量大与开发速度慢、工业发展快与服务业发展慢、城镇发展快与农村发展慢、牧民收入高与农民收入低等“四大矛盾”和经济总量小、产业层次低、建设资金缺乏、干部思想观念旧等“四大制约”。这些都需要我们高度重视、着力解决。

分析一年的发展,我们要深刻领会在中央经济工作会议上提出的“九大趋势性变化”、“四个转向”、“八个更加注重”和省委王三运书记“六个阶段性特征”的新判断,做到在统一认识中步调一致、在冷静观察中主动应对、在辩证思维中趋利避害,牢固树立改革创新、攻坚克难的坚定信心,用改革创新的思维谋划工作、用改革创新的措施解决问题、用改革创新的成效推动发展。

二、聚焦重点,精准发力,主动适应经济发展新常态。

20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治县的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年,做好今年各项工作意义重大。经济工作总体要求是:全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,以全面深化改革为动力,以引领经济发展新常态为导向,突出项目建设,着力稳增长、调结构、转方式,着力打基础、破瓶颈、谋长远,着力察民情、解民忧、惠民生,推动经济社会转型跨越发展。

主要预期目标是:地区生产总值增长14%,固定资产投资增长30%,财政收入增长15%,社会消费品零售总额增长13%,城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别增长12%,万元生产总值能耗、主要污染物排放和安全生产等各项指标完成约束性指标。

新常态下的全县经济发展,不仅是总量问题、结构问题,更有重点问题、科学统筹问题。我们必须处理好稳进与转型的耦合关系、改革与稳定的互促关系、外力与内力的互补关系,按照新常态的思维去遵循发展规律、确立科学理念、转变发展方式,做到换挡不失速、调速不减势、量增质更优,创建活力迸发的经济生态。

1、突出项目建设这一“活力源泉”,打造经济生态新引擎。项目带动投资导向,牵动经济走向,引领发展方向,是增强经济韧性、拓展回旋余地的重要途径。对阿克塞的发展来讲,大体量、高规格的项目建设,是我们加快崛起的力量之源。各级各部门要把投资作为拉动全县经济增长的主引擎,扎实推进项目建设,夯实经济发展、转型跨越的“底盘”。一要高起点谋划落实项目。围绕编制“十三五”规划,在矿产资源利用、新能源开发、现代农牧业发展、文化旅游融合、重大基础建设等方面,高质量谋划一批科技含量高、技术应用高、开发效益高、辐射传导高的好项目。要立足完善配套设施建设,围绕民生改善、文化生活等长远性项目多谋划、多调研,力争更多项目列入省、市规划当中。二要多渠道创新招引项目,牢固树立“服务资源、延伸资源、不唯资源”的理念,积极总结近年来我们在招商引资中的好经验、好做法,注重在招商、邀商、宣传上下功夫,注重在挖掘项目、包装项目、推介项目上做文章,注重在资源换项目、服务转作风上求突破,全力营造亲商、护商、安商的浓厚氛围。主管部门要转变思维,创新方式,变被动为主动,认真谋划,认真统筹,全方位推进。三要大力度推进建设项目,牢固树立“基础优先”的战略取向,对事关阿克塞当前和长远发展的铁路、高速公路和骨干水利、高压输电线路、城乡建设等重大项目,要有大手笔运作、高效率推进的魄力,认真解决好项目建设中的供地、环评、融资、服务等方面的困难问题,形成大项目顶天立地,小项目铺天盖地的项目建设高潮。

2、突出结构调整这一“核心抓手”,催生经济生态新支点。阿克塞最大的优势是西部边远民族地区的身份,最大的首位产业是矿产资源和新能源开发,最大的潜力是浓厚的民族文化旅游资源。怎么把我们特殊的民族优势发挥好、延伸好,把大自然赐予的优势矿产资源开发好、利用好,把宝贵的民族文化传承好、培育好,是我们实现转型跨越、富民兴县的重中之重。一要坚定不移走增产、增收、增效发展之路,以特色产业提质转型促增长。业不兴,民不富。特色产业的选择既要符合当地农牧业资源禀赋、农牧村发展条件,还要符合农牧民的生产理念和习惯,这样才能在产业富民上事半功倍。要因地制宜、科学布局,牢固树立高产、优质、高效、生态、安全的理念,突出“四区特色优势”(哈尔腾高寒山区,海子、前山和安南坝半荒漠区,多坝沟农林区,红柳湾设施园区),抓好“四大特色产业”培育(养殖、种植、林果、加工),朝着“3万头只设施牲畜、5500亩饲草、1100吨温室蔬菜、1600亩林果”的目标迈进,切实推动农牧业提质、农牧民增收。二要坚定不移走绿色、循环、低碳发展之路,以新型工业优化转型稳增长。当前阿克塞不仅面临着传统工业持续下滑的问题,也面临着新型工业增长乏力的问题。因此,必须把转型突破、调整结构作为工业发展的强力抓手,把石棉产业循环发展,作为传统产业转型的突破口,以红柳沟石棉矿区矿权整合为契机,在石棉开采、配套加工、尾矿处理上求突破,力争石棉产销量稳中有升。把资源综合利用、新能源产业作为新型产业切入的支撑点,主攻干法水泥、铁精粉、乳化炸药、腐植酸和风电、光伏、光热等重大工业项目,最大限度地减少对石棉产业的依赖,努力构筑矿冶采选、建材化工、新能源开发多头并进、多点开花的良好局面。确保完成工业增加值亿元。三是坚定不移走融合、创新、特色发展之路,以第三产业扩容转型助增长。三产是活县之源。要通过创新方式、彰显特色,促进“三个深度融合”。在融入新丝绸之路甘肃黄金段建设上培育新增长点,通过地缘、血缘关系,加强与哈萨克斯坦等中亚、西亚国家和地区的交流合作,健全完善现代贸易流通体系,提高发展的外向度和融合力;在促进文化旅游深度融合上培育新增长点,深入挖掘民族文化、宗教文化资源,助推民族服饰、民族工艺品、旅游纪念品以及民族饮餐集中连片发展,不断激发民族旅游业的活力;在融入敦煌国际文化旅游名城建设上培育新增长点,突出民族风情和原生态特色,加快国家沙漠公园、苏干湖湿地、多坝沟胡杨峡、红柳湾野生动物园、老县城影视基地等景区景点建设,健全配套设施,完善服务体系,激活市场要素,创新探索合作共赢机制。在“十三五”大规划的前提下,要围绕文化旅游发展作出专项规划,同时研究项目要重点考虑文化旅游项目,实施项目要重点考虑文化旅游项目,督查落实要重点突出文化旅游和第三产业。

3、突出城市建设这一“有效载体”,构建经济生态新支撑。以建设“戈壁明珠”城市为目标,高起点规划、高质量建设、高标准管理、高效益经营,切实优化提升城市品位。一是在城市规划上突出“特”字。要结合我县浓郁的哈萨克民族文化背景,着力在城市形象上打造亮点,塑造“西域风情、休闲宜居”的城市个性。要科学规划、有序推进,加快食药局、地税局、邮政局、文体广电局办公楼等主街道、国道沿线建筑外观立面改造和居民楼节能改造建设。二是在城市建设上突出“精”字。城市建设是关系民生的福祉工程。对城市建设项目,一定要本着对历史负责、对人民负责的态度,牢固树立精品意识,打造经得起时间检验、经得起群众评说的精品工程。要把重点放在基础设施的完善和配套上,全力实施火车站广场、供热扩建、保障性住房、红柳湾村天然气架设等工程,不断增强和完善城市配套功能。三是在城市管理上突出“优”字。要建立城市管理的长效机制,以制度建设为引领,全面推行扁平化、精细化、规范化管理,确保市政基础设施常建常新、高效运转。按照“全天候保洁”的要求,要把持续治脏、治乱、治差、治丑做为常态化工作,做到位、做到家、做到底,切实巩固国家卫生县城和国家文明县城成果。

