2024年全局机关作风建设大会上讲话稿优质10篇

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2024年全局机关作风建设大会上讲话【第一篇】

春节后上班第一天,召开全市作风建设大会,这是我市的好传统,既是开工会、收心会,也是市县机构改革后第一个全市性大会。希望大家以作风建设为突破口,全面紧起来、动起来、跑起来,跑出金华发展加速度,拼出金华发展新业绩,展现金华铁军新形象。下面,我代表市委常委会,讲几点意见。

去年以来,我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示精神,按照省委大学习大调研大抓落实要求,春节上班第一天即部署开展“不忘初心、牢记使命,当好新时代金华答卷人”大调研,以此推动全市上下转作风、优服务、提效能,干部作风建设取得新成效,有力地推动了经济社会发展各项工作任务的落实。

一是增强了忠诚看齐的政治意识。我们始终坚持把讲政治摆在首位,学深悟透总书记在浙江工作期间14次到金华调研的重要指示精神,自觉践行总书记赋予浙江的新期望,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个坚决维护”。坚定不移贯彻落实中央和省委决策部署,召开市委七届三次全会,提出“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”的工作总要求和坚决打赢“九场硬战”的重点任务,进一步理清了市委工作战略体系。全面贯彻中央庆祝改革开放40周年大会和全省改革大会、开放大会精神,积极抢抓长三角一体化发展上升为国家战略机遇,全力争取建设义乌国际贸易综合改革试验区,成功加入g60科创走廊,入围国家创新型城市建设行列。认真贯彻习近平总书记“坚持两个毫不动摇”的重要指示,召开民营企业座谈会,完善扶持政策措施,组织开展“两送两增”万企大走访、“精准助企促发展”等活动,第一时间把中央和省委对民营企业家的关心关爱传递下去,努力解决企业困难和诉求,得到省委车俊书记的批示肯定。坚决贯彻习近平总书记关于秦岭保护的系列重要批示精神,全力抓好上一轮省委巡视反馈问题的整改,历时100天全面完成金华山65宗违建整治,等等。我们用坚定的决心、有力的行动,表明了对党忠诚、向党中央看齐、坚决拥护核心的政治态度。

二是树立了拼搏实干的鲜明导向。针对有的党员干部干事创业激情有所减退、拼争抢创精神不足等现状,市委常委会专题研究,组织提炼“信义和美、拼搏实干、共建图强”的新时代金华精神,并深入开展大讨论活动。召开全市组织工作会议,认真贯彻总书记提出的好干部“五条标准”,突出“忠诚担当、拼搏实干、高效廉洁”12字要求,重用一批敢担当善作为的干部,部署开展不担当不作为专项整治,对7个进展缓慢项目颁发“蜗牛牌”,通报典型人和事112起,处理67名不担当不作为乱作为干部,树立了拼搏实干的鲜明导向。各级党组织和广大党员干部大力弘扬、积极践行新时代金华精神,积极攻坚克难,扎实推进党委政府中心工作,充分展现了金华铁军的良好精神风貌。

三是促进了政治生态的持续转好。坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置,市委七届三次全会作出建设清廉金华的决定,积极配合省委第四巡视组开展工作,认真抓好永康、武义和婺城巡视整改工作,高标准落实中央八项规定及实施细则精神,持之以恒正风肃纪,推动了全面从严治党向纵深推进、向基层延伸、向每个党支部和每名党员覆盖。率先开展“三清理一规范”专项行动,相关做法在全省推广。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,不断深化反腐倡廉,全市党员干部遵纪守规的意识越来越强。

四是干出了平稳向好的发展势头。我们坚持高质量发展不动摇,抓重点、攻难点、补弱点,全力抓好稳增长、调结构、促转型、惠民生、保稳定各项工作,实现了经济社会平稳健康发展。总的看,经济发展难中求进,基础不断夯实,一些先行指标持续向好;以“最多跑一次”改革牵引深化改革、扩大开放取得新进展,周密部署市县机构改革、市与区事权划分、市与开发区块管理体制调整等工作,“标准地”出让面积占省级以上平台新批工业用地比重居全省第一;加快都市区共建融合发展,金华地区铁路枢纽规划总图获批,金义综合交通枢纽列入《浙江省大通道建设行动计划》;民生保障不断增强,新增财力70%以上用于民生事业,省定“消薄”年度任务超额完成,进一步打响“学在金华”“健康金华”“宜居金华”品牌;生态环境持续转好,“五水共治”圆满完成省定任务,空气质量优良率升幅全省第一;大力推进“基层党建+社会治理”创新,社会大局总体和谐稳定,第9次跻身“中国最安全城市”30强,金华和8个县(市、区)捧回“平安金鼎”,夺金鼎覆盖率居全省第2位。

这些成绩充分表明,金华广大党员干部是担当有为、作风扎实的,是想干事、能成事的。只要我们坚决贯彻中央和省委的决策部署,坚定信心、保持定力,敢于担当、拼搏实干,就一定能够战胜各种困难和挑战,坚决打赢“九场硬战”,加快实现金华发展的赶超跨越。

今年是新中国成立70周年,是实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是我市全面推进“九场硬战”的攻坚之年,做好今年工作至关重要,必须要有一个好的精神状态和工作作风作保障。但作风建设年年讲,年年抓,有成绩,有典型,可有的地方、有的单位仍有“顽症”,仍没有达到中央和省委的期望,没有达到市委的要求,没有让广大群众、企业和基层单位满意。因此,我们必须充分认识到作风建设的极端重要性,旗帜鲜明正作风,坚定不移治“顽症”。

第一,作风建设永远在路上,必须久久为功、常抓不懈。在十九届中央纪委三次全会上,习近平总书记对作风建设提出了新的更高要求,强调作风建设关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命;中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠;要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,决不允许死灰复燃!决不允许旧弊未除、新弊又生!“两个决不允许”掷地有声,充分表明以习近平同志为核心的党中央治“四风”正作风的坚定决心、坚决态度。车俊书记在省纪委十四届四次全会上强调,严格执行中央八项规定精神,推动作风建设在坚持中深化、在深化中发展。我们要深刻把握作风建设的艰巨性、长期性,从践行“两个坚决维护”的高度,严格按照中央和省委要求,更加坚决有力地抓好作风建设。

第二,抓作风就是促发展,必须抓得紧而又紧、非常之时下非常之功。某种意义上讲,好作风就是战斗力,就是生产力,就是核心竞争力。当前,我们面临的宏观环境错综复杂,既有重要战略机遇,又有各种可以预料和难以预料的风险挑战。省委、省政府对建设第四大都市区寄予厚望,给予了极大的支持。但从我市现状看,经济综合实力整体居后,加快高质量发展的差距不小;深化改革进入攻坚阶段,扩大开放任务繁重;金义一体化、全域同城化刚刚破题,共建都市区的力度不够大;民生社会事业需要持续用力;生态环境保护不能放松;社会稳定和谐的风险隐患不少,等等,这些都对我们各级党委政府和党员干部提出了新的更高要求。非常之时要下非常之功,抓而不紧等于不抓。各级各部门都要立志争先进位,切实增强拼搏意识,发扬求真务实作风,以雷厉风行、一抓到底的拼劲、狠劲,积极投入到打赢“九场硬战”中。特别是要聚焦重点、难点,大力开展“十百千万”竞赛,促进金华经济高质量发展。

第三,作风建设是民心所向,必须坚持问题导向、着力解决突出“顽症”。尽管我市作风建设取得了新成效,但也要清醒地认识到,差距和问题仍不少。综合省委巡视、市委巡察、工作调研、审计监督、工作督查、干部谈心谈话等情况,可以概括为四个方面“顽症”:

一是不担当。少数地方、单位和领导干部怕担责,能推就推,不能推就拖,即使有上级文件要求,但没有实施细则、会议纪要或领导批示,就拖着或顶着不办。有的怕问责,只求不出事、宁愿不做事,在执行审批等流程时机械死板,不敢拍板、不愿牵头,有的怕得罪人,只当“老好人”,说无原则的好话,随大流,“和稀泥”,不敢开展批评,不敢坚持原则;有的怕吃亏,更多盯着部门利益、个人利益,考虑全局利益、大局利益不够,等等。

二是不作为。包括慢作为、乱作为、假作为等。有的地方贯彻落实中央和省、市决策部署不到位,阳奉阴违、讨价还价,品头论足、指手画脚;有的出台政策搞“复制粘贴”,工作部署只是对上级文件略微改动,简单将指标任务下达到基层,很少研究如何结合实际创造性地贯彻落实,缺乏针对性;有的出了政策、下了文件,就认为工作完成了,对政策有没有落到实处、问题有没有真正解决,在跟踪分析、督促检查、推动落实上做得还不够;一些部门单位办事程序规范了,但流程还不够优化,工作效能还不够高,批个文、办个事,拖拖沓沓,你急他不急,甚至要找关系、打招呼才能办得爽快;有的漠视企业和群众利益诉求,落实改革生搬硬套,推进工作简单粗暴;有的下基层、下企业次数多了,但流于形式,停留在鼓鼓信心的层面,真正把精准服务送到基层、为群众解决实际困难做得不够,等等。

三是不规矩。主要是规矩意识不强、自我约束不严,特别是不能严格遵守八项规定精神等。有的地方还存在国家工作人员违纪违法问题,仍有玩风盛行、情趣低下、道德低俗等情况,群众身边的不正之风和“微腐败”现象仍有发生;有少数党员干部无组织无纪律,不守规矩,没有严格执行请示报告制度,不如实向党组织报告个人有关事项;有的机关干部工作懒散、纪律松弛,违反上班规章制度问题仍在一定范围内存在,等等。

四是不适应。少数领导干部进取意识不强,安于现状,满足于一般化,甚至甘愿落后,不愿与先进地区和先进单位比,只求“做了”不求“做好”,只求“过得去”不求“过得硬”;有的拼争抢创的意识不够强,谋划工作不主动,争取项目不积极,不想跑、不会跑、不善跑;有的墨守成规、视野不宽,改革创新意识不强,穿新鞋、走老路,缺乏新招实招高招,既看不到发展的差距,也找不准落后的原因,更提不出有效的对策,特别是抓经济、抓项目、抓招商引资办法不多,等等。

上述问题虽然发生在少数单位、少数党员干部身上,但群众反映强烈,危害不小。究其原因,关键是政治意识不强、群众观念不牢固。各地各部门和广大党员干部要从政治上看待作风建设,保持警醒、引以为戒,深入检查、深刻反思,坚持问题导向、效果导向抓整治抓提升,努力让基层、企业和群众满意。

根据中央和省委要求,市委决定,在全市开展“扛责任、强担当、治顽症、促发展”作风建设专项行动,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以省委巡视反馈问题整改为契机,重点整治“不担当、不作为、不规矩、不适应”问题,促进广大党员干部更加担当尽责有为,更加务实高效服务,更加严守纪律规矩,更加出色地完成党和人民赋予的重任,为打赢“九场硬战”、加快建设现代化都市区提供坚强保障。具体打好六个方面组合拳。

一是深入开展优化服务大走访。主要任务是推进“不忘初心、牢记使命,当好新时代金华答卷人”大调研常态化制度化,扎实开展“三服务”活动,切实解决一批企业群众最关心最直接最现实的问题。

二是深入开展工作实绩大比拼。主要任务是围绕“九场硬战”深入开展督查,深化“优资源、强平台、促发展”集中攻坚活动,大力开展“十百千万”竞赛,常态推进“晒拼创”,积极营造“比学赶超、争创一流”的良好氛围。

三是深入开展金华精神大践行。主要任务是进一步创新载体、创新方式,推动新时代金华精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络、进军营,全面激发干部群众干事创业激情。要坚持积极向上的舆论导向不动摇,大力宣传践行新时代金华精神的先进事迹和先进典型,弘扬主旋律,传播正能量。

四是深入开展“四不”问题大整治。主要任务是进一步巩固和拓展“不担当不作为”专项整治行动工作成果,加大不担当不作为不规矩不适应干部调整力度,研究实施容错纠错机制、澄清保护机制,激励广大干部干事创业。

五是深入开展机关效能大提升。主要任务是深入开展文山会海大清理,严控各类节庆活动、检查考核评比表彰活动,大幅压缩各类督查检查考核事项,深入开展涉及村(社区)、企业“七多”问题清理整顿,推进部门间“最多跑一次”改革。

六是深入开展隐形“四风”大纠治。主要任务是盯紧“四风”隐形变异新动向,持续正风肃纪,严纠享乐主义和奢靡之风,集中整治违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、违规配备使用公车、超标准配备使用办公用房、大办婚丧喜庆等增量较多的问题,严防反弹回潮;巩固“三清理一规范”专项行动成果,整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利行为,促进领导干部廉洁从政。

好作风绝不是自然而然、轻轻松松形成的,必须动真碰硬,从严从实,确保见人见事。

一要加强组织领导。市委已成立“扛责任、强担当、治顽症、促发展”专项行动领导小组,由我担任组长,尹学群市长、陈玲玲副书记任副组长。领导小组及办公室要定期听取研究工作情况,加强工作调度和指导,抓好工作督查。各专项活动由分管常委牵头抓,迅速组织相关部门,研究制定活动方案,明确责任分工,狠抓工作落实。各地各部门要紧扣部署要求,重在解决突出“顽症”,创新工作载体,务求活动实效,使专项行动更贴实际,更有针对性。要紧盯“关键少数”,从市委常委会做起,带头牢固树立“四个意识”,带头转变工作作风,带头落实中央八项规定精神,带头深入基层深入群众,带动形成一级抓一级的良好局面。要探索开展“一把手问政”,实行领导干部、中层干部和一般工作人员“捆绑式”考核,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使班子成员或者下属发生违纪违法问题的,不仅追究当事人责任,还要追究分管领导乃至主要领导责任。

二要夯实基层基础。牢固树立“抓好党建是最大政绩”意识,突出“书记抓、抓书记”,压实县乡党委主体责任。深入实施“组织力提升工程”,抓实农村、城市、两新、机关、国企等各领域基层党组织标准化规范化建设,推动基层党建“全领域建强、全区域提升”。认真做好行政村规模调整的“后半篇文章”,积极推进新村组织、人心、资产资金的融合,选优配强村党组织书记,大力推动农村基层党建提档升级,以组织振兴服务保障乡村振兴。坚持把纪律和规矩挺在前,从严管理乡村干部队伍,全方位加强权力监督,切实推动“能人治村”向“依法治村”转变。

三要注重严管厚爱。各级党委(党组)要坚持严管与厚爱相结合,按照总书记提出的好干部“五条标准”,完善选人用人机制,选树宣传一批典型案例,树立以实绩论英雄的鲜明导向。要一手抓从严管理,开展作风“大监督”,加大正风问效等舆论监督力度,发挥群众监督作用,推进作风监督全覆盖。坚持铁面执纪、铁腕问责,严肃查处为官不为、乱为、慢为的典型人和事,强化通报曝光和典型警示,让庸政懒政怠政无处藏身,彻底打消侥幸、观望心理。要一手抓关心关爱,组织、纪委、财政、人力社保等部门要创新思路办法,拿出实实在在的举措,确保关心关爱落细落实。要激励干部干事创业,加强统筹谋划,鼓励高效率工作,不搞无效率加班。更加关注干部的身心健康,做好心理压力疏导,认真解决好实际困难和问题,让大家感受到组织的关怀和温暖。

同志们,新年要有新气象,新机构要有新形象。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步振奋精神,改进作风,拼搏实干,为打造全省高质量发展的重要增长极、共建现代化都市区而努力奋斗,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

2024年全局机关作风建设大会上讲话【第二篇】

作为党员干部,必须牢固树立以人民为中心的发展思想,始终不忘为人民服务这一宗旨。下面达达文档网网友准备了县委书记在2022年干部作风建设大会上的讲话提纲,希望大家喜欢。

同志们:

昨天上午,省委上班第一天就召开全面推进共同富裕大会,也是向我们大家传递一个信号,新的一年,我们抓工作必须马不停蹄、时不我待。今天,我们在这里召开全县干部作风大会,目的就是为了动员大家紧起来、动起来、快起来,全面提振精气神、全力迅速抓落实,推动省委、市委各项决策部署,以及县委十六届x次全会和昨天下午大会部署的各项工作任务尽快落实、落到实处。

刚才,组织部长xx通报了县管干部考评情况,xx纪委书记通报了去年被党纪政务处分的部分案例,希望被点到的同志客观看待、认真对待,也希望其他同志能引以为戒、举一反三,特别是x部长通报中点到的几名干部,组织部要做好谈心谈话,所在单位党组也要做好帮扶教育。新的一年,希望大家都能够对照两个通报,有则改之、无则加勉,争取将自身建设抓得更严,将各项工作抓得更实。

对于过去一年,我想我们大家都有一个普遍感受,挑战很非凡、工作很不凡,在极不平凡的一年,大家干得都很忙、干得都很累、干得都很苦,但忙而充实、累有回报、苦有收获。

第一,过去的一年,大家苦干实干,干出了发展的好业绩。这一年里,我们广大干部始终冲在一线、干在一线、服务在一线,尤其是面对统筹“两战两赢”、“六稳六保”等繁重任务,都能做到迎难而上、逆势奋进,干出了改革发展稳定等各方面的好业绩。这一业绩,体现在疫情防控上,就是及早控住了疫情、稳住了民心,全县未发生一例本地病例、二代病例;体现在经济发展上,就是较好地稳住了经济盘,主要指标实现了全年优;体现在争先创优上,就是实现了项目引推、用地保障等多个全市第一,并在转型升级、改革创新、社会治理等多个方面取得新进步、新突破。这些成绩的取得,都是大家拼出来、干出来的。

第二,过去的一年,大家苦干实干,干出了工作的好评价。这一年里,我们广大干部始终讲政治、讲大局、讲担当,特别是在贯彻中央和省、市、县委各项决策部署方面,有态度、有力度,有力推动了各项工作落实,也赢得了各级各方面的充分肯定。从对上争取资金看,全年共争取到各类资金超x亿元;从获得试点激励看,累计获得省级以上试点x项,其中国家级x项,为历年最多;累计获得省级以上督查激励x项,也为历年最多;从接待上级考察看,全年接待省级机关以上领导长指导x余批次。以上这些,都从侧面印证了各级对我们工作的认可和好评。

第三,过去的一年,大家苦干实干,干出了群众的好口碑。这一年里,我们广大干部牢固树立以人民为中心的发展思想,积极深入群众、发动群众、依靠群众,兢兢业业、不辞辛苦,用自己的“辛苦指数”换得了群众的“满意指数”。比如村社换届工作,在基层群众的积极参与和支持下,我们高质量实现了村书记主任“一肩挑”,村社干部平均得票率创下了换届新高;比如双扶工作,我们高水平完成了第一轮三年行动,村均集体经营性收入接近翻一番,低收入农户增收超过了x%,基层群众纷纷为我们点赞;比如环境保护工作,不仅生态文明绿色发展指数排到了全省第x位,而且生态环境质量公众满意指数持续保持全市领先;比如平安创建工作,我们的平安指数满意度继续保持全市第一;等等。以上这些工作,有的是群众投出来的,有的是群众评出来的,都充分说明了群众对我们的好口碑、好评价,更说明我们大家的工作是干得好、干得实的。

以上,是对过去一年大家工作的三点感受。总之,对大家的苦干实干,县委、县政府是充分肯定的。在此,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在看到我们苦干实干取得成绩的同时,也必须正视我们在勤政、廉政、优政方面存在的问题和不足。一是为政不勤的问题还一定程度存在。主要表现为少数单位和个人进取意识不强,还存在慵懒散现象,干工作没激情、对岗位没感情,工作上怕难、怕烦、怕出事,只求过得去、不求过得硬,离实干争先的要求还有一定差距。二是为政不优的问题还一定程度存在。主要表现为少数单位和个人存在官僚主义、形式主义,学习不及时、决策不实际、工作不深入,离企业和群众满意标准还有差距,个别人员甚至弄虚作假,在数字上搞掺水、在项目上搞包装,既影响工作质量,也影响干部形象。三是为政不廉的问题还一定程度存在。主要表现为少数同志党性不强,思想滑坡,理想信念缺失,个别的甚至利用手中的权力贪污腐败,走上了违法犯罪的道路。这些问题,包括刚才x部长和x书记通报中点出的问题,虽然存在于少数单位和个别干部身上,但损害的是党委政府形象,影响的是党群干群关系,阻碍的是xx发展大局。对此,我们必须要引起高度重视,切实加以整改。

同志们,作风就是凝聚力、作风就是战斗力。接下来,我们的作风建设怎么抓?怎么实现勤政廉政?这段时间,我也一直在思考,怎么样破这个题。下面,我想围绕“勤政廉政”这一主题,再提五点要求:

1.要永葆忠诚之心。习近平总书记强调,在干部干好工作所需的各种能力中,政治能力是第一位的。作为新时代党员干部,必须站稳正确政治立场,自觉加强政治能力建设。一要切实提高政治判断力。始终以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本,善于从政治上分析问题、看待问题,努力做到科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战。二要切实提高政治领悟力。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,关心关注国家的大局、大势、大事,对“国之大者”了然于胸,自觉把工作融入到党和国家事业大局中去谋划思考和推进落实,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到各项具体行动上。三要切实提高政治执行力。必须始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实做到“三个坚决”(党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做)。具体到工作中,就是要坚定坚决落实党中央各项要求,不折不扣完成省、市、县委交派的各项任务,真正做到令行禁止、政令畅通,确保各项事业始终沿着正确的方向前进。

