生态建设工作计划（精彩4篇）

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生态建设工作计划【第一篇】

（一）强化顶层设计。加强统筹规划，紧扣生态文明示范城市建设目标，深入贯彻《贵阳建设生态文明示范城市规划》，启动贵阳市环境总体规划、生态功能区划修编、绿地系统规划、环保产业规划和生态产业规划等专项规划编制，衔接国土利用总体规划、城市总体规划，进一步完善生态文明规划体系，合理布局生态空间。加强组织协调，进一步完善生态文明示范城市指标体系，以生态文明系列创建为载体，以创建试点示范为带动，促进高新技术、现代制造、高端服务产业发展。加强督促检查，进一步健全生态文明考核体系，完善考核办法，发挥指挥棒作用，持续推进生态文明示范城市建设。

（二）抓好生态建设。大力实施天然林资源保护、退耕还林工程、石漠化植被恢复、环城绿化、森林抚育试点、中德财政合作贵阳市森林可持续经营项目等林业重点工程，营造林20万亩，完成环城绿化1、5万亩，不断扩大森林面积，提高森林质量。抓好景观提升，实施森林景观改造，因地制宜实施城市通道沿线、城市周边、石漠化、采矿迹地、工程迹地和河流水系等区域生态修复，着力打造点、线、面结合的城市森林景观，发挥森林资源的生态价值、观赏价值、经济价值，实现森林景观与城市绿化的无缝连接。大力实施城市绿化精品工程，按照“国内一流、世界眼光、贵阳特色”的理念，制订和完善行业标准和技术规范，建设高品质绿化，落实园林精细化管理。抢抓承办第九届贵州旅游产业发展大会机遇，打造更多更好生态产品，实施十大增绿工程，着力解决公共绿地少的民生问题，满足人民群众对生态产品的需求，提升城市人居环境舒适度，营造良好的投资环境。

（三）落实生态保护。树立大局意识，严格依法行政，建立提前介入、加强指导、主动服务、监管到位的工作机制，为经济社会发展提供优质高效的政务服务。持续深入开展“治水、净气、护林、控违、保土”五大战役。发挥森林公安、生态环境监察支队、资源林政等专业执法队伍作用，强化行政与行政、行政与司法、司法与司法、执法与社会监督之间的联动，运用司法介入、联合执法、行政综合执法等手段，严厉打击生态违法行为。

（四）加强环境治理。全力推进创模攻坚，实现创建国家环境保护城市目标。启动蓝天守护计划、碧水治理计划和绿地保卫计划，实施林业信息化、环保数字化建设，不断完善城市环保基础设施，提升生态环境保护能力。健全重点污染源“一源一档”，完善在线监控平台，强化生态环境监测监控。狠抓节能减排，督促企业淘汰落后产能和过剩产能，落实清洁生产审核，促进循环经济发展，进一步提高工业废物资源再利用，降低环境污染贡献率。开展大气、水源、土壤污染治理，深化七大大气治理工程和六大治水工程，保护青山绿水和清新空气。

（五）做好论坛筹备。按照接轨国际、优中选优、精益求精的工作思路，超前策划各项活动和分论坛，依托论坛这一高级别、国际性平台，积极推介我市的生态优势、环境优势和发展优势，使之转化为吸引高端人才、吸引优质产业、吸引良好投资的综合优势，促进实体经济升级换代。

生态建设工作计划【第二篇】

一、明确生态市建设的指导思想和目标任务

我市生态市建设的指导思想是：

以保障广大市民生态环境安全、提高市民生活质量为出发点和落脚点，坚持政府引导与市场运作相结合、统筹规划与分类指导相结合、重点突破与全面推进相结合的原则，实施污染防治和生态建设并举，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，力争通过年的努力，把我市建成生产发展、生活、生态良好的生态市。