4、突出改善民生这一“根本目的”,开创经济生态新境界。检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,生活是否真正得到了改善。各级各部门要把人民放在心中最高位置,多思民生之需,多谋民生之利,多解民生之忧,促进社会公平正义,维护社会和谐稳定。一要深入基层倾听民意。社情民意体现着群众的呼声,反映着群众的意愿,也蕴含着群众的聪明才智。各级组织要眼睛向下、重心下移、力量下沉,把握民生脉动、关注百姓诉求。特别是县级领导干部每年至少拿出60天以上的时间,深入基层、深入实际开展调查研究,倾听群众呼声,感受群众疾苦,总结群众经验,密切党同人民群众的血肉联系,做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线落实。二要心系群众解决民困。一饭膏粱,维系万家;柴米油盐,关乎大局。要始终秉承群众利益无小事的理念,着力解决好群众上学、看病、饮水、行路、住房、用电、取暖等群众关心、关注的热点、难点问题,把更多的时间和精力用在为民办实事、做好事、解难事上,让困难群众生存有尊严、生计有保障、生活有盼头。三要统筹推进民生保障。按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的总要求,持续加大投入、强化落实,加快重大民生工程建设,统筹推进科技、教育、文化、卫生等各项事业。要全力做好就业工作,落实技能培训、小额贷款等政策措施,鼓励创业带动就业,重点做好高校毕业生、零就业家庭、复转军人和残疾人就业帮扶工作。要健全社会保障体系,提升统筹层次和保障水平,让广大群众得到更多实惠。要全力维护社会稳定,深入推进“平安阿克塞”建设,严格落实安全生产责任,健全社会稳定风险评估机制,突出抓好社会治理、信访维稳、应急处突等工作,保持和谐稳定的良好局面。

三、加强领导,强化保障,积极引领经济发展新常态。

一分部署,九分落实。做好今年和今后的经济工作,确保今年经济发展目标的全面完成,任务艰巨,责任重大,必须加强党对经济工作的领导。全县各级干部必须认清形势,迎难而上,以跨越式思维来指导发展,以机制创新和方式创新来推动工作,做到抓得更实、更具体,协调得更好、更灵活,确保各项目标任务高效落实、圆满完成。

一是责任要再落实。强烈的事业心和责任感是领导干部履职尽责、干事创业的前提条件和重要动力。各级领导干部要抱着对党和人民负责、对阿克塞发展负责、对工作岗位负责的态度,进一步强化责任意识、责任意识、危机意识,常想自己身居何职、该干何事、应负何责。要把心思集中在“想干事”上,集中精力谋划实施好每一个项目、协调解决好每一个问题;要把才干体现在“会干事”上,做到关键时刻敢于负责、重大问题勇于担当、突出矛盾敢于碰硬;要把目标锁定在“干成事”上,全力以赴、攻坚克难,不达目地不罢休、不见成效不收兵。对已经确定的工作和各项硬性指标,要不摆困难、不讲条件、不打折扣,保质保量全面完成。

二是效能要再提升。今年是省委、省政府确定的“工作落实年”,因此,要切实强化督查督办、绩效评估、考核奖惩、责任追究,着力改变等靠要、庸懒散、华而不实等不良现象,腾出更多的时间抓项目、更多的精力抓落实。县委办公室、县政府办公室要把这次会议确定的各项工作任务全部细化分解,逐项明确责任领导、责任单位、责任人和完成时限。县委、县政府督查室要及时研究制定具体的考评办法,切实加大对重大项目建设、惠民政策落实、民生实事办理、党风廉政建设主体责任落实等重点工作的绩效考评,真正做到各项目标任务有人抓、有人盯、有人促、有人干。要强化问责力度,不仅对乱作为的实施问责,而且要对工作不在状态、不想作为的实施问责;不仅要对因工作疏忽造成的重大公共事件、安全事故和影响社会稳定的事件实施责任追究,而且要对保增长、保运行和重点工作、重大项目工作不力、错失机遇的实施责任追究;不仅要对直接责任人、一般责任人实施问责,而且要对分管领导、主要领导实施问责。各级干部要带头转变作风,多想工作多干事,做到大事快办、急事先办、特事特办,以服务质量的优化促进发展环境的优化。

三是措施要再加强。推动转型跨越,要转换思维、另辟蹊径,注重用新思路去谋划,用新办法去解决。对今年实施的重大项目、重大问题、重点工作,都要在“实、细、好”上下功夫,做到工作部署、力量组织、资金筹措及早到位,按照有目标可考核、有措施可操作的要求,以过硬的措施,确保每项重点工作都有计划和具体方案。特别是那些对全局具有牵动性的工作、特色明显的工作以及时效性强的工作,要做到心中有数、盯紧抓实、有效掌控、有序推进。要健全督查通报机制,通过晒“成绩单”、晾“排行榜”,督促各部门抓好工作落实。大力倡导和推行党代表、人大代表、政协委员、新闻媒体、社会各界、群众代表民主评议工作制度,强化“以发展凝聚人心、用业绩衡量干部”的共识,让干部用业绩说话、让群众为干部说话,形成凝心聚力、同频共振、转型跨越的强大合力。

同志们,道不行不至,事不为不成。全县各族人民和各级干部要在县委的领导下,咬定目标,真抓实干,改革创新,克难奋进,努力将美好蓝图变为现实愿境,以发展成果造福全县人民,努力开创各项工作新局面。

最新全县经济工作会议讲话【第六篇】

同志们:

根据县委、县政府安排,今天我们召开全县经济工作会议,主要任务总结20xx年全县经济工作,表彰先进,安排部署今年的经济工作,进一步动员全县上下,坚定信念,全力推进经济社会跨越发展。下面我就做好今年的经济工作讲两点意见。一会儿,黄书记还要作重要讲话,我们要认真学习、深刻领会、抓好落实。

一、20xx年经济社会发展情况。

过去的一年,在县委的坚强领导下,全县上下深入贯彻党的、xx届三中、四中全会和中央、省市经济工作会议精神,牢牢把握稳中求进工作总基调,以项目建设为支撑,攻坚克难、综合施策,取得了经济稳步增长、民生持续改善、社会和谐稳定、发展后劲增强的良好成效。在国家、省市经济进入新常态的大背景下,全县经济发展呈现出“五个鲜明特点”:

一是经济发展保持良好态势。面对国际环境复杂多变,国内经济下行压力加大、社会消费持续低迷等不利影响,全县经济在困境中逆势走强,实现平稳较快增长。国民生产总值、固定资产投资、财政收入、城镇居民人均可支配收入、农牧民人均纯收入、全社会消费品零售总额等主要经济指标增幅实现两位数增长,特别是固定资产投资,增幅达到32%,同时,地税首次突破亿元大关,国税也全面完成了任务,发挥了投资支撑经济增长的作用。

二是结构调整取得重大进展。工业经济方面,在持续抓好扩能增产的同时,更加注重新型产业培育和传统产业的改造升级。恒亚水泥、海源铁精粉、兴安民爆等项目进展顺利,煤化工环评工作实现新突破,新能源建设快速推进。工业增加值达到亿元,增长22%。农牧业经济方面,发展设施养殖,改良畜群结构,推广温室种植,引进蜜瓜、红枣等特色林果,种植结构不断优化。一产增加值达到5500万元,增长%。第三产业在商贸物流和现代服务业带动下,日趋活跃繁荣,华夏文明传承创新区建设深入推进,民族旅游业迈出实质性步伐,文化事业健康发展。三产业增加值达到亿元,增长11%。

三是城镇化建设步伐加快。全县实施重点城建工程25项,完成投资亿元。沿街单位立面改造、住宅楼节能改造、人行道砖铺设、民族村油路铺筑、文化中心、污水处理厂、县庆主会场改造、迎宾广场等工程完成年度建设任务。坚持规划先行,完成县城控制性详规、红柳湾村美丽乡村建设规划以及排水、供热、绿化、道路等专项规划编制。加强城市管理和维护,实施农村环境卫生连片整治,城乡环境显著改善。

四是民计民生得到有效改善。全力保障和改善民生,社会保障支出达到亿元,占公共财政预算支出的30%,省、市、县惠民实事全面完成。养老、医疗、救灾救济等补助政策全面落实。城乡低保、五保供养等标准不断提高,保障性住房建设扎实推进,群众幸福指数不断提高。