2.要强化担当之责。习近平总书记在年前的中共中央政治局民主生活会上强调,领导干部要知责于心、担责于身、履责于行。全县每一名党员领导干部,都是推动xx发展的中坚力量,都要强化责任担当、发展担当。一要有县兴我荣的意识。工作中,要发自内心地把自己当作xx的一份子。对外,要当好家乡“代言人”,自觉维护xx形象、多为xx发展发声;对内,要握指成拳,尤其在xxx等繁重任务面前,更要围绕共同的目标和愿景,心往一处想、劲往一处使、补台不拆台,合力推动xx建设等任务落到实处。二要有责任在我的担当。我们每一名党员领导干部,尽管岗位不一样、分工不一样,但位置都很重要。工作中,要拿出责任在我的担当,以高度的事业心守好“责任田”、干好手中事,坚决杜绝“踢皮球”“旋盘子”,真正做到“我的工作我负责、我的岗位请放心”,这里要强调的是,守好“责任田”,不仅是耕好自己的“一亩三分地”,更要强化协作意识,遇到需要各科室、各单位联动推进的事情,要相互补台、无缝对接,着力形成最大合力。三要有功不在我的境界。革命事业不是一天两天可以成功的,像新兴产业培育等工作,不会一年两年就能见成效,但没有毅力肯定见不到成效。工作中,要树立正确的“政绩观”“价值观”“发展观”,拿出“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,多做打基础、利长远的事情。凡是对xx长远发展有利的事情,即使短期内看不到成效,也要坚定不移干下去,切实做到久久为功、善作善成。只有这样,才能真正做到“为官一任、造福一方”。

3.要树立为民之心。作为党员干部,必须牢固树立以人民为中心的发展思想,始终不忘为人民服务这一宗旨。一要坚持摆好人民位置。习近平总书记强调,全党同志要把人民放在心中最高位置。我们作为县、乡、村三级的基层干部,平时接触最多的是基层群众,从事最多的是群众工作,更要坚持人民至上,时刻把人民群众装在心中,以百姓心为心,多做勤做有利于xx人民的事。二要坚持走好群众路线。要始终把群众路线作为重要法宝,继承和发扬xx等好经验好做法,更好地放下架子、扑下身子,多走村入户,多访寒问暖,着力在走进群众中组织群众和发动群众。特别是在美丽乡村建设和基层治理各项工作中,更要走好群众路线,着力在密切联系群众中多取民智、多聚民力。三要坚持办好为民实事。“现代化”的目标很宏大,“共同富裕”的愿望很美好,落到具体行动上,还是要为民多办实事。必须始终坚持群众需求导向、满意导向,真心实意办好群众急难愁盼,真招实招解决群众实际关切。特别是对照更高品质生活要求,各级各单位包括广大干部都要坚持短板导向、需求导向、群众满意导向,加快补齐托幼、上学、就业、养老、供水等各方面存在的民生短板,努力在真心为民、实事惠民中更好地取信于民。

4.要激发争先之志。一年之计在于春。当前,正是春光大好时,全县上下都要全力在春风的沐浴下起好第一步,在攻坚克难中开辟出发展的新天地。必须拿出慢不得的责任感、等不起的紧迫感,迅速全身心投入到各项工作中去。一要一切计划往前排。目前,今年工作的各项“任务书”已经下达,接下来的作战图、计划表如何制定?必须科学统筹、从紧安排。尤其是我们的重点项目,何时开工?何时竣工?何时投产?都要和业主充分沟通,在尊重规律的前提下,最大限度控制建设周期,最高效率做好推进工作。其他领域也都如此,都要把时间表排得紧紧的,真正谋好每一天、干好每一天。二要一切工作往前赶。必须牢固树立时间意识、效率意识,快而又快、紧而又紧抓落实。对已经定下来的工作,要立说立行、定了就干、马上就办;对正在开展的工作,要倒排时间、挂图作战、争分夺秒。每一名同志都要克服“拖一拖”“等一等”的思想,全力抢时间、抢效率,切实做到日事日清、周事周清。三要一切力量往前靠。每个人都是xx发展的战斗员,都必须靠前行动、靠前落实。县四套班子领导要率先垂范,及时到基层开展指导和服务;各单位领导班子尤其是“一把手”要带头带领,第一时间奔赴攻坚一线;各级各单位和广大干部都要干起来、热起来,着力在大好春光中早劳动早工作,合力推动xx各项工作干在先、走在前。

5.要加强本领学习。磨好“金刚钻”才能揽“瓷器活”。破土拓荒需要好犁头,攻坚破难同样需要好本领。一要坚持生成性学习强本领。当前,我们正处于百年大变局的非常时代,学习稍有落后,就有可能被时代所淘汰。必须通过时时学习及时了解掌握发展的新形势、变化的新趋势,及时了解掌握上级的新要求、群众的新需求,及时了解掌握发展的新政策、工作的新对策,等等。无论是从事经济工作,还是从事社会工作,都要加强学习,切实通过学习掌握新知识、增强新本领。二要激发创造性张力强本领。激发创造性张力,关键要善于转变理念、创新方法,尤其是在当前,更要学会运用系统性观念、数字化思维等新理念、新方式、新方法。希望我们的干部都能激发创造性张力,面对缺钱、缺人、缺要素等各种困难,以及共建、共治、共享等基层治理新要求,不因阻碍多就退缩徘徊,不因条件有限就束缚手脚,而是善于运用改革的思路、创新的办法来破解难题、寻求突破。三要着力在一线锤炼中强本领。实践是最好的老师,要增强破土开荒的本领,关键要靠实践来历练。习近平总书记提出要提高七种能力(分别是政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力),要提高这七种能力,也必须靠实践来锤炼。广大干部特别是年轻干部一定要愿挑、勇挑、善挑重担,多到镇村和项目一线、多到急难险重工作火线、多到关键吃劲岗位前线,经历风雨、接受磨炼,不断在摔打历练中增强本领、成长成才。

6.要恪守廉洁之本。老老实实、干干净净是党员干部最基本的操守,也是对干部自身最好的保护。每一名干部都要坚守好廉政的底线,维护好自身的形象。一要时刻保持自省自警。把自省作为生活的一种常态,着力从自我批评中发现问题不足,从典型案例中总结经验教训,在不断自我反省中认识自我、战胜自我。要常怀律己之心,常思贪欲之害,常弃非分之想,始终守纪律、讲规矩,存戒惧、守底线,做到保持清醒、警钟长鸣,做到干净做事、清白做人。二要时刻保持慎微慎初。小节不守,大节必失。我们的少数干部最后之所以出现问题,往往都是从一包烟、一瓶酒、一场饭局开始的。所以,大家一定要明白“不矜细行、终累大德”的道理,在生活中做到慎小事、拘小节、不放纵,切实做到防微杜渐、两袖清风。三要时刻保持慎情慎友。无论是“八小时内”还是“八小时外”,都要加强自我管理,净化“朋友圈”“工作圈”“社交圈”,做到谨慎交友、择廉交友。总之,全体党员干部都要老老实实做人、干干净净干事,像珍惜生命一样珍惜自己的节操,做一个一身正气的人。

以上,是我讲的六个方面意见。下面,我再就当前几项重点工作作一强调。一要确保实现“开门红”。要按照排定的指标和工作,逐一逐项抓落实。各县领导、各条线、各部门、各乡镇平台都要对照目标计划,从高、从快、从紧、从优抓好推进,确保一季度“开门红”首战赢、首战捷。二要提速抓好一季度项目工作。要按照“三个一批”要求,全力全速推进项目签约、项目开工和项目竣工,确保一批高质量项目顺利落户、早日落地、有效达产。特别是要抓好一季度项目集中开工活动,全面掀起大抓项目的热潮,并确保工作落实。三要务实抓好“三服务”活动。接下来,省、市将陆续下沉开展“三服务”走访,大家要针对性做好对接,借势借力解决一批企业、基层和群众的困难和问题;同时,县里也要做好统筹,切实把服务送到企业、基层和群众的“心坎上”“关键处”。四要坚持做好春季疫情防控工作,虽然近期形势好转,但仍然不能放松,要继续按照部署要求抓好落实。

同志们,征途漫漫,唯有奋斗,唯有实干。作风建设事关全局、重在日常、贵在有恒。新的一年里,希望我们大家以永远在路上的姿态,更高标准抓好勤政廉政各项工作,以每条战线、每个单位、每名同志的创新实干、担当作为,为高质量发展建设xx美好未来提供更加坚强的保障!

2024年全局机关作风建设大会上讲话【第三篇】

同志们:

春节过后我们召开了两个大会,第一个大会是全区领导干部专题学习班,会议结束时我就加强基层党组织建设,与大家谈了感受、提了要求。第二个大会就是今天我们召开的大武口区重大项目推进年和作风建设深化年活动启动大会,主要是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实自治区、市党委政府决策部署,动员全区上下聚焦重点项目建设、聚焦作风建设,以新气象新作为开创各项工作新局面。

刚才,x、x同志分别就重大项目推进年和作风建设深化年活动作了安排,请大家认真学习,抓好落实。王锐和郑华同志,分别传达了自治区关于加强和改进机关党的基层建设的意见、党风廉政建设责任制检查情况通报精神,关于这两个文件精神,我们在不同场合、不同层面传达学习,就是要让大家明白,全面从严治党永远在路上。刚才在通报中,反应出的基层建设“灯下黑”、以业务会议代替党建工作会议等问题,我区也不同程度存在。对此,我们深刻反思,从常委会做起,把中心组学习和常委会的学习区分开来,理清了常委会议决事项所需参加的部门和单位,发挥了带头示范作用。昨天,区委办公室召开党员大会,我和李云副书记、学斌常委以及几名退休离岗的老党员,以普通党员身份参加了办公室党支部会议,履行了《党章》规定的义务和责任,今后各级党组织都要认真召开组织生活会议,党员干部也要认真履行党员义务,以抓好党建来促进作风转变。星海镇、发改局、教体局和住建局作的表态发言,针对本部门一些问题,提出了具体措施,讲的很好。选择这四个单位发言,是有针对性的,这四个部门在今年各项工作中承担了十分重要的角色,通过四个部门的表态,一方面是带动全区各部门各单位认真抓好今年确定的目标任务,另一方面是提醒每个干部把心思放在工作上,把脑子动在工作上,全力推进辖区经济社会的全面进步。

星海镇,是我们“四个片区”的重要组成部分,从全区发展情况看,农村经济是我区最大的短板,目前,大武口区三个产业的结构比是::。几年来,我区农业占比基本没变,农民人均收入11000元,仅比山区高几百块钱,而我区城镇居民收入是3万多,农村居民收入和城镇居民收入相差两万多。可以说无论是经济社会发展水平、农村居民收入状况,还是我们对农村工作的重视程度等等,存在问题都十分突出。尤其是个别干部思想上还存在冷农业、弱农村、歧视农民现象,有些还比较严重,对于这些问题,我们要高度重视,认真整改提升,在补齐农业农村短板上下功夫、做文章。党的十九大和中央农村会议指出,要把农业农村发展摆上优先位置,要培养一批懂农业、爱农村、爱农民的干部。今年,我们要把农业农村工作作为重点来抓,以“3+2”村镇建设为抓手,大力实施乡村振兴战略,促进农业提质增效,切实提高农村居民收入。

发改局,是重大项目推进年活动中非常重要的部门,承担着谋划项目、储备项目,实施项目的重任。目前,没有大项目、好项目是我们固定资产投资非常薄弱的因素,去年我区争取资金总量排在7个市辖区最后一位,财政支出不到10亿元,下降了%,而山区一个县,一年财政支出超过50亿,相比之下差距很大,要引起我们的高度重视,认真做好项目谋划储备,项目不是想起来就能立的,必须有储备和前期谋划,没有主动承担、主动争取的魄力和想法,想让大武口发生翻天覆地的变化是不可能的。对此,发改局要认真分析各项数据之间的联系,找出问题和短板,主动作为,着力谋划一批支撑大武口区发展的大项目好项目。

教体局,是我们联系社会各方面的重要载体。现在我区财政供养4000多名干部职工中教育系统就有1900多人,占了一半,在我区财政支出不到十个亿情况下,教育体育方面支出不低于1个亿。因此,一个教体局,就联系了辖区三分之一的家庭,管好一个教体局就等于管好十分之一的财政支出。教体局要把精力放在管好队伍、提高质量、争取资金项目上,拿了财政支出十分之一的资金,要发挥十分之一的作用,推动教育质量再提升。

住建局,是作风建设中的重点环节和领域。我们所有企业、项目开工建设,都要在住建部门办理手续,住建局的质检、监管、招投标、开工许可等审批权力很大,非常集中,基层的普通干部没有级别,但手中权力很大,制约着项目建设的各个方面,对外还代表着党政形象,岗位十分关键。

所以,以上四个部门具有典型性和代表性,在重大项目推进和作风建设深化中,承担着非常重要的作用,一定要按照各自表态发言,严格要求、有诺必践。下面我讲三个方面问题。

一、提高认识,切实增强开展“两个年”活动的责任感紧迫感。

开展“重大项目推进年”“作风建设深化年”活动是区委、政府积极响应市委、政府号召和安排,经过认真研究作出的重大决策部署。今年,我们把100个重点项目建设和各项重点工作按照四个片区分解任务,分别是高新区片区、城市片区、农业农村片区和贺兰山片区。这是我们根据大武口区经济发展状况和特征,认真研究作出的决定,这四个片区特征非常鲜明,既有地域特征,更有经济发展现状的特征,地域不同、经济发展现状不同,就要用不同的发展方式,分类指导,有针对性地抓好各片区工作。当前,我们已经制定四个片区领导小组方案,领导小组由区四套班子主要负责人构成,下设四个办公室:高新区片区服务办公室,主要体现服务职能,支持、帮助、配合高新区把这一片区工作抓好。高新区每年给大武口区贡献将近60%的gdp,是我们重要的经济发展驱动,我们要站位高、格局大,全力以赴支持做好项目建设工作,进一步健全完善服务、融合、可持续发展的工作机制。四个片区领导小组办公室要按照之前下发的方案,做好工作决策和落实,全区所有部门和单位要全力配合,如果其中一个片区某一项工作需要这个片区以外的部门和单位参加推进会、调度会、现场办公会等,相关部门或单位必须做好配合,尽量由“一把手”参会表决,如果有重要事宜参加不了的,替会的副职人员也要对这项工作熟悉、能够表态,把事情办好。四个片区的抽调人员脱离原单位工作,个人考核由四个片区办公室考核,年终考核结果不和原单位挂钩,区目考办和人社局也要及时做好年度优秀公务员和工作者等激励机制的衔接调整,充分调动干部干事创业积极性。组织、人社、编办等部门要灵活配置人力资源和机构编制资源,灵活运用事业编和行政编工作人员,用活用好各方面政策,努力做到进人的速度比出人的速度更快,形成人才流动的良性循环。

去年以来,我区项目建设取得了明显成绩,但也要清醒看到,工作中仍存在一些问题和短板。从项目建设看,一些部门工作还比较被动,对相关政策研究不深不透;有的还不够扎实,包抓工作不深入、问题解决不及时,对自治区、市优惠政策争取不力、落实不到位;有些推动缓慢。从招商引资看,个别部门认识不到位、措施不力,推进缓慢;有的领导思路不宽、办法不多、方式不活,外出招商多、引进项目少;招商引资工作考核机制还有待健全,激励督促作用还不够明显。对于这些问题,要在下一步工作中全力抓好整改。

今年我区围绕全社会固定资产投资确定了两个目标:一个是“完成全社会固定资产投资86亿元,增长8%以上”,是必须完成的目标;另外又确定了“增长12%”的争取目标。要针对几个重要节点,重点抓好两件事:一是抓好3月12日开工项目前期准备。各责任领导和责任部门一定要树立强烈的责任意识,全力抓好项目建设。二是突出抓好一季度“开门红”。坚决完成几个硬性指标包括环境指标任务。今年招商引资要完成任务140亿元以上,引进亿元以上重大项目15个,任务很重。全区上下要清醒认识项目建设和招商引资工作形势,进一步提高政治站位,自觉对标中央、自治区、市要求,切实增强工作责任感和紧迫感,紧紧围绕区委、政府“两个年”活动方案要求,以过硬的作风精准发力、苦干实干,确保完成各项目标任务。

二、突出重点,狠抓“两个年”活动任务落实。

习近平总书记反复强调:“一分部署,九分落实”。这能力那能力,不落实就等于没能力;千忙万忙,不抓落实就是瞎忙,就是做无用功。这次会议之后,各相关部门要分头到京津冀、珠三角、长三角、厦门等地开展招商,尽快兴起全区上下抓招商、抓项目建设的热潮。2018年是我们各项任务非常繁重的一年,一方面面临新时代新要求,有很多新做法、新任务,昨天中共十九届三中全会刚刚闭幕,一系列新任务、新举措即将接踵而来,需要我们基层做好承接工作;另一方面,我区本身欠账多,面对新形势亟需补课,一定要做好思想准备,全力抓好各项工作。如何统筹做好各项工作,确保工作有力有效?我认为主要靠三个方面:一是要靠作风转变、讲奉献。二是要创新方法举措、提高效率。今年在人员紧张、工作任务重的情况下,又抽调相应人员到四个片区主战场,其他各项工作将面临更加繁重的任务,我们必须认真研究,多想办法措施,笨办法就是多干,巧办法就是要善于总结、优化、组合,从而提高工作效率。三是要靠先进科技。要把出门用电脑或者用手机办公形成习惯,有工作需要的单位,要尽快配齐相应的电子设备,在信息化、先进技术应用上搞突破、先行先试,对有些文件可直接在平板电脑上阅办,节省工作时间,抓紧推进今年确定的各项目标任务。

(一)提速项目建设,扩大有效投资。今年是项目准备情况最好的一年,我们优中选优确定了100个重点建设项目,要紧盯目标,全力推进。要强化人员服务保障。按照《大武口区“四个片区”工作领导小组实施方案》《大武口区重点项目推进年活动实施方案》要求,在做好人员配备的同时,各部门、各单位要做好工作移交和衔接,在确保原有工作正常推进基础上,加快四个片区任务落实。要做好抽调人员思想工作,加大关心力度,帮助抽调人员克服困难问题,解决后顾之忧,确保各片区工作有序推进。要分片分类推进项目。在高新区片区,要全力支持配合高新区管委会抓好37个项目建设,重点抓好35个工业项目。城市片区,突出抓好45个项目,着力发展“三新”经济,实施城市双修,提升城市能级。农村片区,着力抓好15个农业农村项目,大力实施乡村振兴战略,加快“3+2”村镇建设,培育发展城郊特色休闲农业,实现农村美农业强农民富目标。在贺兰山片区,加快推进贺兰山环境综合治理项目,加大与自治区厅局和市直部门联合监管力度,持续巩固生态整治成果。除了抓好“四个片区”项目,也要抓好整体面上的项目,围绕打造全域旅游示范区目标,实施一批旅游项目,打响全域旅游示范区品牌。要狠抓项目谋划储备。按照市委、政府2018-2020年千亿计划,要谋划储备项目150个600亿元,任务艰巨。当前,自治区相关部门都在谋划项目,要抢抓机遇,积极协调对接,按照全市“项目谋划攻坚行动”要求,紧紧围绕产业转型升级、全域旅游、互联网城市、银川都市圈建设、新兴服务业等谋划储备一批可行性、可操作性强的高质量项目,重点围绕高新技术产业、新经济新业态新产业、生活性服务业谋划项目,加大与自治区、市沟通对接,按照时间节点,对项目谋划投资任务进行量化,并将目标任务下达各责任单位,狠抓督促落实,力争引进储备一批大项目好项目,确保项目有序衔接、梯次跟进。要狠抓项目开工。当前要把抓开工作为项目建设的首要任务,大力实施项目前期攻坚行动。各片区责任领导和责任单位要认真梳理项目开工前期存在的困难和问题,积极帮助企业办理前期手续、争取相关政策资金,确保3月12日第一批集中开工重点项目60个,3月底开工70个。各责任部门和单位要坚持每天问进度、每天去现场,及时协调解决困难问题,解决不了的,要逐级上报,研究解决;区政府要坚持半月一调度、一月一通报,确保项目如期开工,一个不落。要加快项目建设进度。按照项目建设一季度抓开工、二季度抓推进、三季度抓攻坚、四季度抓投产要求,在二三季度充分利用项目建设黄金时期,组织开展项目建设“双百大会战”,逐月分解项目推进计划,抢时间、抓进度,实行挂图作战,确保6月底前100个重点项目全部开工,完成投资50%以上。要精准服务企业,按照领导干部包抓企业分工,深入企业了解情况,帮助企业解决问题,努力在项目建设上打造“大武口速度”。