我市生态市建设的总体目标和任务是：

①生态经济日趋发达。以循环经济为特征的社会经济加速发展，经济结构合理。到年，全市人均国内生产总值达到元以上，年人均财政收入超过元，农民人均纯收入达到元，城镇居民人均可支配收入超过元，第三产业占比重大于％。

②生态环境更为和谐。环境污染基本消除，稳定可靠的生态安全保障体系基本形成。到年，城市空气质量好于或等于ⅱ级标准的天数每年达天以上，城市水环境功能区水质达标率达％，每万元二氧化硫和排放强度分别小于千克，人均公共绿地面积达到平方米，森林覆盖率、退化土地恢复率、受保护地区占国土面积比例分别大于％、％和％。

③生态文化日益繁荣。人与自然和谐共处，城乡环境整洁优美，生活质量全面改善，生态文化特色显著。到年，公众对环境满意率超过％，旅游区环境达标率达％，城市化水平大于％，城市气化率大于％，恩格尔系数小于％，基尼系数在～之间，高等教育入学率超过％。

按统一规划与分步实施结合的原则，到年争取％以上的乡镇通过全国优美乡镇验收，％的县(市)达到生态县验收标准；年％的乡镇通过全国环境优美乡镇验收，％的区、县(市)达到生态县验收标准；到年，％以上的乡镇通过全国环境优美乡镇验收，所有县(市)达到生态县验收标准，全面建成生态市。

二、突出工作重点，加快推进生态市建设进程

一加强自然资源保护和有序利用

合理控制城市用地规模，切实保护耕地资源，维持总量动态平衡。推广使用新型建筑材料，从年月日起，市禁止使用实心粘土砖。加强森林资源的培育，实现从采伐到管护的过渡，继续开展植树造林、封山育林，不断提高全市森林覆盖率，搞好退耕还林，防止水土流失。按照国家生态园林城市的创建要求，实施城市绿色工程和秀美工程，继续提高城市绿地率和绿化覆盖率。

加强洞庭湖湿地资源、野生动植物、古树名木和植被、矿山、文化遗产等生态文化资源的保护，逐步增加“两区一园”(自然保护区、风景名胜区、森林公园)的数量和建设面积，建立一批市、县级自然保护区和特殊生态功能保护区。严格按照“在保护中开发、在开发中保护”的原则进行自然资源开发，在花山、太阳山及其他“两区一园”旅游开发建设规划中明确环境保护要求，所有建设项目均按规定进行环境影响评价，区内禁止开矿和滥采乱挖等破坏自然生态的行为，水域内禁止投肥养殖，违者追究当地政府和有关人员的责任。

二全面开展城乡环境综合整治

突出抓好水环境综合整治。切实保护湖及大中型水库等江河湖库水体和地下水资源，确保有饮用水保护功能的水体水质达到国家地面水环境质量ⅲ类标准。建成污水处理厂和江南城市污水处理厂，使生活污水全部处理并达标排放。抓紧实施穿紫河等市内河河段恢复、水质改善和岸边绿化美化工程，使其水质达到景观娱乐用水标准。禁止直接向池塘水域和水体排污倒渣，禁止乱填水体、乱占公共绿地搞建设开发。

巩固和加强市大气环境保护圈建设。关停圈内所有以煤为燃料的砖瓦厂。市和各区县(市)政府所在地城镇要全面建成烟尘控制区和高污染燃料禁燃区，关闭区内燃煤炉灶。加快天然气、液化石油气、沼气、太阳能等清洁能源推广步伐，普及燃气或其他清洁能源锅炉。强化机动车尾气污染控制，实现各类在用机动车尾气达标排放。

加强城市噪声污染控制。继续开展城市噪声达标区建设，重点治理工业噪声，严格控制社会生活噪声、建筑施工噪声和城市交通噪声。

加强固体废弃物和放射源管理。严格禁止境外危险废物流入我市，推行危险废物经营许可和转移联单制度，做到无危险废物排放。逐步建立和完善城市生活垃圾分类回收处理系统，严格控制“白色污染”。所有放射源实行年度安全检查，尽快建立安全监测和管理动态台帐。

