安全管理工作目标计划简短 安全管理目标策划【优推4篇】
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安全工作计划及目标【第一篇】
一、上半年安全生产目标责任状完成情况
今年以来,在白城市政府的正确领导下,大安市委、市政府高度重视安全生产工作,认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》。强化安全生产责任制的落实,抓依法行政,加大执法力度。抓“双基”,强化主体,深化安全生产专项整治,抓机构建设,完善主体,加强源头管理。努力杜绝重大事故,减少一般事故,各类事故不突破白城市下达的指标,保持了全市安全生产的基本稳定。20_年上半年全市共发生各类事故183起。其中:
1、生产伤亡事故。无伤亡事故。
2、火灾。全市共发生174起,同比下降60%;经济损失万元,同比下降80%,死亡1人,同比下降50%
3、道路交通事故。共发生9起,死亡8人,受伤13人,经济损失3万元,与去年同比事故起数下降%、死亡人数上升60%、受伤人数、经济损失分别下降%、%。发生一起死亡3人以上的特大交通事故,死亡4人,伤7人。回顾半年来的安全生产工作,主要抓了以下几项工作:
(一)明确职责,加强了安全生产责任制的落实。
1、认真抓好安全生产责任制的落实。为全面贯彻落实《吉林省重大安全事故行政责任追究办法》、《大安市安全行政领导责任暂行规定》,各部门相应的制定了本部门,本单位安全生产责任制,各级领导对加强安全生产工作的重要性的认识有了进一步提高,把安全生产工作摆到了重要议事日程,作为重要的工作来抓,真正负起第一责任人的责任。
2、强化安全生产目标责任状的落实。按照市政府与白城市政府签订的目标责任状的要求,市安全生产监督管理局结合我市实际,进一步完善了20_年大安市安全生产目标责任状及考核内容。在3月15日召开的全市安全生产工作会议上,市政府与22个乡(镇)政府、12个场(站)、5个街道办事处、24个部门签订了20_年安全生产工作目标责任状,明确了本年度安全生产各项管理指标,把安全生产责任落实到人。乡(镇)政府、市直各部门也分别与所属单位签订了安全生产目标责任状,对安全生产目标责任逐级分解落实,全面落实了安全生产工作目标任务。
3、召开专题会议研究部署安全生产工作。根据《吉林省重大安全大事故责任追究办法》,市政府认真履行职责,努力做好各项事故防范工作。按照每季度召开一次安全生产专题会议的要求,市政府根据我市安全生产的形势和任务,适时组织召开了全市安全生产专题会议。20_年上半年,市政府先后于1月10日、3月15日和5月20日召开3次安全生产专题会议,常务副市长主持1次,主管市长主持2次,安排部署全市安全生产工作,分析安全生产形势,总结前段工作,安排部署下步安全生产和专项整治工作,使各阶段工作重点突出,任务明确,保证了全市安全生产形势的稳定。
(二)落实责任,深入开展了安全生产专项整治。
按照省、白城市的统一部署,6月12日--6月30日在全市集中组织开展了“集中开展消除重大安全隐患强化安全专项整治行动”市政府召开了会议,下发了《大安市集中开展消除重大安全隐患强化安全专项整治行动方案》对整治行动进行了全面部署。在整治行动中,本着“谁主管,谁负责”的原则。在市政府的领导下,各安全生产专项整治牵头部门,根据各自的职责,制定了专项整治方案,落实责任,明确任务,加大了安全生产专项整治力度,并开展了安全生产大检查。在今年“两节”和五。一期间市政府常务副市长孟兆臣、副市长陈家彬等市领导率领市直有关部门,对我市的重点企业进行了安全检查,并帮助企业落实整改措施,完善各项安全责任制度。
1、建筑施工整治。市建设局针对建筑施工旺季,各种隐患增多的实际,认真组织开展在建工地的脚手架、基坑支护、模板工程、施工用电、“三宝”“四口”防护、物料提升、外用电梯、塔吊和起重吊装、外包工程项目等建筑安全关键环节和部位进行检查和治理。严格建设行业特种作业人员的培训工作,未经培训或培训不合格不得上岗。加强了对起重机械设备安、拆的监督检查,未经检测合格的不准使用。严厉查处了没有资质或不具备相应资质的建筑施工单位承包转包工程。整治期间,检查建筑工地7户,发现安全隐患23处,下发整改通知书5份,限期整改,并进行了复查,使安全隐患得到及时处理。
2、危险化学品安全整治。市安监局认真贯彻落实《危险化学品安全管理条例》,认真查处非法危险化学品从业单位,关闭不具备安全生产条件的从业单位,对47户危险化学品经营单位发放了危险化学品经营许可证,关闭2户,停业整改2户,4户改建、扩建的企业进行了申报。认真做好危险化学品新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”清理整顿工作。
3、消防安全整治。市公安消防大队,在巩固火灾隐患大排查、大整改、保安全活动取得成果的基础上,加强公共消防设施建设,提高防御火灾能力,把商场、宾馆、饭店、集体宿舍、影剧院、医院、洗浴等人员密集场所的消防安全疏散通道、安全出口、应急照明、防火设备、设施作为检查排查的重点。对不符合消防技术规范要求的单位,坚决进行整改。对整改措施不落实的单位,坚决依法予以停产、停业。整治期间,检查各类场所78家。提出整改意见93条,发现隐患58处,限期整改35处,查封5家。