五是社会各项事业全面发展。教育基础设施日臻完善,县中学教学楼立面改造和标准化操场建设全面完成,为“两校一园”配备了音乐教室器材,高质量通过国家义务教育均衡评估认定。科研经费投入力度加大,研究和实验发展经费支出达到2755万元。高度重视鼠疫防控,鼠防工作得到创新提高。落实计划生育政策,全县人口自然增长率为‰。理顺食品药品安全监管体制,建立了食品监管追朔平台。健全社会治安防控体系,新增视频监控点35个,智能卡口1个。

二、20xx年工作的着力重点。

20xx年是全面完成“”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治县的开局之年,做好今年的经济工作意义重大。县委十四届四次党代会明确提出了“率先全面建成小康社会”的宏伟目标,自治县xx届人大四次会议审议通过的《政府工作报告》,对20xx年的各项工作做了具体的安排部署,并提出经济社会发展的预期目标是“六个增长、两个控制”(六个增长即:生产总值增长14%、固定资产投资增长30%、财政收入增长15%、社会消费品零售总额增长13%、城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别增长12%。两个控制即:居民消费价格涨幅控制在4%左右;万元gdp能耗、主要污染物排放和安全生产等各项指标控制在市上下达的约束性指标以内)。围绕这些目标,我们要抓好以下七个方面的工作:

(一)全力推进项目建设,促进投资较快增长。一是抓好项目统筹谋划。各乡镇、各部门要认真研究国家产业政策和投资导向,抢抓全省实施“3341”项目工程、丝绸之路经济带甘肃段建设总体方案的重大机遇,及时吃透、消化国家政策,加强向上汇报衔接和政策对接,争取储备一批产业改造和生态建设等领域的项目,策划实施一批城建、交通、文化旅游、农林水利等基建项目,对接落实一批教育、卫生、社会保障等民生项目,努力把政策机遇转化为加快我县发展的具体举措和实际成效。特别是发改、文体、旅游、商务等部门要尽快行动,抓住国家“一带一路”建设战略规划,做好项目谋划和对接争取。还有年初中央和省上相继召开了民族工作会议,刘伟平省长在会上特意提出了阿克塞县可以比照新疆,执行新疆政策。发改部门要尽快上手,研究、梳理、汇总新疆的优惠政策,作为争取项目和资金的敲门砖。在这里我强调一句,对上争取项目,不仅仅是财政、发改等部门的工作,全县各级、各部门都要相互配合、亲力亲为,千方百计抓好项目争取工作。二是加快项目建设进度。严格落实项目建设工作责任制,认真做好项目设计、规划选址、土地报批等前期工作,集中精力实施好公安局业务用房、工业园区水厂改扩建、棚户区改造、公共租赁住房等90个新续建项目。继续推行县级项目包挂责任制,强化督查调度,加快建设进度,确保所有新续建项目能够早开工、早建成,尽快发挥效益。三是严格项目建设管理。各乡镇、各相关部门要一手抓项目建设进度,一手抓项目工程质量,规范建设程序,从项目勘察、设计、建设、施工、监理等各个环节入手,确定专人全程跟进。要建立定期检查通报制度,推动项目建设规范化、制度化运行,切实提高项目建设质量和效益,努力把每一个项目建成群众满意工程、放心工程。四是科学编制“十三五”规划。各相关部门要高度重视,成立专门机构,聘请权威专家参与规划编制。要认真研究国内外发展形势和国家宏观政策走向,综合考虑自治县“”发展实际,科学确定全县的规划目标、产业布局和工作重点,要紧紧抓住国家批准的战略平台建设机遇,积极谋划争取更多项目列入国家和省市“十三五”规划。各专项规划编制单位要加强协作,密切配合,注重综合衔接,广泛听取各方面意见,确保规划的科学性和可操作性。

(二)全力推进工业产业培植,提高工业发展质量。一是改造提升传统产业。继续做好石棉产业改造升级,争取将石棉矿资源整合及石棉尾矿循环经济开发项目列入国家和省上专项资金扶持计划。完成兴安民爆乳化炸药生产线项目年度建设任务。二是培育壮大支柱产业。全力做好项目跟踪和服务工作,确保恒亚水泥二期及商砼项目、海源矿业100万吨精密铸造生产线、恒辉200兆瓦光伏组件、年产50万吨腐植酸等项目早日投产,产生经济效益。引进有实力的业主复工建设煤化工项目。力争全年实现工业增加值亿元。三是做大做强能源产业。把壮大清洁能源产业作为加快发展的突破口,力争200兆瓦光伏发电、100万千瓦风电项目落地。抓好330千伏输变电线路、海源110千伏输电线路建设,切实解决电力输送问题。四是优化工业发展平台。紧紧抓住国家关于开展中小城市综合改革试点的机遇,主动承接央企和东部地区加工贸易产业转移。健全完善园区管理职能和运行机制,着力构建“一区四园”的工业发展格局,制定光热产业园发展规划,争取列入国家级光热发电示范区。抓好园区净化水厂和供水管网改扩建,增强园区承载能力。完成阿克塞县火车站广场和车站物流园区规划布局,为发展商贸物流奠定基础。五是扎实推进招商引资。加强招商引资项目库建设,注重项目包装策划和推介宣传,充分挖掘资源优势,重点围绕矿产资源和清洁能源实施多方位招商,加大签约项目的跟踪力度,提高项目履约率、资金到位率,力争年内到位资金60亿元以上。

(三)全力培育富民产业,拓宽致富增收渠道。坚持以“双联”行动为抓手,以发展现代农牧业为着力点,努力促进农牧业增效,农牧民增收,力争实现“三个增长”,即:农牧业总产值增长7%,农牧业增加值增长%,农牧民人均纯增长12%。一是发展现代畜牧业。抓好畜群改良,科学饲养、疾病防控等关键环节,走好“山上增草减畜,山下发展设施养殖”的路子,不断扩大养殖规模和饲草种植面积,力争设施养殖规模达到3万(头)只,种植饲草5500亩。扶持发展农畜产品加工龙头企业,力争20万只肉羊屠宰冷链加工项目完成年度建设任务。二是发展高效农业。实行“设施农业+特色林果业”的生产模式,继续鼓励农民种植蜜瓜、红枣,推广林果标准化生产技术,新增特色林果种植面积1500亩。重视农产品质量安全,新建农产品质量安全检验检测站。鼓励发展农业合作社,促进产业规模化、集约化发展。三是加强农牧业基础建设。完善城乡路网结构,完成原和平乡至东格列克村、原和平乡至安南坝、g215至乌呼图、塞什腾村至阿克塔木村、苏干湖村至喜勒克、城区至火车站等六条公路建设项目,改善居民出行条件。加快水利项目建设步伐,完成阿克塞沟苦咸水淡化、工业园区调蓄水库配套设施、多坝沟灌区节水改造工程和响水河人畜饮水维修改造项目。四是改善城乡生态环境。大力实施“三北”防护林、生态公益林、退耕还林、大苏干湖湿地保护、祁连山水源涵养等生态项目建设。争取红柳湾水土保持生态建设工程立项开工。加强县、乡饮用水水源地保护,做好义务植树造林、森林防火工作,完成义务植树2万株。

(四)全力推进文化旅游,提升三产发展水平。一是深入推进华夏文明传承创新区建设。今年1月份,省、市专题召开了华夏文明传承创新区建设协调推进会议,会议从华夏文明规划编制、公共文化服务体系建设、文化产业发展、文化市场培育等几个方面对20xx年的重点工作进行了安排部署。我们要紧紧围绕省市会议精神,借助丝绸之路经济带建设的重大机遇,统筹整合好项目资金,抓好甘肃省阿克塞国家沙漠公园、多坝沟胡杨峡地质公园、巴扎尔文化产业园、影视取景地和少数民族特色村寨保护项目,力争文化产业增加值增长30%以上。二是快速发展民族旅游业。今年,省市专门召开了高规格的旅游发展大会,市上提出了推动酒嘉旅游一体化和西四县旅游经济圈的发展战略,要求各级、各部门从“丝绸之路经济带”建设战略布局上来审视、谋划、推动旅游改革发展,我们的定位是要借助丝绸之路经济带打造精品旅游线路,重点在娱乐上做文章,开发以体验游、参与游为主的旅游项目,借助老县城遗址、胡杨峡等独特自然资源优势,积极开发徒步、登山、自驾、骑行等旅游活动,形成新的旅游产业带。要不断完善景点基础设施建设,抓好野生动物园星级景区申报工作,深度开发具有鲜明地方特色和民族风格的旅游工艺品和纪念品。对接“丝绸之路国际旅游节”吸引敦煌游客,辐射带动我县餐饮、娱乐业发展,力争接待游客22万人次,旅游业总收入达到亿元。三是大力发展文体事业。实施好“三馆”达标、乡镇社区文化站、图书漂流志愿服务、非物质文化遗产保护、乡村舞台建设、数字电视扩容升级等文化事业发展项目,举办好全民运动会、哈萨克美食文化节、常态化赛马等群众性文体活动。四是繁荣商贸物流。创新发展现代物流、电子商务、金融保险、互助信息等服务行业,完成商贸中心建设任务。依托火车站,形成综合性物流园区,新建具有较强辐射功能的红柳湾农畜产品批发市场和工业园区矿产品专业批发市场,发展公共物流服务。建设红柳沟加油站和循环经济园区加气站。引导和鼓励金融机构支持地方经济发展,有序发展小额贷款公司和中小企业融资性担保公司,让金融更好地服务经济发展。

