2024年企业高质量发展的工作方案【精编8篇】
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2024年企业高质量发展的工作方案【第一篇】
根据《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)、《省人民政府关于推动开放型经济高质量发展的实施意见》(黔府发〔2021〕12号)、《遵义市人民政府关于印发遵义市推动开放型经济高质量发展的实施方案的通知》(遵府发〔2022〕6号)要求,遵循“以开放促改革,以开放促发展”原则,切实推动我县开放型经济高质量发展。结合我县实际,特制定本实施方案。
以高质量发展为统揽,以深化改革和扩大开放为动力,以深化供给侧结构性改革为主线,围绕“四新”主攻“四化”,积极构建内外发力的动能支撑体系,在开放产业、通道、平台、环境、人才上实现新突破,加快构建西部内陆开放新高地,为建设富裕美丽文明新桐梓作出更大贡献。
到2025年,开放型经济实现“一达到、三翻番”,即:净出口占gdp比重达到全市平均水平;外贸进出口确保3亿元,增速15%以上,实际利用外资力争达到450万美元以上、年均增长30%以上,跨境电商实现零突破,开放型经济质量和水平明显提升,开放环境明显优化,开放型经济制度明显完善。
(一)大力提质增效开放型经济。
1.构建开放型多元化产业体系。立足我县资源禀赋,打造“一县一品一园”的开放型经济主导产业,全面提升产业开放水平。搭建1+n出口产业体系,打造以方竹笋为核心,服装鞋帽、白酒、古茶、酵素为支撑的首位出口产业,做好电子信息、装备制造、钛产品、特色食品等重点出口产业。到2025年,实现进出口备案登记企业突破40家,进出口实绩企业达到10家。(牵头单位:县经济贸易局;责任单位:县农业农村局、县文化旅游局、县市场监管局、县投资促进局、娄山关经开区高新区综合办公室、各乡〈镇〉人民政府、各街道办事处)。
2.全面推动内外贸一体化。大力开展“内转外”“外转内”行动,推动内外销并举、内外贸互转、数转实。组织我县农产品加工企业、大型商超等与外贸企业开展产销对接活动,推动本地产品转外销。引导外贸企业精准对接国内市场消费升级需求,通过个性化定制、柔性化生产,研发适销对路的内销产品。以珠海市横琴口岸东西部协作农产品体验馆为切入点,开拓香港、澳门市场。(牵头单位:县经济贸易局;责任单位:县市场监管局、县投资促进局、娄山关经开区高新区综合办公室)。
3.推动加工贸易创新发展。主动对接遵义综合保税区,积极探索创建加工贸易产业园区,借助国家推进粤港澳大湾区建设和东西部协作的战略机遇,利用珠海市横琴新区结对帮扶县的特殊优势,立足我县资源优势和产业特点,承接“长三角”“珠三角”产业转移,重点承接工贸一体的外贸企业,打造以承接“长三角”“珠三角”外贸产业为主的转移集聚区。到2025年,力争引进工贸一体的实体企业达5家以上,加工贸易进出口达3亿元。(牵头单位:县投资促进局;责任单位:县发展改革局、县经济贸易局、县住房城乡建设局、县市场监管局、县税务局、娄山关经开区高新区企业服务处和招商引资处、人民银行桐梓分行)。
4.加快发展外贸新业态。积极参与遵义跨境电子商务综合试验区建设,主动对接商务、海关、税务、外汇管理、邮政等部门,抓好数据共享工作。以跨境电子商务企业对企业(b2b)为主,兼顾企业对消费者(b2c)业务模式,实现业务线上线下(o2o)融合发展。充分利用开发区闲置厂房,建设跨境电商孵化产业园,引进知名优强跨境电商企业落户桐梓。到2025年,引进培育跨境电商及配套企业2家以上,跨境电商进出口实现1亿元以上。(牵头单位:县投资促进局;责任单位:县经济贸易局、县大数据发展中心、县税务局、娄山关经开区高新区企业服务处、人民银行桐梓支行,中国邮政桐梓分公司)。
5.加快服务贸易发展。推动服务外包集聚发展,主动申报省级服务外包产业园,建立健全服务外包促进体系,创新服务外包业态,优化服务外包发展环境。建立健全外贸服务体系,优化服务外贸发展环境。到2025年,成功打造1个省级服务外包产业园。(牵头单位:娄山关经开区高新区综合办公室;责任单位:县发展改革局、县经济贸易局、县人力资源和社会保障局、县营商环境建设局、县工发集团)。
6.加强出口品牌培育。支持外贸企业开展境外专利申请、商标注册、质量认证,塑造桐梓绿色消费品牌。做“响”做“靓”公共品牌“娄山关”。重点培育方竹笋、白酒、智慧门锁、电暖产品、茶叶、酵素等品牌做大做强。(牵头单位:县市场监管局;责任单位:县经济贸易局、县农业农村局、县文化旅游局、县林业局,娄山关经开区高新区综合办公室、娄山产投集团、县工发集团)。
7.大力支持企业对接国际市场。鼓励企业购置国外先进的设备、原材料、关键零部件,落实国家关于技术改造内外资项目鼓励政策、进口设备减免关税、重大技术装备及进口原材料和零部件免征进口关税、进口环节增值税等税收优惠政策。鼓励企业充分利用国际会展交流平台,积极参与“辣博会”“酒博会”“糖酒会”“旅发会”“遵商联盟大会”等重大活动,参与中国进出口商品交易会、中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会,扩大国际经贸合作,培育“走出去”主体,实现搭船出海,借力出山。(牵头单位:县经济贸易局;责任单位:县税务局、娄山关经开区高新区综合办公室、娄山产投集团、县工发集团)。
8.培育“走出去”主体。鼓励娄山产投集团、工发集团等国有企业开展境外投资、承接对外承包工程及国际技术服务外包业务。积极推动遵义钛业、彩阳集团、桐梓化工等优势企业“走出去”,参与共建“一带一路”,打造知名出口品牌。支持彩阳集团、贵州鑫帮等企业布局省外仓、海外仓。(牵头单位:县经济贸易局;责任单位:娄山关经开区高新区综合办公室、各乡〈镇〉人民政府、各街道办事处、娄山产投集团、县工发集团)。
(二)大力提升外开放通道。
结合我县产业及周边县(市、区)产业发展需要,规划建设公铁联运货场项目,降低企业生产、运输成本,建成遵义有影响力的物流园,推动县域经济发展。主动融入国际合作,加快我县与国际接轨,参与西部陆海贸易新通道建设。全面推进县内金仁桐、桐新高速、兰海高速复线等公路建设,拓宽我县南下北上对外开放大通道。(牵头单位:县交通运输局;责任单位:县发展改革局、县经济贸易局、县自然资源局、市生态环境局桐梓分局、娄山关经开区高新区综合办公室)。
(三)大力提升开放平台能级。
1.强化园区开放引领作用。以外向型经济为引领,着力推进装备制造和绿色轻工、跨境电商+海外仓“一主一特”的产业发展布局。以东西部协作为契机,加大品牌建设力度,打造优质品牌,提高我县特色农产品品牌知名度。围绕加工贸易和特色产品出口,抓好园区基础设施建设,提升标准厂房实际利用率。主动参与遵义综合保税区加快外向型产业集聚,大力发展“电商+”、冷链产品进口等新型贸易业态,切实发挥好园区的开放引领作用。到2025年,园区入驻外贸企业3家以上,实现进出口额1亿元以上。(牵头单位:娄山关经开区高新区招商引资处;责任单位:县发展改革局、县经济贸易局、县市场监管局、市生态环境局桐梓分局、县税务局)。
2.提升开发区开放能级。深入实施“百亿级”开发区培育工程,全力抓好开发区扩区发展。积极申报国家级高新技术产业开发区。大力推进开发区扩区发展、创新发展。到2025年,开发区外贸进出口达到3亿元以上,实际利用外资力争达到450万美元以上。(牵头单位:娄山关经开区高新区综合办公室;责任单位:县教育体育局、县经济贸易局、县自然资源局、市生态环境局桐梓分局)。
3.积极拓展区域合作空间。主动围绕“巩固上海、紧盯广东、融入成渝、联动贵阳”,聚焦产业链、供应链、创新链、生活链,加强战略、规划、政策、功能链接,推动人流、物流、资金流、信息流互联互通,加强绿色食品工业、文化旅游、装备制造、军民融合等领域合作,全面提升对外开放合作水平,建设省级承接产业转移示范区。积极对接融入粤港澳大湾区建设,探索“大湾区总部+桐梓基地”“大湾区研发+桐梓制造”等合作模式。完善“一带一路”重大项目库、重点企业库、重要产品库,积极与重点央企合作,实现“搭车出关”“搭船出海”。(牵头单位:县发展改革局;责任单位:县经济贸易局、县文化旅游局、县乡村振兴局、县投资促进局、县大数据发展中心、县税务局、娄山关经开区高新区招商引资处、人民银行桐梓支行、县城建集团、县交旅投集团、娄山产投集团、县金控集团、县工发集团)。
4.积极开展rcep区域合作。积极对接东盟商协会及企业,扩大双方合作领域。争取我县特色优势产品出口到东盟、澳大利亚、新西兰、日本、韩国,鼓励我县企业从rcep市场进口先进技术设备、关键零部件等,深度融入rcep市场。(牵头单位:县经济贸易局;责任单位:县发展改革局、娄山关经开区高新区招商引资处、县城建集团、县交旅投集团、娄山产投集团、县金控集团、县工发集团)。
(四)大力优化实施营商环境。
1.提升营商环境市场化水平。全面落实外资准入前国民待遇加负面清单管理制度。外商投资准入负面清单以外的领域,按照内外资一致的原则实施管理,加强与遵义海关的对接,探索设立国际投资“单一窗口”,推动外资企业注册登记更加便利化。打造“贵人服务”品牌,以“高效办成一件事”为目标,建立跨部门、跨地区工作联动机制,持续优化我县营商环境。(牵头单位:县市场监管局;责任单位:县发展改革局、县经济贸易局、县营商环境建设局)。
2.提升营商环境法治化水平。进一步清理与外商投资法不符的规范性文件。推进“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管等深度融合。推动实施公平竞争审查制度。认真落实《贵州省优化营商环境条例》《贵州省政务服务条例》《遵义市优化营商环境28条》,形成良好的营商环境。(牵头单位:县营商环境建设局;责任单位:县发展改革局、县经济贸易局、县司法局)。
3.深化放管服改革。推进“最多跑一次”改革,完善政策服务直达基层直达民生的直通车制度。推行对外贸易经营者备案登记和原产地企业备案两证合一。落实自动进口许可证、出口许可证全流程电子化、企业非首次办理零跑腿措施。完善国际贸易“单一窗口”本地化功能,扩大信息共享,提供高效便捷的公共化服务。(牵头单位:县发展改革局;责任单位:县经济贸易局、县营商环境建设局、娄山关经开区高新区园区服务中心)。
4.提升退税便利化水平。综合运用多种核查方式,提高函调和调查评估质效。将纳税信誉度高、内控机制完善的出口企业纳入重点联系出口企业库,建立快捷办税通道。持续推行符合条件出口企业无纸化申报,正常出口退(免)税平均办理时间在6个工作日以内。(牵头单位:县税务局;责任单位:县经济贸易局、娄山关经开区高新区企业服务处)。
5.推进技术性贸易措施评议基地建设。配备专职工作人员,强化资金保障,提高对工业制品、农产品技术性贸易措施信息收集。提升分析评议和研究水平,通过国外技术性贸易措施倒逼机制,推动我县工业制品、农产品产业结构调整和转型升级。(牵头单位:县经济贸易局;责任单位:县农业农村局、娄山关经开区高新区企业服务处、娄山产投集团、县工发集团)。
(五)大力培育开放型人才。
1.着力引进重点人才。建立人才引进交流机制和人才培育机制,加大力度招引沿海地区和国内外知名高校国际贸易、国际商法、金融等领域人才和创新团队。积极推动与对口协作城市开放型人才双向挂职锻炼,积极推动开放型人才到我县外贸企业交流和指导。将开放型经济急需人才列为“桐梓县高层次人才引进计划”重点招引对象。(牵头单位:县人力资源社会保障局;责任单位:县教育体育局、县经济贸易局、娄山关经开区高新区科学技术处)。
2.完善自主培养机制。将开放型经济业务培训列入县级培训计划,举办对外开放专题研讨或培训班,提升开放型经济干部队伍专业素质。支持开放型经济管理人才出国(境)交流培训。推动校企合作,开展跨境电商实用人才培训,为跨境电商发展建设提供人才支撑。(牵头单位:县人力资源社会保障局;责任单位:县教育体育局、县经济贸易局,娄山关经开区高新区科学技术处)。
3.积极参与开展“引人聚才·智汇遵义”行动。健全创新创业服务体系,完善外来人员来桐梓工作和创业的政策措施,为外来人员和投资者出入境、户籍管理、子女教育、就医等方面提供便利、便捷,确保各类人才引得进、干得好、留得住、能发展。(牵头单位:县人力资源社会保障局;责任单位:县政府办公室、县教育体育局、县公安局、县卫生健康局)。
(一)强化组织保障。成立以县长为组长的桐梓县开放型经济发展领导小组,统筹全县开放型经济发展工作,领导小组办公室下设在县经济贸易局,保障专项工作经费。将外资、外贸指标纳入全县高质量发展考核体系,增加权重;政策、项目和资金向考核优秀的倾斜,对年度考核较差的予以通报批评。(牵头单位:县政府办公室;责任单位:县委组织部、县委编办、县发展改革局、县财政局)。
(二)强化资金保障。积极争取中央、省各级各类专项资金、基金,优先支持外贸企业,推动外贸稳中提质。争取匹配外贸发展专项资金,放大政策支持叠加优势。推动金融机构提供多样化融资服务,主动对接实施“黔贸贷”“稳外贷”。强化“政、银、保、企”合作机制,为企业提供“管家式”服务。(牵头单位:县财政局;责任单位:县经济贸易局、县金融办、人民银行桐梓支行)。
(三)强化用地保障。加大开放型经济项目的用地保障,鼓励以租代售、成本价出让等灵活方式供应用地。鼓励企业盘活存量土地,更加集约节约利用土地。支持依法使用农村集体建设用地发展开放型经济。适当降低开放型经济项目用地投资强度要求。鼓励利用旧厂房、闲置仓库等建设流通设施。深化水、电、气等要素市场化配置改革。(牵头单位:县自然资源局;责任单位:县林业局、县交通运输局、县水务局、市生态环境局桐梓分局、县大数据发展中心、娄山关高新区经开区建设发展处,桐梓供电局、各乡镇人民政府、各街道办事处)。
2024年企业高质量发展的工作方案【第二篇】
为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于推动现代职业教育高质量发展加快“技能甘肃”建设的若干措施》(甘办发〔20xx〕44号)要求,推动定西市现代职业教育高质量发展,结合我市实际,制定如下方案。
到20xx年,全市职业教育类型特色更加鲜明,现代职业教育体系基本建成,技能型社会建设全面推进,办学格局更加优化,办学条件大幅改善,职业教育吸引力和培养质量显著提高。
(一)着力构建现代职业教育体系。
1.推动职业教育提质培优。聚焦高质量发展,健全职业教育体系。落实部门职责,加快推进定西职业技术学院筹建工作。支持定西理工中等专业学校、定西中医药科技中等专业学校、岷县职业中等专业学校争创甘肃省优质中等职业学校,探索实施中等职业学校学业水平考试,以公共基础、专业综合和专业技能为主要内容,按照相应标准,将职业技能等级证书和各级技能大赛获奖成绩认定为职业技能测试成绩。巩固中等职业教育的基础地位,紧盯“职教高考”制度,改革办学方向,指导修订学校《人才培养方案》,规范落实《课程标准》《实习实训计划》,注重为高等职业教育输送具有扎实技术技能基础和合格文化基础的生源,扩大市内中职学校与高职院校联合培养规模。(责任单位:市教育局、市人社局、市财政局,各县区党委、政府)。