(二)狠抓招商引资,实施招才引智。招商引资是“一号工程”,是“优结构、促转型、补短板”的主抓手。要发挥核心区优势,统筹区位、土地、人力、产业基础等资源要素,进一步强化招商引资力度,集聚资源,提高招商实效。要围绕产业链延链补链融链招商。围绕产业做大做强、形成集聚效应,围绕“四区”建设等重点,聚焦辖区新材料、装备制造等特色优势产业以及“三新”经济,着力招大引强、招高引新、招群引链。要突出分片招商。各片区根据各自产业发展定位及重点,按照招商引资任务及职责,明确招商引资思路措施,进行分类分片招商、定向招商。招商的重点是基础设施、文化旅游创意产业、高新技术产业和现代农业等项目,希望各级领导干部积极参与、主动衔接,搞好协调,争取招商引资工作取得明显突破。要加大招才引智力度。对辖区企业人才短缺问题,组织、人社部门要专题研究,要用心用力做好工作,协调企业定向开展系列人才招聘专项活动,吸引更多年轻人才来大武口落户、创业和发展,解决人才短缺问题。

(三)争政策争项目争资金,争先进位。要看到当前发展的短板和不足,进一步增强争政策争项目争资金意识,加大争取力度。争政策争项目争资金就是拼毅力、比韧劲,之前我在中卫工作的时候,中卫刚建市不久,要建立一个飞机场,但是由于各种条件不具备,没有纳入到“十一五”规划之中,当时中卫市市长带着我们,多次对接。有一次得知国家民航总局局长带队在兰州考察,之后要乘车去平凉,途中路过海原收费站,市长提前去兰州打探消息后,连夜安排做了中卫飞机场的规划展示图,我们在海原收费站迎接国家民航总局局长一行,等他们刚一下车,市长就开始介绍中卫建市背景、飞机场规化情况。一开始他们并不在意,但随着市长诚恳、深入地讲解,引起国家民航总局考察团一行对中卫飞机场规划的兴趣,经过实地考察之后,最终上报了“十一五”规划中本来没有的中卫机场项目,得到了国家批准。对此,我们在争政策争项目争资金过程中,一定不要怕丢面子、怕苦怕累,要积极主动,要有不达目的不罢休的劲头。同时也要增强争先进位意识,去年我们在自治区、市目标管理考核中获得“双第一”,除了部分经济指标排名靠前,也与各相关部门积极向上争取政策资金密切相关,尤其区级领导带头与自治区相关厅局沟通协调,作出了积极努力。今年各项工作任务更重,需要我们进一步提高认识,全力抓好,努力在争先进位上下功夫。

(四)全力转变作风,提升工作成效。刚才会议通报的自治区关于加强和改进机关党的建设的意见、党风廉政建设责任制检查情况通报精神,相对全面系统地反映了基层作风建设中存在的突出问题,针对性、指导性很强。要针对各方面反馈的问题,对标对表,狠抓整改。要按照开展“四个专项整治”“四个活动”等要求,切实把问题整改作为一项政治任务,从严抓实抓好作风建设。要以高度的政治意识抓好作风问题整改,确保作风建设经得起检验。区级领导和各部门各单位“一把手”要发挥“领头雁”作用,带头发扬敢于担当、甘于吃苦、勇于奉献的精神,积极团结带动干部群众以一流的作风抓落实。

(五)全面从严治党,狠抓基层组织建设。要增强从严治党,加强基层党组织建设的政治敏锐性,按照新修订党章要求,严格落实基层党组织建设职责任务。要针对党的基层组织建设中存在的具体问题,切实在督促指导抓好党员教育管理、服务群众、服务发展上下功夫。各级党组织书记要担负起第一责任人职责,对作风建设经常过问、经常督促、经常提醒,严明政治纪律和政治规矩。今年自治区、市党委专门出台加强机关党建的文件,区委组织部要对照制定我区加强机关党建相关办法或方案,按要求尽快安排到位,确保“两个年”活动有序进行。

三、精心组织,确保“两个年”活动顺利开展。

重大项目推进年和作风建设深化年活动,是做好今年我区各项工作的有力抓手。各部门、各单位要进一步提高认识,强化责任担当,切实把思想行动聚焦到推动工作、狠抓落实上来。

一是要强化组织领导。各部门、各单位要将“重大项目推进年”和“作风建设深化年”活动纳入重要工作日程,加强统筹协调,有计划、有步骤地加以推进。区级领导要以身作则,先做一步,做实一步,带头研究和谋划相关工作,积极主动抓好落实。各推进组要按照“四个片区”工作方案,坚持问题导向,认真梳理汇总各类问题,在推动工作上出实招、出绝招,确保各项工作取得实效。

二是要强化督查考核。要把“两个年”活动推进情况包括“四个片区”工作推进情况纳入目标效能管理考核,加大日常督察力度,区委也将树立鲜明的选人用人导向,从攻坚克难办法多、招商引资能力强、争政策争项目争资金思路活、效果好的人员中选干部,加大对取得突出贡献和成绩的办公室及个人加大评优选先力度;对工作推进不力、进展缓慢的,加大通报问责力度,树立鼓励干部积极干事创业的良好氛围,切实把四个片区工作作为发现、锻炼、培养干部的重要平台。

三是要形成工作合力。全区各级领导干部要以“两个年”活动为契机,切实把思想和行动统一到区委中心工作上来,以高度的政治自觉和良好的精神状态,抓好各项工作落实,既要明确分工、落实责任,又要自觉加强团结、注重配合,形成团结一致抓发展的强大合力,推进辖区各项事业取得新发展。

同志们,新时代开启新征程,新时代要有新作为。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导,在自治区、市党委、政府的正确领导下,不忘初心、牢记使命,振奋精神、务实苦干,扎实推进“两个年”活动,以项目建设的新成效、作风建设的新成果,为推进转型发展、加快“四区”建设、决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献!

2024年全局机关作风建设大会上讲话【第四篇】

刚才,会议表彰了一批先进单位和先进个人,通报了2020年度机关作风建设情况,两名干部代表作了表态发言。希望大家学习先进典型,吸取反面教训,更加自觉地深化机关作风建设。作风彰显形象,作风成就事业。现在,x发展的宏伟蓝图已绘就,天时地利已俱备,关键在于“人和”,在于全市上下特别是各级领导干部要提起精气神,撸起袖子加油干。我们要以改进机关作风开局,以硬措施改善软环境,迅速在全市上下形成拼搏赶超的浓厚氛围,确保市党代会部署的各项工作取得良好开局。下面,我讲三点意见:

一、基层和群众反映的作风问题就是机关作风建设的主攻方向。

近年来,我市认真落实中央八项规定精神,严肃整治“四风”问题,机关作风有了明显好转,但与中央要求、省委期望、全市人民期待相比,还有不小差距,正如会前播放的电视片通报的一些突出问题。总的来看,一些单位和一些干部作风老问题还没有根本解决,又出现了“新衙门作风”。

一是服务不到位。机关“门难进、脸难看”现象明显少了,但“只微笑不办事”的问题增多了;“吃拿卡要”明显少了,但“不贪不占也不干”的现象增多了;领导干部的纪律意识、规矩意识、服务意识增强了,但“小鬼难缠”问题反映增多了,群众办事难的问题还没有得到根本解决。有的在“公函旅行”中悠然自得,在职责范围内推诿扯皮,导致项目审批多头“来回跑”、耗时长。有的“红顶中介”与执法审批部门内外勾连、利益输送,服务态度差、收费高,既破坏市场环境,还滋生腐败问题。

二是进取不积极。有的安于现状,盲目乐观,乐于自己跟自己比,不愿与先进地区和先进单位比,缺乏忧患意识和紧迫感,“庸懒散慢”问题还比较突出。有的“小富即安、小进即满”,满足于一般化,只求过得去,不求过得硬。有的墨守成规,无视优化投资环境、促进经济发展的大局。有的习惯于用老思维、老套路、老办法抓工作,不善于学习研究和应用新生事物,缺乏改革创新的理念思路和能力魄力。

三是工作不落实。有的出台政策照着上级依样画葫芦、上下一般粗,缺乏针对性,不解决实际问题。有的干工作只满足于开会、出文件,只要领导出席了、文件印发了就万事大吉,至于落实如何则不去关注。有的年初拍脑袋定的事情,年终实现不了,就找理由解释,兑现承诺不严肃。有的抓工作时紧时松、抓而不紧、抓而不实,没有一抓到底。有的不愿直面问题,不敢啃硬骨头、涉险滩,多年的矛盾问题久拖不决。有的只注重项目审批、资金分配,而忽视事前调研、事后监督,导致公共资源配置失效,严重损害政府公信力。

四是担当不主动。有的当“太平官”,怕担风险不愿改革,怕出事宁可不干事,即使有上级文件要求,但没有实施细则、会议纪要或领导批示,一就拖着或顶着不办。有的习惯于跟国有企业打交道,遇到民营企业躲着走,没有建立起“亲清关系”。有的当“老好人”,明哲保身,有难度的不愿干,没有先例的不肯干,遇到矛盾绕道走,碰到问题向上推,工作缩手缩脚。有的当“隐身人”,业务不精通,工作把关不严,依赖“处长当政”,管理下属失之于宽、失之于软。

上述问题尽管发生在少数单位、少数干部身上,但影响很坏,危害不小,是阻碍x赶超发展的“绊脚石”。我们亮一亮机关作风的短板弱项,就是要警示大家:作风建设永远在路上,正风提效势在必行。希望大家真正警醒起来,深入检查、深刻反思,切实加强机关作风建设。

二、打好组合拳优化机关作风建设。

今年加强机关作风建设的总体要求是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照省委要求和市第十三次党代会部署,坚持以党风带政风,打好机关作风建设组合拳,扫除机关作风之弊,破除发展障碍,提高服务效能,为x赶超发展提供强有力保障,确保市党代会提出的目标任务取得实效。

一要从领导干部带头抓起。各级各部门领导干部都要把作风建设作为头等大事、份内职责,抓紧抓实抓好。要锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”反弹回潮。要深入开展“一把手问政”,打造问政平台升级版。要敢于亮剑,敢于碰硬,声于喊出向我看齐,一级抓一级,一级带一级,真正做到身教胜于言教,作好样子,带好队伍。每位干部都要树立“处处是窗口、人人是形象”的意识,正视小问题,注意小细节,展现新作风,当好人民公仆。

二要从确保重点工作落实抓起。要把市党代会的各项重要决策部署清单化、项目化,逐一明确责任分工,制定施工图、时间表;每项重点工作都要由市领导挂帅、相关部门和区参加,明确责任人,力戒空谈,崇尚实干,形成一级抓一级的责任链条。一季度前,各项重点工作都要拿出具体方案,组建工作团队,明确推进机制。市委常委会每季度听取重点工作实施进展情况汇报,每季度召开一次“拼搏赶超擂台会”,推动各区各部门开展工作“大比武”,形成比学赶超、争先创优的浓厚氛围。

三要从优化市批制度抓起。深化“放管服”改革,优化综合行政审批制度,完善各区行政审批局运行机制,提升“互联网+政务服务”水平,实行“一个机构、一个窗口、一枚印章”,最大限度地减环节、减时限、减费用,努力打造审批事项最少、审批流程最简、审批时限最短、审批服务最优的城市。要针对权力比较集中、自由裁量权比较大、涉及管事管钱管人的重点部门,加强享中事后监管,堵塞制度漏洞,强化全程监督,严查违纪违规用权。深化中介组织改革,取缔“红顶中介”,规范中介服务,提高服务效能。

四要从群众关注热点抓起。要牢固树立以人民为中心的发展思想,从群众“最怨、最恨、最急、最盼”的亭情抓起,从群众看得见、摸得着、享受得到的享情做起,彻底杜绝“小鬼难缠”,认真整治“庸懒散慢”,严肃查处“吃拿卡要”,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为,创新开展基层作风巡查,加大查处“微腐败”和“打苍蝇”的力度,使人民群众真切感受到作风建设带来的新风。

五要从正反典型抓起。开展“十大效能示范岗”、“十大勤政廉政标兵”创建活动,树立宣传一批干事创业的先进典型,引领各单位争一流、创品牌,引领各级干部干事创业、争先创优。同时,对不敢负责、执行不力、效率低下、作风不正等突出问题,要下决心抓一批负面典型案例,点名道姓通报曝光,发挥反面典型警示作用,促使广大干部引以为戒、吸取教训。

三、实施激励约束强化机关作风建设。

持之以恒推进作风建设,要有制度作保障。要增强“四个意识”,把改革创新贯穿机关作风建设始终,实行正向激励和刚性约束并举,形成一套务实管用的机制,实现严管干部与关爱干部相统一、正风肃纪与调动积极性相促进。

一要建立评议机制。要创新“互联网+评议”模式,实施全民大数据评议工程,邀请“两代表一委员”、企业家、行风监督员、基层群众和服务对象,对拥有审批权、执法权的机关处室和基层站所进行评议。对被评为年度“满意单位”的,要予以通报表扬;对被评为年度“不满意单位”的,要采取约束措施;连续两年被评为“不满意单位”的,对其主要责任人要就地免职,对主管部门分管领导要进行问责,其主管部门“一把手”要承担领导责任。这项工作由市纪委(监察局)牵头负责。

二要建立问责机制。要抓紧制定损害经济发展环境行为问责暂行办法,让作风这条“高压线通上电”。要设立招商引资投诉处理中心,对损害发展软环境的行为零容忍。对反映审批问题的必查,对项目迟迟不落地的要督查,对投资业主撤回在汉投资的要倒查。今后凡是重大项目投资者有投诉的,对被投诉的干部要先停职再调查,经查证属实违反规定的,一律严肃处理。谁损害x投资环境,就砸烂谁的饭碗!这项工作由市纪委(监察局)、市商务局(招商局)牵头负责。

三要建立免责机制。市委近期将出台《关于建立容错免责机制激励干部干事创业的实施办法(试行)》,列出容错免责清单,对改革创新、攻坚克难、推动重点工作等过程中出现一定失误,但不违背党纪国法、未谋取私利、未造成重大损失和社会负面影响的,经有关方面认定,可以免除相关责任,不影响考核评优评先,不影响晋级晋升。要为敢于担当负责的干部担当负责,为改革创新的干部解除后顾之忧。这项工作由市治庸问责办、市委主体办牵头负责。

四要建立激励机制。市委近期将出台《关于激励干部担当作为的实施办法(试行)》,把“官帽”用于激励干部为党和人民干事创业上。要改革政绩考核办法,把执行市委市政府决策部署的力度和成效作为检验干部实绩的主要依据,让想干事的有机会、敢干事的有舞台、会干事的有作为、不干事的撤下来。要完善奖惩制度,对争取上级支持有突出贡献的,对条块工作在全省位次明显前移的,要给予记功;对成绩优秀、贡献突出的单位和个人,要给予表扬;对三年内考核没有一次被评为优秀单位的,其主要负责人不得优先提拔;对三年内没有一次被评为优秀的干部,不得优先提拔,真正体现“干多干少不一样、干好干坏不一样”。这项工作由市委组织部牵头负责。同志们,作风过硬是真素质,真抓实干是硬功夫。让我们在以习近平同志为核心的党中央领导下,按照省委要求和市委市政府部署,立即行动起来,积极投身到机关作风建设这场硬仗中来,以优异成绩迎接建党100周年,为建设现代化、国际化、生态化大x作出新的更大贡献!

2024年全局机关作风建设大会上讲话【第五篇】

同志们:

经市委、市政府研究,今天我们在这里召开全市优化经济发展环境工作暨机关作风建设动员会,主要任务是贯彻落实郑州市优化经济发展环境工作会议精神,总结经验,查摆问题,安排部署今年全市优化经济发展环境暨机关作风建设工作。最后,张市长还要做重要讲话,我们要认真学习,抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见:

一、肯定成绩,正视问题,进一步增强优化发展环境的责任感和紧迫感。

近年来,市委、市政府着眼营造良好的经济发展环境,坚持巩固、深化、提高、创新的工作方针,突出重点,标本兼治,相继开展了一系列整治活动,建立健全了长效监督制约机制,为巩义经济社会发展创造了良好的发展环境。

行政效能电子监察系统建设及应用取得新进展。投资100万元建成了行政效能电子监察和视频监控系统,对市行政审批、人劳、房管、车管四个具有审批职能的大厅实现了全程电子监控。开通了行政审批监察系统,全市具有行政审批职能的40个委局的162个大项、241个小项审批项目,全部实现了网上运行和监督,有效缩短了审批时限,提高了行政审批效能。截至目前,共办理网上行政审批事项1682件次,累计办结业务1618件,办结率达%。

重点建设项目效能监察取得新成效。坚持把效能监察贯穿于全市重点项目建设的始终,采取周例会,月督查、季观摩等形式,主动介入,跟踪问效,相继对连霍高速和焦桐高速巩义段等一批项目建设情况进行现场督查,协调处理问题70多个,为项目建设创造了良好的内外部环境。

行政处罚裁量权执行进一步规范。制定和公布了自主裁量权标准,建立了行政处罚事前提示、事中指导、事后回访制度,加强罚没财物的监管,针对案件调查报告、行政处罚告知书、行政处罚决定书、执行行政处罚裁量标准等重点环节开展案卷评查活动,下发整改通知书20余份,进一步规范了行政执法行为。

治理企业周边治安环境取得新成果。出台了企业周边治安环境专项整治工作方案,成立了领导组,建立了快速反应机制,重点对强买强卖、强揽工程等违法行为依法予以打击,为企业发展营造了良好的生产生活秩序。全年共处理恶意阻工11起,对相关当事人治安谈话警告200人次、治安拘留18人、刑拘4人。

行政效能问责力度进一步加大。出台了加强效能建设的意见和问责办法,畅通了投诉举报方式,对群众投诉举报的16起四乱、四难、吃拿卡要、乱作为、不作为、慢作为等案件和在信访稳定、土地执法、安全生产、秸秆禁烧等工作中的失职渎职人员进行严肃查处,党政纪处分14人,其中开除公职3人、撤职1人,进一步优化了经济发展环境。

虽然我市优化经济发展环境工作取得了一定成效,但离市委、市政府的要求,离人民群众的期盼还存在一些不足和薄弱环节。刚才,我们观看了专题片,反映的现象和问题虽然只是一部分,但也从某种程度反映了我市机关作风和经济发展环境的现状和问题。主要表现在:一是个别单位和工作人员对优化发展环境的大局意识、紧迫意识、责任意识还不强。办事以自身喜好为标准,本位主义严重,部门利益至上;对市委、市政府安排部署的工作,有利的就争,麻烦的就推,合口味就办,不合口味就拖,或顶着不办、讨价还价,致使许多工作有部署、无落实,严重损害了我市经济发展环境。二是服务质量不高、办事效率低下。个别单位虽然制定了服务指南、工作职责、服务承诺,但没有完全落实到行动上,只收费、不服务,只管理、不服务现象依然存在;个别单位该清理的审批事项不清理,该简化的程序不简化,该下放的权力不下放,该取消收费的项目不取消;有的部门对窗口人员授权不到位,仍存在前台受理、后台办理和体外循环现象,很多审批项目在服务大厅不能直接办理,企业仍然要拿出大量时间和精力与部门打交道,敢怒不敢言;涉及多道程序、多个部门的审批项目,相关单位之间主动横向协调沟通不够,联审联批机制还不够健全,影响了审批效率;更有甚者个别办事人员素质较差,今天能办完的,非拖到明天,甚至后天或多天不办结,刁难设卡,雁过拔毛,不给好处不办事,给了好处乱办事。三是项目施工环境有待进一步优化。项目建设周边环境治理力度还不够大,长效协作机制不健全;个别镇办对工程建设综合协调力度不到位、不及时,抓不住关键环节和主要矛盾,解决问题方法不多,致使工程建设进展缓慢;同时,个别村组干部为了谋取个人私利,打着为群众办事的旗号,强买强卖,强装强卸,强行参工参运,强行承包工程,不达目的就煽动群众恶意阻工,严重影响了施工环境。四是党务政务村务公开不到位。个别单位只搞一般性公开,没能真正做到常态工作永久性公开、阶段性工作随时公开、群众关心的问题重点公开。从群众信访举报情况看,党务、政务、村务、厂务不公开或公开不到位占了相当大的比例,近年来查处的农村上访案件,基本上都是由三资管理不严和村务不公开引起的。五是不依法执法的现象还时有发生。个别行政执法部门强行向企业摊派,加重企业负担;个别单位受利益驱动,巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款;有的执法人员法律意识谈薄,素质较低,存在不作为、乱作为、滥作为和执法不公、办案不力等现象;有的甚至滥用职权,耍特权,摆威风。六是慵懒散软和中梗阻现象还不同程度存在。一些工作人员作风漂浮,办事拖拉,甚至推诿扯皮;办事找不到人,工作人员离岗缺位,晚来早走,半天工作制,上班时间干与工作无关的事等现象依然存在,群众意见很大;有的单位内部不协调,会上同意的事,会下不同意办不成;正职同意的事,副职不同意办不成;主管领导同意的事,科长不高兴办不成;科长同意了,办事员拖拉,也迟迟办不成。这些问题虽然表现在少数部门和个别人员身上,但是背离了党的宗旨,损害了群众利益,影响了全市经济社会发展。因此,我们要切实把思想和行动统一到市委、市政府的要求和部署上来,深刻认识到环境就是发展,环境就是投资,环境就是生产力,牢固树立不抓环境就是失职,抓不好环境就是不称职的观念,把优化发展环境作为一项永不竣工的工程常抓不懈,努力营造良好的经济发展环境。

二、明确目标,突出重点,全力做好优化发展环境的各项工作任务。

今年全市优化经济发展环境工作的总体要求是:以科学发展为主题,以服务中原经济区重要的区域性中心城市建设为目标,以规范行政行为、优化政务环境为保障,以干部作风整顿活动为载体,认真落实中央、省、郑州及市委、市政府的各项决策部署,坚持四个重在,抢抓机遇,积极作为,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