4、交通安全整治。市公安交警大队以预防群死群伤特大道路交通事故、事故多发点段排查整改、危险化学品运输管理、非法运输为重点,严肃查纠带病车辆上路、无证经营、农用车非法载客、客货混装以及超员、超载、超限、无证驾驶、酒后驾车等违规违章行为。纠正违章车辆2697台,暂扣机动车驾驶证78个,记分112人次,暂扣违章车辆19台,暂扣报废车辆6台。
5、非煤矿山安全整治。市安监局加强了对制砖企业的安全检查,结合非煤矿山企业安全评价,加强了对制砖企业安全隐患的集中治理,落实安全隐患整改措施。坚决打击非法开采、越界开采等违法违规行为。整治期间,检查砖厂11户,对企业存在的各项安全管理制度不健全、安全管理人员不经培训上岗等问题,提出了整改意见。
6、烟花爆竹安全整治。市安监局、市供销总公司加强了对烟花爆竹经营市场的监管,严厉打击非法经营烟花爆竹等民用爆炸品的行为,加强防火、防盗、防静电、防雷击和防爆工作。严格成品的出入库和流向登记制度,严禁库房超储。重点对大安、安广两户批发储存企业安全评价提出的整改意见,跟踪进行了监督整改。
7、特种设备压力容器专项整治。市质监局认真贯彻落实《特种设备安全监察条例》,依法加强对特种设备的监管力度,整治期间,检查锅炉78台、液化气站4户、电梯2部。扣压超期气瓶67个,扣压高压气瓶8个;端掉液化气充装点5户、停业整改2户。对6台存在隐患的。锅炉下发了立即停止使用通知书,现场拆除土锅炉2台,对一户私自安装行为进行了处罚。
(三)、强化措施,加大对重大危险源的监控。
1、根据《重大危险源辩识标准》和《重大事故隐患管理规定》,市安监局对全市生产经营单位进行了全面普查,对24处重大危险源建立了监控档案,实行动态管理并落实了责任部门、责任单位及责任人。
2、加强演练,进一步完善了重特大事故应急处理预案。
为了预防特大事故的发生,把损失减少到最低程度,市政府按照《大安市特大事故应急救援预案》、《大安市重大危险化学品事故应急处置预案》要求。为检验我市安全生产应急处置应对重特大事故的现场反应能力,及时有效地处置突发事故,最大限度的降低人民群众生命财产损失。市政府于6月27日,在大赉油库举行了大安市重大危险化学品事故应急处置演练现场会,制定了演练方案、程序,严格按演练程序有条不紊的进行。市政府副市长陈家彬参加了演练活动并讲话。市安监局、市公安消防大队、市石油公司、市公安交警大队、市医院等单位联合举办了这次演练现场会,演练取得了实效,演练过程发现问题,对应急预案将进一步进行完善。市石油公司系统各加油站(库)站长,安全员和有关部门重点企业负责人70余人观摩了防火演练。市粮食系统于6月22日至26日,利用5天时间在全系统12个粮库全部开展了防火演练活动,通过演练广大干部职工的防火意识有了进一步提高。
(四)强化宣传教育,扎实有效地开展“安全生产月”活动。
今年的“安全生产月”活动,市政府非常重视,精心部署,认真落实。为使活动扎实有效地开展,5月20日,市政府召开“安会生产月”领导组成员专题会议,对在全市范围内开展好“安全生产月”活动进行了全面部署。“安全生产月”活动期间,我市主要开展了以下几项活动:
1、5月19日,市委宣传部、市安委会办公室、市总工会、市广播电视局、团市委下发了大安监管办联字[20_]1号文件《关于开展20_年“安全生产月”活动的通知》,发至市直各部门、各企业事业单位。
2、5月20日,市政府召开部署“安全生产月”专题会议,对在全市范围内开展好“安全生产月”活动进行了全面部署。市政府副市长陈家彬出席会议并讲话。
3、5月31日,市长高新文同志就全市安全生产工作在大安电视台发表了电视讲话。
4、开展“安全生产宣传咨询日”活动。6月12日上午,市政府在人民路开展了“安全生产宣传咨询日”活动。市政府副市长陈家彬、市委宣传部、市安监局、市总工会、市广播电视局、团市委、市质监局、市交警大队、市消防大队等部门的领导参加了“安全生产宣传咨询日”活动。市政府副市长陈家彬率领有关部门领导向过往的市民群众发放了宣传单,宣讲安全生产法律法规,解答群众疑问。并开展以下活动:
(1)设立安全生产法律法规咨询服务台。设安全生产法律法规咨询服务台3处,解答群众疑问13人次。
(2)发放宣传单。市政府副市长陈家彬率领有关部门的领导向过往群众发放宣传单5000份。
(3)市安全生产监管理局局长申乐连接受了大安电视台的专访。
(4)利用宣传画,事故图片等形式,开展安全宣传教育,在人民路,悬挂宣传图56张,事故图片板12块。张贴安全标语22条,悬挂过街横幅6条。
5、在大安电视台播放安全生产警示用语。“安全生产月”期间,在大安电视台黄金时段播放了安全生产警示用语,大安通迅刊登了安全生产警示用语。
6、组织“领导干部访谈”活动。“安全生产月”期间,大安电视台对市直有关部门和重点企业领导就本系统、本单位安全生产工作进行了专访。