倡导可持续消费。宾馆、旅店逐步取消一次性洗漱用具，餐饮服务取消一次性餐具。进一步规范环保产品和环保产业市场，加强对国家、省认定和认证的环保标志产品的监督检查，对直接影响群众生活的建材、食品等开展监测和监控，确保饮食和居住环境安全。

控制污染物排放总量。严格控制主要污染物排放强度，逐步实现企业全面稳定的达标排放。突出抓好造纸、医药、化工、纺织印染等行业的污染治理，按国家产业政策要求限期关闭标准生产能力以下的造纸企业，所有制浆造纸企业都要配套碱回收工程。

三切实加大人居环境建设力度

加快建设生态城市。按照打造江南一流山水城市的目标加强市人居环境建设，完善独具特色的滨湖生态景观和人文景观，率先建成生态城市。提高城市规划和城市形象设计水平，建设布局合理、景观优美、适应现代化城市发展需要的“点、线、面”有机结合的城市绿地系统。积极推广生态型住宅小区建设，采用节能、节材、节地建筑新工艺、新技术，发展生态型建筑。

积极建设生态村镇。实施农村小康环保行动计划，开展环境优美乡镇、文明生态村、文明生态户试点。以集镇建设为重点，加强绿化、美化建设，推行污水、垃圾污染集中处理。推广生物防治病虫害技术，科学合理使用农药、化肥和农膜，控制农药、化肥施用强度，搞好农膜回收，抓好秸秆综合利用。

广泛开展绿色创建活动。贯彻落实教育部《中小学环境教育实施指南》，在大中专院校、中小学校和幼儿园广泛开展“绿色学校”创建活动。扩大公众环保参与面和参与途径，进一步开展“绿色社区”、“绿色机关”创建活动，努力开发地方生态文化资源。

四大力发展循环经济

结合新一轮产业结构调整，大力发展循环工业。走新型工业化道路，按规定淘汰高污染、高消耗的设备和工艺。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，鼓励企业循环式生产，推动产业循环式组合，倡导社会循环式消费，促进资源循环式利用。全面推行清洁生产，对污染物排放超标的企业、使用有毒有害原料进行生产或排放有毒有害物质的企业，实施强制性清洁生产审核。倡导产业集聚化和企业集约化，各类工业园区都要按循环经济和生态理念指导布局、招商和建设。

根据农业发展的自然条件和比较优势，因地制宜发展生态农业。山区发展以名果、笋竹、药材、高山蔬菜等为主的生态种植，区发展以立体种植和农牧渔相结合的生态种养，区发展以粮畜渔为基础的生态产业。加强无公害、绿色和有机食品生产，力争年前全市主要农产品中无公害农产品比重大于％，有机食品和绿色食品的比重大于％；年前农产品生产基本实现无公害，绿色及有机食品的比重达到左右，培育发展一批绿色及有机食品基地和知名品牌。

推进现代服务业发展，加强资源的循环利用。大力发展生态旅游。积极发展绿色物流、绿色商贸等现代服务业，推进生态型第三产业的发展。开展资源综合利用，鼓励发展和支持社区再生资源回收体系网络建设项目、专项再生资源回收利用项目以及节能、节电、节水型商业服务业项目，实现资源、能源的循环利用。

三、强化工作措施，完善生态市建设机制

一进一步加强组织领导

成立市生态市建设工作领导小组，负责生态市建设的领导、组织和协调工作。各区县(市)要成立相应工作机构，负责本地生态县、环境优美乡镇建设的领导、组织和协调工作。各级人民政府要对本行政区域内的环境质量负责，把环境保护列入重要工作日程，建立和完善政府任期环保目标责任制。从年起，滚动制定环境保护三年行动计划，制定控制主要污染物排放总量、改善生态环境质量的具体目标和措施，突出重点，认真解决主要环境问题。

