基层卫生工作会议讲话稿材料大全精选10篇

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基层卫生工作会议讲话材料大全【第一篇】

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要任务是回顾总结20xx年的卫生工作情况，部署20xx年的工作任务，动员全系统广大干部职工进一步解放思想、更新观念、开拓创新、扎实工作，为全面开创我县卫生工作新局面做出新的贡献。下面，我讲三点意见。

一、团结一心，真抓实干，20xx年全县卫生工作取得好成绩。

20xx年，我县的卫生工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，以贯彻落实新时期卫生工作方针及各级深化卫生改革的政策为主线，以满足人民群众日益增长的医疗保健需求、提高全县人民群众的健康水平为目标，以综合目标管理为手段，在抓好全县卫生系统全体干部职工政治思想教育和各项业务工作的同时，深入开展了医疗质量效益年活动，重点开展了新型农村合作医疗试点工作，有效地提高了广大人民群众的健康水平，为全县经济的快速发展和社会稳定作出了积极贡献。主要表现在以下几个方面：

新型农村合作医疗试点工作取得新突破。20xx年，在市、县政府的积极争取下，我县被列为新型农村合作医疗省级试点县。县委、县政府高度重视此项工作，成立了新型农村合作医疗管理委员会，把管理委员会办公室设在了卫生局，由卫生局具体负责新型农村合作医疗日常管理事务。工作中，一是认真调查研究，做好新型农村合作医疗的基线测算工作。严格按照鲁卫基妇发[20xx]12号文件要求，采用分层随机抽样的方法，根据经济发展状况的高低在黄山、高庄、圈里三个乡镇分别抽取了15个行政村，对15000人进行了个案调查，基本摸清了农民群众的基本医疗状况，取得了一大批真实可靠的数据。在仔细研究分析这些数据的基础上，经过反复测算，得出了实际具体的报销比例，为新型农村合作医疗试点工作在我县的顺利开展打下了坚实的基础;二是大张旗鼓地做好宣传发动工作。充分利用会议、广播、黑板报、宣传栏、宣传车、明白纸等宣传形式广泛宣传、大造舆论。在宣传发动阶段，全县共印发各种宣传材料40余万份，粉刷宣传标语300余幅，灌制、发放宣传磁带200多盘，出动宣传车500多辆(次)。在宣传工作中，注重了典型事例的宣传功效，把圈里、许家湖等先期试点乡镇成功、鲜活事例广泛宣传，使人民群众相信实行新型农村合作医疗制度是党和政府为民办的一件实事好事，确确实实能减轻重病负担，群众自觉参保意识明显增强;三是严格把握政策界限，努力做好资金筹集工作。由于宣传发动到位，20xx年全县参保农民数达万人，占全县农业总人口的，农民个人筹资部分达到万元，省、市、县三级财政共补助万元，全县合作医疗基金达万元;四是积极做好参保农民医药费兑付工作，切实保护参保农民利益。根据我县《新型农村合作医疗管理暂行办法》中参保农民医药费“门诊费用随到随报，住院费用半年报销一次”的规定，各乡镇在筹资的同时即在乡镇新型农村合作医疗办公室设立了报销专柜，及时为参保农民报销医药费。20xx年，全县共报销支付合作医疗基金万元，受益农民达87214人。其中门诊医药费报销支付万元，受益农民79949人，住院费报销支付万元，受益农民7265人，住院费报销支付千元以上的390人，其中报销支付5000元的26人。为减轻农民就医负担，缓解农村因病致贫、返贫现象，促进全县农村经济发展和社会稳定，做出了积极的贡献。

医疗服务水平再上新台阶。20xx年，我们以开展医疗质量效益年活动为主线，强化三大措施，狠抓医疗质量，医疗服务水平明显提高。一是进一步加大了对全县医疗机构的管理力度。加强对我县医疗机构的管理是保证广大人民群众就医方便和安全的需要，也是20xx年开展新型农村合作医疗的需要。一年来，严格贯彻落实了《医疗机构管理条例》、《沂水县医疗机构设置规划》等规范性文件。依法加强了医疗机构的设置审批、审核验收、注册登记、办证工作，按照《一体化卫生室建设与管理标准》，对医疗机构进行了严格的资格审查;同时，加大了执法监督力度，严厉打击和取缔无证行医，全年共强制执行非法行医案件6起，没收药品价值6万余元，罚款3万余元，规范了医疗市场秩序。二是严格质量控制，提高了医疗服务水平。卫生局组织举办了医护管理培训班和医院感染培训班，制订下发了《医疗工作考核标准》、《护理工作考核标准》，督促和指导全县医疗服务机构围绕医务人员、医疗技术、器械设备、药品和应用材料、制度规范、环境条件等影响医疗质量的主要因素，加强管理，改进服务，真正使全县的医疗服务水平上台阶、上层次。各医疗服务机构较好的落实了上述要求，群众就医满意率达85。加强了药品招标管理工作，在过去采购范围的基础上，又把医疗器械、医疗设备、新特药一并纳入招标范围。全年累计招标金额1760万元，实现药品采购价格比招标前同期相比下降28，下降金额达万元，其中让利患者万元，在有效的保证了群众用药安全的同时客观上促进了医疗服务水平的提高;三是强化质量意识，减少事故发生。根据国家的有关法律法规及部颁标准、操作规程，制订了具体可行的《医疗事故防范及处置预案》。一方面通过加强医德建设，提高技术水平，宣传医疗事故处理条例等方式提高医疗机构和医护人员的防范意识，另一方面，努力做好医疗纠纷的处理工作，1-10月份我们及时受理、调查、委托鉴定和处理了3起医疗纠纷。由于处理及时、程序合法、证据确凿、结案率达100。

食品安全专项整治效果明显。20xx年，我们以食品安全专项整治为契机，把食品安全专项整治工作当作一件大事牢牢抓在手上。严把卫生许可证发放关，严格按规定办事。全年共签发卫生许可证858个，年审1181个。实行食品监督量化分级制度，重点面向学校食堂、餐饮业和调味品、乳制品及饮料厂生产企业，经过层层筛选申报了沂河山庄、寰宇大酒店为首批a级单位。同时，积极组织开展了食品安全检查。全年共开展检查活动380余次，检查食品生产厂家185家。其中肉制品加工单位12家，产品合格率100;乳制品加工企业3家，产品合格率66;豆奶粉生产企业8家，产品合格率100;食用油加工企业13家，产品合格率99;调味品生产企业8家，产品合格率100;月饼、丰糕生产企业15家，产品合格率99;其他食品生产厂家126家，产品合格率98。检查食品经营单位625家，食品超市5家，集贸市场21处，各类食品合格率均在82以上。通过扎实有效的工作，全县食品安全隐患基本消除，群众饮食健康得到有力保障。

疾病预防控制工作成绩显著。狠抓了儿童计划免疫和sars、伤寒副伤寒、病毒性肝炎、霍乱病、流行性出血热等重点传染病的综合防治，20xx年全县接种各种疫苗282146人次，有效地降低和控制了传染病的发生，其中，流行性出血热的防治工作在4月份顺利通过了省卫生厅组织的中期评估;在结核病防治工作中，严格执行结核病防治cida项目技术措施与规范，加强结核病人的归口管理，1-10月份共接诊可疑肺结核病人2486人，其中发现登记肺结核病人537例，纳入项目免费治疗的病人537例，治愈率98;在妇幼保健工作中，重点开展了妇女儿童病普查普治工作。查出患病妇女862人，患病儿童686人，全部给予了保健指导或治疗。

“两个体系”建设成绩突出。我县“两个体系”项目建设根据上级的要求并结合我县实际，在县委、县政府的正确领导下，科学规划，盘活存量，稳步进行。其中疾病控制机构的建设以配齐设备为主，这些设备主要用于检验室检测化验，计划总投资69万元。资金来源包括省财政投资10万元，县财政投资59万元。该建设规划已获市计委批复;传染病救治体系建设规划是在许家湖镇袁家庄医院的基础上扩建沂水县人民医院传染病区。项目规划建设面积1800平方米，设计建筑面积1923平方米，规划床位40张，设计总投资270万元，其中土建180万元，设备90万元。资金来源包括中央国债投资40万元，县财政投资230万元，该项目规划已获国务院批准并获市计委批复。传染病救治体系建设的前期准备工作进展顺利，县医院设立项目建设专帐，卫生局成立了项目建设领导小组，成立了项目施工组。组织了详细的施工招标工作。目前，传染病区建设资金已到位100万元，工程已开工建设。

卫生纠风工作和精神文明建设取得明显成效。卫生行风建设是社会主义精神文明建设的重要内容，卫生纠风工作是今年卫生工作的重要环节。根据上级卫生纠风工作会议精神，各单位相继建立健全了纠风工作领导小组，积极推行“三级承诺”，并严格落实责任制。同时，卫生局加强督查力度，对各单位纠风工作开展情况进行了督查。通过纠风工作的开展，我县卫生系统初步树立起了清正廉洁、文明行医、无私奉献的良好风气。在加强纠风工作的同时积极开展了各项精神文明工作，多方面向社会展示卫生系统的良好形象。各医疗卫生单位都推出了便民服务措施。县直医疗单位开展了“卫生下乡”活动，送医到户，送药到门。红十字会开展了慰问和义诊工作。全年发放慰问物资价值6000多元，义诊200余人次;募集救灾款17000余元。各医疗卫生单位认真开展了“平安单位”、“平安医院”创建工作，切实提高了患者的就医安全感，为全县卫生事业的发展和经济社会的进步做出了应有的贡献。

回顾我县一年来的卫生工作，各方面都取得了可喜的成绩，但也应当看到，我县农村卫生工作依然存在体制改革滞后，资金投入不足，农村卫生事业的基础还相当薄弱，卫生机构设施条件差，人才匮乏，公共卫生和预防保健服务得不到有效保证，有些传染病、地方病时有发生;卫生管理机制不活、效率不高的问题还比较普遍;新型农村合作医疗覆盖率还有待尽快扩大等问题。

二、重点突破，整体推进，全面做好20xx年各项卫生工作。

20xx年是“十五”计划的最后一年，做好今年的卫生工作，对于全面实现“十五”计划目标，为“”期间卫生改革与发展奠定坚实基础，具有十分重要的意义。根据我县全面建设小康社会和社会主义现代化建设战略目标的总体要求，到20xx年，初步建立起具有中国特色的包括卫生服务、医疗保障、卫生执法监督的卫生体系，基本实现初级卫生保健，人民健康水平进一步提高。到20xx年，在全县基本建立起设施配套的县、乡、村医疗、预防、保健服务网络，较高素质的农村医疗卫生服务队伍，精干高效的农村卫生管理体制，以大病统筹为主的农民医疗保险制度和医疗救助制度，使农民人人享有初级卫生保健，主要健康指标达到发展中国家的先进水平。为确保奋斗目标如期实现，根据上级卫生工作会议精神和工作任务的要求，结合我县实际，20xx年我县卫生工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的xx大和xx届四中全会精神为指针，以保障全县经济的发展和人民群众的身体健康为主线，以新型农村合作医疗、公共卫生体系建设为重点，以提高卫生队伍整体素质、增强竞争力为核心，以综合目标管理为手段，积极加快卫生事业改革和发展步伐，牢固树立一切为了人民，一切为了患者的理念，不断完善医疗服务体系，推动全县卫生事业全面、协调发展。具体工作中应重点抓好以下以下几个方面：

(一)继续加大投入，提高卫生整体水平。自93年以来，各乡镇卫生院通过多方筹资，按时完成了第一轮改貌任务。近几年，继续加大投入，添置医疗设备，加强环境绿化美化，开展了争创“花园式单位”活动，部分乡镇卫生院还被评为县级“花园式单位”。虽然，在前一轮的改貌建设结束后，我们已经实现了“一无三配套”的标准，但与目前群众的医疗需求相比，依然存在很大差距。从今年开始，我们要开展新一轮的改貌建设，提高卫生整体水平。建设是载体，基础设施建设好了，设备配齐、配好了，环境美化了，更能吸引病员，也能提高我们的确诊率。下一步，我们必须继续加大投入，让基础设施建设上档次，设备配备上水平，环境美化创一流。在资金来源问题上，各位院长要解放思想，开动脑筋想办法。在基础设施建设方面，对设施依然相对落后的单位，卫生局将进行重点督促;在设备配备方面，有条件的单位要考虑配备一批大型医疗设备，在大型设备的配备上有所突破，设备的资金来源可以采用医院自投、股份制等方式;在环境美化方面，要本着“人文、人本”原则来改良，为患者提供一个温馨的就医环境。

(二)强化内部管理，搞活卫生院内部运行机制。近几年来，我们对乡镇卫生院实行了综合目标管理考核，在考核中，就内部管理方面，制定了严格的考核标准，对乡镇卫生院如何规范内部管理工作起到了一定的参考作用。目前，绝大部分乡镇卫生院班子民主决策，实行分级管理，内部管理制度完善，工作思路明确，促进了各项工作的开展。在今后的工作中，各单位要继续加强分级管理，继续完善各项管理制度，用制度约束人、管理事;对单位职工要从德、能、勤、绩四个方面进行综合考核，继续推行竞争上岗和聘用制度，落实绩效工资制，适当拉开分配档次，形成具有生机活力的用人和分配机制。年内，卫生局将加大对乡镇卫生院长的考核力度，建立和完善乡镇卫生院院长任期目标责任制、年度业绩考核制和离任审计制度，强化监督约束机制，提升院长任职期内的管理效能。

(三)加大卫生执法力度，净化医疗市场，巩固一体化管理成果。为净化医疗市场，年内，要加大三项工作力度。一是要加强与工商、广播局等单位的协调联系，加大非法医疗广告查处力度;二是执法办要加大巡回督查力度，重点查处一批有影响的大案、要案;乡镇卫生院也要加强自身的执法队伍建设，自己能查办的要尽量自行查办，或与当地派出所联办，不能大案、小案全部推给县执法办。凡自己胆小怕事不敢查案、办案、不积极配合县执法办开展工作的乡镇卫生院，将追究院长及有关责任人的责任;三是要加大办证督查力度，年内要摸清乡镇卫生院一体化卫生室的底子，并严格审验，凡符合标准条件的，必须尽快办证，并实行归档管理。凡不符合标准条件的，坚决取缔。

(四)逐步完善新型农村合作医疗工作，扩大农村合作医疗覆盖率。20xx年，我县的新型农村合作医疗工作取得了较大突破，但在实际工作中仍然存在很多人为的不尽如人意的地方，如：转诊、医疗费的收缴、兑付等方面。20xx年，卫生局将制定符合我县实际的管理办法，逐步完善新型农村合作医疗工作。同时，各乡镇要继续加大宣传力度，增强农民群众自愿参保意识，力争年内新型农村合作医疗覆盖率达90以上。

三、振奋精神，强化措施，以昂扬务实的姿态投入到卫生工作中去。

(一)进一步重视学习，加强学习，提高领导能力和管理水平。在去年的全县卫生工作总结表彰会上，就要求大家重视学习、加强学习，重视学习、加强学习是一个永恒的话题，我们要干到老、学到老。重视学习、加强学习、认真学习，才能使自己跟上时代的步伐。我们在座的各位都是领导干部，担负着重要的职责，需要我们决策的问题很多，原有的知识、经验、水平、能力都需要不断更新和提高。要通过学习，提高自己的工作水平、管理水平、领导水平，把我们的工作做得更好。通过学习，使我们站得更高一些，想得更远一些，看得更清楚一些，决策得更正确一些，工作干得更好一些。同时，我们要伏下身子，向周围所有人学习，学习别人之长、补自己之短，凡高高在上、不重视别人的意见、建议、不虚心向别人学习、不实行民主决策的领导，往往会断送事业发展和自身的前程。要以这次开展保持共产党员先进性教育活动为契机，不断加强学习，提高自身综合素质，让我们共同带领卫生系统干部职工再创卫生工作新业绩。

(二)继续保持良好的精神状态和苦干、实干的作风，靠发展解决现实中的矛盾和问题。良好的精神状态是我们事业成败的关键所在。做任何事，干任何工作，精神状态至关重要，没有一个良好的精神状态和精神面貌，我们的事业就无法取得进展。首先要牢固树立“只有苦干才能过关，只有发展才能稳定”的观点，始终高扬发展的大旗，靠发展解决现实中的一切矛盾和问题。其次必须树立攻坚克难、知难而进的雄心壮志，在困难和问题面前毫不气馁，以愚公移山之志、精卫填海之功，攻坚克难，全力突破，加快卫生改革与发展，力争各项工作再上一个新台阶。第三要敢于正视困难、勇于战胜困难，变被动为主动，化不利条件为有利条件。

(三)认真落实党风廉政建设责任制，增强拒腐防变能力。要认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》，加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督，进一步健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大源头治理工作力度，推动反腐倡廉工作不断深入。各位院长们要接受个别领导干部的教训，经受住金钱、美色的考验，在思想上筑起拒腐防变的长城，千万不能因为一点利益毁掉自己的前途，甚至成为阶下囚，要时刻为自己敲敲警钟，在工作上多花点心思，带领广大干部职工共同发展事业，事业发展了，职工的福利、待遇高了，群众就医方便安全了，我们就能赢得群众的信任、职工的信赖。这种威信是金钱买不到的，赢得这种威信，也是我们人生最高的追求。各位院长们必须清醒地认识到这一点，树立正确的世界观、人生观、价值观。

同志们，让我们切实将解放思想、更新观念落实到行动上，从现在做起，不断加强学习、真抓实干、强化责任，以良好的精神状态、扎实的工作作风、优异的成绩、全新的面貌，开创我县卫生工作的新局面，为促进全县经济持续、快速发展做出更大的贡献。

谢谢大家!

基层卫生工作会议讲话材料大全【第二篇】

同志们：

20xx年全县卫生工作会议是经县政府批准召开的，是一次承前启后、继往开来的重要会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻全国全省全市卫生工作会议和县委十一届五次全会精神，总结“十五”期间卫生工作和经验，讨论“”时期我县卫生事业规划，安排部署20xx年工作。县委县政府对这次会议非常重视，会前黄惠宁副县长到我局办公，专题研究卫生工作，多次听取汇报，对认真开好本次会议讲了很好的指导性意见。今天还将发表重要讲话，希望大家认真学习，贯彻落实。黄县长代表县人民政府还将与各乡镇政府签订卫生工作目标。

责任书。

这充分体现了县委、县政府对卫生工作的高度重视对广大人民群众身体健康和生命安全的高度关心对全县卫生工作者是极大的鼓舞对于推动卫生事业全面发展具有十分重要的意义。

下面，我讲三点意见：

一、“十五”时期卫生事业发展及20xx年卫生工作的简要回顾。

“十五“期间，在县委县政府的正确领导下，在县人大和县政协的关心支持下，全县卫生系统认真贯彻落实党和国家关于城镇医疗卫生改革和农村卫生改革的一系列政策，抢抓机遇，加快发展，卫生事业取得了显著成就。公共卫生体系建设进一步加强，农村卫生条件明显改善，城乡医疗服务网络更加健全，全县人民健康水平显著提高，卫生资源、服务质量和技术水平越上了一个新台阶。

1、人民群众健康水平进一步提高。全县妇女儿童卫生保健显著加强，重大疾病、重点传染病得到有效救治和控制。全县人口平均期望寿命72岁，人口出生率‰，死亡率‰，人口自然增长率‰，婴儿死亡率‰，孕产妇死亡率/10万，初步达到“十五”计划规定的目标。

2、卫生服务体系进一步健全。20xx年底，我县成立了疾病预防控制中心和卫生监督局，20xx年8月，县委机构编制委员会下发了《关于乡镇卫生院管理体制和经费供给方式改革的通知》，将乡镇卫生院的人、财、物、经费划归县卫生局按职责管理，标志着我县全面完成了农村两项体制改革和卫生监督体制改革，为我县农村卫生管理工作奠定了基础。

全县现有各类医疗卫生机构共294家，其中综合性医院1所，疾病预防控制中心(预防保健、妇幼保健)，卫生监督机构1所，乡镇卫生院7所(其中3所中心卫生院)，社区卫生服务机构7所，卫生所10所，村生室109所，地名卫生室70所，其他医疗机构89所;全县编制床位共383张，千人床位数张;卫技人员794人，千人医生数人，千人护士数人。形成了比较健全的医疗预防保健网络，基本满足广大人民群众的基本医疗服务需求。

3、卫生基础设施建设显著加强，群众就医条件明显改善。全县卫生系统抢抓移民搬迁机遇，加大政策争取和对口支援力度，共完成公建房面积16470平方米，宿舍楼44913平方米，医疗卫生机构面貌得以根本改善。拥有ct、彩超等先进医疗设备，能开展脑外、胸外等疑难手术，120急救服务得到进一步加强。乡镇卫生院均能进行常见病诊治和一般急诊救治。边远农村缺医少药状况得到了明显改善。

4、农村卫生事业发展进一步加快。通过近五年来的努力，全县基本做到了村村建有卫生室，初步实现了“人人享有初级卫生保健”的目标。农村的卫生状况得到较大改观，卫生水平不断提高。全县农村安全卫生饮用水、卫生厕所覆盖率分别达到%、%，中小学生健康教育开课率100%。

5、公共卫生服务体系进一步健全，预防保健得以强化。“十五”期间，抓住非典防治契机，大力加快疾病预防控制体系建设，共争取医疗救治体系国债项目、世行贷款项目、乡镇卫生院发热门诊项目等公共卫生建设项目12个，累计投资900万元。重点加强县紧急救援中心、疾控中心和传染病区、发热门诊建设，初步改善了公共卫生机构的基础设施条件。危害人民群众健康的地方病、传染病得到有效控制。急性传染病的发病率呈下降趋势，结核病、艾滋病等重大疾病得到有效控制。20xx年全县共报告传染病591例，发病率/10万(比往年上升，主要原因是将丙类传染病纳入了报告范畴)，传染病漏报率%，传染病死亡率为0，“五苗”接种率%。全县实现了血液“三统一”管理，无偿献血比例达100%，年采供血量达16万毫升。开展爱国卫生运动取得突出成就，20xx年新县城荣获“全国卫生县城”称号。

6、卫生法制建设得到加强。通过贯彻实施国家颁布的食品卫生、传染病防治、母婴保健、执业医师、医疗机构管理等一系列法律法规，逐步建立起卫生监督执法体系，组建了××县卫生监督局，加强了卫生监督执法队伍建设，提高了卫生执法水平，卫生监督执法工作正逐步走上法制化管理的轨道。

7、行业作风进一步好转，医疗服务行为逐步规范。狠抓医院运转机制改革，扎实开展了“医院管理年”活动。围绕纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，坚持标本兼治、综合治理，不断规范医疗服务行为，减少医患矛盾。进一步规范完善了药品和卫生耗材集中招标采购制度，大力整治开单提成、收受“红包”等不良行为，切实树立了“窗口”行业的良好形象。

五年来我们认真学习贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立科学的发展观，卫生部门的大局意识、责任意识进一步增强，行业作风进一步好转，精神文明建设迈上新的台阶，工作职能、工作观念、工作作风、工作重点发生了明显转变，研究、探讨、解决复杂问题的能力进一步增强，为今后卫生事业的发展打下了坚实的基础。

同志们，五年来卫生工作取得的成就，是县委、县政府正确领导的结果，是全县广大卫生工作者团结拼搏的结果，是各有关部门、社会各界和人民群众关心支持的结果。在此，我代表卫生局向关心、支持卫生事业发展的县委、县政府，向各有关部门、社会各界和新闻媒体，向广大医疗卫生工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、求真务实，以人为本，全面推进我县卫生改革与发展，着力提高群众健康水平。

党的xx届五中全会明确提出，“”时期要实现国民经济持续、快速、协调、健康发展和社会全面进步，取得全面建设小康社会的成果。县委十一届五次全会要求，要重视发展医疗卫生事业,提高人民群众健康水平。我们一定要认清形势，抓住机遇，开拓创新，真抓实干，统筹兼顾，科学发展，全面推进我县卫生改革与发展，努力开创卫生工作新局面。

“十五”期间，全县经济发展和社会进步，为卫生事业发展提供了坚实的物质基础和有力的发展保障，尤其是我们抓住移民搬迁机遇，以项目建设为抓手，大力发展卫生事业基础设施建设，极大地改善了我县人民的就医条件，进一步提高了疾病诊治水平，推动了卫生行业整体素质的提高。但也必须清醒地看到存在的问题和不足，公共卫生和医疗服务与各级党委政府的要求，与人民群众的需求还有一定的差距。一是卫生资源、基础设施建设现状与经济社会的发展要求不相适应，资源配置不太合理。急救能力需进一步提高。二是卫生投入的有效机制尚未建立，难以满足卫生事业发展的客观需要，落实国家卫生经济政策的难度较大。三是农村卫生事业发展相对缓慢，卫生经费投入不足、卫生人才缺乏、医疗技术水平不高、农民医疗保障制度未建立等问题。四是突发公共卫生应对能力需进一步加强，防病治病水平有待进一步提高。随着人口老龄化、环境变化、新的传染病不断出现，公共卫生任重道远。五是广大群众对“看病难、看病贵”问题反映还比较强烈。这些问题必须高度重视，并且要切实加以解决。