(五)全力统筹城乡发展,增强综合承载能力。一是提高城市建设水平。按照建设“戈壁明珠城”和“民族旅游城”的发展思路,抓好排水、供热、道路、绿化等专项规划的报审。抓好火车站广场、保障性住房、集中供热扩建改造等市政工程,不断提升城市品位,城镇化率保持在96%以上。二是加强城市精细化管理。健全城市管理长效机制,推进地名标准化进程和城市管理网格化、精细化、规范化。抓好市容市貌、环境卫生、交通秩序等综合整治,建立小区物业,建设门禁监控系统,提高住宅小区管理水平。加强工程质量安全监管,规范房地产交易市场。抓好城区美化、绿化、亮化,创造管理有序、清洁优美的人居环境。三是建设美丽乡村。按照城乡一体的思路,结合乡村实际,不断完善乡镇规划体系,健全红柳湾村基础设施,抓好城区至红柳湾村天然气入户工程,大力开展绿化美化,切实改善红柳湾村居住环境,积极申报全省美丽乡村。

(六)全力推进民生建设,保持社会和谐稳定。一是全面推进依法治县。各乡镇、各部门要牢固树立“法无授权不可为、法定职责必须为”的理念,依法行政,严格规范、公正文明执法。推行政府法律顾问,实现县乡村三级全覆盖。全面推进政务公开,加大各类违法行为查处和惩治力度,使法治成为“高压线”、制度成为“硬约束”。二是统筹发展各项事业。坚持教育优先发展,加快实施“全面改薄”计划,积极改善办学条件。认真抓好教师培训,提升教师能力和水平,重视哈语教学,开展形式多样的哈语教学活动,不断提高教育教学质量。实施科技富民强县计划,增强支撑引领作用。深化医药卫生体制改革,完善公共卫生服务体系,建设标准化村卫生室,提升诊疗水平。加大鼠疫宣传和监测力度,不断提高鼠疫等重大传染病防治水平。实施优生优育促进工程。三是健全完善保障体系。认真落实各项惠民政策,全力办好省市县惠民实事。扩大城镇职工基本养老、医疗、工伤、失业和生育保险范围,稳步提高新农合、城乡居民养老保险覆盖面。实施积极就业政策,鼓励高校毕业生、城乡困难人员和农村富裕劳动力进入中小企业工作,完善就业援助、小额担保贷款等政策措施,扩大就业覆盖面,年内新增就业岗位150个。四是不断创新社会治理。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制,加大重点领域隐患排查整治力度。高度重视群众来信来访,落实领导干部下访、包案制度。强化预警防控,切实提高处置突发事件能力。加强社会治安综合综合治理,健全防控体系。推进“两个共同”示范县建设,维护和谐稳定的发展环境。

(七)全面深化改革开放,增强经济发展动力。一是推进行政审批制度改革。进一步深化简政放权改革,切实转变政府职能,严格执行国家和省市取消、下放的审批项目,做好“接、放、管”各项工作,规范审批服务流程,提高行政服务中心工作效率,审批事项办结时限平均提速70%以上。建立政府部门权力清单、责任清单和县级财政专项资金管理清单。二是深化财税体制改革。多方培植新型财源,拓宽增收渠道,加强税收征管,确保各项税费及时足额均衡入库。优化财政支出结构,严格控制和压缩“三公经费”,着力打造发展财政、民生财政和透明财政。启动完成公务车辆改革。三是稳妥推进行政机构改革。按照省市要求,加快推进政府机构改革和事业单位分类改革,理顺工商、质监、食药等部门管理体制,完成卫生、计生职能合并重组。四是不断深化农村综合改革。稳步扩大农村土地承包经营权、集体经济收益分配权、宅基地用益物权“三权”综合改革试点,全面开展农村土地承包经营权确权登记工作,引导农村土地规范有序流转,探索创新经营方式,发展适度规模经营。

同志们,今年是省上确定的工作“落实年”和“问责年”,下一步,两办要把党代会、人代会、经济会确定的各项工作任务分解细化到相关部门,明确分管领导、责任单位和完成时限,各乡镇、各部门要按照文件精神,认真抓好落实。让我们在县委的坚强领导下,以更加务实的作风埋头干事,以更加有力的担当责任干事,以更加严明的纪律清白干事,为社会转型发展努力奋斗!

最新全县经济工作会议讲话【第七篇】

各位领导:

20xx年7月2日至5日,我有幸参加市政协精心组织的全市上半年经济运行的调研,实地调研了思茅区、景谷县、宁洱县、工业园区、金融行业以及一些重点项目,通过听、看、问、闻,对全市的经济运行情况有了全面的了解,开拓了视野,对我的履职能力有了很大提高,受益匪浅。根据会议安排,结合本人工作,我就调研中涉及商务工作存在的问题、工作建议作个简要发言。

一、存在的困难问题。

(一)我市商贸领域限额以上企业208户,包括、零售、住宿、餐饮4个行业,规模小,资金实力弱,同质化现象比较普遍是共性。4个行业是支撑gdp指标之一,也是核算社会消费品零售总额基础,限额以上企业占比非常关键,是决定因素,很多企业经营规模已经达到升限标准,但是业主不愿意升限,不想增加财务人员,增加成本,嫌麻烦,不想从小规模纳税人变为一般纳税人(税率不同x%、部分商品x%)。入库企业难,优化名录库空间小,社会消费品零售总额多年来都是在高位运行,统计执法进一步加强,商务部商务厅严令数据的真实性,工作难度加大。

(二)各县区大型商场、超市除生鲜以外,受网购冲击,其他商品运行比较困难,很多店面只能外租,纳入不了统计,对整体经营、业绩受到一定的影响和冲击,同样网购数据又难以收集统计,影响了我市消费水平的评估。

(三)“普品入沪”,我我市农产品走出去、开拓市场的一条新路子,可以引导当地产业的发展,老百姓的增收。上海市黄浦区商务委与市商务局签署了商贸合作协议。同意我市的农产品企业到上海发展,商铺租赁第一年补助x%,第二年补助x%,第三年补助x%。应该说平台是有了,但是我市本地企业的积极性不高,主要原因一是对上海市场、消费观念、消费习惯不了解。二是没有营销人才支撑;三是物流成本高,农产品保鲜也是一个大问题。曾经尝试进上海市场的几家本地企业运行不是很理想。

二、工作建议。

(一)用好省、市政府稳增长政策,充分利用消费旺季和节点开展促消活动,加强市场体系建设,加大对重点商贸企业的扶持力度。着力培育限上企业,建立健全重点商贸企业联系制度,抓好内贸流通企业升规达限工作,帮助企业加强管理,积极宣传升规达限的好处,积极协调税务部门对企业的培训,用好营改增税务政策,指导企业开展申限工作,挖掘社会消费品零售交易额增长潜力。进一步优化在库的名录库,做好入库和退库工作。

(二)引导商场超市转变经营观念和方式,开展多种形式营销,如与银行、美团、快递等企业合作,用优质、快捷、方便的服务留着客户和扩大客户群,增加企业业绩,扩大规模,增加税收,增加就业。