围绕上述目标任务,重点做好以下七个方面的工作。

(一)强化工作举措,进一步优化政务环境。一是继续深化行政审批制度改革。按照河南省第八批行政审批项目清理调整的要求,对我市现有审批项目进行全面清理、审核、论证,对依法保留的行政许可项目,要加强监督制约,纳入行政服务中心或服务窗口受理,进一步优化审批流程,明确审批时限,提高办事效率,实行阳光作业,为基层和群众提供更加便捷的服务;对取消和调整的审批项目,要及时向社会公告,不得随意增设审批权限。二是深入推进行政效能电子监察系统建设和应用工作。进一步加强行政审批、视频监控子系统的规范应用,实现省、市、县、镇四级系统网络化运行,形成全方位的行政监督服务网络。积极稳妥做好行政处罚业务系统的推广应用,逐步实现行政处罚子系统入网运行。同时,要全面加强监管,对借执法之名搞创收的,将严格进行问责。

(二)深化效能监察,提升服务质量。一是持续推动企业首席服务员工作。按照《年三化协调发展目标任务分解》文件的要求,各镇办和分包项目建设的相关职能委局的负责人要认真履行首席服务员职责,经常与分包项目联系,对存在的问题要及时向分包企业的四大班子领导进行汇报,加大综合协调力度,促使问题的解决。二是扎实开展重大项目和产业集聚区建设专项效能监察。继续采取统一立项、三级联动、分级实施的方法,选择省、郑州市重点项目和我市城镇建设、交通等重大投资项目开展专项效能监察,优化项目建设内外部环境;建立重点建设项目监察档案,研究确定每一个重点建设项目的关键环节、重要内容、重大事项、重点时段,进一步优化项目建设环境,保证重大项目高效、廉洁、通畅实施。加强对宏观调控政策和产业政策的监督监察,严格产业集聚区项目准入门槛,保证上级各项产业政策的贯彻落实。三是强化企业周边治安环境综合治理。由市公安局牵头,严厉打击强买强卖、强装强卸、偷盗抢劫、强行参工参料、断水断路、恶意阻工等严重损害企业利益的行为,切实维护企业和群众的合法正当权益,为企业营造良好的发展环境。

(三)加强执法监督,规范行政执法行为。一是在执法理念上,由重管理轻服务向寓管理于服务之中转变。各行政执法部门要加强行政执法队伍管理,增强服务意识,善待企业,善待投资者,多替企业着想,把企业的事情当成自己的事情来办,我们的企业才能兴旺发达,巩义经济社会才能全面发展进步。二是在执法行为上,由随意执法向规范执法转变。要认真执行涉企十不准规定,严肃查处侵害企业合法权益的案件。对检查发现需要实施行政处罚的违法行为,要严格按照行政处罚规定程序进行,决不能以权谋私,吃、拿、卡、要,损害企业和群众的利益。三是在执法方式上,由刚性执法向柔性执法转变。继续做好行政处罚裁量标准的组织实施和监督检查工作,健全完善行政处罚自由裁量权的内部监管、行政监察和法制监督机制,加大案卷评查力度,对存在问题限期整改落实,有效促进行政处罚行为的进一步规范。四是在执法监督上,由被动监督向主动监督转变。要畅通投诉举报渠道,加大明察暗访力度,对野蛮执法、徇私枉法、执法犯法以及乱收费、乱罚款、乱摊派等问题,要发现一起、查处一起,切实改善我市的执法环境。

(四)加强机关作风整顿,切实提高服务水平。今年,按照省、郑州市的统一部署,在全市继续开展以治理庸懒散软为主要内容的机关和干部作风整顿活动。各镇办和各单位要按照活动方案的要求,加强领导,周密组织,精心安排,确保实效。一是认真抓好学习动员,进一步统一思想,转变观念,提高参与作风建设的自觉性和主动性。二是深入开展剖析查摆,通过自己查、同志帮、群众评、组织点等方式,认真查摆单位整体和干部个人在庸、懒、散、软等方面,存在的`种种表现。通过设立投诉热线、信箱、走访座谈、问卷调查等方式,广泛征求各方意见,评选出我市十佳效能建设优秀机关、十佳效能建设优秀服务窗口和十佳效能建设优秀基层站所;对评出的十佳单位,市委、市政府将进行表彰,对评出的后5名单位,给予黄牌警告,由市委组织部、市纪委对该单位班子进行集体谈话,单位负责人要在市属新闻媒体上做出公开承诺,接受社会各界监督。三是整改提高。要针对查摆出来的突出问题,制定整改方案,作出公开承诺,限时整改到位,杜绝类似问题再次发生,自觉接受群众监督。四是建立健全长效机制。各镇办、各单位要通过整治活动,进一步建立健全长效管理机制,转变工作作风,提高行政服务效能。

同时,结合机关作风建设,市委、市政府决定在各职能部门中开展机关科室季评奖惩活动。活动采取自我评价与专门机关、社会综合评价相结合的方式进行,重点围绕履行职责、依法行政、服务水平、创新工作、廉洁从政等五个方面开展评议。各单位要结合本单位职责,进一步细化量化评价标准,制定出具体的、操作性强的实施方案,通过单位自评、上下评、机关评、群众评等形式,每季度对本机关所有科室开展一次评比排序,并对评比活动中发现的突出问题,限期整改,建章立制,杜绝类似问题的发生。市季评领导小组要切实负起责任,坚持公开、公正、公平的原则做好季评工作,评议结果在新闻媒体上公布。要严格兑现奖惩,年度内被评为本单位排名第一的科室,科室负责人享有评先和获奖的优先权;每次季评均位于本单位前列的科室,该科室负责人年度考核列为优秀等次。年度内有一次被评为单位末位的,科室负责人年终不得评为优秀等次;两次以上的,不得评为称职等次,并对其岗位进行调整,是后备干部的取消后备干部资格,是领导职务的改任同级非领导职务;因管理失职、领导工作不到位导致主管科室在单位季评排序中两次或两个以上主管科室为末位的,主管领导年度考核不得评为优秀等次,不适合担任本职工作的主管领导,向市委、市政府提出调整交流意见。

(五)加强党务政务公开,增强工作透明度。今年,我市被确定为河南省政务公开试点单位,市党务政务公开领导小组成员单位和牵头单位要切实履行职责,按照分工要求,经常深入基层,加强督促指导。各镇办和各单位要加大工作力度,在组织机构、公开程序内容、公开制度、公开载体和公开具体标准上下功夫,确保全面公开、及时公开,力争今年10月底前全市40%以上的部门达到郑州市示范点的标准。

(六)加强廉政建设,规范权力运行。一是抓好廉政风险防控。各镇办和各单位要按照定职能、定机构、定编制的规定,摸清权力底数,根据单位和岗位职责,认真分析排查廉政风险,做到不漏项、不漏岗,逐步建立健全风险教育和提示机制,风险预警和处置机制,风险信息收集和动态管理机制,使廉政风险防控成为优化发展环境的助推器、防火墙。二是要严格执行公务灶制度。各镇办和各单位要依托现有机关食堂设立公务灶,对照标准配备必要的设备,力争在10月底前全部投入使用;要建立健全各项接待制度,明确公务接待标准,严格实行对口接待,严格规范接待标准,严控陪餐人数,不准报销用于当地接待的营业性餐票,严禁向所属单位和有业务关系的单位转嫁接待费用。要建立定期结算和公开制度,自觉接受社会各界监督。三是严禁从事营利性活动。从6月份开始,郑州市重点从6个方面,在全市开展公职人员严禁从事营利性活动专项整治,对如实上报且及时纠正者可从轻处理,不如实上报者一经查实一律给予党政纪处分。对此,各镇办和各单位要高度重视,精心组织,认真做好宣传发动、自查自纠、组织核查、分类纠正和整改提高工作,确保专项清理活动取得实实在在的效果。各级领导干部要率先垂范,对照清理内容,带头自查,如实上报。同时,要探究原因、特点和规律,举一反三,建章立制,切实完善廉洁从政长效机制。

(七)强化办案问责,加大查案工作力度。查处案件是优化经济发展环境工作取得成效的保证。今年重点采取三项措施,加大查案力度。一是拓宽举报渠道,扩大案源。认真受理人民群众来信来访,从中发现案件线索。同时通过企业联系点和民评代表的明察暗访,广泛收集案源线索,凡有损经济发展环境的行为,要坚决查处,决不手软。二是实行案件督办制。市优化办要采取对重点案件实行挂号督办,督促案件查处。同时选择部分案件线索,邀请民评代表参与调查。三是加强对办案工作的督促检查。要改革查办方式,对违纪违规金额较大、涉及面广,社会危害严重,情节恶劣的问题要成立专案组,加大查处力度,力争突破一批有影响的案件。对企业和群众反映强烈,具有倾向性、普遍性的问题实行联合办案、快查快办,力争做到查办一案,教育一片。特别是对因工作失误失察、执行不力或违规行政导致出现行政不作为、乱作为,损害企业合法权益,破坏发展环境问题的,不仅要追究直接责任人的责任,还要对相关人员和单位主要负责人实施问责,确保政令畅通和依法高效行政。

三、明确职责,健全机制,确保优化发展环境的各项任务落到实处。

(一)增强责任意识,提高服务水平。今年全市优化经济发展环境工作在《优化经济发展环境工作的意见》中已做了明确分工,各牵头部门要树立全局观念,认真履行工作职责,严格落实主要领导负总责、分管领导具体抓的工作要求,建立健全领导责任制,把优化发展环境的各项工作责任分解到领导班子成员,分管领导要具体抓、抓具体,及时协调解决优化发展环境中遇到的重大问题。()要认真落实首问责任制,做到热情接待,周到服务,不得对服务对象说不管、不知道等不负责任的言语。严格实行限时办结制,杜绝久拖不办、办而不结的现象,对特别紧急的事项要急事急办,随到随办,进一步提高服务水平和能力。

(二)加大宣传力度,增强优化发展环境氛围。要进一步加大宣传力度,多角度、全方位地宣传优化发展环境的重大意义、目标要求、工作重点,动员社会方方面面和广大市民积极投身到发展环境建设中来。要切实增强宣传引导的针对性和实效性,既要大力宣传各单位优化发展环境的好做法、好经验和先进典型,充分发挥正面典型的导向带动作用;又要对搞形式主义、走过场的部门,以及顶风违纪、边纠边犯、破坏发展环境的反面典型进行曝光,发挥警示作用,努力形成人人关心发展环境、共同优化发展环境、悉心维护发展环境的浓厚氛围。

(三)强化制度建设,构建长效机制。要认真总结优化经济发展环境工作中的成功经验,把经过实践检验的成功经验和做法升华提炼为制度规则,形成长效机制。同时,要深入研究优化经济发展环境工作中的突出问题,有针对性地健全完善相应的工作措施,使制度建设可行、管用,确保各项制度行得通、管得住、用得好。

同志们,优化经济发展环境、加强机关作风建设事关巩义经济社会发展大局,责任重大,任务艰巨,我们一定要按照此次会议的要求,进一步振奋精神,再接再厉,以更加有效的措施和更加扎实的工作,为巩义市经济、社会全面发展做出我们应有的贡献!

谢谢大家。

2024年全局机关作风建设大会上讲话【第六篇】

坚持“两山”理念不动摇,制定实施美丽xx三年行动计划,“xx联动”推进全域景区化建设。下面是众鑫文档网网友给分享的“2024年全局机关作风建设大会上讲话稿优质10篇”,希望大家喜欢。

同志们:

今天是正月初x,首先我代表市四套班子给大家拜个晚年,祝同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、万事如意!这次大会是春节过后召开的第一个全市性会议,这是我们多年形成的传统和惯例(连续15年),体现了市委、市政府以钉钉子精神驰而不息狠抓作风建设的坚强决心和抓工作推进的实绩导向。今天的会议,既是收心会,让大家把精神状态从春节的氛围中调整过来,收心收神、调整心态。也是部署会,贯彻落实中央和省委、xx市委全会精神,从市级层面就落实新时代全面从严治党的新要求、推动作风建设向纵深发展作安排部署。更是动员会,动员全市上下把思想和行动统一到年初市委全会和“两会”明确的目标任务、敲定的工作重点上来,以更高的热情、更大的力度,投身新一年工作。

刚才,我们观看了作风建设视频短片,xx副书记通报了乡镇(街道)、市级机关单位目标管理综合考评和重点单项工作考评结果,希望大家在新的一年里珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩。xxx6家单位作了交流发言,有决心、有力度,希望你们君子一言、驷马难追,立说立行、抓好落实。xxx代表市纪委常委会报告了工作,这个报告经市委常委会审议通过,希望大家结合实际抓好落实。从大家的发言和平时的接触我能感受到,一年下来虽然干得都很辛苦,但精神依旧饱满、斗志依旧昂扬、信心依旧充足。在此,我代表市四套班子,向受表彰的单位表示热烈的祝贺!向为xx经济社会发展付出辛勤劳动、贡献智慧力量的广大干部群众,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

下面,围绕贯彻落实好上级决策部署和会议精神,就如何深化作风建设工作,我讲三个方面的意见。

一、执行力建设没有最好,只有更好,要以从头开始的良好心态,做到翻篇归零再出发。

(一)作风建设持续向好,执行力有效提升。

去年是新一届市委、市政府的开局之年,全市上下紧紧围绕“实现xxxx”的宏伟目标,以强化执行力作为作风建设的重心和主轴,负重拼搏、锐意进取,经济社会各项事业实现了良好开局。我们重谋划,方向更明确。坚持着眼“谋划五年、狠抓开局”,在深入贯彻落实上级重大决策部署的同时,抢抓“互联网+”、消费升级以及“高铁时代”到来的历史性机遇,立足自身资源禀赋,主动把握xx发展的阶段性要求和内在规律,明确了“xxx”的目标定位,在空间布局、产业发展等领域进一步细化举措、协调推进。我们重发展,步伐更稳健。坚持“干字当头、好字优先、快字为要、成字为本”,抓重点、补短板、强弱项。全年实现生产总值xxx亿元,增长%,其中三产增加值xx亿元,增长xxx%,占gdp的比重提高到xxx%(首次突破40%);地方财政收入xxx亿元,增长%;固定资产投资xxx亿元,增长%(位居7县市区第1,13县市区第2)。

我们重整治,环境更美丽。坚持“两山”理念不动摇,制定实施美丽xx三年行动计划,“xx联动”推进全域景区化建设。全年拆除违建x万平方米,完成“三改”x万平方米;小城镇环境整治首批5个乡镇全部通过省级验收。我们重民生,社会更和谐。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到xxx元和xxx元,增长%和%。年度十大惠民实事高质量完成,就业创业、社会救助、养老服务等体系不断完善,各项事业快速发展。社会和谐稳定,平安xx创建位居xx市前列(已基本明确xx市第3)。

这些成绩的取得,凝聚着广大党员干部的心血和汗水,饱含着全市人民群众的智慧和辛劳。去年一年,我们围绕制约xx发展的执行力领域的“xxx短板”,全面提升干部“xxx”五种能力,广大党员干部的执行力在服务全市发展大局中,进一步得到了锤炼、经受了考验,有力保障了各项工作的落实。一年来,广大干部身上展现出来的精气神让人印象深刻。概括起来,主要表现在四个方面:

1.干事氛围更浓了。从市领导到普通干部,大家都把心思和精力放在工作上,一门心思扑在产业转型、征地拆迁、项目建设、环境整治等方面,干事创业的氛围越来越浓厚。从市级领导层面来看,严格执行“xx领衔”机制,带头协调、带头落实(从部门乡镇层面来看,大家都能按照年度目标责任,认真履职、积极作为,较好地完成了各项任务。从村(社)级层面来看,“两委”都能挑好带领农村发展的担子,敢想敢干、敢闯敢试,涌现出一批建设美丽乡村、带动富民强村的样本。此外,还有我们的在外乡贤,情系桑梓、心系家乡,积极为xx发展贡献智慧力量。

2.攻坚意识更强了。全市广大党员干部始终以xx发展为重,直面矛盾问题,迎难而上、勇往直前,攻克了一个个难关,打赢了一场场战役,办成了一批大事要事难事。重大项目推进方面,我看到了大家“咬定青山不放松,不达目的不罢休”。重点专项工作方面,我看到了大家“要么不做,要做就做最好”。向上争取要素方面,我看到了大家“没有条件也要创造条件,把不可能变成可能”。

3.发展环境更优了。我们以“最多跑一次”改革为龙头,深入开展政府“效能革命”,着力营造一流的发展环境。在提高审批效能方面,全市xx项依申请办理事项有xx项实现“最多跑一次”,实现率达%,居xx第1、全省第6。不动产登记、商事登记、投资项目审批等难点领域的服务效率和质量明显提高,得到企业的普遍好评。在服务企业发展方面,深入开展“xxx”活动,共协调解决问题xxx个,减轻企业负担xxx亿元。在社会和谐稳定方面,广大基层干部和政法、维稳、信访战线上的同志守土有责、守土负责、守土尽责,以过细的工作、顽强的作风,把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态。在“xx”抗洪抢险救灾中,广大基层干部和公安干警不顾自身安危,冲锋在前,用钢铁般的意志筑起一道“抗洪堤坝”。

4.干部作风更好了。全市各级干部严守政治纪律和政治规矩,“四个意识”有效增强,中央八项规定和省委、xx市委有关要求得到了不折不扣执行,上班时间玩游戏、炒股购物、不遵守值班住夜规定等违反工作纪律问题大幅减少,公款吃喝、公款旅游、违规发放津补贴、节日送礼等问题得到有效遏制,群众的满意度不断提升。

总体来看,过去一年xx作风建设成效是明显的,在去年底的xx市抓基层党建述职活动上,xx市委赵一德书记对xx干部的作风给予了高度评价,他认为“反映了大家新的一种状态、新的一种面貌、新的一种精气神,这就是战斗力”。一年来的实践也给我们重要的启示:作风建设是执行力的基础,执行力是作风建设的关键。作风强则执行力强,执行力强就能高标准干成我们想干的事。实践证明,xx干部是能干事的,是能干成事的,只要下定决心、咬定目标,一定能迎来一个又一个的胜利。

(二)对照新时代新要求,问题不容忽视。

我一直在讲,成绩不说跑不了,问题不讲不得了。虽然我们xx干部作风主流是好的,是有信念、守纪律、敢担当的,但是对照新时代全面从严治党的新要求、对照建设高素质专业化干部队伍的高标准、对照“加快实现xxxx”的高目标,无论从市委巡察情况看,从刚才视频短片情况看,从我平时掌握的情况看,在某些领域、有的干部身上,问题还有不少。我概括一下,主要表现在这么四个方面:

1.对照高质量发展要求,干部队伍的专业化能力还有待提升。对照高质量发展的要求,一方面,熟悉经济、财政、金融、规划等专业的干部相对紧缺。有的干部工作有热情,也很努力但成效并不明显,背后一个重要原因就是不懂规律、不懂门道。另一方面,干部队伍整体专业化程度不高。有的干部专业化的素质能力缺失,不去学习,又不善于学习。有的干部推动发展的招数不多,遇到问题拿不出科学有效的应对措施。有的干部专业化能力欠缺,导致履职不到位,对政府形象、公信力造成不良影响。

2.对照跨越赶超要求,少数干部的办事效率还有待提升。对照跨越赶超的要求,有的干部抓落实的能力明显不足,抓落实还不够快。有的干部在行使权力时跑步前进,在承担责任时就“踢皮球”,耍滑头不挑担子。有的干部还没有转变观念,把服务等同于管理,特别是在行使审批权力的时候,不求变通、不善变通,只说“办不了”,从不考虑“如何办”。有的部门之间、干部之间缺少有效沟通和协调,各自为政、工作拖拉。

3.对照加快xxxx的要求,部分干部自强自立的精神还有待提升。对照加快实现xxxx的要求,有的干部思维有定势、路径存依赖,遇到困难就“等一等,看一看”。有的干部习惯了工作等政策、靠扶持、要条件,遇到困难和问题时不敢放手去干、去闯。有的干部在其位不谋其政,自己能解决的事情也要领导拍板,不见会议纪要不办事,不见领导批示不签字,就怕出事担责。

4.对照打造新时代xx铁军的要求,极少数干部的自律意识还有待提升。在反腐高压态势之下,纠风步步为营之中,仍然有极少数干部不守规矩、有令不止甚至顶风违纪。从执纪审查情况看,去年,全市纪检监察组织共受理信访举报xxx件次,立案xxx件,给予党纪政纪处分xxx人(市管干部xx人),其中涉及违反中央八项规定精神的有xx起,特别是违规接受管理服务对象宴请、私设“小金库”等问题比较突出。从明查暗访的数据情况看,市纪委紧盯中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点,共开展正风肃纪检查xxx次,发现并督促整改各类问题xx个,处理人员xx人。

总之,对于成绩应当予以充分肯定,对于问题也要认认真真分析透,敢于直面、敢于正视,全力以赴抓好整改。在新的一年里,我们要以翻篇归零的心态,始终保持“奔跑”状态,继续发扬优良作风,坚定不移将执行力建设抓到底。