2.促进不同类型教育横向融通。加强各学段普通教育与职业教育渗透融通,在普通中小学实施职业启蒙教育,培养掌握技能的兴趣爱好和职业生涯规划的意识能力。探索以专项技能培养为主的特色综合高中。在20xx年底前完成市、县区开放大学(学院)更名工作,加快构建集开放教育、社会培训、老年教育、社区教育为一体的办学体系。依托甘肃省终身教育学分银行,推动中等职业学校与普通高中、高等职业学校与应用型大学课程互选、学分互认。(责任单位:市教育局,各县区党委、政府)。
(二)着力支持校企双方深度合作。
3.健全职业教育多元办学格局。构建政府统筹管理、行业企业积极举办、社会力量深度参与的多元办学格局。健全国有资产评估、产权流转、权益分配、干部人事管理等制度。公办职业学校按照国有资产管理规定,吸引社会资本投入,联合举办混合所有制二级学院(系部)。国有企业、行业举办职业教育要按照相关规定落实生均拨款。完善民办学校管理体系,按年度开展民办职业学校办学能力评估。鼓励和支持职业学校与优质企业开展双边多边技术协作。(责任单位:市教育局、市工信局、市市场监管局、市政府国资委,各县区党委、政府)。
4.推进校企双主体育人模式改革。突出“手脑并用、创造分析”,三年内实现职业学校校企合作覆盖所有专业。“引企入校”“引校入企”,鼓励企业在学校建设生产性实训基地、学校在企业建设一批实景化校外实训基地,允许以企业方式开展实体化生产经营。职业学校吸纳企业深度参与职业教育专业规划、课程设置、教材开发、教学设计、教学实施,开展订单培养。探索中国特色学徒制,面向制造业、服务业、新兴产业等重点发展领域,大力培养技术技能人才,支持企业接收学生实习实训,引导企业按岗位总量的一定比例设立学徒岗位。严禁向学生违规收取实习实训费用。(责任单位:市教育局、市发展改革委、市工信局、市人社局、市财政局、市政府国资委,各县区党委、政府)。
(三)着力推动职业教育内涵发展。
5.推动“岗课赛证”相互融合。职业学校在课程体系中引入职业技能等级标准,根据职业技能要求设置相应课程,实现职业资格证书与课程体系融合;设置与职业资格证书相应的专业核心课程模块,将职业技能培训贯穿于专业教学全过程;举办各级各类技能竞赛,将竞赛内容以项目形式嵌入专业课程体系。深入推进“l+x证书”制度试点,力争三年内实现职业资格证书覆盖所有专业。(责任单位:市教育局、市人社局,各县区党委、政府)。
6.加快“双师型“教师队伍建设。加强师德师风建设,全面提升教师素养。健全职业学校教师编制动态调整机制。落实教师定期到企业实践的规定,支持企业技术骨干到学校从教,形成固定岗与流动岗相结合、校企互聘兼职的教师队伍建设灵活机制。改革职业学校专业教师岗位晋升、职称评聘、评价机制,将企业生产(行业工作)实践经历、职业技能等级证书等纳入评价标准。按照省上出台的政策,扩大职业学校高级职称教师比例,职业中等学校高级职称教师比例提高至40%,其中正高级职称比例达到高级职称教师比例的10%。职业专科院校高级职称教师比例提高至50%以上。鼓励职业学校在职教师攻读硕士学位、博士学位。(责任单位:市教育局、市委编办、市人社局,各县区党委、政府)。
7.加强教材和教学资源建设。严格落实教材选用备案制度,各职业学校在确定教材选用结果后,必须于每学期开学前报主管教育行政部门备案,未经备案不得使用。鼓励和支持职业学校联合行业、企业合作开发专业课教材,及时更新教学标准,将新技术、新工艺、新规范、典型生产案例及时纳入教学内容。鼓励和支持职业学校联合行业、企业开发建设教学资源库、精品资源共享课、vr教学资源包、培训资源包等新型教学资源。(责任单位:市教育局,各县区党委、政府)。
(四)着力增强职业教育服务能力。
8.优化职业学校专业布局。强化市级统筹,围绕全市十大重点工业产业链和特色优势产业,持续优化中等职业学校专业布局,推进“一校一品”特色专业建设,打造符合地方产业发展的特色专业,推进专业结构与产业结构基本吻合,建成10个省市级骨干专业(群)。立足“7+x”(以“薯、药、牛、羊、果、菜、种”七大特色产业为主,以食用菌、小杂粮、花卉、百合、金银花等为补充)产业需求,支持办好一批涉农专业,支持中医药类专业发展,打造“康养定西”中医药专业群。引导市内职业院校聚焦乡村振兴、文旅赋能,建立契合乡村文化旅游产业发展需求的专业体系。支持职业院校建立农村非遗传承人、民间艺人工作室、大师工作室。鼓励职业学校依托骨干特色专业打造名师工作室,服务专业建设。(责任单位:市教育局、市农业农村局、市文体旅游局、市卫生健康委、市中医药产业局,各县区党委、政府)。
9.构建职业教育集团化办学格局。以高等职业教育为引领,中等职业教育为基础,推动12所中等职业学校集团化办学。按照“专业点+企业群”的校企合作育人模式,以职业学校品牌专业和全市同行业龙头企业为依托,主动邀请同类高等院校参与,融入全省职业教育集群。建立行业性职业教育联盟或行业职业教育指导委员会,围绕提升专业培养水平,研究本行业产业发展、专业建设、师资培训等工作,进一步深化产教融合。依托甘肃人才网定西分站建设职业就业实习数据平台,定期发布校企双方信息,推动人才资源有效对接。(责任单位:市教育局、市发展改革委、市工信局、市人社局,各县区党委、政府)。
10.打造综合性技能培训平台。改革完善县域职业教育机构和职能,依托职业学校成立县级职业教育中心议事协调机构,形成“一县一校一中心”模式,建立由县级政府主要负责同志担任主任的县职业教育中心,统筹县域内教育、人社、农业、民政、乡村振兴、工会等部门单位职业教育和培训资源。进一步扩大职业学校承担社会培训的范围,打造以中等职业学校为主,工种齐全、产业对口的综合性技能培训平台。将符合条件的职业学校、职业教育培训评价组织、职业技能等级证书纳入“两目录一系统”(培训项目目录、培训和评价机构目录、补贴性培训实名制信息管理系统),落实职业技能培训补贴政策,政府补贴的职业技能培训项目全部向职业学校开放,职业学校积极主动承担职业技能培训,开展补贴性培训和市场化社会培训。围绕提升就业创业能力,加强对农民特别是新生代农民工的技能培训。(责任单位:市教育局、市委编办、市人社局、市财政局,各县区党委、政府)。
(五)着力推动职业教育体制创新。
11.扩大职业学校办学自主权。推进职业学校内部管理体制改革,建立现代职业学校制度。落实职业学校在内设机构、岗位设置、用人计划、教师招聘、职称评聘等方面的自主权。职业学校在核定的绩效工资总量内自主确定绩效工资分配方式,自主确定构成比例。科研人员职务成果转化的现金纳入绩效工资管理。除国家严格控制专业外,职业学校可自主设置和调整专业,可按规定与行业企业在目录外合作共建新专业、开发新课程。(责任单位:市教育局、市委编办、市人社局、市财政局,各县区党委、政府)。
12.完善技能人才评价与激励制度。发挥政府、行业部门、用人单位、社会组织等多元主体作用,建立健全以职业资格鉴定、职业技能等级认定和专项职业能力考核等为主要内容的技能人才评价体系。建立技能导向的技术技能人才长效激励机制,企业工资总额分配向高技能人才倾斜。对国有企业进行业绩考核时,对引进高技能领军人才的专项成本,经审核确认后,当年新增支出部分视同利润。(责任单位:市委组织部、市人社局、市教育局、市工信局、市政府国资委,各县区党委、政府)。
(一)加强党对职业教育的全面领导。把推动现代职业教育高质量发展摆在更加突出的位置,选优配强职业学校主要负责人,建设高素质专业化职业教育干部队伍。加强职业学校党建工作,落实意识形态工作责任制,将职业教育工作纳入地方经济社会发展考核。职业教育工作部门联席会议要充分发挥作用,教育行政部门要认真落实职业教育工作统筹规划、综合协调、宏观管理职责。(责任单位:市委组织部、市教育局,各县区党委、政府)。
(二)加大职业教育经费投入力度。建立与办学规模、培养成本、办学质量等相适应的`财政投入制度,调整优化财政支出结构,新增教育经费向职业教育倾斜。探索建立基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度,提高装备制造类及其他艰苦行业、紧缺领域、“双优计划”专业群等相关专业生均拨款标准。对标省属高等职业学校及中等职业学校生均经费拨款制度,完善市内高等职业学校及中等职业学校生均拨款制度。建立职业学校学费标准与人才培养成本相一致的动态调整机制。强化职业教育经费投入督导考核,严禁以学费、社会服务收入冲抵生均拨款。(责任单位:市财政局、市发展改革委、市教育局,各县区党委、政府)。
(三)建立容错纠错机制。对促进职业教育高质量发展,打造“技能甘肃”工作中出现的因先行先试、无明确限制等原因出现的失误,应坚持“三个区分开来”的判断标准,对符合容错纠错有关规定的,视程度应当予以免责或者从轻、减轻处理,激发职业教育领域干事创业的积极性、主动性、创造性。(责任单位:市纪委监委机关、市委组织部,各县区党委)。
(四)优化校企合作政策环境。市、县区政府要把促进企业参与校企合作、培养技术技能人才作为产业发展规划、产业激励政策、乡村振兴规划制定的重要内容,对产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”组合式激励,按规定落实相关税费政策。工信部门要把企业参与校企合作的情况,作为各类示范企业评选的重要参考。教育部门要把校企合作成效作为评价职业学校办学质量的重要内容。国有资产监督管理机构要支持企业参与和举办职业教育。鼓励金融机构依法依规为校企合作提供相关信贷和融资支持。职业学校通过校企合作、技术服务、社会培训、自办企业等所得收入,可按一定比例作为绩效工资来源,用于激励教职工。(责任单位:市发展改革委、市教育局、市工信局、市人社局、市税务局、市政府金融办、市政府国资委,各县区党委、政府)。
(五)优化职业教育发展环境。打通职业学校毕业生在就业、落户、参加招聘、职称评审、晋升等方面的通道,与普通学校毕业生享受同等待遇。按规定适时表彰职业教育工作先进单位、先进个人以及在一线建功立业的技术能手和能工巧匠。挖掘宣传基层组织和一线岗位技术技能人才成长成才的典型事迹,营造人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。(责任单位:市教育局、市委宣传部、市人社局,各县区党委、政府)。
2024年企业高质量发展的工作方案【第三篇】
为全面贯彻党的教育方针,发挥教育督导在推动新时代教育改革中的职能作用,构建富有时代特征、陕西特色的基础教育督导评价体系,根据《中共陕西省委陕西省人民政府关于印发贯彻落实〈深化新时代教育评价改革总体方案〉若干措施的通知》《中共陕西省委办公厅陕西省人民政府办公厅印发〈关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案〉的通知》等有关文件精神,结合我省实际,制定本实施方案。
当前,我省已全面实现县域义务教育基本均衡发展,基本完成“双高双普”工作任务,各级各类学校办学条件、管理水平和教育教学质量大幅度提高。但随着经济社会发展,教育资源配置不均衡、不充分的矛盾依然存在,城乡之间、地域之间、学校之间各类教育均衡协调发展水平仍有差距,一些地方和学校仍存在重智育轻德育、重分数轻素质等不规范办学行为,优质教育资源供给还不能满足人民群众的需求。落实立德树人根本任务,规范各级各类学校办学(园)行为,提升教学(保教)质量,促进教育高质量发展,为群众提供更多优质教育资源和更高质量的教育服务是当前我省教育改革发展的重要目标和任务。
学校督导评估“316工程”是陕西省教育督导体系中督学职能作用发挥的长效机制,从20xx年开始,我省围绕学校发展水平、素质教育、教育质量提升等主题,已连续12年实施三轮,成为陕西教育督导的有效工作载体和特色名片,极大改善了办学条件,提高了办学水平,推进了素质教育发展。实施第四轮“316工程”,全面统筹国家和省上相关政策文件要求,将前三轮督导评估经验与教育评价工作相融合,对于我们立足陕西实际,构建教育高质量发展评价体系,推动我省教育质量整体提升具有重大意义。
(一)指导思想。
全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,系统推进教育评价,监督指导学校规范办学行为,发展素质教育,提高教育质量,减轻学生过重课业负担,树立科学的教育发展观、人才成长观,推动构建高质量教育体系,为办好人民满意教育发挥督导保障作用。
(二)基本原则。
1.坚持立德树人。构建以立德树人为根本标准的评价体系,加强对学校办学方向、育人过程、学生发展、内涵管理、质量保障体系等方面的评价,引导学校构建“五育并举”、全面发展的育人体系,为党育人,为国育才。
2.坚持推进改革。紧扣教育高质量发展主线,以评价理念引领改革、以评价举措落实改革、以评价标准检验改革,实现教育高质量内涵式发展。
3.坚持分类指导。根据各学段基本特点和各类教育发展改革的重点任务,实施分级分类评估,精准评价,引导和激励学校各展所长、特色发展。
4.坚持以评促建。坚持公平、公正、公开的督导评价原则,高效发挥诊断、引导、改进、激励功能,促进政府以及相关部门、学校转变观念,强化管理,形成加快学校发展的强大合力。
5.坚持问题导向。建立问题清单,强化评价问题结果运用,推动落实各级各方责任,建立持续改进长效机制,形成良好教育生态。
(三)主要目标。
通过3-5年规划实施,对全省中职以下学校(幼儿园)进行1次全面督导评价,坚持“两个全覆盖”(覆盖每一所中小学校幼儿园、覆盖学校幼儿园工作的各个方面)。到20xx年,力争全省70%以上的学校(幼儿园)达到“316工程”评价指标b级以上水平。努力构建更加科学健全的教育评价体系,为推动陕西教育高质量发展提供有力支撑。
在一个评价周期内,对所有基础教育学校(幼儿园、义务教育、普通高中、中等职业学校,暂不包括特殊教育学校)进行一次综合督导评价。
第四轮“316工程”的主题为教育高质量发展,主要内容包括坚持社会主义办学(园)方向、优化内部管理、提高教(保)育质量、建设高素质专业化教师队伍、促进学生(幼儿)全面发展、提升办学(园)条件、彰显发展特色等7个方面。评价指标满分共1000分,其中省级基础性规范性指标占900分,市、县结合本地实际制定地方性评价指标,占100分(原则上市级制定普通高中、中等职业学校指标,县级制定义务教育学校和幼儿园指标)。单列增值性评价评分标准。督导评价等次分为a、b、c、d四个等次。(详见附件)。
(一)职责分工。
实施第四轮“316工程”是省、市、县(区)三级的共同任务。各级党委教育工作领导小组、政府教育督导委员会要加强统筹协调、宣传引导和督促落实,教育行政部门进行工作指导,教育督导机构牵头组织实施。
省政府教育督导委员会办公室负责统筹协调,宏观指导,研发评价工具,组织分级培训;对各市实施情况进行督导检查,宣传推广先进经验和典型做法;分年度、分批次统筹开展学校抽样评价;向省政府督导委员会汇报督导评价情况。