总之，对当前卫生事业发展所面临的形势，我们一定要用发展的眼光来看待，既不能只看到成绩;也不能只看到问题和困难。我县卫生事业有了很大发展，同时一些突出的问题还没有解决，机遇与困难同在。对于存在的问题，我们要有清醒的认识，研究探索解决问题的基本思路，在制订规划、政策和措施上下大气力。一方面，要深刻地认识这些问题产生的根源，既有长期积累的体制性、结构性矛盾，也有受现阶段条件限制一时难以解决的问题，解决这些问题不可能一蹴而就，需要长期艰苦的过程。另一方面，更要深刻认识到这些问题涉及人民群众的切身利益，影响卫生事业的健康发展，必须站在全局的高度，增强忧患意识和责任意识，坚定信心，深化改革，抓住机遇，加快发展，做好人民群众的健康卫士，不辜负党和政府的重托，不辜负人民群众的期望。

改革已步入良性循环轨道，为三级卫生网络建设奠定了坚实基础。六是经过非典的洗礼，培养和锻炼了一批政治素质高、业务素质精的卫生专业队伍，为卫生事业发展提供了最有力的支撑。

包括：孕产妇死亡率控制在40/10万以下;婴儿死亡率控制在10‰以下;传染病发病率比“”期间下降10个百分点;计划免疫“五苗”接种率达到95%以上;食品卫生监测合格率达到95%以上。

为实现上述目标，我们必须着眼大局，抓住关键，把握以下六个方面的问题：

第一，进一步增强大局意识和责任意识。我们要深刻认识卫生工作在经济社会发展中的重要地位，深刻认识科学发展观和和谐社会对卫生工作的要求，深刻认识广大人民群众对健康的渴求和对广大卫生工作的期盼。我们一定要从对党和国家负责，对人民健康负责的高度出发，进一步增强责任感和使命感。

第二，进一步转变职能。一是预防控制重大传染病的流行和蔓延，有效应对突发公共卫生事件;二是发挥主导作用，为群众提供基本医疗保障，维护人民群众身体健康;三是加强卫生行业监管，维护群众经济利益和就医安全;四是加大卫生投入，建立稳定的经费保障机制;五是加强健康宣传教育，改善群众生活工作环境，提高卫生知识水平和健康意识，改变不良生活习惯和生活方式，减少疾病发生。

第三，进一步加强能力建设。一是要提高从宏观战略上思考和解决问题的能力，充分认识做好卫生工作对于促进经济社会发展的重要作用，研究解决对经济社会发展有重大影响的战略性问题。二是要提高开拓创新的能力，要用发展的眼光、理性的智慧和改革的思路促进卫生工作。三是要提高应对复杂局面的能力，既要能有效处置突发公共卫生事件，又要善于处理好各种复杂利益关系。四是要提高统筹、协调发展卫生事业的能力，要抓住重点、分清主次，调动各方面的力量发展卫生事业。

第四，要把握重点。一是要按照党中央提出的建设社会主义新农村的要求，全面落实以农村为重点的卫生工作方针，把提高农民健康水平，改变农村落后面貌，作为我们义不容辞的职责。二是把加强公共卫生体系建设、认真研究并逐步解决群众看病难看病贵问题作为重大历史使命，加大工作力度，力争有所突破。

第五，要明确要求。一是坚持科学发展。采取更加积极、更加有力的措施，乘势而上，抢抓机遇，保持卫生事业平稳较快地发展。既要有较快的发展速度，又要有较好的发展质量;既要注重卫生服务的水平与效率，更要注重卫生服务的公平与和谐。二是坚持以人为本。从解决人民群众关心的现实问题入手，更加注重医疗卫生服务公平，使人民群众共享卫生发展成果;妥善处理各种利益关系，努力构建和谐医患关系，将维护群众利益放在第一位，反对盲目追求单位和个人利益，切实把维护好、发展好、实现好广大人民群众的根本利益体现在各项决策和工作部署中，落实到卫生改革与发展的各个方面。三是坚持改革创新。提高改革的自觉性和积极性，增强改革的紧迫感和责任感。坚持用改革的办法解决发展的问题，力争在重点领域和关键环节取得新突破。

第六，切实加强卫生系统自身建设。一是要加强人才队伍建设和重点专科建设，提高自主创新能力。二是加强卫生管理理论和政策研究，着力提高卫生管理的水平，加大争取党委政府的领导和部门支持协调的力度，为卫生事业创造更为有利的条件。三是不断改进领导作风和工作作风，深入基层，调查研究，创新工作思路和工作方法，着力解决卫生工作中的热点难点问题。四是加强精神文明和行风建设，促进医疗服务行业风气的好转。

三、突出重点，整体推进，全面做好20xx年各项卫生工作。

根据全国全省全市卫生工作会议和县委十一届五次全会精神，结合市政府与县政府签定的卫生工作目标责任书，我县今年的工作重点是：

(一)加强公共卫生体系建设，提高疾病预防控制、公共卫生监督和突发事件应急处置能力。要把公共卫生体系建设的重点转移到健全职能、落实责任、增强能力、提高水平、改善服务、完善机制上来。一是抓好传染病疫情网络直报系统的维护和管理，健全覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络，完善疫情报告制度，确保全县网络直报率达100%。各级医疗机构传染病疫情漏报率控制在5%以内。二是进一步完善应急管理机制，建立重大传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统、医疗救治信息系统和应急处置指挥系统。我局制订了公共卫生和重大疾病防控。

应急预案。

成立有应急处理办公室每一个医疗卫生机构都要制订相应的应急预案并加强演练和检查。三是加强应急队伍建设开展技术能力培训提高工作人员专业技术水平充实现场处置力量。四是加强卫生检验检测支撑体系建设改善疾病预防控制机构基础设施和实验室设备条件提高实验室检测检验能力应对重大传染病疫情和突发公共卫生事件的发生。五是积极主动向政府汇报争取落实卫生投入政策。六是建立健全目标责任管理机制明确职责分工实行负责制和责任追究制。

(二)坚持预防为主，加强重大疾病防治工作。一是加强以非典、人禽流感、艾滋病、结核病等为重点的重大传染病的防治工作，做好应对流感大流行的各项准备。按照《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案(试行)》，加强与流感防治有关的健康教育和流感疫苗的接种工作。加强不明原因肺炎的监测，及早发现非典和人感染高致病性禽流感病例，提高工作水平。加强乙脑、流脑、钩体、疟疾、出血热等重点疾病和三峡库区疾病监测。加强农村地区及农村学校的呼吸道与肠道传染病突发疫情的防控与应急处置。二是整体推进艾滋病防治工作，全县在80%以上的娱乐场所实施100%安全套使用项目，孕妇艾滋病病毒抗体检测率达到95%以上，监测高危人群3000人，一次性注射器使用率达到100%，杜绝非法采供血，无偿献血率达到100%，自愿无偿献血率达到75%;“四免一关怀”救助政策落实率达到100%。三是落实现代结核病控制策略和防治措施，全县发现新涂阳肺结核病人82人，肺结核病人治愈率保持在85%以上，督导治疗(dots)覆盖率达到100%，综合性医院肺结核病和疑似肺结核病人转诊率达到90%以上，采取形式多样的结核病科普知识宣传活动，结核病防治知识知晓率城区达到70%，农村力争达到60%。四是继续宣传贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》，落实儿童计划免疫预防接种免费政策。加强边远山区、贫困地区和流动人口的管理，确保安全接种，提高免疫接种率，“五苗”全程接种率达95%以上。

(三)加强农村卫生工作，夯实基层卫生组织，按照建设社会主义新农村的目标要求，加强农村卫生工作，建立和完善“四个体系”。一是要按照宜昌市卫生局等六部门印发的《宜昌市农村初级卫生保健实施方案(20xx-20xx年)》要求，全面实施农村初级卫生保健工作，为全市提前一年实现省政府提出的“到20xx年农民人人享有初级卫生保健，主要健康指标达到中部地区先进水平”的奋斗目标而奠定良好基础。二是要建立和完善农村医疗卫生服务体系，加强乡镇卫生院基础设施建设和村卫生室创建工作，完善乡村卫生服务一体化管理。今年是创建甲级村卫生室关键年，要巩固20xx年的创建成果，继续做好村卫生室创建工作，确保今年完成40个村卫生室的创建任务。大力提倡县直医疗卫生机构对口支援农村卫生。巩固和健全县、乡、村三级农村医疗卫生服务体系和网络，提升农村卫生服务的综合能力和水平，重点是乡镇卫生院的建设。三是要建立和完善农村公共卫生服务体系。加强农村传染病、地方病、重大疾病预防控制网络、信息直报系统和医疗救治队伍建设，完善应急救治预案，做好防治经费，药品和物质的储备，提高应对突发公共卫生事件和传染病、重大疾病的应急处理能力和救治能力。四是认真贯彻“一法两纲”，降低婴幼儿死亡率和孕产妇死亡率为目标，巩固降消项目的成果，提高住院分娩率，确保母婴安全，孕产妇死亡率控制在34/10万以下，消除新生儿破伤风。加强产科建设及妇幼保健人材培养。五是要建立和完善农村卫生监督执法体系，实施县、乡卫生监督管理一体化，加强农村卫生监督网络和队伍建设，完善乡镇卫生监督员的配备，及时开展培训，依法加大对农村医疗市场、食品卫生、学校卫生、职业卫生、饮用水卫生和公共场所卫生的监督管理力度。六是以项目建设为抓手，加快推进新型农村合作医疗制度建设，力争20xx年在我县全面实施，切实保障农民群众身体健康。积极争取乡镇卫生院改扩建项目，早日实施。尽快组建高阳镇卫生院筹备组，争取高阳镇卫生院与高阳镇集镇同步建设。

(四)深化医院内部运行机制改革，着力解决人民群众看病难看病贵问题。各医疗单位要把解决群众看病难、看病贵作为主要目标，解决看病难、看病贵问题需要各方面的紧密配合、需要全社会的理解和支持、需要全体医务人员的共同努力。认真研究人民群众看病贵看病难的深层次原因，积极争取政府支持和部门协调，采取综合措施，逐步解决人民群众看病难看病贵问题。一是改革医院内部运行机制，规范收支管理和人员分配管理，严禁个人收入与业务收入挂钩。二是加强医疗服务价格管理，规范医疗服务项目，严格执行调整后的医疗服务价格和药品价格，控制医药费用不合理增长。三是改进药品采购管理，规范药品采购行为，降低采购成本和药品价格。四是完善医疗服务信息公示制度、医疗服务费用查询制度和一日清单制度。五是积极创造条件开展单病种费用限价制、抗生素类药物限用制和违规使用责任追究制，各单位对医生的处方进行定期评估，监督合理用药，切实降低病人负担。县乡两级医疗机构要确定每门诊人次、出院人次的医药费用的下降比例。六是大力整顿药品购销和医疗服务中的不正之风，进一步完善医患沟通制度和投诉处理制度，构建和谐的医患关系。七是加大卫生院院长、中心主任的职责，对“一把手”实行任期目标考核，把维护群众利益作为医院院长的第一责任，院长要把提高医疗质量，加强科学管理，提供安全服务，控制医药费用作为当前管理工作的重点。对管理混乱、医疗纠纷不断、群众意见大、有令不行、有禁不止的要严肃批评和处理。

(五)深入开展医院管理年活动，确保医疗安全。继续深入开展“以病人为中心，提高医疗服务质量，减轻病人负担”为主题的医院管理年活动，全县医疗卫生单位要进一步加强内部管理，完善和落实医疗质量管理和医疗安全制度，制定便民利民措施方便患者就医。一是按照《宜昌市医院管理综合评价实施细则》的标准，对全县医疗卫生单位进行综合评价。二是探索和建立医院管理的长效机制，提高医院管理水平。三是进一步贯彻落实市卫生局关于解决群众看病难、看病贵的思路和办法;组织推行医疗机构四合理制度(合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费)，降低医疗费用，减轻病人负担。四是进一步加大《执业医师法》、《医疗事故处理条例》等法律法规执法力度，增强医护人员的法律意识和自我保护意识，不断提高医疗质量，确保医疗安全。对发生医疗过失行为的医疗机构及相关责任人必须依法处理，处理结果要与年终考核、评先挂钩。继续贯彻落实《中华人民共和国中医药条例》和《湖北省发展中医条例》，发挥中医药特色与优势，加强中医药工作。

力，树立卫生监督良好的社会形象。三是突出重点，进一步加大执法监督力度，着力解决人民群众关心的热点问题。要认真贯彻落实全省食品安全监管工作电视电话会议精神，履行卫生部门在食品安全监管工作中的重要职责，要扎实开展食品卫生专项整治行动，做好餐饮单位、学校食堂等集体用餐企业的食品卫生监管，推行食品卫生监督量化分级管理制度，今年古夫镇大中型餐饮单位、学校食堂食品卫生监督量化分级管理评定率要达到100%，加强重大接待和重要活动期间的食品卫生安全保障，做好食品卫生监测工作，及时向社会公告抽检信息，加强食物中毒预防、预警、预报、预测工作，保障人民群众身体健康和生命安全。认真贯彻落实《中华人民共和国无偿献血法》，加大宣传力度，加大对采供血各个环节的监督执法力度，严厉打击非法采供血行为，保证人民群众用血安全。深入贯彻《职业病防治法》，依据职能分工，以监督检查用人单位实施劳动者健康监护的情况和职业卫生技术服务机构工作情况为重点，开展职业病防治工作，保护劳动者职业健康及其相关权益。做好重点公共场所卫生监督管理，加大传染病防治工作的监督。重点加强对生活饮用水、小旅馆、小美容美发、浴室的管理，维护消费者的合法权益。贯彻《传染病防治法》，根据全县重点传染病防治工作任务，做好传染病防治措施落实情况的监督检查，依法查处违法行为。

(七)以创建为龙头，以健康教育与健康促进行动为先导，促进城乡爱国卫生工作的同步推进。一是巩固古夫镇创建国家卫生县城成果，继续开展创建卫生镇(村)活动，峡口、南阳、黄粮要争创市级卫生城镇。按照社会主义新农村要求，结合生态农业和能源建设工程，以建设美好环境、健康教育、除害防病为主要内容，提高群众的卫生文明素质，改善农村卫生面貌和农民生活质量。二是开展健康教育工作，增强全民健康意识。加强健康教育与健康促进能力建设，深入开展创建健康教育示范医院活动。县预防保健中心要创建市级健康教育示范医院。广泛深入开展“亿万农民健康促进行动”工作。抓好艾滋病、结核病、禽流感等重点疾病防治的宣传和健康教育工作。三是组织开展以灭鼠为重点的除四害工作，防止病媒疾病的传播。要加强以环境防制为主的综合防制措施，强化管理，改变过分依靠化学药物杀灭的方法。四是以“营造清洁环境，创造美好家园”为主题，开展爱国卫生月活动。要广泛动员群众和社会力量，针对群众反映的难点和热点问题，有重点地改善环境卫生面貌。农村以治“五乱”为重点，改善村容村貌。

(八)加强卫生人才队伍建设，推动卫生事业发展。牢固树立人才资源是第一资源的观念，用科学发展观指导卫生人才队伍建设，认真贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，努力建设一支思想端正、业务过硬、作风扎实、爱岗敬业的医疗卫生队伍。各单位都要制定卫生人才近期培养计划和中长期规划，培养和造就一支以本科生为依托，以专科生为主体的专业技术队伍。一是进一步建立和完善人才培养机制，加大对专业人才的培养力度。二是加强重点学科建设。在人力、物力、财力上加大对专科建设的投入力度，营造专科建设与人才建设齐头并进的势头，努力建设一批在市内有一定影响的专科，拥有一批知名度高的专家。三是注重农村卫生人才队伍建设。依照《乡村医生从业管理条例》，加大乡村医生执业监管力度和培养力度。开始实施县直医疗卫生单位对口支援乡镇卫生工作，一方面对乡镇卫生人员进行免费培训，另一方面通过实施专业人员晋升职称前到基层锻炼一年的规定，对乡镇进行支援和扶持。四是搭建人才成长梯队，注意培养和选拔优秀人才到关键岗位工作，使他们脱颖而出，施展才华，逐步成才。五是加强继续医学教育。按照《继续医学教育规定》的要求，组织医务人员学习新理论、新知识、新技术、新方法，不断提高专业工作能力和业务水平，以适应现代医学技术和卫生事业的发展。

(九)加强行业作风和精神文明建设，提高干部职工综合素质。要以学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线，以领导干部廉洁自律和纠正损害群众利益的不正之风为重点，大力加强行业作风建设。一是党员、特别是党员领导干部要认真学习贯彻《党章》，严格执行党的纪律、特别是政治纪律，自觉同党中央和上级党组织保持高度一致，严格遵守廉洁自律各项规定。二是加强反腐倡廉教育，大力开展“廉洁从政、廉洁行医从我做起”的主题教育活动，增强社会责任感，做到合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费。三是集中开展治理商业贿赂工作，积极教育和引导干部职工充分认识卫生行业商业贿赂的危害性和治理的必要性，对照法律法规和有关政策认真开展自查自纠，坚决查处拿回扣、收红包、乱收费、开单提成等违法违纪行为。四是继续推行办事公开制度，完善和深化政务、医务、院务三公开制度，坚持和完善住院费用清单制、服务项目及收费标准公示制、卫生信息定期发布等制度，完善医疗纠纷投诉处理机制。四是加强医院管理，严格规范开方用药行为，控制医药费用，完善医务人员诊疗行为的临床技术规范和临床检验工作规范，建立药品用量动态监测和超常预警制度，加强财务及设备、物资采购监管工作。六是要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，以提高干部职工思想道德水平和文明素质为重点，大力开展精神文明创建活动，要继续开展创建文明单位、诚信单位、文明示范岗、青年文明号、争当白求恩式医务工作者、送医送药送健康三下乡等活动，开展以创建学习性组织、争当知识型职工活动，弘扬卫生先进文化，大力开展微笑服务，培养和宣传先进典型人物，倡导文明礼貌风尚，构建和谐医患关系，重塑白衣天使形象，力争精神文明建设取得新的成果。六是大力开展廉洁从政，从我做起。广大医务人员，特别领导干部要牢固树立正确的人生观、价值观、权力观和利益观。加强道德修养，常修为政行医之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉抵御各种腐朽落后思想文化和拜金主义的侵蚀。我局决定将20xx年定为行业作风和医疗质量整治年，实施方案已下发，相信通过一年时间的集中整治，我县医疗服务水平会上一步新台阶，卫生行业作风会得到好转。

同志们，回顾过去，我们满怀自豪;展望未来，我们充满信心。“”的蓝图已经绘就，今年的任务已经明确。在县委、县政府领导下，在县人大和县政协的监督支持下，我们要继续坚持以人为本，全面落实科学发展观，围绕中心、服务大局，始终保持奋发有为、只争朝夕的精神状态，始终保持求真务实、真抓实干的工作作风，全面推进我县卫生改革与发展，促进卫生事业协调可持续发展，着力提高群众健康水平，为“”卫生事业发展开好头，起好步，更好地为保障人民健康服务，为建设“二个走在前列”的新××做出积极贡献!

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基层卫生工作会议讲话材料大全【第三篇】

同志们：

今天我们在这里召开全县卫生工作会议，主要任务是总结2015年全县卫生工作，表彰先进，部署2015年工作任务。刚才， 局长做了一个工作报告，思路清晰、目标明确、任务具体，讲得很好，我都赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。

过去的一年，我县卫生工作紧紧围绕省、市、县重点卫生工作任务，紧密结合党的群众路线教育实践活动，扎实工作，攻坚克难，各项工作均保持了良好的发展势头。公立医院综合改革初步完成，国家基本药物制度大力实施，新农合保障水平不断提高，医疗卫生服务体系不断健全，公共卫生均等化项目不断推进，卫生基础设施项目加快建设，卫生应急能力不断增强，卫生行业风气持续好转，有力地保障了全县人民身体健康，促进了经济社会协调发展。这些成绩的取得，既是、县政府科学决策、坚强领导的结果，更是全县卫生系统广大干部职工团结协作、辛勤工作、倾力奉献的结果。借此机会，我谨代表县人民政府，向全县卫生系统广大干职工致以亲切的问候！向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！

今年是全面深化改革的关键一年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成十二五规划的收官之年。卫生事业正处于改革发展的黄金期，也处于负重前行的攻坚期，人民群众的期望值很高，社会各界的关注度很大。为此，我们要进一步增强做好卫生工作的责任感、使命感和紧迫感，以开拓奋进的精神状态、求真务实的工作作风，努力推动我县医疗卫生事业又好又快发展。关于2015年的卫生工作，我在李林局长的工作部署上，再强调三点意见，供大家参考。

一、进一步深化医药改革，确保“抓铁有痕” 医改事关民生福祉，也是民心所向。我们要以深化改革为契机，促进发展升级。

一要加快公立医院改革步伐，敢于“啃骨头”。公立医院改革作为医改的终端,牵一发而动全身，是最难啃的‘硬骨头’。要按照坚持公益性、提高质量、方便群众的办医方向，巩固扩大县级公立医院取消药品加成改革成果，继续做到三个坚持、三个加强、两个确保：坚持全面取消以药补医，坚持完善财政补偿政策，坚持正确宣传和舆-论引导；加强综合配套改革，加强服务能力建设，加强政府兜底责任；确保群众真正得到实惠，确保医院正常运转和发展。

二要推进卫生计生机构改革，做到“有担当”。当前正处于卫生、计生机构合并和职能转变的特殊时期，卫生计生事业改革发展是一项系统工程，事关经济社会发展全局和千家万户切身利益。全系统上下务必担当有责，始终坚持为人民健康服务的宗旨，同心同德，合心合力。要根据政府的部署，共同致力推进机构改革，进一步加强党组织建设、领导班子建设和干部队伍建设，确保改革期间思想不散、队伍不乱、工作不断。

三要提高新农合保障水平，敢于“求创新”。新农合制度实施九年来，为缓解农民群众因病致贫、因病返贫问题发挥了重要作用。要稳步提高参合率、筹资水平和报销比例，让群众得到更多实惠；要全面推进农村居民大病保险工作，切实让群众看病就医负担进一步减轻；要创新推行各种形式支付方式改革，增强医保对医疗行为的激励约束作用。

施药品零差率销售，巩固乡、村两级医疗卫生机构全部配备使用基本药物成果，全面抓好县、乡、村三级基本药物制度实施。健全和完善补偿、绩效评价机制，解决改革中出现的短板问题，调动医务人员的积极性，进一步筑牢农村卫生服务网底。

二、加强公共卫生服务能力建设，确保“稳步提升”

要立足人民健康水平提高的需求，加强公共卫生服务体系建设，推进城乡居民基本公共卫生服务均等化。

一要立足惠民利民，提升公共卫生服务水平。公共卫生服务的最终目的就是要体现公益性和均等化。要坚持预防为主，加强健康教育、重大疾病防控、职业病防治等工作，切实提高防病能力，努力让群众不生病、少生病，有病及早发现、及时治疗。要进一步规范妇幼卫生工作，不断提高妇女儿童健康水平。要抓好基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目实施，提高公共卫生服务质量，让公共卫生服务更加公平地惠及人民群众。

二要立足名符其实，推进基层中医药事业发展。中医药是我国医药卫生事业的重要组成部分，具有独特优势，要注重发挥中医药特色优势，进一步提升中医药服务水平，推进基层中医药服务能力提升工程，从政策、项目、资金等多方面大力支持中医药发展，加大中医药适宜技术的推广应用力度，确保所有乡镇卫生院、65%以上的村卫生所都能够提供质优价廉的中医药服务。全力做好全国农村中医药工作先进单位创建工作，确保顺利通过国家检查验收。

生活饮用水卫生等重点场所的卫生规范，确保公共卫生安全；要更加重视医疗服务监管，集中整治医疗服务中突出问题，严厉打击非法行医，整顿和规范医疗服务市场，努力为患者提供方便、快捷、高效、温馨的医疗服务；要更加注重平安医院建设，健全医疗纠纷人民调解机制，严厉打击涉医犯罪行为，构建和谐医患关系。