7、开展学校安全知识教育。市教育局在中、小学校集中开展“遵章守法,关爱生命”为主题的安全知识教育,还开展了上一节安全知识课、开一次以安全教育为主要内容的主题班会、写1篇以安全为内容的作文等形式,普及安全知识。市公安消防大队、市教育局在实验小学、临江二小学开展了逃生自救演练,使中小学生增强了安全意识和自我保护能力。使广大中、小学学生掌握基本的安全知识和保护自身安全的技能。
8、组织开展安全生产有奖征文和“青年安全生产示范岗”等活动。团市委、市安监局组织各部门、各单位极积参与,按白城市的要求,积极向上级有关部门申报、推荐。
9、营造舆论纷围,加大宣传力度。6月23日,市公安消防大队组织了专场消防安全文艺演出,市直各部门、各企事业单位400余人观看演出。“安全生产月”期间,市粮食局还开展了安全知识竞赛活动,普及了安全知识,强化了安全教育。市广播电视局、大安新闻中心等新闻媒体对高新文市长讲话、申乐连局长访谈,安全生产咨询日活动、部门、企业领导访谈、大安市重大危险化学品事故应急处置演练现场会以及安全生产月的宣传进行跟踪报导,基本达到了家喻户晓、人人皆知,加大了宣传报导力度。促进了安全生产月活动的广泛开展。
(五)安监机构建设情况
几年来,市政府对安监机构建设非常重视,20_年安委会办公室由劳动部门转到经贸局后,局领导把安全生产工作作为一项主要工作来抓,选派局骨干力量充实到安委会办公室,一把手局长亲自抓,并指派一名副局长具体抓安全生产工作。按照省、白城市的要求,市政府组建了大安市安全生产监督管理局,20_年7月15日市编委下发了《关于组建大安市安全生产监督管理局撤销大安市经济贸易局的通知》。市政府在财力紧张的情况下,拨付经费6万元,购买车辆。通过下发文件,充实安委会工作人员,加大了安全生产执法检查力度,取得了较好的效果。虽然我市的安全生产机构得到了进一步加强。但是,按照国家、省、白城市关于规范设置,提高权威,理顺关系的要求,还有一定差距,主要是市安监局还没有形成完全独立部门,经贸局的职能安监局仍然兼管,人员编制还没有落实到位。
20_年上半年,我市安全生产工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是思想认识不到位。个别单位部门没有把安全生产摆在与经济建设同等重要的位置,重效益,轻安全;二是安全生产责任制落实不到位。个别单位安全生产管理制度不健全,有的单位虽然有安全管理制度,但执行的不好。三是安全投入不到位。有的企业发现安全隐患不及时整改,缺少必要的安全投入。四是教育培训不到位。个别单位的从业人员不经培训上岗,违章作业的现象还时有发生。五是安全监管不到位。随着企业改革的深入,企业“双退”增加,对个体私营企业的监管还存在死角。对存在的上述问题,要强化措施,加以解决。
二、下半年工作安排
1、认真抓好安全生责任责的落实。按照年初市政府与乡(镇)政府、场(站)、街道办事处、市直有关部门签订目标责任状的内容,制定考核标准,做好年中、年末安全生产目标责任状的考核工作,对考核情况进行通报,严肃责任追究。
2、深入开展安全生产专项整治,以实施《吉林省安全生产条例》为契机,进一步加大对公众聚集场所,危险化学品、道路交通、烟花爆竹、压力容器、非煤矿山等方面的专项整治,确保取得实效。
3、强化措施,加大对重大危险源和重大隐患的监控整治。把重大事故隐患、重大危险源的整治监控与企业安全评价、评估工作有机结合起来。认真做好危险化学品、非煤矿山企业新建、改建、扩建没经安全生产监督管理部门审查、没有履行安全设施“三同时”程序的,一律责令建设单位限期补办相关手续,凡是没有通过安全评价、评估的危险化学品生产经营单位和非煤矿山企业将依法予以关闭。对己取得安全生产许可证的企业实行动态管理,不再具备条件的依法查处和取缔。
4、加强宣传培训教育工作。安全生产的宣传、教育工作是一项重要的基础性工作,是营造全社会安全生产工作的关键性工作,要充分利用宣传媒介,宣传报道法律法规、安全监管、隐患整改、事故救援等典型案例,做到家喻户晓,人人皆知;要加强培训,特别是强化对生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特殊工种和新上岗人员的法律、业务和技能培训,要严格考核考试,取得资质证书,方可上岗。
5、加强安全生产监管队伍建设。要抓好队伍建设,强化安全监管行政执法能力,组织监管人员认真抓好《吉林省安全生产条例》的学习宣传,要增强执法意识,做到严格、公正、文明执法。依法对生产经营单位安全生产情况进行监督,指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制,组织开展好企业安全评估,加强监管;对严重忽视安全生产的企业及其负责人,要依法加大行政执法和经济处罚力度;要认真查处各类事故案件,做到事实清楚,证据确凿,法规应用规范,定性准确,处理恰当,程序合法。坚持“四不放过”原则,不仅要追究事故直接责任人的责任,同时要追究有关负责人的领导责任。
安全工作计划及目标【第二篇】
20_年安全生产目标管理工作的主要任务是:贯彻落实国家、自治区和我市安全生产工作部署,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕“平安校园”建设的目标,落实安全责任,强化校园及周边环境的安全防范和整治工作,进一步加大安全教育工作力度,为广大师生创造良好的安全环境,确保全市教育系统安全形势的持续稳定。