二多渠道加大投入

各级政府要把生态市建设投入纳入财政预算，增加财政投入，重点支持环境保护公共基础设施和环境执法监管能力建设。依法征收排污费，建立环境保护基金。改革投融资体制，鼓励社会资本积极参与环境保护和生态建设。改革环境保护基础设施和污染治理设施管理体制和运营机制，引入市场竞争，实现环境保护设施建设和运营管理的恃场化、产业化。建立健全自然资源和生态环境补偿机制。

三建立健全工作机制

建立健全协调推进机制。市政府成立环境与资源保护协调推进委员会，发改委、经委、财政、规划、环保、建设、城管、文化、旅游、工商、国土资源、司法、水利、交通、农业、林业、畜牧水产等有关部门要各司其职，按规定严把环境准入关，共同做好环境监察和资源保护工作。

建立健全依法管理机制。严格执行环境保护和资源管理的法律法规，所有规划和建设项目必须执行环境影响评价制度，建设项目污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。进一步加大环境保护执法检查和监督力度，依法严肃查处违反“三同时”、治理设施擅自停运、超标排污、破坏生态环境等各类环境违法行为。

建立健全考核约束机制。建立健全环境质量年度考核机制和任期环境审计制度，将考评结果与各级领导干部的任用挂钩。建立健全环境保护过错责任追究制，按“谁决策谁负责”的原则，对造成生态破坏、环境污染和环境质量下降的责任人追究过错责任；对造成严重污染事故触犯法律的，依法追究刑事责任。

建立健全重大污染事故和突发事件的预警、处置机制。制定重大污染事故和突发事件的应急、快速反应预案，健全环境事故社会求助体系。

四加大宣传教育力度

各级各部门要进一步提高对生态市建设的认识，不断加强宣传教育，广泛宣传和普及环境保护和生态建设的科学知识和法律知识。宣传部门要制订宣传计划，公开环境信息，营造生态市建设的良好舆论氛围。加强对各级领导干部和企业法人、经营者的教育和培训，将生态环境教育纳入各级各类学校的日常教学内容。鼓励共青团、妇联、工会等社会团体和非政府环保组织、环保志愿者参与环境保护和生态市建设，动员公民积极参与植树造林、种草养花、清除污染等各种形式的环保义务活动，对在环境整治和生态建设中作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

生态建设工作计划【第三篇】

xxxx年工作思路：按照“规划先行、项目主导、融城发展”的思路，以项目建设为着力点，以生态建设为支撑点，继续做好中心城区卫星镇、转型发展示范镇、高速出入口特色镇3篇文章，围绕生态xx、旅游xx、乐居xx、幸福xx的目标，打造宜居宜业的假日休闲小镇。

xxxx年工作目标、经济指标是：完成地区生产总值xx亿元，税收xxxx万元，公共财政预算收入xxxx万元，社会固定资产投资xx亿元；农民人均纯收入增加x%，达到xxxx元；实现符合政策生育率xx%以上、贫困人口xxx户xxxx人全面脱贫、安全生产全年无事故等既定目标，保持社会大局和谐稳定。

对照xxxx年工作中存在的短板及弱项，我们将采取有力措施，重点抓好以下工作：

（一）全力招商引资，引进优质项目促发展

要采取多种方式，广泛宣传我镇的招商资源优势，用活上级政策，兑现引荐人奖励政策，对村、站所、企业层层分解落实任务，发动全镇干部群众参与招商引资，着力改善和优化投资环境。要抓住市委、市政府“对接大x、建好北大门”的发展战略，以特色小镇规划建设为契机，依托西恩铁路、娄北连接线、Sxxx线交通区位优势，按照“一园两区”的总体规划，对接市城建投和娄星工业集中区，着力引进无污染、可持续、上规模、科技含量高、税收贡献大的项目，兴起北部融城建设热潮。

