落实全面从严治党主体责任方案样例（精彩10篇）

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落实全面从严治党主体责任方案【第一篇】

(一)严明党的政治纪律和政治规矩。

1.坚决维护核心地位。把坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位作为最重要的政治责任和政治纪律，牢固树立“四个意识”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

2.严守党的政治纪律。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。对“七个有之”问题高度警觉，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。加强对维护党章、执行党中央的路线方针政策和上级重大决策部署情况的监督检查。

3.严格执行请示报告制度。按照规定要求，研究涉及中心的重大事项或作出重大决定要及时向市局(公司)党组请示报告，突发事件、领导干部个人重大事项及其他明确要求请示报告的事项，要按时请示报告。

(二)加强思想政治建设。

4.抓好支委学习。坚持和创新党内学习制度，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，坚持不懈强化理论武装。

5.严格落实意识形态工作责任制。加强阵地建设和管理，建立完善并严格落实情况通报、分析研判、督促检查等制度，严格落实意识形态工作责任制，不断强化意识形态领域领导权话语权主动权。

6.深入开展党章党规党纪教育。把全面从严治党宣传教育工作纳入到学习、教育培训工作总体部署，持续开展党性党风党纪教育和廉洁从业教育，加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变思想防线。

7.持之以恒加强道德教育。定期开展专题教育和主题实践活动，培育和践行社会主义核心价值观，注重家庭家教家风建设，带头尊法学法守法用法。

(三)严肃党的政治生活。

8.严格落实民主集中制。坚持集体领导制度，严格执行议事规则和决策程序，做到科学决策、民主决策、依法决策。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题。

9.严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度，坚持谈心谈话制度。领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。

10.开展批评和自我批评。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。认真听取各种不同意见，鼓励下级反映真实情况，中心班子成员必须发挥表率作用，带头从谏如流、敢于直言。

(四)狠抓党的作风建设。

11.强化宗旨意识。把保持党同人民群众的血肉联系作为作风建设的根本，持续弘扬“红船精神”、焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神，教育领导干部自觉传承优良传统和作风，学习革命先辈崇高精神和政治品质。

12.驰而不息抓好作风建设。把落实中央八项规定及实施细则精神情况作为重点任务和经常性工作来抓，关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，紧盯享乐主义和奢靡之风，坚决防止反弹回潮。坚决整治形式主义、官僚主义，持续解决一些不作为、乱作为、冷硬横推等问题，坚决纠正不担当、不作为等问题。

13.坚决反对特权。把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点，带头转变作风，坚持身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系，严格约束自己，严格家教家风，严格教育管理亲属和身边工作人员。

(五)严格选人用人。

14.坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实好干部五条标准，把公道正派作为干部工作的核心理念贯穿选人用人全过程。

15.提高选人用人质量。严格落实市局(公司)选人用人工作制度规定，强化中心班子的领导和把关作用，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，严格干部选拔任用工作纪实制度，确保每个环节都规范操作。

16.加强选人用人监督。坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题，自觉防范和纠正选人用人上的不正之风，对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查、坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。

(六)夯实党支部基础建设。

17.加强支部组织生活。严格党支部组织生活制度，规范党费收缴使用，严格党员发展教育管理，抓好党员教育培训，引导党员亮身份、树形象、当先锋。

18.创新基层党建工作。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，深化“双报到双服务”活动。

(七)加强反腐倡廉建设。

19.深化运用监督执纪“四种形态”。树立严管就是厚爱的思想，把对党员的关爱体现在日常的纪律监督上，用纪律的尺子衡量党员干部言行，有苗头有倾向就“咬耳扯袖”“红脸出汗”，有病就马上治，发现问题就及时医，防止小问题变成大毛病。

20.推进廉洁风险防控建设。强化对权力运行的制约和监督，深化重点业务环节廉洁风险防控，突出重点领域、重要岗位、关键环节的监督，加强关键节点管理，推进办事公开民主管理，从源头上预防和治理腐败。

(八)抓好责任落实。

21.加强组织领导。贯彻落实中央关于全面从严治党的部署要求和行业工作安排，定期召开会议，听取情况汇报，分析研究面临的形势和任务，每年制定工作要求，明确目标要求和具体措施。遇到重大问题或上级安排的重要工作，及时研究部署。

22.定期听取汇报。中心班子定期听取各部门履行主体责任情况汇报，每年报告主体责任落实情况。

(一)加强研究部署。

1.带头学习贯彻中央关于全面从严治党的重大决策部署，做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、检查考核、责任追究等组织领导工作。

2.定期主持召开班子会议，分析研判全面从严治党工作形势，研究部署相关工作，听取下级汇报主体责任履行情况。

3.实行签字背书制度，对全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉报告等文件资料及时批示审签，提出明确意见。

4.对全面从严治党重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调，确保贯彻落实中央和上级要求不走偏、不走样。

(二)严肃党内政治生活。

5.认真执行民主集中制，坚持“三重一大”事项集体讨论决定，严格执行一把手末位表态制，充分发扬民主，善于集中正确意见，自觉接受班子其他成员的监督，杜绝出现“一言堂”“家长制”。

6.严格执行双重组织生活制度，带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。

7.认真落实支部书记上党课制度，每年为党员上党课不少于1次。

(三)落实督促监管责任。

8.抓好班子、带好队伍，加强对领导班子其他成员的教育管理监督，督促其履行好“一岗双责”。

9.每年围绕全面从严治党、党风廉政建设，同领导班子其他成员谈心谈话，对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、批评教育、督促整改。

10.切实履行在选人用人上的领导和把关责任，坚持党管干部原则，严格落实干部选拔任用工作制度、程序、纪律等要求。

(四)推进党风廉政建设。

11.发现班子成员违纪违法问题线索，按照规定向市局(公司)党组、上级纪检监察机关报告，并支持执纪执法机关(部门)依纪依法查处。

12.加强党风廉政建设工作，定期听取关于党风廉政建设工作汇报。研究部署巡察工作，抓好巡视巡察发现问题的整改。

13.模范遵守和执行党章党规党纪、国家法律法规和行业规章制度，做到正确用权、秉公用权、廉洁用权，管好配偶、子女及其配偶、其他亲属和身边工作人员。自觉接受各方面的监督，严格执行领导干部联系群众、报告个人有关事项等规定。