一、加强组织领导,落实安全工作责任
继续强化安全工作重要性的认识,时刻保持高度戒备的状态,切实把安全工作的各项措施落到实处。继续加强领导机构建设,调整充实与安全监管任务相适应的管理人员,做到任务明确、责任到人。切实把安全工作纳入重要议事日程,主要领导每月要组织召开安全工作会议,及时分析、解决安全工作中的新情况、新问题,并做好督促、检查工作。认真落实安全工作半年自查和年度考核制度,确保全年工作的顺利实施。
深入落实安全生产“一岗双责”制。主要领导作为安全生产的第一责任人,要亲自抓安全生产工作,并对我校的安全生产工作负总责,其他负责人对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。进一步完善安全生产责任考核制度,将安全生产考核纳入精神文明建设和干部政绩考核内容,实行安全生产“一票否决”制。要切实履行安全生产目标管理责任书的层层签订工作,做到部门牵头,逐级落实,确保我校安全生产工作任务到位、组织到位、责任到位、措施到位。
二、加强制度建设,做好安全管理工作
继续加强教学区、生活区和住宅区的安全防范工作,不断完善校园安全、交通安全、消防安全、食品卫生安全及周边环境治理等一系列保障制度。要进一步强化人员密集场所、重点防范区域、租赁房屋的排查和整治力度。进一步加强值班巡查制度,严格领导带班和人员在岗值班工作,及时掌控安全工作情况和信息,确保信息畅通。进一步加强门卫制度,严格人员车辆出入管理,切实履行外来人员、车辆批准、登记准入制。进一步加强日常教育教学活动的管理,合理预见、积极防范可能发生的风险,“以人为本”,积极为教育教学活动提供安全保障。进一步加强设施、设备及相关人员的制度化管理,严格规范工作程序,定期排查治理各类安全隐患,做到整改及时、保障有力。禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品和管制器具等危险物品带入校园。严禁学校场地出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营活动。严格实验化学品的购买、保管、使用、登记、注销等程序,确保实验化学品的存放安全。校园内场地不得停放校外机动车辆。学校组织的学生、教师外出活动,要制定周密的安全防范措施和突发事件应急预案,并及时报上级教育行政主管部门审批,经批准后方可实施。严格寄宿制学校宿管制度,强化学生安全指导和安全管理。在不断提高广大师生安全防范意识的同时,要进一步增强安全防范能力,确保校园各项安全工作落到实处。
三、完善工作措施,做好隐患排查治理
认真贯彻落实《自治区安全生产事故隐患排查治理条例》,完善隐患排查治理制度,全面开展事故隐患和薄弱环节的排查治理工作,认真解决突出问题,做到“彻底治理、全面覆盖、完善制度”三落实。主要领导要全面负责隐患排查治理工作,确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对排查出的重大隐患,要建立档案,可能影响周边单位和人员的,要及时向有关单位和人员通报,并设置重大隐患警示标识。加强劳动组织管理和现场安全管理,加强对作业现场的监督检查,杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的行为,努力消除危害人员及财产的各类隐患和突出问题,进一步提高安全基础保障水平和防范事故的能力。
四、加强消防保障,做好消防安全工作
严格消防安全责任制,强化消防安全管理。认真做好构筑社会消防安全“防火墙”工程,深入开展消防安全宣传活动,全面推进消防安全“四个能力”建设,落实消防控制室人员培训制度。进一步加强消防设施、器材保障体系建设,进一步加大消防设施和设备的建设力度,以基础实施、设备特别是房、水、电、暖、气等消防设施、设备和人员密集场所、地下设施为重点,不断强化消防安全隐患排查整治工作,保障人员疏散通道、安全出口和消防车通道时刻畅通。要切实消除危害广大师生人身和财产安全的各类火灾隐患,做到防患于未然。
五、强化交通安全,确保师生安全出行
要认真吸取涉及学生交通安全事故的教训,全力做好师生员工的交通安全工作。要继续加强上放学期间门卫“双岗”制和中层领导校门口值守疏导制。切实完善学生上放学、上下楼、课间和集体活动期间的疏导和安全防范工作,严防拥挤、踩踏等事件发生。
要进一步加强校园周边的交通安全整治力度,积极协调相关部门不断完善校园周边道路交通标志及交通安全设施。
我校要进一步加强对校车的管理,严禁驾驶员酒后驾车和超速行驶。认真做好学校车辆的定期维护和检测工作,学校车辆必须检验合格,并到公安机关交通管理部门备案后方可使用。不得租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生,并严禁车辆超载。凡学校组织开展的学生集体出行活动,必须报上级教育行政部门审批,学校应安排专门人员跟车,选择安全路线,并从严审查承运企业、车辆、驾驶员的资质。
六、深化安全教育,增强师生防护能力