市级教育行政部门会同本级教育督导机构完善地方性评价指标,指导学校按照评价体系规范办学行为,提升教育教学质量,科学运用评价结果。市级教育督导机构在一个评价周期内完成对辖区中等职业、普通高中和市属中小学校(幼儿园)督导评价,对所辖县(区)实施“316工程”情况进行督导检查,每年向本级党委教育工作领导小组和政府汇报督导评价工作开展情况,并报省级人民政府教育督导机构备案。
县(区)级教育行政部门和教育督导机构制定本辖区评价规划和实施方案,完善地方性评价指标,依据第四轮“316工程”指标体系,对县(区)所属中小学校(幼儿园)进行指导提升,按程序组织督导评价。
(二)督导评价程序。
1.自查自评。教育督导机构编制学校(幼儿园)自评指导手册,安排责任督学指导学校(幼儿园)对照评价标准,每年进行自我评估、自我诊断、自我改进,确定自评等次。制定学校(幼儿园)高质量发展工作规划,向主管教育督导机构报送自查自评报告和整改计划。
2.制定计划。教育督导机构根据学校(幼儿园)自评情况,综合考虑学校办学条件、学生来源、地理位置、初评等次、新建撤并等因素,分级分类确定学校评价类型及数量,体现同类别学校同目标评价。制定第四轮“316工程”督导评价工作规划和分年度计划,原则上每年评价学校数量一般不少于辖区内学校总数的1/3。对纳入当年督导评价计划的学校,年初面向社会公示,并同步收集意见建议。
3.过程指导。督学责任区按照分年度督导评价计划,依据评价标准,组织责任区督学对学校进行过程性指导。制定问题清单,提出整改意见,督促整改落实。
4.实地督导。教育督导机构根据学校规模,组建学校督导评价组,对学校进行实地评价,原则上每所学校入校评价时间不少于2天。督导评价前,向被督导评价学校印发通知书,并在评价前10天向社会公告督导评价主要内容,广泛征求各级各方意见。在督导评价过程中,分组采取听取汇报、座谈访问、实地检查、查阅资料、推门听课、学科测试等方式全面收集信息,对教师、家长和学生分别采取随访、座谈、问卷等方式,了解对学校工作的意见和建议。在督导评价结束15个工作日内向学校印发督评意见书。对“316工程”督导评价中发现的重大问题和共性问题形成专项督导报告,向属地党委教育工作领导小组和政府汇报,评价结果以适当形式向社会公开。
5.回访督导。教育督导委员会办公室、教育行政主管部门根据督导意见确定的整改时限,组织对辖区内学校整改情况进行回访督导,督促指导学校整改提升。
(三)时间安排。
1.宣传和规划阶段(20xx年)。市、县结合本地实际,科学编制地方性指标、实施细则和工作规划。各级各类学校加强指标学习,制定本学校高质量发展工作规划。
2.具体实施阶段(20xx—20xx年)。各市、县(区)按照职责任务分工,分级组织实施,第四轮“316工程”督导评价与中小学校(园)长任期综合督导同步进行(具体文件另行下发),严格按照计划完成督评任务。
3.整改提升和全面总结阶段(20xx年)。各市、县(区)对第四轮“316工程”督导评估工作进行全面总结,逐级报送工作总结和典型做法。省政府教育督导委员会办公室对各市组织实施情况进行评估验收。
(一)结果评价与增值评价相结合。坚持静态现状认可与动态发展评价相结合,终端结果认可与过程考察相结合,定量测评与定性分析相结合。关注学校发展、教师发展、学生发展,科学判断各级学校为提高办学水平所付出的努力和取得的成效。采用动态增量的.方式,对学校进行发展性增值性评价。
(二)综合评价与特色评价相结合。既关注县域、学校全面育人整体成效和学生德智体美劳全面发展情况,又注重每一所学校和每一名学生的成长差异性和多样性,促进学校特色发展和学生个性发展。
(三)自我评价与外部评价相结合。在构建多方参与、统筹优化、组织高效的外部评价工作体系的同时,引导学校积极开展常态化自我评价,激发内生办学活力,促进学校及时主动发现问题、解决问题。
(四)线上评价与线下评价相结合。探索科学评价手段,建立常态化评价网络信息平台及数据库,并通过实地调查、观察、访谈等方式,确保结果真实全面、科学有效。
(五)过程评价与整改提升相结合。重视过程性评价,排查薄弱环节,找准问题原因,提出解决举措,发挥以评促建、以评促改作用。实行督查督办和问责制度,持续追踪整改进展,定期回访督导。通过过程性督导和跟踪性评估,推动学校逐步达到评价标准。
(一)中小学校(幼儿园)要将督导评价结果作为学校改进教育教学和管理,提升办学治校和发展素质教育能力的重要指导,作为办学情况诊断、教育重大决策和学校评价的重要参考。
(二)各级教育行政部门要将中小学校(幼儿园)督导评价结果作为对学校和校园长年度考核、选优树模、评先晋级、表彰奖励、政策支持、资源配置、民办学校年检、普惠性民办园认定扶持等方面工作的重要依据。
(三)市、县(区)政府每年通报一次督导评价结果,并对提升明显、评价结果较好的学校进行表彰奖励,对督导评价结果不合格、教育教学质量下滑明显的学校,要予以限期整改提升。对校长履职不到位、整改不力的,依据《教育督导问责办法》,对有关责任人进行问责。
(四)省教育厅、省政府教育督导委员会办公室对各市实施工作情况进行通报,市、县(区)从每年评估的a级和整改成效显著的学校中,向上一级推荐教育高质量发展优秀学校,省教育厅、省政府教育督导委员会办公室每年组织一次评估认定。本轮评价结束后,对“316工程”组织优秀单位和个人进行表彰。各市、县(区)要对评价中的优秀学校、优秀校(园)长和先进督学进行表彰奖励。各级政府有关部门要对办学特色鲜明、成效显著、教学质量好、公众满意度高的学校,进行大力宣传推广,发挥示范带动作用。
(一)加强组织领导。将第四轮“316工程”督导评价纳入地方党委政府、教育部门和学校的重要议事日程,纳入本地深化教育评价改革重要内容,建立党委政府领导、教育行政部门牵头、教育督导机构具体组织的评价工作实施机制。要协调有关方面落实职责,解决实施工作中的重大问题。要与各地已经开展的对学校评估评价等工作有效整合,严格控制教育评价活动数量和频次,减少多头评价、重复评价,切实减轻基层和学校负担。
(二)加强评价保障。各级政府要为开展第四轮“316工程”督导评价工作提供必要的经费和条件保障。评价工作经费根据需要足额纳入本级财政预算,及时拨付。加强评价队伍建设,组建主要由督学、教育行政人员、教科研人员、校长、教师和有关专家等组成的高水平、相对稳定的督导评价队伍。加强信息管理平台建设,探索采取政府购买服务方式组织评价,鼓励培育和委托有资质的第三方社会机构、县市区间交叉评价等方式开展学校督导评价工作。
(三)营造良好氛围。要深入解读“316工程”的程序方法、内容要求和指标体系,深刻理解“316工程”的历史传承、精神实质和现实意义,形成推进督导评价改革的工作合力。要通过广播电视、报纸以及新兴媒体等,广泛宣传政策措施,推动树立高质量发展理念。
(四)严格工作纪律。在“316工程”督导评价中,要严格遵守中央八项规定和《陕西省教育督导工作纪律要求》,力戒形式主义,减少不必要的环节,防止以档案材料来评价学校,评价工作要走近老师和学生,走近家长和社会,了解教情民意和意见建议,获取真实信息。评价报告要客观公正、实事求是,结合学校实际提出整改建议,力争做到常态化教学环境下的督导评价。
各地可结合实际,制定第四轮“316工程”督导评价实施细则。
2024年企业高质量发展的工作方案【第四篇】
答:这次会议是经党中央批准召开的,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述、重要要求,对全国巡视巡察工作作出部署。这也是党的十八大以来召开的首次全国巡视工作会议,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对巡视工作一以贯之的高度重视,具有重要的里程碑意义。具体可以从3个方面理解和认识:第一,这次会议的召开,是党中央加强对巡视工作集中统一领导的重大举措。坚持巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进,进一步传导压力、落实责任,推动党中央关于巡视工作的各项决策部署落到实处。第二,会议紧扣新时代脉搏和新的形势任务。当前,全面从严治党取得新的重大成果,反腐败斗争取得压倒性胜利,但形势依然严峻复杂。召开这次会议,充分体现了党中央把“严”字长期坚持下去,持续发挥巡视利剑作用,推动全面从严治党向纵深发展的坚定决心。第三,会议主题鲜明,对贯彻落实党的十九大关于巡视工作决策部署、贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示要求进行再动员、再部署,有利于进一步统一思想,明确方向定位,在新的起点上把巡视工作不断引向深入。
记者:请问此次会议取得了哪些成果?
答:这次会议成果丰硕,主要有4个方面:一是进一步深化了对习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神的理解和把握,明确了新时代巡视工作方向,坚定了做好巡视工作的信心和决心。二是进一步提高了对新时代巡视工作重大意义和责任使命的认识。会议强调要深刻认识新时代巡视工作的3个重要作用,即:对决胜全面建成小康社会的重要保障作用,对健全党和国家监督体系的重要促进作用,对坚定不移全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要利剑作用,进一步提高政治站位,增强做好巡视工作的责任感使命感紧迫感。三是总结了党的十九大以来巡视工作新实践、新经验,进一步深化了对巡视监督规律的认识和把握,有利于完善工作思路举措,使巡视工作更加科学、更加严密、更加有效。四是对推动新时代巡视工作高质量发展提出了新要求。这次会议时间很短,但安排紧凑、内容丰富,同时套开了中央第三轮巡视动员部署会、培训会和省区市巡视办主任研讨班,这也是落实中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求的具体体现,切实提高会议效率,带头反对形式主义。
记者:对推动新时代巡视工作高质量发展,会议提出了哪些具体要求?
答:习近平总书记在听取巡视汇报时,对推动巡视工作高质量发展提出了5个方面重要要求,赵乐际同志在此次会议上进行了深入阐述和具体部署,概括起来就是“5个紧扣”:
一是紧扣督促做到“两个维护”根本任务,推进政治监督具体化常态化。明确巡视的本质是政治监督,要紧紧围绕“两个维护”根本任务,紧扣党组织政治责任,发现和推动解决贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署中的责任问题、腐败问题、作风问题,违反“六项纪律”、“七个有之”问题,重点整治形式主义、官僚主义问题。这些要求,赋予政治巡视新的内涵,内容更聚焦,指向更明确,措施更具体。
二是紧扣形成“四个全覆盖”权力监督格局,构建科学、严密、有效的监督网。突出强调把巡视监督与纪律监督、监察监督、派驻监督贯通起来,形成整体监督合力,做到权力行使到哪里,监督约束就跟进到哪里。
三是紧扣做好巡视“后半篇文章”,推动形成整改长效机制。对压实整改主体责任,加强整改情况日常督促检查,完善整改公开机制等提出具体要求,进一步强化整改内生动力和外部推力。
四是紧扣巡视工作向纵深发展,完善上下联动的巡视巡察格局。进一步明确了上下联动的定位、目的和工作机制,强调要深化拓展省区市巡视,分类推进中央单位巡视,促进市县巡察向基层延伸。今年将研究制定巡视巡察上下联动监督网指导意见,加强顶层设计,健全体制机制,做到横向全覆盖、纵向全链接、全国“一盘棋”。
五是紧扣巡视工作规范化建设,提高依规依纪依法水平。这是贯彻依法治国、依规治党战略的内在要求,也是巡视高质量发展的重要保障。会议明确要把规范化建设作为一项基础性工作来抓,从健全并落实巡视巡察制度、加强信息化建设、建设高素质专业化队伍等方面作出了具体部署。
以上这5个方面,进一步明确了新时代巡视工作高质量发展的方向、路径和举措,为巡视工作向纵深发展提供了重要遵循。
让红色基因扎根时代沃土。
在小组讨论会上,一位军队人大代表谈道:“去年下连蹲点,那个连队每周搞教育都有一个固定项目:诵读一封革命烈士遗书。战士轮流当朗读者,对着先烈照照心,这是传承红色基因的生动方法。”
红色基因既是历史的,也是时代的。它不仅蕴藏着我们“从哪里来”的精神密码,更标定了我们“走向何方”的精神路标。走好新时代的长征路,必须在传承中把红色基因植根心田。
一位著名思想家说:“同家族与同民族的都是一样,在精神与体质上都有一种微妙的联系。”这种“一样”与“联系”,就基于血脉延续、基因传承。军队也是如此。判断我们身上老红军、老八路的样子有几分,一个重要的观察维度就是看红色基因传承得怎么样。如果答案是肯定的,向前走,我们就有了根、有了底。
我们这支军队,红色基因的载体并不难寻。即便是偏远连队的史馆里,也保存着不少物件。砍得卷了刃的大刀、富有沧桑感的步话机、弹孔累累的旗帜、英模人物使用过的物品,还有一些新近放入的图片和“藏品”……它们的背后,都有一段段生动感人的故事,都沉淀着部队的赤胆忠诚与奋斗牺牲、凝结着部队的攻坚精神和责任担当。红色基因来之不易,是我们赓续光荣、制胜未来的宝贵财富。
当今时代,多元多样多变成为鲜明特征;强军之路,风险挑战考验交织叠加出现。我们只有传承好红色基因,从我军优良传统中汲取营养、补钙强心,才能永葆本色,在各种战场上攻城拔寨、续写辉煌。否则,不但攻坚乏力,还会在风雨中站不住脚跟。
新时代赋予新的使命,新使命呼唤红色传人。我们要牢记统帅嘱托、紧跟强军步伐,通过创造性转化和创新性发展,让红色基因扎根时代沃土、让理想信念的火种更广泛地点燃官兵激情。
2024年企业高质量发展的工作方案【第五篇】
党的建设,简称党的建设。党的建设是马克思主义建党理论与建党实践的统一,是马克思主义政党理论的应用。以下是为大家分享的“2024年企业高质量发展的工作方案【精编8篇】”,是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,是开启第二个百年目标新征程之年,是xx公司推动改革转型、实现高质量发展的关键之年。为深入贯彻落实中央、省市区委和公司党委关于加强党建工作的部署要求,强化公司党委核心引领作用,围绕发展抓党建、抓好党建促发展的工作思路,积极推动党建工作与中心工作深度融合,促进公司向纵深发展,特制定本工作方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,学习贯彻习近平总书记关于党的建设和国资国企改革发展的重要论述,牢牢把握坚持党的领导、加强党的建设这个“根”和“魂”,围绕中心、服务大局,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点,推动企业高质量发展,为打造温x公园城市示范先行区助力添彩,奋力谱写新时代温江高质量发展新篇章作出新的更大贡献!