三、推进卫生转型升级合力，确保“竞进提质” 面对今年更加艰巨繁重的卫生改革发展任务，我们必须以脚踏实地、真抓实干的作风，强化领导，健全队伍，夯实基础，为卫生工作转型升级提供坚强保障，确保各项工作落到实处。

一要勇于担当，在加强领导上下功夫。各级领导干部要转变作风，把心思都用在干事业上，要勇于担责，在任务面前要主动承担、积极完成，不拈轻怕重，不推诿塞责；要勇于担难，在困难面前敢闯敢试、敢为人先，在矛盾面前要敢抓敢管、敢于碰硬；要勇于担险，在风险面前要敢作敢为、敢担责任。各乡镇要高度重视卫生工作，充分发挥政府的主导作用，主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓，积极协调解决好卫生事业发展中遇到的困难和问题。卫生职能部门要充分发挥牵头和组织协调作用，做到科学安排，严格管理，全程控制，确保各医疗卫生机构高效运转；要切实加强与有关职能部门的沟通联系，密切协作，形成合力。各医疗卫生机构要将任务目标分解，指标量化，抓好目标任务落实，为人民群众提供更多更好的健康服务。

快抓的效率，常抓的作风，强化措施，切实解决好高层次人才和基层适用人才短缺的问题，切实解决好人才培养和储备难的问题。打造以人才、技术、重点学科为一体的软实力模式，使基层医疗卫生机构有更强的保基本、看常见病的能力，不断提高县域内就诊率，让农民群众小病不出村、常见病不出乡、大病不出县。

三要狠抓落实，在项目建设上下功夫。要积极争取项目与资金，找政策抓机遇，抢出先机、把握主动，推进县级医院、乡镇卫生院、村卫生室的标准化建设，巩固以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络，不断打牢卫生事业发展根基。今年，要加快推进新城区人民医院、县中医院南院、县卫生监督所办公楼、县急救中心、翰堂卫生院住院楼和周转房、锦江卫生院整体搬迁、敖山卫生院综合大楼、蒙山卫生院及新界埠卫生院住院大楼等重点项目建设。这些建设我们要不折不扣地落实好、完成好，属于在建项目的要抓紧推进，属于新建项目的要抓紧做好各项前期筹备工作，争取尽快开工建设，尽快惠及人民群众。

环境和坚强有力的纪律保证。 同志们，卫生事业是造福于民的事业，发展卫生事业，不断满足人民群众的卫生需求任重道远。让我们在、政府的正确领导下，坚定信心、凝聚共识，努力推进卫生事业更好更快发展，为保障人民群众健康做出新的、更大的.贡献！

谢谢大家！

同志们：

这次全市农村卫生工作会议,是实施“十一五”规划开局之年和推进社会主义新农村建设的新形势下召开的一次重要会议，会议的主要内容是研究部署全市近几年的农村卫生工作。刚才，奇若同志回顾总结了“十五”时期我市农村卫生工作，分析了当前农村卫生工作现状和面临的形势，提出了今后的奋斗目标、重点任务和工作措施，希望大家认真抓好落实。 下面，我就进一步做好农村卫生工作，讲三点意见。

一、进一步提高对做好农村卫生工作重要性的认识

农村卫生工作直接关系到广大农民群众的生命健康安全和农村生产力的发展。做好新形势下的农村卫生工作，既是建设社会主义新农村，加快全面建设小康社会的主要内容，也是贯彻落实科学发展观，统筹城乡和经济社会协调发展的必然要求。近年来，党和国家高度重视农村卫生事业的发展，制定了一系列加强农村卫生工作的政策措施，这就为发展农村卫生事业提供了难得的历史机遇。我市是一个农业大市，农业人口占绝大多数，经济欠发达，长期以来，城乡差距明显，卫生事业投入欠账较大，农村卫生工作差距更大。农民群众看病难、看病贵的问题十分突出，农村医疗保障水平很低。为了扎实稳妥地推进我市农村卫生工作，、市政府组织人员开展了一系列调研，并做了专题研究，制定了《关于进一步加强农村卫生工作的实施意见》，对“十一五”期间和今后的农村卫生工作做了全面安排和部署，提出了明确的目标和任务。做好这些工作，关系到农村经济社会发展的大局，关系到广大农民群众的切身利益和全面建设小康社会的进程。各县区、各部门一定要牢固树立大局意识和责任意识，进一步统一思想，提高认识，加强领导，切实把农村卫生工作作为推进新农村建设和解决当前农村经济社会发展中存在的突出问题来抓，统筹安排，精心部署，狠抓落实，推动我市农村卫生事业再上一个新台阶。

二、着力解决影响我市农村卫生事业发展的突出问题

一要加大农村卫生经费投入保障力度。近几年来，中央和省上对发展农村卫生工作十分重视，对农村卫生基础设施建设投入力度逐年加大。从今年起市进一步加大对农村卫生经费的投入，在“十一五”期间每年对农村卫生工作投入300万元，进一步加大卫生建设项目，努力改变当前农村医疗卫生条件的落后面貌，提高农村卫生服务质量和医疗水平。目前，市县级财政收入总体比较困难，在农村卫生经费投入方面困难更大。、市政府制定《实施意见》过程中，充分考虑到了我们的实际情况，所以大部分资金由省、市财政承担，对县区级的资金要求都是经过认真测算的，应该是可以承受的。对财政确有困难的县区，由省财政将通过转移支付解决。因此，各县、区一定要重视农村卫生经费的投入和保障，该由县区级财政承担的必须到位，不得推诿敷衍，切实解决农村卫生投入不够的问题。决不允许出现国债项目建设等配套资金不落实的问题，甚至将配套资金的缺口转嫁到项目建设单位，形成新的包袱等问题。

二要全面扩大新型农村合作医疗和医疗救助覆盖面。新型农村合作医疗制度对于提高农村群众医疗保障水平，缩小城乡医疗卫生保障差别，保障大病统筹，促进“三农”问题的解决有着十分重要的意义。目前，三个县区的新型农村合作医疗工作边试点，边完善，已经取得了一些成功的经验。参合农民享受到了新型农村合作医疗的优惠政策，深受广大农民的欢迎。按照计划新型农村合作医疗在2015年要基本实现覆盖全市农村人口的目标。各县区、各有关部门要进一步总结经验，探索和完善制度，形成适合我市农村实际的医疗保障体系和农村医疗救助机制，为解决农民群众看病贵、看病难的问题提供制度保障。

三要大力加强农村卫生人才队伍建设。农村卫生人才缺乏是影响和制约我市农村卫生事业发

展的一个十分突出的问题，抓好农村卫生工作，关键是要建设一支具备较高思想道德素质和专业技术水平的农村医疗卫生队伍。要积极实施“医疗卫生大中专毕业生进农村计划”，调整和落实有关政策，疏通就业渠道，通过定向培养、在职学历教育、继续医学教育、专业技术培训等多种形式和办法，重点依托省内大中专医学院校，利用5年左右的时间，为全市乡（镇）、村级医疗卫生机构定向培养在职本、专科学历人员1000名，中专学历人员2000名。同时，要制定和完善农村卫生人员职称评审优惠政策，鼓励医学院校毕业生和城市卫生机构的在职或离退休专业技术人员到农村服务，继续开展城市卫生支援农村卫生工作，为乡镇卫生院培养一批留得住、用得上的稳定的骨干医师队伍，不断提高农村卫生人员的整体素质和服务水平。

四要认真落实乡镇卫生人员工资和村医补助。目前，全市乡镇卫生院上划县级卫生行政部门管理工作基本完成。要尽快制定乡镇卫生院人员编制控制标准，由市、县两级负责核定。乡镇卫生院人员工资要在2-3年内逐步实现由县级财政全额供给。对承担公共卫生任务的乡村医生，按人均每月100元的标准实行定额劳务补助，其中50元由省财政承担，20元由市财政承担，30元由县区级财政承担，这是解决长期以来影响农村卫生人才队伍不稳定、无人承担基层公共卫生工作的有效措施，必须认真加以落实。要全面启动乡镇卫生院人事制度改革和分配制度改革，加强对在岗人员的业务考核和科学管理，建立有利于人才脱颖而出的激励竞争机制，奖勤罚懒，实行收入和贡献挂钩，切实拉开分配档次，在收入分配上特别要向优秀人才和关键岗位倾斜，防止吃“大锅饭”，养闲人、养懒人。

三、切实把加快我市农村卫生事业的各项政策措施落到实处

这次会议确立了当前及今后一个时期全市农村卫生工作的指导思想、目标任务和具体措施。现在的关键就是要在认真学习会议精神的基础上，扎扎实实抓好各项工作的落实。

一要切实加强对农村卫生工作的领导。抓好农村卫生工作，提高农民健康水平是各级党委和政府义不容辞的责任。各级县区要把农村卫生事业的改革与发展纳入经济社会发展的总体规划，认真研究农村卫生工作中存在的突出问题，特别要对《实施意见》和这次会议提出的各项目标任务，逐项研究，提出落实的具体措施。在各项政策措施中，加大对农村卫生事业的投入是核心的政策。要在用足用好国家和省上的各项政策、积极争取国家和省上支持的同时，千方百计筹措资金。凡需各级政府落实的资金，该列入预算的必须列入预算，该投入的必须投入，该配套的必须配套到位。机构和人员编制需要重新核定的，必须及早安排，妥善解决。切实做到有人管事、有钱办事。要建立健全农村卫生工作目标管理责任制，把各级党委、政府对农村卫生工作的组织领导、政策保障、经费投入等情况纳入目标管理和政绩考核。努力把这件得民心、顺民-意的事情办好，让农民得到实实在在的利益。各级党政“一把手”要亲自抓农村卫生工作，切实加强对这项工作的组织领导，保证农村卫生工作的顺利进行。 二要全面履行发展农村卫生事业的重要职责。发展农村医疗卫生事业，责任在政府，落实在部门。卫生行政部门是行业主管部门，要抓好业务上的组织、督导、监督和管理。发展改革部门要将农村卫生服务基础设施建设纳入经济社会发展总体规划，合理配置卫生资源。财政部门要全力支持农村卫生事业的发展，认真落实《实施意见》中有关投入的各项保障政策。民政、食品药品监管、扶贫、农牧、人事、教育等部门要切实落实各自职责 ，加强配合，共同促进农村卫生事业的发展。《实施意见》涉及的相关部门都要按照要求，对本部门承担的工作具体化，拿出行之有效的措施。既要不折不扣地贯彻好这次会议精神，做到政令畅通，又要从实际出发，因地制宜，充分发挥各县区、各部门的主观能动性，创造性地开展工作，做到重点突出，分类指导，措施到位。要建立健全部门协调机制，明确分工，落实责任，形成齐抓共管的整体合力。

策保障。但是，再好的文件，再好的政策，如果不落实，就是一纸空文。农村卫生工作量大面宽，面临诸多具体困难和问题。各县区、各有关部门要牢固树立科学发展观，坚持以人为本，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，统筹处理好农村卫生和其他各项工作的关系，在狠抓落实上下功夫。各级卫生行政主管部门要加强监督检查，开展调查研究和督导，指导基层抓好各项工作的落实，确保各项农村卫生政策措施落到实处。

同志们，发展农村卫生事业直接关系到广大农民的健康和切身利益，关系到建设社会主义新农村和小康社会宏伟目标的早日实现。各县区、各有关部门要各司其职，各负其责，协调配合，齐心协力，为推进我市农村卫生事业的全面发展，开创我市农村卫生工作的新局面而努力奋斗！

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年全县卫生工作会议，主要任务是，组织动员全县卫生系统广大干部职工进一步提高认识，把握关键，狠抓落实，开创我县医疗卫生事业新局面。刚才，xx代表局党委对我县20xx年的卫生工作进行了全面总结，对20xx年的卫生工作作了详细部署，xx就全县卫生系统进一步加强行业作风和党风廉政建设提出了明确要求。讲的很好，我完全同意。下面，就当前的卫生工作，我讲几点意见。

一、总结经验、发扬成绩，进一步增强做好卫生工作的紧迫感和责任感

成效明显；群众看病难、看病贵的问题逐步得到解决。

这些成绩的取得，是、县政府科学决策和正确领导的结果，是各级各部门、社会各界对卫生工作重视和支持的结果，是全县卫生战线广大干部职工奋力拼搏、辛勤工作的结果。在此，我谨代表、县政府，向关心、支持卫生事业发展的同志们表示衷心的感谢！向全县卫生系统广大干部职工致以崇高的敬意和诚挚的问候！

在看到成绩的同时，我们应清醒的认识到，当前我县卫生工作仍然面临着一些不容忽视的困难和问题，主要表现在以下几个方面：一是卫生队伍建设有待加强，各级各类医院普遍存在技术人才匮乏现象，服务水平和质量难以满足人民群众的健康需求；二是医疗市场管理还不够规范，卫生服务水平需要进一步提升；三是群众“看病难”、“看病贵”的问题仍然存在，四是医患关系不和谐的现象仍然时有发生。因此，卫生部门必须切实增强做好卫生工作的紧迫感和责任感，坚持以科学发展观为指导，下决心解决卫生工作中的突出矛盾和人民群众关注的热点问题，全力加快卫生改革与发展的步伐。

二、突出重点、强化措施，努力推动卫生工作再上新台阶

党的十七届五中全会提出，“十二五”期间要更加注重保障和改善民生，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。20xx年是“十二五”时期的开局之年，也是我县深化医药卫生体制改革、推动医疗卫生事业全面发展的关键年，我们的卫生事业面临着许多新的挑战，同时迎来了难得的发展机遇。做好今年卫生工作，对于实现医改目标具有十分重要的意义。

（一）扎实做好医药卫生体制改革工作

我县自去年启动实施国家基本药物制度以来，基本药物制度得到了有力推行，群众广泛受益。为了把这项惠民利民的工作长期做好，一是要注意研究制度实施过程中出现的新情况、新变化，及时解决存在的困难和问题，巩固制度实施效果。二是要加快建立基层医疗卫生机构补偿机制，落实好财政补偿政策，确保基层医疗机构正常运转。三是积极稳妥地做好基本药物集中采购配送工作，各乡镇卫生院要严格按照药品集中招标采购合同通过中标企业进行药品集中采购，确保基本药物采购工作稳妥有序进行。四是积极探索卫生系统绩效工作改革。

（二）深入推进新型农村合作医疗制度

举措。卫生部门要进一步做好新农合工作，完善新型农村合作医疗管理运行机制，让新农合真正给农民群众带来实惠。一是要强化新农合政策宣传。虽然我们在新农合政策的宣传方面做了大量的工作，但是还有相当一些农村群众到医院就诊，不知道哪些可以报销，哪些属于门诊报销范围，致使一些群众由于对政策的不了解导致该报销的没有得到报销，这就要求要在新农合政策的宣传下功夫，出实招，真正让群众了解政策，用活政策，最大限度的发挥新农合政策的惠民作用，更好的服务于广大农村患者。二要确保新农合基金安全。今年新农合筹资标准进一步提高，新农合基金量越来越大，县合管办要按照公开、公平、公正的原则，认真审核，进一步规范报销补偿程序，严格执行新农合的相关规定，管好、用好基金，确保专款专用，决不能出现挪用浪费或套取基金的违法行为，全力保障基金安全。

（三）完善公共卫生服务体系建设

救治政策和预防干预措施。三是强化公共卫生服务职能。通过基层卫生机构向全县人民提供疾病控制、免疫接种、妇幼保健、健康教育、农村居民健康档案体检等基本公共卫生服务，逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距。四是继续加强卫生应急管理。巩固和完善部门间卫生应急工作联动机制，加强突发公共卫生事件的检测预警，强化卫生应急队伍的培训和演练，提高突发公共卫生事件的应急处置能力和依法管理、科学防控水平。

（四）健全基层医疗卫生服务体系建设

一是要加快卫生项目建设进度。在积极争取上级项目支持的同时，要突出抓好县人民医院门诊楼扩建、县中医院中草药制剂大楼建设、市精神病医院整体搬迁和乡镇卫生院国债项目等在建工程的建设，要强化质量监管，确保如期完工。二是要切实加强卫生人才队伍建设。卫生行业是一个知识密集型行业，迫切需要大量各级各类卫生技术人才。要采取“请进来”和“送出去”方式，加强业务技术人员的培训，提高专业技术水平。努力形成一批结构合理、德才兼备、具有开拓创新意识和掌握现代化科学技术的卫生技术人才和卫生管理人才队伍。

三、加强领导、形成合力，确保各项工作落到实处

医疗卫生事业事关民生大计，直接关系经济社会发展和人民群众切实利益，各乡镇、各医疗卫生单位要全面贯彻落实省市卫生工作会议精神，紧紧围绕今年的工作目标，采取得力措施，加大工作力度，切实做到思想到位、领导到位、责任到位，创造性的开展工作。

一是加强领导、形成合力。各单位要把深化医药卫生体制改革作为当前重大的全局性工作，倾注更多的精力和时间，主要领导要亲自抓，分管领导要全力抓。要明确工作目标和责任，各司其职，密切配合，形成合力，推动各项工作顺利推进。

二是强化考核、狠抓落实。现在，我县卫生改革和发展的任务已定，目标已明，各部门要切实担负起责任，广大干部职工要加强学习，不断提高履行职责能力、管理能力、依法行政能力和协调发展卫生事业的能力，要研究制定科学的考核办法，加强绩效评估，明确奖惩措施，不折不扣地完成各项任务。

事业改革发展的社会和舆-论环境，才能推动全县卫生工作健康发展。

同志们，今年卫生工作的任务十分艰巨，肩上的担子也十分繁重，我们一定要在、县政府的正确领导下，认清形势，统一思想，不断创新工作思路，努力开创卫生工作新局面，为维护全县人民群众的身体健康，建设和谐慈利做出不懈的努力和应有的贡献！

谢谢大家！

基层卫生工作会议讲话材料大全【第四篇】

党的建设包括三个方面的含义:一是研究党的建设的理论科学;二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动;三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。本文是关于基层党建工作会议。

讲话稿。

仅供大家参考阅读。

同志们：

今天，我们在这里召开20xx度基层党建工作通报会，主要是回顾总结过去一年的工作，推动基层党建工作再上新台阶。下面，我讲三个方面的意见。

一、认真总结成绩，切实把握党建工作新进展。

去年，我市基层党建工作以服务型党组织建设为主线，开拓创新，锐意进取，取得了较好的成绩。我们在强化服务中夯实了基础，在改革创新中激发了活力，在狠抓落实中彰显了作为。我市被评为长沙市创先争优先进县(市)，乡镇党代会常任制工作获评第二届全国基层党建创新案例第一名。在职党员进社区报到工作得到了省委组织部充分肯定，写进了今年全省组织部长会议的主题报告，将在全省推广实行。这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是全市各级党组织和全市党员干部共同奋斗的结果，更是在座各位党务工作者主动作为、扎实工作的结果。在此，我谨代表市委组织部部务会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!过去的一年，我们虽然取得了一些成绩，但仍然存在管党责任不到位、工作推进不平衡等问题，各单位要认真对照情况，进行自查自纠，我们对后进单位也要进行帮扶。

二、科学研判形势，深刻领会党建工作新要求。

报告关于党的建设的理论创新，对基层党组织提出了新任务和新要求，对此我们必须深刻领会，并贯彻落实到基层党建的各项工作中去。主要把握三个方面的新任务、新要求：一是提出建设“三型”政党目标，在加强基层服务型党组织建设上有新要求。报告提出，要把我们党建设成为学习型、服务型、创新型马克思主义执政党，要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。报告的重要论断，为我市深化拓展服务型基层党组织建设提供了方向性启示。二是提出将“纯洁性建设”列入党建主线，在加强党员队伍建设上有新要求。报告提出，要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设主线，对每一个党员的思想理论、党性原则、道德建设等方面提出更高标准。最近，又主持中央政治局会议，研究部署加强新形势下党员发展和管理工作，强调要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。如何落实这一要求，永葆党员队伍的政治本色和生机活力，是当前基层党建工作的一个重大课题。三是提出进一步密切与群众的血肉联系，在完善党员干部直接联系群众制度上有新要求。报告提出，要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。根据上级安排，今年上半年将开展党的群众路线教育实践活动试点。前不久，省委组织部来浏开展专题调研，对我市的群众工作给予了高度肯定。在今天上午的离退休干部座谈会上，很多老领导对群众工作站工作给予了高度肯定。在后段工作中，我们要突出切实改进作风、密切联系群众这个重点，继续拓宽思路，探索有效途径，建立长期有效、务实管用的直接联系群众机制，巩固党在基层的执政地位。

三、落实新的要求，不断提高党建工作的贡献率。

党建工作要为中心和大局服务，要为“建设美丽浏阳、打造幸福家园”提供坚强的组织保障和人才支撑，在高起点、高标准的基础上实现新的飞跃，提高党建工作的贡献力。

一是要聚精会神地抓基层、打基础，推动科学发展。要做好基础工作。按照中央的要求，切实做好党员发展和管理工作，严把入口，畅通出口，及时处置不合格党员。要坚持基本制度。坚持民主集中制，保障党员主体地位，扩大基层民主，增强党内生活的原则性和透明性。要强化基本保障。进一步加大对基层的投入力度，建立健全党内激励关怀帮扶机制，不断夯实基层基础。注重培养优秀的基层组织负责人，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在育民、惠民、富民等方面积极引导、引领和示范，发挥火车头的作用，加快基层科学发展进程。

二是要持之以恒地强服务、增活力，促进社会和谐。要继续深化和拓展服务型党组织建设。农村党组织要重点提高带领群众增收致富的能力，关爱困难群众、空巢老人、留守儿童;城市党组织要重点提高帮助社区居民、流动人口、低收入家庭解决工作生活实际问题的能力，促进文明和谐;企业党组织要重点提高凝聚员工、维护权益、依法监督的能力，更好地促进企业健康发展;其他领域党组织也要强化服务功能，积极主动帮助群众解决实际困难和问题。要不断探索在职党员进社区报到工作的新路径、新方式、新方法，出实招、办实事、求实效;要全面开展党小组竞赛活动，把党小组打造成为组织服务党员、党员服务群众的平台和载体。

三是要身体力行地优作风、作表率，争创一流业绩。作风展现形象，作风反映作为。作为一名组工干部和党务工作者，要带头服务大局，带头改进作风，带头学习实践，树立良好的职业形象。在群众路线教育实践中，要对人民群众有感情，向人民群众学本领，为人民群众干实事，当好表率。要按照郭开朗同志提出的要求，锤炼党性，树立公道正派的形象;解放思想，树立开放开明的形象;强化执行，树立务实负责的形象;注重规范，树立严谨守纪的形象;甘为人梯，树立无私奉献的形象。要坚持拼搏进取，自加压力，埋头苦干，始终保持奋发有为的精神状态，努力创造一流业绩。今天与大家交流了三个方面的想法，请大家谋划好、开展好、推进好20xx年的党建工作。

同志们，新春佳节就到了，借此机会，我代表市委组织部部务会向大家，并通过大家向全市组织系统的全体干部，致以新春的祝福和诚挚的问候!让我们在新的一年里，积极进取，真抓实干，为推动我市组织工作创新发展作出新的更大贡献!