单位领导班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”，对职责范围内的全面从严治党主体责任落实情况负主要领导责任。

(一)落实分管责任。

1.学习贯彻中央和省委、国家局党组、省局(公司)党组、市局(公司)党组关于全面从严治党工作部署和要求，立足自身职责，协助主要负责人落实全面从严治党主体责任。

2.自觉将全面从严治党各项要求融入分管工作中，同部署、同推进、同落实。

3.经常研究分析分管部门、规章制度执行等情况，按照规定参与对落实全面从严治党主体责任情况检查考核。

4.定期向主要负责人报告职责范围内全面从严治党主体责任落实情况。

(二)强化工作指导。

6.实行签字背书制度，对分管部门全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉报告等文件材料及时批示审签，提出明确意见。

7.指导督促分管部门对巡察、党风廉政建设责任制检查等发现的问题，采取措施予以整改。

(三)加强日常监管。

8.加强对分管部门党员干部特别的日常教育管理监督，定期至少与分管部门负责人廉政谈话1次，及时掌握主体责任落实情况和廉洁情况，提出具体要求。

9.对分管部门存在的苗头性、倾向性问题，及时约谈其负责人，并督促限期整改到位，做到早提醒、早纠正;对于问题比较严重的，及时向中心班子报告。

10.支持执纪执法机关(部门)依纪依法查处分管部门违纪违法案件。

(四)坚持以身作则。

11.加强自律，慎独慎微，经常对照党章检查自己的言行，以勇于自我革命精神打造和锻炼自己。

12.模范遵守党纪国法和行业规章制度，严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神。

13.严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定，自觉接受各方面监督。

14.积极参加所在党支部组织生活会，严格对照检查，深入开展批评和自我批评，切实抓好问题整改。

15.从严教育监督管理配偶、子女及其配偶、其他亲属及身边工作人员，带头培育良好家风。

落实全面从严治党主体责任方案【第二篇】

一、把握查找问题的重点重点围绕践行“四讲四有”、弘扬井冈山精神四个学习讨论专题分别查找问题。

1.认真查找理想信念方面存在的突出问题。主要是理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动;党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。大学生党员还要着力查找入党动机不纯，思想上没有完全入党，入党前后差别较大等问题。

2.认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。主要是精神萎靡不振，不思进取，得过且过，不敢改革创新，固步自封，创新意识、进取精神消退;不担当，不作为，缺乏面对困难的勇气，没有解决困难的信心，遇到矛盾绕道走，不善于**难题，不敢承担责任，不起先锋模范作用;弄虚作假，欺上瞒下，不做实事，工作拖沓，调查研究不深入，谋事做事脱离实际等。大学生党员还要着力查找带头学习实践能力不足、创新创业意识不强等问题。

3.认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。主要是落实全面从严治党主体责任不力，党风廉政建设抓得不紧不实，拒腐防变的意识铸得不牢，不严格执行中央“八项规定”，“四风”问题反弹;违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，放松自我要求，贪图享受、奢侈浪费等。大学生党员还要着力查找学习消极懈怠，玩风盛行，沉迷游戏网络等问题。

4.认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。主要是形式主义、官僚主义严重，高高在上，群众观念淡漠，服务意识弱化，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。大学生党员还要着力查找利己主义严重，服务意识差，社会责任感缺失，存在事不关己高高挂起的思想等问题。

二、改进查找问题的方式。

1.在学习讨论中查找问题。要围绕四个专题，有针对性地查找重点问题，组织师生党员在个人自学和集中学习讨论时，结合本单位和党员自身实际情况，查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其具体表现。

2.结合讲党课查找问题。各级党组织书记在讲党课时，要注重查找本单位党组织和党员队伍中存在的突出问题，深刻剖析原因，提出解决问题的办法。

3.区分层次和类型查找问题。要注重区分普通党员和党员领导干部不同层次，区分不同类型、不同层级、不同学制高校学生党员的具体情况，分层分类查找问题。

4.其他多种形式查找问题。坚持“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进师生群众听”与“组织师生群众评”相结合，采取“自己找、群众提、上级点、组织议、互相帮”等方式，深入查找突出问题及其具体表现。同时，通过公布专用信箱、短信平台、微信公众号以及调研座谈、个别访谈、问卷调查等方式，广泛查找党员队伍中存在的突出问题及其具体表现。

三、坚持边查边学边改。

1.梳理问题清单。要找准找实问题，查摆问题要清楚、具体，不能笼而统之，大而化之，各基层党组织要对查找出来的问题分层分类进行梳理，每个支部、党员在每个专题学习中都要列出问题清单。

落实整改责任明确整改时限实行动态管理和销号管理。党员个人查找出来的问题也要列出清单。。

3.认真进行整改。坚持边学边改，立行立改，对查找出来的突出问题，要及时整改，一时难以解决的要列出整改计划。要及时回应师生群众关切，从师生群众反映最强烈、最不满意的地方改起，从每一件小事、实事做起。

4.实行整改通告制度。要通过板报、简报、党务公开栏和各类媒体公示整改落实情况，及时反映整改成效，使学习教育的过程成为群众看到变化、见到成效的过程，让群众有更多的获得感。

四、有关要求。

和整改落实情况及时动态上报。。

落实全面从严治党主体责任方案【第三篇】

2017年，市妇联党组按照市委要求，认真学习贯彻落实党的十九大精神，全面深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想，坚决落实管党治党主体责任，坚定不移部署推进全面从严治党工作，现将主要情况报告如下。