瞄准“深耕温x,服务x市”工作目标,坚持将党建工作融入中心任务,以党建引领,汇聚改革发展合力;以党建融合,凝聚业务发展动力;以党建共联,增添企业文化活力充分发挥党的政治优势和组织优势,激活企业发展新动能。以优异的成绩庆祝建党100周年,走出了一条党建引领企业发展的希望之路。(可加入2020年企业经济发展目标)。
(一)强化思想政治引领,为公司发展注入改革动力。始终坚持把党的政治建设摆在首位,不断加强政治理论学习,充分发挥政治引领、思想引领、价值引领作用。
1、落实党委理论中心组学习制度。制定x党委2021年理论中心组学习计划,采取集中学习、专题报告等活动形式,分专题、分领域每月至少组织开展一次理论中心组学习。领导干部列出全年学习书目,制定个人自学计划,每年带头深入分管领域上党课或开展专题辅导等至少1次,带动一般党员制定自学计划,完成理论学习。
2、巩固深化"不忘初心、牢记使命”主题教育成果。制定专项工作实施方案,各党支部要持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果向工作实践转化、向使命任务聚焦,让守初心、担使命成为党员员工的自觉行动。
3、开展中共党史学习教育活动。把党史学习教育作为一项重大的政治任务,将其纳入员工学习计划,全体员工要以史为鉴,对标党史找问题、找差距,并严格制定整改清单,明确整改内容和时间,把问题改好。深入党性锤炼,激发全体全体员工干事创业热情。
4、分级分类开展党的十九届五中全会精神学习培训。要深入贯彻“分级分类,精准培训”的原则,分别针对领导员工、党支部书记和广大党员,分别举办党的十九届五中全会精神专题研讨班,深化学习宣传贯彻。
5、创新开展党员理论学习活动。充分利用“鱼凫先锋”“学习强国”等载体,以党支部“三会一课”“主题党日”活动为契机,创新开展“党员上讲台”活动,每月开展一次党员轮流授课,讲授专题党课或者业务知识,提供员工学习交流平台。
(二)夯实组织建设基础,为公司发展筑牢战斗堡垒。
不断落实主体责任,以提高政治站位、全面从严治党为主要目标,把好方向、明确职责、理顺关系,提高党支部把握全局和重大工作的能力,确保党的领导在企业得到全面落实。
1、切实加强党委班子建设。严格贯彻落实党的民主集中制原则,始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,重大事项集体研究决策,保证公司党委领导班子决策的严肃性、科学性和准确性。建立公司党委书记党支部工作联系点和领导员工包抓党支部建设工作制度,不断夯实党建工作主体责任。
2、强化意识形态管控。完善和落实意识形态工作责任制,按照“一岗双责”要求,落实意识形态工作主体责任,将意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理、领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。公司党委每年至少两次专题研究意识形态工作,每季度召开一次综合研判会议。建立领导员工意识形态责任清单,健全完善网络舆情监管和处置等制度机制;每半年监督检查各子公司意识形态工作开展情况,加强宣传思想文化阵地建设管理,激发正能量。
3、抓好党组织标准化建设。推动党支部科学化、标准化和制度化建设。一是严格按照区委组织部“1799”制度要求,强化支部建设,结合“爱xx·迎大运”“建党100周年”等主题,开展多形式党员活动,优化提升党员活动室,积极创建“温江区示范基层党组织”。二是以业务工作为抓手,提升党员凝聚力为着力点,做好支部品牌培育和选树工作。三是分别于9月和12月组织完成4个支部的换届选举工作,配齐支部班子。同时,邀请专家授课,对党务工作人员、支部书记进行业务培训。四是以鱼凫之家、前锋农贸市场为载体,加强与区委组织部、区委社治委等上级主管部门联动,打造党建引领社区发展质量的党建示范基地。
3.落实党组织与管理层双向互动机制。建立党组织与管理层共同学习制度,每月至少组织1次党组织班子成员和企业管理人员集体学习。建立党组织书记参加或列席管理层重要会议制度,为党组织书记参与企业决策提供支撑。建立党组织与管理层沟通协商和恳谈制度,共同协商解决党的建设、企业发展和涉及职工利益等方面的问题。
4、发挥“党员+”引领作用。注重把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干,着力推进企业党员与经营管理人才相互转化。建立党员包工段、包项目、包形象工作制度,以党员先锋工程特色活动为载体,按照“管理技能精于一般员工、工作标准高于一般员工、安全意识严于一般员工”的标准,创建“党员示范岗”,发挥党员先锋模范作用。同时,组织开展全体党员“三亮三比”(即亮身份、比党性,亮指标、比业绩,亮事迹、比奉献)主题党日活动,着力激发党员荣誉感,增强爱岗敬业、勇当排头的内生动力。
5、推进党建工作与生产经营深度融合。建立统一目标管理体系,推动党建工作目标和生产经营目标同下达、同检查、同考核。把党组织活动与生产经营管理紧密结合起来,将“三会一课”融入到班组例会,将党性教育融入到职工文化活动,引导党员、职工爱企业、做贡献,提振投身生产经营和发展建设的工作热情。
6、严格落实安全生产责任制。进一步健全和完善公司各级安全生产责任制,认真抓好员工员工安全生产教育,定期开展安全生产检查,定期组织安全生产形势分析和研判,做好事故隐患和危险源的排查,夯实责任,确保安全无事故。
(三)优化队伍建设格局,为公司发展做好人才支撑。严格标准选人用人,坚持德才兼备的原则,打造坚强有力、团结向上的人员队伍。
1.锻造忠诚干净担当的员工队伍。坚持把政治标准放在第一位,强化作风建设,提高员工执行力。修订完善公司员工管理选拔任用、员工能上能下等制度机制,规范选人用人程序;在严管的同时鼓励创新、宽容失误,做好员工关爱鼓励工作,二季度指导各子公司全面完成中层员工竞聘工作。
2.加强年轻员工和后备员工培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻员工培养选拔工作要求,加大优秀年轻员工选拔任用力度,积极向区委组织部推荐优秀年轻员工。建立员工梯度培养制度,加大员工培训教育,储备一批年轻优秀、争创先进的后备员工力量。
3.抓好员工队伍教育培训工作。贯彻落实好习近平新时代中国特色社会主义思想的全员学习培训,深入开展党的十九届五中全会精神学习贯彻,强化教育培训。
(四)聚焦廉政建设基石,为公司发展营造清廉环境。认真贯彻落实中央八项规定精神和上级组织关于作风建设的系列规定。强化对关键环节的过程监督,注重风险防控,组织开展自检自查和专项监督检查,做好巡视巡察的整改落实。
1.健全监督工作机制。推动落实区纪委(派驻经信纪检组)、区国资局、公司纪委三级联动监管机制,构建事前、事中、事后全过程和全方位的监督体系。公司纪委负责前沿监督检查,发挥子公司触角监督作用,采取“点穴式+全覆盖”监督检查方式,对各项工作开展常态化专项检查,强化纪律执行,发现苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、诫勉批评。
2、开展正风反腐教育。开展形式多样的廉政文化建设和反腐倡廉教育活动,强化党员、员工的廉洁意识,进一步提高拒腐防变能力。以反面典型为教材,开展专项领域治理,建立整改、责任、任务清单,坚决肃清流毒和恶劣影响。坚持每月党性党风党纪学习教育,实行领导干部廉政承诺制度,不断增强落实党风廉政建设责任制的自觉性和坚定性。
3、加强作风建设。坚持实行"一把手”负责制,从源头上预防和治理行业不正之风,进一步加强领导、员工作风建设,引导大家“低调务实不张扬”。同时,以重要岗位、重点领域、关键业务风险防控为基础,确定风险等级,制定防控措施,构建廉洁风险防控机制,让各级权力在阳光下规范运行。
(五)加强群团工作指导,为公司发展增添新鲜活力。突出群团组织的桥梁纽带作用,搭建良好的沟通交流平台;突出群团组织规范化建设,推进特色亮点工作;突出系列活动创新开展,丰富文化生活,陶冶情操。开展家风教育,开展员工心理疏导专题培训,把解决实际问题和解决思想问题相结合,有针对性地做好解释疑惑、疏导情绪工作,做好困难职工帮扶工作。
四、工作要求。
(一)压实工作责任。成立领导工作小组,统筹负责专项行动落实,切实履行好领导、指导、监督、管理等职责。要把专项行动列入党支部书记抓基层党建工作述职评议和领导班子考核评价的重要内容,作为评价使用干部的重要依据。
(二)加强工作指导。各党支部要结合实际,细化工作措施,制定具体方案,做到可操作、可落实、可检查。要定期研究解决工作推进中的重大问题,注重统筹协调,加强分类指导。公司党委将建立健全过程管理、情况通报等制度,对行动迟缓、工作不力成效不明显的,要约谈批评、督促整改。
(三)营造浓厚氛围。充分发挥传统媒体和网络新媒体平台作用,创新运用大家喜闻乐见的方式,广泛深入宣传加强专项行动的重大意义,宣传党建促发展的实际成效,形成工作声势。对专项行动中涌现的先进典型,要大张旗鼓的宣传表彰,努力营造以高质量党建推动企业高质量发展的浓厚氛围。
近年来,国家电网xx省电力有限公司x州供电分公司党委坚持把党的领导与党的建设工作的重心落在促进公司生产经营的关节点上,以“双循环”打通贯穿企业发展全过程的基层党建“最后一公里”,在探索高质量党建引领企业高质量发展的工作新格局中打造电网样本、呈现x州经验。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。工作中我们发现,把党的领导融入公司治理各环节,党建工作与生产经营深度融合,关键在于把企业党建的组织节点与生产经营的功能节点统一起来。在把握行业特色、彰显地域特征以及深入探索的基础上,公司党委提出实施以节点党建抓党建节点,从而构建起相互连结、相互支撑的星形基层党建的组织体系。
立足电力行业特色构建节点党建。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。新时代做好国企基层党建工作,要传承好支部建设的光荣传统。公司党委认为,充分发挥国企基层党组织的战斗力,就应该把党建重心落在生产经营的关节点上。近年来,公司党委积极落实党委“六个标准化”、支部“五个标准化”要求,规范基层党组织设置,新增党委x个、党支部xx个。作为电网企业,在生产经营中特别重视电力系统网络中的节点,正是一个个网络节点的相互连结,构成了一张完整的电网,这是电力系统的特征。节点是电力系统的入口、出口,是电能传输与供给用户的“最先一公里”与“最后一公里”,是电网高质量发展的关键。同时,节点还是电力系统安全监测的基本单位,是安全用电的基本保障。公司党委认为,供电所既是公司生产经营的节点又是服务地方经济社会发展的重要节点。所以,把党建的关键点落在这些关节点上,党建节点就成为公司高质量发展的活力点、动力源。
在公司生产经营中突显党建五个节点。新时代国企基层组织党支部战斗堡垒功能的实现,不仅是组织结构中的节点存在,更是公司生产经营的功能性节点发挥。落实国企党建工作与生产经营的深度融合,公司党委提出,节点党建的重点是在于作为公司生产经营的质量(战略)节点、安全节点、服务节点、责任节点、监督节点五个功能的充分发挥(见图1)。质量(战略)节点是党建与质量强企业战略深度融合,通过深入实施卓越绩效模式,积极参与电力体制改革,推动能源变革,服务地方经济社会发展,形成企业发展优势。安全节点是党建与安全生产深度融合,推动基层党支部和党员主动抓安全、夯基础、促提升,巩固安全生产的良好局面。服务节点是党建与优质服务深度融合,引领广大党员进一步解放思想、增强服务意识、提升服务品质、拓展服务业务,提升客户获得感和满意度。责任节点是党的使命责任与国企社会责任深度融合,通过在日常工作中加强责任意识教育和履责行为管理,推动职工党员的职业责任、政治责任与企业社会责任相统一。监督节点是党的监督、行业监督与社会监督深度融合,党要管党、全面从严治党与公司生产经营的质量(战略)、安全、服务以及责任的履行都离不开监督,监督节点是企业高质量党建的保障。
连点成线,节点党建打通贯穿企业发展全过程的“最后一公里”。节点成为公司党建的组织布局,但同时防止节点碎片化、零散化必须要有一条主线串起来。这条党建主线三个环节一以贯之,打通基层党建“最后一公里”。线头是支部书记,公司党委牢牢把握加强带头人队伍建设这个基层组织建设的总抓手,着力做强基层党建工作的专业化主力队伍和基础力量。公司党委提出实施牵引力党建工程,把供电所党支部专职书记比例从23%提升至40%,有序推进基层党组织换届,选优配强支部委员,健全支部班子。中间环节是责任心,公司党委依托全国第一个企业社会责任标准构建责任心党建。2018年以来,公司下辖xx市供电公司有序实施社会责任管理体系要求及使用指南标准试点应用工作,扎实推进社会责任融入业务流程和决策管理,社会责任融入制度建设、绩效管理和品牌建设等工作,开发了多个社会责任管理工具,xx公司于2018年被国网公司首批表彰为社会责任示范基地。末梢是任务的分级落实,公司党委提出一级做好一级事的托举力党建,即从基层出发,为基层解决问题,而不是给基层增加负担,各层各级不同节点的党建任务要求各不相同、环环相扣。
点线交织成网,为企业高质量发展提供组织支撑保障。国企基层党建节点网络中,质量(战略)节点是企业发展的统领,安全节点与服务节点是两翼,监督节点与责任节点是保障。同时,“三点两线”之间形成相互犄角的三角态势(见图2),各具特色并构成一个相互支撑的网络体系,从而真正提升基层党组织的组织力、号召力和凝聚力。其一,国企战略中发挥引领作用的是党的领导,构成企业高质量发展的党建支撑要素是监督与责任,由此构成质量(战略)——监督——责任的党建组织保障体系;其二,企业安全是企业高质量发展的前提,安全的党建支撑要素是高度的责任感与高质量的服务,由此构成安全——责任——服务的党建组织保障体系;其三,现代企业的价值创造中服务是根本因素,以服务为导向的党建支撑因素是安全与监督,由此构成服务——安全——监督的党建组织保障体系。
探索嵌入公司治理与生产经营深度融合的基层党建双循环工作新格局。
公司党委认为,打造“五节点”与“三环节”的党建工作机制关键在于系统活力。国企中加强党的领导与党的建设不能只是单向度、静态化的嵌入,而是双向度、互动性的融入融合。因而,公司党委提出要探索国企基层党的领导融入、党建工作与生产经营深度融合的双循环工作新格局。即党的领导通过公司的治理循环而融入,党建工作通过生产经营的内部循环而融合,最终形成党建的独特优势、高质量党建推动企业高质量发展良性循环的工作新格局。
党的领导通过公司的治理循环而融入。传统意义上,把党的领导融入公司治理各环节,是静态化的体制机制,无法在动态化、流程化的工作中形成融入和融合。公司党委提出党的领导在公司治理与生产经营中动态化的循环机制,党的领导与党的建设只有在动态化、流程化的工作中双向互动与循环,才能真正破解国有企业基层党建的单向度、静态化难题。
突出整体融入,明确治理地位。坚持党委把方向、管大局、保落实,健全双向进入、交叉任职领导制度。进一步厘清党委会、总经理办公会的关系,以文件形式明确公司治理结构中党组织的领导地位、职责和必须经党委会研究讨论的重大事项明细,为党组织发挥领导作用提供制度保障。
突出目标统一,完善治理机制。遵循重大问题党委前置讨论程序,修订完善党委议事规则,细化梳理“三重一大”议题清单。公司党委重点从是否符合党和国家大政方针、是否符合党和国家对国有企业要求等角度,对重大经营管理事项进行科学评判,行使以否决权为主的领导权和部分决策权。党委会讨论完成后,公司管理层从生产经营角度行使完整决策权,并按照谁决策谁担责原则,建立权责相当的责任制,确保企业始终保持改革发展正确方向,推动实现国有资产保值增值。