充分发挥学校安全教育的主阵地作用,结合广大中小学生的身心发展特点,积极拓宽宣传教育渠道,广泛开展经常性的安全生产法律法规和安全知识教育活动。在教育内容上要注重实践性、实用性和实效性,要不断规范和完善安全教育的长效机制,坚决杜绝走过场。要以春秋两季新学期开学前、中小学生安全教育日、综合治理月、“5·12”国家防灾减灾日、安全生产月、“6·26”禁毒日、暑假前、“十一”国庆、“11·9”消防宣传日和“12·2”交通安全教育日等活动为契机,组织开展内容丰富,形式多样的安全教育活动。要进一步加强安全教育工作的校长负责制,要层层签订安全教育工作责任书,并安排相应的部门、指派专人负责安全教育工作,安全教育工作经费要列入学校年度工作经费预算,要保证每学年12课时以上安全教育时间,做到教学经费、教学计划、课时、教材、教师、教案、考核“七落实”。
七、强化应急避险工作,提高应对突发事件能力
加强安全生产应急管理,强化安全生产应急机构和应急救援队伍建设。加强应急预案的动态管理,做好预案的编制、评审、备案、检查工作,制定切实可行的演练计划和保障措施,使应急管理工作更加规范化、制度化和程序化。要从工作原则、职责分工、紧急疏散路线、信息报送、善话处置等方面,对预案进行及时调整、补充和完善,做到分工明确,责任到人,切实提高预案的科学性和可操作性。要突出应急行动、应急处置、应急保障和自救能力方面的演练,把应急避险演练作为学校安全工作的常规内容来抓,变单纯的演练为融知识传授、应急演练为一体的综合性教育活动。每学年应急避险疏散演练不得少于8次。要落实安全生产预警预报机制,及时发布安全生产预警信息。
八、建立联防机制,加大校园周边环境治理力度
着力加强与街道、社区、辖区派出所等部门的配合,建立联合办公、现场办公、通气通报等等长效机制,要广泛采取联合行动的方式,把校园及周边环境治理和打击治安违法犯罪活动等各项任务和措施落到实处。要重点防范严重影响教育教学秩序和对师生进行人身伤害的治安案件,努力为全市中小学校的创新发展和广大师生的身心健康创造良好、文明的环境和氛围。
安全管理工作目标计划【第三篇】
为切实加强医疗质量安全管理,逐步提高医疗质量,确保医疗安全,根据我院《医疗质量与安全管理和持续改进方案(修订)》制定20__年医疗质量安全工作计划。
一、医疗质量安全监控。
1、提高每月对医疗质量考核指标进行分析、评估与总结,对影响医疗质量安全的因素与环节予以分析,并制定相应改进措施,确保医疗质量控制指标在目标范围内。
2、医务科会同相关领导定期深入临床、医技科室检查医疗工作质量,对工作环节中存在的不足与质量缺陷予以及时纠正,必要时召开专门会议研究解决问题。
3、每季召开一次专业委员会会议,从环节质量和终末质量上分析,总结医疗质量工作中存在的问题与缺陷,剖析重点科室和重点质量个案,制定有效的改进措施。
二、医疗文书质量。
1、每月对归档病案予以审核、分析,及时纠正病案质量缺陷,完善措施,对月度医疗文书质量纳入月质量考核中。
2、每月对医技科室工作质量检查汇总,对辅助检查报告单质量、处方合格率等指标予以评估、考核,并纳入月质量考核中。
3、积极强化院科两级质量管理组织的作用,重点督导科室内部对医疗文书环节质量的卡控。
三、落实医疗工作制度。
1、年内将开展质量安全意识教育,重点考核15项医疗核心制度落实情况,对重点岗位和重点环节予以重点检查。
2、医务科将对未履行好工作职责,未按照要求执行制度的科室予以相应的处罚,对存在的质量缺陷提交相关委员会研究解决。
3、为确保质量,须不断完善相关措施与制度,并予以经常性的检查与考核。
安全工作计划及目标【第四篇】
今年以来,我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实“安全生产管理年”和“安全生产整治年”的各项措施,狠抓安全生产基础工作,强化重点区域和行业的专项整治和管理,保持了我镇安全生产形势的平稳态势。
20__年安全生产工作情况
一、全区各类事故情况
截止11月30日,全区共发生各类事故 起,死亡人,受伤 人,没有发生重特大安全生产事故。
1、企业(含建筑):截止11月30日,全区共发生企业(含建筑)职工伤亡事故 宗,死亡 人,重伤 人,没有发生重特大安全生产事故。
2、火灾:截止11月30日,全区火灾基本起数 宗,造成 人死亡, 人受伤,直接经济损失 万元左右,无发生重特大火灾事故。
3、道路交通:截止11月30日,全镇辖管单位及居民发生道路交通死亡责任事故 宗、死亡 人、受伤 人、没有发生一起死亡____以上的重大、特大道路交通事故。
二、主要工作情况
(一)建章立制,加强安全规划和制度建设。
1、认真编制镇安全生产“十一五”规划。为贯彻落实“安全发展”的理念,根据县委、县政府和县安监局的要求,紧紧围绕全面建设和谐、平安__的目标,经广泛调研和多次的修改论证,编制《__镇安全生产“十一五”规划(20__-20__)》,并作为我镇的重点专项规划,纳入我镇国民经济与社会发展“十一五”规划体系中。