（二）加快城乡融合，规划实施特色小镇建设

要根据特色小镇建设要求，主动对接做好特色小镇整体规划，主动对接“融城战略”，依托长韶娄高速及连接线、Sxxx省道和西恩铁路，高标准高起点，科学布局实施，从基础设施、产业配套、宜居宜业入手，切实做到一本规划一张蓝图一干到底。

（三）全力整合资源，推进乌石峰片区整体开发

要以特色产业和乡村旅游为发展主线，因地制宜、突出特色，充分发挥市场主体作用，创新建设理念，转变发展方式，把乌石峰片区建设成为特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的乡村旅游目的地。

1、打造精品旅游线路。对现有景区进行合理规划，开辟乌石峰登山游、神童故里游、宜东农林至乌石峰生态观光和四季花海旅游线路。

2、完善佛教文化设施。在原莲花池规划基础上，改建乌石峰观音殿，在乌石峰莲花池依山就势建设大成寺，改善驻寺人员居住与生活条件，完善寺庙旅游设施。

3、传承耕读文化基地。以神童贺德英衙门救父、咏官印诗和推动学习风气的故事为主线，收录本地名人诗词书画，传承耕读文化，建设神童文化产业园。

4、做好农耕文化传承。以湘中地区农耕器具、生活习俗、制造酿造工艺为主题，做好物品展示、图片演示与现场解说，建设万乐手工产品展示门店和农耕文化博物馆。

5、建设科普教育基地。依托高灯河石堰坝和水电站旧址，复制水车、廊桥，修复水电发电设施，将原电站生产车间改造为科普教育馆。

6、推进旅游扶贫项目。以宜东农林xxxx亩花卉苗木基地为依托，按照“公司+基地+农户”模式，建设五星级农庄一座，贫困户以土地入股分红和务工模式参与运营，打造省级旅游扶贫示范项目。

7、抓好经果林业项目。以宜东农林xxx亩桂花林带、xx村xxx亩荷花基地、万乐村xxx亩牡丹、芍药和花卉苗木基地为依托，打造四季有花、步步有景的花卉观光旅游基地。集中开发万乐、石垣、花溪三村交界处xxx亩山坡地，建设丑柑和红心密柚基地，丰富本地农林产品，与现有旅游观光和农家乐形成互补。扶持伍妹子农庄建设xxx亩百果园基地，形成黄桃、杨梅、枇杷、金香梨、祁东脆枣等特色林果产品，打造四季花果飘香的乡村旅游观光与采摘目的地。

8、发掘特色旅游资源。对田心湾温塘地下矿泉水资源完成产量勘探与水质检测，以温泉度假村为标准进行规划设计，拓展旅游发展空间。

9、规划滨水文化公园。以神童民俗文化园和科普教育基地为依托，启动高灯河综合治理工程，在完善水利设施和湿地保护的基础上，建设滨水文化公园。

10、拓展旅游产业，做活“吃、住、游、乐、购”文章。按照“户户能接待”的标准，在xx村、x村建设农家乐xx-xx户（家庭宾馆），完善好配套服务设施。

（四）注重民生实事，着力改善基础设施条件

推进棚户区改造工程扫尾工作，争取福源小区全部竣工并交付使用，建成高品质居住小区和移民安置基地；完成桐梓统规共建安置基地的“交钥匙”工程，让易地搬迁贫困群众住上安全舒适的新房；抓好实心粘土砖厂拆除后复垦复绿工作，抓好重点企业、养殖户等污染源监测，全面加强环境保护工作力度；加大村组公路硬化、水利设施完善、村组公路亮化绿化等工作力度，有力改善群众生产生活条件；全力推进城镇环境卫生整治项目，争取成功创建省级卫生乡镇。