基层卫生工作会议讲话材料大全【第五篇】

同志们：

今天的会议是经市政府同意，今年社会口召开的第一个年度工作会议。卫生计生工作特别是医改工作近年来受到国家和省、市高度重视，前不久召开的省“两会”上，卫生计生工作也是代表、委员们关注讨论的重点。春节刚过，我们第一个会就讲卫生计生工作，也足以说明市委、市政府对卫生计生工作的高度重视。今天的会议，书面传达了全省卫生计生工作会议精神，桑淑娥同志全面总结了20xx年及“”卫生计生工作，安排部署了“十三五”及20xx年重点任务，内容全面实在，任务具体明确，我都同意。会上，我与各区县政府签订了20xx年度计划生育目标责任管理。

责任书。

希望会后各地区和有关部门结合实际认真抓好落实。下面我就抓好卫生计生工作讲三点意见。

一、肯定成绩，把握形势，切实增强做好卫生计生工作的责任感和紧迫感。

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，在各区县、各相关部门的鼎力支持和积极配合下，全市卫生计生系统紧紧围绕省市重点任务，扎实工作，克难奋进，各项工作继续保持了良好的发展势头。一是医改工作取得新突破。根据省政府综合医改部署和要求，按照“3936”工作目标，紧紧围绕“全面推进分级诊疗制度、深化公立医院改革、推进医保支付方式改革和提升医疗服务综合能力”四个重点，强化落实政策、创新体制机制，研究出台了16项具体办法措施，分级诊疗制度、全程管理模式、“三家”服务、基层综改等工作创出了西宁医改新特色，医改红利惠及了更多城乡人民群众。二是医疗水平得到新提升。着力加强医疗卫生服务体系建设，市一医院门诊综合楼、市二医院儿童诊疗中心等重点项目进展顺利，县级综合医院、中藏医院、妇幼保健院基础设施建设项目加快推进，实施了一批乡镇卫生院、社区卫生服务中心建设项目，民营医疗机构快速发展。医院管理体制逐步完善，人事管理制度改革取得新突破，重点学科、特色专科建设扎实有效，医院服务能力和综合收入同步提高。三是健康保障得到新提高。以基本医保为基础、大病医疗保险为补充、医疗救助为托底的多层次医保体系全面建立，城乡居民医保人均筹资标准提高到550元，参保率达到%，政策范围内住院费用支付比例达到78%，大病保险及医疗救助制度不断完善，救助对象政策范围内住院医疗费用救助比例提高到90%以上，困难群众就医和健康权益得到有效保障。婴儿死亡率、孕产妇死亡率进入下降“快车道”，人民群众健康幸福指数持续提升。四是公共卫生取得新成效。继续加强高血压、糖尿病、结核病、重性精神病等疾病患者规范化管理，疾病监测、预防、控制能力和突发公共卫生事件应急处置能力有效提高。城乡居民规范化电子健康档案建档率达到%，高血压、糖尿病规范化管理率达到50%，农村孕产妇住院分娩率稳定在96%以上。五是计生工作取得新发展。继续加强出生人口性别比综合整治，强化流动人口服务管理，着力解决计生重点难点问题，人口自然增长率为‰。积极开展全国“创建幸福家庭示范市”活动，持续推进“康福家千村万户工程”，进一步加大计划生育特殊困难家庭扶助力度，继续提高失独家庭扶助标准，更加关爱失独老人生活。计划生育工作连续25年名列全省第一。这些成绩，凝聚了全市广大卫生计生工作者的担当和心血，体现了各区县、各部门对卫生计生事业的重视和支持，借此机会，我代表市政府，向辛勤工作在全市卫生计生战线上的同志们致以亲切的问候和衷心的感谢!

肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前所面临的问题和挑战。从目前我市医疗卫生事业发展情况来看，群众不断扩展的医疗健康服务需求和有限的医疗卫生资源供给之间的矛盾是急需解决的主要问题。具体来看，主要存在六个方面的突出问题。一是卫生资源布局结构不合理。我想，目前我市医疗卫生不是资源不足的问题，而是布局不合理的问题。基层医疗资源小、散、弱的现状没有改变，中心城市资源集中、功能重叠，城市南部、北部和西部新城区医疗资源相对缺乏;各类卫生机构名目繁多、数量庞大，难以监管，服务安全隐患风险高;市级公立医院缺乏长远规划，空间狭小，发展受限;全市还没有独立的妇产、儿童、职业病防治等专科医院，城区缺少二级医疗机构。二是医疗卫生整体水平不高。虽然，近年来我市不断加大投入，加快公立医院基础设施建设，但是，就医条件仍然相对落后、医疗技术和科研水平不高、发展不均衡，特色学科优势不明显、带动力不强。基层医疗机构服务能力不高，特别是村卫生室、社区卫生服务站条件落后，不能满足城乡居民健康服务需求。三是医疗卫生与相关产业联系不紧密。去年11月，我们首次成功举办了医疗卫生健康与社会力量参与研讨会暨美国先进医疗技术协会理事会，收到了很好的效果，但从中我们也看出，我市医疗卫生工作与外界沟通不够，自我宣传意识和创新意识不强。加快与相关产业融合发展是促进医疗卫生事业提质增效、提升综合服务水平的重要途径，但从目前来看，我市医疗卫生与养老、保健、疗养、康复、休闲、养生、旅游等相关产业结合不紧密，没有形成健康服务产业链和产业体系。四是人口老龄化加速和全面二孩政策带来新挑战。截止20xx年底，全市共有60岁以上老年人万人，占总人口的%，这是一个很大的比例。人口老龄化必然带来卫生计生服务、医疗保障和健康养老服务等方面的挑战，基础差、保障能力弱，服务水平远远不能应对今后可以预期的人口增长所带来的挑战。五是公共卫生服务体系还不完善。虽然，各级政府都有疾病预防、妇幼保健、卫生监督、健康教育等公共卫生机构，但在预防与治疗上，协作不足、协同性不强，缺乏联通共享，难以应对日益高发的慢性疾病等健康问题。婴儿和孕产妇死亡率两项指标管控压力依然很大，远没有我们了解的这么乐观。六是人才队伍建设仍然薄弱。近年来，市委、市政府高度重视人才工作，特别就医药卫生领域人才工作也给予了大力支持，但我市缺乏高层次医疗卫生专业技术人才和管理人才，知名专家、人才储备、设备配置、科研水平等方面与省级医院及发达地区差距明显的现状仍很突出。同时，包括市卫计委机关干部在内的广大干部职工专业化水平有待进一步提高，对政策学习把握都需要加强，工作作风、老爷作风、衙门作风、服务意识，以及吃卡现象不程度存在。

党的xx届五中全会提出，“推进健康中国建设，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度”，健康中国已上升为国家战略。省委十二届十次全会提出“全面推进健康青海建设”，指明了“十三五”时期加快卫生计生事业改革发展的重点和任务。市委十三届十二次全会提出建设“幸福西宁”，这是市委、市政府对西宁城市定位和发展理念进行反复梳理、深入研究后形成的重要认识成果。我想，没有健康，难有幸福，“没有全民健康，就没有全面小康”。所以，从这一点来讲，建设“幸福西宁”无疑对提高医疗卫生服务水平，推进健康西宁建设提出新的更高要求。同时，新型城镇化的快速发展、社会老龄化的加剧及全面二孩政策的实施，疾病模式向慢性病转变，健康相关危险因素的增加以及公众健康诉求的不断扩展，都给医疗卫生工作带来新的挑战。我们一定要认清形势、正视问题、把握机遇、应对挑战，以强烈的历史责任感和时代紧迫感，鼓足干劲，提升效能，力争全市卫生计生工作迈上新台阶。

二、强化措施，凝心聚力，努力开创卫生计生工作新局面。

20xx年是“十三五”规划开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的首战之年，开好局、起好步至关重要。我们要牢牢把握“12315”总目标，坚持目标导向和问题导向，深化医药卫生体制改革，增强大局意识、责任意识，突出重点，精准发力，进一步增进人民群众健康福祉。

(一)深入推进综合医改试点。当前，医改正由试点探索、单项突破向系统配套、全面推进发展，面临不少难啃的硬骨头。我们必须以更大的决心和信心推动医改，努力在重点领域和关键环节取得新突破。这里，我重点强调四个方面工作：一是继续加快公立医院改革步伐。公立医院综合改革是深化医改的一项重要任务，必须有力有序推进。要按照国家和省上要求，从制约医院发展和影响医院正常运转的突出问题入手，围绕坚持公益性和保障高效率，加快完善医院管理、人事编制、收入分配、内部运行、医疗监管等体制机制，努力构建现代医院管理制度。市卫计委要抓好制定出台全市公立医院考核考评办法，建立涵盖公共服务、基本医疗、医院管理、社会满意等方面的综合评价体系，不断提高管理水平，更好地满足群众基本医疗服务需求。二是着力完善分级诊疗制度。从近两年探索实践来看，推行分级诊疗的关键是患者和医务人员。一方面，进一步完善价格调控、医保支付、签约服务、便民惠民等措施，让患者切实感受到基层首诊带来的好处，引导患者转变就医观念，支持分级诊疗。另一方面，加强全科医生、家庭医生等基层医疗卫生队伍建设，建立完善人事薪酬制度，促进医疗资源向基层、农村流动，调动医务人员的工作积极性，以更好的服务将患者留在基层。要加快紧密型医疗联合体建设，构建布局合理、分工协作的医疗服务体系和分级诊疗就医格局。我想，组建紧密型医疗联合体的核心和关键是加快信息技术的互联互通，这是基础，只有这样才能实现“上下联动、资源共享、服务基层、共同发展”的目标。前期研究制定的《组建紧密型一体化医疗联合体实施意见》还需要进一步完善提升。三是推进医保支付方式改革。充分发挥医保的基础性、导向性作用，推进以总额控制下的按病种(病组)、床日、人头等复合型付费方式改革，建立完善医保经办机构与定点医疗机构谈判协商机制和风险分担机制，加大对医保定点医疗机构的监管力度，切实减轻群众就医负担，保障医保基金平稳运行。四是完善公立医院药品集中采购工作。国家和省、市始终将完善公立医院药品集中招标采购作为深化医改的关键环节来抓，去年相继出台了具体办法措施，对基本原则、适用范围、主要任务、保障措施等方面做出明确规定，各级医疗卫生部门要认真贯彻执行。今年4月1日起，省上执行新的招标结果，市卫计委及各医疗卫生机构要按照“用什么、招什么、采什么”的原则，尽快对药品目录进行筛选，抓好挂网采购药品的议价工作，从而进一步规范药品流通秩序，降低药品虚高价格，力争平均降幅在10%左右。同时，要抓好药品医用耗材配送管理工作，对配送不及时，影响临床用药的企业，按规定及时取消配送资格，从而保障基层偏远地区群众用药需求。

(二)合理布局医疗卫生资源。关于这项工作，要围绕“十三五”规划实施，一方面，要尽早出台全市医疗资源布局规划，并与规划部门衔接;另一方面，在控制数量、提高质量上下功夫，研究出台具体办法措施，既要解决基层守门人托底问题，又要解决监管工作到位问题。一是围绕城市功能谋划医疗卫生机构布局，特别是加快南川、北川和多巴地区医疗机构建设，促进全市医疗资源均衡分布。同时，要扩大市第一、第二医院发展空间，增强市级综合性公立医院发展后劲。二是加强专科医院建设。要加强与国内外知名医疗机构合作，积极谋划实施妇幼、口腔、骨科、中医等一批专科医院，努力打造在全省乃至西北地区有影响力的特色专科。三是加快建设城区二级医院和村卫生室标准化建设，这是全市医疗卫生工作的短板，也是市委、市政府下达的硬任务，市卫计委要抓紧研究方案，认真组织实施，确保年内取得实质性成效。四是科学规划新建三级综合性医院，重点围绕地方病、心血管疾病及肺水肿、肺心病等困扰城乡居民的高原性疾病做好诊疗、科研、教学等保障工作，力争在研究、治疗高原疾病学科上取得新突破。

(三)完善医疗卫生服务体系。一是依托市紧密型医疗联合体，在综合性核心医院建立影像中心、诊疗中心、病理中心，打通市级医院与基层医疗卫生机构的关节，实现资源整合、信息对接、技术同质、结果互认、节约成本，提高疑难病例病理诊断的准确性和及时性，满足医院和患者对病理学诊断技术需求。二是探索建立市属医疗机构肾病透析中心。据初步统计，目前，全市共有700余名血透病人，做透析必须在医院挂靠床位治疗，既占用医疗资源，也给病人带来不便。市卫计委要把此项工作作为一项医疗惠民的重要措施来抓，尽快研究提出全市医疗机构肾病透析中心建设意见和方案，通过制定合理的医保门诊费用核定机制，为患者提供更加方便、公平的医疗服务。三是全面实施中医药服务提升工程。加快市中医院、综合医院中医科特色专科建设，推进基层医疗机构“国医馆”建设，推广中医适宜技术，发挥中医“简、便、验、廉”优势，提升中医品牌，健全覆盖城乡、功能完善、设置合理的中医药健康服务业。要深入研究养老配套医疗纳入医保范围等方面的政策规定，着力从政策层面推进医养结合。四是推进“互联网+医疗”，利用互联网技术和国内外各类优质医疗资源，充分发挥远程诊断平台，实现远程会诊、远程手术指导、影像、检验、心电和病理诊断等，提升信息化服务应用水平，强化诊疗水平。五是打造医疗服务品牌。围绕“幸福西宁”，深入开展医疗便民惠民服务，进一步丰富完善市属5家公立医院“一院一品牌”创建活动，继续推行“五免十减”救助措施和26项便民惠民服务措施，打造特色医疗服务品牌，提高群众获得感。

(四)加强公共卫生服务体系建设。各级政府及有关职能部门要切实增强责任意识和忧患意识，坚持预防为主、防治结合、依法科学，切实做好鼠疫、中东呼吸综合征等重大传染病和包虫病、碘缺乏病等地方病防控工作。加强突发公共卫生事件早期预警和预防控制工作，强化突发公共卫生事件应急指挥系统及应急处置，加快建立现代化医疗急救体系。要广泛开展群众性爱国卫生运动，积极倡导文明健康的生活方式，近日，市政府印发了《关于做好新时期爱国卫生工作的实施方案》，各地区、各部门工作职责、任务都很明确，市爱卫生要切实抓好督促落实。同时，今年我们要认真做好“建卫”国家级复审工作，市爱卫办要尽早制定。

工作方案。

提前准备迎检资料大力开展环境综合整治注意工作不能单打独斗要将“建卫”复审工作与“创城”、“清洁西宁”等工作有机结合起来确保顺利通过国家评估。

(五)努力促进人口均衡发展。调整完善生育政策，不等于放松计划生育工作。可以预见，全面两孩政策实施后，短时期可能会出现妇幼保健资源不足、服务保障能力跟不上等问题。因此，从这一点来讲，计生工作任务更加繁重，不但不能削弱，还要进一步加强。各地区、各有关部门要主动适应形势和人民群众的新要求，切实把这件惠民生、利长远的好事办好。要进一步加强失独家庭的关心和帮助，组织力量研究制定加强失独家庭帮扶的综合政策措施。要加快健全妇幼健康服务体系，加强孕产妇和新生儿危急重症救治能力建设，着力提升服务质量和水平，确保母婴安全，保障妇女儿童权益。今年妇幼保健站和计生服务站整合工作不单是形式上的，必须是实质上的领导管理统一、资源统筹共享、人员统一调配。要广泛普及生殖健康知识，做好生育咨询、指导和再生育技术服务，推进优生优育全程服务，降低出生缺陷发生率。这里，强调一件事，市卫计委要加快规划建设市妇女儿童医院，进一步完善基层妇幼保健站服务功能，积极应对生育政策调整后人口快速增长的局面。

(六)加强医疗卫生人才队伍建设。一是积极推行医师多点执业制度。《西宁市医师多点执业管理办法》政府会议已研究通过，尽快下发执行。要鼓励公立医院高级职称医生到基层医卫生疗机构和非公立医疗机构多点执业，为医师松绑。今年抓紧研究出台鼓励医疗机构服务基层的考核办法，建立市县公立医院与基层医疗卫生机构人员合理流动机制，引导医疗资源下沉，助力基层医疗事业发展，解决“公立医院医生下不来、基层服务能力提不高”的问题。二是实施医疗服务能力提升行动计划，各级卫生计生部门和医疗机构要进一步加强学科带头人、技术骨干、全科医生等重点人才培养，加大卫生技术人员专业培训，努力增强“造血”功能。三是开展西宁市名医评选工作，建立“名医专家工作室”，培养师承学术继承人、开展临床科研工作，打造名医专家团队。四是加强重点学科建设。要与中日友好医院、天津泰达、北京阜外等国内知名医疗机构建立密切合作关系，开展多学科、多领域、多元化合作，注重引进和培养领军人才、业务骨干和紧缺人才，打造一批有影响力的专科，促进医疗卫生事业特色化、可持续发展。五是进一步加强学习。要多深入基层调研，向基层学习;要走出去，到外地学习，学习借鉴先进经验并结合实际创新工作。市卫计委要统筹考虑，在公立和民营医疗机构人才队伍建设、职称评定等方面争取同城同策;研究建立市卫生计生行政部门和医疗机构人员双向挂职交流机制，在保持待遇、身份不变的情况下，让各级医疗机构干部职工通过挂职交流，全面了解卫生计生政策、工作流程等，拓宽思路，开阔眼界。

三、加强领导，改进作风，进一步提升卫生计生服务能力。

医疗卫生计生事业事关民生大计，直接关系经济社会发展和人民群众切身利益。做好卫生计生工作是政府工作的重要组成部分和义不容辞的责任。各级政府和有关部门要进一步加强领导，统筹安排，切实做到思想到位、领导到位、责任到位，创造性地开展工作。

(一)吃透文件精神。卫生计生工作政策性很强，特别是医改都是以政策为依据，在政策范围内运行，吃透精神很重要。从目前来看，各区县、各相关部门在把握政策上还是有差距、有不足。比如，去年我们研究制定的有些改革方案，迟迟不能下发实施，我想，根本原因还是业务工作不熟、政策掌握不清，前期我到三个县调研医改工作，也发现基层卫生院、卫生室对医改政策的认识比较粗浅，有的县对医改工作研究不到位，造成了工作被动和滞后。因此，要认真学习、深刻领会国家和省上全面深化医改的重大部署、具体要求和方法步骤，真正学深学透学明白，领会精神实质，提高政策水平，做好研究工作的有心人，政策把握的明白人，执行决策的责任人。

(二)强化部门协作。卫生计生工作是一项系统工程，离不开各部门的支持和配合。总体来讲，近年来，各区县、各部门，特别是发改、财政、人社、编制等部门围绕医改工作积极配合、通力协作。但是，有时部门之间还是存在协调不及时、沟通不到位的问题，影响工作进展。卫生计生部门要为党委和政府当好参谋，切实履行好统筹规划、督促指导和行业监管职责，加大项目资金争取力度，加强行业指导。发改、财政等部门要在项目、资金安排上给予更多倾斜。编制、人社等部门要加快完善医疗卫生机构编制和人事制度，促进人员合理流动和健康成长。各级政府要保障对卫生计生领域经费投入，确保卫生计生工作持续健康发展。

(三)加强督导考核。市卫计委、市医改办要把医改和计划生育工作纳入重大事项督查范围，经常深入基层，开展调查研究和督查指导，加强目标管理责任制考核，确保工作任务全面完成。要进一步完善目标管理责任制考核工作，精简考核指标，改进考核方法，引导基层单位和医疗卫生机构把时间和精力放在经常性工作和创新发展上来。

(四)注重舆论引导。医改和计划生育工作政策性、社会性都很强，需要社会各界的理解、支持和参与。各级卫生计生部门和医疗机构要围绕群众的关注和期望，主动回应社会关切，更好地树立医疗卫生行业新形象。要以深化医改为主题，多形式、多角度展示医改的进展和成效，总结推广基层创造的好经验、好做法，推动全社会参与和支持医改。

(五)切实改进作风。中央和省委对改进作风、反腐倡廉的决心不减、力度不减。王晓书记在市委全委会上对加强和改进党风廉政建设提出更加具体、更加严格的要求，我们必须全面贯彻落实。要坚决纠正卫生计生行业不正之风，着力查找和改进服务态度不好、服务理念不清、服务质量不高的问题。要持续抓好医德医风教育，大力弘扬救死扶伤的人道主义精神，践行社会主义核心价值观，使广大医疗卫生工作者恪守服务宗旨、增强服务意识、提高服务质量。要认真履行党风廉政“一岗双责”和“第一责任人”职责，守纪律、讲规矩，主动接受纪检机关监督指导，主动接受社会监督，为推动事业发展提供坚强有力的纪律保障。

同志们，卫生计生事业发展关乎民生，顺应民意，推进健康西宁建设责任重大，任务艰巨。我们要在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心、大胆改革，勇于探索，真抓实干，为提高全市人民的健康水平，推进“幸福西宁”建设做出新的更大的贡献!

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基层卫生工作会议讲话材料大全【第六篇】

同志们：

这次全市卫生工作会议，是经过市政府研究同意召开的一次十分重要的会议。刚才，会议对20xx年度全市卫生工作先进集体和先进个人进行了表彰，对各县市区的典型工作经验进行了书面交流。这些经验都很好，希望大家在今后工作中学习借鉴。刚才，彦彬同志对20xx年全市卫生工作进行了总结回顾，对今年的卫生工作进行了全面系统的安排部署，讲的很好，我完全同意，大家要认真抓好贯彻落实。

20xx年，是全市各级政府全面加强卫生工作的一年，也是全市卫生系统良好的服务和保障能力得到充分展示的一年。一年来，全市卫生系统紧紧围绕推进衡水社会经济超常发展、建设现代“水市湖城”这一重大战略，创新思路，真抓实干，各项工作都取得了显著成绩。一是卫生惠民力度不断加大。新农合参合农民万人，参合率达到%，共发放补偿资金亿元，涉及参合农民万人次。“百万贫困患者复明工程”完成1200例贫困患者复明手术，农村妇女住院分娩补助项目为全市42425名农村孕产妇住院分娩补助1696万元，“博爱燕赵行”活动使79名先天性心脏病特困儿童得到成功手术救助。二是甲型h1n1流感等重大疫情防控取得阶段性成果。我市始终坚持关口前移、联防联控，加强疫情监测和疫苗接种，强化重症识别和医疗救治，有效遏制疫情向学校、社区和农村扩散蔓延，取得了阶段性成效。三是医疗卫生项目建设顺利推进。争取新增中央投资卫生基础设施建设项目93个，总建筑面积万平方米，总投资亿元，全市医疗卫生服务能力进一步加强。同时，卫生监督执法、爱国卫生、农村红十字基层组织建设、行风建设等工作也取得了长足发展。

这些成绩的取得，凝聚着全市卫生系统广大干部职工的辛勤汗水和聪明才智，也与各级政府及有关部门对卫生工作的重视与支持分不开的。借此机会，我代表市政府向全市卫生系统广大干部职工，以及关心支持我市卫生事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢和亲切的问候!