最新全县经济工作会议讲话【第八篇】

今天,我们召开全县经济工作会议,主要任务是:贯彻落实中央、区、市经济工作会议、农业农村工作会议精神,深入分析当前经济工作形势,全面安排部署今年经济发展的重点工作。刚才,对各乡镇、各部门、各单位20xx年工作考核情况进行了通报,宣读了农业产业化、生态建设、交通建设实施方案,后面,金书记还将作重要讲话,我们要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见:

一、肯定成绩,认清形势,主动适应做好新常态下的经济工作。

20xx年,我们认真贯彻落实中央、区、市一系列重大决策部署,全县上下积极应对各种困难和挑战,牢牢把握稳中求进工作总基调,紧盯“五项重点工作”,精准发力、综合施策、苦干实干,较好地完成了各项目标任务。

(一)经济平稳较快发展。尽管受经济下行压力的影响,增长速度较上年有所放缓,但与全国、全区发展相比,还是保持了较快的增长速度,实现地区生产总值38亿元,增长%,增速比全区高个百分点、比全国高个百分点。地方公共财政预算收入亿元,增长%,提前超额完成“”确定的亿元目标任务,增速在南部山区和全区均排第二。城乡居民收入稳步提高,城镇居民人均可支配收入增长%;农村居民人均可支配收入增长%。

(二)发展质量稳步提升。三次产业结构由20xx年的::调整为::,逐步趋于优化。农业生产稳定增长,实现产值亿元,增长5%;工业受华创风能的强力拉动,实现了快速增长,实现增加值亿元,增速全区第一,对经济的贡献率比20xx年提高了16个百分点,贡献率达28%。三产企业、个体工商户突破1万户,实现增加值亿元,增长%。

(三)发展后劲不断增强。各经济部门积极主动对接自治区各厅局,多方争取项目资金,付出了艰辛努力,项目开工数达到了132个,农业产业化、水利、交通、大县城等一批重点项目顺利推进,尤其在县城改造上项目开工数多、建设速度快、完成投资好。同时,引进了一批新能源、农副产品加工和商服项目,实现到位资金近20亿元。全年完成固定资产投资亿元,增长%,对县域经济的直接贡献率达35%,拉动经济增长个百分点,投资对经济发展的支撑带动作用明显加强,也为今后的发展奠定了坚实基础。

(四)“五项重点工作”取得初步成效。建立了推进“五项重点工作”的“四个一”机制,县四套班子思想同心、目标同向、行动同步,全县广大干部群众凝心聚力、务实苦干、负重拼搏,取得了明显成效。农业产业化进程加快,“四大产业”发展态势强劲;新型城镇化全面推进,县城路网框架初步形成,城乡面貌大为改观;交通建设快速推进,群众出行更加安全畅通;扶贫开发精准发力,15个村实现了脱贫销号,万人实现了脱贫致富;生态建设突破发展,“坡改梯”、生态经济林推进力度大,生态修复步伐加快。

在肯定成绩的同时,我们更应清醒地认识到经济发展中的不足和差距,也要认清我们经济发展难得的机遇。

第一,必须充分认清我们发展的差距。纵向比较,我们的成绩和变化确实很大,有的经济指标增速很快,但横向比较,我们的成绩更多的是低基础、低层次、低水平上的发展变化、高速增长,从全区各县区的发展态势来看,我们还有很大的差距。一是发展速度上的差距,去年地区生产总值增速在南部山区排第六、全区第九;地方公共财政预算收入增速在南部山区和全区均排第二,绝对额仅高于西吉、泾源、隆德;固定资产投资增速在南部山区排第六、全区第八。城镇居民人均可支配收入增速在南部山区排第六,农村居民人均可支配收入增速在全区并列第三,绝对值为全区倒数第一。二是发展质量上的差距,农业上,农业产业化刚刚起步,一村一品、一乡一业还没有形成优势主导产业,特色不特,优势不优,农业内部结构调整起色不大、效果不明显,科技支撑作用不强,缺乏龙头企业的示范带动和引领,产业链短,农产品加工流通滞后,农民增收难;工业上,工业项目规模小,规模以上企业少,仅有5家,产品科技含量低,市场竞争力弱;三产上,发展层次不高,缺乏平台,还停留在传统服务层面,仍以批发零售、餐饮、交通运输等为主,大型汽车运输分散、不规范、不讲诚信等问题依然突出,信息、金融、电子商务等新兴产业尚处于起步阶段,文化旅游业基础滞后、发展缓慢;城乡建设上,城镇化水平低,仅为31%,低于全区22个百分点,县城规划建设的标准不高,在全区县级城市中发展仍较滞后、建设速度还比较慢,比周边县区至少滞后三到五年;美丽乡村建设推进慢、标准低,与周边县区有较大差距,带动发展能力弱。三是发展环境上的差距,硬环境上,基础设施滞后,交通不畅和水资源短缺仍是制约我县发展的最大瓶颈,金融机构少,融资渠道单一,落地企业发展贷款难;软环境上,行政审批服务不优、效率不高,制约经济发展的体制性、政策性障碍依然存在,人文环境有待进一步提高,非法阻工、闹工等现象依然存在,县城卫生环境还比较差,乱搭乱建、抢栽抢种、违法用地和城区车辆乱停、摊点乱摆、墙上乱贴乱画时有发生,城乡管理水平低下。四是思想观念上的差距,一些干部思想不解放,缺乏责任意识、大局意识和紧迫感,碰到困难绕道走,遇到矛盾往上推,步子迈不大,局面打不开,与县委、政府的工作节奏不合拍,小胜即满、固步自封、因循守旧、按部就班的还大有人在。五是工作标准上的差距,推进工作的标准不高、力度还不够大,工作特色不明显,工作亮点不多。今后,我们要敢于高标准定位,敢于创造机遇,敢于向先进地区看齐,始终保持争创一流的激情,抢抓机遇的意识和敢想敢干的闯劲,开创新的局面。

第二,必须充分认清我们经济发展的新常态。全国经济发展进入新常态后,增长速度步入7%左右的中高速增长,这既是要追求更高的经济发展质量和效益,同时也是谋求东中西部地区协调发展、均衡发展。发达地区慢下来,欠发达地区也跟着慢,那落后地区永远也赶不上去,实现全面建成小康社会就成了一句空话。现在发达地区放缓了发展脚步,正是落后地区快马加鞭、弯道超车的重要时机。审视自身,我县发展仍处在社会主义初级阶段的较低层次,20xx年,全面建成小康社会的进度仅为%,低于全区个百分点,比倒数第二的西吉县低个百分点,按照全面建成建设小康社会的要求测算,我县至少要达到两位数增速,去年仅为%,还有万贫困人口,且贫困面大、程度深,我们没有任何掉队和落伍的资本,只能坚定奋力追赶的决心,这就要求我们必须有快的速度、赶的进度。环顾周边,周边县区都在加速发展,尤其是临近我们的同心、西吉、原州区发展步子快,工作力度大,去年同心、西吉的gdp分别比我们高6亿元、7亿元,同心和原州区的财政收入都已突破2亿元,都在铆足干劲争大项目、引大集团、兴大产业,竞争的态势确实是咄咄逼人,这就要求我们必须有追的劲头、超的力度。放眼全区,全区各市县区发展势头迅猛,你追我赶,川区发展比我们快,但南部山区跟我们的发展起初在一个起跑线上,红寺堡区应该说还在我们的后面,但经过近年来的发展,比我们要快得多,我们的人均gdp、财政收入及农村居民人均可支配收入等指标都处于全区末位,是全区发展最困难的县,以前我们常说“前有标兵、后有追兵”,现在应该说是“前有标兵、后无追兵”,这就要求我们一定要有危机感,要有一种寝食不安的忧患意识。虽然这个时候我们确实很苦很累,但这个时候正是我们奋起直追的关键时期,要有“功成不必在我”的气度,要有跳起来摘桃子的精神,做到换挡不失速、调速不减势,只要我们以更高标准、更大努力、更强定力推进,完全有信心有能力完成既定的各项目标。