领导带头学。党的十九大胜利闭幕后，市妇联党组高度重视学习宣传贯彻党的十九大精神，党组书记、**、十九大代表戴蕴同志反复强调，学习宣传贯彻好党的十九大精神，影响重大，意义重大、责任重大，是当前和今后一个时期市妇联首要的政治任务和头等大事。会议闭幕后,戴蕴同志回津的11天内先后召开3次党组、理论学习中心组(扩大)会议，专题学习十九大精神、专题研究十九大精神的学习贯彻工作。

系统率先部署。按照市委《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》，市妇联不等不靠，在党组会反复研究的基础上，下发了《市妇联关于在广大妇女群众中兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》，对全市妇联系统的学习宣传贯彻工作作出部署安排。同时，第一时间编印《天津市妇联系统党的十九大报告问答120题》，把大报告分解成小知识、口袋书，让妇女群众随时随地都能学习。开展“一家带百家共学十九大”主题学习实践活动，充分发挥最美家庭的示范作用。组织三八红旗手等各类先进女性代表、巾帼志愿者等，组成若干团队，精心挖掘素材，讲好十九大故事。

支部认真学习。机关党委下发10月、11月党建工作提示单，明确要求把学习宣传贯彻十九大精神作为各党支部首要政治任务。各支部围绕学习十九大精神分别召开座谈会或专题学习会，每名党员都结合自己工作实际谈聆听报告感想、谈学习报告体会、谈工作计划。两篇党员的学习体会分别被《中国妇女报》和《天津日报》采用，多家媒体进行转载。同时，及时召开退休老干部学习党的十九大精神座谈会，畅谈学习十九大精神的感受和体会。

强化专题培训。举办妇联系统党员干部十九大精神系列专题培训。11月8——9日启动天津市妇联系统百名社区妇联**示范培训班，11月8——10日举办“不忘初心做表率巾帼建功新时代”第一期市妇联机关党员干部学习党的十九大精神专题研讨班，邀请市委党校教授安连成做“不忘初心牢记使命”党的十九大精神专题辅导。11月9日组织市妇联机关处级以上领导干部召开学习交流暨头脑风暴会，在强化学习的同时，更加注重十九大精神对实际工作的指导。通过学习，把思想和行动统一到***新时代中国特色社会主义思想上来，在学懂、弄通、做实上下功夫，原原本本学，反复深入学，联系实际学，带着问题学，旗帜鲜明讲政治，坚决维护***总书记核心地位，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定《市妇联关于开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，明确各专题学习任务。邀请市委党校副教授井建斌同志做“自觉增强‘四个意识’，坚决维护中央权威”专题辅导。党组书记、**戴蕴同志和机关党委书记分别讲授专题党课，结合学习贯彻党的十九大和我市第十一次党代会精神，教育广大党员严明政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识。组织全体党员开展“党章党规记于心知行合一见于行”学党章党规知识竞赛，共94名党员参加了竞赛。

不断强化纪律教育和党风廉政教育。认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等，使广大党员进一步明确党的纪律和规矩要求。组织机关及直属单位处级以上干部参观“利剑高悬警钟长鸣”警示教育主题展、机关全体党员干部和退休党支部赴天津市第一中级人民法院开展实地警示教育、组织青年党员参观廉政教育基地等，使全体党员不断提高对反腐败斗争的认识。召开2次党风廉政建设暨专题廉政警示教育大会和全体处级领导干部集体廉政谈话。党组书记、**戴蕴同志多次提出要求，要求大家始终坚持“学”字为先、“干”字为要、“严”字为重、“廉”字为本，不忘初心，不懈奋斗，不负重托，不辱使命，以优异的业绩向组织交一份满意的答卷，向广大妇女群众交一份满意的答卷。为各支部购买《中国家规》、《中华传统八德诠解丛书》等，用中华优秀传统文化教育党员干部弘扬忠诚老实、光明坦荡的价值观。制定《关于进一步加强市妇联党风廉政警示教育工作的实施方案》。开展“以案释纪明纪严守纪律规矩”主题警示教育活动。元旦、春节、中秋节、国庆节等重要时间节点，通过机关大厅宣传屏、微信群、qq工作群等发布警示教育提醒，教育党员干部廉洁过节。

从严加强干部管理。坚持新时期“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，严把政治首关。按照机关机构改革要求，精简调整内设机构，部室减至6个，人员编制减至50人，做好有计划的交流轮岗工作，机关35名同志调整了新岗位，将合适的人放到合适的岗位，交重担、压任务，提升干部的综合素质，使干部队伍始终充满生机与活力。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和一系列干部教育管理制度，充分发挥党组的领导把关作用，从严监督管理干部，加强干部日常教育管理监督，对不想作为、不愿担当的苗头性倾向性问题，早发现、早提醒、早教育、早纠正。出台《市妇联党员活动考勤制度》、《市妇联机关纪委例会制度》、《天津市妇联机关考勤管理规定》，抓早抓小抓苗头，解决党员干部管理失之于宽、失之于松、失之于软问题。

坚持问题导向,完善制度。结合抓好巡视整改，把贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”摆上重要议事日程，作为加强党风廉政建设的重要内容，常抓常议，长抓长管。先后10余次召开党组会、民主生活会、理论学习中心组等会议学习研究贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题。严防“四风”问题反弹，进一步修改完善机关内部控制制度。制定了《关于深入开展违反中央八项规定和“四风”问题专项整治方案》，并纳入巡视整改工作，作为巡视整改的重要内容，层层压实责任进行整改。党组成员在落实巡视整改专题民主生活会上，主动对号入座，深挖根源，深刻反思。各部室各直属单位根据方案要求，全员学习提高认识，梳理查摆存在问题，制定整改措施。认真执行市妇联“三重一大”实施细则，大额资金使用、重大事项党组会集体研究等制度，如每半年党组会听取财务分析报告，了解掌握资金使用进展、绩效，分析存在的问题，强化节约意识和廉政意识。强化制度建设，建立健全内部控制体系，加强风险防控。

开展不作为不担当问题专项治理工作。制定了《关于在市妇联机关和直属事业单位开展不作为不担当问题专项治理工作实施方案》及《天津市妇女联合会不作为不担当问题专项治理工作手册》，通过开展不作为不担当问题专项治理工作为企业和群众解决实际问题63个，自查自纠问题34个，整改问题34个，建章立制46个。