二、执行力建设只有起点没有终点,要以永不懈怠的精神状态,继续撸起袖子加油干。

从表面来看,执行力反映的是干部的宗旨观念和行为举止,但是从更深层次看,反映的是一个地方的发展环境,反映的是一个地方的生产力和竞争力。今后几年是xx“xx加快xx”的关键期、机遇期,尤其需要我们持之以恒强化执行力建设。新时代要求我们有更强的执行。年初的市委全会明确了“xxx”的奋斗目标。这个目标富于挑战、充满希望,需要全市广大党员干部的真抓实干。新机遇要求我们有更强的执行。当前xx发展面临区位条件大优化、发展空间大拓展、产业层次大提升、形象面貌大改善等重大机遇,要做的工作很多,产业转型、平台突破、小城镇整治、棚户区改造、美丽经济发展等等,场场都是硬仗,需要我们各级干部以良好的精神状态抓好落实。新期盼要求我们有更强的执行。对照群众的新期盼,我们的发展还存在一些不平衡不充分的地方,在服务群众方面还有不少薄弱环节。我们一定要站在xx发展全局的高度,进一步聚焦重点、抓住要害、精准施策,以更高标准久久为功、常抓不懈,打造一支能征善战、实干担当的xx铁军。

1.突出政治建设强执行。我们必须旗帜鲜明讲政治,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。一是要强化“四个意识”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前的首要政治任务,时时刻刻对标“四个意识”、对标总书记的指示精神,始终在思想上政治上行动上与上级同心同向,善于从政治上去观察、去思考,抓任何工作都要对一对是否完全符合中央和省委的精神,能否为全省和xx大局多做贡献,遇到矛盾风险要想一想会产生什么样的政治影响。二是要加强党的领导。全市各级党组织都要履行管党治党主体责任,一把手作为第一责任人,要负起全面直接责任,真正把责任扛在肩上、抓在手上,层层传导压力、层层落实责任,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。三是要严明政治纪律和政治规矩。经常对照党章进行政治体检、党性体检,校准自己的思想和行动,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许上有政策、下有对策,决不允许自行其是、各自为政。

2.提升干事能力强执行。主要四个方面:一要把心思集中到“想干事”上。一个人主观想不想干事,是主动干事还是被动干事,是“我要干事”还是“要我做事”,立足点不一样,效果也大不一样。手中握有权力,就要有一股为党分忧、为国干事、为民谋利、为xx添彩的责任感和使命感,以实实在在行动对组织和人民负责。二要把胆识体现在“敢干事”上。干事创业,很多时候拼的是意志、比的是魄力,大家都要倍加珍惜现有的岗位和平台、使命和机遇,敢于担当、勇于作为,切实担负起历史新方位的使命,担当起我们这代人的责任。三要把能力体现在“能干事”上。我们现在有很多干部不能干事,知识不够、本领不够,怎么办?要有加强学习的紧迫,除了要增强“学”的意识外,今年市里也将搭建更多的学习平台,营造“学”的氛围。组织部门牵头,要在全市干部中开展领导干部、中层干部和年轻干部“三级”教育培训。四要把成果体现在“干成事”上。“干成事”是想干事、敢干事、能干事的集中反映,我们干任何工作,都要始终把目标落实在“干成事”上,理清工作思路、分清轻重缓急、明确突破环节,定一件干一件、干一件成一件。

3.聚焦实干担当强执行。落实工作、推动发展,关键还需要我们的干部特别是领导干部要讲实干、讲担当。xx发展历程中取得的每一点成绩,都是广大干部群众干出来的,要加快实现xx,需要我们更多地在群众期盼、工作重任、克难一线等苦干实干、体现担当。一要有克难攻坚的拼劲。无论是环境整治,还是征地拆迁、招商引资,都是急难险重工作,面对困难,绕道而行解决不了问题,只有迎难而上、克难而进,才能把压力化作动力、把难点干成亮点。二要有改革创新的闯劲。xx要加快发展,重要的一条就是要解放思想,大家要善于在纷繁复杂的形势中把握机遇,把上级要求、外地经验同xx实际相结合,转化为推动发展的新路子、新办法。我们的服务要从“按部就班”向“善于变通”转变,始终鼓励支持企业家创大业、干大事。三要有一抓到底的韧劲。任何一项决策部署,只有咬定目标不放松,才能落到实处、取得实效。全市干部都要有一种一抓到底、毫不放松的劲头,不达目的不罢休、不获全胜不收兵。四要有只争朝夕的干劲。同样的困难、同样的机遇,早干晚干不一样,快干慢干不一样。凡事定下来的事,就要一天不松地抓、雷厉风行地干。

4.优化服务效能强执行。始终坚持以人民为中心的发展思想,针对当前群众和企业反映的一些突出问题,精准发力,全力整改。一是服务的方式要优化。积极探索“让群众少跑腿、让数据多跑路”的“互联网+政务服务”模式,以“标准地明确区块标准,承诺制细化项目标准,过程中强化监管责任,验收时进行践诺对标”为主要路径,将承诺制项目做实,做优。二是服务的流程要简化。全面梳理涉及群众办事的政务服务事项,开展事项整合归并和联动办理,简化无谓证明和繁琐手续,切实解决传统管理环节多、材料多、往返多等现实问题。进一步压缩办理期限,让企业和群众用最快的时间办成事(说得白一点,就是减事项、减次数、减材料、减时限)。三是服务的效能要提升。对每一家企业、每一名群众,都要一视同仁,即使再小的企业也要主动帮助、全力扶持,再小的事情也要认真倾听、切实化解。

5.加强正风肃纪强执行。一要高标准贯彻落实中央八项规定和实施细则精神。大家一定要拿出恒心和韧劲,驰而不息正“四风”特别是形式主义、官僚主义的“十种情况”,持续深化“三不”问题整治,把外在的规定转化为内在的意识,使贯彻落实八项规定成为一种常识、一种自觉、一种习惯。二要大兴调查研究之风。总书记在不同时期多次对调查研究做出重要论述,全市各级党组织和党员干部都要认真学习领会、对照检查、整改落实。市级领导、乡镇部门“一把手”要带头走下去、带着课题走下去,深入一线解剖麻雀三要加大监督执纪的力度。各级纪检组织要履行好监督职责,严格落实作风效能建设常态化监督机制,在检查工作中发现我们的作风问题。严格执行机关作风效能责任追究办法,发现一起、通报一起、问责一起,绝不姑息、绝不手软。

三、执行力建设只能加强,不能减弱,要以一往无前的奋斗姿态,推动执行力建设落地生根。

在新时代树立新形象、加快xx,核心在干部,关键在执行。各级各部门都要以“作风效能年”活动为载体,把强化执行作为加强领导班子建设的“首选课”,作为贯穿全年工作的“必修课”,作为狠抓工作落实、推进跨越赶超的“基础课”,一级一级抓责任,一层一层抓攻坚,一件一件抓突破,确保各项工作有效落实。

1.要项目化推进,一级一级抓责任。项目化,就是把事关发展全局的一项项重点工作列为一个个项目来实施,设定标准、明确责任单位、责任领导、责任人,推行“一个项目、一名领导、一个团队、一个方案、一抓到底”工作模式,推动目标任务完成。超前谋划抓前期。高度重视项目前期基础工作,跳出xx看xx,积极融入大xx、长三角谋发展,尽可能把基础工作做在前、做扎实。分管市领导要从前期抓起,紧盯重要节点和关键环节;责任单位要加强和上级部门沟通,及时跟踪中央、省、xx市政策动态,积极争取要素支持;各有关单位要做好项目统筹谋划,做深做细立项、可研、环评等各项工作。领导挂帅干在前。领导的表率就是无声的命令,领导干部带头强化执行,等于立起一个标杆。各级各部门的“一把手”和班子成员,也都要有“向我看齐”的底气,既要自觉做执行力建设的宣传者、组织者,又要做良好风气的模范实践者、积极推动者,做到一级抓一级、一级带一级。上下同心齐发力。很多项目涉及多个责任单位,需要汇聚各方力量,开展联合作战。部门与部门、乡镇与部门之间要加强沟通、相互支持、协同作战。全市上下要树立“每条战线都是主战场、每个部门都是主力军、每个人都是主人翁”的担当意识,班子之间同心同德、共创事业,干群之间唇齿相依、共建和谐,政企之间风雨同舟、共谋发展,形成心往一处想、力往一处聚、劲往一处使的良好局面。

2.要数据化管理,一层一层抓攻坚。数据化,就是每一项工作、每一个项目都要列出具体的时间表和任务书,做到时间倒排、节点控制、挂图作战、考核奖惩,实现管理精细化。事事都要落实数据化指标。每个项目要有实施方案,重点抓什么、抓到什么程度、达到什么效果,以及项目情况、任务指标、进度安排和考核分值,都要用数据进行量化。时间节点安排要精确,要细化到月到周。人人都要压实数据化责任。每个项目都要建立一本账,明确项目的责任领导、责任单位、责任人。责任单位要把项目细化为一砖一瓦、一钉一铆,把任务分解成数据化指标,一层一层分解到部门、到科室、落实到岗位、量化到人,让每一个人对自己要做的工作、要担的责任清楚明了,到了年底对账交账。时时都要进行数据化管控。对照量化目标和工作台账,责任单位每半个月向分管市领导汇报一次,每月向市督查考评办上报项目推进情况、工作进度。督查考评办每月对重点项目开展督查,汇总形成项目督查月报。今年开始,可以考虑市领导与项目责任单位实行捆绑考核,纪检、监察、审计、财政等部门要加强全程资金监管,项目考核结果与干部评优评先、年终考核直接挂钩。

3.要品牌化提升,一件一件抓突破。品牌化就是把品牌运作模式创造性的运用到我们的工作中,努力在各个行业、各个领域选树标杆、打造标杆,着力形成具有市域特色、有较大影响力的品牌。要强化创新意识。各个项目团队要把创新意识贯彻于项目建设始终,力争抓一个项目,创一个品牌,树一面旗帜。各乡镇(街道)要转变工作思路,按“一镇一特”的要求,找准各乡镇发展坐标,因地制宜打造特色品牌、培育特色产业,增强综合竞争力。要强化精品意识。要始终以高度的责任心,按照“工作零失误、细节零缺陷、服务零距离”的要求,一步一个脚印、一步一个台阶抓好项目,把项目做成精品、做成样板。要强化前列意识。干工作要破除不温不火“温吞水”状态,要敢于和先进比、敢于同先进争,力求层层出亮点,每个领域都有拿得出手的“金字招牌”。只有这样,回头看时才不会有“就差那么一口气”的遗憾,也只有这样,才能在新一轮发展中赢得主动。

同志们,一年之计在于春,扬鞭策马疾奋蹄。希望大家珍惜党和人民给予的干事舞台,撸起袖子干起来,迈开步子动起来,持之以恒强化执行,久久为功打造铁军,以新时代新作风为加快xxxx提供坚强保障!

2024年全局机关作风建设大会上讲话【第七篇】

同志们:

一年一度的全市干部作风建设大会是市委、市政府对干部作风建设进行动员、部署的大会,充分表明了市委、市政府坚持不懈、持之以恒抓好干部作风建设的态度和决心。刚才,播放了转变干部作风、优化发展环境专题片,xxx同志通报了今年以来查处的部分典型案件。市公安局、住房和城乡建设局、国土资源局和交通局分别作了表态发言,态度鲜明,措施可行。下面,就加强干部作风建设,我讲四点意见。

近年来,我们始终坚持把干部作风建设作为加快科学发展、提高执政能力的切入点和突破口,着力创新体制机制,强力突破制约难题,下大力气推进思想解放、作风转变,取得了显著成效。脚踏实地、满腔热情、沉下身子、埋头苦干的干部越来越多,有思路、有办法、能干事、干成事的班子越来越多,这是我们的宝贵财富和用之不竭的发展资源,也是xx再创新辉煌的强大动力和坚强保障。各级各部门要正确认识新时期加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性,充分看到形势的新变化、群众的新期待、事业的新要求,将其摆在更加突出的位臵,抓紧抓实抓出成效,为我市科学发展跨越发展奠定更加坚实的基础。

(一)强力推进作风建设,是实现xx跨越发展的基本条件。近年来,市委、市政府始终坚持“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”,每年围绕一个主题,每年突出几项重点,每年创新一批重要举措,坚定不移、持续深入地推动干部作风转变,探索形成了一整套转作风、提效能的机制办法,为经济社会发展提供了坚强有力的基础保障。坚持从解放思想入手,深入推进干部思想观念转变,高起点定位、高标准要求、高效率推进成为广大干部的普遍追求,彻底激发出了全市广大干部的创业激情和内生动力;坚持从创新工作机制入手,全面深化行之有效的新机制新办法,培养锻炼出了一大批“一线干部”、“工地干部”、“重点项目干部”、“攻坚克难干部”;坚持从创新机制入手,大力推行涉企“一费制”、房地产“一费制”、涉企检查准入、处罚会审备案、首违不罚等创新举措,重拳整治“六乱”和“懒政怠政”行为,彻底打通“中梗阻”,形成了执行有责、执行有方、执行有力的生动局面;坚持从提高群众满意度入手,推进“打霸除恶”向基层延伸,开展“百警联村”活动,严肃查处了一批侵害群众及企业利益、影响全市发展环境的典型案件;设立企业优化发展环境监测点,构建市长公开热线、行风热线、政府网站互动平台“四位一体”的干群联动机制,营造起重商兴企、便民利民的优质发展环境,得到了广大群众和社会各界的一致好评。总结发展经验,作风建设是我们攻坚克难、赢得发展的有力武器,是我们集聚优势、赢得竞争的一大法宝,也是我们凝聚民力、赢得民心的关键所在。可以说,发展的成效很大程度上取决于转变干部作风的成效,实现xx更高水平的发展必须依靠更加过硬的作风来保障,必须长期坚持,不断丰富发展完善。

(二)强力推进作风建设,是完成新任务新目标的重要保证。当前和今后一个时期,我们面临着难得的机遇、严峻的挑战和艰巨的任务,是xx推进转型发展升级的关键时期。今年元旦前后相继召开的市委xx届x次全体会议和人大、政协“两会”,确立了全市“十二五”发展战略。年初xxxx大会上,市委、市政府向全市人民发出“推动xx在更高起点上实现新突破”的号召。完成这些新的目标任务,必然有一系列决策部署亟待细化实化、有一大批重要项目亟待抓紧运作、有一件件惠民实事亟待加快推进、有一项项具体措施亟待迅速到位、有一个个关键环节亟待强力突破。同时,我市资源丰厚、区位优越,通过近几年的发展积累,已经具备了科学发展跨越发展的基础条件,正处在实现“十二五”良好开局、抢占发展新优势的关键节点,全面深化作风建设,在更高层次上激发广大干部加快发展的内生动力,非常适时,十分必要。全市各级务必认清发展形势,围绕发展要求,突出解决转变作风、优化环境的深层次问题,以过硬的作风、强劲的执行力和一流的发展环境,为全面实现“十二五”目标提供坚强保障。

(三)强力推进作风建设,是加强干部队伍建设的内在要求。

作风建设作为一项长期任务、系统工程,决不可能一蹴而就、一劳永逸。与科学发展跨越发展的要求相比,与人民群众的期盼相比,与党员干部肩负的责任相比,在部分环节仍然存在不少差距。从刚才播放的纪实片和通报的典型案例情况看,履职不力失职渎职、以权谋私侵害民生、滥用职权肆意妄为、吃拿卡要破坏发展环境、目无法纪干扰换届等行为仍然存在。这些违纪违法贪污腐败的现象虽然只是个案,但是在社会上造成的影响极为恶劣,严重损害了党和政府的形象,败坏了社会风气,群众对此深恶痛绝。从群众举报投诉和明察暗访情况看,纪律松弛“庸懒浮散”的问题,执行力差“棚架梗阻”的问题,对群众漠不关心“冷硬横推”的问题,对工作不负责任“上推下卸”的问题等等,还不同程度地存在。当前,群众对干部的期望值越来越高,对干部的作风看得越来越重,干部作风问题日益成为群众关注的焦点,一言不慎、一事不周就可能会酿成事端,对一个地方的负面影响会被数倍地放大,这样的例子已屡见不鲜。对此,我们务必保持清醒的头脑,务必增强危机意识,始终坚持重拳出击、绝不手软,坚决扫除破坏干部队伍形象的不正之风,坚决治理影响党群干群关系的顽症痼疾,坚决搬掉阻碍科学发展跨越发展的绊脚石,坚决打好干部作风建设的攻坚战、持久战,不断提升全市干部作风建设的境界和水平。

加强干部作风建设是一个不断发现问题、解决问题、循序渐进、逐步提升的过程。不从作风上解决问题,再优的条件、再好的机遇,也会失之交臂。从当前影响我市发展的制约因素和干部作风建设情况看,必须在更高起点上大力倡导“五种精神”,着力破解“五个方面的问题”。

(一)倡导积极进取精神,着力解决思想认识上“僵化”的问题。干部思想境界的高低决定党的事业成就。近年来,我们始终坚持以解放思想引领科学发展,坚持每年组织领导干部到先进地区考察学习,对全市党员干部明确提出“十个坚持、十个反对”、“十破十立”、“十个不要”的要求,广大干部思想解放程度有了很大突破。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前仍有少部分党员干部思想解放程度不够,教条和禁区太多,呈现出思想“僵化”的危险局面。适应新形势,抢抓新机遇,更好地担负起“发展一方经济、富裕一方百姓、保护一方平安”的重任,要求我们必须大力倡导积极进取精神,坚决打破思想上的“僵化”,以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步更新发展观念,转变发展思路,破解发展难题,完善发展机制,尽快冲破一切阻碍科学发展的思想桎梏,破除一切妨碍科学发展的制约瓶颈,奋力开创科学发展新局面。

(二)倡导敢为人先精神,着力解决发展进程中“自满”的问题。敢为人先不仅是一种精神,更体现着一种作风。要引导广大党员干部牢固树立奋发有为、勇创一流的争先意识,着力解决党员干部中小进则满、甘于平庸的问题,确立敢与强者比、敢与高者攀、敢同快者赛的思想,始终保持饱满的热情和干劲,纵向比创纪录,横向比争上游,以一流的工作业绩为全市经济社会发展贡献智慧和力量。当前,我们正处于转型发展、跨越发展的关键时期,好的形势、好的机遇来之不易。如果一味沉浸在已有的成绩中沾沾自喜、自我满足、“夜郎自大”,就会丧失当前的机遇,在新一轮区域发展中陷入被动和落后。我们必须继续坚定科学发展的必胜信念,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,只要符合党的路线方针政策、符合xx实际,只要有利于xx发展,就大胆地闯、大胆地试,干起来再说,办成了再论。

(三)倡导以身作则精神,着力解决遵守纪律上“松弛”的问题。革命年代,毛泽东同志曾指出:“加强纪律性,革命无不胜”。上世纪80年代,邓小平同志也深刻指出:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”近年来,围绕规范干部日常行为、加强干部作风建设,我们先后制定出台了“五条禁令”、“十要十不要”、《机关效能建设制度规定》等一系列规章制度,就党员干部如何遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、廉政纪律、保密纪律等八项纪律提出了明确要求。应当说,按照中央、省有关规定,经过多年的积累与发展,我们在干部作风建设、机关效能建设等方面形成了一整套具有很强操作性、实用性和针对性的规章制度,构成了具有xx特色、符合xx实际的干部作风建设制度体系。但再好、再多的制度,如果不执行,或执行不力、不到位,也等于没有制度,甚至会引发干部群众对制度的漠视,使制度、法规、政策的影响力和震慑力大打折扣。领导干部是党员干部的标杆。在执行规章制度、加强干部作风建设方面,必须大力倡导以身作则、率先垂范的精神,努力在全市上下形成依规行事、照章办事的局面。要在全市深入开展“四查四看”活动,推动机关效能建设不断向纵深发展:查工作态度,看是否存在“冷横硬推”的问题;查履职尽责,看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题;查执法行为,看是否存在执法不严、执法不廉、办事不公的问题;查日常管理,看是否存在无章可循、有章不循、运转低效、纪律松弛的问题。

(四)倡导狠抓落实精神,着力解决工作执行力“无力”的问题。胡锦涛同志强调,全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神,改进工作作风,建立健全抓工作、抓落实的责任制,切实把各项工作抓出成效。我们一些工作落实不到位、推进不顺利、成效不明显,根本原因在于我们的干部在工作中还存在大而化之、抓不具体,沉不下去、抓不深入,拖拖拉拉、抓而不紧等现象。解决这些问题,就是要严格执行事无巨细、事必躬亲、事必问责的“三事要求”。一要事无巨细抓具体。“天下大事,必作于细”。做任何事情,一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实。当前,我们一些同志满足于一般号召,只有文件怎么说、没有自己怎么看,只有原则怎么干、没有具体怎么办。干工作不愿意抓细节,不屑于抓小事,大道理讲得头头是道、研究具体问题似是而非,大口号喊得气吞山河、处理具体事情眼高手低,结果是什么事情也办不成。从市镇一级来讲,就是要更多地抓具体、抓落实,一步一个脚印去干,一环扣一环去抓。对重大任务、关键环节,一定要时刻挂在心上、紧紧盯住不放、牢牢抓在手上,细致研究部署、亲自解决问题,真正做到既当指挥员、又当战斗员。二要事必躬亲抓深入。古人说,“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。我们一些工作落实不到位,就是因为干部不能亲历亲为,决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上。有些事情本来该到现场的,却嘴行千里,屁股坐在屋里。如果我们都是这样,身不接地气、脚不粘泥巴、人不到现场,怎么能了解服务对象的需求?怎么能把握群众的喜怒哀乐?又怎么能够抓好落实?抓工业,就要到企业厂矿去;抓农业,就要到田间地头去;抓城建、抓交通,就要到工地上去;抓招商引资,就要走出去;抓社会稳定,就要站到矛盾纠纷的第一线去。广大党员干部一定要带着对xx百万群众的深厚感情,拿出更多的时间和精力深入基层,深入群众,努力做到“工作在一线落实、办法在一线产生、问题在一线解决、成效在一线体现、干部在一线选拔、典型在一线树立、经验在一线总结”。三要事必问责抓效率。古人说兵贵神速,指的就是效率。现在我们一些部门效率低下、人浮于事。解决这些问题,关键是严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”,加大效能问责力度。一件事情久拖不决,就要倒查责任,看看到底在哪个环节、哪个人那里卡了壳、刹了车。各级领导干部要充分发挥表率作用,敢于响亮提出“向我看齐”、“从我做起”,把所有心思凝聚到干事业上、把全部精力集中在抓落实上。要始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲,说了就算、定了就干、干就干出样子来,真正做到带着大家干、做给大家看,争当“老黄牛”、争做实干家。