（五）坚持统筹兼顾，扎实推进社会事业发展

抓好民生改善。坚持抓好为民办实事工作的落实，确保低保、五保户分散供养、劳动力就业、农村危房改造等一系列工作完成区定指标；进一步加大筹资力度，继续加大对低收入群众的帮扶救助力度，大力发展慈善事业，让社会救助、困难慰问等政策惠及更多困难群众。

抓好信访维稳。继续实行人员稳控、老案化解和依法打击三同步，进一步狠抓包案责任和稳控方案落实，全力化解信访难题，继续开展上门走访和慰问活动，加大心理疏导力度，进一步加大对非访人员的依法打击力度，争取实现赴省进京零非访的目标。

抓好其它各项社会事业发展。要进一步牢固树立安全发展理念，创新活动形式，狠抓安全隐患的排查、整改工作，确保安全生产完成区定目标；进一步加大食品药品安全工作力度，继续实行党政领导定期带班检查，加强对食品药品安全的全面监管，抓好对农产品的定期检测，确保全年不发生食品药品安全事故；进一步强化控违工作，严格落实控违责任，从严执法，坚决做到“出现一处、拆除一处”，绝不姑息迁就，确保实现违法建筑新增“零”指标；继续抓好计划生育基本国策的贯彻落实，发挥计生协会作用，稳定低生育水平，保持市级模范单位称号，争创省级先进。抓好村级财务管理、村务公开和减轻农民负担工作。整治耕地抛荒，抓好防汛抗旱、森林防火、治超、农机、农技推广、动物防疫等工作，推进小康社会建设。

生态建设工作计划【第四篇】

有一位著名学者曾这样解释宜居城市：“所谓‘宜居城市’，就是适合人们居住的城市。它必须具备两大条件：一个是自然条件，这个城市要有新鲜的空气、洁净的水、安全的步行空间、人们生活所需的充足的设施。另一个是人文条件，‘宜居城市’应是人性化的城市、平民化的城市、充满人情味和文化的城市，让人有一种归属感，觉得自己就是这个城市的主人，这个城市就是自己的家。”

一、在发展中存在的问题

有人做过些一项调查，关于的宜居水平，九成以上受调查者认为发展得非常快，但交通、休闲娱乐设施、公用空地等方面，开放程度不够。说明市民对的宜居满意度不算很高。

在发展过程中的问题，主要体现在：服务性行业水平低，服务业是带动经济发展的第三产业，提高服务业才能从本质上改变这一城市的生活水平；道路建设跟不上，地处于西南山地，交通不便，要提高这一地区的宜居水平就要加强道路建设；公交设施投入不够，公共设施也是提高群众生活质量的一个重要部分；群众文明程度不高，城市的文明是这个城市的软环境，群众的文明程度也是决定这个城市宜居程度的一个重要部分。

二、建设宜居

1、的环境优势

县位于重庆市域中部，是重庆市城乡统筹试范县，县城15万人，总人口93万，属于三峡生态经济区，近年来，县的城市布局有了很大的发展，远远超过周边城市的发展。一系列大型生态居民区配套设施的竣工完成，使县的都市化进程步伐稳健。

作为重庆市城乡统筹示范区的，尤其自己的独特优势。交通便利，处于长寿、万州、涪陵等大中城市的结合部，是重庆东部近郊重要的陆上交通枢纽，是三峡旅游陆路环线上的一个重要结点。以及交通线路的完善都将大大促进了未来的发展。县有“中国地名文化遗产保护”称号，历史悠久，人文厚重。同时在民间文化中也是铜管乐之乡，重庆书画之乡之称。这些对宜居城市的发展奠定了厚重地民俗文化基础，是建设宜居城市的软环境。县资源丰富，素有“巴国粮仓”、“牡丹故里”等美称。人民利用牡丹的文化底蕴，以花为媒，大打“三花牌”（牡丹花、油菜花、白柚花），极大地提升了县的知名度和美誉度，为引进外资项目、引进资金提供了机遇。同时，也为宜居建设争取到了不可或缺的资金和人才。