开展专项检查和廉政风险防控。党组始终高度重视扶贫资金的管理使用，切实履行好主体责任，使扶贫资金发挥了应有的经济效益和社会效益。对2013年以来投入的扶贫资金总额、使用明细及拨付结算环节进行认真的核查，不存在扶贫领域的违规违纪问题。做好“廉政风险点”排查工作。修定《天津市妇女联合会廉政风险防控手册》，组织各支部深入查找廉洁风险点，制定风险防范措施，把好廉洁风险防控关。

以改革促作风转变。按照妇联改革方案部署，出台《市妇联机关干部到基层蹲点调研制度》。为深入贯彻落实中央要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习的精神，密切与妇女群众的直接联系，提高做好妇女群众工作的能力水平，第一批机关选派7人作为蹲点干部深入到7个街道妇联进行为期三个月的蹲点，蹲点调研工作覆盖94个社区20余万名妇女群众，请7名蹲点干部在全会做了调研情况汇报，将到基层工作的真情实感与大家交流分享，切实做到把妇情民意了解在基层、把矛盾解决在基层、工作开展在基层、服务落实到基层。认真落实《下基层、访妇情、办实事双月调研服务月制度》。围绕解决妇联组织存在的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题，按照鸿忠书记“群团组织干部要亲自到基层、亲自到一线、亲自到现场，普通人方知普通人、基层方知基层”的工作要求，做好联系妇女群众工作，将调研服务月由每年一个月增加至两个月，各位专兼职**组成6个调研督导组，深入到全市16个区、13个街乡镇、16个社区村、17个企业，召开座谈会20个，与300余人座谈交流。推动妇联工作进一步项目化、窗口化、平台化，为群众力量凝聚提供载体，为社会资源汇聚提供渠道，为妇女群众提供更多面对面心贴心的直接服务。

提高党员思想认识。开展多种形式学习教育，党组认真学习传达市委《关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的工作意见》的通知要求和市委李鸿忠书记讲话，结合我会实际，将落实要求纳入《市妇联关于开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《关于在市妇联和直属事业单位开展不作为不担当问题专项治理工作实施方案》，纳入巡视整改工作。围绕肃清黄兴国恶劣影响，组织每名党员特别是党员领导干部对照党纪国法和党的优良传统等纪律规矩要求，认真查摆自身存在的问题，边学边查，即查即改。开展优秀家书、书香家庭评选等活动。通过学习，广大党员表示，要认清黄兴国恶劣影响的严重性、危害性，切实从黄兴国这个反面教材中受到教育和警醒，切实做到警钟长鸣。必须对党绝对忠诚，决不能阳奉阴违、妄议中央;必须严守党的政治纪律和政治规矩，决不能逾越雷池、触碰红线;必须坚定理想信念，决不能私欲膨胀、泯灭党性;必须真正做到廉洁自律，决不能自身不净、家风不正;必须严格落实党风廉政建设“两个责任”，决不能敷衍塞责、守土失责。使全体党员干部不断提高对肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态重大意义的认识，进一步牢固树立了铸就忠诚的政治自觉。

积极探索长效机制。坚决维护以***同志为核心的党中央权威，探索营造良好政治生态长效机制。制定《市妇联机关党委关于严格党内组织生活的若干规定》，为进一步净化政治生态，教育引导市妇联党员维护核心、铸就忠诚，弘扬妇联优良传统文化，发挥文化的“软实力”作用，在党支部开展了“妇联机关文化大讨论”活动，凝聚人心，共谋发展，培育和建设良好党内政治文化。

加强纪委班子建设。今年6月，成立机关纪委，以成立机关纪委为契机，在党组统一领导下，有步骤、有计划地开展监督执纪问责等工作，做到依纪监督、有纪必执、执纪必严。把践行“四种形态”作为履行主体责任的重要任务，对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病，及时咬耳扯袖，“红脸出汗”，引导党员干部强化“底线”意识，为党员干部提气提神提能，筑牢拒腐防变思想防线。制定了《天津市妇联关于对机关干部和事业单位领导班子成员进行提醒、函询和诫勉的操作规程(试行)》。

落实党建工作各项责任。始终坚持将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。全年召开44次党组会议，专题研究解决党组书记履行党建工作第一责任人职责，领导班子成员认真参加双重组织生活会，就学习贯彻落实十九大精神、市十一次党代会精神和庆祝“七一”党的生日带头讲党课，在工作中加强对各支部的监督指导。部门责任人层层签订《党建工作责任书》，严格“一岗双责”，引导各级主体责任人把从严治党责任记在心上、抓在手上、扛在肩上、落实到行动上。切实加强基层党组织建设，截至9月份，所属党支部全部完成换届工作。设立党支部党务内勤和建立党建巡查小组，具体负责协助支部书记完成日常工作和党建巡查。全年分两次对支部党建工作进行了互查，各党支部相互借鉴好的做法，及时发现问题及时纠正。每月由机关党委向各支部发放党建工作提示单，对党建工作进行计划和部署，督促各支部按时完成。

严格加强监督执纪问责。按照市委部署，明确细化全面从严治党主体责任。从三个层面分别制定了市妇联党组、市妇联党组书记、市妇联党组成员履行全面从严治党主体责任责任清单和任务清单。健全畅通党内监督渠道，切实履行监督职责，积极推进党务公开，加大群众监督。在推荐选举党的十九大代表、市第十一次党代会代表、市人大代表和市政协委员的工作中，严格程序、严格监督。从严执行机关干部年度考核制度、党员民主评议制度、干休假补贴发放制度等，对6人次执行制度情况进行纠正，责成2人向组织部门作出检查，1人年度考核结果为基本称职，3名机关党员民主评议等次为合格。抓好巡视整改，党组成员在专题民主生活会上对2个问题进行了批评与自我批评，给予批评教育2人次，谈话提醒1人次，约谈6人次，作出书面思想认识4人次，作出书面反思整改材料3人次。