突出内外联动,落实治理责任。健全明责、履责、问责的责任落实机制,创新构建“内外双片区”党委委员复合式分工制度。对内,以职责分工、片区分工、项目分工为主要内容,推动党委委员积极履行一岗双责,既要履行好企业经营管理职责,更要参与党建日常工作,推进各项党建工作任务落实到位。对外,党委委员同步挂钩联系市(区)和8个重点工业园区,定期走访政府、企业,交流党建工作经验,及时响应服务诉求,推动国企发展与地方建设互促共赢。
党建工作通过生产经营的内部循环而融合。公司党委在调研基础上发现,融合的关键在于面对企业生产经营要进行全流程、全要素融合,进而形成根据生产经营不同领域不同要求的具体工作方案。同样,不同企业生产经营管理的流程与要求不尽相同,于是不同领域不同环节在融合中要求也不相同,“党建+”落细、落小就成为深度融合的科学化与规范化的重要抓手。
公司推行“党建+生产”,让安全更无忧。公司党委坚持抓党建与抓安全联动同责,着力抓好人这个安全生产的变量,组织开展党员带头不违章、党员带头讲规章、党员带头反违章活动,通过开辟违章曝光专栏、组建党员安全宣教队、评选月度安全之星、举办安全流动党旗竞赛,督促广大党员在安全生产上亮身份、树形象、作表率,影响和带动身边职工,培育抓苗头、抓细节、抓履责的安全生产理念,推动安全管理工作履责到位。公司连续10年实现“八个不发生”安全目标,已连续安全生产3650多天。
推行“党建+营销”,让服务更优质。服务是企业的生命线。公司党委坚定践行人民电业为人民的方向不偏,着眼提升电力服务质量,大力推行党员先锋岗创建,要求党员职工带头承诺践诺,明晰服务时限、标准等,并向社会公开,接受公众监督;开展“我是党员、服务有我”活动,推动党员担任社区网格化联络员,积极开展“三省三零”服务,不断优化营商环境;建立金泰阳、繁星花等党员服务队,开展进企业、进学校、进社区、进农村活动,帮助企业、群众解决用电难题,提升人民群众电力获得感。公司在省内率先实现无证办电,高、低压接电时长分别压降至25和3个工作日。多年耕耘,公司由此连续15年被x州市表彰为“十佳服务地方发展单位”。
推行“党建+基建”,让项目更高效。电网是企业发展的物质基础。公司党委坚持电网建设工作开展到哪里,党的建设就延伸到哪里,在电网重大工程项目现场,组建涵盖业主、监理、施工等单位的临时党支部,把支部建在项目上,党旗插在最前线,引领安全管理、技术攻关、廉洁干事等。围绕项目建设,组建风行者、守护者、蓝精灵党员攻关队,由党员领衔带头攻坚克难,有效破解了一批电网建设中的棘手难题,推进企业良好发展。近年来,党员攻关队成功建成全国首家无人机智能运检技术实验室,自主研发的4项技术标准全部入选国网公司技术标准库。
推行“党建+专家”,让创新更有活力。公司党委委员带头联系、强化工作支持,关心尊重、强化思想引领,工作上提供政策支持,生活上提供贴心保障,发展上提供广阔施展平台,充分释放专家人才的创新创造活力。公司党委联系服务专家工作实施以来,获得省公司级及以上科技成果奖励xx项——国网公司科学技术奖x项、中国电力科学技术奖x项、xx省科学技术二等奖x项、省公司科学技术奖x项、省电力科学技术奖x项。公司党委以国网专家xxx创新工作室、青年创新工作室等为平台,吸纳整合公司各部门各专业优秀人才,通过小发明小创造,解决实践中的小问题,并在实践中培养多名非党员专家积极申请加入党组织。
强化节点党建的组织化、机制化运行,注重日常日用中精神品格的养成。
国企党组织的生机活力离不开全心全意依靠工人阶级,体现企业职工群众的主人翁地位。即国企党的领导与党建工作如何化为广大职工群众的日常日用,成为检验基层党组织活力、融入融合效果的关键。公司党委认为在探索国企基层党建高质量发展的有效组织载体与工作机制的同时,党员职工的行为内化、先锋榜样与精神追求的党性心学修养是基层党建的动力源头,即在职工日常日用中精神品格的养成。
通过实施“四多内嵌”工作法,真正把党性要求内嵌到项目管理流程中。即“多一点思考”,在融入融合中把党员优势显出来,要求在业务工作中勤于思考,强化对标意识,深入思考本岗位、本专业与标杆的差距,通过对标找差距、结对创先,推动岗位争先、专业领先。“多一点奉献”,在生产经营中把党员形象亮出来,要求在日常的生产经营工作中,公司党员干部更要坚守本职岗位,增强全局意识,在推动业务流程、提高工作效率、攻关技术难题等方面多看一眼、多想一点、多做一些。“多一点实干”,在提质增效中把党员身份树起来,落实聚焦提质增效专项行动“八个全力”“八个增效”要求,坚持眼睛向内、挖潜增效,在流程改进、技术优化、管理提升等方面广泛开展创新实践活动,探索业态新模式,促进党建与业务提质增效相融并进。“多一点拼搏”,在攻坚克难中把党员作用燃起来,要求围绕公司发展中亟待解决的重点难点问题,实施党员先锋工程,开展课题研究、科技创新等活动,凝聚形成勇攀高峰、争创一流的强大合力。2020年公司党委提出把“四多”要求全面内嵌到项目管理流程中,在广泛讨论、达成共识的基础上,固化形成基于党员“四多”实践要求的业务流程图xx份。
弘扬新时代“螺丝钉精神”,把岗位要求升华为职业精神。每一个党员干部都是一颗为人民服务的螺丝钉,只是处在不同的岗位、发挥不同的作用。2018年起,公司党委发起开展大力弘扬新时代螺丝钉精神活动,从平凡处见真章,从细节处显精神,从而推动公司加快高质量发展。于是,公司党委提出思想明、能力强、作风硬、责任实、管理精、监督严的新时代螺丝钉精神,从学习、反思、超越、提优四个方面展开。通过活动的开展,新时代螺丝钉精神逐渐深入人心。即做团结又协作、项目精益化的高质螺丝钉;做风险预控强、安全生产稳的安全螺丝钉;做机制体制新、管理品质优的服务螺丝钉;做施工效率高、发展后劲足的责任螺丝钉;做底线意识强、爱岗又廉洁的监督螺丝钉。通过大力弘扬和持续实践,逐渐形成了全体职工争做新时代螺丝钉精神的坚定信仰者和忠实践行者,立足新时代新担当新使命,发挥职工群众的主人翁精神,为推动公司高质量发展而努力奋斗的良好局面。
“坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的‘根’和‘魂’,是我国国有企业的独特优势。”2016年10月召开的全国国有企业党的建设工作会议,为新时代坚持党对国有企业的全面领导、加强党的建设、做强做优做大国有企业指明了方向、提供了根本遵循。
5年来,全省广大国有企业旗帜鲜明讲政治,理直气壮抓党建,红色基因底色愈鲜明,红色引擎作用更强劲,通过高质量党建推动高质量发展,交出了一份又一份亮丽的成绩单,为促进全省经济社会发展、保障和改善民生提供了重要支撑,彰显了“压舱石”“顶梁柱”的责任担当。
打造最可信赖的中坚力量。
10月30日晚,伴随嘹亮汽笛声,由徐矿集团苏能煤炭运销公司紧急调拨的42车、2700余吨煤炭从新疆出发,跨越5000余里、行驶5天4夜抵达江苏,进入当地能源保供市场。今年以来,能源市场波动牵动各方神经,保供稳价成为“重中之重”。徐矿集团党委书记、董事长冯兴振表示,“作为省属实体型能源企业,我们责无旁贷,坚决扛稳保障江苏能源安全的重任,守住民生、发展、安全底线,不计成本、不讲条件,全力以赴增产增供,千方百计保供应保民生,为全省能源保供作出徐矿贡献。”
关键时刻,党旗所指,行动所向!省国信集团锚定“承担江苏能源保供第一责任、省内装机和发电量占比达20%、总装机容量达3000万千瓦”的“123”目标,实施能源“一张网”建设,加快推进射阳港和滨海港4台百万千瓦、如东h2海上风电、液化天然气储运调峰等重点项目,全资及参控股企业担负全省近50%的电力、15%以上的天然气供应。
江苏交控主动融入国家战略,助力江苏打造“交通强国”建设示范区,并且当好交通基础设施投资商,5年来累计完成综合交通投资1604亿元,“主渠道”作用充分凸显。“同时,公司投资30亿元改善农村道路,投入1亿元帮扶精准脱贫,投身乡村振兴,助力疫情防控,参加公益慈善……在党和人民最需要的地方,江苏交控扛起国企‘担子’、立好国企‘样子’。”该公司党委副书记马腾飞表示。
把抓党建、强党建作为第一责任,国有企业正在打造全省经济最值得信赖的中坚力量。省惠隆公司旗下省燃料集团,在“实”上求突破,务求实效凝聚发展动力。公司董事长钟华告诉记者,公司聚焦贯彻新发展理念办实事,奋力开拓市场,启动了lng销售业务,向清洁能源领域业务迈出第一步,为公司持续稳定健康发展蓄力,“前三季度,公司实现销售收入同比增长55%,利润总额同比增长%;并新增天然气销售万吨。”
初心如磐学党史,奋楫笃行谋新篇。省海企集团将党史学习教育成果转化为推动安全生产高质量发展的强大动力。截至10月22日,集团旗下江苏省国际货运班列累计开行1398列,提前70天突破去年全年1395列的开行量,再创新高。第三季度,公司在去程计划紧张情况下,进一步强化回程组织力度,3个月实现开行556列,同比增长%,环比增长%,创造了单月开行209列、回程114列的历史记录。
党的领导“融入”现代化公司治理。
“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。”全国国有企业党的建设工作会议深刻论述了国企发展的规律所在。
作为全国国企改革“双百行动”入选企业和江苏首批混合所有制改革试点企业,华泰证券努力建设中国特色现代国有企业制度,把党的领导融入公司治理各环节。
据华泰证券党委书记、董事长张伟介绍,2018年以来,公司先后引入了更高协同性的战略投资者,建立了背景多元、更具专业能力和专业精神的职业经理人队伍,实施了核心骨干员工a股限制性股票股权激励计划,有效激发了企业市场主体活力。“混改”落地的同时,公司法人治理结构同步完善起来,党委把方向、管大局、促落实,各治理主体权责明晰、运转协调,到位不越位,补位不缺位,有力提升了公司治理效能。“党的领导是定力,深化改革是动力,两者缺一不可。今后,公司将在党的领导下,在更深层次、更广领域持续深化改革,不断巩固和扩大改革成果。”张伟说。
在融入上下功夫、在结合上求实效,全省国企正努力把制度优势转化为治理效能。江苏高投集团充分发挥党委领导作用,把党建工作要求写入集团章程。“把党的政治优势和组织优势转化为企业经营管理的优势,强有力地促进集团跨越式发展。”江苏高投集团党委书记、董事长董梁告诉记者,今年上半年高投体系组建基金规模达50亿元,围绕强链补链、突破“卡脖子”技术等方向投资企业72个,总额亿元,所投企业在科创板ipo数量、本土vc机构ipo数量、a股ipo数量方面勇夺三个“行业第一”,展现出硬科技领域投资布局的强劲实力。不仅如此,集团党委围绕国家及全省战略需求设立基金,坚持投早、投小、投硬科技的政策导向,通过混改激发市场主体和人才队伍活力等,切实保障集团投资、经营与管理实现全面提升。
实践证明,党建工作做实了就是生产力,做强了就是竞争力。在绿色低碳成为主流的当下,省环保集团加强低碳方向的政策和技术研究,成立由党员和省“五一巾帼标兵”领衔的科研攻关团队,与清华大学贺克斌院士合作搭建院士研发平台,全面了解国内外先进低碳技术,重点在节能减排、碳核查等领域加强攻关,加快形成相应的技术服务能力。
“工作能够迅速落实,得益于我们做到了党的建设和集团改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展。”据省环保集团总经理助理、党委组织部部长姜勇介绍,目前,集团直接管理的二级子公司6家,直属党委1家、党总支3家、独立法人企业党支部1家,共21个党支部,集团正紧紧围绕长江经济带、长三角一体化、美丽江苏建设、沿海高质量发展等国家、省重大战略,统筹发展资源,加快发展布局,做强项目引擎,不断夯实美丽江苏生态基底。
释放干部人才潜力。
夯实“一流”根基。
火车跑得快,全靠车头带。5年来,全省国企始终把领导人员和人才队伍建设放在重要位置,通过党建引领,以市场化手段不断优化选育管用工作,为打造世界一流企业奠定了基础。
金陵饭店集团旗下省外事旅游汽车有限公司是省内最早且规模最大的从事政府接待和涉外旅游交通服务的专业企业。2020年以来,公司以鲜明的市场化方式打破干部的“铁饭碗”,35名中层管理人员全体起立、竞聘上岗,10名管理人员竞聘后未能“再坐下”,9人获提拔在新岗位履职,充分激发全体干部职工的创造性和能动性,点燃了高质量可持续性发展的动力引擎。改革后,公司在全力护航江苏援鄂医护人员奔赴抗疫前线、开通专线助力企业复工达产的同时,实现营业收入亿元,较预算数增加1017万元,增幅%;实现利润总额万元,较预算数增加万元,增幅%,首次实现扭亏为盈的历史性突破。
得益于不断深入实施的人才强企战略,当前,全省国企选人用人标准和程序日益规范,人才选拔模式不断创新。
近年来,省沿海集团大力度、超常规开展人才招聘。“集团党委提出并组织实施‘卓越人才引进计划’,通过社会招聘、校园招聘、组织推荐等方式,5年来共从党政机关、企事业单位、应届毕业生、大学生村官中引才200余人,接近集团总人数的50%。”沿海集团党委委员、党委组织部部长马晓鸣介绍,其中,超过40%是硕士研究生及以上学历,超过50%是中共党员,超过70%是35周岁及以下,这些人员较大程度改善了干部员工队伍的年龄、学历、专业、能力结构,为集团发展奠定了根基。同时,集团还积极引入职业经理人,发挥专业人才作用,在产业投资、股权投资等专业性强的子公司中大力引进职业经理人,近3年来共选聘7名职业经理人担任总经理或副总经理。
既从严管理,又关心爱护。识才爱才敬才用才之风在全省国有企业日益浓厚,各类人才潜力不断释放,迎来新的机遇和春天。省农垦集团为完善创新人才制度体系,陆续出台、实施一系列人才政策33项。其中,出台“人才新政12条”,通过落实落地,对垦区科技创新成果等奖励1260万元;开展两届江苏农垦首席农艺师、首席工程师、首席技师和两届人才突出贡献奖等评选,共59人获评;建立以“80后”“90后”为主体的优秀中青年干部人才库,持续动态更新并保持60人左右……“通过建立集团领导班子成员定向联系人才机制,设立联系点9个,对人才政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾,做到春风化雨、润物无声,把各类人才团结到党组织周围。”省农垦集团党委书记、董事长魏红军表示。
新发展阶段,新发展特点。国有企业的发展史,就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。省国资委相关负责人表示,进入新时代、迈向新征程,全省国有企业将始终牢记初心使命、弘扬光荣传统、赓续红色血脉,坚持以高质量党建引领高质量发展,在加快建设世界一流企业中奋勇争先,为谱写“强富美高”新江苏建设现代化篇章作出新的更大贡献。
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2024年企业高质量发展的工作方案【第六篇】
为强化公司党委核心引领作用,围绕发展抓党建、抓好党建促发展的工作思路,积极推动党建工作与中心工作深度融合,促进公司向纵深发展,特制定本工作方案。
学习贯彻关于党的建设和国资国企改革发展的重要论述,牢牢把握坚持党的领导、加强党的建设这个“根”和“魂”,围绕中心、服务大局,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点,推动企业高质量发展,为打造温xx公园城市示范先行区助力添彩,奋力谱写新时代温江高质量发展新篇章作出新的更大贡献!