2、加强安全生产立制工作。做好原两乡镇有关安全生产制度性文件的对接、修订和完善,制订《调查处理生产安全事故工作程序》、《关于我镇安全生产事故报告制度的意见》、《__镇特大安全生产事故应急处理预案》、《__镇危化品事故应急预案》、《__镇安全生产巡查中队工作制度(试行)》和三个__镇重大危险源场外应急预案。同时,为进一步推行和落实安全生产行政执法责任制,对安全生产的执法主体、执法依据、执法主体行为等三方面进行梳理。
(二)强化安全生产责任制,防范重特大安全事故发生。
1、强化安全责任目标考核。一是1月份对全镇 条行政街、个职能部门进行了20__年度的安全生产工作目标管理考核,兑现奖惩。二是按照县下达的20__年安全生产控制指标,结合我镇实际,层层签订安全生产责任书。并把公安、安监、建设、经贸(交通、旅游)、文化、环保、环卫等负有安全生产职责的监督管理职能部门纳入考核范围。三是制定20__年度街道和有关职能部门安全生产目标管理考评细则,对安全目标的落实情况进行适时监控分析和监督检查。四是各街道及有关职能部门与管辖区内的企业签订安全生产责任书,推动安全生产落实到实处。
2、加强安全生产机构建设,健全安全生产监管网络。一是调整充实镇安委会成员。将区工商联吸纳到安委会机构中,发挥其在安全生产中的协调沟通作用;建立健全各街道安委会和有关职能部门定期向镇安委会汇报工作的制度。二是加强安全生产执法监察队伍的组建,增强安全生产行政管理的力度和专业化程度。按照市下达的 个行政执法编制,筹建镇安全生产执法大队,公开招考和选调了一把人员。三是加大对街道安全生产巡查队伍的建设力度。我镇 条街道的安全生产巡查中队已经全部成立,有效改善了我镇街道安全生产工作监管人员不足、工作被动的局面。
(三)开展企业安全生产主体责任工作,夯实企业安全生产工作基础。
落实企业安全生产主体责任是我镇今年安全生产一项十分重要的工作。结合我镇实际,制订《__镇落实企业安全生产主体责任的试点工作方案》,成立以主管副镇长为组长的工作领导小组。上半年,在 家企业先行试点工作,取得明显成效,下半年开始在全镇企业全面推广,具体做好以下几方面工作:一是加强宣传发动,推广试点经验,营造良好工作氛围。从6月1日至8月31日,开展为期____月的宣传发动。二是细化工作方案,加强指导服务。镇安监部门在7月底分批对首批推进企业主体责任工作的单位进行培训辅导,使企业明确职责和任务。三是加强培训,提高认识,明确工作思路。8月上旬,区安监局组织举办了两期“__区落实企业安全生产主体责任辅导报告会”,向全区22条街道负责推进主体责任的负责人及首批落实主体责任的企业领导和具体工作人员阐明落实主体责任的重要性、必要性及操作性。会后,各街道积极行动,成立领导小组,完善推广强化主体责任工作方案,确定了各街首批推进安全生产主体责任企业共13____。四是总结经验,落实措施。在首批八家试点企业中,结合《__市中小企业落实安全生产主体责任程度评估导则》的规范要求,进行了重新的对接,该补充的措施,该完善的制度均全面落实。我区于9月上旬对八家试点企业进行全面验收。9月下旬,召开了全区落实安全生产主体责任工作经验交流现场会,部分街道、主管部门也结合实际情况,参照区现场会的方法,召开辖内企业落实安全生产主体责任经验交流会,推广经验,相互交流,为下一步更有力地推进企业安全生产责任主体责任的落实打下坚实基础。
(四)加强安全生产宣传教育培训工作,大力弘扬安全文化。
1、圆满完成安全主任培训任务。年初,市下达我区新增安全主任培训人数为300____。由于我区绝大部分企业规模不大、多为个体工商户、从业人员在2____以上的企业数不足300____,要全面完成市下达的培训指标,任务十分艰巨。但区政府高度重视,积极采取各种有效措施,克服重重困难,扎扎实实推进安全主任培训工作。一是加强领导,周密部署。区政府领导先后在召开的全区安全生产工作会议、全区安全生产月活动动员大会及区级领导班子务虚会,均就抓好安全主任培训工作作出指示,并要求各街道办事处、区属各有关单位领导一定要站在安全生产全局的高度,提高培训工作的认识,确保安全主任培训按照市的要求按时按质按量完成。二是落实责任制,强化目标管理考核。年初,我区与各街道签订《安全生产责任书》,把安全主任学员送培工作纳入各街道全年安全生产目标管理考核内容,对本年度安全生产目标管理目标未完成的街道,在安全生产方面实行“一票否决”。三是建立培训机构,抓好师资队伍及培训基地建设。4月初,我区安全生产宣传教育培训中心成立并立即投入运作。积极推荐符合师资报名条件的人员参加市组织的师资培训班,逐步建立起我区安全生产宣教教师资库。积极与区辖内有关院校合作,做好培训点选点工作。四是充分发挥街道、区各职能部门作用,深入开展宣传发动工作。五是开展安全生产帮促活动,督促企业参加培训。区安监局定期组织召开安全主任培训工作专题会议,研究协调解决问题。6月份,结合安全生产月活动,组成了由我局分管领导为组长的两个安全生产帮促小组,到全区22条行政街开展安全生产检查帮促活动。经过区安监局等有关职能部门与各街道的共同努力,我区提前近两个月圆满完成了安全主任培训任务。截止到11月7日,我区共组织举办安全主任培训班13期共39班,培训人员已达330____人。同时,我区安全主任培训工作得到市政府的充分肯定,获得了广州市20__年安全生产培训教育先进单位称号。