下一步，党组将在市委领导下，按照新时代党的建设总要求，用***新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，把党的政治建设摆在首位，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定自觉地把以***同志为核心的党中央决策部署落到实处。

一是坚决扛起全面从严治党政治责任。党组书记切实担负起第一责任人之责，班子成员严格履行“一岗双责”，坚持敢抓敢管、严抓严管，抓好党建、领好班子、带好队伍，更好发挥党组的领导核心作用。坚持高度的政治自觉和政治站位，在妇联系统大力营造旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围，持之以恒纠“四风”、转作风，坚定不移反腐败、肃纲纪，推动妇联系统党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，形成向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐的良好氛围。

二是扎实开展理想信念教育。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织党员干部认真学习贯彻十九大精神，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定不移地在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。从讲政治的高度，把思想和行动统一到中央决策部署上来，抓好学习教育和实践锤炼。党组要充分发挥示范引领作用，坚持以上率下，领导和带动学习教育扎实推进。强化指导推动，层层传导压力，督促责任落实，切实打牢“学”和“做”的基础。

三是狠抓执纪监督。严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违、搞团团伙伙、拉帮结派、欺骗组织、对抗组织等行为。坚持挺纪在前，把握运用监督执纪“四种形态”，切实强化党规党纪教育，抓早抓小、动辄则咎，保持党员队伍的廉洁勤政。

四是制定实施妇联组织直接联系妇女群众、妇女群众参与妇联工作和妇女群众评价妇联工作三大机制。坚持开展“下基层、访妇情、办实事”调研服务月活动，重点推动妇联机关干部蹲点调研、妇女群众参与和第三方评估等制度，引导妇联干部眼光向下，扎扎实实把妇情民意了解在基层、把矛盾解决在基层、工作开展在基层、服务落实到基层。以严的要求、实的作风、真的担当为全市妇女儿童事业发展提供坚强有力保证。

落实全面从严治党主体责任方案【第四篇】

习近平总书记强调，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的十八大以来，我们树立大抓基层的导向，努力扩大组覆盖、建强骨干队伍、强化基础保障，推动基层组织全面进步、全面过硬。

治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。

1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。

三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。

2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。

3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。

加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。

1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。

2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全完善“三个体系”，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。

3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”，考核的导向，直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标，明确各项指标的数量、时间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重，尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核，首先要看抓党建的实效，形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式，尊重平时检查考核，尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目，把分散在党委各部门的考核合并起来，以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用，与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。

5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”，加快建立严格的刚性责任追究制度，对严重失职渎职，造成不良影响和严重后果的，依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。

落实全面从严治党主体责任方案【第五篇】

2021年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是加快推进地税发展的关键一年。

2021年全面从严治党工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实省纪委十一届二次全会和全国税务系统全面从严治党会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，以新时代党的建设总要求为遵循，以党的政治建设为统领，坚持问题导向，狠抓责任落实，坚持标本兼治，纵深推进全面从严治党，以永远在路上的定力，把地税全面从严治党引向深入，为高质量推进新时代地税事业现代化提供坚强保证。

（一）把政治建设摆在首位。坚定践行党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。严肃党内政治生活，严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则，营造风清气正的良好政治生态。

（二）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于工作的重要指示精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，利用党组中心组学习、专题培训、辅导讲座等形式，开展分层次、分专题的学习讨论。要结合实际，对党员干部学习贯彻党的十九大精神进行系统培训。党组中心组要发挥示范带动作用，领导干部要带头讲党课、作辅导，局支部要加强组织引导，积极发挥基层党支部基础性作用，形成以上率下、上下联动、层层跟进的良好局面。

（三）认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照地税局和市委统一部署，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，创新学习教育方式，增强学习教育实效。

（四）持续深入开展“四项教育”。一是加强思想理论教育，组织党员干部学习党史党情、革命传统和革命先辈的政治品格、高尚情操，引导党员干部把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是加强法纪教育，组织党员干部深入学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等法律法规，切实增强纪律观念、法治意识。三是加强警示教育，经常性组织党员干部参观红色革命传统教育基地、观看警示录警示片，引导党员干部在思想深处形成“不想腐”的警醒，守住为人做事的基准和底线。四是加强先进典型教育，深入学习焦裕禄、菊美多吉等先进典型事迹，学身边涌现的先进典型，做到见贤思齐、干在实处。

（一）规范和严格党的组织生活。一是严格落实“三会一课”制度，突出政治学习教育，突出党性锻炼，突出思想交流，支部党员大会每季度至少召开一次，支部委员会一般每月召开一次，党组织书记每年讲党课不少于一次，防止表面化、形式化、娱乐化。二是认真落实党员领导干部双重组织生活制度，党员领导干部要时刻牢记自己第一身份是党员，以普通党员身份带头参加所在党支部的组织生活。三是通过领导干部的示范带动，增强组织生活的思想性和针对性，推动组织生活质量全面提高。坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持不懈用好批评和自我批评这个锐利武器，批评和自我批评必须坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲情面。四是党员干部必须严于自我剖析，对发现的问题深入剖析原因，认真整改。认真落实主题党日活动，突出一月一主题，丰富党内组织生活内容。五是认真落实民主评议党员制度，对照合格党员标准和不合格党员的具体表现开展党性分析，把评议结果与评先评优结合起来，对党性不强的党员及时进行批评教育、限期改正。六是认真落实谈心谈话制度，党组织领导班子成员之间、班子成员与党员之间、党员与党员之间要开展经常性的谈心谈话。七是落实发展党员工作制度。在年轻干部中培养党员发展对象，开展好入党积极分子、预备党员、党员的发展工作，壮大党员队伍。

（二）全面贯彻党管税务原则。把地税机关首先作为政治机关，切实加强党对地税工作的领导。地税机关党组是党在地税部门设立的领导机构，必须首先姓党，必须将中央、省、、市委的各项重大决策具化为地税部门的实际行动，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。局党组和广大党员干部要坚持“四个服从”，讲规矩、守纪律、敢担当，以坚毅如铁的信念诠释对党的绝对忠诚。要认真开展监督检查，严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”和违背党的政治路线、破坏党内政治生态的行为，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。