坚持将党建工作融入中心任务,以党建引领,汇聚改革发展合力;以党建融合,凝聚业务发展动力;以党建共联,增添企业文化活力充分发挥党的政治优势和组织优势,激活企业发展新动能。以优异的成绩庆祝建党100周年,走出了一条党建引领企业发展的希望之路。
(一)强化思想政治引领,为公司发展注入改革动力。始终坚持把党的政治建设摆在首位,不断加强政治理论学习,充分发挥政治引领、思想引领、价值引领作用。
1、落实党委理论中心组学习制度。制定党委20xx年理论中心组学习计划,采取集中学习、专题报告等活动形式,分专题、分领域每月至少组织开展一次理论中心组学习。领导干部列出全年学习书目,制定个人自学计划,每年带头深入分管领域上党课或开展专题辅导等至少1次,带动一般党员制定自学计划,完成理论学习。
2、巩固深化"不忘初心、牢记使命”主题教育成果。制定专项工作实施方案,各党支部要持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果向工作实践转化、向使命任务聚焦,让守初心、担使命成为党员员工的自觉行动。
3、开展对中共党史的学习教育活动。把党史教育作为一项重大的政治任务,将其纳入员工学习计划,全体员工要以史为鉴,对标党史找问题、找差距,并严格制定整改清单,明确整改内容和时间,把问题改好。深入党性锤炼,激发全体全体员工干事创业热情。
4、分级分类开展党的十九届五中全会精神学习培训。要深入贯彻“分级分类,精准培训”的原则,分别针对领导员工、党支部书记和广大党员,分别举办党的十九届五中全会精神专题研讨班,深化学习宣传贯彻。
5、创新开展党员理论学习活动。充分利用“鱼凫先锋”“学习强国”等载体,以党支部“三会一课”“主题党日”活动为契机,创新开展“党员上讲台”活动,每月开展一次党员轮流授课,讲授专题党课或者业务知识,提供员工学习交流平台。
(二)夯实组织建设基础,为公司发展筑牢战斗堡垒。
不断落实主体责任,以提高政治站位、全面从严治党为主要目标,把好方向、明确职责、理顺关系,提高党支部把握全局和重大工作的能力,确保党的领导在企业得到全面落实。
1、切实加强党委班子建设。严格贯彻落实党的民主集中制原则,始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,重大事项集体研究决策,保证公司党委领导班子决策的严肃性、科学性和准确性。建立公司党委书记党支部工作联系点和领导员工包抓党支部建设工作制度,不断夯实党建工作主体责任。
2、强化意识形态管控。完善和落实意识形态工作责任制,按照“一岗双责”要求,落实意识形态工作主体责任,将意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理、领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。公司党委每年至少两次专题研究意识形态工作,每季度召开一次综合研判会议。建立领导员工意识形态责任清单,健全完善网络舆情监管和处置等制度机制;每半年监督检查各子公司意识形态工作开展情况,加强宣传思想文化阵地建设管理,激发正能量。
3、抓好党组织标准化建设。推动党支部科学化、标准化和制度化建设。一是严格按照区委组织部“1799”制度要求,强化支部建设,结合“爱xx·迎大运”等主题,开展多形式党员活动,优化提升党员活动室,积极创建“温江区示范基层党组织”。二是以业务工作为抓手,提升党员凝聚力为着力点,做好支部品牌培育和选树工作。三是分别于9月和12月组织完成4个支部的换届选举工作,配齐支部班子。同时,邀请专家授课,对党务工作人员、支部书记进行业务培训。四是以鱼凫之家、前锋农贸市场为载体,加强与区委组织部、区委社治委等上级主管部门联动,打造党建引领社区发展质量的党建示范基地。
4、落实党组织与管理层双向互动机制。建立党组织与管理层共同学习制度,每月至少组织1次党组织班子成员和企业管理人员集体学习。建立党组织书记参加或列席管理层重要会议制度,为党组织书记参与企业决策提供支撑。建立党组织与管理层沟通协商和恳谈制度,共同协商解决党的建设、企业发展和涉及职工利益等方面的问题。
5、发挥“党员+”引领作用。注重把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干,着力推进企业党员与经营管理人才相互转化。建立党员包工段、包项目、包形象工作制度,以党员先锋工程特色活动为载体,按照“管理技能精于一般员工、工作标准高于一般员工、安全意识严于一般员工”的标准,创建“党员示范岗”,发挥党员先锋模范作用。同时,组织开展全体党员“三亮三比”(即亮身份、比党性,亮指标、比业绩,亮事迹、比奉献)主题党日活动,着力激发党员荣誉感,增强爱岗敬业、勇当排头的内生动力。
6、推进党建工作与生产经营深度融合。建立统一目标管理体系,推动党建工作目标和生产经营目标同下达、同检查、同考核。把党组织活动与生产经营管理紧密结合起来,将“三会一课”融入到班组例会,将党性教育融入到职工文化活动,引导党员、职工爱企业、做贡献,提振投身生产经营和发展建设的工作热情。
7、严格落实安全生产责任制。进一步健全和完善公司各级安全生产责任制,认真抓好员工员工安全生产教育,定期开展安全生产检查,定期组织安全生产形势分析和研判,做好事故隐患和危险源的排查,夯实责任,确保安全无事故。
(三)优化队伍建设格局,为公司发展做好人才支撑。严格标准选人用人,坚持德才兼备的原则,打造坚强有力、团结向上的人员队伍。
1.锻造忠诚干净担当的员工队伍。坚持把政治标准放在第一位,强化作风建设,提高员工执行力。修订完善公司员工管理选拔任用、员工能上能下等制度机制,规范选人用人程序;在严管的同时鼓励创新、宽容失误,做好员工关爱鼓励工作,二季度指导各子公司全面完成中层员工竞聘工作。
2.加强年轻员工和后备员工培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻员工培养选拔工作要求,加大优秀年轻员工选拔任用力度,积极向区委组织部推荐优秀年轻员工。建立员工梯度培养制度,加大员工培训教育,储备一批年轻优秀、争创先进的后备员工力量。
3.抓好员工队伍教育培训工作。深入开展党的十九届五中全会精神学习贯彻,强化教育培训。
(四)聚焦廉政建设基石,为公司发展营造清廉环境。认真贯彻落实中央八项规定精神和上级组织关于作风建设的系列规定。强化对关键环节的过程监督,注重风险防控,组织开展自检自查和专项监督检查,做好巡视巡察的整改落实。
1.健全监督工作机制。推动落实区纪委(派驻经信纪检组)、区国资局、公司纪委三级联动监管机制,构建事前、事中、事后全过程和全方位的监督体系。公司纪委负责前沿监督检查,发挥子公司触角监督作用,采取“点穴式+全覆盖”监督检查方式,对各项工作开展常态化专项检查,强化纪律执行,发现苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、诫勉批评。
2、开展正风反腐教育。开展形式多样的廉政文化建设和反腐倡廉教育活动,强化党员、员工的廉洁意识,进一步提高拒腐防变能力。以反面典型为教材,开展专项领域治理,建立整改、责任、任务清单,坚决肃清流毒和恶劣影响。坚持每月党性党风党纪学习教育,实行领导干部廉政承诺制度,不断增强落实党风廉政建设责任制的自觉性和坚定性。
3.加强作风建设。坚持实行"一把手”负责制,从源头上预防和治理行业不正之风,进一步加强领导、员工作风建设,引导大家“低调务实不张扬”。同时,以重要岗位、重点领域、关键业务风险防控为基础,确定风险等级,制定防控措施,构建廉洁风险防控机制,让各级权力在阳光下规范运行。
(五)加强群团工作指导,为公司发展增添新鲜活力。突出群团组织的桥梁纽带作用,搭建良好的'沟通交流平台;突出群团组织规范化建设,推进特色亮点工作;突出系列活动创新开展,丰富文化生活,陶冶情操。开展家风教育,开展员工心理疏导专题培训,把解决实际问题和解决思想问题相结合,有针对性地做好解释疑惑、疏导情绪工作,做好困难职工帮扶工作。
(一)压实工作责任。成立领导工作小组,统筹负责专项行动落实,切实履行好领导、指导、监督、管理等职责。要把专项行动列入党支部书记抓基层党建工作述职评议和领导班子考核评价的重要内容,作为评价使用干部的重要依据。
(二)加强工作指导。各党支部要结合实际,细化工作措施,制定具体方案,做到可操作、可落实、可检查。要定期研究解决工作推进中的重大问题,注重统筹协调,加强分类指导。公司党委将建立健全过程管理、情况通报等制度,对行动迟缓、工作不力成效不明显的,要约谈批评、督促整改。
(三)营造浓厚氛围。充分发挥传统媒体和网络新媒体平台作用,创新运用大家喜闻乐见的方式,广泛深入宣传加强专项行动的重大意义,宣传党建促发展的实际成效,形成工作声势。对专项行动中涌现的先进典型,要大张旗鼓的宣传表彰,努力营造以高质量党建推动企业高质量发展的浓厚氛围。
2024年企业高质量发展的工作方案【第七篇】
为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,推动全市开放型经济高质量发展,当好内陆地区改革开放先行者,加快建设产业强劲、开放领跑、绿色示范、人民共富的省域副中心城市,根据省政府办公厅《推动开放型经济高质量发展打造内陆地区改革开放高地行动方案》,结合我市实际,制定本方案。
到2023年,全市对外贸易年均增长20%以上,进出口总额突破900亿元,城陵矶口岸集装箱吞吐量达100万标箱以上。外商直接投资总额突破9000万美元,内联引资突破1400亿元。2021—2023年累计对外实际投资额1000万美元以上,对外承包营业额3000万美元以上。中国(湖南)自由贸易试验区岳阳片区(以下简称岳阳自贸片区)改革试点任务全部完成,重点领域深层次改革取得重大进展。
到2025年,外贸进出口总额突破1200亿元,力争达到1500亿元;城陵矶口岸集装箱吞吐量达150万标箱,力争达到200万标箱。外商直接投资总额突破1亿美元,内联引资突破1800亿元。2021—2025年累计对外实际投资额1500万美元以上,对外承包营业额4000万美元以上。
(一)对接重大开放战略。
1.融入“一带一路”建设。加快化工、食品、农业、生物制造、装备制造和再生资源等优势产业在“一带一路”沿线国家(地区)布局,提高国际市场份额。积极参与境外经贸合作区建设,深化国际产能合作。推动对外承包工程高质量发展。支持中小企业参与“一带一路”建设。深化“丝路电商”合作。(责任单位:市发改委、市工信局、市农业农村局、市商务粮食局、市贸促会。排第一位的为牵头单位,下同)。
2.对接国家区域发展战略。深入对接京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、中部地区崛起等国家战略,积极探索合作共建模式。探索在京津冀地区、长三角地区、粤港澳大湾区等地设立市场化专业化机构,实行驻点招商。(责任单位:市发改委、市商务粮食局,各县市区政府、管委会)。
(二)对接产业链供应链。
3.对接产业链提升外向度。聚焦我市七大千亿产业和“12+1”优势产业链建设,健全“链长主导推动、行长金融支持、盟长市场联动、校长人才培养”的“四长”联动机制,加大建链延链补链强链力度,提升供应链多元化水平,建设更加科学、稳定、可持续的供应链关系。(责任单位:市工信局、市商务粮食局、市发改委、市科技局、市金融办、市教体局、市国资委)。
4.对接重点产业扩大招商引资。聚焦石油化工、食品、现代物流、电子信息、装备制造、电力能源、文化旅游等重点领域,瞄准“三类500强”、央企、行业领军企业、上市公司和外贸实体龙头企业,推进“一企一策”精准招商。聚焦中小高新技术企业、单项冠军企业、专精特新小巨人企业等高成长性企业,建立招商对象企业名录,制定专门政策措施,加强跟踪对接和引进培育。大力推进市场化招商、以商招商、小分队招商、产业基金招商和境外线上线下招商。积极参与“湖南—长三角经贸合作洽谈周”“湖南—粤港澳大湾区投资贸易洽谈活动”,办好“湖南(岳阳)口岸经贸博览会”等品牌招商活动,不断提升招商引资实效。每年完成省定“三类500强”重大产业项目引进任务。(责任单位:市商务粮食局、市工商联、市贸促会、市委台办、市发改委、市工信局、市生态环境局、市农业农村局、市国资委、市金融办、市口岸办,各县市区政府、管委会)。
5.推动全球采购和岳阳产品出境。支持企业设立多种形式的海外采购中心或代理机构,拓宽重要产品和供应渠道的进口替代来源,促进供应链多元化。引进培育具有全球采购、配送能力的供应链服务商,建立完善供应链服务体系。建立健全特色出口产品境外营销体系,支持骨干企业设立区域性营销中心,搭建供应链金融服务平台,创新海外销售模式,推动岳阳产品加快融入国际供应链体系。支持企业通过对外投资合作带动岳阳产品、装备、技术、服务、品牌、标准“走出去”。(责任单位:市商务粮食局、市国资委、市金融办、市人民银行)。
(三)壮大开放主体。
6.壮大外贸实体企业队伍。建立外贸骨干企业名录,实行“一对一”企业联系制度,围绕优势产业培育一批十亿级外贸龙头企业,推动存量外贸企业增量提效。完善引进外贸实体企业支持政策,培育产贸一体型外贸企业,多渠道新增外贸实体企业。加强中小企业外贸业务培训。到2023年,全市有进出口实绩的外贸企业突破426家,年进出口额过10亿元企业突破20家、年进出口额过1亿元企业突破60家。到2025年,全市有进出口实绩的外贸企业突破580家。(责任单位:市商务粮食局、市工信局、市国资委、市贸促会,各县市区政府、管委会)。
7.对接用好商(协)会资源。充分发挥各地湖南商会、岳阳商会和县市区商会的积极作用,更好地推介岳阳、撮合项目、引进投资、拓展贸易。支持岳阳异地商会建设发展,推动岳商回归和岳阳产品出境,持续开展“迎老乡回故乡建家乡”活动。探索境外岳阳商会、商务代表处等境外服务网点建设,提升服务岳阳企业“走出去”的能力。(责任单位:市商务粮食局、市工商联、市贸促会)。
(四)开拓国内外市场。
8.深化国别(地区)研究和对接。突出东盟、欧盟、亚太、非洲等重点区域,主动对接区域全面经济伙伴关系协定(rcep)、中欧双边投资协定(bit)、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(cptpp)、非洲大陆自由贸易区(afcfta)等,深入分析重点国家(地区)重点产业开放合作基本情况,及时更新国别(地区)情况报告,丰富供需信息、市场主体、政策环境、法律风险等内容,“一国一策”提出对策意见,持续推进有效精准对接。(责任单位:市商务粮食局、市委外事办、市发改委、市贸促会、岳阳海关)。
9.优化国际市场布局。持续深耕日韩欧美等传统市场,扩大利用外资规模,巩固优势产品出口,扩大先进技术、产品、服务等进口。以“一带一路”沿线国家(地区)、rcep成员国、非洲国家等新兴市场为重点,稳步扩大重点市场进出口规模和份额。用好境内外知名展会平台,完善重点展会支持政策,组织企业赴重点市场开展贸易投资促进活动。支持企业利用线上展会、跨境电商平台、搜索引擎、社交媒体等新技术新渠道开拓国际市场。到2025年,全面完成省定各项指标任务,其中2023年,全市与“一带一路”沿线国家(地区)、rcep成员国、非洲国家进出口额分别突破200亿元、200亿元、30亿元。(责任单位:市商务粮食局、市发改委、市贸促会,各县市区政府、管委会)。