(五)要倡导敢于担当精神,着力解决工作推进中“畏惧”的问题。敬业爱岗、恪尽职守是党员干部应有的思想境界,对于领导干部而言,更要认真履行工作职责、大兴敢于担当之风。首先,要“敢”字当头。“敢”字当头不是我行我素、目无法纪,而是一种精神,一种为工作、为事业、为人民敢于决策、敢于负责、敢于承担风险的胆略和气魄,是一名优秀领导干部必须具备的素质。各级干部特别是领导干部一定要正视手中权力,破除官本位思想,勇于处理复杂矛盾,善于解决棘手问题,敢于承担政治风险。其次,要勇于担责。那些责任意识薄弱的领导干部,多源于或是“怕得罪人破坏„团结‟,或是怕捅了娄子丢了乌纱”,说到底是私心作祟。勇于担责、不计个人得失荣辱是我们党的干部应当努力追求的一种精神境界。勇于担责,就意味着挑担子、负责任,所作所为对党负责、对人民负责、对工作负责。领导干部应当从党和人民的利益出发,将勇于担责的意识,深化为内心深处的价值追求,充分发挥主观能动性,敢于坚持原则、动真碰硬,较真劲、出实招,创造条件、克服困难,从而成就一番事业。第三,要胸怀大局。广大党员干部,无论是身在镇街,还是身在部门,只要身在xx,就应心系xx、服务xx、发展xx,心往一处想、劲往一处使,凝心聚力谋xx发展、一心一意促xx跨越,多帮忙、少添乱,多让步、少争利,多设路标、少设路障。绝不能为了小团体或个人利益,片面理解歪曲上级政策,与党委政府唱“反调”。在维护、服务全市发展大局上,要多踩“油门”,少亮“红灯”,努力实现全市一盘棋、发展一条心。第四,要吃透政策。要认真研究、熟悉掌握国家宏观政策,把握方向与走势,最大限度地拓展政策空间、抢占发展先机。要善于灵活变通、灵活运用政策,在项目建设等方面多措并举破解土地、资金、政策等一系列瓶颈问题。要提倡敢要、敢跑的精神,积极争取上级支持,与企业家交好朋友,千方百计把资金和项目引到xx来,始终保持全市大发展大跨越的强劲势头。

单纯就作风抓作风,只能是空对空。加强干部作风建设,要将其放到经济社会发展全局、融入到各项工作之中,以经济社会发展成效检验干部作风建设成效。全市广大党员干部要把工作一线作为锻炼作风、历练作风的舞台,切实做到在实干中促作风转变,以作风转变促工作开展。

一要强化发展意识,在项目建设中比拼作风。项目建设是推动发展的主战场,是检验干部作风的“试金石”。广大党员干部要敢于冲破条条框框的束缚,进一步创新思维方式,以开放的思路、科学的方法、综合的手段破解项目运作中的难题。要以骨干项目为重点,不分心、不走神,全力全速抓开工、抓建设、抓进度。要继续坚持市级领导联系重点项目、项目专班制度,一个项目一套人马,一名牵头领导,一个推进方案,切实做到任务有目标、进度有要求、措施有细化,确保项目建设按照时间节点顺利推进。要健全完善新闻媒体公示制度,公开项目建设的牵头领导、责任部门和时限要求,拒绝理由,不留退路,全面接受社会监督。要把招商引资作为推进转型跨越的助推器,继续坚持“二分之一”工作法,大力发扬千方百计、千山万水、千辛万苦、千言万语的“四千”精神,以一股时不我待的争劲,一股敢为人先的闯劲,积极走出去、引进来,招大商、选好商,为xx长远发展积蓄新的力量和源泉。

二要强化公仆意识,在为民做事中锤炼作风。作为一名党员干部,要切实增强群众意识,时刻摆正个人与群众的“鱼水”关系。要真正把爱民、为民当作一种目标追求,养成一种良好习惯,变成个人自觉行动。想问题、作决策、干工作,多考虑一下群众需要不需要,多想一想大多数群众欢迎不欢迎,得不到大多数群众拥护的政策绝不出台,不能使大多数群众受益的事情坚决不干,时刻不与人民争利、不让群众为难。要切实把以民为本的工作理念入脑入心,大力推行“五办工作法”,真正做到“群众急事立即办,疑难问题主动办,深入一线上门办,长效管理跟踪办,阳光政务公开办”。要深入开展以“下基层、听民声、送服务、解疑难”为主题的“干部下基层”活动,激励干部转变作风、服务基层。大力开展城乡党组织一体化共建活动,组织100个市直机关、学校、企业党组织,1000名机关党员干部按双向选择的原则,与农村党组织、党员结对联系,加大对基层的支持帮扶力度。各级干部要坚持从群众意见最大、最不满意的事情抓起,从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起,每年确定一批民生事项,公开承诺,跟踪推进,确保兑现。对民生事项的进展和落实情况,要请群众打分,把评判干部政绩的权利交给群众,促进各级干部善谋大事、多干实事、常办好事。

三要强化服务意识,在优化环境中改进作风。作为党员干部,服务发展、保障发展是历史使命,尽职尽责、提高效率是工作追求。要牢固树立人人都是发展环境的理念,坚决抵制各种破坏发展环境的行为,彻底杜绝“吃拿卡要”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,决不让一个企业、一个项目、一名客商在xx受到为难。要着眼于高标准、严要求、快节奏,在提高服务质量上狠下功夫,力争做到“四零”服务,即审批零距离、流程零障碍、办事零拖沓、服务零投诉,全力塑造“亲商亲民亲人才”的服务品牌。要结合网上行政审批工作开展,实现审批流程最优化,确保网上审批程序最少、速度最快、效率最高,最大限度地提高行政审批效率。要继续完善深化涉企“一费制”改革,促进管理范围向小企业延伸,力争明年实现涉企“一费制”管理全覆盖。积极稳妥推进房地产“一费制”征收,促进房地产业健康发展。要继续深化公开民主评议活动,提高群众评议比重,加强评议结果运用,用群众“评议权”制约部门审批权。要大力推进“阳光党务”、“阳光政务”建设,切实把机关行为臵于社会监督之下。深入开展“企业服务年”活动,致力于为企业搞好各种服务,帮助企业解决实际困难。市纪委要牵头开展“廉洁高效、创优环境”“一把手”访谈活动,进一步创优全市发展环境。要深入持久地开展“六乱”专项整治活动,进一步畅通群众举报渠道,对“六乱”行为真正做到发现一起、查实一起、惩处一起,切实以铁的手腕、铁的纪律保障发展、促进落实。

四要强化自律意识,在勤政廉政中展示作风。勤政廉政是对党员干部工作作风最基本的要求,是提升干部队伍凝聚力和战斗力的重要保障。每名党员领导干部都必须懂得,“官位”是为人民服务的岗位,“权力”是为人民服务的工具,领导就是服务,权力就是责任。因此,我们对待权力一定要慎之又慎,切实把权力视为一种压力、一种考验、一种责任,而不是当成谋取私利的工具。权力是一把双刃剑,能为民造福,也能贻害百姓;能使人高尚,也能使人堕落。广大干部要牢固树立正确的价值观、政绩观和权力观,切实树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想,始终做到以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”,以精进之心对“事”。对党纪国法要始终怀着如履薄冰、如临深渊的心态,自觉做到守住底线,远离红线,不义之财不取、不明之宴不赴、不洁之地不去、不诤之友不交,淡泊名利,老实做人,清白为官,干净干事,以实际行动树立新时期党员干部的良好形象。

五要强化政治意识,在换届选举中检验作风。为保障换届选举工作顺利进行,中央、省市先后制定出台一系列制度规定,重申了换届工作纪律要求。认真贯彻执行中央、省市换届纪律要求,是确保换届成功的基础和关键。各级干部要始终保持平心静气的心态,着眼大局,讲气节、讲境界、讲奉献,正确面对群众的选择和组织的挑选,切实经受住权、利、名、情的考验。要正确处理好各项工作和换届选举工作的关系,越是在换届选举的关键时期,越是要保持奋发有为的精神状态,越是要全力以赴地抓好项目建设、城镇建设、民生稳定等重点工作,真正做到换届不分心、选举不分神,通过换届换出昂扬斗志、换出工作活力、换出和谐稳定、换出崭新气象。市纪检机关、组织部门要在市委的统一领导下,切实加强换届选举期间的督查工作。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违规违纪行为,要发现一起、调查一起,查实一起、处理一起,绝不心慈手软、绝不姑息迁就,切实以铁的纪律确保换届选举工作依法有序进行。

要严格落实责任。全市各级各部门要把作风建设摆上更加突出的位臵,作为“一把手”工程来抓,主要负责同志要履行好第一责任人的责任,做到亲自安排部署、亲自督促检查,分管领导同志要具体抓、具体负责。全市各级纪检监察组织要认真履行职责,加强综合协调、督促指导、监督检查,发挥好牵头抓总的作用。领导干部要率先垂范,发挥好表率和示范作用。凡是要求广大干部做到的,领导干部要首先做到;要求领导班子做到的,一把手要首先做到;要求基层做到的,领导机关要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

要严格管理干部。各级各部门各单位要把干部管理工作摆在重要位臵,严格落实市委从严管干部的各项规定。要进一步健全完善干部管理制度体系,不断拓宽管理渠道和空间,既管好干部的工作,又管好干部的思想;既管好干部的日常活动,又管好干部的“八小时之外”,确保每一名干部始终臵于组织的严格管理之下。在干部管理方面,各部门单位一把手负有主要责任,一定要坚持原则,敢抓敢管,善抓善管,管好干部,带好队伍。要进一步健全管理干部责任制,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的,除严肃查处直接责任人外,问责要“上追一级”,追究相关领导和干部管理部门的责任。

要严格督导问责。督导问责是抓作风提效能最有力的手段。要加大督导力度,对市委、市政府决策部署和作风建设各项制度落实情况,开展经常性监督检查,督查结果每月进行一次公开通报。要把群众关注的热点问题作为督导重点,实行常态化的明察暗访,做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。要把严格督导与解决问题结合起来,对问题较多、群众意见大的部门和单位,要重点督导、靠上督导,直到问题解决、群众满意。要加大问责力度,改进和完善问责办法,因作风问题影响发展环境的,对当事人实行一次查实待岗;部门存在不作为、乱作为和服务效率低下问题,年内查实两例或受到通报批评的,年终考核一票否决;在“双评”中排名后两位的,对单位主要负责人进行约谈或诫勉谈话,取消评先树优资格;连续两次评议排名后两位的,对单位主要负责人调整工作岗位或免职,对领导班子给予诫勉。凡是群众和企业有投诉或督查中发现的问题,查实必究;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的问题,查实问责。要通过严格问责,“问”出正气,“问”出干劲,“问”出实实在在的业绩。

同志们,作风就是形象,作风就是力量。加强干部作风建设,是xx发展之所需、广大群众之所盼。让我们进一步振奋精神,以改革创新的精神,以求真务实的态度,以一抓到底的决心,全力倡导良好作风,全力推进工作落实,为推动xx新一轮大发展大跨越、加快建设xxxx作出新的更大贡献!

2024年全局机关作风建设大会上讲话【第八篇】

同志们,市民朋友们:

大家下午好!

我们又何其光荣,能在这个伟大的时代奋斗!从年初市委全会通过“十四五”规划和二〇三五年远景目标建议后,xx就实质性迈入新发展阶段,面对新阶段新使命新任务,市委确定今天会议的主题为作风建设暨自贸区推进工作,目的在于希望xx的每一名共产党员、每一级党组织都认真思考,我们应该以什么样的精神状态、劲头作风和执行力、纪律性,来全力担当开创新未来的使命责任、来不断达成已经确定的重大任务、关键目标?这段时间,我在xx的创业史中、在xx人的闯天下中,在与同志们苦干实干、抢干快干的日日夜夜中寻找更符合时代特征、当代特色的答案,有一个字越来越凸显,越来越清晰——这就是“闯”!xx靠“闯”谱写了光荣的过去,现在,xx还要靠“闯”绘就新的辉煌!

哪怕战乱,也敢在全球“闯”,哪里跌倒就从哪里爬起来。无论是鸡毛换糖,还是经商办厂,xx人不知道前进路上会遇到什么困难,但就是心怀梦想“闯”。“闯”,蕴含着狭路相逢勇者胜的大无畏精神、天生我才必有用的乐观精神、越是艰险越向前的斗争精神。

xx人会“闯”,敢破禁区、勇争第一。小商品市场是“闯”出来的,xx冒着割资本主义尾巴的风险,率先开放了市场。国际化是“闯”出来的,本世纪初一些地方还在争论加入wto怎么办的时候,xx国际商贸城已经开业。xx人具有“群众首创+党政有为”的高度自觉,在重要关口果断“闯”。去年,国际商贸城率先复市是“闯”出来的,没有复市标准我们自己制定标准,远程申报、人员审核、封闭管理、现场防疫、健康监测、交易留痕、轨迹溯源等环环相扣,市场没有发生一起疫情。商务部将xx市场防疫的做法向全国推广。xx高铁站房是“闯”出来的,在铁路总公司支持下,全国首创在运行高铁线路上建设全高架站房。回顾xx发展历程,每当关键的节点,xx总能“闯”对关键方向,作出正确选择。“闯”,蕴含着开拓创新、勇于担当的改革精神,兼容并蓄、诚信包容的开放精神,顽强拼搏、苦干实干的奋斗精神。

注重诚信包容,童叟无欺、货真价实。xx人“闯”,绝不是蛮干与自私自利,而是商业文明的集中体现。去年,“义新欧”中欧班列在全国率先复工,在海运费大幅上涨背景下,班列价格保持总体稳定,发送量创下历年新高,确保了国际抗疫物资通道畅通。xx与233个国家和地区有贸易往来,已经不是为一座城市在“闯”,而是为全国200万中小微企业发展、2000万产业工人就业而“闯”,为促进全球贸易循环、促进“一带一路”建设而“闯”。“闯”,蕴含着不忘初心、人民至上的团结精神,文明互鉴、友爱互助的丝路精神,尊崇秩序、注重规则的法治精神。

疫情背景下,xx人“闯”出了奇迹。我们包飞机、包高铁、包大巴,直接“抢”回13万人,间接带动超过30万人返岗,比其他地方提早半个月复工,在境外疫情蔓延前完成了年前订单。我们积极利用贸易和物流优势,转战防疫物资生产这一全新领域,帮助各地防疫物资出口,既为抗击全球疫情作出了重要贡献,又促进了复工复产。

全体xx人“闯”,就会变成xx高质量发展的磅礴伟力。刚才观看的《媒体眼中的xx》,从一个侧面记录了xx的开创性工作。电视剧《鸡毛飞上天2》也将以xx抗疫为原型,以疫情下的xx再出发为主题,讲述这段难忘经历。

我们抓住电商产业集群和物流重点,快递量从全国第八跃升到第二;

我们聚焦招大引强,规上工业增加值增速跃升全省17强县市第一,总量跃居金华第一;

我们主攻城乡有机更新,全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村现场会在xx召开。我们聚焦双江水利枢纽和大学申办,xx从绣湖时代迈向双江湖时代,第一次有了本科生和研究生就读。我们强化源头治理,xx江出境断面水质好于入境断面水质,绿色发展指数跃居全省第一。我们以“规则xx、义行天下”为引领,从礼让斑马线、正向停车、垃圾分类等做起,做一件、成一件,xx首次荣获全国文明城市。“闯”的实践催生“闯”的战略,“闯”的战略指导“闯”的实践。这些年的实绩证明了我们依靠经济转型促进城市转型、以城市转型促进经济转型来“闯”发展、“闯”治理,是科学、务实、有效的。

新发展阶段,我们为什么要“闯”?这里所说的“闯”,是指基于某种目标或目的、突破常规定势且不违反法律法规强制性规定的开创性思维和行为,比如以前的“闯关东”“闯南洋”,是求生存,现在的“闯天下”“闯商机”,是求发展。“鸡毛换糖”、xx精神中的“勇为”、谢高华老书记为代表的xx县委县政府班子开放“批发市场”等等,就是xx人“闯”的基因。群众首创、企业独创、社会众创、党政开创,都是“闯”的题中应有之义,但“闯”在新发展阶段的精确内涵究竟是什么,我们需要在群众中、在实践中寻找启发和答案。

为什么要“闯”?从大处着眼,面对百年未有之大变局,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,每个“新”字都是一个开创性的系统,没有经验可循。习近平总书记倡导“三牛”精神,其中一种是创新发展“拓荒牛”,拓荒必须得“闯”!具体到xx,我们刚谋定了“十四五”蓝图和2035年远景目标,制订了“1915”的总目标和路线图,“一都”“九中心”“十五张牌”都是硬目标、硬任务、硬要求,没有前路可找。硬仗面前需要党员干部“五(吾)带头”,带头必须要“闯”。

xx不缺敢闯敢试的大批市场主体,有强大的供应链组织能力,这是很多城市都不具备的显著优势。我们有软实力优势。近年来xx政治生态、人文发展、营商环境、治理能力等持续向好、长足进步,“闯”心齐、“闯”劲足、“闯”的办法点子多,这是我们敢闯、能闯、闯得出效果的底气。

我们吸引国际资本的能力很弱,商务成本却在上升,市场主体随时可能用脚投票离开xx。如果我们不抓紧“闯”出新路、“闯”出阵地,沾沾自喜、松气歇脚的结果,就很容易沦为一般甚至落后。(略)。

近几年,我们带头干、带着干,成效斐然;

去年,我们提出“抢”,不仅又快又准抢回了13天,还全力抢回了一整年;

今年我们强调“闯”,务必抓牢“闯点”,尽快闯出新格局。“闯”“抢”“干”既各有侧重又有机统一:抓落实靠“干”,抓机遇靠“抢”,抓开创靠“闯”。“闯”“抢”“干”统一于xx的改革开放和现代化建设实践中,是市委对xx干部作风建设的常规要求,是xx党员、干部的日常形态,是xx基层治理能力的务实体现,是xx基层治理体系的核心构造。

“为有牺牲多壮志,敢叫日月换新天”。为新时代的开局而“闯”,为新出发的xx而“闯”,就是我们对xx这片土地、对xx父老乡亲最深沉、最诚挚的爱!

很适合!