2、开展安全生产月活动。今年六月是全国第五个“安全生产月”,我区开展以“安全发展,国泰民安”为主题的“安全生产月”活动,成立由主管副区长为组长的安全生产活动领导小组,制定“安全生产月”活动方案,在全区开展形式多样的活动。举行20__年“安全生产月”活动启动仪式,组织义务监督员开展咨询和问卷调查活动;积极组织企业开展安全生产知识竞赛活动。参加了5月份市举办的“第三届广东安全知识竞赛暨粤派港澳安全知识选拔赛”,取得较好成绩;广泛开展安全生产知识大宣讲活动,安全生产月期间,区安监局业务骨干组成____服务小组深入各街和企业开展安全生产知识大宣讲和帮促活动。6月11日,区政府以锦轩广场为主会场,全区各街道咨询点为分会场,举行大型的安全生产月咨询日活动,区安监局、总工会、卫生局、房管局等1____单位参加了主会场的活动,为市民提供安全生产的相关咨询,活动取得圆满成功;在全区各企业职工中开展反“三违”教育活动,组织开展交通、消防、危化品专题安全知识有奖答题活动。通过一系列宣传教育活动,增强了全社会的安全意识。
(五)强化重点区域和行业的专项整治,消除重特大事故隐患。
1、抓好各街两个重点安全隐患单位的整治、检查验收工作。为加强人员密集场所消防、安全生产工作,减少消防火灾隐患,遏制重特大火灾尤其是“群死群伤”恶性安全生产事故的发生,我区组织开展对各街存在事故隐患的两个重点单位进行专项整治,并作为今年开展安全整治年的工作重点。各街办事处在认真调查摸底的基础上,确定了街道辖内两个重点隐患单位,制订整治工作方案。全区22条街共确定4____重点隐患单位。为确保整治工作有序进行,区安委会牵头组织了有区监察局、区公安分局、区安监局、区国土房管局等相关职能部门分管领导任组长的区检查验收小组,共分两批对各街上报已完成整治的隐患单位进行了检查验收。经检查,截止到11月底,我区已全面完成____重点隐患单位整治并通过验收的有流花街、北京街、光塔街、六榕街、诗书街、人民街、东风街、大东街、华乐街、白云街、东湖街、黄花岗街、珠光街、大塘街、农林街共15条行政街3____整治单位,完成____重点隐患单位整治并通过验收的有广卫街、洪桥街、建设街、梅花村街、矿泉街5条行政街。全区共完成整治单位3____,完成年度计划79.____,剩余的____重点隐患单位,除洪桥街陶瓷大厦、建设街省三建大楼预计年底可完成整治外,其余____安全隐患单位已申请延期明年继续整治。
2、做好危险化学品监督管理,深化危险化学品安全专项整治。一是顺利完成江、河、湖、涌边危险化学品从业单位安全生产专项整治工作。二是开展对不符合安全生产条件成品油经营企业的专项整治。三是开展连二亚硫酸纳专项检查。四是规范危险化学品从业单位经营许可审核。严格按照有关法律法规要求,对有关从事危险化学品经营单位进行审核。五是严厉打击非法经营危险化学品行为。六是加强医院污水处理站危险化学品管理。四是完成花园酒店、江湾加油站、金贵加油站等三个单位的重大危险源场外应急预案编制工作,并在11月在江湾加油站成功组织应急救援演习。
3、开展餐饮业、高空作业专项安全生产大检查。一是针对今年二月以来,我区连续发生的三起餐饮业易燃易爆或可燃气体泄漏爆炸,造成多人受伤事故,我区立即在全区开展以街道为牵头单位,各职能部门密切配合的餐饮业专项安全生产大检查,以餐饮业燃气使用、储存和设施维护保养作为检查和监督的主要内容。各街还将检查场所列表造册,记录每个场所的基本情况和安全隐患问题,同时,对存在火灾隐患的场所明确整改责任人和整改时间表,确保整改工作落实到位。有效地遏制了同类事故的发生。二是针对近期我区辖内发生的多起高处坠落生产安全事故,区政府多次组织相关单位召开事故现场会,分析事故原因,并严格按照“四不放过”原则,对事故单位、事故责任人进行严肃处理。为切实加强高空作业安全管理工作,遏制高处坠落事故类型多发势头,防止重特大事故发生,通过印发宣传单张、召开会议迅速向本辖区企业、住户通报我区发生的由于违反操作规程而导致高处坠落的安全生产死亡事故,并做好有关高空作业方面的安全生产宣传工作,督促辖内企业明确自身的责任和义务。各职能部门按照职责分工对区内有从事高空作业的企业的特种作业持证上岗、制度建立和执行等情况全面开展督查,加强对高空作业的巡查和各类施工工地检查。高处坠落事故类型多发势头得到初步遏制。
4、重点抓好交通和消防安全专项整治。一是抓好交通安全预防措施的落实,降低事故发生率。我区拟制了交通安全联席会议制度和交通安全责任考核制度,使我区交通安全管理工作形成新格局。针对我市当前特大交通事故频发的情况,区交通、交警、城管、环卫部门等部门各司其职,各负其责,实施齐抓共管,着重抓好运输车辆、运输服务业(重点汽车、摩托车维修企业)的专项整治。二是加大执法力度,确保火灾隐患整改到位。继续深化“火灾隐患大排查、大整改、保安全”工作,区公安分局以及大东、北京、登峰、矿泉等街道重点抓好容易发生群死群伤火灾事故的人员密集场所的消防安全专项治理工作,加大对出租屋和“三小”场所的消防整治力度。