（一）密切联系服务群众。一是认真学习习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，严格贯彻落实中央八项规定实施细则和省、、市委有关规定要求，持之以恒抓好防止和纠正“四风”工作。二是通过开展机关作风建设和纳税人满意度调查等工作，广泛征集群众和纳税人的意见建议，及时梳理反馈，督促整改。三是继续深化“双创”活动，完善考核标准，推动窗口单位服务提质增效，提升群众满意度。

（二）从严开展作风考评。构建作风建设日常督查、考评、查处、追责常态长效机制，完善考评细则，严格组织开展机关作风日常考评、年终社会评议和群众满意度第三方测评，健全完善作风建设责任追究制度，对作风建设存在严重问题的党员干部进行提醒诫勉谈话。

（一）加强党风廉政教育。把党风廉政教育纳入单位党组中心组和党员干部政治理论学习计划，深入学习党章和党内法规等内容，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢党员干部的思想道德防线。

（二）强化廉政风险防控。局党组要高度重视廉政风险防控，全方位扎牢不敢腐、不能腐、不想腐的制度“笼子”。强化党章党规党纪学习，深入开展警示教育，用好反面教材，用身边事教育身边人。紧扣“两权”运行中的重点领域、关键环节、重要岗位廉政风险，强化内控机制建设，确保上半年取得明显推进成效，确保推进内控制度、防控措施落地生根，确保严管理、控风险、治未病、保平安作用有效发挥。认真落实《税收执法考评和过错责任追究暂行办法》。健全纪检监察机构与督察内审、稽查等部门的联动机制，对发现的问题，严肃整改，强化成果运用。

（三）强化监督执纪问责。局党组要毫不动摇坚持纪律建设，始终把纪律和规矩挺在前面。全面落实监督执纪的“四种形态”，尤其要用好第一种形态，对苗头性、倾向性问题及时谈话函询、批评教育，让红脸出汗成为常态；落实《中国共产党党内监督条例》，发挥纪检监察机构党内监督专责机构作用。加强纪检监察队伍建设，严格落实监督执纪工作规则，规范问题线索处理。着重查处违反政治纪律和政治规矩的问题，严肃查处机关党员干部违纪违法案件，着力查处损害群众利益行为。

（一）加强机关群团组织建设。落实党建带领群团工作要求，加强党支部对妇代小组、“青工委”等的领导工作，进一步提升机关工青妇等基层群团组织工作的科学化水平，密切职工之间的联系。

（二）丰富机关精神文化生活。倡导开展文明志愿服务活动，推进结对社区、共建党组织等的工作，经常化开展志愿服务；开展大众体育健身活动，开展乒乓球、羽毛球、篮球、游园活动等，营造有精神、有文化、有温度的机关文化氛围。

落实全面从严治党主体责任方案【第六篇】

各位领导，大家下午好。“党要管党、从严治党”是我党在实践中不断提高从严管党治党的能力和水平的政治责任。按照培训安排，很荣幸的能在这里和大家一起讨论这一课题。不妥之处，敬请各位领导批评指正：

首先，我想和大家讨论的第一个问题是：为什么要在基层党员干部中强调自觉履行党要管党从严治党这一政治责任。

要说明这个问题，我想和大家分享下我在乡镇基层工作时的一些想法。乡镇党员干部工作的现状给我最大的感受可以用三个词语来概括，即繁重、孤独感和责任。繁重，这个词当然对大家来说都很好理解，乡镇基层的工作相对来说是比较繁重的，大到是项目建设、产业发展、党的建设，小到民生服务、日常管理。任何一项都必须花费大量时间和心血，导致乡镇基层干部的工作和心理压力普遍比较大;第二个词就是孤独感，这方面的主要意思就是亲情的相对远离，一般一周甚至于几周才能见一面，这样长此以往，心理或多或少都存在一定孤独感。为什么要说这两点呢?因为繁重的工作和长久的孤独感的后果就是情绪上需要得到释放，当有人来拉你去玩两把或者去乐一乐的时候很容易受影响，导致在遵守中央省市县各项规定和党风廉政上出现偏差。我要讨论的第三个词就是责任。基层干部一般都肩负着改善一方群众生活质量的责任，也就是我们俗话说的包村或者“责任田”。同时，与责任相伴的就是权力，比如在低保发放，扶贫救济等方面，或者拿我自身工作来说，执法、检验检测和行政许可上或多或少都有权力，那么如何用好这些权力，如何抵制外界诱惑呢，我党指出了方向，就是要牢牢抓住“党要管党，从严治党”这一政治抓手。

我觉得要做到这一点，首先要落实在“党要管党”上，基层党组织要肩负起抓党风廉政建设的重要责任，就是我们俗话说的“外因”要起作用。

首先，要发挥基层党组织的主体责任。“主体”之意，就是指责任所系、使命所在;主体责任就是要求党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，党委书记要当好第一责任人。较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的“全面领导责任”，“主体责任”的内涵有了重大深化和发展。主体责任更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，也就是说，党委对党风廉政建设不仅要进行强有力的领导，而且要亲自抓执行和推动工作的落实。党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。

其次，把建设高素质的干部队伍作为党要管党、从严治党的着力点。党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。近年来，县上在强化干部教育培训、创新干部选拔任用机制、改善基层干部生活条件、调动干部工作积极性等方面进行了有益的探索，取得了一定的成效。对于乡镇基层来说，就是继续坚持抓班子、带队伍，充分发挥领导班子引领示范作用，深入基层接地气、察实情、理思路、解难题、办实事。通过科学考评，规范日常管理，切实调动干部工作的积极性。

第三，把坚定理想信念作为党要管党、从严治党的制高点。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失”。坚持党要管党，必须把思想政治建设放在首位，严守共产党人理想信念这个阵地。