面对经济发展新常态,我们要按照“干在实处”的工作总要求,思想同心,目标同向,行动同步,干事同力,责任同负,强力推进各项工作,力争取得新成效。

在农业产业化上。今年要继续按照“四个一”推进机制,用新型工业化思维谋划农业发展,注重学习借鉴外地的好经验、好做法,因势利导,对比算帐,示范引导,加快“四大”产业的突破发展。草畜产业方面。草上要加强田间管理,巩固提升40万亩留床紫花苜蓿。要充分利用撂荒地和移民迁出区闲置耕地,继续大面积种植优质紫花苜蓿,重点支持产业带建设,打造海城、西安、甘盐池和史店、曹洼、郑旗、九彩两大优质紫花苜蓿高标准产业带,产业带范围内的空地尽可能要填平补齐,鼓励农户连片集中种植,4个万亩示范基地、3个5000亩以上连片种植点要高标准、规范化整地种植,7月上旬必须完成新种紫花苜蓿10万亩的任务。争取引进饲草加工企业,对苜蓿、玉米秸秆进行深加工,年内争取建成华润饲草料加工厂,提高饲草转化利用率,实行点对点配送。畜上要按照“小群体、大规模”养殖模式,突出培育龙头企业、壮大养殖规模、发展高端肉牛羊。大力培育龙头企业,年内建成华润1000头高端肉牛繁育场、8000头商品牛繁育场和敬义泰牛羊肉加工及农资活畜交易市场;积极对接引进泰华集团、宏野公司等龙头企业,在西安建设千头肉牛标准化养殖园区、在甘盐池建设万只肉羊标准化养殖场和肉牛羊养殖屠宰加工一体化园区;继续完善绿康源万头奶牛养殖场基础设施,盘活高崖红谷万头肉牛养殖园区;培育甘城双井、九彩园套等6个肉牛养殖专业示范村,新建西安付套、贾塘黄坪等存栏200头以上标准化肉牛养殖场4个、关桥方堡等千只以上标准化肉滩羊养殖场10个。加大牛羊补栏力度,加快基础母畜外调和繁育,引进纯种进口安格斯基础母牛5000头,使我县肉牛逐步向高端产品方向发展;引进陶赛特、萨福克、黑山羊优质种公羊,开展二元、三元杂交,提高肉羊胎次、羔数和产肉量。在基础母畜的引进上要严把月龄、体重、来源等关卡,集中投放到养殖大户、养殖场,并依托规模养殖场、专业村、合作社推广集良种繁育、人工常温授精、疫病防治于一体的规模养殖场、示范村建设。马铃薯产业方面。要抢抓国家启动马铃薯主粮化战略机遇,积极争取农牧厅、科技厅支持,加快三级繁育体系建设,按照政府引导、企业运作的模式,引进企业建设原种繁育基地和良繁中心,指导现代农业集团在曹洼脱烈建设马铃薯种薯繁育基地8000亩,推广高垄管灌种植万亩、高垄覆膜种植万亩、一级种基地3万亩,沿s305线、小红公路、s202线高标准建设三个马铃薯产业带,5月上旬必须完成60万亩的种植任务。要规范化、标准化、规模化发展,种植核心区要统一管理、统防统治,在示范基地探索水肥一体灌溉。全面推广测土配方施肥、机械化种植。推广冀张薯8号、青薯9号等产量高、抗病性强的优良品种。扶持现有加工企业改造提升,争取引进深加工龙头企业,开展马铃薯深加工,提高附加值,延伸产业链。枸杞及中药材产业方面。沿清水河、苋麻河两岸突出发展枸杞产业,采取“企业+合作社+基地”的模式,引进新品种新技术,对枸杞品质、产量等进行试验示范,鼓励、引导群众在插花地新植、补植枸杞苗木,集中连片种植,七营2500亩、三河7500亩枸杞任务,5月底前必须完成。集中流转或统一管理、大力推行节水措施,最好是使用根灌技术,水务等部门要加强灌溉设施配套。在种植核心区推广组建合作组织,集中管理,统防统治,并扶持配套机械烘干设备。去年企业在中药材种植上积极性比较高,今年,我们继续采取企业或合作社种植的模式,在郑旗、西安等乡镇流转土地,重点种植柴胡和板蓝根,6月底前必须完成万亩的任务。商经局要全力做好协调服务,力争慧芋中药材加工项目建成投产,促进产业健康发展。瓜菜产业方面,打造以关桥、郑旗、西安、高崖为核心的瓜菜产业带,在高崖、关桥硒砂瓜现有基地周边扩大种植规模、填平补齐、集中连片,扩一亩补一亩,争取完成硒砂瓜种植万亩。在西安建设小茴香标准化示范基地5000亩,完成种植2万亩。在海城、史店种植红葱1万亩,贾塘种植大蒜1000亩,主要是将海原葱韭蒜的品牌进一步做大做响。在西安、三河、曹洼建设永久性蔬菜生产基地4个3600亩,要统一流转土地、统一种植、统一管理,确保绿色种植。瓜菜产业种植任务4月底前必须全部完成。争取建成四季鲜批发市场,有效保障城乡居民蔬菜供给。同时,要用足用好政策,农业产业化扶持政策在去年的基础上,又进行了完善,各级干部都要把政策学透,用足用好,所有项目必须经验收合格后,方可兑现扶持政策,最大限度发挥政策效力。同时,要通过多种有效形式宣传好政策,让基层、让干部、让群众都能了解政策、明白政策,能够将政策转化为广大基层干部群众参与推动“四大产业”的动力。要落实好地块。各产业种植任务和基地规模已明确到各乡镇,各乡镇要对照各自任务,在春播前把地块全部落实到点、到村、到户,并采取专种方式搞好板田板土翻犁、打磨,尤其要做好基地、养殖场的选点及基地土地流转,养殖场在选地上各乡镇(管委会)、国环局都要提前介入,按先选址、申报、审批,再建设要求,依法依规来用地。农牧、林业局和各乡镇要及早准备好充足的籽种,并指导做好农机具检修工作,财政局要落实好农业生产资金,金融、保险机构要做好贷款和投保工作,市场监管局等相关部门要密切合作,加大对农资市场的检查力度,严厉打击制售假劣农资坑农害农行为,切实保障农业生产安全,维护农民利益。

在新型城镇化建设上。去年,全面启动旧城改造,县委、政府推进的力度很大,今年,我们要继续加大城乡建设力度,计划实施项目41个,3月18日集中开工一部分项目,续建项目3月底前必须全面铺开,新建项目5月底前全部开工建设。一要加快县城改造提升,续建的育才、文昌安置区8月底建成入住,新建的西湖安置区当年建设当年入住。华山路、中静路南段等续建市政道路5月底建成通车,新建的公里骨干道路年内建成。扩建东区、南区集中供热站,新建西区供热站,10月底建成调试。继续开展万平方米旧小区节能改造。续建的县人民医院、图书馆10月底投入使用,六小和四中扩建11月底完成主体工程,第三、第四敬老院及老年服务中心11月底完工。四星级宾馆等8个商业项目11月底全部建成投入使用。仓储加工园、汽修园区10月底前建成投入使用。完善提升南苑公园,新建文体广场,完成海城公园、牌路山森林公园、西河坡地及街道绿化任务2633亩。二要加快美丽乡村建设,加快李旺、郑旗美丽集镇建设,进一步完善基础设施,提高集镇承载能力;全面推进西安园河、关桥张湾、贾塘贾塘、李旺团庄4个美丽村庄建设,各具特色、统一标准,10月底完成,切实改善农村人居环境。三要加强城乡综合管理。巩固提升主干道大整治大绿化工程成果,继续延伸深入开展城乡环境综合整治,县城重点整治城中村、城乡结合部、背街小巷、建筑工地、防洪渠边,乡镇重点整治“五堆”。城市综合执法大队、乡镇国土资源村镇规划站要充分发挥作用,重点打击随意乱建、乱搭乱建等违法行为,做到发现一处、铲除一处,发现有干部职工参与或当保护伞的依法严肃查处。