下面，就做好今年的卫生工作，我再强调三点意见。

一、把握大局，认清形势，切实增强做好卫生工作的责任感和紧迫感。

近年来，卫生工作作为民生工程的重要内容，越来越受到各级政府和人民群众的高度关注。综合分析当前我市卫生工作形势，主要有以下几个方面：一是市委二届四次全会提出了建设“五宜”(宜居、宜业、宜商、宜学、宜游)型现代“水市湖城”的战略决策，破解了影响衡水可持续发展的战略性难题，启动了衡水科学超常发展的新进程。如何更好地肩负起服务发展的重任，为“水市湖城”建设保驾护航，是对今年卫生工作的新考验。二是卫生事业在社会经济发展全局中地位逐步提高。国务院审议并通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《20xx-20xx年深化医药卫生体制改革实施方案》以来，各级政府对卫生事业发展越来越重视，政府财政支撑和保障卫生的能力明显增强，一些多年困扰卫生事业发展的问题正在逐步得到解决，卫生事业发展面临新的机遇。三是人民群众日益增长的卫生需求为卫生工作提出了新课题。当前，人民群众更加注重身心健康和生活质量，多层次、多样化的医疗需求不断增加。但长期以来，医药卫生事业发展滞后于人民群众健康需求的局面尚未得到扭转，看病就医问题已成为群众最关心、最直接、最现实的重大民生问题。如何深化医疗卫生体制改革，优化传统医疗服务方式，成为当前及今后一个时期卫生改革与发展的新课题。四是突发公共卫生事件和重大疾病疫情不断增多。伴随城际间交往的广度、深度不断提高，公共卫生工作面临的形势日益严峻。从近些年情况看，先后发生sars、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重大疫情，对我市人民群众生活和经济社会发展带来一定影响。同时，生活方式及疾病谱的转变，传统传染病和慢性非传染病、生活方式疾病、生态环境疾病和一些职业病的危害也愈来愈重，这些都为卫生工作带来新的挑战。

总之，今年卫生工作可以说是困难和希望同在，机遇和挑战并存。各县市区和有关部门必须把思想和行动统一到市委、市政府对卫生工作的决策部署上来，认清形势，坚定信心，牢牢把握难得的发展机遇，围绕加快“水市湖城”建设，切实增强加快我市卫生事业发展的责任感和紧迫感，积极做好各项工作，努力使全市卫生工作跨上一个新的台阶。

二、突出重点，统筹兼顾，全面推动卫生工作健康深入开展。

(一)统筹安排，坚定不移地推进医药卫生体制改革。深化医药卫生体制改革，是党中央、国务院改善民生的重大举措，是全面建设小康社会的重大战略部署。我们一定要把医改作为当前和今后一个时期卫生工作的中心任务来抓，按照“保基本、强基础、建机制，为全民提供基本医疗保障”的指导原则，统筹安排、扎实推进。一是加快推进基本医疗保障制度建设。扩大新型农村合作医疗制度覆盖面和受益面，逐步提高保障水平。二是积极落实国家基本药物制度。今年全市要有60%的县市区基层医疗机构实施基本药物制度，实行零差率销售。医疗机构由此减少的收入，各级财政要给予补偿，并保障补偿经费及时到位。三是健全基层医疗卫生服务体系。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，改革基层医疗卫生机构补偿机制，让群众能够享受到方便、快捷、有效的医疗卫生服务。四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，对城乡居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。五是积极探索公立医院改革。我市虽然不是公立医院改革试点市，但要未雨绸缪，坚持政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的原则，精心研究部署，积极探索公立医院维护公益性与提高效率的具体实现形式，为全面推进公立医院改革奠定良好基础。

(二)提线扩面，扎扎实实落实新型农村合作医疗制度。一是扩大新农合保障面和受益面。各级政府和卫生、民政等部门要加强组织推动，确保新农合参合率稳定在90%以上，医疗补助标准提高到120元，最高支付限额由3万元提高到4万元，统筹基金当年结余率原则控制在15%以内，累计结余不超过筹集基金的25%。要对筹资困难的低保对象、农村五保户等特殊群体给予资助和帮扶。二是加强基金使用监管。严格控制医疗费用不合理增长，提高新农合工作的透明度和公信力。三是简化群众就医补偿程序。市级定点医疗机构今年要全部实现出院即报，武强、阜城、枣强、安平要积极做好新农合门诊统筹试点工作，真正让参合农民最大程度受益。

(三)预防为主，毫不松懈加强重大传染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型h1n1流感疫情局部地区出现暴发的风险仍然存在。据有关部门监测，在我国个别地方已发现少量甲型h1n1流感病毒的变异株，病毒变异的潜在危险不容忽视。对此，我们必须予以高度重视，要把甲流感防控作为当前的一项重点工作来抓，不可有丝毫懈怠和麻痹。要进一步加强疫情监控和实验室检测，科学调整防控策略，落实疫情防控措施，最大限度减少重症病例和死亡病例的发生。二是抓好其它重大疫情的防治。每年春季，是手足口病、麻疹等传染病流行和暴发期，各级要全力落实各项防控措施，加强宣传教育，提高定点医院救治水平，着力降低患儿死亡率;加强艾滋病防治，积极实行高危行为干预，落实“四免一关怀”政策;进一步巩固结核病防治成果，认真落实“七率”要求，确保全年涂阳肺结核病人发现率达70%以上，病人治愈率达85%以上。三是抓好国家扩大免疫规划的落实。进一步完善预防接种服务网络，逐步提高接种率，构建覆盖城乡的免疫接种服务体系。四是抓好卫生应急管理。巩固和完善部门间卫生应急工作联动机制，加强突发公共卫生事件监测预警，强化卫生应急队伍培训、演练，提高突发公共卫生事件的应急处置能力和依法管理、科学防控水平。五是继续深入开展“清洁城乡、保护健康”爱国卫生运动。要重点搞好农村和城乡结合部的环境卫生工作，强力推进农村改水改厕工作，确保20xx年全市农村卫生厕所普及率达到42%的目标。积极开展省级卫生城市、卫生县城(镇)、卫生村的创建活动，确保爱国卫生工作取得扎实成效。

(四)重心下移，全力以赴推进基层医疗卫生机构服务能力建设。一要抓好基础设施建设。今年是国家“4万亿”计划的最后一年，国家发改委原定于去年四季度下发的第五批20xx亿元中央投资，有可能结转到今年执行。据了解，今年中央投资卫生事业的资金规模将高于去年。各级政府和有关部门要精心谋划，积极跑办，全力争取更多项目在我市落地开花。各项目建设单位，要紧紧抓住当前施工的大好时机，提早动手，尽快开工，加快进度，尤其是哈院扩建综合楼、市中医院新建综合楼等重点工程的建设，要争取尽快竣工、尽快投入使用、尽早发挥作用。发改、建设、财政、卫生等部门，要进一步加强协调，密切配合，把工程质量、项目进度和资金安全作为监管的重点环节，共同做好项目的监管工作。二要抓好基层卫生队伍建设。继续做好“千名医师支援农村卫生工程”，完善城市高级卫生专业技术人员下基层帮扶、乡镇卫生院专业技术人员到城市医院进修的管理机制，提升基层卫生技术人员业务素质。三要完善补偿机制，抓好基层医疗卫生机构运行机制改革。按照上级要求和部署，今年要在基层医疗卫生机构推行绩效工资改革。各地、各部门要结合实际，制定科学合理的绩效考核办法，建立良好的内部分配激励机制，充分调动基层医务人员的工作积极性。

(五)转变作风，深入细致开展“医疗窗口亮起来”活动。“医疗窗口亮起来”活动是“干部作风建设年”活动的细化和延续，是医疗卫生行业深入开展“干部作风建设年”活动的有效抓手。各级医疗机构要以深入开展“医疗窗口亮起来”活动为契机，按照“谁主管、谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，围绕“强化服务意识、改善服务态度，规范服务行为、提高服务质量，改善服务流程、提高工作效率，大力便民惠民、促进医患和谐，优化服务环境、塑造良好形象”等五个方面的要求，进一步落实责任，采取强有力措施，全面加强行风建设工作，让广大群众切身体会到热情、高效、优质、规范、价廉的医疗服务。

(六)深化改革，不遗余力确保食品安全监管职能平稳过渡。为进一步转变政府职能，春节前，市政府召开机构改革动员大会，对部分部门职能进行合并和调整。其中，市食品药品监督管理局由省以下垂直管理改为由市政府管理，市卫生局增加了食品安全综合协调和综合监督、查处重大食品安全事故的职能。同时将属于卫生局职能的食品卫生许可和餐饮消费环节、保健食品监管划归市食品药品监督管理局。目前，市编办正在审核各部门“三定”规定草案，预计3月底完成。在机构改革、职能调整的过渡时期，要注意三点：一是要确保职责平稳衔接。要切实做好干部职工的思想政治工作，注意化解各类矛盾，切实维护单位稳定，确保职能平稳过渡，保证机构改革顺利进行。二是要严防出现“食品安全监管”空白。各部门在积极推进机构职能调整的基础上，坚持调整、发展、稳定并重的原则，周密制定各项配套政策，保证餐饮服务环节“食品安全监管”力度不减、水平不降。三是要明确各自责任。各部门要认真研究职责分工，建立健全相互之间的协调配合机制，积极探索履行职责和强化责任的途径及办法，全力保障全市人民饮食安全。

三、加强领导，狠抓落实，确保今年工作目标圆满完成。

(一)加强组织领导。各县市区要进一步加强对卫生工作的领导，把卫生事业发展纳入当地经济社会发展全局，作为目标责任制考核的重要内容。要建立健全督查督办工作机制，协调督促有关部门按照职责分工，切实抓好工作落实，妥善解决好工作中遇到的各种困难和问题，共同促进卫生事业持续健康发展。发改、财政、人事、卫生、药监等部门要按照各自职责，加强协调联动，形成各负其责、各司其职、权责明晰、密切配合、齐抓共管的卫生工作新局面。

(二)加强政策支持。新医改强调了公立医院的公益性。各级政府要按照分级负担的原则，强化地方政府在建立基本医疗卫生制度中的责任，不断加大对卫生事业的投入。要确保基本医疗保障、基本公共卫生服务、国家基本药物制度建设、基层医疗卫生服务体系建设等各项医改的支出，保障各级公共卫生服务机构人员经费、工作经费和基础设施建设经费的落实。要积极探索，采取政府投入、社会集资、个人捐资等多种投资方式及合资合作、股份制改造等多种途径，多方面争取资金支持，为加快卫生事业全面协调发展提供资金保障。

(三)加强队伍建设。面对繁重的工作任务，卫生系统广大干部职工要加强学习，不断提高履职尽责能力、依法行政能力和协调发展卫生事业的能力。要倡导先进的人才理念，鼓励科技创新和岗位成才，为广大人民群众提供优质的医疗服务。各级医疗机构要以医德医风建设为主题，以提升行业文明程度为目标，全面加强行业精神文明建设，努力构建和谐的医患关系，全力塑造医药卫生行业良好的社会形象。

同志们，今年是“”规划的最后一年，更是我市推进“水市湖城”建设的关键一年。我们要坚决按照市委、市政府的总体部署，坚定信心，深化改革，锐意进取，扎实工作，努力开创卫生工作新局面，为建设“五宜”型现代“水市湖城”做出新的更大的贡献!

谢谢大家。

基层卫生工作会议讲话材料大全【第七篇】

卫生工作是机关创建工作的一个方面，也是反映一个单位精神面貌的一个方面。下面是本站网友给大家分享的“基层卫生工作会议讲话稿材料大全精选10篇”，仅供参考。

同志们：

根据会议安排，下面，我就20xx年全县卫生工作做简要总结，并对20xx年主要工作进行安排部署。稍后，谢县长还将做重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。

一、20xx年卫生工作简要回顾。

20xx年，全县卫生工作在县委、县政府的正确领导和上级卫生行政部门的指导帮助下，紧紧围绕年初确定的重点任务目标，以深化医药卫生体制改革为主线，着力落实卫生惠民政策，改善基础设施条件，加强人才队伍建设，提高医疗服务质量，较好地完成了各项工作任务。

(一)基础设施建设步伐稳步迈进。一是完成了县中医院门诊住院部综合大楼土建工程、部分配套工程和20个村卫生室改造建设。二是完成了县、乡两级医疗机构远程会诊系统建设和“120”急救调度指挥平台建设。三是对4个社区卫生服务中心业务用房进行了维修改造，并配备了b超、心电图机、中药柜、电脑等设备设施。四是为各乡镇卫生管理办公室和104个村卫生室配备了电脑、打印机等信息网络设备。五是完成了3000户农村卫生改厕任务，现已全部投入使用。

(二)医药卫生体制改革卓有成效。一是新农合覆盖面不断扩大，保障能力逐步提高。全县参合农民109624人，参合率达到%，人均筹资水平达到230元。省、市、县、乡定点医疗机构住院费用报销比例分别达到70%、70%、80%和85%。乡镇卫生院开展了门诊费用报销。继续落实地产中药材、中医药适宜技术治疗常见病在新农合100%报销政策，并将“120”急救服务费用纳入新农合报销范围。二是国家基本药物制度实现全覆盖。全县120个基层医疗卫生机构全部实施了国家基本药物制度，实行了药品零差率销售，基本药物配备和使用比例均达到100%，药价平均降幅达45%。三是基层医疗卫生服务体系进一步健全。重新规划设置了4个城镇社区卫生服务中心，公开招录了工作人员，人员工资、运转经费全部纳入财政预算。乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室全部实行了收支两条线管理。四是公卫服务均等化项目进一步扩展。年内，人均公卫补助经费提高到25元，并全部落实到位，居民健康档案建立、健康教育、慢性病管理等11项基本公共卫生服务任务得到较好落实。五是公立医院改革迈出实质性步伐。县医院和中医院开展了临床路径管理和优质护理示范工程，实施了医用耗材和植入性材料零差率销售，加强了中医科建设，落实了医务人员“四个排队”和医疗机构“八个排队”制度，有效治理了过度医疗。

(三)医疗质量安全和服务监管显著加强。全面落实22项核心监管制度和抗菌药物分级分类管理制度，县医院、中医院实行了抗菌药物使用网络化管理，并将过度医疗责任追究与绩效考核、医德医风考评和医务人员不良业绩记录相结合，不合理用药现象得到有效遏制。同时，各医疗机构深入开展“三好一满意”和“医疗质量万里行”活动，实施抗菌药物临床应用专项整治，医疗费用控制取得实效，全县平均住院费、门诊费保持稳定。县乡医疗机构病历书写、临床检验、院内感染等重点环节的质量控制得到明显加强。

(四)公共卫生工作扎实推进。麻疹、脊灰、艾滋病、结核病、鼠疫等传染病防控工作落实有效，11种疫苗接种率均达到99%以上。实施了妇幼卫生“三网”监测、出生缺陷防治和“降消”项目，妇、儿两个系统化管理率均达到90%以上。组织开展公共场所卫生、生活饮用水、学校卫生专项监督检查6次，立案查处药店坐堂行医2起，非卫生专业技术人员行医1起，非法义诊1起，有效净化了医疗市场。同时，积极储备应急物资，开展应急演练，落实传染病网络直报制度和24小时疫情值班制度，全年未发生重大传染病疫情和突发公共卫生事件。

(五)卫生人才队伍建设进一步加强。统一招录40名医学高校毕业生和26名卫生专业技术人员到基层医疗机构工作。145名医护人员参加了执业资格考试，625人参加了“好医生”网络远程教育和继续医学教育学习，349人完成了继续医学教育任务，41人赴上级医院进修学习。参加省、市组织的短期业务培训班9期，培训人员96人次，乡村医生轮训率达到100%。

(六)中医药工作再上新台阶。组织开展了“西医学中医，中医学经典”活动，完成“西学中”培训348人次。全县12所乡镇卫生院全部设立了中医科、中药房，60%的村卫生室配备和使用中医药。积极推广针灸、推拿、拔罐等中医药适宜技术，建成具有中医特色的乡镇卫生院7个，村卫生室13个，社区卫生服务中心1个。县医院在内科、外科、重症监护室和急诊科等科室配备中医师开展中医诊疗工作。全县开展中医药师承教育16人。

(七)食品安全综合协调成效显著。建立了食品安全目标考核、有奖举报和黑名单制度，加强重点产品、重点区域和重大节假日期间的食品安全监管。组织开展食品安全知识宣讲8场次，专项检查5次，出动执法人员1142人次，检查食品生产、销售及餐饮企业400多家，全年未发生重大食品安全事故。

(八)卫生行风和精神文明建设取得新成效。举办了庆祝国际护士节暨颁奖晚会，“我为党旗添风采”书画摄影作品展和“岗位做贡献、满意在卫生”演讲比赛，参加了全县“赞歌献给党”红歌合唱比赛等形式多样、主题鲜明的系列活动。坚持处方病历点评和医生用药排名通报制度，在遏制药品回扣、治理“大处方”和过度医疗等突出问题方面迈出了实质性步伐。加强卫生新闻宣传工作，及时准确宣传报道卫生事业发展中的新举措、新成果，营造了良好的舆论氛围。

回顾20xx年的工作，特点鲜明，亮点频显，所取得的进步和成绩主要得益于县委、县政府的坚强领导和相关部门的大力支持配合，也是全县卫生系统广大干部职工扎实工作和不懈努力的结果，在此，我代表县卫生局向大家表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县卫生工作还存在一些突出问题。一是医疗资源配置不合理。农村基层医疗机构特别是村卫生室基础条件薄弱，服务能力有限，不能满足农村群众就近就医需求。二是卫生人才队伍建设亟待加强。县级医院人才断档严重，乡镇卫生院新招录人员急需进修培训，社区卫生机构全科医师数量不足，村医难以适应信息化管理要求。三是公共卫生服务体系薄弱。卫生预警监测和防控手段落后，应急能力不足，公共卫生防控体系压力巨大。四是医患关系面临新的挑战。医闹现象时有发生，医疗执业环境急需优化。对这些问题和困难，我们要高度重视，认真分析原因，切实加以解决。

二、20xx年重点工作任务。

20xx年是实施“”规划承上启下的重要一年，也是推进新一轮医改，实现全县卫生事业跨越式发展的关键之年。20xx年，全县卫生工作要继续以深化医药卫生体制改革为重点，以转变卫生发展方式为主线，不断完善医疗服务体系和医疗保障制度，通过实施“六大工程”，落实“33项具体任务”，努力提升“六个水平”。

(一)实施公共卫生创新工程，进一步提升卫生综合服务水平。

重点落实5项工作任务：

一是各乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室以及疾控、妇幼和卫生监督等专业公共卫生机构，要认真实施好11项基本公共卫生和5项重大公共卫生服务项目，重点加快健康档案动态运行进程。

二是按照“管理机构下基层，疾控机构进医院，健康教育进家庭”的思路，落实乡镇卫生办公室和县乡医疗机构疾病谱排序和分析任务，完善突发公共卫生事件预警机制，加强卫生应急能力建设。

三是做好重大传染病防控，全县各级各类医疗卫生机构都要认真履行传染病监测报告义务，重点加强麻疹防控，确保如期实现20xx年消除麻疹目标。

四是开展妇女“两癌”普查，妇幼站要在上半年完成城镇妇女宫颈癌和乳腺癌普查工作，加强确诊患者康复指导和随访管理，提高妇女“两癌”早诊早治率，降低死亡率。

五是落实中医治未病纳入公共卫生均等化项目工作。县乡村三级医疗机构都要积极参与，认真开展中医药工作先进县创建。中医院要做好等级医院评审和重点中医药专科建设。疾控中心、妇幼站和卫生监督所均要成立中医管理科，强化公共卫生服务机构中医药工作。所有乡镇卫生院和30%的村卫生室要创建成中医特色医疗机构。

(二)实施卫生人才培养工程，进一步提升卫生队伍整体水平。

重点落实7项工作任务：

一是各单位要坚持好院内集中学习和职工轮流讲课制度，并鼓励职工自学，开展继续医学教育和远程医学教育，确保培训质量。

二是各乡镇卫生院要落实好村医每周到乡镇卫生院工作一天或每月工作一周制度，开展灵活进修，使乡村医生轮训率达到100%。

三是在做好县内全员培训的同时，挤出经费和时间安排医务人员到上级医院进修学习，年内争取向省外派出15人进修，其中，县医院派出10人，中医院派出5人;向省内各级医院派出30人进修，其中，县乡每个医疗机构均不少于2人。

四是继续开展岗位练兵和技术比武，组织中医药适宜技术大赛、护理技术比武、产儿科技能大赛、急救应急演练等岗位练兵活动。各单位组织初赛，卫生局组织复赛，层层选拔优秀选手参加省级决赛。

五是加强中医药人才培养，继续开展“西医学中医，中医学经典”活动和中医药师承教育。

六是在县医院和中医院实行中层干部新一轮竞聘上岗，并对财务、设备、药剂等重点岗位负责人进行轮岗交流，积极培养管理型干部。

七是做好卫生支农和对口帮扶，切实提高帮扶效果。

(三)实施健康项目工程，进一步提升人民群众健康水平。

重点落实5项工作任务：

一是加强卫生项目建设，夯实为民服务基础。中医院要在5月底前完成门诊住院部综合大楼建设并投入使用。卫生监督所业务用房建设和15所村卫生室维修改造建设要尽快开工，争取年底前投入使用。卫生监督所、妇幼站、中医院和县医院要尽快采购配备相关设备设施，完成各自的能力建设项目。相关单位要积极谋划，有序有力推进提速县医院门诊大楼和五个乡镇卫生院的项目争取工作。

二是各医疗卫生单位要以“健康、幸福”为目标，抓好卫生科普宣传。协助《飞天周刊》办好“健康教育”专栏。积极与宣传、广电部门衔接，在电视台开设“卫生与健康”专题，广泛开展群众性的健康知识普及和教育活动，创建全民健康生活方式和慢病防治综合示范区。

三是爱卫办要积极协调各乡镇、各部门开展环境卫生综合整治和卫生乡镇创建，全面清除各类垃圾，消灭卫生死角，减少和消除各类疾病发生和传播因素。推进控烟工作，抓好无烟单位创建，努力实现医疗机构和公共场所全面禁烟。

四是食安办要充分发挥食品安全综合协调职能，重视食品安全宣传教育，协调开展联合执法检查，开展好各类食品安全专项整治，加大对违法案件的查办力度，严厉打击食品安全违法行为，确保全县食品安全。

五是卫生监督所要加大对县乡医疗机构的督查频次，加大对非法行医的打击力度，重点加强对城乡结合部等重点区域和黑诊所等重点对象的监督检查，严格取缔无证行医、非法义诊、药店坐堂行医和超范围开展诊疗活动等非法行医，坚决防范患者看病就医上当受骗甚至受到人身损害。

(四)实施卫生规范化创建工程，进一步提升内部规范管理水平。

重点落实6项工作任务：

一是加强公立医院管理。以落实22项制度为抓手，深入推进医院分级管理，实现管理、技术、质量、服务的“四个迈进”，重点实施抗菌药物专项整治，着力强化卫生监督进医院，积极开展优质护理服务和“三好一满意”活动，推行预约诊疗、无假日门诊等便民惠民服务措施。

二是全面推广省上提出的公立医院“315”改革模式。县医院和中医院全部实行药品、医用耗材、植入性材料网上采购和零差率销售。继续开展临床路径管理，实施新农合单病种付费，扩大重大疾病补偿范围。

三是加强基层医疗机构管理。开展基层医疗机构综合改革“回头看”，继续实行药品网上集中采购、统一配送、零差率销售，确保国家基本药物配备和使用比例均达到100%。落实好乡镇卫生院、社区卫生服务机构人员工资、运转经费和村医补助等各项补偿政策，完善绩效考核办法，实施绩效工资。巩固扩大乡村卫生一体化管理成果，将符合条件的村卫生室纳入新农合门诊报销范围。

四是加强民营及小型医疗机构监管。开展以“加强内部管理”为主题的民营及小型医疗机构整顿规范活动，促进依法执业、规范服务、健康发展。

五是加强新农合管理。今年新农合人均筹资水平达到290元，要力争使实际报销比例在20xx年的基础上再提高10%。要推行市级直报垫付、门诊报销“一卡通”，全面落实儿童白血病、先心病等8类重大疾病保障工作，并逐步将肺癌、食道癌等12类疾病纳入重大疾病试点范围。

六是加强医疗费用管控。鼓励使用基本药物和目录内药品，县医院和中医院要将目录外用药坚决控制在%以内，并且把%的目录外用药权限严格掌握在一把手院长手中，切实提高实际报销比例，降低自费费用。

(五)实施卫生信息化建设工程，进一步提升科技信息技术水平。

重点落实5项工作任务：

一是新农合服务中心要加强软件系统建设和管理，加快实行新农合门诊“一卡通”，实现网上传输、实时传输、网上审核、网上结报等高效管理目标，确保新农合资金安全运行。

二是县医院和中医院要安装防统方软件，发挥“制度+科技”在反腐倡廉建设中的作用，遏制药品回扣，斩断非法统方黑手，切实纠正损害群众利益的不正之风。

三是做好医院管理系统建设。各乡镇卫生院要购置相应硬件和配套软件，建立满足门急诊挂号、划价收费、药事管理、财务管理、新农合结算等工作的医院管理信息系统，初步建立以电子病历为核心的医院信息平台。县医院和中医院要完善医生工作站、护士工作站、手术室和麻醉监护、基于电子病历的医院信息平台建设。要逐步将医院信息系统与区域卫生信息平台对接，支持日常监测信息自动采集、上报和开展远程会诊，实现医院信息系统的互联互通和数据共享。

四是加强卫生应急指挥平台建设。县医院和各乡镇卫生院要积极创造条件，尽快实现急诊急救人员和装备的相对专业化、规范化，全面建成并启动覆盖县、乡、村三级的急救网络，实现全县120统一调度指挥，科学高效运行。

五是各医疗卫生单位要加强门户网站建设和维护，医务人员要积极利用微博、oa系统和新闻媒体等，发布健康信息，交流工作经验，宣传先进典型，主动解疑释惑，努力营造有利于卫生事业又好又快发展的社会舆论环境。

(六)实施服务态度整顿工程，进一步提升行业作风建设水平。

重点落实5项工作任务：

一是进一步加强职业道德和医德医风教育，落实纠风工作责任制，坚决杜绝“生、冷、顶、推”和“脸难看、门难进、事难办”现象发生。

二是所有医务人员都要实行医德医风考评，继续坚持每月观看警示教育片制度。同时，加强社会监督，实行医疗服务态度和服务质量有奖举报制度。

三是抓好廉政风险防控，加大治理医药购销领域商业贿赂工作力度，严肃查处损害群众利益的违纪违法行为。

四是扎实开展“三好一满意”和“创先争优”活动，加强患者维权体系建设，推进医患纠纷第三方协调机制建设。在窗口服务单位广泛开展便民、利民、惠民服务活动和“联村联户、为民富民”行动。

五是做好正面引导，抓好典型宣传，努力塑造卫生行业良好的社会形象。

同志们，当前全县卫生事业发展面临难得的历史机遇，卫生系统责任重大、使命光荣。让我们在县委、县政府的坚强领导下，紧密团结起来，振奋精神、坚定信心、齐心协力、扎实工作，认真实施好“六大工程”，不折不扣地落实“33项工作任务”，努力推动全县卫生工作再上新台阶!