第四，把抓作风作为重要切入点。进一步严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律，着力克服组织涣散、纪律松弛、有令不行、有禁不止等问题。抓作风既要着力解决当前突出问题，又要注重建立长效机制，下功夫、用狠劲，持续努力、久久为功。把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，努力形成系统完备的制度体系，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风规范化、常态化、长效化，努力构建“为民、务实、清廉”的机关。

第五，把规范用权作为党要管党、从严治党的根本点。“把权力关进制度的笼子里”就是要把依法行政作为工作的“边界线”，坚持用制度管人、管权、管事，不断建立完善各项管理制度。同时，要将制度执行理念贯穿始终，以强有力的制度执行保障来推动工作，使各种权力在阳光下运作。同时，要严格落实督导检查、廉政谈话、效能问责等制度，把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程，努力营造风清气正的良好风气。

第二方面，就是我们基层党员党员自身要把着力点放在自觉上，坚持从严要求，也就是俗话说的内因要起作用。

坚持从严要求，就必须坚定理想信念。思想的滑坡和信念的动摇，必将导致精神的崩塌，事业的荒废，行为的越轨。作为基层党员干部，要能耐得住寂寞，能把握住自己，坚守共产党人精神追求，常怀爱民之心，常怀责任之心，常怀淡泊之心，常怀律己之心，常怀敬畏之心。把党性修养、道德修养和纪律教育、纪律约束结合起来，严以修身、严以用权、严以律己。在各种考验、诱惑面前，始终保持坚强的党性修养，自觉从善，遵守法制。

坚持从严治党，就必须提升能力素质。要带头解放思想，不断提升谋发展的能力，把上级的要求与地方实际紧密结合起来，根据实际情况完善发展思路，改进工作方法，提高工作水平;要带头担当履责，不断提升化解难题的能力，敢于直面矛盾和困难，决不能上推矛盾、下推责任、后推“包袱”。要坚持在学中干，在干中学，坚持从群众中来、到群众中去，结合崇信提速发展、群众脱贫致富的现实，想群众之所想，急群众之所急，在实践中经受考验，在实践中增长才干，在实践中提升能力。

坚持从严治党，就必须改进工作作风。良好的作风是做好各项工作的重要保证。不断加强作风建设，就是真正把思想集中在想干事上，把本领体现在会干事上，把目标锁定在干成事上，做到谋事要实、创业要实、做人要实。要始终保持清醒头脑，切实增强忧患意识，把精力用在谋发展、攻项目、抓落实上，履行好各自职责，才能肩负“党要管党，从严治党”这一政治责任，不负历史重托。

落实全面从严治党主体责任方案【第七篇】

在十八届中央纪律检查委员会六次全体会议上的讲话中，习近平总书记指出，全面、严格地管理党是各级党组织的责任。各级党组织及其负责人是责任主体，必须担负起全面从严治党的主体责任。以下是为大家分享的“落实全面从严治党主体责任方案样例（精彩10篇）”，根据《中共xx省烟草专卖局党组关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》安排部署，现就落实好全面从严治党主体责任提出以下意见。

全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，严格遵循党章和党内法规制度，严格执行“三严三实”、“四讲四有”基本要求，牢固树立“四个意识”，严守六项纪律特别是政治纪律和政治规矩，坚持党要管党、从严治党，进一步落实全面从严治党主体责任，以严的标准、严的措施、严的纪律，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，为实践“三大课题”，提升“五个形象”，实现“十三五”时期安顺烟草“515”的总体发展思路和“两保持一增强”预期发展目标提供坚强的政治、思想和组织保障。

(一)坚持思想建党与制度治党紧密结合。强化思想建设，坚定理想信念，促使党员自觉扼守政治底线;强化制度执行，严明刚性规范，促使党员自觉遵守政治规矩，把规矩立起来、挺起来、严起来。

(二)坚持问题导向和标本兼治。聚焦当前管党治党和群众反映强烈的突出问题，集中力量突破关键领域和薄弱环节，从源头上、根本上建立长效机制，以点带面促进管党治党水平全面提升，确保标本兼治。

(三)坚持严明纪律和严惩腐败。自觉尊崇党章，严格执行党规党纪，从严执纪问责，坚持有腐必反、有贪必肃，营造风清气正的政治生态环境。

(四)坚持分类指导和强化责任担当。严明各级党组织主体责任，明确责任边界，分层级推动责任落实，分领域细化保障措施、分重点进行督促指导，形成科学合理的责任体系。

(一)党委的主要责任。在省局(公司)党组和安顺市直机关党工委指导下，市局(公司)党委要主动谋划和推进全市烟草党建工作，推进党建责任落实。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》相关规定，及时成立机关党委，重点履行协助、推进、教育、监督和引领责任。

(二)党组的主要责任。各县级局党组、物流中心党组对本单位(部门)落实全面从严治党任务总负责、总把关，主要承担领导、用人、保障、管理责任。重点做好理论武装和思想政治工作，加强意识形态工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策。落实全面从严治党主体责任，将党建纳入重要议事日程，与企业改革发展的各项工作一起部署，一起落实，一起检查。经常性研究解决党建工作中遇到的具体难点热点问题。贯彻党管干部原则，加强干部培养教育、提拔任用、监督管理，督促干部严守党的纪律规矩。突出党建导向，优先选任既懂业务又懂党建的优秀干部。关心党务干部成长，建立专职党务干部与业务干部的正常交流机制。贯彻党管人才原则，全面统筹人才队伍全面协调发展，注重高层次人才队伍建设。从严加强自身建设，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，各党组书记是本单位(部门)贯彻落实全面从严治党要求的第一责任人，分管党建工作的领导是落实全面从严治党要求直接责任人，其他班子成员要根据工作分工，履行分工范围内贯彻落实全面从严治党要求的领导责任。