2024年全局机关作风建设大会上讲话【第九篇】

同志们:

春节后一上班,我们就召开机关作风建设大会,这样的做法已经坚持了。今年是和前年一样,以电视电话会议的形式一直开到市、县和乡镇(街道)。前年的大背景是推动中央八项规定和省委十项规定的落实,今年的大背景是深入学习贯彻落实视察江苏重要讲话精神。的重要讲话不仅对江苏工作提出了明确要求,而且提出了一系列具有重大理论和实践意义的新思想新论断,特别是首次提出协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。这“四个全面”的战略布局,既有战略目标,也有战略举措,是从我国发展现实需要中得出来的,是从人民群众的热切期待中得出来的,是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的,立足治国理政全局,抓住改革发展稳定关键,统领中国发展总纲,确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标,也是我们加强机关作风建设必须紧紧扣住的大局。

学习好、贯彻好、落实好视察江苏重要讲话精神,是今年和今后一个时期全省工作的主线。省委十二届九次全会已对此作出总体部署,前段时间省委、副省长分专题作了深入调研,在此基础上省委、省政府即将出台贯彻落实的《意见》,并就“五个迈上新台阶”逐项谋划部署和推进落实。节前我们对推动现代农业建设迈上新台阶、深入实施创新驱动发展战略暨建设苏南国家自主创新示范区作了部署,明天还要对民生建设迈上新台阶、开展综合医改试点工作进行动员部署,接下来还将就深入实施转型升级工程、对接“一带一路”和长江经济带建设,以及文化建设和全面从严治党迈上新台阶作出部署和安排。这些“迈上新台阶、建设新江苏”的部署和安排,就是对提出的“四个全面”战略布局的贯彻落实。与此相对应的,必然要求我们切实强化机关作风的保障。因此,今年机关作风建设的鲜明主题,就是以优良作风贯彻落实好视察江苏重要讲话精神,通过各级机关的示范带动,在全省上下进一步兴起学习贯彻的热潮,使的重要讲话精神入脑入心、深入人心,使的每一项指示要求都不折不扣落到实处、见到实效,使对江苏工作的期望和嘱托成为全省广大干部群众的共同追求、自觉实践。

刚才,几家单位结合各自实际作了很好的交流发言,也都体现了以优良作风贯彻落实视察江苏重要讲话精神的要求。从全省的层面,我想至少有这么四个关键词,是需要大家牢牢把握、努力做到的。

第一个关键词是担当,就是要在大局中找准定位,担负起应该担负的责任。在多个场合都强调了担当精神,并把执政理念概括为“为人民服务,担当起该担当的责任”。指出,“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”我们贯彻落实重要讲话精神,首先就是要强化各级机关部门的担当。一要强化担当的意识。记得在20xx年的机关作风建设大会上,我专门谈了敢于负责、勇于担当的问题,强调成绩面前不懈怠、任务面前不推诿、困难面前不退缩、矛盾面前不回避,提出要使敢于负责、勇于担当成为江苏党员干部的鲜明品格。现在,建设新江苏的任务历史地落到了我们身上,更加需要这么一种品格。有多大的担当才能干多大的事业,尽多大的责任才会有多大的成就,我们必须肩负起这一使命,在新的实践中找准自己的位置,尽到自己的责任。这里要强调的是,在视察江苏的讲话中明确的重点工作,不仅直接相关的机关部门要把任务领回去,所有的部门都要按照讲话精神来审视工作、找准定位、担当责任。可以说,贯彻落实工作,全省各地、各部门、全体党员干部都没有局外人,只有责任人。二要强化担当的能力。全省各级领导机关和党员干部都要深入学习领会讲话精神,深刻把握真谛要义,从中获取强大思想武器。既要大处着眼,把“四个全面”的战略布局、“两个率先”的光荣使命、“建设新江苏”的最新定位、“五个迈上新台阶”的重点任务以及“为全国发展探路”的谆谆嘱托学深悟透,以此统一思想、引领方向、指导实践;也要从深处挖掘,结合部门职能,找准学习的“点”和“眼”,加强思想理论武装,加强调查研究,从中国特色社会主义理论体系和广大基层、群众中汲取智慧和力量,从理论和实践的结合中找到破解各种难题的钥匙,为贯彻落实好重要讲话精神打下扎实的基础。三要强化担当的作为。近两年,各方面对“为官不为”问题的反映比较集中,一些机关干部“何必当真”的观念、“得过且过”的想法、“怕担责任”的心态以及“能拖则拖、能推则推”的做法有所滋长,这些与改进机关作风的要求是格格不入的。在视察江苏的讲话中针对“为官不为”的现象,从两个方面提出了要求,一方面“要科学定岗定责,合理分配任务,加强绩效考核”,另一方面“要加强治庸治懒力度,严肃查处为官不为的典型人和事”。按照这一要求,我们要采取有力的措施,让那些工作有担当、发展有实绩、群众公认的干部得到支持、受到重用,让那些工作漂浮、为官不为、为官不勤的干部受到惩戒。我们讲贯彻讲话精神要有担当的作为,是对全体党员干部的要求,首先是对领导机关、领导班子、领导干部的要求。要坚持领导带头、以上率下,切实负起责任,一级抓一级,一级带一级,放好样子、做好表率。

第二个关键词是务实,就是要结合实际、脚踏实地、真抓实干,努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。贯彻落实重要讲话精神,去年我们作出了总体部署,今年就是要全面加以推进落实。今年是全面深化改革的关键之年,全面推进依法治国的开局之年,全面完成“十二五”规划的收官之年,各项任务繁重而艰巨。要完成好这些任务,需要各级领导机关、领导干部付出艰苦的努力,更需要有务实的作风作保障,对每项工作都要实实在在地谋划、扎扎实实地推进。第一,谋划要实。如果领导机关、领导干部工作谋划失之于粗、失之于虚、失之于空,必然导致工作落实难以到位、难见成效。我们贯彻落实讲话精神,一定要把目标思路理清楚,把工作路数研究透,使谋划的思路举措符合基层实际、符合客观规律、符合群众需求。比如,对新江苏内涵的把握,各地各部门要立足自身实际,在贯彻好省里总体要求的前提下,赋予具有自身特点的内涵,以各扬所长、各具特色的丰富实践,构建起精彩纷呈的新江苏。比如,对迈上新台阶的谋划,各地各部门要对本地区、本行业的发展作出客观的评价,对自身的优势和劣势、有利条件和不利因素进行全面的分析,在此基础上,搞清楚目前处于什么台阶、下一步要迈上什么台阶、如何迈上新台阶等问题。再比如,围绕迈上新台阶,我们搞全局性的谋划和设计,出台一些政策举措,一定要从落实的层面加以论证,招数不在于多,而在于可操作、能见效。第二,推进要实。反复强调,各项工作都要在落地见效上下功夫。我们提出的美好蓝图如果不去推进落实,不但对当前工作有消极影响,而且会动摇对长远目标的信心。推动工作落实,领导机关、领导干部要按照项目化的要求,明确路线图、时间表、任务书、责任人,什么事情什么人干,什么时候干,什么时候完成任务,都要清清楚楚、明明白白,不能一笔糊涂账。各地各部门要聚焦目标任务,立说立行、干则必成、干则必优。不论是抓改革发展,还是抓民生稳定,都要选择事关全局的重大问题、重要方面、重点领域集中攻坚,确保通过3-5年的努力,使贯彻落实工作能见到大的成效。每年年底,省委、省政府都将对贯彻落实的情况进行盘点对账,成效显著的地区和部门要表扬,落实不力的要批评,失职渎职的要问责。第三,服务要实。全省各级机关主要的职责就是服务。要满腔热情、优质高效地为发展服务、为基层服务、为群众服务,既要打通“最先一公里”,又要打通“中梗阻”,还要打通“最后一公里”;既不要当事不关己的“二掌柜”,也不要做凡事不肯接手的“二传手”,更不能相互“踢皮球”。要始终坚持发展第一要务,推动结构调整、科技创新、对外开放、生态文明建设、新型城镇化和城乡发展一体化等方面取得更大的成效。我们一切工作的基础在基层,要主动为基层着想,多为基层排忧解难,多为基层办事提供便利,多对基层工作分类指导。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了人民群众,要以百姓心为心,多干群众急需和群众受益的好事实事,着力解决影响民生的突出问题,让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。这些年,我们持续开展的“三解三促”活动,在改进机关作风、联系服务群众、推动改革发展、促进社会和谐方面发挥了重要作用,成为我省机关作风建设的重要品牌。同时也要看到,随着形势的发展和工作的深化,这项活动的开展还存在不平衡的现象,还存在需要不断改进的地方。比如,有的为了完成任务而下基层,在与基层群众接触中缺少真情实感;有的蜻蜓点水,驻点调研不深入,更没有很好地“解剖麻雀”;有的调研成果运用不充分,思考和想法只停留在纸上;有的对涉及民生的热点难点问题解决力度不够,与群众的期盼存在差距,等等。今年是我省开展“三解三促”活动的第五个年头了,我们要把对江苏工作的最新要求贯彻到活动开展之中,不断探索新的办法、完善体制机制,并且与今年即将开展的“三严三实”教育活动结合起来,使“三解三促”活动常抓常新,发挥更大作用。

第三个关键词是创新,就是要开阔视野、勇于探索,在谋新招、破难题上下功夫。要使视察江苏重要讲话精神落地生根、开花结果,按部就班、亦步亦趋不行,因循守旧、固步自封更不行,全省各级机关必须大力弘扬“三创三先”精神,开动脑筋谋划新思路,放开手脚推出新举措,勇于实践力求新创造。一要拓宽眼界。江苏有今天的发展成果,很重要的一条经验是在改革发展中一直注重学习借鉴先进地区的好做法、好经验。对照提出的“走在前列”要求,我们要克服自满自足情绪,学习先进的眼界还要更宽一些,要把我们的工作放到更大范围来审视、来谋划,找好坐标系,努力发挥自身优势,创造自己的特色。比如,当前世界经济仍处于深度调整期,国际经济环境复杂多变,如何积极有效地应对国际市场的变化,更好地趋利避害,需要以全球视野和国际眼光来分析和研究问题,善于学习和借鉴发达国家和地区的成功经验。比如,在对接上海自贸区上,虽然我们没有自贸区的“帽子”,但可以有自贸区的“里子”,去年底国务院下发了推广上海自贸区可复制改革试点经验的通知,苏南等一些地方在这之前已经不等不靠先做起来了,全省各地各部门都要深入研究、积极推广。再比如,在生态文明建设、社会治理等方面,不少省区都有一些好的做法,我们不能自我满足,要善于学习借鉴,努力集他人之长、创江苏之新。二要聚焦问题。省委、省政府即将出台的贯彻视察江苏重要讲话精神的《意见》是管总的,明确的是大的目标任务和思路举措,要实施好,各级机关部门还要找准问题的切入点和着力点,抓住关键和要害,推出务实管用的新举措。比如,在经济发展进入新常态下,我们必然遇到许多新情况、新问题,如果仍停留于过去的老观念、老思路、老办法,就很难对上号,甚至会南辕北辙。现在有一种现象,就是在研究工作时,一些同志讲情况头头是道,找原因也有见地,但一谈到对策措施往往还是空对空、老一套,不能解决问题。我们推动工作,不管是做方案,还是抓执行,都要坚持问题导向,坚持创造条件解决问题,特别是对重点任务的落实,哪里有问题、哪里有难点,都要清清楚楚标出来,深入剖析地区的成功经验。比如,在对接上海自贸区上,虽然我们没有自贸区的“帽子”,但可以有自贸区的“里子”,去年底国务院下发了推广上海自贸区可复制改革试点经验的通知,苏南等一些地方在这之前已经不等不靠先做起来了,全省各地各部门都要深入研究、积极推广。再比如,在生态文明建设、社会治理等方面,不少省区都有一些好的做法,我们不能自我满足,要善于学习借鉴,努力集他人之长、创江苏之新。二要聚焦问题。省委、省政府即将出台的贯彻视察江苏重要讲话精神的《意见》是管总的,明确的是大的目标任务和思路举措,要实施好,各级机关部门还要找准问题的切入点和着力点,抓住关键和要害,推出务实管用的新举措。比如,在经济发展进入新常态下,我们必然遇到许多新情况、新问题,如果仍停留于过去的老观念、老思路、老办法,就很难对上号,甚至会南辕北辙。现在有一种现象,就是在研究工作时,一些同志讲情况头头是道,找原因也有见地,但一谈到对策措施往往还是空对空、老一套,不能解决问题。我们推动工作,不管是做方案,还是抓执行,都要坚持问题导向,坚持创造条件解决问题,特别是对重点任务的落实,哪里有问题、哪里有难点,都要清清楚楚标出来,深入剖析问题,发展乡镇工业也好,兴办开发区也好,搞创新驱动也好,都是先源于基层的创造,再在面上推开的。我们要贯彻落实好视察江苏重要讲话精神,归根到底要靠基层、靠广大干部群众去实践、去创造。全省各级机关要在中央和省里统一部署的框架下,鼓励基层大胆试、大胆闯,创造新鲜经验和样板。这当中,尤其要克服部门利益,只要有利于解放和发展社会生产力,只要有利于推动经济社会持续健康发展,只要有利于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,只要有利于巩固党的执政基础和执政地位,就要大胆试、大胆闯,就要坚决破、坚决改。当然,我们强调创新,不是要另起炉灶,更不是推倒重来,而是要在继承中发展,在扬弃中创新,真正做到一张蓝图绘到底,不断见到新成效。

第四个关键词是清正,就是要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,努力营造风清气正、有利于干事创业的政治生态。在视察江苏重要讲话中谈到党的建设时,首次提出“六个严”、加强干部队伍管理“五个要”,而且要求我省在全面从严治党上有“更强意识、更多举措、更大作为”。他还强调,从严治党需要大气候,也需要小气候,希望江苏各级党组织在从严治党上交出令中央、令群众满意的答卷。营造这个小气候,就要求各地各部门把机关作风建设作为全面从严治党的重要内容,努力形成风清气正、有利于干事创业的政治生态。一方面,要从守纪律讲规矩的高度抓好改进作风各项制度规定的执行。在省纪委五次全会上,我着重强调了严守政治纪律和政治规矩的问题。在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩,在这个问题上我们不能有丝毫的含糊。同时也要清楚,党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律,以及我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,都是必须遵守的规矩。特别需要强调的是,这几年在落实中央八项规定和省委十项规定精神、开展群众路线教育实践活动、抓好巡视反馈意见整改等过程中,各级机关部门围绕反“四风”、树新风出台了一大批制度规定,把这些要求执行好、落实好,是守纪律讲规矩的应有之义,也是机关作风建设的重中之重。要清醒看到,“四风”问题虽然得到有效遏制,但树倒根在,病源犹存,防反弹、防回潮任务艰巨。要始终保持一抓到底的耐心、定力和韧劲,在思想教育上绵绵用力,在制度建设上久久为功,坚决抓好已有制度的贯彻执行,切实破解执行难、落实难的问题,真正让制度落地生根、发挥效力。对违反制度规定的,该教育的要教育,该处理的要处理,该追究领导责任的要追究领导责任。只有各级机关带好头、领好向,才能实现全社会风气的根本好转。另一方面,要把廉政勤政、公道正派作为党员干部特别是领导干部的立身之本。公生明、廉生威,公正廉洁是为政之本。只有做到了公正廉洁,我们才有资格、才有能力团结带领群众去落实好重要讲话精神。近年来,我们加大了反腐败斗争力度,不敢腐的氛围初步形成,但我们也时不时地听到一些议论,认为抓得太严、管得太紧了,这说明不想腐的问题还没有从根本上解决。应该说,严也是管党治党的一个新常态。每个机关干部都要把外在的严转化为内在的严,筑牢思想上的堤坝,心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,时时处处守住廉洁底线。要时刻牢记权力来自于人民,必须为人民服务,时刻警示自己严以用权、秉公办事,不优亲厚友、不以权谋利,坚决杜绝权力滥用。各级党委要担负起主体责任,各级纪委要履行好监督责任,各级机关都要加强干部的教育管理,始终保持惩治腐败的高压态势,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量。廉政是每个机关干部必须守住的底线。营造良好的小气候,既要清正廉洁、风清气正,也要拼搏干事、奋发作为,真正做到立身有正气、干事有锐气。从党员干部自身来说,要坚定理想信念,倍加珍惜党和人民给我们的舞台,自觉接受各种约束,勤勤恳恳干事,力求不凡作为,在造福人民群众中实现自己的人生价值。从各级组织来说,要保护、调动和发挥好广大干部特别是基层干部的积极性,旗帜鲜明地为廉政勤政、奋发有为的干部撑腰鼓劲,让大家干事有劲头、事业有奔头,凝聚起新江苏建设的强大正能量。

同志们,作风建设永远在路上,驰而不息抓下去是事业发展的需要,是我们共同的责任。全省各级机关和党员干部都要牢记的嘱托,以优良的作风带领全省人民,意气风发地投身“迈上新台阶、建设新江苏”的实践,一步一个脚印地把为我们勾画的美好蓝图变为现实。

2024年全局机关作风建设大会上讲话【第十篇】

同志们:

这次全市机关作风建设大会,是春节过后市委、市政府召开的第一个全市性大会。我们连续多年坚持这个做法,就是要一以贯之、全力以赴抓好机关作风建设,为南京打造优良的发展环境。市委对这次会议非常重视,会专门作了研究部署。这次会议的主要任务是,总结交流20xx年全市机关作风建设工作情况,研究部署工作任务,以科学发展观为指导,进一步深化全市机关作风建设,以更加良好的作风推动南京转型发展、创新发展、跨越发展,确保全面完成今年的各项目标任务。下面,我先讲几点意见,最后请善璐书记作重要讲话。

一、20xx年全市机关作风建设措施扎实、成效明显,为打赢“保增长、促转型”攻坚战提供了有力保障20xx年,受全球金融危机影响,全市经济和社会发展形势异常严峻。面对困难多、矛盾多、挑战多的复杂局面,全市机关干部紧紧围绕“保增长、促转型”工作主线,按照“攻关服务年”的部署,坚定信心、沉着应对,迎难而上、奋力拼搏,大力开展“五服务”活动,经受了比以往更严峻的考验,付出了比以往更多的艰辛,取得了比以往更明显的成效。主要体现在以下几个方面:

(一)深入开展学习实践科学发展观活动,广大机关干部践行科学发展的自觉性显著增强。全市各级机关紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,坚持用科学发展观武装头脑,坚持用学习实践活动促进科学发展,坚持用科学发展成果检验学习实践活动成效。注重创新活动载体,在全市机关集中开展了以“帮企业渡难关、帮基层解难题、帮群众办实事”为主要内容的“三帮”主题实践活动,为群众办实事6400多件。注重完善体制机制,市委、市政府先后出台了加快转变发展方式、科学考评体系、开发园区体制改革等一系列涉及全局的重要文件,各参学单位对照科学发展新要求,废止过时政策性文件,修订完善和新制定一批政策性文件。注重保障和改善民生,全面落实“五有”目标任务,下大力气解决群众关心的就业、医疗、教育、住房保障等民生问题,年初市级机关48个部门承诺的458件为民办实事项目得发展的目标进一步明确。社会各界对所有参学单位的满意率均达95%以上。

(二)积极应对全球金融危机的冲击,各级机关在“保增长、促转型”工作中发挥了中坚作用。为应对罕见的金融危机的挑战和压力,市委、市政府明确20xx年机关作风建设为“攻关服务年”,要求非常时期用非常之策,尽最大努力帮助企业渡过难关,促进经济企稳回升。各级机关认真落实市委、市政府的决策部署,提振信心,变压力为动力、化挑战为机遇,全力投入“保增长、促转型”攻坚战,取得了关键性胜利。为遏制经济下滑势头,最大程度发挥政策的拉动效应,在认真落实中央和省扩大内需应对金融危机一系列政策的基础上,出台了一批促进企业发展、减轻企业负担的政策措施,深受企业好评。为增强城市的发展后劲和竞争力,以积极进取的精神状态应对危机,全力以赴抓有效投入,一批符合科学发展的大项目、好项目落户南京。从提高行政效能、营造良好发展环境入手,制定了《关于在全市机关深入开展“五服务”活动的意见》,出台了行政审批代办制等10项措施,改进作风,为企业提供保姆式服务。广大机关干部强化“事在人为”的服务理念,齐心协力、攻坚克难,展现出良好的工作作风和精神风貌。各级领导干部强化大局意识和责任意识,靠前指挥、加强督查,发挥了模范带头作用。

(三)不断强化“第一才能赢”的顽强拼搏精神,为南京成功夺得了青奥会主办权。申办20xx年夏季青奥会,是南京的光荣和梦想。申办工作自去年2月初启动后,申奥团队坚持高标准、高质量、高效率精心准备,以志在必得的信念全身心投入申办青奥会工作;全市各级机关和广大机关干部积极参与、全力支持申办青奥,经过坚持不懈的艰苦努力,把可能变为可以,把梦想变为现实,最终获得了20xx年青奥会主办权,南京赢了!在申办过程中,有许多经验值得汲取和借鉴。面对时间短、任务重、要求高的压力和竞争激烈的国际形势,面对情况不熟悉、经验不足、大洲轮流举办国际惯例等诸多不利因素,发扬了顽强拼搏的进取精神,树立更加强烈的责任感和使命感,不退缩、不犹豫,坚定信念、迎难而上、不遗余力、全力申办;发扬了精益求精的敬业精神,各项工作把第一作为唯一标准,精心组织,一丝不苟,确保每个环节都坚持最严的要求、最高的标准;发扬了团结协作的团队精神,在全市各级机关的密切配合、全力支持下,申奥团队统一指挥,严明纪律,各负其责,雷厉风行,以最大的努力、最佳的面貌、最优的工作状态,全力拼搏不留遗憾;发扬了高效细致的务实精神,既保持顽强拼搏的工作状态,又坚持科学细致的工作作风,不怕吃苦,不怕疲劳,连续奋战,最终用实际行动和成果赢得了国际奥委会对南京举办青奥会能力和信心的认可。这些精神既是南京申办青奥会留下的一笔宝贵财富,也充分体现了全市机关作风建设的积极成效。

(四)努力搭建高效优质服务平台,以机制体制创新促进服务水平进一步提升。各级机关增强主动服务、超前服务、优质服务意识,“五服务”十项措施得到有效落实。市投资项目审批代办中心签订各类代办项目107个,投资总额613亿元,在已办结的各类审批手续中,法定办理时限为2209个工作日,实际用时仅为852个工作日,压缩了61%。为了尽早帮企业代办好项目审批手续,不少代办员牺牲节假日时间,私车公用跑企业、跑审批部门,有一位代办员在母亲病危期间仍然坚守工作岗位。短短几个月时间,代办中心收到来自企业和项目的锦旗挂满了代办大厅。按照“初犯不处罚、轻犯不处罚、主动整改到位不处罚”的要求,开展涉企罚款专项清理,全市重大行政处罚案件较上年降低48%,全年减轻企业负担约亿元。政风行风热线媒体联动机制初步建立,接受咨询、建议、投诉1449个,办结率达98%。组织实施“窗口监督月”、“百企走访”、“百个社区走访”等监督走访活动,重点对机关政务公开、文明执法等情况进行监督检查。在100个重点项目上建立行政效能监测点,对机关效能建设情况进行实时监测。创新服务企业的措施和机制,选派市级机关50名处级干部到重点工业企业挂职,积极为企业办实事解难题,获得企业的广泛好评。