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基层卫生工作会议讲话材料大全【第八篇】

同志们：

刚才，在县人民政府组织召开的全县卫生工作会议上，县委、县委宣传部夏部长作了重要讲话，夏部长的讲话充分肯定了全县卫生工作取得的可喜成绩，指出了工作中存在的困难和问题，并对全县卫生工作提出了明确要求，大家要认真学习和领会夏部长的重要讲话精神，并认真落实、真抓实干，坚定信心，抢抓机遇，推动全县卫生工作的顺利开展，努力开创我县卫生工作发展新局面。

这次会议的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真分析当前面临的形势和任务，传达全市卫生工作会议精神，回顾总结的卫生工作，全面部署的各项任务，县人民政府张副县长代表县人民政府与各乡镇分管卫生工作的副乡(镇)长签订县乡卫生工作责任目标和防治艾滋病工作责任目标书，我将代表县卫生局与各医疗卫生单位负责人签订卫生工作责任目标书。下面，我就总结工作，安排部署卫生工作讲两点意见。

的卫生工作，在县委、县人民政府的正确领导下，在县人大、县政协的帮助支持下和上级卫生行政部门的指导下，通过开展“解放思想大讨论和学习实践科学发展观活动”，认真总结改革开放30周年的实践经验，积极探索加快卫生事业发展的新思路、新举措，紧紧围绕市、县卫生责任目标要求，着力加强公共卫生、农村卫生和社区卫生工作、新型农村合作医疗、妇幼卫生保健、卫生基础设施建设、卫生监督管理、加强医护质量监管、卫生行业作风和党风廉政建设，解决人民群众看病就医问题，通过全县卫生系统广大干部职工的共同努力，各项卫生工作取得了较好的成绩，为保障人民群众身体健康，促进全县经济社会和谐发展发挥了积极的重要的作用。

(一)认真组织实施卫生责任目标工作。

卫生责任目标的组织实施工作，根据市、县卫生责任目标的管理要求，县人民政府按时组织召开了全县卫生工作会议，认真传达了全市卫生工作会议精神，安排部署了全县的卫生工作，层层签订了卫生责任目标书，狠抓各项卫生工作措施的落实，圆满完成了各项卫生工作任务，市对县卫生工作责任目标考评获二等奖。

(二)卫生基础设施建设取得较好成绩。

卫生国债建设项目7个，县医院门诊大楼新建、县保健院业务综合楼改扩建都已全部拆除门诊大楼，县皮防院扩建正在建设之中，四个卫生院业务楼改扩建项目全部完成施工图设计，目前已全部开工建设。文井卫生院完成征地亩，目前已达亩。省人民政府安排我县28个村卫生室建设项目，涉及11个乡(镇)，安排项目资金万元，每个村万元，规划建设面积每村80平方米，共2080平方米，于3月底全部竣工，实际完成2138平方米投入资金110万元，其中省级项目投资万元，其余由乡村两级投资，共惠及农业人口53944人，解决了5万多农民的看病难问题，为开展乡村一体化管理，健全我县农村卫生网底建设发挥了重要的作用。

(三)卫生人才队伍建设得到加强。

全县医疗卫生单位引进、录用人才14名，全县卫生系统共有职工608人，其中卫生技术人员553人，占职工人数的%，设病床403张，每千人口拥有卫生技术人员人，每千人口拥有病床张;有卫生室159个，占应建数的100%，聘用乡村医生292人，有个体医疗机构42个。经过省级评审和全国统考，全县有72名卫生技术人员获得了高、中、初级职称资格，共培训卫生技术人员260余人次，村医268人次。

(四)稳步推进新型农村合作医疗工作。

全县共有25878人参加新型农村合作医疗参合率%比提高个百分点共筹集资金万元筹资总额比上年增长个百分点;全县新农合补偿56万人次支出补偿资金万元资金使用率为%其中：门诊补偿万人次补偿资金万元次均补偿费用元;住院补偿万人次补偿资金万元次均补偿元住院补偿中含二次补偿12554人次补偿资金万元新农合资金的有效使用减轻了参合农民的医药费用负担。同时抓好参合筹资工作全县共有288731人参加新农合新增参合人数29963人参合率达%比提高个百分点新型农村合作医疗各项工作正在有序推进。

认真抓好新型农村合作医疗定点医疗机构药品统一竞价、配送工作，在县药品竞价采购管理委员会的领导下，于7月完成全县所有新农合定点医疗机构的药品统一竞价配送工作，药品价格明显下降，有效降低了广大病患者的就医诊疗负担。

(五)切实加强疾病防控和艾滋病防治等工作。

疾病预防控制工作坚持预防为主、防治结合的方针，坚持重点地区重点预防、重点疾病重点防治、重点人群重点保护的原则，认真做好艾滋病防治宣传监测，传染病、地方病防治监测，疫情管理、结核病防治项目实施、疫苗冷链运转、公共卫生检测管理等工作，并积极做好计划免疫、突发公共卫生事件应急处理工作，完成了一次突发公共卫生事件处理演练，年初县疾控中心与各乡镇卫生院签订了疾控责任目标，并完成了两期卫生院长及防保医生培训;认真落实好传染病疫情网络上报工作，采取干预措施进行防治手足口病等传染病疫情。

完成卫生检验中心实验室建设，并顺利通知省级计量认证。

共运转疫苗6次，1月份开展了强化免疫。3月份协同市疾控中心在我县的文龙、安定进行了乙脑疫苗推广接种试点，在市疾控中心的指导下，圆满完成了试点接种工作，7种疫苗接种率达90%以上。

结核病、疟疾防治工作按照项目实施安排，认真做好病例调查，患者服药治疗，其中疟疾防治工作由红十字会牵头，做好防疟蚊帐的配发调查工作，共有117个村1624组16180笼蚊帐上报配发，受益农村人口64816人。

无甲类传染病发生共收报乙丙类传染病14种410例无死亡报告发病率为/十万发病数与去年同期482例相比下降%(其中乙类传染病9种384例发病率为/十万发病数与去年同期370例相比上升%丙类传染病5种26例发病率为/十万发病数与去年同期112例相比下降%)。发病在前五位的是：肺结核、肝炎、痢疾、梅毒、手足口病。

艾滋病防治工作，认真做好日常监测工作的前提下，继续加大防艾知识宣传和行为干预措施的力度，进一步掌握各类重点人群感染情况，艾滋病抗病毒治疗和关怀救助工作，春节、五?一、十?一期间对部分艾滋病病人进行了看望和慰问。

我县的爱国卫生运动，根据县人民政府关于保持省甲级卫生城市标准的安排部署，重新组建了办公室，抽调相应人员进行实施保甲措施和具体工作，做好相应准备工作，已于10月20-23日迎接了省级对我县巩固和保持省甲级卫生城市检查验收。

认真开展红十字会工作，在四川汶川地震发生后，为发扬中华民族“一方有难，八方支援”的传统美德，伸出援助之手，县红十字会认真组织开展了募捐赈灾活动，共收到各界人员和社会组织捐款人民币元，所有款项全部汇往四川省红十字会，为灾区人民献出爱心。

完成无偿献血882人份，超额完成282人份，互动献血达90%，未发生用血事故。

(六)妇幼保健卫生工作有效推进。

以提高高危孕产妇筛查率和住院分娩率为突破口，认真组织实施“降消”项目和预防艾滋病母婴阻断工作，推行贫困地区高危孕产妇救助制度，加强宣传教育，加大对产前筛查和新生儿疾病筛查的工作力度，有效降低孕产妇、婴儿死亡率，进一步改善全县妇女儿童健康状况，孕产妇系统管理率达%，高危孕产妇管理率100%，高危住院分娩率%，孕产妇死亡率/十万，下降65%，婴儿死亡率/十万，下降%。

(七)认真开展医护质量管理工作。

为全面落实“以人为本”的科学发展观，牢固树立“以病人为中心”的服务理念和为人民服务的宗旨，加强卫生院管理，改善服务态度，规范医疗行为，提高医护质量，确保医疗安全，由县卫生局组织，抽调县卫生监督所、县人民医院、县中医院业务科室骨干和专家，对全县16所乡(镇)卫生院130名医护人员分4期进行了业务技能培训，每期培训5天，培训结束后进行了理论考试，对乡(镇)卫技人员进行了全面了解，对全面提高乡镇卫生院技术队伍的综合素质和诊疗水平，以适应新型农村合作医疗制度建设和发展的需要，起到了积极的作用，认真开展向王春同志学习活动，在王春同志先进事迹报告会上，全县县级医疗单位及16个乡(镇)卫生院长共140余人参加了报告会，并在全体干部职工中广泛宣传先进典型，大力弘扬无私奉献、爱岗敬业精神，加强职业教育，改进了服务态度，提高了服务质量。

(八)认真开展卫生监督管理工作。

卫生监督管理工作，主要是认真做好食品卫生行业持证准入管理，加强日常管理和各大节日前和高考期间的食品卫生安全保障工作，依照相关法律法规切实加强学校卫生监督管理工作，做好学生的身心安全保障，另外，还认真开展饮水卫生、职业卫生、公共场所卫生的监督管理工作。在四川汶川大地震抗震救灾期间，根据省、市卫生主管部门的安排，抽调卫生监督所的一名卫生监督员前往灾区进行食品卫生监测和饮用水监测管理，深入灾区工作近一个月时间，圆满完成了第一阶段的监测工作任务，受到上级部门的表彰。

根据上级卫生部门关于问题奶粉查治工作的安排，我县共对1-3岁食用奶粉儿童进行筛查2638例，其中查出2例儿童患结石，患儿在县人民医院接受治疗，2例均已经出院。

(九)认真组织开展解放思想大讨论，切实加强党风廉政建设。

精心筹备，认真组织，解放思想大讨论活动取得了很大实效。县卫生局成立了解放思想大讨论活动组织机构，制定结合卫生行业实际的实施方案和工作计划，精心组织，周密部署，认真分析查找影响卫生改革和发展的思想观念、工作作风等方面存在的问题，进一步解放思想，深化改革，加快发展，圆满完成了大讨论活动，有力推进了全县卫生事业的健康和谐发展。

切实加强党风廉政建设，县卫生局党委与各医疗卫生单位签订了党风廉政建设责任目标书，认真落实四项制度，全面推行院(所、中心)政务公开，继续开展治理医药购销领域商业贿赂工作，切实加强卫生系统领导班子和干部队伍建设，广泛开展“争先创优”活动，表彰奖励了卫生系统抗震救灾先进个人，认真查处卫生系统的违规违纪人员，同时，加强制度建设，用制度管人，预防腐败行为的发生，卫生系统政风行风工作得到了全面加强。

的卫生工作在县委、县人民政府的正确领导下，在上级卫生行政主管部门的指导下，在各有关部门的配合下，经过全县广大医护人员的共同努力，圆满完成了各项工作任务，取得了一定的成绩，但由于受诸多因素的影响和制约，卫生工作还存在许多困难和问题，主要表现在一是公立医院存在补偿不足与自找差额工资的双重压力;二是卫生基础设施还不够健全和完善，群众看病难问题仍然突出;三是卫生队伍人员缺乏、技术力量不全面、不平衡，难以适应卫生事业发展的需要;四是推行新型农村合作医疗制度工作亟待加强，社区卫生服务工作亟待突破;五是医疗服务监管有待加强，服务质量和服务水平有待进一步提高。因此，我们必须充分认识卫生发展与改革的长期性、复杂性、艰巨性，高度重视并在今后的工作实践中采取有效措施，切实加以解决。在今后工作中，对这些问题，我们要高度重视，增强紧迫感、危机感、责任感，理清思路，落实措施，勤奋工作，为全县各族群众的健康做出新的贡献。

是卫生事业大改革、大建设、大发展的关键一年，我们要统一思想、明确目标、抢抓机遇、克服困难、狠抓落实，全面完成各项卫生工作任务。

(一)认真组织实施好卫生责任管理工作。

按照市、县卫生责任目标和县、乡卫生责任目标管理要求，各医疗卫生单位要认真学习，传达和贯彻好全县卫生工作会议精神，根据县、乡卫生责任目标和县卫生局与各医疗卫生单位签订的卫生责任目标，在上级卫生主管部门的领导下，在乡镇党委、政府的协调支持下，加强卫生系统团结干事，层层落实责任，按要求认真实施和完成好各项卫生责任目标工作。

(二)全力抓好卫生基础设施建设。

根据省、市卫生行政部门中央国债建设项目和扩大内需新增项目的安排，以及县委十一届四次全委会制定的大力发展城市社区医疗卫生服务，努力完成文井、文龙、安定、大朝山东镇卫生院及23个村卫生室、县医院门诊大楼、妇幼保健院综合楼建设，积极争取县医院、文井中心卫生院扩大内需基础设施建设项目，以及卫生监督所、中医院、村卫生室等国债建设项目，完成对159个村卫生室设备装备工作，在具体实施过程中，项目单位主要领导必须亲自抓，负总责，加强督导，加快建设进度，村卫生室设备装备要进行招标采购，保证项目安全，确保按时按质完工并投入使用，尽早发挥服务功能，从根本上改善全县的农村卫生服务条件。年内要加大对社区卫生服务的建设，按照上级卫生主管部门的安排，认真做好我县的2个社区卫生服务中心和8个社区卫生院站的建设，尽快发挥社区卫生服务的功能。

(三)继续实施好新型农村合作医疗工作，加大对新农合制度的监督执行力度。

我县的新型农村合作医疗制度实施一年来，已初步成效，逐步建立农民的医疗保障体系，使农民群众的健康水平不断提高，，中央和省级财政将人均补助资金从20元提高到40元，总筹资额达90元/人/年，报销比例也较有较大提高，，按省、市有关精神，农民人均筹资提高到20元，中央和省级财政各补助40元，人均筹资将达到100元。医疗卫生部门要切实做好医疗服务工作，提高认识，加强领导，努力做好宣传工作，不断提高参合率。认真做好药品竞价采购，做到新型农村合作医疗定点机构的药品统购统配，药品竞价招投标工作要继续执行，切实降低药品价格，减轻患者负担，加强对定点医疗机构的监督，完善基本诊疗项目和用药目录，严格执行双向转诊制度，规范服务行为，提高服务质量，加强对新农合基金的监督，认真开展好以“强化管理、健全制度、规范服务、提高满意度”为主题的新农合管理活动，建立健全责任追究问责、工作绩效评估、监测评价和考核管理等制度，严格资金管理及定点医疗机构监管，配合审计部门做好新农合基金审计工作，严肃查处虚报、挪用、套取、贪污新农合基金及造假凭证，作假帐等违规行为，切实管好新农合基金，确保专款专用，确保资金运行规范、安全，真正让广大参合农民得到实惠。

(四)加强疾病防控和妇幼卫生工作。

以防治艾滋病为重点，加强对传染病的防控工作，提高处置突发公共卫生事件能力，加强对突发公共卫生事件应急处置队伍建设，做到应急处置队伍人员到位，抢救器材、药品药械和交通车辆到位，强化实践演练，提高综合处突能力，有效应对各种突发公共卫生事件的发生。建立和完善政府领导、多部门配合和全社会参与的艾滋病、性病预防控制体系，启动新三年的防艾人民战争，进一步落实中央“四免一关怀”、省“一办法六工程”和我县防治艾滋病工作实施方案，建立和完善对艾滋病病毒感染者和病人的告知、随访、转介、关怀救助等工作，减少艾滋病的传播。加强对重大传染病人以及地方病、职业病、慢性病的防治监测工作，加强生物制品及冷链系统的管理，确保疫苗接种的安全，继续实施好结核病、疟疾防治等项目实施工作。做好传染病疫情分析和通报制度，加强传染病监测和突发性公共卫生事件应急处理建设，提高防控效果。认真开展爱国卫生运动，巩固保持省甲级卫生城市和灭鼠达标县标准，提升创卫成果。

妇幼保健工作要以提高住院分娩率，降低孕产妇和儿童死亡率为工作目标，认真组织实施好“降消”和预防艾滋病母婴阻断工作，加强孕产妇系统管理，加大对高危妊娠和新生儿疾病的筛查和管理，普及妇女儿童保健宣传教育，提高参与保健和自觉接受保健意识，提高母婴安全保障能力，狠抓妇幼保健人员的业务技术培训工作，提高领导能力，增强其工作效益，提高高危孕产妇筛查率、住院分娩率和抢救成功率，有效降低孕产妇和儿童死亡率。

(五)坚定信心，努力学习贯彻深化医药卫生体制改革。

卫生系统广大干部职工要认真学习国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》以及省、市、县有关医药卫生体制改革的文件精神，深刻领会新一轮医药体制改革的指导思想、总体要求、目标任务，把卫生系统广大干部职工的思想统一到国家卫生改革的大政方针上来，积极做好医药卫生体制改革的各项准备工作，强化人事分配制度，提高绩效工资分配方案，让广大干部职工得到真正的实惠。努力探索药品流通体制改革，关键要做好规范药品招投标和竞价采购工作，严格履行合同，及时准确配送、加强监督检查，进一步加强农村卫生领导网络建设，真正实施以县为龙头，乡为骨干，村为基础的农村卫生服务网络，搞好公共卫生服务，促进公共卫生服务均等化，积极做好准备，探索公立医院改革工作。

(六)抓好医疗服务管理，提高医疗服务质量，保证医疗安全。

加强卫生队伍人才建设，着力提高在职卫技人员的业务能力，采用送出去迎进来的方法，广泛引进人才和先进技术，在具体医疗诊治工作中抓住“医疗管理年”、“制度管理年”活动的机会，认真开展好“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的管理活动，推进医疗平安创建活动，结合“反腐倡廉”教育活动中群众关注的医疗方面的热点、难点问题，采取强有力措施，不断缓解群众看病贵、看病难问题，严格医疗技术和人员资格准入，加强卫生人员的在岗培训工作，提高医护人员的业务水平，对专业技术人员实行全员聘用制，严格任期目标管理，建立起人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低，实现能者上，平者让，庸者下的动态用人机制，增强医务人员岗位责任感和紧迫感，打破论资排辈的观念，使各类优秀人才能够脱颖而出，充分调动他们的积极性、主动性和创造性，挖掘出内在潜力。

各卫生单位要认真加强行业作风建设，提高医疗服务质量。要强化行风建设的政治敏锐性和行政责任感，要从讲政治的高度充分认识行风是行业的灵魂，行风不正是行业的大灾;行风建设是行业管理的根本，是行业管理长期而重要的工作。领导干部只管业务不管行风是本末倒置，是不明理事。各卫生单位务必高度重视行风建设，认真落实管行业必须管行风的要求，齐心协力纠风治乱搞好行风建设工作。一是继续深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动;二是加强思想政治教育，使广大医务人员严格遵循医疗服务原则，认真履行对病人和社会的情感责任和维护公平的责任，充分发扬集体主义精神、团队精神和奉献精神，弘扬正气，抵制歪风;三是严肃惩处，对那些在服务中态度冷漠、推诿扯皮、不负责任造成损失和发生纠纷的行为要教育惩戒，实行问责;对吃、拿、卡、要，收红包、吃回扣、大处方、乱检查、开单提成等行为，一经发现必须严肃查处。真正做到依法执业、优质服务、共同构建和谐医患关系，实现服务好、质量优，患者满意、医生高兴、医院和谐的目标。

加强医疗单位内部环境卫生管理，处理好医用垃圾、废物和污水问题，严禁造成污染和交叉感染危害人类，同时做好美化绿化工作，营造文明、卫生、整洁、优美的环境。

做好医护技术大练兵，举办不同专题学术讨论，聘用有关专家、学者到我县讲学交流，鼓励医技人员出去看看，撰写医学论文，在不同刊物上进行发表。规范医疗服务行为，坚持合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费，严格诊疗技术和操作常规，努力提高医疗服务水平，减少医疗技术事故，杜绝医疗责任事故，营造和谐的医患关系。

加强财政管理工作，坚持日清月结，规范财务制度，一律按财务制度执行，继续完善医疗单位事业发展基金和修购基金，统一由卫生局专户管理，凡需使用这两项费用均需卫生局批准方能使用;任何医疗单位严禁出现分解医疗收费项目收费的情况。

(七)加强卫生法制制度，提高卫生执法水平。

要不断加强卫生执法体制建设和卫生法制宣传教育工作，努力提高卫生行政部门的行政能力和管理水平，主要是要提高卫生执法人员的政治、业务、思想素质，强化对食品卫生、公共场所卫生、学校卫生、职业病防治、传染病防治、医疗机构等监督管理，规范社会办医，打击非法行医活动和非法采供血行为，切实加强医疗垃圾和医疗废物管理的监督管理。完善卫生执法监督管理责任追究制，做到有法必依，执法必严，违法必纠。

(八)加大工作力度，促进无偿献血等工作的向前发展。

积极推进无偿献血，按要求完成无偿献血任务，全面要组织义务献血人次，加强医疗用血的管理，确保医疗用血的安全，严禁非法采供血。

红十字工作要不断发展会员，积极做好备灾救灾工作，普及好卫生救护知识，提高公民自救意识。

各医疗单位要重视安全生产和社会治安工作，有专人分管和负责，对不安全因素要立即解除。社会治安要本着管好自己的人，看好自己的门，确保广大医务人员的人身安全和工作安全，同时要教育职工遵守社会公德，保持医务工作者在人们心中的良好形象。

(九)认真加强党建和党风廉政建设。

1、继续学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，努力提高领导班子和干部队伍贯彻落实科学发展观的能力和工作水平，切实加强对卫生工作的领导和管理。继续深入开展向防艾英模王春同志学习活动，大力弘扬爱岗敬业、无私奉献精神。

2、抓好党风廉政建设。一要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制及“一岗双责”制，切实加强党风廉政建设工作;二要建立健全党风廉政及纠风长效工作制度，强化对权力运行的制约和监督，构建教育、监督、惩处并重的惩治和预防腐败体系;三是开展反腐倡廉教育和警示教育，进一步提高廉洁自律意识，筑牢思想道德防线;四是继续纠正医药购销和医疗服务领域不正之风，加大纠风工作源头治理力度，加强监督检查，严格工作纪律，纠正行业不正之风;五是严格执行“行政问责制”，改善工作作风，提升服务形象，确保各项工作落到实处。

同志们，站在新的起点，实现卫生事业新跨越，是党和人民赋予的重托。让我们在县委、县政府的领导下，在上级卫生行政主管部门的指导下，坚定信心，把抓机遇，振奋精神，锐意进取，努力完成各项工作任务，开创卫生改革发展的新局面，为保障全县人民群众身体健康，构建和谐社会做好新的更大的贡献!

谢谢!