在扶贫开发上。要把加快扶贫攻坚作为全面建成小康社会的首要任务,围绕万人脱贫的目标,树立“大扶贫”理念,把扶贫攻坚作为全县整体工作突破的重点,统一思想,凝聚共识,广泛参与,切实做到整区域推进、多元化投入、全民性参与、持续性攻坚。全面抓好整村推进,扶贫办及各有关部门要按照精准确定扶持对象、精准培育产业发展、精准制定扶持政策的“三个精准”措施,加强扶贫项目资金争取,有针对性地做好项目衔接争取和跟踪落实。按照渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功的要求,整合项目资金,集中财力投入,集中投向整村推进,加快西安整乡推进和史店苍湾等30个整村推进,打造张湾、撒台、苍湾3个区级示范村,分户制定扶持政策,推行“1235”产业培育计划,支持引导主导产业发展,实行一个村一套工作思路、一个方案、一个包抓领导,摸清底数,要搞清在产业哪个环节上支持,心中一定要有数,贫困户要全覆盖,精准扶持养殖户14137户、种植户5235户、劳务技能培训2235人,做到一村一品、一户一业,防止年年扶贫年年贫。全面抓好社会帮扶。扶贫办要主动与中央、区、市、县四级社会定点帮扶单位紧密联系,争取在即将召开的全县扶贫开发工作会议上,各帮扶单位都能参加会议,探索建立“帮扶单位+扶贫对象+扶贫项目”新模式。要突出做好华润帮扶协调服务工作,做好肉牛养殖场、饲草料加工厂建设协调工作,争取启动建设贾塘“华润希望小镇”,农牧、扶贫要继续加大对接,争取更多农副产品进华润万家大型超市,减少中间环节,增加农民收入。全面抓好生态移民。加快县内移民安置区建设,积极协调做好县外移民搬迁安置工作,10月底前全面完成“”剩余的移民搬迁任务。按照整村推进“精准培育产业发展”的措施,统筹整合项目资金,全力抓好海城山门等6个县内移民安置区后续产业培育,各有关部门和乡镇要继续完善安置区基础设施,加强村级组织和社会治安管理,确保移民“稳得住、逐步能致富”。

在交通建设上。目前,县城是全区唯一一个不通高速的山区城市。因此,我们要坚持把交通建设作为当前及今后的一项重要战略举措来抓,着力破解交通发展瓶颈,积极构建“大交通”。交通运输局要积极开展交通扶贫县前期申报工作,重点是海同高速公路、s202线中静公路和s305线向西延伸段的前期勘查设计等工作,确保年内完成申报前期工作取得实质性进展。全力协调做好s305线黑城至海原高速公路建设,年内要竣工通车。s101线银平公路至海兴开发区一级公路、海西公路、60公里农村公路及县城客运枢纽中心、七营客运站和4个主干道路检查站,年底全部建成投入使用。继续加大道路安全隐患整治,重点对损毁道路、弯急坡陡路段进行治理,保障道路安全通行。加快发展运输业,交通运输业是我县最具特色和优势的产业,要创新思路和机制模式,改组运输业协会,设立交通运输发展扶持基金,通过补助或减免培训费用的方式,培训大型车辆汽车驾驶员1600人,争取引进生产厂家设立直营销售点,降低购车成本和运输风险,建成信息物流平台,推动运输业发展。

在生态建设上。近年来,我们的造林力度很大,树木成活率也比较高,森林覆盖率达到了%。今年,要继续按照“山顶绿草带帽、山坡绿树缠绕、山下绿色种植”的思路,以县城绿化、生态经济林和生态修复三大工程为重点,加快生态建设步伐。生态经济林上,采取以工程造林为主,林业局要通过招标,选好企业,尤其当前时间很紧,任务很重,要提前落实苗木,林业局加强技术指导和监督,实行领导包片负责制,严把苗木关口,高标准、高质量栽植,确保造林的成活率。史店田拐坡改梯5000亩红梅杏基地、关桥20xx亩香水梨基地、七营张堡移民区20xx亩苹果基地,4月20前完成栽植。移民迁出区生态修复,坚持宜林则林、宜草则草、适地适树的原则,要高标准建设,各乡镇和林业局要高度重视,选好点、制定好方案,尤其要把有关工作要细化,坚决杜绝面积不实、栽植质量不高等现象,李俊、红羊、九彩、树台、曹洼5个移民迁出区万亩生态恢复造林和李俊东山4万亩封山育林任务,林业局负责技术指导、检查验收,各乡镇认真组织实施,11月底完成。林业局、各乡镇要在3月底前做好苗木供应准备及地块落实。坚持“山、水、田、林、路、房”同步推进,整合项目资金,加快西安园河、关桥前河小流域综合治理项目,高标准、高质量建设“坡改梯”4万亩,夯实农业发展基础。

在工业经济上。工业是经济增长的主动力,全县上下要牢固树立抓工业就是抓发展的思想,坚持走发挥资源优势、具有山区特色的新型工业化道路。重点围绕新能源及农副产品深加工、清真食品、穆斯林用品加工,发展工业经济,争取新能源产业和农副产品加工业走在南部山区前列,力争慧芋中药材、敬义泰牛羊肉加工及华电二期8个风电场等项目建成投产。抢抓自治区扶持中小微企业发展机遇,实施“小微企业培育提升计划”,年内培育规上企业2家。鼓励扶持本土企业技术改造,提高企业市场竞争力。

在商贸经济上。近年来,随着城乡居民收入的不断增长和消费力的需求旺盛,一些专卖店、加盟店等入驻海原,加之县城的改造提升,县城商贸迎来了提档升级、全面发展的黄金机遇期。因此,我们要借旧城改造契机,因地制宜,从着力培育商贸经济主体着手,抓大带小,切实壮大商贸限上企业,重点加快花儿商贸综合体、四星级宾馆、民族文化产业园二期、标准化菜市场建设,争取5月底前投入营运,加快汽修汽配园、清真牛羊肉加工厂、农副产品批发市场和活畜交易市场建设,年内全面建成投入使用,争取开工建设商贸综合体、建材市场等项目,促进商贸经济快速发展。

在劳务经济上。我们要把劳务产业作为农民增收的“铁杆庄稼”精心培育,稳定增加群众工资性收入。突出创业带就业,大力扶持和鼓励外出务工人员和返乡青年创业,大力实施“劳动力素质提质工程”,开展订单式、定向式、储备式等多种形式的技能培训和创业能力培训,重点围绕汽车驾驶、清真餐饮、建筑瓦工等特色劳务品牌和商贸开发、养老服务等新型产业开展培训,力争完成技能培训3000人以上,创业培训350人。坚持市场化运作,强化政府服务,发挥经纪人、劳务基地、驻外工作站的职能作用。力争全年劳务输出9万人(有组织转移就业万人),创收10亿元以上。要关注外出务工农民子女入学、老人赡养等社会问题,让外出务工创业者心中有底、后顾无忧。