10.促进内外贸一体化。组织外贸企业与大型商超、市场等开展产销对接活动,推动进口消费品促销和出口产品转内销。支持企业发展“同线同标同质”(以下简称“三同”)产品,扩大“三同”适用范围至一般消费品、工业品领域。引导外贸企业精准对接国内市场消费升级需求,通过个性化定制、柔性化生产,研发适销对路的内销产品,创建自有品牌。简化出口转内销产品认证程序,缩短办理时间。为企业实施内外贸一体化提供必要的金融支持和营造宽松的营商环境。(责任单位:市商务粮食局、市工信局、市市场监管局、市金融办、岳阳海关)。
(五)升级贸易方式。
11.推动加工贸易转型升级。支持岳阳自贸片区、海关特殊监管区域内企业加快开展保税加工、保税维修等加工贸易新业态。抢抓国家引导加工贸易梯度转移机遇,主动对接和参与东中西产业合作互济机制,支持有条件的县市区创建国家级承接产业转移示范区、国家加工贸易产业园,培育建设省级加工贸易产业园。到2025年,全市加工贸易年均增长15%以上。(责任单位:市商务粮食局、岳阳海关)。
12.推动服务贸易创新发展。深入探索服务贸易创新发展机制,依托岳阳通江达海港口优势,鼓励发展与货物贸易相关的国际航运、国际运输服务业。在岳阳自贸片区探索建立跨境服务贸易负面清单管理制度,在教育、工程咨询、会展、商务服务等领域,逐步取消跨境交付、境外消费、自然人移动等模式的服务贸易限制措施,进一步扩大服务贸易领域对外开放。鼓励我市科技、互联网和信息、教育、人力资源、对外工程承包、金融银行保险、农业生产、文化旅游、健康医疗等重点领域拓展服务贸易业务。支持服务外包企业开展进口国内急需的研发设计、节能环保和环境服务等。对我市拓展离岸服务外包业务的企业提供必要的融资支持。(责任单位:市商务粮食局、市口岸办、市人社局、市工信局、市农业农村局、市科技局、市教体局、市文旅广电局、市卫健委、市金融办、市人民银行、岳阳自贸片区管委会)。
13.推动进口提速增效。积极争取进口贴息项目资金,支持先进技术、装备和关键零部件进口,扩大大宗商品进口。发挥进口指定口岸功能,促进肉类、粮食、水果、平行进口汽车等重点商品进口。支持有条件的企业设立专销中心,扩大优质消费品进口,满足人民群众高品质生活需求。支持现有外贸企业拓展进口业务,培育进口贸易龙头企业,打造面向全国市场的进口商品集散中心。到2023年,全市进口额突破500亿元,年均增长30%以上;到2025年突破700亿元。(责任单位:市商务粮食局、岳阳海关、市口岸办、城陵矶综保区管委会)。
(六)拓展新业态新模式。
14.大力发展外贸新业态。加快推进中国(岳阳)跨境电子商务综合试验区建设。进一步完善跨境电商线上综合服务平台,建设跨境电商产业园区,推动政策支持、信息共享、金融服务、智能物流、电商诚信、统计监测、风险防控等监管和服务“七体系”建设。鼓励跨境电商平台、经营者、配套服务商等各类主体做大做强,引进培育跨境电商平台企业、支付企业和品牌企业,加快自主品牌培育,支持企业建设公共海外仓和跨境电商综合服务中心,支持我市高等院校、中职院校开设跨境电子商务相关专业和课程。建立电子商务人才创业创新支持平台,支持创新人才开展跨境电子商务商业模式创新和技术创新。发挥水、公、铁、空立体交通网络优势,为跨境电商企业、物流仓储企业、供应链服务商等提供便捷的跨境物流通道,实现跨境电商一站式数据共用、资源共享、信息互通。进一步优化跨境电子商务产业发展环境,为企业提供全面优质的服务,注重产业衍生效应,助力区域经济发展,打造可持续发展的跨境电子商务生态圈。(责任单位:市商务粮食局、岳阳海关、市教体局、市口岸办、市金融办、市贸促会,各县市区政府、管委会)。
15.优化外贸综合服务。建立健全外贸服务协调联动机制,创新管理模式,完善支持政策,加强咨询、退税、物流、通关、信保、融资、结算等全流程服务。深化与政策性金融机构的对接合作,扩大出口便利优惠融资和出口信用保险覆盖面。稳步推进离岸贸易发展,提升贸易结算便利化水平。金融部门加强对外贸企业的扶持,积极为企业开好国际信用证,加大授信额度,创新授信方式。支持各县市区和园区打造产贸一体的供应链平台,推进园区外贸综合服务平台全覆盖,发挥现有园区外贸综合服务中心作用,将县市区外贸发展水平及发展成效与园区外贸综合服务中心考核挂钩,对园区外贸综合服务中心进行等级评定,按等级给予资金支持。(责任单位:市商务粮食局、市财政局、市金融办、市人民银行、岳阳海关、市税务局、市口岸办)。
(七)建设开放平台。
16.高标准建设岳阳自贸片区。加快推进各项改革试点任务的落地实施,大力复制推广全国自贸试验区改革试点经验。加强改革创新系统集成,进一步强化港航物流优势,降低要素成本,打通企业发展的制度性障碍,为企业带来实实在在的获得感。抓好自贸片区规划实施,建好eod数字经济产业综合体、人力资源产业园等产业载体,围绕航运物流、新能源新材料、新一代信息技术主导产业招大引强,大力发展总部经济、平台经济、直播电商、跨境电商等新经济业态。加快自贸片区与其他县市区联动发展,大力建设飞地产业园,建立“总部+基地”“龙头+配套”等产业协同发展机制,建设沿江保税仓库体系,推动专业物流链共建共享。深入推进省市级权限下放,推动极简审批,建立事中事后监管机制,优化集成式政务服务和法律服务,推广全程“帮代办”,完善全闭环司法保障体系,打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。建立健全改革发展、考核评价、统计监测体制机制。到2023年,88项改革试点任务全部实施,推出国家级创新案例2项以上,省级创新案例30项以上;利用外资直接投资达省定指标任务、外贸进出口总额年均增长30%以上。到2025年,推出国家级创新案例3项以上,省级创新案例50项以上。(责任单位:岳阳自贸片区管委会、市商务粮食局、市发改委、市工信局、市市场监管局、岳阳海关、市口岸办)。
17.高质量建设岳阳中非经贸深度合作先行区。支持发展岳阳中非工贸产业园,加大非洲非资源性产品进口、研发和加工,打造集散交易加工中心。到2023年,岳阳中非工贸产业园对非经贸合作企业超过20家,至2025年超过50家。(责任单位:市商务粮食局、市委外事办、市市场监管局、岳阳海关、市财政局、岳阳自贸片区管委会、城陵矶综保区管委会)。
18.高效率推进园区建设。推动各类园区差异化、特色化和集聚化发展。支持园区探索链式招商新方式,扩宽链式招商新渠道,引进培育外贸外资实体企业和供应链企业。开展跨境跨区域合作,建设专业园、国别(省份)园和飞地园,高标准建设海峡两岸产业合作区(岳阳)。支持符合条件的园区建设国家外贸转型升级基地、申报新建海关特殊监管区域,推动保税物流中心(b型)申报和升级工作,建设进口保税仓、出口监管仓。建立健全园区开放型经济考核机制和评价体系,打造开放型经济领跑园区。深化“放管服”改革,推进“一件事一次办”和商事制度改革,深入开展“互联网+政务服务”,加快“一网通办”建设。推行外向型企业全周期结对服务制度,及时帮助企业解决具体问题,为市场和社会发挥作用创造更大的空间。省级以上园区实际使用外资和进出口额占全市比重到2023年均达75%以上,到2025年均达80%以上。(责任单位:市商务粮食局、市委台办、市发改委、市工信局、岳阳海关)。
(八)畅通外联通道。
19.打造国际物流大通道。加快推进湘江虞公港、营田港开发建设,打造对外开放新平台。打造岳阳城陵矶江海联运集结中心,提升城陵矶港至香港直达航线,以及岳阳至东盟、澳大利亚等国际接力航线的运营水平,争取开通至日韩直达航线,拓展非洲港口接力航线。充分发挥长江黄金水道作用,推动岳阳城陵矶港与湖北阳逻港、江西九江港打造“组合港”,实现三港联动、共享航线、抱团发展,推动对外直航常态化,畅通国际物流通道。(责任单位:市口岸办、市商务粮食局、市发改委、市交通局、岳阳海关、市物流发展服务中心、省港务集团,各县市区政府、管委会)。
20.推进口岸提质升级。统筹推进“平安、效能、智慧、法治、绿色”五型口岸建设。提升城陵矶水运口岸产业配套能力。加强国际贸易“单一窗口”建设,加快口岸通关信息化建设,完善口岸作业时限管理,实行口岸收费目录清单制度,提升口岸管理服务水平。(责任单位:市口岸办、市商务粮食局、市交通局、岳阳海关)。
(九)市县联动开放。
21.推动县市区差异化竞相开放。充分发挥城陵矶新港区、岳阳经开区核心引擎和辐射带动作用,统筹推进岳阳产业发展和加强各类开发平台与县市区的协作联动。打造外贸“一县一品”,培育县域外贸特色产业集群,支持县市区差异化发展。同时优化要素资源互补,鼓励各企业研究分析本地产业发展需求,加大研发生产适配产品力度,支持各县市区之间开展特色产业“抱团发展”。(责任单位:市商务粮食局、市发改委、市工信局、市财政局,各县市区政府、管委会)。
22.强化开放强县带动作用。引导各县市区坚持开放发展,提升开放水平。支持县市区引进培育外贸外资实体企业,推动县市区利用外商直接投资,积极培育县域外贸特色产业集群。按照“产业布局优化、要素资源互补、利益共创共享”的原则,大力推动开放强县与其他县市区结对共建开放型产业园区。到2023年,全市培育建设省级县域外贸特色产业集群2家以上;80%以上的县市区实际使用外资“破零”、30%以上县市区实现“倍增”。到2025年,全市培育建设省级县域外贸特色产业集群3家以上;85%以上的县市区实际使用外资“破零”、40%以上县市区实现“倍增”。(责任单位:市商务粮食局,各县市区政府、管委会)。
(一)加强组织领导。市发展开放型经济领导小组要加强对发展开放型经济的组织领导,研究解决开放型经济发展的重大问题。领导小组办公室要抓好各项工作的督促和落实。
(二)强化责任落实。各级各部门要提高思想认识,将落实本实施方案作为服务构建新发展格局的关键举措,与“十四五”规划统一部署、一体推进。各相关部门要根据职责分工,落实责任,密切配合,加强沟通,推动各项政策措施落实到位。各县市区要加强对发展开放型经济的领导,结合本地实际,研究制订切实可行的实施办法,认真抓好贯彻落实。
(三)提升政策效力。全面落实国家有关政策措施,统筹用好现有政策和专项资金,增加财政投入,细化减税降费等惠企政策措施,加强用地用电等要素保障。强化财政金融联动,发挥政府性融资担保机构作用,完善财政信贷风险补偿机制,大力发展直接融资,支持外向型企业综合运用债券、基金、信贷、上市等多种方式融资,提升企业融资可获得性,降低企业融资成本。鼓励各地因地制宜加大政策支持力度。
(四)严格考核评价。健全开放型经济考核评价机制,完善正面激励和通报约谈制度。将开放型经济发展工作纳入年度绩效考核范畴。工作进展滞后、成效不明显的,视情形予以通报、约谈预警。
2024年企业高质量发展的工作方案【第八篇】
企业2020年党委推动企业高质量发展工作报告一、2019年党建工作回顾2019年,是公司打造“三个品牌”,建设全市一流国有企业实现良好开局、跨越式发展成效凸显的一年,也是党的建设持续加强、服务中心效果显著的一年。一年来,在市国资委党委的正确领导下,公司各级党组织认真学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕打造“品质xx、创新xx、民生xx”中心任务,团结带领广大员工勇于担当,攻坚克难,在加快企业跨越式发展中彰显了党的作为。企业实现了年度经营业绩考核“三连优”,党建工作考核实现“两连优”,公司党委连续两年被授予“国资系统先进基层党组织”称号。
(一)企业发展在把关定向中提质增效。我们坚持把“把方向、管大局、保落实”的工作要求内嵌到公司生产经营各个方面,进一步发挥“两个核心”作用。坚决贯彻落实民主集中制原则,坚持重大事项党委会前置程序,2019年,党委专题研究公司重大决策、重要干部任免、重大项目投资等问题x次,充分发挥了党组织在企业重大问题决策中的把关定向作用。坚持党管干部原则,切实加强对中层管理人员的监督管理和培养使用,2019年,调整中层岗位x人,提拔任用中层干部x人。坚持围绕中心、服务大局,把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为推动工作的重要机遇和强大动力,主题教育与企业发展互动互促,先后组织集中学习3次,专题研讨x次,结合推动企业高质量发展等方面存在的问题,组织完成调研课题x个,领导班子共检视问题x个方面x条,并全部完成整改。坚持抓党建从工作出发,抓工作从党建入手,2019年,党委重点听取了公司棚改工作和xx公司混合所有制改革有关情况的汇报,积极引领和推动改革创新,助推管理体制机制进一步理顺。
机关一支部深化党建创建双驱动,党建带创建、党建带脱贫攻坚,城市创建和脱贫攻坚工作得到有效促进。公司党委与xx党工委在“三供一业”物业维修改造项目中成立了临时联合党支部,驻地联建效果明显,有效推动了“三供一业”物业维修改造项目的顺利实施。围绕项目建设,积极开展调查研究,坚持在项目一线处理和解决问题,严格督查督办,派专人在体育馆、黄沟等项目现场驻地督查,有效破解了制约项目建设的各种问题,保证了项目建设的顺利推进。
(三)党建工作在强基固本中得到加强。坚持从严管党治党,自觉把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上、落到实处,坚持把党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核。年初工作会上同时安排部署年度党建工作,每季度召开党建工作例会,及时召开党委会研究有关党建工作,每月将党建工作列入重点工作考核。坚持思想引领,强化素质提升,全年举办大讲堂x期,开展了为期一周的春节收假全员大学习,举办了为期一个月的“青年夜校”,集中授课x学时,对x多名青年员工进行了培训,是近年来时间最长、规模最大、效果最为明显的一次。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,将“两学一做”内容纳入了支部“三会一课”,大力实施“强根铸魂国企兴”主题实践活动以标准化党支部创建为抓手,严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,积极推行支部书记述职评议和党员积分制管理,机关一支部、机关二支部和置业公司支部顺利通过标准化党支部创建验收,x支部均被命名为标准化党支部,扎实推进“不忘初心牢记使命”主题教育,统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项措施,公司党建工作得到市委组织部和国资委党委的充分肯定,公司党委被市国资委党委授予“先进基层党组织”“强根铸魂国企”先进单位等荣誉。注重在项目和基层一线发现、培养、发展党员和锻炼干部,2019年,发展党员x名,培养积极分子x名。
(四)思想文化在宣传引领中凝心聚力。坚持把引领思想舆论、凝聚攻坚合力作为首要任务。大力学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,及时召开党委扩大会、中心组学习会、理论研讨会,做到党员领导干部先学一步、深学一层,及时跟进学习中央和省市有关最新文件精神,全年累计开展中心组学习6次,并利用公司网站、微信公众号、党员学习群、学习强国、安康先锋等平台,不断创新方式方法,营造了浓厚的学习氛围。营造正确的舆论导向,制定出台了宣传工作管理办法,建立了宣传通讯队伍,通过公司网站、微信公众号和抖音短视频,及时报道公司决策部署、工作进展和一线动态,对内讲好xx故事,对外传递xx声音,全年公司网站刊登新闻x篇,微信推送报道x篇,省市媒体对公司各类报道x余次。
(五)廉洁建设在立规肃纪中纵深推进。坚持逢会必讲党风廉洁,严格落实八项规定,从严商务接待和公务用车管理。坚持防范在前,做好源头防控,对公司招投标和重大物资采购程序进行全过程监督,抓住关键节点,突出重点领域,强化督导检查,进一步发挥了效能监察堵漏促管、增效促廉的作用,全年纪检监察室参与重大项目招标工作x余次。坚持严管就是厚爱,不定期对员工工作作风、劳动纪律和考勤出勤等情况进行突击检查,建立学习、会议等学风会风专项督查机制。狠抓督查落实,结合年度目标责任,层层分解任务,强化落地考核,进一步牵紧了责任分解、检查监督、责任倒查的工作链条。坚持挺纪在前,积极践行监督执纪“四种形态”,立足早提醒、早警示,对新提拔调整干部进行任前廉洁谈话,提升了廉洁从业能力。