5、其他行业领域的专项整治。一是巩固状元坊整治成果,完善安全管理体系。在我区状元坊消防隐患整治顺利完成的基础上,安监、公安、房管、经贸等部门与街道就引入物业管理、完善安全责任制等进行深入研究,进一步巩固整治成果,形成长效的安全机制。二是加强建设工程的安全生产监督管理,建立每周一次的建设工程安全生产会议制度和区辖内重点监控工地每周报送制度。三是全面开展清查“土锅炉”专项行动。
(六)开展安全生产企业分类统计工作。
为全面摸清我区辖内生产经营单位数量,建立安全生产巡查制度,安监局与统计局、各街道办事处联合开展对全区辖内所有生产经营单位进行摸查、统计、分类及建档工作。为保证分类统计工作规范有序进行,制定具体的摸查统计方案,将辖区内企业分高危行业和非高危行业两大行业以及A类(每月检查一次)、B类(每季度检查一次)、C类(每半年检查一次)共三大类进行分类汇总。据统计,我区共有生产经营企业5293____,其中高危行业生产经营企业63____;非高危行业生产经营企业5230____。
(七)严肃查处生产安全事故,强化事故责任追究。
今年,对辖内发生的企业职工死亡事故和餐饮业易燃易爆或可燃气体泄漏爆炸造成多人烧伤的事故,区安监等职能部门严格按照《安全生产法》等法律法规和“四不放过”的原则进行了严肃处理,对事故单位给予行政处罚,对涉及安全事故责任的人员依法追究有关责任。
二、存在的主要问题
一是个别部门、街道对安全生产工作重视不够,力度不大,在工作任务重,难度大,监管人员不足的情况下,工作较为被动。二是一些企业对强化安全生产主体责任的工作不够重视,措施不够到位。三是全区危险化学品经营企业总量已近百家,工作任务重,但监管的装备和经费仍不足。四是高空作业生产事故多发,____企业职工死亡事故中,有____是高空作业死亡事故。五是安全生产意识淡薄。一些生产经营单位从业人员安全素质低,专业安全管理缺乏,安全生产教育不到位,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象比较突出。
20__年安全生产主要工作思路
20__年,我镇安全生产工作将继续以科学发展观统领全局,坚持安全发展观念,把防范重特大生产事故作为重中之重,加强日常监督,狠抓安全管理,促进全镇安全生产形势进一步好转。重点做好以下五方面工作:
一、继续抓好强化企业安全生产主体责任工作。
各街道及行业主管部门要严格按照市和区关于全面推进企业安全生产主体责任工作方案的部署,加强督促指导,重点放在狠抓落实上,街道、主管部门主要领导要亲自管、亲自落实。注意搞好协调、督促、指导,及时跟踪了解工作进度,掌握情况,解决问题,定期通报。要强化企业一把手负责制,切实落实安全管理责任,做到“七个落实”,即:把安全生产落实到企业发展规划、企业经营考核、加快制定和完善各类突发事件的应急预案、企业结构调整、加快企业技术进步、加强和改善企业管理、企业员工安全技术的教育和培训之中;做到“四个到位”,即:思想认识、组织、技术措施、资金到位。
二、强化安全生产宣传教育和培训
一是大力推进安全宣传“四进”(进企业、进学校、进社区、进家庭)工作,广泛开展群众性的安全生产活动,建立并完善义务安全宣传(监督)员制度,定期向各级领导干部通报安全生产重大事项和重要情况。二是加强对职能部门、街道办事处、社区居委会的安全生产责任人和监管人员的培训。培训率要达到10____。三是开展执法人员培训。积极选送区执法人员参加市以上组织的培训,加大对街道安全生产巡查人员的业务培训力度。四是开展企业负责人、安全主任和特种作业人员,危化品、剧毒化学品从业人员的安全生产培训。
三、建立安全生产生产巡查制度,加强安全生产执法。
区安全生产执法大队和街道巡查中队要加强安全生产行政执法,建立和完善安全生产巡查制度,定期不定期对辖区内生产经营单位进行安全巡查。要建立和完善辖内重点行业企业分类监管工作,针对不同地区、不同行业的安全生产特点,制定有针对性的安全检查实施方法。按照市安监局企业分类监管要求,将辖内企业共分A类(每月检查一次)、B类(每季度检查一次)、C类(每半年检查一次)三类进行监管,加强企业安全生产工作的动态管理。街道巡查中队每月检查企业的数量不少于10____。对查出的隐患督促整改,逾期拒不整改或整改后仍达不到安全生产要求的生产经营单位,坚决依法予以取缔。
四、突出抓好重点行业和领域的安全生产专项整治。
一是继续开展各街每年整治两个及以上重点安全隐患单位的工作。在巩固重点隐患整治工作成果的基础上,各街道与有关部门要认真调查摸底,确定街道辖内两个重点隐患突出的单位,制订整治工作方案并组织实施。二是继续深入开展以危险化学品、建筑工地、高空作业、餐饮、道路交通安全、公众密集场所、“三小”场所消防安全安全等领域的安全生产专项整治工作,着力建立安全生产长效机制,把专项整治工作向预防为主转变,向治本方向深化。
五、加强重大危险源监督管理。
继续在全区范围内开展重大危险源普查工作,在消防、危险化学品、特种设备等行业和领域实施重大危险源调查、申报、登记、备案、检测、评估、监控制度,完善我区重大危险源安全管理信息系统,按照企业负责、属地管理、行业(领域)监管(管理)、综合监督管理相结合的原则,建立重大危险源动态监管及监测预警机制。