2、的城市定位

要发展宜居城市，要有一个设施、功能、结构基本齐全、便捷、舒适的生活环境。对于居住环境首先就是要满足不同收入群体对各类住房的需求。其次是供水、交通、通讯、生活、医疗、城市的建筑、广场等公共配套设施。第三就是安全和谐的社会环境。如：城市的社会治安状况；人民的人身安全、财产安全等保障；城市的社会保障体系是否健全，人们在养老、失业、医疗、生育等基层设施能否得到满足；城市在应对突发事件、自然灾害、重大疫情、其他公共危机等方面是否有健全的应急机构，严谨的应急预案，科学的应急机制等。第四是要有一个良好的人文、文化、生态及发展环境。市民的民风、政府的作风、城市精神的提炼与认同，是人们对城市人文环境的主要需求；城市的文化资源、文化特色、文化底蕴、文化氛围，是人们对城市文化环境的重要需求；城市的基础自然条件、环境治理能力、生态质量状况、可持续发展潜力，是人们对城市生态环境的重要需求；城市的行业、就业、创业条件能否提供出良好的机遇，是人们对城市发展环境的主要需求。

纵观近几年的发展，变化是巨大的。从硬环境和软环境方面看人民正不断提高着优质的生活品味。县人民日常生活条件的不断改善已坚定地预示着县的宜居城市发展事态良好、前景开阔。

从政府发面看在构建宜居城市的进程中，政府首先要把握好三方面的关系。一是人与自然之间的和谐关系定位。根据重庆市提出的建设“绿色重庆，森林重庆”县政府已初步定义了发展的主要方向为“重点发展工业，巩固原有的企业并帮助企业做大做强。

重点发展电子产品；加强人才培养，建立培训机构，重点培训和提拔专业技术管理干部”。这些方向的提出都对建设环境资源友好型社会经济发展起到了保驾护航的作用。要和谐城市中人与自然的关系。因此，在考虑城市建设任务时应确立一个“城市现代化、生态环保化”的目标定位。二是人与人之间的和谐关系定位。城市中人与人的关系无非也是三个方面：个体、群体、全社会。因此，在建设城市人文环境时要以“群众和谐，社会和谐”的目标定位。

按照这个目标定位要求，

1、要以创建“平安”为目标，全面加强社会治安综合治理工作，强化防灾减灾体系、公共应急体系、生产安全、交通安全、食品安全的监管体系建设。

2、要加快服务体系的建设。要不断健全县的社会保障体系。

3、协调现阶段社会存在突出矛盾。把公平，平等放到首要位置，为宜居城市建设提供一个坚实的软环境平台。

三、加快构建宜居的步伐

1、三个层面一是以人为本。和谐社会是人的生存的基本要求，也是建设宜居的最基本要求。二是软硬环境的建设。人们物质上在满足了基本生存需要之后必然会上升至追求精神层面上的需要。各项公共服务措施是否完善，供求机制和社会保障机制是否健全成为构建宜居的主要标志。三是和谐的宜居条件。当人们的赖以生存和生活的条件得到了有效改善后，在建设生活环境方面就要有进一步的发展，就会注重人与人、人与自然、人与社会之间的和谐共存。城市和宜居环境是这三个层面的结合和载体，是构建和谐的重要方面。

2、齐心协力同发展一是树立新的发展理念和信心：二是构建宜居要与重庆的总体发展相适应；三是在完善城市功能的基础上，必须充分认识目前的县情和城市发展战略定位；四是创新发展思路，将城市发展导入宜居城市和和谐社会的良性发展轨道中