基层卫生工作会议讲话材料大全【第九篇】

近年来，卫生工作作为民生工程的重要内容，越来越受到各级政府和人民群众的高度关注。下面是本站网友给大家分享的“基层卫生工作会议讲话稿材料大全精选10篇”，仅供参考。

同志们：

这次全市卫生工作会议的主要任务是：贯彻落实党的xx届三中全会、市委三届五次全会和市政府全体会议精神，总结回顾20xx年度工作，安排部署20xx年重点工作任务，进一步统一思想、凝聚力量、明确目标，全面加快改革发展步伐，不断提升安康卫生服务能力和水平。市政府张全明副市长出席会议并作重要讲话，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我讲三个方面的意见：

一、务实创新、锐意进取，20xx年卫生事业取得新进步。

20xx年是落实医改五项重点任务的攻坚之年。在市委、市政府的正确领导下，坚持“保基本、强基层、建机制”，不断加大投入力度，推进各项改革，强化管理服务，全市卫生事业持续、快速、健康发展。

(一)医改工作持续深化。新农合筹资标准提高到365元，全市参合万人，参合率为%。统筹区域政策范围内住院费用报销比例提高到79%，最高支付限额提高到15万元。各县区在新农合管理上改革支付模式、简化办事手续、方便患者报销。汉滨区实现“临床路径、总额预付”等混合支付方式改革，岚皋县实行参合农民乡镇卫生院起付线外住院全报销改革，白河县推行“合疗跨省直通车报销”，汉滨、宁陕等县推行“先诊疗、后付费”，石泉县实行新农合“就医卡”服务。服务体系建设加快，完成医疗卫生服务项目投资亿元，一批重点建设项目稳步推进。全市药品“三统一”采配统一网上运行，“四率”达100%;县区公立医院全面实行药品“三统一”管理、零差率销售，执行新的服务收费价格，实现“四升两降两取消”。基本和重大公共卫生服务项目全面落实，人均基本公共卫生服务经费提高到30元。

(二)公共卫生工作持续加强。整合乡镇卫生院防疫、妇幼、卫生监督等公共卫生职能，建立公共卫生服务管理中心，形成辖区公共卫生服务“新平台”，并在白河召开了现场会，工作进展良好。推行责任医师团队模式，医生护士分片包抓，参与辖区公共卫生工作，提升公共卫生服务质量，受到省政府郑小明资政的充分肯定，陕西日报、陕西电视台进行了专题报道。重大疾病防控有力，获得全省“20xx年度疾病预防工作先进市”称号。妇幼保健水平提升，卫生监督实效增强，卫生应急能力不断改善，妥善应对了胡蜂伤人等卫生应急事件。

(三)医疗单位管理更加规范。扎实开展“诊疗质量安全年”活动，从关键环节、时段、人员和关键措施四个方面，出台了41条标准，每季度开展1次督查通报，动态监督各医疗机构医疗服务质量，医疗服务水平不断提升。加强质控监管，新成立临床用血、急诊与重症医学、儿科和药品质量安全4个质控中心，市级质控中心达12个。50%的病区开展了优质护理服务示范区创建，19个专业64个病种开展了临床路径管理。建立医疗纠纷第三方调解机制，建立了市本级医疗纠纷人民调解委员会，投资15万元设立了专门办公场所，抽调了5名专业人员办公。协调公安机关在县级以上医院设置警务室17个，单设保卫科28个，通过提质量、调纠纷，医患关系明显改善，医串纠纷从月均20余起减少到最低4起，医疗机构的社会美誉度不断提高。全年完成采供血量11吨，保证了医疗机构临床用血需要。

(四)行业作风明显好转。扎实开展“创三无促三好提三率”医德医风建设活动，全面改进、提升行业风气，树立良好的卫生行业形象。制定了信访举报投诉处理办法，共查处损害群众利益方面的医德医风案件4件，给予行政记过处分1人，责令纠错2人，警示提醒1人，对市直卫生系统6名因服务态度差、群众投诉多、信息报告不及时的工作人员、中层干部进行了通报批评。市直各医院住院病人对医疗服务工作的满意度达93%，全系统收到。

表扬信。

感谢信。

300余封，在全市政风行风测评中，市卫生局位居前列，被评为政风行风建设优秀单位。

(五)人才队伍得到充实。加大局机关干部轮岗交流力度，对空缺的13个科级岗位，采取竞争上岗的方式进行了补充。建立了副县级后备干部库，入库管理后备干部21名，市直医疗卫生单位共调整了8名副处级以上领导干部。启动实施了本科医学生招聘工作，共为10县区县级医疗卫生机构招录148人，服务期限不少于5年;为市疾控中心招录研究生2名，市直医疗卫生单位全年共招聘本科以上卫技人员152名，其中研究生27名。选派5名年轻干部到省厅上挂锻炼;选派了13名业务骨干到省级医院、省外大医院进修学习;组织137人参加了全科医生及县级骨干医师培训。

(六)服务大局保障有力。充分发挥主力军作用，扎实推进国家卫生城市创建工作，“六小行业”治理、病媒生物防制、健康教育、传染病防治等创建重点任务完成较好，创国卫工作顺利通过国家暗访。扎实做好卫生村镇创建、审验工作，完成农村改厕17086户，受到省爱卫办通报表彰。全市各项重大会议、重要活动医疗卫生保障有力，新农村帮扶、城区周边绿化等工作全面完成。党建、党风廉政、宣传思想、综治、安全生产、计划生育、医学会等工作统筹推进、成效明显。

20xx年，全市卫生工作成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于各部门的大力支持，得益于卫生系统广大干部职工的辛勤付出。在此，我代表局党委，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、认清形势，理清思路，牢牢把握事业发展新机遇。

过去的一年，全市卫生事业取得了可喜成就，但发展中的矛盾和问题仍然较多：一是基层医疗卫生基础还很薄弱，财政投入有限，卫生设施条件相对较差，医院内部管理较为粗放，实用卫生人才匮乏，公共卫生、医疗服务和卫生信息化水平还不高，应急处置能力不足;二是优质医疗资源仍然短缺，缺乏在省市及周边地区有影响的综合和特色专科医院，人民群众的医疗卫生保健需求无法得到有效满足;三是疾病防控任务仍然繁重，新发传染病、慢性病呈上升趋势，流动人口不断增加，健康教育、行为干预及综合防治任务越来越重;四是医患矛盾仍很突出，医疗纠纷仍然较多，扰乱医疗秩序的事件时有发生等等，需要高度重视，努力改进提高。

目前，我们正处在深化卫生改革的攻坚时期，实现“”目标的重要节点，卫生事业也面临着新的发展机遇。首先，xx届三中全会对卫生事业提出了新的更高要求，我省也即将实施“一市十县”卫生综合改革试点，各级党委、政府对卫生工作的重视程度逐步提高，为卫生事业发展奠定了良好的政治环境和政策基础。其次，我市经济保持了平稳较快发展的良好势头，中省对卫生事业的投资力度也不断加强，将不断改善卫生事业发展的物质基础。第三，人民群众健康需求不断增加，更加关注公众健康、关心卫生事业，为加快发展奠定了广泛的社会基础。第四，经过多年工作积累，遍及城乡的医疗卫生服务网络已经初步建立，公共卫生、医疗服务、医疗保障和药品供应体系基本形成，为加快发展奠定了坚实的工作基础。

因此，我们一定要坚定改革信念，把思想和行动统一到中央和省市部署要求上来，统一到改善民生、建设美丽富裕新安康的新目标上来，牢固树立“三个必须三个更加”的发展理念：

第一，必须树立全局观念，更加注重全面协调发展。全面深化改革的一个关键词就是“统筹推进”，要统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监督体制综合改革。要求我们在解决问题时，要从全局角度审视，系统地改变现状，不能就问题解决问题。比如，住院难的问题，难道真的是大医院的床位少吗?大家心里都很清楚，主要是医疗资源布局不合理，出现了病员倒挂，也有百姓的就医习惯问题。这就要求我们在下一步的医改工作中，拿出综合性的措施和办法，而不是一味地扩充城市卫生资源，必须高度重视农村基层卫生发展，不断缩小城乡之间、群体之间卫生服务和健康水平的差异。

第二，必须以增进健康为中心，更加重视服务模式的转变。疾病类型将快速转变，慢性病处于多发高发期，要求卫生工作必须从偏重治疗向健康促进转变，从注重个体对象服务向家庭和社会群体转变，服务内容由专科向更加注重全科转变;要全面加强疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、卫生监督等服务体系建设;要更加重视健康宣传，增进公众健康意识，培养健康生活方式，形成全社会参与、人人对健康负责的新局面。

第三，必须坚持“软硬件”并重，更加重视人才优先发展。就当前来讲，卫生人力资源匮乏仍然是制约我市卫生发展的关键因素。卫生发展既要重视硬件设施条件的建设和改善，又要注重卫生人才培养;既要重视增加人才规模，更要重视培养提升人才素质。要把引进和培养高素质卫生人才放在优先位置，出台各种激励政策，造就一批又一批技术高超、医德高尚，能适应医学模式转变和人民群众健康需求的专业技术人才，确保医疗服务有人才，群众看病不再难、就医不再贵、花钱有保障。

三、把握重点，继往开来，实现卫生事业再上新台阶。

20xx年，是贯彻党的xx届三中全会精神，全面深化改革的开局之年。全市卫生工作总体要求是：坚持以党的十八大、xx届三中全会精神为指导，深入贯彻中省市卫生发展改革各项部署，紧扣一条主线、突出三项重点，即围绕深化医改主线，在扩增资源、加快项目建设上下功夫;在总结经验、创新体制机制上下功夫;在提升质量、提高服务水平上下功夫，全力打造安康卫生“升级版”。重点抓好以下五个方面的工作：

(一)继续深化医药卫生体制改革。一是深化县级公立医院改革。深化县级公立医院人事分配、法人治理、岗位聘用、绩效工资等制度改革，建立收入分配激励机制，调动医务人员积极性。加大人员经费和药品加成补助财政投入，完成历史债务化解。二是实施便民惠民医疗服务。加快城市社区卫生服务机构标准化建设，全面推行家庭医生签约服务和精细化管理，深入开展国家、省级示范社区卫生服务中心创建工作。继续推行预约诊疗、无假日门诊、便民门诊、同级医疗机构大型设备检查结果互认等便民惠民措施。继续开展优质护理服务示范医院、病区创建活动，建立健全临床路径管理制度和工作模式，控制医药费用不合理上涨。三是加大新农合保障水平。全市新农合参合率稳定在98%以上，人均筹资标准达到430元，政策范围内住院费用报销比例达到80%。继续加强基金监管和费用控制两个重点工作。统一市级定点医疗机构报销比例和全面实施单病种包干制度，提高基金抗风险能力，确保合疗政策的一致性。全市推行新农合“一卡通”，改革乡镇卫生院住院费用报销制度，方便患者就医，合理分流病人。加强新农合信息平台和信息系统建设,加大“四合理”检查力度，有效控制医疗费用上涨。四是加大药品采购监管。镇、村及社区卫生机构全部配备使用零差率销售基本药物，鼓励民营医院实施基本药物制度。提高基本药物配备、使用比例，二级、三级医院分别达到50%、30%以上。落实招采合一、带量采购、量价挂钩、集中支付、全程监管等采购政策。全面完成药品(疫苗)电子监管系统建设，所有公立医院纳入监测评价范围。五是完善基层卫生综合改革。加强基层医疗卫生机构对职工的考核，建立以岗位责任和绩效为基础，以服务数量、工作质量、服务对象满意度为核心的考核办法。健全财政保障机制，足额预算镇村卫生机构人员工资、津补贴和公共卫生服务补助经费，调动镇村两级卫生人员工作积极性。

(二)努力转变公共卫生服务管理方式。一是扎实开展“公共卫生服务项目管理合格县(区)”创建。今年是创建工作的第一年，各县区要按照白河现场会议要求，认真对照创建标准，狠抓服务质量，规范服务技术，提升服务水平，使区域公共卫生服务质量显著提高，力争3-4个县区创建成功并命名。二是继续加大重点疾病控制力度。推进疾控机构规范化建设，强化人才培养和队伍建设，提高防控能力。加强预防接种门诊管理，巩固无脊灰成果，推进“消除麻疹”行动。加大艾滋、结核、麻风等重大传染病防治力度，降低发病率，减少致残致死率。完善传染病监测和网络直报系统，加强预警预报。做好手足口病、腮腺炎、出血热、流感等传染病防控，尽量减少传染病突发公共卫生事件。进一步做好慢性病、地方病防治工作，继续开展慢性病综合防控示范县区创建。三是全面加强卫生应急工作。健全卫生应急体系，建成市级卫生应急指挥决策系统和指挥平台，加强卫生应急队伍培训演练，做好装备配备和应急物资储备。加大应急知识宣传和培训力度，增强市民应急事件处置、自救互救能力。四是不断提高妇幼保健水平。认真贯彻落实《两纲要》、《两规划》，全面促进和保护妇女儿童健康。实施好“农免”、农村妇女“两癌”免费检查、孕产妇“三病筛查”、育龄妇女补服叶酸、免费婚前医学检查、新生儿疾病筛查、新生儿听力筛查等重大公共卫生妇幼项目。五是深入开展健康促进活动。组织开展好“卫生健康大讲堂”、健康知识讲座等活动，提高人民群众健康知识知晓率和健康行为形成率。六是强化卫生监督执法。保持打击非法行医的高压态势，净化医疗市场环境。全面推进公共场所量化分级管理和卫生监督监测信息公示发布，建立公共场所卫生监督长效机制，建立信用体系，监督监测覆盖率达到规定指标。

(三)持续提升医疗质量和水平。一是狠抓医疗质量管理。以“诊疗质量安全年”活动为抓手，克服麻痹松懈思想，巩固已取得成果，狠抓环节、时段、人员、措施四个关键节点，进一步强化教育、严格监管，时刻保证医疗质量安全。开展医疗护理核心制度落实、临床合理用药、病历书写质量、医院感染管理和技术规范操作等专项检查，及时通报结果。继续抓好等级医院评(复)审、“医疗质量万里行”、优质护理服务示范工程、抗菌药物专项整治等工作，促进医院管理上水平。加快临床重点专科建设，增加临床路径管理病种，健全质控标准体系，强化院前急救管理和医院感染控制，提高质量减少差错。加大无偿献血宣传和血液质量管理，全市义务无偿献血率巩固在100%。二是加大平安医院创建力度。加大二级以上医院人防、技防、物防力度，确保医院生产生活安全。充分发挥医院警务室、保卫科、医疗纠纷调解室的作用，疏导患者情绪、调和医患关系、减少医患冲突，确保医护人员安全。加大医疗纠纷第三方调解和打击“医闹”力度，维护正常医疗秩序，建立平安有序就医环境。三是强化人才强卫战略。采取多种形式和优惠政策，引进、招聘高技术、高学历医疗卫生人才，为医疗卫生人才队伍不断输送新鲜“血液”。完成20xx年医学本科生招聘任务，确保人才留得住、能安心工作;规范全市卫生人才流动管理，确保基层队伍稳定;加大县级医院骨干医师、乡镇全科医师培训力度，搞好在职学历教育，不断改善结构、提升能力。做好省对市、市对县、县对镇医院对口支援工作，加快县镇、镇村一体化建设步伐，不断提高基层医疗机构技术水平。四是推进中医药事业发展。加快中医药服务体系建设，做好县级中医院等级评审工作，创新服务内容和形式，发挥中医药“简便验廉”的特色优势。今年，85%的镇卫生院(社区卫生服务中心)设置中医科、中药房，50%村卫生室提供中医药服务。加强中医药重点学科、专病专科建设和适宜技术推广，力争建成2-3个省级重点学科，5-8个市级重点专科。加强基层中医临床技术骨干、中医类别全科医师培训。

(四)着力完善卫生服务体系。按照“”卫生事业发展规划，积极争取中省建设项目，扩增优质医疗资源。鼓励社会资本举办上规模、有特色的医疗机构，引进优质医疗资源入驻安康，全面提升我市医疗服务规模和能力。积极做好市人民医院门诊综合楼、市中心医院外科综合楼、汉滨区中医医院门诊综合住院楼和汉滨区第三医院住院综合楼等一批新的市级重点建设项目的申报立项等工作。加快卫生重大项目建设进度，市儿童医院年底投入使用，市全科医师培训基地、市妇幼保健院、市精神专科医院年底主体完工。二级以上医疗机构要加快以电子病历为核心的各类信息系统的建设和改造升级，提高医院运行效率，降低运行成本。进一步提高居民电子健康档案的正确率和利用率，发挥信息化在公共卫生服务方面的支撑作用。紧紧围绕公共卫生服务和基本医疗服务两项职能，抓好群众满意乡镇卫生院创建，为人民群众提供满意的医疗卫生服务。在乡镇卫生院基础设施得到改善的基础上，重点加强内涵建设，解决如何引进人才、留住人才、用好人才问题，提高基层卫生服务效率，打破“吃大锅饭”现象。切实解决好乡村医生待遇问题，帮助村卫生室和乡村医生解决实际困难。今年，全市将公开招聘一批乡村医生，继续完善乡村医生养老保险制度，确保村医队伍稳定。

(五)全面加强卫生系统政风行风建设。一是要高度重视作风建设。良好的行业作风，是深化医改、促进卫生事业发展的重要保障。多年来，全市卫生系统的行业作风总体上是好的，但与市委、市政府的要求和人民群众的期望以及所肩负的使命还有不小差距，还不能很好地适应形势发展需要。在思想观念上，还习惯于老套路、老模式，面对新情况和新问题时思想僵化、办法不多、畏难情绪重。工作作风上，怕承担责任，缺乏胆识魄力，调查研究不深入，真抓实干劲头不足。卫生系统广大干部职工要清醒认识、切实改进，认真落实中省市关于转变作风的各项规定，做到有令必行，有禁必止，把时间花在做好各项卫生工作上，把精力用在巩固扩大医改成效上，不断改善服务态度，提高工作效率。二是扎实开展党的群众路线教育实践活动。要按照市委的统一安排部署，在全市卫生系统深入开展党的群众路线教育实践活动，严格按照中央“八项规定”、省委实施意见和市委“十项规定”要求，以改进“四风”方面突出问题为重点，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，确保教育实践活动取得实效。三是深入开展以“创三无促三好提三率”为主题的医德医风建设活动。各级医疗卫生单位要按照全市医德医风建设动员大会要求，健全组织机构，制定实施方案，落实分解任务，夯实创建措施，严格考核奖惩，确保创建工作取得实效。要在护士节前后开展首届全市“十佳医生”、“十佳护士”、“十佳公卫人员”、“十佳院长”评选活动，掀起医德医风建设热潮。要扎实推进卫生系统党建、党风廉政建设，切实加强卫生宣传工作，为卫生事业发展提供坚强的组织纪律保证，赢得各级组织、人民群众对卫生事业的关心和支持。

同志们，今年全市卫生工作目标已明确，任务已落实，面对繁重而艰巨的卫生改革与发展任务，全市广大卫生工作者，一定要坚定信心、锐意改革、勇于创新、敢于担当，以更大的智慧和勇气推进卫生改革，以“钉钉子”精神狠抓工作落实，以“啃硬骨头”精神攻克重点项目，以锲而不舍精神抓协调，以一丝不苟精神抓管理，一抓到底，抓出实效，全面完成既定目标任务，努力打造安康卫生事业升级版，为建设美丽富裕新安康做出应有的贡献。

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基层卫生工作会议讲话材料大全【第十篇】

同志们：

这次全市卫生工作会议是经市政府同意召开的。会议的主要任务是：贯彻落实全国、全省卫生工作会议和市委三届六次全会精神，总结回顾20xx年全市卫生工作，安排部署20xx年卫生改革发展任务，动员全市卫生系统凝心聚力，攻坚克难，努力开创我市卫生事业改革发展新局面。刚才，冀州市卫生局、桃城区卫生局、枣强县卫生局分别作了典型发言，介绍了工作经验。其他县市区也有很好的做法，因为时间原因，不再逐一交流。我们已将经验交流材料辑印成册，印发给了大家，希望各县市区、各单位结合自身实际，认真借鉴，取长补短，推动工作取得新成效。下面，我讲三点意见。

一、关注民生，深化改革，20xx年全市卫生工作取得明显成效。

20xx年，在市委、市政府的正确领导和省卫生计生委的有力指导下，全市卫生系统紧紧围绕全面深化医改中心任务，按照“强势开局、跨越赶超，提前建成小康社会”的总体要求，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，扎实推进卫生重点工作，努力办好卫生惠民实事，圆满完成了年度任务目标，全市卫生事业发展呈现以深化改革促科学发展、以践行群众路线促作风持续转变的良好局面。

(一)医改工作持续深入推进。一是县级公立医院改革全面覆盖。率先实施改革的冀州等7个县级公立医院改革试点取得阶段性成果，全年药品零差率销售让利万元，医疗检查减收万元，医疗收入、入院人次分别较上年增长万元和7015人次。自20xx年11月30日0时起，新增的深州、饶阳、武强等3个县级公立综合医院和中医医院实行药品零差率销售，标志着我市所有县(市)全部实施县级公立医院综合改革，推行“631”补偿机制，推进人事分配和医院管理等体制机制改革。二是新农合运行良好。全市参合农民万人，参合率达%，居全省第二位。人均筹资水平由340元提升至390元，最高支付限额由9万元提高到10万元。新农合筹资总额亿元，统筹基金使用率%，全市总受益人数万人次，较上年度增加万人次，累计补偿达到封顶线者93人。扎实开展新农合监管“霹雳行动”，共清查出医疗机构不合理诊疗、收费等行为6769人次。三是基本药物制度和基层运行新机制进一步完善。全市社区医疗机构、乡镇卫生院、村卫生室全部通过省药品集中采购平台采购基本药物。全年基层医疗机构集中采购金额亿元，较去年同期增长%，二级以上医疗机构采购金额亿元，较去年同期增长%，基本药物采购工作综合排名全省第三。7月下旬，在全市范围内启动了高值医用耗材阳光采购工作，截至年底，全市高值医用耗材采购总金额为2166万元。基层医改多渠道补偿机制不断完善，政府兜底责任有效落实。四是基层医疗卫生服务体系日益健全。2849个标准化村卫生室建设项目全部完成，实现了村村有标准化卫生室的目标。114个乡镇卫生院标准化建设全部达标。在全市范围内推广乡村医生签约服务工作，共完成签约74136户，签约242978人，签约重点人群71951人。深入开展乡镇卫生院“三化三规范”创建和乡村卫生服务一体化管理，基层医疗卫生服务水平不断提高。五是公共卫生服务均等化水平稳步提升。全市城乡居民纸质和电子档案建档率分别为%和%，孕产妇系统管理率%，0-6岁儿童健康管理率%，65岁以上老年人健康管理率%，高血压、糖尿病和重性精神疾病规范管理人数分别达到万人、万人和万人，健康教育、突发公共卫生事件相关信息及卫生监督协管工作均达到规定频次。认真开展基本公共卫生服务项目绩效评价整改活动，全市共清理已死亡、迁出等重复虚假档案万份，整理完善不规范档案万份。六是全力推进基本公共卫生服务项目管理综合改革。20xx年，我市被列为全省“开展基本公共卫生服务资金支付方式改革”试点市，与市财政局联合完成了支付方式改革项目实施方案及配套文件制订、软硬件招标采购配发工作，市级基本公共卫生服务项目信息平台于12月1日试运行;1月27日，在全省率先启动了全市范围内基本公共卫生服务项目管理综合改革，与县、乡、村基本公共卫生信息系统实现互联互通和数据共享，居民通过刷身份证享受十三类个体化公共卫生服务。

(二)四项卫生重点工作扎实推进。一是公共卫生服务保障能力明显增强。积极应对埃博拉出血热等重大传染病,全年共报告传染病13878例，无甲类传染病发生，全市传染病疫情平稳。免疫规划管理不断强化，223个预防接种门诊的规范化建设全部完成。“三位一体”新型结核病防治服务体系试点工作稳步推进，11个县市区全部成为市级消除疟疾达标县。第一批脑卒中筛查干预项目和儿童口腔疾病综合干预项目顺利完成，哈院荣获“20xx年国家卫计委脑卒中筛查与防治示范基地医院”称号。不断强化卫生应急队伍能力建设，5月份和10月份，先后组织开展了突发公共卫生事件应急处置示范演练、卫生应急队伍防震减灾和埃博拉疫情防控综合演练;11月份，参加了全省重大自然灾害暨突发急性传染病卫生应急实战演练，应急处置能力明显提升。妇幼重大公共卫生项目稳步实施，农村孕产妇住院分娩补助人数47433人，农村妇女补服叶酸完成人数53380人，5个实施“两癌”项目的县(市)超额完成任务。“门前四包”和控烟工作扎实开展，安平县顺利通过“省级卫生县城”验收。二是医疗服务水平不断提高。深入开展“三好一满意”、“大型义诊周”等活动，在全省“三基”技能竞赛中，我市8个专业40名参赛人员进入第二阶段，占总人数的六分之一。对全市16家二级以上医疗机构“合理性检查、合理性治疗、合理性用药”情况进行专项检查。无偿献血政策保障体系进一步健全，全年参加无偿献血30094人次，采全血吨，血小板2306人份。深入开展城乡医院对口支援和医疗惠民工程，全市36家二级医院与114所乡镇卫生院签订帮扶协议，2所“惠民医院”和34所设立“惠民病房”医院对18377余人次贫困患者减免医疗费用万元，继续实施白内障复明工程，8家定点医院完成2923例手术。认真开展打击涉医违法犯罪专项行动，建立医患纠纷第三方协调机制，扎实推进“平安医院”建设。今年以来，第三方人民调解组织共受理医患纠纷90例，成功调解66例。三是卫生监督工作统筹推进。深入推进打击非法行医“雷霆”行动，监督检查医疗机构2400余家，零售药店300余家，查处无证行医等案件107起。以衡水湖国际马拉松赛卫生保障为抓手，开展公共场所卫生专项整治活动，对全市262家商场、宾馆、餐饮单位、水厂、餐饮具集中消毒单位、沐浴场所、美容美发场所和市区所有儿童游乐场所进行全面监督检查。食品安全风险监测与食源性疾病监测范围进一步扩大，食品安全风险监测工作圆满完成。严格规范行政审批和监督执法行为，全年共办理各类行政审批事项1933件，审批事项按时办结率100%。20xx年，市卫生局政务服务窗口获得“五星服务窗口”称号。四是大力推进基层中医药能力提升工程。全市86%的乡镇卫生院和100%社区卫生服务中心建立了中医药综合服务区，72%的社区卫生服务站和%的村卫生室能够提供中医药服务。中医护理技能竞赛和中医药健康大讲堂活动扎实开展，深州市、饶阳县4家乡镇卫生院“国医堂”建设项目顺利完成。市中医医院获得省级中医药文化建设示范单位称号，饶阳县、安平县中医医院获得全省标准化县级中医医院称号。22个市级重点中医专科获审核通过，全市66名中医药一技之长人员纳入乡村医生管理。