(五)大力深化处室作风建设,机关的执行力和战斗力有了新的提高。机关各部门把处室作风建设摆在重要位置,运用监督考核、表彰奖励和干部任用等激励手段,强化内部管理,积极营造“人人有压力、个个挑担子、层层负责任、处处争先进”的氛围。以创建最佳办事环境为着眼点,压缩审批事项,优化办事程序,缩短办理时限,切实使企业和群众得到更快捷、高效的服务。建邺万达广场从去年2月破土动工到正式开业,前后只用了300天时间,实现了当年开工、当年竣工、当年开业。在项目运作过程中,建邺区委、区政府全力以赴,市纪委、监察局全程跟踪服务,工商、税务、劳动等部门现场办证,建工、消防、质检等部门现场集中验收,发改、建设、规划、国土、供电、商贸、市政、房产、交管、市容等部门全力支持,特事特办。万达集团董事长王健林说,万达开发商业地产,在全国建设了27个城市综合体,其中数建邺万达广场体量最大(万平方米)、建设速度最快。这个项目被万达董事会誉为“万达的速度、南京的服务”。

(六)切实加大行业作风建设力度,人民群众的切身利益得到有效维护。全面推进政务事务公开,全市已公开各类政府信息7万条,其中市级政府规范性文件万条。权力阳光运行程序化、规范化、透明化水平进一步提高,网上运行权力事项267万件(次),在全省率先与省行政权力阳光运行系统实现对接。深化“药房托管”改革,着力缓解群众“看病难、看病贵”问题,全年累计减少群众用药支出亿元。规范教育收费行为,查处清退违规收费万元,教育收费投诉比上年下降19%。扎实开展清理党群等系统评比达标表彰专项工作,共清理1130项,仅保留3项,核减率%,每年节省财政经费约5740万元。深入开展行风评议活动,组织开展文明窗口评选活动,在8个事关民生的热点行业开展民主评议政风行风活动,行风建设平均满意率达%。

总体来看,我市机关作风建设取得了新的明显成效,发展环境进一步优化,但对照科学发展的新要求,对照“三个发展”的新任务和人民群众的新期盼,对照先进地区,我市在机关作风和发展环境方面仍然存在一定差距和不足。主要有以下几个方面:一是政策环境方面问题。政策环境是一个地区最重要的竞争力之一,也是衡量一个机关和部门服务发展水平高低的重要标尺。目前在一些部门和干部中“政策就是竞争力”的理念还没有树牢,导致政策缺少吸引力和竞争力。有的只算眼前帐,不算长远帐,缺乏战略性、全局性和前瞻性眼光;有的执行政策不力,对中央和省市的大政策、好政策,不善于结合实际、创造性地制定配套措施,导致执行不到位。一些大项目在南京难以落地,往往是问题出在政策的制定、运用和执行上。

二是政务环境方面问题。机关部门的服务意识、服务水平和服务效能是决定一个地区机关作风优劣的关键因素。当前,一些影响南京政务环境的突出问题还未得到根本解决。例如,行政审批流程依然繁琐、冗长,特别是涉及多部门、多环节的审批事项缺乏有力度的协调;一些干部处理复杂问题眼界不宽、思路不活、方法不多,被动应付,服务的方式还停留在一般性的发发文、开开会上,缺乏有力、有效、有针对性的服务。有的作风漂浮,下基层不解决问题;企业和群众找上门来,又推诿扯皮、作风拖拉,缺乏迎难而上的锐气,缺乏实事实干的作风,缺乏应有的责任心,以致于企业和群众反映问题难以解决。

三是执法环境方面问题。少数部门执法不考虑企业的实际情况,搞机械式执法,既影响了执法效果,又损害了投资环境;有的执法部门仍存在利益驱动问题,看似严格执法,实际上是为部门谋利益;一些执法部门行使自由裁量权时随意性较大,缺乏有效监督和制约,企业意见较大。

四是责任意识方面问题。具有强烈的责任意识是干好工作的前提和基础。一些部门缺少应有的奖惩机制和责任机制,干部干多干少一个样、干好干坏一个样,导致干部责任心不强,主动服务意识薄弱。有的市级机关职能部门将经济社会发展的责任分解到区县后,自身压力不够、责任心不强,工作状态平庸,缺乏争先进位的进取精神。

五是干部队伍形象方面问题。干部队伍形象体现党和政府形象,影响党群、干群关系。少数干部作风不实,务虚多、务实少,浮在表面多,深入实际解决问题的少;少数部门执行力不强,办事不实、数字不实、措施不实、工作不实。少数地方和部门奢侈浪费,玩风很盛,讲排场、比阔气,个别干部作风不严谨、行为不检点,发表不当言论、酒后驾车等造成媒体热议的事件,严重损害了机关干部队伍的形象。对于这些现象和问题,我们要高度重视,切实采取措施加以解决。

二、20xx年度市级机关处室作风评议活动的基本情况根据市委、市政府关于逢双年评议局级部门、逢单年评议处室作风的要求,20xx年是处室作风评议年。在市机关作风和行业作风建设工作领导小组的领导下,市作风办组织了市级机关群众评议处室作风活动。

(一)基本做法一是广泛进行调查研究,认真制定实施意见。就评议工作中的相关问题,召开了多种类型的座谈会,组织考察了外地相关城市的做法,征求了在宁部分专家学者的意见,尽可能将实施意见制定得合理可行。二是合理安排评议格局,以点带面整体推进。各局级部门负责对本部门所有内设处室进行评议,市作风办和行风办负责分别对各部门97个重点处室、29个服务窗口进行评议,在实现对评议处室全覆盖的同时,突出重点,力求实效。三是坚持重过程、重问题整改、重调动积极性。评议处室工作成为加强机关作风建设的重要抓手,形成了未评先改、边评边改的良好氛围,将评议处室的过程变成强化处室作风建设的过程。四是严格执行实施意见,客观公正地开展评议。按照《评议处室实施意见》的规定,提前建成了1114名评议人信息库,特别是把市投资项目审批代办中心的30名机关干部、50名市级机关委派到企业挂职的机关干部纳入评议人,增强了评议的代表性和针对性。严格按规定程序实施,采用全封闭、全过程监督的方式进行统计,确保评议统计的准确性和公正性。

(二)评议结果这次评议重点处室、服务窗口,共有企业、人大代表、政协委员、社区代表和机关作风监督员四个方面的近千名评议人参加评议,其中企业评议人占70%。另外,参加评议的29个服务窗口还各抽取了100名直接服务对象进行对口评议。经严格统计和复核,并报市委会研究,评出市级机关作风建设“优秀处室”15个、市级机关“优质服务窗口”5个。根据《评议处室实施意见》的规定,排序列重点处室评议后五位且“不满意率”达到和超过10%的,确定为机关作风建设群众“不满意处室”。经统计,97个重点处室评议得分排序列后五位的处室中,“不满意率”最高的是%,“不满意率”均未达到10%,这次重点处室评议中没有出现群众“不满意处室”。

(三)成果运用经市委会研究决定,重点处室、服务窗口评议结果的排序情况,将向市级机关和各区县通报。评出的优秀处室、优质服务窗口名单向社会公布。评议活动中收集到的具体意见,将向处室和窗口所在的局级部门对口反馈。对于排序后5位的重点处室、后3位的服务窗口,由所在部门组织考核,帮助查找问题,提出整改措施,对其负责人进行诫勉谈话并视情采取相应的处理措施。整改措施及原因分析、处理结果要向市机关作风和行风建设领导小组作出专题汇报。各局级部门要重视和运用好本部门处室评议结果,采取有效奖惩措施,发挥好评议的激励作用。同时,要高度重视群众反馈意见,确保问题整改到位。市作风办要做好整改过程中的督查和指导。

三、大力开展“五服务深化年”活动,为“三个发展”营造良好环境。

20xx年是南京发展进程中承上启下的关键一年,既要全面完成“十一五”规划各项目标任务,又要为谋划“十二五”发展奠定良好基础;既要努力夺取应对国际金融危机的全面胜利,又要抢抓“后危机”时期的机遇,为新阶段“三个发展”开好局、起好步。特别是成功获得20xx年夏季青奥会主办权,为南京的发展迎来了历史性机遇。世界既然选择了南京,南京就要以精彩回报世界,接下来的青奥会筹备工作任重道远。在这个特殊的年度背景下,加强机关作风建设意义重大,今年机关作风建设工作必须要有新作为、新突破、新气象。

根据新形势新任务的要求,今年全市机关作风建设的指导思想是:坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,扎实开展“五服务深化年”活动,全面提升为企业、群众、基层、项目和人才服务的水平,全力改善地区发展环境,以良好的作风保障全市转型发展、创新发展和跨越发展,保障青奥会筹办工作顺利推进。做好今年机关作风建设工作,特别要在四个“更加注重”上下功夫。一是更加注重服务大局。紧紧围绕“三个发展”总体部署和经济建设、民生建设、城市建设三大主体任务,深入查找机关作风、干部作风中影响和制约南京发展的突出问题,有针对性地加以解决,全面提升各级机关服务发展的能力和水平。二是更加注重制度建设。按照“行得通、管得住、用得好”的要求,抓紧建立和完善符合南京实际的机关作风建设制度体系,切实提高制度执行力,充分发挥制度的规范性、长效性和刚性作用。三是更加注重深化提升。在去年攻关服务的基础上,进一步深化和拓展“五服务”的内涵,努力在服务的针对性、深入性和实效性上下功夫,整体提升“五服务”的水平和层次。四是更加注重改革创新。深入研究机关作风建设面临的新情况、新问题,不断推出改进作风的新办法、为民服务的新举措、效能提升的新机制,确保机关作风常抓常新。

今年全市机关作风建设,要重点打造“四大平台”,形成“四项机制”。一是全力打造便捷高效的行政审批平台,加快形成行政效能提速机制。加快市行政服务中心建设,完善权力阳光运行网上操作系统,尽早实现物理大厅和网上大厅的无缝对接,落实“五服务”十项举措,全面提升服务水平。二是全力打造全方位的民意沟通平台,加快形成便民利民的长效机制。整合“一个号码”(12345政府呼叫热线)、建设“一个网络”(民生网)、构建“一个监督”(媒体联动监督)、形成“一个格局”(大信访格局)。三是打造权威高效的督办问责平台,加快形成严格的责任追究机制。从机构设置、人员配备、机制完善等各方面加强督查督办工作,坚决维护政令畅通,切实提高机关部门的执行力。四是打造务实高效的考核评价平台,加快形成客观公正的作风建设绩效评价机制。进一步突出民生导向,扩大群众评议权重,建立健全机关作风建设一系列考评体系。根据上述总体要求,要着重抓好以下六项工作:

(一)以弘扬申奥精神为动力,为加快推进“三个发展”提供强力支撑。要深刻认识筹办青奥会对南京发展的重大意义。在全面推进“三个发展”关键时期,申办青奥成功,必将形成南京加快转型、创新、跨越发展的重大历史机遇和强大推动力,必将有力促进南京的经济发展、城市建设和民生改善,加快南京国际化进程,极大提升南京在国内外的知名度和美誉度。承办青奥会,既是对南京城市形象和文化风貌的全面展示,又是对南京发展成就和城市建设的全面检阅,更是对机关作风和市民素质的全面考核。各级各部门和广大机关干部要以办好青奥会为己任,切实增强机遇意识、使命意识和大局意识,以高度的政治责任感和饱满的工作热情,积极投身“办好青奥会、建设新南京”工作中来。申办青奥会,我们做到了全力以赴、不留遗憾;筹备和承办青奥会,我们面临更大的挑战和考验。要继续发扬不怕疲劳、连续作战、攻坚克难的作风,以国际化的眼光、国际化的思路和国际化的标准全力做好各项筹备工作,确保青奥会成功举办,用实际行动向世界兑现我们的承诺,不辜负中央和省委、省政府的重托,不辜负全市人民的期望。要切实把申奥精神转化为推动“三个发展”的强大动力。顽强拼搏、团结协作、高效务实、精益求精,既是我们申办青奥会的成功经验,也是推动“三个发展”的精神动力。要进一步发扬“第一才能赢”的顽强拼搏精神,以更高的标准、更大的力度、更过硬的作风,在更高层面上全力推进“三个发展”;进一步发扬团结协作的精神,努力形成全市上下凝心聚力服务“三个发展”的良好氛围;进一步发扬高效务实的精神,转变机关作风,提升行政效能,将服务“三个发展”转化为每一个机关干部的实际行动;进一步发扬精益求精的精神,将更高的标准要求贯穿经济发展、城市建设、市容管理、民生保障等各个方面,把一个充满经济活力、富有文化特色、人居环境优良、社会安定和谐的现代化国际性人文绿都呈现给世界。

(二)以落实“五服务”各项措施为重点,提升机关攻坚克难、服务发展的整体水平。继续推进项目代办等服务企业的有效措施。进一步深化项目代办工作,建立代办中心电子政务系统和分类项目资源库,实现代办中心与审批部门的对接,加快形成市区联动推进的代办工作格局,努力使代办中心成为服务企业的旗帜、机关作风建设的排头兵。完善机关干部赴企业挂职制度,及时跟踪和了解机关部门在审批、执法、收费、服务等方面的情况,加强对企业服务的分类指导,打造更加直接便捷的政策和信息沟通渠道。继续深化行政审批制度改革。积极推动审批和服务流程再造,创新审批方式,优化审批程序,提高审批效能。推进项目审批一单通和大项目绿色通道建设,完善一窗式办理和“超时、缺席默许”等制度,促进项目提速和服务增效。巩固涉企收费和处罚专项清理成果,进一步规范行政执法自由裁量权,强化行政执法责任制,营造良好的企业投资经营环境。大力推动服务资源整合。抓住机构改革契机,大力推进行政管理和运行机制改革,重点解决同级机关部门接口不畅、非垂直管理部门上下协调不顺导致的服务效率低下问题,有效整合服务资源,形成多部门办事整体合力。建立重大项目协调推进机构,以大项目、大企业和重大民生问题为重点,加大部门之间的协调和统筹力度,明确职能、理顺关系,切实减少多头管理和推诿扯皮现象。高标准推进市行政服务中心建设。在按计划、高质量推进市行政服务中心工程建设的同时,围绕打造行政审批服务、公共资源交易、社会综合服务和行政效能监察工作框架,研发相应查询、受理、审批、公告、投诉、监察等环节的软件系统和制度流程,实现硬件和软件建设相互衔接,确保行政服务中心明年5月1日前建成使用。完善权力阳光运行系统。集中开展新一轮行政权力事项清理,精简权力事项,优化办事程序,确保全部行政权力事项上网运行。大力整合权力阳光运行、政务公开、便民服务等网络资源,进一步完善网上投诉、预约办事、办理结果查询等功能。切实保障社情民意的有效沟通和及时处置。落实领导干部联系点制度和下基层调研制度,完善党委、政府和网络发言人制度,积极开展各种民意征询活动。整合网络、电话、书记信箱、来信来访等民意反映渠道,建立全市统一的民意沟通平台,纳入全市大督查工作体系。坚持和完善决策公示、听证等制度,增强决策透明度和公众参与度。完善突发事件应急管理和问责机制,维护社会和谐稳定。加快“12345”政府服务呼叫热线建设。整合现有热线资源,协调各相关部门关系,按照“统一受理、分级办理、限时办结、过错问责”的办理原则,明确协调机制、督查机制和规范标准,为投资者、企业和群众提供标准化、全天候的政务信息咨询、建议和投诉服务。评选为群众办实事十佳、为企业办实事十佳的“双十佳”项目。完善办实事项目承诺制,继续发挥好“三帮”活动、“党员进社区”等办实事平台作用,确保各项富民惠民承诺落到实处。年底,请市民和企业代表评选“双十佳”项目。

(三)以夯实基础性工作为保障,促进全市机关作风建设不断深化。要继续深化处室作风建设。以具有行政执法权、项目审批权、资金支配权的机关处室和服务窗口为重点,采取有效措施,规范管理、提高效能,努力解决审批、执法、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题。以解决机关处室中间梗阻、推诿扯皮、不作为、慢作为和乱作为等问题为重点,建立健全处室层面目标管理、奖惩激励的有效机制。坚持和完善处室作风评议考核制度,把服务“三个发展”、服务民生等作为重要考核内容,形成处室作风建设“以实绩论英雄”的正确导向。要继续加大协调联动力度。进一步加强市级机关和区县机关作风建设工作联动,在评议考核、重点问题督查整改、“五服务”具体措施的制定和落实等方面,同步研究,配套实施,协调推进,增强实效。研究制定《市和区县两级机关作风建设联动暂行办法》,积极探索同级部门之间、机关与事业单位、中介组织之间有效联动的机制和渠道,形成责任明晰、上下协同、整体同步推进的工作格局。要继续加强机关作风制度建设。结合“三个发展”的新要求,对机关作风建设的阶段性目标、基本制度、基本方法和激励措施进行修订,更有针对性地指导和规范机关作风建设工作。进一步强化竞争上岗、重要岗位轮岗、投诉查实下岗等奖惩激励制度,更好地调动机关抓作风建设的积极性。要在增强制度的刚性上下功夫,探索建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的机关作风建设制度体系。

(四)以保障和改善民生为目标,推动全市政风行风建设再上新台阶。要扎实开展为民办实事,不断提升群众幸福感和满意度。认真贯彻落实市委1号文件《关于进一步加强民生工作的意见》,围绕群众反映强烈的就业创业、住房保障、就医就学、社会保障、交通出行等民生热点问题,制定为民办实事的具体举措,加大推进力度,接受社会监督,努力形成民生普惠均衡、人民共享改革发展成果的新局面。要加大纠风专项治理力度,切实维护群众利益。抓好强农惠农资金监督检查,严格治理面向企业的乱收费和各种摊派,全面清理规范检查考核活动,切实减轻农民群众、企业单位、基层组织的负担。进一步深化“药房托管”改革,深入治理医药购销和医疗服务中的不正之风。继续规范教育收费行为,治理食品药品安全突出问题,加强对社保基金、住房公积金、扶贫救灾资金和政府专项资金的监管,规范清理行业协会、市场中介组织收费行为。要着眼常态管理,深入推进政风行风建设。进一步落实政务公开要求,推进政务信息全面、及时、准确公开,为群众办事提供更加方便快捷的信息服务。以窗口单位为重点,开展“服务标准化”建设,建立符合行业特点的行风建设标准。加强政风行风热线媒体联动,不断提高投诉办理质量。深入开展政风行风评议,推进评议工作常态化。

(五)以强化监督问责和工作评价为抓手,形成权责明晰的作风建设责任体系。要全面加强监督。进一步拓宽监督渠道,整合监督资源,把党内监督和群众监督、舆论监督、社会监督等结合起来,积极构建全方位、多层次的监督网络。把暗访作为监督的重要形式之一,增加暗访的频率、深度和广度,及时发现和解决问题。建立问题通报制度,对明查暗访中发现的问题和举报、投诉、曝光的案件,凡情况属实的,要在机关和一定范围内书面通报相关责任人、处室、部门及分管领导名单,并给予相应处理。要严格责任追究。积极构建人人有任务、层层有责任的“责任链”,做到责任主体明确、岗位责任具体、责任层级清晰、责任链条无缝。以落实党政领导干部问责办法为重点,健全责任追究制度,实现问责标准具体化、奖惩刚性化、程序规范化。对怕负责任、怕得罪人、工作不实、推诿扯皮而造成贻误发展时机、破坏发展环境、影响项目落地等行为,实施严格的责任追究。要强化考核力度。在深入总结“万人评议机关”活动经验的基础上,调整完善评议方案,更加突出群众评议导向,有序开展评议活动。建立机关作风状况日常考核制度,将日常考核和集中评议有机结合起来,进一步增强考核的实效性。建立健全奖惩激励机制,将党员干部的作风情况纳入述职述廉和绩效考核,作为轮岗、交流、提拔的重要依据。

(六)以加强组织领导为保证,积极营造深化机关作风建设的良好氛围。各级机关要及时进行动员部署,采取有效措施,确保全年作风建设工作不松劲。加强机关作风建设工作的过程控制,对重点工作和重点措施实行项目化管理,明确目标要求、时序进度和具体责任人,强化目标任务的分解落实,努力营造机关作风建设稳步推进、步步深入的良好局面。领导机关和领导干部要切实担负起领导责任,坚持以身作则,率先垂范,自省其身,自修其行。凡是要求下级机关做到的,上级机关首先要做到;凡是要求党员干部做到的,领导干部首先要做到。各级党政“一把手”要在班子中带头发扬优良作风,抓好本地区、本部门的作风建设。要加强对先进典型和成功经验的发掘和总结,培育和树立一批先进单位和个人,切实发挥好先进典型和成功经验的带动作用。各级机关要结合实际,积极开展各种岗位练兵、品牌创建、服务创优活动,努力形成机关作风建设你追我赶、争先创优的浓厚氛围。同志们,新目标催人奋进,新征程使命光荣。让我们坚持以科学发展观为指导,进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,负重拼搏,奋力争先,为全市转型发展、创新发展、跨越发展作出新的更大贡献!

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