3、合理的城市管理。在工作中做到“以人为本”，在建设中贯穿“宜居生态”。一是要在管理理念上，从破除“按部就班”到实现“改革创新”。让合理有效的城市管理规划贯穿于整体建设的各个环节之中，并积极反馈公共产品、公共服务存在的问题与缺陷，使公共产品的规划、建设更加完善，更加人性化。二是要在价值尺度上，从破除以“物”为重点到实现以“人”为中心的要求。城市的基础设施要兼顾以“人”为中心，突出人在城市生活中的主体地位，给群众更高的生活品质。三是要在施政理念上，破除重“管理”轻“服务”的毛病。四是要在服务方式上，破除“粗放”实现“精细”。五是要在民生和市容的关系上，从破除“只重市容”到同时“兼顾民生”的要求。

4、一是坚持以人为本、民生和谐的原则。二是坚持实事求是、脚踏实地的原则。三是坚持挖掘自身特色的原则。因此，在宜居城市建设过程中要深入挖掘县自身的地域优势，根据的本土优势，大力开发乡村旅游文化、土特产文化；根据千年古县的历史传承，大力开发丹乡文化、乡村文化；根据千年古县的民俗、民风，大力开发民乐文化、饮食文化等较具特色的城市文化，使县在建设宜居城市之路上更具吸引力和活力，成为重庆市建设宜居城市的鲜明旗帜。

5、建立有特色的城市形象。一是县是山城，能过充分利用山水优势，构建丰富的城市绿化景观。能够利用山地特有的结构，种植不同的绿化植物，形成丰富的绿化带，发展立体绿化，构建生物的多样性。二要保护好空间形态，建设与自然共存的生态城市。利用河流，山体，森林，城市建筑等，建设有特色的城市布局结构，提高总体视觉质量。三山城上的建筑属于错落有致型，有比其他城市更好的条件发展城市夜景，城市夜景观是城市形象的有力补充。

目前，夜景灯饰应以丰富和提升城市形象为目标，以美化夜景、丰富市民和游客夜间文化生活为手段，通过实施夜景灯饰亮化建设和改造，把中心城区精心打造成“点、线、带、面”相结合，独具特色夜景灯饰景观系统。这就必须解决夜景灯饰规划层面的问题，通过对夜景灯饰的规划、建设和管理，走出一条独辟蹊径造特色、依靠特色聚人气的夜景经济发展之路，从而快速实现城市空间的拓展和规模的扩张。四有“牡丹故里”之称，可以充分利用这一优势，打造的“花海”景观。20xx年成功举办过第一届牡丹节，此后每年都会接待近25万游客，以牡丹为媒，搭配各种经济活动，促进全县的旅游，经贸，交通等的全面发展。从“牡丹节”去办至今为县的经济结构调整，经济发展速度，都带来的难能可贵的机会。造“花海”可以更大程度上改善投资环境，进一步提高市民素质，提高县的名誉度。

四、加强软环境建设，提高城市形象

一座宜居城市，最大的表现在于能够吸引住人。我们打造宜居，就要注重和谐，要加强软环境建设，要提高市民素质，发扬城市精神。诚实守信是第一步，看一个城市市民素质的高低很大一部分取决于市民的诚信度，诚信是一种品牌，一种形象，一种软环境。还要有良好的风尚，包括工作礼仪，社交礼仪，个人形象等方面，对市民的言行举止进行规范，在思想上树立正确的意思，从源头上改掉市民的孽根性。可以开展一些评选活动，比如：优秀小区，优秀个人等。让市民参与其中，形成一定的竞争性，让人带动人，通过网络媒体加强正确的舆论导向，逐步形成良好的社会风尚。

多向群众开放体育馆，少年宫，图书馆，公园等有益于加强市民素质的公共场所，在市民中开展多种多样的文化活动，多进行文化交流，丰富市民的生活，共同建造和谐，文≮≯明，友好的社会环境。

建设宜居城市体现了人与自然的和谐发展，在今后的建设中要不断的提高城市的硬环境和软环境，要使县的整体功能更加的合理化，把建设成为一座生态之城，人文之城，宜居之城，休闲之城，魅力之城。