(三)努力办好惠民实事，群众满意度不断提高。一是全力推进新农合大病保险工作。制订出台了《新农合大病医疗保险实施细则》，在全省第四个启动了新农合大病保险补偿工作。参合农民因患大病或多次住院发生的高额医疗费用，个人合规自付费用1万元以上部分纳入新农合大病保险补偿范围，实行分段补偿，年补偿最高金额为18万元，为参合农民大病医疗上了“双保险”。二是加快推进“信息惠民工程”。公共卫生专网完成升级，高清视频会议系统正式启用。全市二级以上医疗机构开展了网上预约挂号服务，哈院、市四院纳入了全省12580网上预约服务体系，8家二级以上医疗机构与北京、天津和省内三级医院开展远程会诊。全市标准化村卫生室均配备了电脑、打印机和药品电子监管系统的条码扫描器，软件培训和网络安装全部完成，村卫生室信息系统平稳运行。三是开展“患者回访中心”标准化建设。在全市17家二级以上公立医院全部建成患者回访中心的基础上，进一步健全完善管理制度和考评标准，实行硬件设施、人员配备、工作流程、回访内容、考评标准“五统一”。今年以来，全市二级以上医院共回访患者万人次，接受患者意见建议3784条，完成整改2458条，患者综合满意率提升到%。四是建立“三无”病人应急救助机制。各级医疗机构建立“三无”病人应急救助绿色通道。10月24日，医疗机构疾病应急救助基金申请支付工作正式启动，全市26家设有急诊医学科的二级以上医疗机构因收治疾病应急救助对象而产生的医疗费用，向省、市新农合管理中心申请了疾病应急救助基金补助。五是大力推进农村卫生厕所改建。全年完成重点村旱厕改造任务31283座，“连茅圈”改造任务21866座，完成率均达100%。

(四)党的群众路线教育实践活动成效明显。按照市委安排部署，有力有序推进教育实践活动开展，取得了明显成效。一是高度重视，行动迅速。全市动员会后，我局快速反应，立即成立组织机构，制定实施方案，明确责任分工和时间节点，年前召开了全市卫生系统动员大会，按照“分类指导、压茬推进”的要求，加强活动督导巡查，做到了活动全覆盖、动员无死角。二是重点突出，做到规定动作不走样。在学习教育上，突出必读书目不落篇章，学习时间不打折扣，学习效果知行合一;在听取意见上，领导干部率先垂范，带头深入基层、倾听民声;在查摆问题上，市直卫生系统328名党员全部参加民主评议，开门纳谏129条。三是丰富载体，力求自选动作有创新。开展正风肃纪、清还群众利益专项整治行动，医疗卫生行业不正之风得到进一步纠正;开展新农合监管“霹雳行动”，群众利益得到进一步维护;开展打击非法行医“雷霆”行动，群众就医安全得到进一步保障。四是建章立制，整改落实求实效。践行“三严三实”，切实立行立改，领导班子存在的13个问题和班子成员存在的46个问题全部整改到位。建立健全密切联系群众等8个方面制度37项，党的群众路线教育实践活动长效机制初步建立。

(五)马拉松赛事期间医疗卫生保障任务圆满完成。针对本次衡水湖国际马拉松参赛人员多、比赛规格高、外界影响大的特点和埃博拉出血热疫情持续蔓延的情况，从组织部署、培训演练、疫情监测、卫生监督、医疗保障五个方面入手，制定科学严谨的赛事保障方案，召开培训会议6次，组织现场拉练2次，采集饮用水、公共用具样本1165份，下达整改意见书58份。沿赛道设置3个急救站、12个医疗小组、10个医疗点、18个急救车辆单元，配备300余名医护人员和急救药品、医疗器械。比赛当天，各医疗站点累计接诊晕厥、缺氧、脱水、外伤等运动员4600余人次，转送定点救治医院住院治疗2人，圆满完成了赛事医疗卫生保障工作任务。

(六)其他卫生工作统筹推进。一是卫生规划取得新进展。10月中旬，在广泛开展基线调查的基础上，启动了《“十三五”区域卫生规划》和《“十三五”医疗机构设置规划》的编制工作，目前已完成初稿编制。全年下达卫生建设项目112个，规划建筑面积42485平方米，总投资亿元。下达中央补助地方公共卫生项目29个，项目资金亿元。二是科教工作进一步加强。全年审批通过国家级继续医学教育项目3项、省级继教项目81项、市级继教项目256项，培训基层医务人员2962人。组织申报省级科研项目11项、市级科研项目43项，完成4个省级重点发展学科的中期评审，哈院和市四院2个省级医学适用技术跟踪项目成功立项。三是红十字事业长足发展。20xx年救助特困先心病患儿52名，特困白血病患儿23名。衡水学院分院被评为河北省红十字模范学校，接收社会各界为云南鲁甸地震捐款5万余元。招募造血干细胞志愿捐献者106人，3名志愿者进入高分辨配型，其中1名志愿者成功捐献造血干细胞。四是京津冀医疗协作稳步推进。全市共有13家医疗机构与京津等地45家医疗机构建立了医疗协作关系。8月份，哈院承办了京津冀消化内镜协同发展促进会暨“‘友谊’消化直通车万里行”衡水站活动;11月份，市四院与海军总医院协作医院正式揭牌。五是安全生产工作扎实开展。严格落实安全生产承诺制和“一岗双责”，将市区民营医疗机构纳入常态管理范围，将医疗业务用房通过消防验收作为批准民营医疗机构设置、执业的先决条件，从源头上遏制了民营医疗机构消防安全隐患新发问题。全年开展了5次安全生产检查整治活动，共排查安全隐患248个，下达整改通知书42件次。此外，人才建设、执业考试、信息宣传、信访维稳等工作也取得了较好成绩。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是有关部门、社会各界和人民群众关心帮助、大力支持的结果，更是全市卫生系统广大干部职工无私奉献、奋力拼搏的结果。在此，我代表市卫生局向关心支持卫生事业发展的各级党委政府、各有关部门表示衷心的感谢!向默默无闻长期工作在一线的广大医务工作者致以崇高的敬意!

成绩固然可喜，问题更需直面。我们也必须清醒地看到，我市卫生事业发展水平与人民群众日益提高的健康需求相比，还有较大差距。医改的系统性、整体性、协同性还不强，一些政策还不完善、针对性和可操作性还需提高，党委政府领导、部门协调配合的改革合力还不够，基层抓落实的力度和效果还不足，存在以常规工作和一般性部署代替改革的情况，有的地方促一促、抓一抓，推一推、动一动，工作的主动性、开拓性、创新性和实效性还有较大差距。特别是医改工作中村级的保障问题、乡镇的机制问题、“看病贵”的药价问题、“看病难”的人才问题、医院管理的标准问题、政府的责任问题等等，都还没有得到根本解决。因此，做好卫生工作难度更大、要求更高，需要进一步凝聚力量、开拓进取、攻坚克难，把我们自己的事情办好，让改革发展的成果更多更好地惠及人民群众。

二、攻坚克难，创新实干，努力开创卫生事业改革发展新局面。

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“”规划的收官之年，也是推动卫生事业改革发展的攻坚之年。全市卫生工作的总体思路是：全面贯彻党的、xx届三中四中全会和系列重要讲话精神，认真落实全省卫生工作会议和市委三届六次全会重要部署，以构建卫生系统党建和行业作风新常态为保障，以全面深化医改为中心，切实加强顶层设计、内涵建设和依法行政，着力提升公共卫生服务能力、医疗卫生管理服务能力、卫生监督执法能力和中医药服务能力，狠抓改革攻坚，强化创新驱动，全面完成“”和深化医改任务目标，加快建设人民群众满意的卫生事业，为全市经济社会和谐健康可持续发展提供有力保障。概括讲，就是“做好一个保障，突出一个中心，立足三个加强，着力四个提升”。

(一)做好“一个保障”，努力构建卫生系统党建和行业作风新常态。加强党的建设和作风建设是一项永恒主题，没有休止符。全市卫生系统要深入贯彻中纪委xx届五次全会、省纪委八届五次全会和市纪委三届五次全会精神，按照“三严三实”要求，坚持一手抓事业发展、一手抓党建和作风建设，做到“两手抓、两手硬”。一是落实主体责任、监督责任。要认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，履行“一岗双责”，严格党内生活。要把讲政治、守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，“一把手”作为第一责任人，要以身作则，率先垂范，严于律己，抓好班子，带好队伍，凝神聚力，齐心共事。二是坚持善始善终、善做善成。要始终保持群众路线教育实践活动“进行时”，深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”、查纠“四风”、遏制“四风”。围绕群众反映强烈的突出问题，完善整改方案，落实责任，强化措施，严格验收，确保整改到位、收到实效。三是大力弘扬正气、维护形象。深入践行“修医德、强医能、铸医魂”卫生核心价值观，扎实推进“春雨行动”和党员志愿者服务活动，认真贯彻执行卫生行风建设“九不准”，深入开展医药购销领域商业贿赂治理，大力推进患者回访中心标准化建设，切实保障群众利益，不断提高卫生行业社会满意度。

(二)突出“一个中心”，全面推进医药卫生体制改革向纵深发展。新医改以来，围绕让人民群众看得上病、看得起病、看得好病、不得病、少得病、晚得病，各级党委、政府投入大量资金，建立了全民医保和基本药物制度，建成覆盖城乡日趋完善的医疗卫生服务体系，大力实施重大和基本公共卫生服务项目，看病难、看病贵问题初步得到有效解决。推进医改的近六年，也成为我市卫生事业发展史上，各级党委、政府领导力度和重视程度最高、资金投入和建设项目最多、发展速度和服务能力提升最快、改革成效和百姓受益最大的时期。当前，深化医改正处于深水区和攻坚期，体制性机制性深层次矛盾日益凸显，改革的系统性、整体性、协同性问题日益突出，单纯依靠加大投入，已不可能实现根本性突破，必须着力转变发展方式，在“建机制”上下功夫。要更加注重“深耕细作”、“培土保墒”，更加注重内涵建设、能力提升，更加注重协调发展、全面发展，实现由粗放式向精细化转变，实现由规模数量向质量效益转变，实现高质量、高效益、更均衡、更公平和可持续发展。

20xx年，我们要坚持需求、问题、政策导向，着力扩大改革成效，着力解决突出问题，着力健全体制机制，扎实推进医改向纵深发展。一是深化县级公立医院综合改革。全市所有县级公立医院取消药品(中药饮片除外)加成，实行药品零差率销售，破除以药补医机制，落实“631”补偿政策，合理弥补公立医院政策性亏损。进一步深化和推进管理体制、运行机制、补偿机制、价格机制、采购机制、支付制度、监管机制等为主要内容的综合改革。积极探索编制备案制管理，在合理定编、动态调整基础上，落实医院用人自主权，建立适应行业特点的人才培养和人事薪酬制度，合理拉开收入差距，真正体现多劳多得、优绩优酬，激发医务人员的积极性和主动性。严禁向科室、医务人员下达创收指标，严禁与药品、检查挂钩。推动总额预付、按病种付费等医疗服务收费方式，在二级以上公立医院开展以处方点评为主要内容的诊疗合理性评价工作，将控费工作纳入公立医院目标管理和绩效考核范围。逐步建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。二是巩固完善基层综合医改成果。进一步巩固完善基层卫生机构多渠道补偿机制，深化人事分配制度改革，落实全员聘任制和院长负责制，完善绩效考核制度，特别是全面落实奖励性绩效工资占比不低于60%以及年度收支结余50%用于事业发展、50%用于职工奖励和福利的政策要求，切实提高基层医疗卫生机构人员待遇，调动人员积极性，激发乡镇卫生院的发展活力。认真开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动，每个县(市、区)今年至少要建设两所以上。积极推进全科医师培养制度，力争每个乡镇卫生院和社区卫生服务机构配备一名全科医师，城市社区卫生服务街道覆盖率保持99%以上。加快推进乡村卫生服务一体化管理，全面推开乡村医生公共卫生支付方式改革，以改革促进农村群众医疗卫生服务水平的提升。加强乡村医生培训管理，积极争取和落实村卫生室补偿及日常运转保障政策，筑牢农村医疗卫生服务网底。三是扎实推进医保体系建设。新农合政府补助标准提高到380元，农民个人缴费提高到110元，参合率稳定在95%以上。做好重大疾病保障工作，政策范围内住院费用报销比不低于75%，进一步减少个人支付比例。加强新农合信息化建设和精细化管理，规范推进医疗服务价格改革，扩大按病种付费、总额预付等新农合支付方式改革实施范围。完善疾病应急救助制度，规范救助基金申报审核管理，确保“三无”病人得到及时有效救治。推动新农合大病保险规范运行，实行新农合补偿与大病保险报销“一站式”即时结报，开展商业保险机构承办大病保险的考评工作。继续开展新农合基金专项整治行动，强化定点医疗机构监管审计，严厉打击套取、骗取新农合基金违纪违法行为，坚决遏制次均费用不合理增长。针对域外转诊率偏高的问题，各级监管部门要深入开展就诊转诊病种统计监测，对转诊率前10位病种进行统计分析，有针对性加强诊疗能力建设和临床研究。同时，向社会适时公布本地相关重点医疗机构、重点学科和专家，引导群众理性、合理就医，切实降低转诊率。四是巩固完善基本药物制度。扩大基本药物制度采购覆盖面，加强临床合理用药管理，不断提高二级以上医疗机构基本药物使用比例。进一步完善药品集中采购工作机制，加强急(抢)救药品、短缺药品的供应保障工作。推进高值医用耗材阳光采购，探索降低药品及耗材价格、保障供应的有效机制，确保质量可靠、价格合理、供应及时。五是提高基本公共卫生服务均等化水平。在人均基本公共卫生服务经费提高到40元的基础上，通过承担任务将经费补助重点向基层特别是村卫生室倾斜，确保村医补助不少于48%。继续实施好重大和基本公共卫生服务项目，强化管理部门、基层医疗卫生机构和专业公共卫生机构分工协作机制，探索以购买服务方式拨付资金的激励机制，提高提供服务的积极性。严格绩效考核和资金管理，确保项目实施效果和资金安全。六是健全信息惠民机制。稳步实施基层医疗卫生机构管理信息系统项目，结合我市“智慧城市”建设战略，整合现有信息资源，加快推进市级区域卫生信息平台建设，实现全市卫生数据的互联互通。积极推进居民健康卡、远程医疗、分时段预约诊疗等信息惠民项目，以信息化手段改善群众就医体验，加快居民健康卡发放工作进程，实现跨机构、跨地区医疗卫生信息共享和卫生信息化直接服务群众的目标。提高网络管理和技术防范水平，确保卫生信息安全。七是加快推进分级诊疗制度建设。紧密结合鼓励社会办医和完善医师多点执业政策，以高血压、糖尿病等慢性病和结核病防治管理为突破口，通过差别化报销政策，综合运用医疗、医保、价格等手段，引导患者理性就医，探索建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。推动各级医疗机构落实功能定位，优化医疗资源布局，通过组建紧密型医联体、对口支援、多点执业等形式，提升县级医院和基层医疗卫生机构服务能力，使患者在基层放心首诊。八是推进京津冀医疗卫生协同发展。充分发挥我市省级城乡一体化发展综合配套改革实验区政策优势，积极融入京津冀协同发展重大战略，主动承接京津医疗资源疏散转移，促进我市医疗卫生事业实现跨越式发展。加快推进市人民医院南院区建设项目和市妇幼保健院新院区建设速度，各医疗单位要主动作为，积极探索可复制、易操作、好推广的协同发展模式，以建设医疗中心、打造特色专科、创建重点学科、储备骨干人才等为重点，积极谋划京津冀医疗卫生协同发展项目，搭建功能承接和吸附平台。完善落实鼓励社会办医的政策措施，充分释放社会办医潜能，激发医疗服务市场主体的经营活力。

(三)立足“三个加强”，努力促进卫生事业规范健康可持续发展。一是科学编制卫生发展规划，加强顶层设计。规划是事业发展的目标设定、宏观指导和统筹安排，对于推进科学发展至关重要。今年，我们要完成全市卫生事业发展“”终期评估，积极推进“十三五”卫生发展规划编制工作。同时，在对样本住户进行广泛编制调查和全面数据分析的基础上，完成《衡水市“十三五”区域卫生规划》和《衡水市“十三五”医疗机构设置规划》编制工作，报省卫生计生委论证和市政府审批后正式印发。各县(市、区)各单位也要站位全局、结合实际，认真做好规划编制工作，加强顶层设计，促进科学发展。二是落实“科教兴卫”战略，加强内涵建设。增强能力内涵是加快卫生事业改革发展的内在生机和不竭动力。首先，要打牢基础。综合继续医学教育、大专学历教育、岗位培训、对口支援、全科医师培训、住院医师规范化培训等多种渠道，全面加强人才培养，提升专业技术水平;其次，要抓实关键。着力加强重点学科和重点临床专科建设，要特别注重引进人才、培养学科带头人，大力开展科研攻关，切实增强重大疑难疾病的诊治水平，提升核心竞争力和学术辐射力;再次，要提升规范。扎实推进补偿机制、人事管理、薪酬制度改革，不断完善保障机制。进一步加强卫生机构标准化建设，规范技术服务流程和标准，健全管理制度，提高管理效能和水平。三是坚持法治思维和法治方式，加强依法行政。卫生相关法律法规数量多、涉及面广，对行政、执法人员水平要求高。xx届四中全会开启了全面推进依法治国的新征程，全市卫生系统干部职工要学法用法、执法守法，运用法治思维和法治方式处理日常工作，不断提升深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。要深化行政审批制度改革，优化审批流程，提高审批效率，推进权力清单和责任清单制度建设，进一步明确权责范围和工作流程，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，作为重大行政决策法定程序，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。

(四)着力“四个提升”，持续开展医疗卫生服务能力建设。卫生工作涉及人民群众切身利益，点多、线长、面广，服务能力弱、水平低是衡水医疗卫生的短板，也是人民群众反映强烈的突出问题。加强医疗卫生服务能力建设，统筹推进重点工作扎实开展，对维护群众利益、保障经济社会全面发展意义重大。一是进一步提升公共卫生服务能力。加强突发公共卫生事件监测预警和信息报告管理，落实人感染禽流感等突发急性传染病和其他突发公共卫生事件的防范与应对措施。开展应急培训和演练，加强卫生应急队伍建设，提高基层卫生应急能力。继续实施艾滋病、结核病、地方病等重大疾病防治规划和行动计划，遏制重点人群艾滋病疫情快速上升势头，埃博拉出血热疫情防控做到“零输入”和“零感染”。推进免疫规划信息化建设，保持常规免疫高接种率水平，主动防范和处置预防接种异常反应。推进慢性病综合防控示范区创建，加强重性精神病规范化管理和职业病防治工作，年底各县(市、区)严重精神障碍患者检出率要达到4‰。实施妇幼健康优质服务示范工程，推进孕前优生健康检查城乡全覆盖，目标人群覆盖率达到80%以上。二是进一步提升医疗管理服务能力。深入开展“三好一满意”、城乡医院对口支援、优质护理服务示范工程等活动，强化医务人员“三基”训练，积极推进临床路径管理，提高医院感染控制能力，采取处方负面清单管理、处方公开点评等措施，推进合理诊疗和合理用药。加快120急救体系建设步伐，规范院前、院内医疗急救配置，提高医务机构急救能力。加大民营医疗机构监管力度，规范执业行为。深化“平安医院”创建，健全医疗纠纷第三方调解机制，推进医疗责任保险，力争二级以上公立医疗机构参保全覆盖。实施县级医院综合能力提升工程，冀州、故城、阜城3家国家联系的县医院，确保按期全面达标。启动改善医疗服务行动计划，通过优化诊区设施布局、推进预约诊疗，进一步完善便民惠民措施，改善群众就医感受。三是进一步提升卫生监督执法能力。加强卫生监督队伍建设，推动卫生监督机构编制、待遇政策落实，组织开展卫生监督业务培训和技能竞赛，完善工作制度和执法程序。开展对《献血法》、《精神卫生法》等法律法规落实情况的监督检查。加强事中事后监管，开展公共卫生重点监督检查、医疗卫生和传染病防治专项监督检查、消毒产品生产企业和放射卫生技术服务机构专项整治。全面落实生活饮用水卫生监督“”目标，扩大食源性疾病监测点，实现病例监测哨点医院县级行政区域全覆盖。认真组织实施食品安全风险监测，规范食品安全标准管理。四是进一步提升中医药服务能力。深化县级公立中医医院综合改革，推进标准化县级中医医院建设，成立中医医疗联合体。深入实施基层医疗卫生机构“国医堂”建设三年行动计划，年内建成20个乡镇卫生院和社区卫生服务中心“国医堂”。深入实施基层中医药能力提升工程，创建150个中医药特色示范村卫生室和6个中医药特色示范社区卫生服务站。启动综合医院中医药工作专项推进行动，实施高层次和基层中医药人才培养项目，继续开展“百院千场健康大讲堂”活动，创建中医药文化建设示范医院。

(五)统筹推进其他重要卫生工作。一是推进爱国卫生运动和农村改厕。落实国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》，积极做好新时期爱国卫生工作，加强县级爱卫办机构建设，加大卫生创建力度，实施新一轮城乡环境卫生整治行动。按照“集中连片、整村推进”的原则，强力推进农村卫生厕所改建。二是加强红十字会工作。认真贯彻国务院《关于促进红十字事业发展的意见》，理顺县级红十字会管理体制，加强农村基层红十字会组织建设。积极开展应急救护培训，提高群众自救互救能力。加大捐献造血干细胞知识宣传和招募志愿者力度，继续做好特困先心病、白血病救助工作。三是加大信息宣传工作力度。做好重点工作、重大政策的发布和解读，及时回应社会关切，提升舆论引导能力。以深化医改等卫生重点工作为主题，多角度展示卫生改革发展成效，推广基层好的经验和做法，推动全社会参与和支持卫生事业发展。四是积极稳妥做好信访维稳、安全生产和保密工作。要坚持稳定是第一责任的理念，落实首访首办责任制，坚决遏制越级上访和群体性上访，杜绝久拖不决、敷衍塞责和矛盾上交。要落实安全生产责任制和承诺制，以医疗机构等人员密集场所为重点，全面开展安全隐患排查治理，充分做好应急救援准备工作，坚决防范群死群伤事件发生。要严格遵守保密制度，加大信息和网络安全保密管理，确保不发生泄密事件。

三、坚定信心，狠抓落实，为卫生事业改革发展提供坚实保障。

“空谈误国、实干兴邦”;“一分部署、九分落实”。抓落实是做好一切工作最关键的环节。今年的卫生改革发展任务繁重而艰巨，全系统必须振奋精神、积极作为，以抓铁有痕、踏石留印和“钉钉子”精神，真干实干加苦干，努力推动卫生各项目标任务的落实。

一要围绕大局抓落实。进一步增强全局意识和大局观念，紧紧围绕市委、市政府决策部署，按照全市卫生工作安排，结合本地本单位实际，谋划好今年的重点工作，明确目标、细化任务、落实责任、完善措施。要自觉把卫生工作融入经济社会发展大局，积极争取地方党委政府的重视和有关部门的支持，借势而为、乘势而上。

二要创新攻坚促落实。面对卫生工作当前的形势和任务，要牢固树立创新驱动发展的理念，坚持全面推进与重点突破相结合。要始终坚持问题导向，找出影响制约事业发展和工作开展的根本问题、瓶颈问题和短板问题，面对难题不妥协、不畏惧、不回避、不绕行，认真分析原因、研究对策、逐个破解。

三要强化责任保落实。落实不落实、关键在认识，搞好搞不好、关键在领导。各县(市、区)各单位主要领导是抓落实的第一责任人，分管领导各司其职、各负其责。要建立重点工作清单，分解细化，落实到人，明确工作标准和时间要求，实行挂图作战，确保按时保质保量完成。要严格责任制考核，做到有部署、有落实、有检查、有奖惩。

同志们，新常态赋予新使命，新起点开启新征程。我们刚刚送别全面深化改革的20xx年，迎来奋力推进“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”的20xx年。全市卫生系统要变压力为动力，变难点为重点，锐意改革、开拓进取、扎实工作，凝聚创业实干新动力，汇集为民服务正能量，推动全市卫生事业迈出新步伐、实现新突破、开创新局面，为衡水经济社会强势开局、跨越赶超作出新的更大贡献。

谢谢大家。