三、强化措施,保障服务,确保各项经济工作顺利推进。

一要着力改革创新。坚持把改革创新贯穿于经济发展的各个领域各个环节,用改革创新的精神、思路和办法破解发展难题,坚持问题导向,增强改革意识,做到哪里有问题,改革就推进到哪里。行政审批、财政预算、医药卫生、行政执法等各项主要改革任务已明确,各相关部门要积极与上级部门对接和沟通,并制定具体可行的实施细则,确保各项改革工作落到实处,激发经济发展的活力。尤其要对县委、政府提出的探索在生态移民迁出区创办国有或集体林场,引入社会资金参与公共领域建设,推行政府购买服务等创新工作,要大胆探索推进,确保取得实效。二要突出项目建设。一要科学谋划项目。由发改局牵头,各部门配合,立足实际,着眼长远,加大重点难点和关键问题研究,吃透国家和自治区扶持特困地区、偏远山区、民族地区发展政策,主动对接联系,在更高层面、更大空间谋划发展,争取10月底前完成“三规合一”和“十三五”规划及各专项规划的编制工作,并坚持一手抓论证、一手抓争取,搞好项目储备,力争更多基础性、战略性大项目、好项目进入自治区和国家的盘子,努力形成重点项目在建竣工一批、开工建设一批、前期准备一批、论证储备一批滚动发展的良好格局。二要高效推进项目,全年计划实施各类建设项目121个(续建27个、新建94个),完成投资70亿元以上,3月份开工项目26个,3月18日集中开工17个。对40个重大项目实行“五定”责任制,坚持“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制,加强协调督办,及时解决项目建设中遇到的困难和问题,每个季度调度1次项目建设,做到新上项目抓开工、在建项目抓进度、投产项目抓达产。三要精细管理项目,严格落实“项目四制”、工程质量终身责任制和项目造价预算控制审核制度,严格按照先审批、再造价审核、后招投标的程序,严禁未批先建,要建立健全施工、设计、监理单位诚信制度,强化项目稽查和审计监督。去年核减工程造价9800多万元,今年还要加大控审力度,确保政府投资项目有限资金发挥最大效益。三要加大招商引资。我们要牢固树立抓招商就是抓经济、抓发展的理念,全县上下务必克服“先天不足”,迎难而上,力争招商引资有新的突破。一要明确招商重点,要立足我们的新能源资源优势,延伸特色种养业产业链,围绕县城商贸服务业,充分利用华电、华创等重点企业和县城改造重点项目的吸引力,抢抓华润帮扶、闽宁对口帮扶的大好时机,筛选一批有优势项目推介招商。二要完善招商政策。根据《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》精神,由商经局牵头,有关部门配合,一方面要清理我们自己制定出台的招商优惠政策,另一方要研究吃透国家支持偏远山区、民族地区、落后地区的政策,逐一梳理汇总,凡国家和自治区法律法规、扶持政策支持的要一律吸纳进来,凡国家和自治区明确取消的税收要一律免征,完善出台我县新的招商优惠政策,以优惠的政策、优越的发展环境来吸引更多企业来海原投资置业。三要创新招商方式。要学习借鉴市上“6312”专题招商方式,立足新能源资源优势、延伸特色种养业产业链、围绕县城商贸服务业,由县领导带队,分别组团开展定向招商,抢抓中阿博览会、西洽会等节会机遇,依托闽宁对口协作、华润帮扶等平台,坚持走出去与请进来并重,力促城市商贸综合体开发等6个洽谈项目早日落地,力争完成招商引资到位资金20亿元。

四要创新投入模式。今年要确保完成70亿元以上的投资任务,一个核心问题就是资金从哪里来?我县财政状况是吃饭财政,强基础、兴产业、谋发展,必须依靠各方面的融资。一要积极争取资金,各部门要积极主动与自治区各厅局对接,争取专项资金;财政、发改等部门要积极向上争取发行政府债券,并主动对接、争取国家银行中长期贷款,有效解决政府投资项目资金短缺问题。积极拓展社会资本、市场资本融资渠道,对一些公益性、基础性项目,鼓励吸引社会资本参与建设。二要建立发展基金,财政等部门要多方筹资,建立农业产业化、交通运输等产业发展基金和信贷风险补偿基金,要积极与外面的金融机构合作,引进鼓励支持发展融资担保公司和小额贷款公司。三要加大金融扶贫和创业贷款力度,扶贫、就业、妇联等单位要积极向上争取扶贫、创业就业和妇女创业扶持政策,进一步做大做好创业贷款,按照1:10的比例撬动银行融资,实行贴息贷款或贴息补助的方式,解决贫困群众资金难问题。农行、联社、邮政三家银行要争取优惠贷款政策,开发新产品,降低贷款利息,重点推行中长期贷款,加大小额信贷力度,全力支持服务“三农”。

五要保障项目用地。今年的土地房屋征收任务依然重,工作量仍然较大,要吸取借鉴去年征收工作经验,继续实行领导包片负责制,住建局、国环局和有关乡镇必须要主动想办法、想招数,加大力度,强力推进,对不顾公共利益、故意刁难的“钉子户”,要敢于动真碰硬,依法进行征收。土地房屋征收必须严格政策、依法依规、统一标准、透明公开,严禁徇私舞弊,优亲厚友,影响公平公正。同时,要保障用地,国土部门要加强调度、指导、协调,用好、用足、用活现有土地政策,优先保障经济社会发展的关键领域和重点项目。要盘活土地存量,清理批而未供、供而未用闲置土地;用好土地利用总体规划增减挂钩、生态移民搬迁、土地确权颁证等政策,确保重大工程和重点项目用地需求。

六要加强监测分析。要加强经济形势分析监测,建立定期调度、重点分析、跟踪分析的监测运行机制。发改、统计、调查队等部门要切实履行职责,密切关注区内外和我县经济发展的变化和动向,强化各项经济指标运行监测,尤其是小康社会进程的监测,及时掌握经济运行的形势,针对经济运行中出现的新情况、新问题要及时研究分析,未雨绸缪,提出对策,为县委、政府科学决策提供依据,牢牢把握经济工作主动权。特别是统计部门要主动深入企业和项目实施单位,及时准确的做好数据的采集、分析等工作,防止出现漏统漏报现象,切实做到统计数据真实、准确、及时。

七要优化发展环境。一要优化政务环境。按照“简政放权”的要求,继续深化行政管理体制改革,落实“三个清单”制度,完善提升县城、海兴开发区政务大厅和乡镇便民服务中心,推行并联审批,优化政务服务,提高办事效率。二要优化社会环境。依法行动计划任务已逐一分解落实到部门单位,各牵头部门和责任单位,要对照目标任务,进一步细化任务,制定具体实施方案,为经济工作开展提供法治保障。坚决打击阻工、堵工等破坏重点项目建设的行为,坚决打击砖瓦、砂石、矿山垄断及强买强卖等违法行为,切实营造良好的社会环境。三要营造良好舆论环境。大力培育和践行社会主义核心价值观,宣传海原好声音,传播正能量,挖掘、宣传海原人民热情好客、大气从容的优良品格,切实营造“招商、亲商、安商”的良好氛围。

四、集中精力,狠抓落实,努力完成各项目标任务。

一分部署、九分落实。全县的目标任务已经明确,能不能完成,完成的怎么样,关键在落实,关键在苦干实干。(一)要紧盯目标抓落实。目标是方向,心中没有目标,工作就没有头绪。各乡镇、部门要切实增强目标意识,要紧盯县委、政府确定的各项目标任务,对照各自任务,进一步细化分解,自我加压,采取有效措施,认认真真去攻克、去落实,确保各项目标任务不折不扣全面完成。(二)要强化责任抓落实。责任是压力,更是动力。确定的“六项重点工作”和项目建设“五定”方案已出台,把每一项工作分解细化到部门(单位)、到人头,明确了分管领导、牵头部门、配合单位、完成时限,每个重大项目、每项重点工作都要靠实一套实施方案、一名责任领导、一个工作班子、一套考核办法。“六项重点工作”涉及的部门多、乡镇多、领导也多,尽管工作领导小组职责已明确,但也有部门、乡镇和领导、人员的交叉情况,要做到既各司其职、各负其责,又密切配合、协同作战,形成全面推动工作落实的强大合力。(三)要改进作风抓落实。一年之计在于春,按照农时和各项工作的具体时间安排,早谋划、早安排、早动手,全面做好各项工作开工前的准备工作,要明确重点环节、时间节点、倒排工期,要突出抓重点、抓关键、抓薄弱环节。继续发扬“五+二、白+黑”实干精神,继续实行重点工作“四个一”推进机制,大力推行“五定责任法”、“一线工作法”和“四个心中有数、五个落到实处”的项目管理法,以钉钉子的精神,一项一项干、一件一件抓。深入开展转作风抓发展活动,加大行政问责力度,加大不作为曝光力度,确保各项任务的落实。

(四)要严格督查抓落实。要进一步加强督查力量、督查力度,推行县长督办副县长、副县长督办部门工作机制。县委督查室、政府办要围绕县委、政府重大决策部署、重要工作任务、重大建设项目以及阶段性重点工作,加强督促检查,做到工作开展到那里,督查就跟进到那里,健全完善交办、催办、督办机制,实行全过程督促检查、全过程管理控制、全过程跟踪问效,确保工作推进有力度,督查有办法,落实有效果,努力形成政令畅通、上下协调、各负其责、促进落实的工作新局面。

同志们,今年的目标已定,任务已明,面对经济发展新常态,机遇与挑战并存,希望与困难同在,让我们在县委的坚强领导下,认真贯彻落实中央、区、市经济工作会议精神,团结和带领全县人民,以前所未有的新观念、新气魄、新干劲,苦干实干,奋勇争先,为圆满完成全年各项工作任务、实现经济社会发展的新跨跃而努力奋斗!

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