组织了妇联换届,选举了新一届妇联组织,启动了“优秀文艺人才库”建设,汇聚了妇女“半边天”的作用,公司法务部办证小组被市总工会授予“市五一巾帼标兵岗”,被市妇联授予“2019年度市直妇女工作先进单位”。坚持“党建+创建”双驱动模式,扎实抓好城市创建和脱贫攻坚工作,公司五城联创工作在创建工作年度考核工作中,得到市创建办考核组的高度肯定,脱贫攻坚工作围绕产业扶贫和扶持龙头企业产品推介上做文章,帮扶企业2019年销售额同比增长40%,得到了上级机关和有关部门的一致好评。
必须紧紧围绕公司改革发展重大任务,推动各级党组织和广大党员勇于担当作为,有效发挥作用,始终围绕中心、服务大局,着力在改革发展稳定的重点难点方面聚焦聚力,奋发有为,使党建工作真正富有活力、富有内涵,更好地服务、保障和推动公司各项工作开展。
必须牢固树立国企党建工作的新理念,用新时代新气象新作为领航新征程,开创国企党建工作新局面。各级党组织和广大党员干部要紧密结合实际,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步解放思想,运用国企党建新思维,适应新时代,落实新要求。
进一步全面加强党建工作,坚定信心、攻艰克难,紧紧围绕中心任务,把党的政治优势、组织优势和群众优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势。
(三)贯彻新发展理念,推动全面从严治党在公司纵深发展,是解决党建工作中存在问题,全面提升党建工作水平的需要。近年来,公司党建工作呈现出逐步加强、不断进步的良好态势,为公司持续健康发展提供了有力保障。但对照党建工作面临的新形势、新任务仍存在不少问题:一是党建引领企业高质量发展的方式方法还有待创新。随着企业的快速发展,公司管理体制不顺、机制不畅、权责不清、管理粗放的问题日益显现,需要企业党组织站位更高、把向更准,发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势,进一步理顺体制机制、提升经营水平、推动工作落实。二是年轻党员干部培养使用力度不够。随着公司规模的不断做大,关键岗位人才不足和人力资源浪费的问题并存,要坚持党管干部的原则,全面落实“三项机制”,加大人才培养选拔使用力度,切实加强党员干部队伍建设,为推动公司高质量发展汇聚强大的人才支撑。这些问题的存在,必须引起我们的高度重视,要坚持问题导向,落实全面从严治党要求,在今后工作中认真克服和解决。
三、
2020年党建工作安排2020年是具有里程碑意义的一年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是贯彻落实十九届四中全会精神和贯彻执行《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》的开局之年,也是公司坚定不移打造“三个xx”,建设全市一流国有企业,推动企业高质量发展的重要之年,认真做好党的建设各项工作,具有十分重要的意义。
2020年党建工作指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和市委四届九次会议精神,坚持和加强党的全面领导,推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化,全面加强党建工作和生产经营工作的深度融合,以党建工作的新成效凝聚员工思想、提振员工精神、汇聚员工力量,为打造“品质xx、创新xx、民生xx”,建设全市一流国有企业,推动公司高质量发展提供坚强保证。
根据上述指导思想,公司党委今年的整体工作思路是:突出“一条主线”、抓住“一个重点”、实现“五个提升”。
突出“一条主线”:推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,调动一切积极因素,凝聚一切力量,坚决完成全年各项目标任务。
抓住“一个重点”:把党建工作深度融入生产经营,全员动员,奋勇争先,以高质量党建引领和保障公司高质量发展,为坚定不移打造“三个xx”,建设全市一流国有企业提供不竭动力。
实现“五个提升”:通过扎实工作、创新载体、发挥优势,实现党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设新提升。
始终坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决站稳政治立场,坚定执行党的政治路线,把市委市政府的决策部署落实到位。二是巩固深化主题教育成果。进一步深化和巩固主题教育成果,推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化,以主题教育成效推动公司高质量发展。引导党员干部悟初心、守初心、践初心,推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走,切实做到学思用贯通、知信行合一。三是把强化理论武装贯彻始终。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为永恒主题,以中心组学习为龙头,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,加强集中教育和经常性教育,结合企业中心工作实际,定期开展研讨,努力实现成果转化。要不断丰富内容、创新形式,采取专题党课、现场体验、互动。
教学。
等方式,深入开展学习型党组织、学习型领导班子和学习型党员干部活动,增强政治自觉、理论自信和情感融入。四是坚持和加强党的全面领导。落实重大问题党委会前置研究讨论要求,优化完善前置事项清单,提高前置审议质量。落实“三重一大”事项按制度规范执行。
(二)进一步夯实基层基础,推进组织建设提升持续加强标准化党支部建设,把全面从严治党要求落实到每个党支部,推动基层党组织建设全面过硬。一是要压实党建工作责任。认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,持续推进基层党支部标准化、规范化建设,做好汉阴项目公司党支部建设,选强配优支部班子,做好安康宾馆党支部换届工作,积极探索非公经济组织党建方式方法。各党支部书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,履行好“第一责任人”的责任,扛起主责、抓好主业、当好主角,真正把党的建设抓到底、抓到位。二是要激发支部活力。各支部要全面落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度,严格程序做好党员发展工作。要紧跟时代潮流,积极探索开展“互联网+党建”工作模式,借助互联网、微信等新媒介,开阔视野、丰富形式,精心谋划和部署主题党日活动,催发党建内生动力。要进一步深化特色亮点,注重总结提炼和推广,打造xxxx党建特色品牌。三是要做好深度融合。坚持抓生产经营从抓党建工作入手,抓党建工作从抓生产经营出发,坚持“四同步”“四对接”,聚焦重点项目建设,聚焦重点领域发展,聚焦重点改革推进,切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用。要在项目建设和棚改拆迁中,积极与各工程单位和项目所在地开展党建共建、积极开展党员活动日、党员先锋岗、党员示范行动等活动,发挥合力,促进项目高质量完成,要在重点领域发展和重点改革推进方面,加大调查研究,为企业优化产业布局,理顺体制机制,完成转型转变把好脉。
(三)进一步抓实意识形态,推进思想建设提升坚持党管意识形态、党管宣传作用的发挥,进一步压紧压实做好意识形态工作的政治责任、领导责任,为企业高质量发展提供良好环境保障。一是要掌握意识形态工作主动权。加强对意识形态工作的统一领导,牢牢把握正确的政治方向,加强对思想文化领域的重大问题、重要情况,员工队伍思想动态中的倾向性、苗头性问题,有针对性地进行宣传引导。坚持正确的意识形态引导,绝不给错误思潮和主张提供传播的空间和渠道。二是要提升正面宣传教育引导力。持续加强理想信念、社会主义核心价值观、职业道德和法治教育,引导党员干部员工爱党爱国、爱企爱家、爱岗爱业。把握重大节点、重点任务开展形势任务教育。强化典型引路,大力弘扬劳模精神,选树宣传先进典型。用活公司微信公众号、抖音、网站等宣传载体,深化宣传内容、创新宣传方式、丰富宣传形式,通过内外推广和全面宣传相结合的方式,形成引领、示范、带动效应。以“学习强国”app积分排行为抓手,积极实践“互联网+思想政治工作”,使宣传思想工作更具时代感和吸引力。三是要不断丰富企业文化内涵。继续坚持党建带群建,以群团组织为平台,以各种活动为载体,充分发挥工会、团委、妇联、青工委、志愿服务队等群团组织作用,重点做好重大传统节日、重要时间节点和主题党日等活动的策划,组织开展好各种寓教于乐文体活动。全面巩固市级文明单位创建成果,统筹做好省级文明单位创建,积极履行国有企业社会责任和政治责任,继续做好城市创建和脱贫攻坚工作。
有的人能力偏弱、态度不够积极,不受重用,没有承担太多任务,闲得发慌,于是就形成了干的人在干、看的人在看。这种情况,不利于人才队伍的健康发展,也不利于调动员工的积极性,我们要树立起担当作为的正确用人导向,把那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的员工及时大胆地用起来,产生“用好一个人、激励一大片”的示范效应。
(五)进一步加强纪律约束,推进作风建设提升坚持把纪律规矩挺在前面,不断筑牢党员干部思想防线,扎实推进党风廉洁建设落实落细,坚持以党风带作风,为推动公司高质量发展营造风清气正的发展环境。一要驰而不息抓教育。要进一步深化警示教育活动,强化党规党纪教育、案例警示教育、重要节点教育、岗位风险教育、行为规范教育,深入学习“党章、党内监督条例、党内政治生活若干准则”等党规党纪,抓早抓小,防微杜渐。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持以上率下,常抓不懈,大力改进文风会风作风,推动化风成俗、成为习惯,做到以制度管人、以流程管事。坚持严管与厚爱相结合,预防与教育相结合,不断优化廉洁教育方式方法。二要坚持不懈抓监督。要健全“党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督、支部日常监督、党员民主监督”的党内监督责任体系,加强对制度执行的监督,加大对企业关键岗位、重点领域的监督,强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门的监督,突出“三重一大”决策、工程招投标、改制重组、产权变更和交易等重点环节的监督,严肃查处侵吞挥霍国有资产、利益输送等违规违纪问题。重点整治不作为、慢作为、乱作为以及“吃拿卡要、冷硬横推”等问题和现象,坚决纠正工作中存在的“在位不在岗、在岗不做事、占位不谋事”等软、懒、散、拖现象,建立健全长效监督管理机制。三要一以贯之抓执纪。要开展经常性的警示提醒、明察暗访、专项整治活动,特别要防范和查处各种隐性、变异的“四风”,把落实中央八项规定常态化、长效化。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,对履行党内监督职责不力、管党治党责任缺失、问题整改不落实的,发现一起查处一起,严肃追责问责,综合运用“四种形态”,推动反腐倡廉建设和反腐败斗争向纵深发展。
辛勤耕耘有收获,整装出发向未来。同志们,做好新时代党建工作,使命光荣,重任在肩。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委和市国资委党委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,以书写历史的信心气魄和不辱使命的担当作为,坚定不移地扛起管党治党的政治责任,努力推动公司党建工作质量持续提升、不断深化,切实以高质量党建引领和保障公司高质量发展,为打造“三个xx”,建设全市一流国有企业,为全市经济社会发展和全面建成小康社会积极贡献力量!
企业是推动经济高质量发展的主体。改革开放以来,党和政府充分激发市场主体活力,各类企业竞相发展,推动我国经济发展取得巨大成就。当前,我国经济已进入高质量发展阶段。实现高质量发展的过程,也是企业创新发展、活力与创造力不断增强的过程。但在现实中,还有不少企业的发展理念和思路不适应高质量发展的要求。一些企业出于自主创新费时费力的懒汉心理,不看长远、只顾眼前的短视思维,企望立竿见影、立马见效的浮躁情绪,不愿下功夫搞创新,仍然沿袭简单模仿、低成本竞争的老套路。按照这种老套路走下去,企业最终难免被市场淘汰出局。新形势下,企业必须深刻把握高质量发展的新特征新要求,走好全面创新的新路子。
创新是经济发展的动力源泉,也是企业在市场竞争中发展壮大的制胜法宝。改革开放40年来特别是党的十八大以来,我国涌现出一大批勇立潮头的创新型企业。它们大力推进科技创新、商业模式创新和管理创新,在电子商务、“互联网+”、共享经济等方面走在了世界前列。但总体上看,我国企业大都处于全球价值链中低端,面临发展中国家中低端分流和发达国家高端压制的双向挤压。要摆脱这一处境,我国企业发展就不能止步于过去的老套路,必须加快转变发展方式,将创新作为提升企业发展水平的核心密码,协同推进发展理念、发展方式、企业文化等方面的变革,以全面创新实现高质量发展。
推进发展理念变革,用创新理念引领发展。理念决定思路,思路引导行动。企业走好全面创新的新路子,首要问题是更新发展理念。一是树立绿色发展、可持续发展理念。转变片面强调速度和规模的传统思维,摆脱要素投入、资本投入的路径依赖,探索推进技术创新、制度创新、业态创新和管理创新,更加注重企业发展的质量和效益,不断优化企业产品结构,推动企业绿色发展、可持续发展。二是树立科技兴企理念。加强科技创新及其成果应用,探索“互联网+”等新产业新业态,提高产业的数字化、网络化、智能化水平,加快转型升级。聚焦新需求,拓展新市场,创造新价值,打造新品牌,积极向产业链、价值链高端环节攀升。
环节延伸。加强互联网、大数据等现代技术应用,实现传统产业与新兴产业、信息产业跨界融合,大力发展智能制造,全面提升研发、生产、管理和服务的智能化水平,通过装备技术创新和产业技术升级走高效低成本发展之路。
加强企业文化建设,形成崇尚创新的氛围。浓厚的创新氛围是企业保持创新活力的重要因素。企业实现创新发展,需要培育形成崇尚创新、敢于创新、善于创新的企业文化。一方面,爱护创新人才。打破论资排辈的用人观,给予创新人才应有的待遇和地位,增强企业员工创新意识,实现人尽其才、才尽其用。另一方面,建设学习型企业。结合企业实际,将推进自主创新与建设学习型企业有机结合起来,形成不断学习、崇尚创新的企业价值观,营造勇于创新、宽容失败的良好氛围。
(作者单位:重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心)。
《人民日报》(2018年10月16日07版)。
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