(三)基层党支部(党总支)的主要责任。重点履行落实、统筹、教育、监督和管理责任。在上一级党组织领导下，把党建各项工作最终落到党支部，落到每名党员干部，使党的工作落地生根。把党建工作与业务工作紧密结合，实现同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核、统筹落实。严格执行“三会一课”制度，做好党员干部教育工作，特别是加强党性党风党纪教育。认真做好党员发展、管理工作，对违反相关规定，不按时交纳党费、不按要求参加组织生活的党员，按有关规定和程序严肃处理。认真做好党支部(党总支)按期换届选举、补选改选等工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。加强对党员干部贯彻执行党的路线方针政策、遵守党的纪律等情况的监督，加强廉政风险防控机制建设，监督检查所辖部门党风廉政建设情况。充分发挥基层党组织书记和委员的作用，从严带好队伍、从实做好服务，营造风清气正的干事创业环境。

为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实各级党组织管党治党的政治责任，着力打造清政、务实、高效机关，结合x实际，制定本计划。

全面贯彻党的十九大及历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系，确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位，为x系统改革发展提供坚强政治保障。

(一)压实主体责任。

1.完善工作机制。坚持书记抓，抓书记，各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议，研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。x党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核，并下发通报，推动任务落实。

2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书，将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核，层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告，各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。

(二)加强队伍教育。

加强思想政治建设，完善学习制度，党组每月至少开展一次理论学习，紧密结合工作实际，让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式，组织党员干部深入学习党章党规，深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，坚定“四个自信”，全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。

(三)强化权力监督。

1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度，严格“三重一大”事项决策程序，把民主集中制落实到决策、执行的全过程，并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作，各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单，同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订，重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动，提升谈话质量，明确提出勤政廉政的要求，做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法，进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设，确保公平、公正、公开，防止暗箱操作和腐败问题。

2.加强群众监督。加强网站建设，认真落实，扎实推进政务公开，自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树好x为民惠民形象。

(四)从严管理干部。

1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖，如实登记其个人收入、家庭房产等信息，年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动，展示党员风采，培养党员干部的高尚情趣，进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理，积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性，鼓励党员干部履职尽责，爱岗敬业，遏制“为官不为”、失职渎职的行为，着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。

2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，完善干部考察考核，加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度，坚决防止用人失察、“带病提拔”。

(五)加强作风建设。

1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访，每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查，防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，对查处的问题一律在全x范围内通报曝光，检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约，严格“三公经费”管理，进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度，并汇编成册，组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。

2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动，实现密切联系服务群众常态化。

(六)严肃党内政治生活。

严格执行，认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度，高标准高质量开好民主生活会。严格执行，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，扎实开展党员活动日，严格执行党员领导干部双重组织生活会，带头开展批评与自我批评，不断优化良好政治生态。

(七)抓好基层基础。

坚持“固本强基”，从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训，建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动，引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献。

(八)坚决惩治腐败。

全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前，抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处，对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题，着眼常态长效抓整改落实，不断深化和巩固整改成果。

(一)加强组织领导，层层传递压力。成立以党组书记为组长，领导班子其他成员为副组长，各处室负责人为成员的x落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室，负责x全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能，加强向派驻纪检组请示汇报工作，建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制，加强对工作开展情况的监督检查。

(二)建立工作台账，全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责，建立履行主体责任工作台账，对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况，办公室将实施跟踪问效。

(三)严格督查考核，强化追责问责。注重日常动态监管，采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式，督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行，并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话，限期整改，直至作出组织处理，切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。

为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实各级党组织管党治党的政治责任，着力打造清政、务实、高效机关，结合x实际，制定本计划。

全面贯彻党的十九大及历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系，确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位，为x系统改革发展提供坚强政治保障。

(一)压实主体责任。

1.完善工作机制。坚持书记抓，抓书记，各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议，研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。x党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核，并下发通报，推动任务落实。

2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书，将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核，层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告，各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。

(二)加强队伍教育。

加强思想政治建设，完善学习制度，党组每月至少开展一次理论学习，紧密结合工作实际，让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式，组织党员干部深入学习党章党规，深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，坚定“四个自信”，全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。

(三)强化权力监督。

1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度，严格“三重一大”事项决策程序，把民主集中制落实到决策、执行的全过程，并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作，各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单，同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订，重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动，提升谈话质量，明确提出勤政廉政的要求，做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法，进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设，确保公平、公正、公开，防止暗箱操作和腐败问题。

2.加强群众监督。加强网站建设，认真落实，扎实推进政务公开，自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树好x为民惠民形象。

(四)从严管理干部。

1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖，如实登记其个人收入、家庭房产等信息，年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动，展示党员风采，培养党员干部的高尚情趣，进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理，积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性，鼓励党员干部履职尽责，爱岗敬业，遏制“为官不为”、失职渎职的行为，着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。

2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，完善干部考察考核，加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度，坚决防止用人失察、“带病提拔”。

(五)加强作风建设。

1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访，每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查，防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，对查处的问题一律在全x范围内通报曝光，检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约，严格“三公经费”管理，进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度，并汇编成册，组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。

2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动，实现密切联系服务群众常态化。

(六)严肃党内政治生活。

严格执行，认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度，高标准高质量开好民主生活会。严格执行，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，扎实开展党员活动日，严格执行党员领导干部双重组织生活会，带头开展批评与自我批评，不断优化良好政治生态。

(七)抓好基层基础。

坚持“固本强基”，从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训，建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动，引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献。

(八)坚决惩治腐败。

全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前，抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处，对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题，着眼常态长效抓整改落实，不断深化和巩固整改成果。

(一)加强组织领导，层层传递压力。成立以党组书记为组长，领导班子其他成员为副组长，各处室负责人为成员的x落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室，负责x全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能，加强向派驻纪检组请示汇报工作，建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制，加强对工作开展情况的监督检查。

(二)建立工作台账，全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责，建立履行主体责任工作台账，对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况，办公室将实施跟踪问效。

(三)严格督查考核，强化追责问责。注重日常动态监管，采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式，督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行，并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话，限期整改，直至作出组织处理，切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。

为了深入落实全面从严治党主体责任，扎实推进xx系统党风廉政建设和反腐败工作，按照市委《关于落实2020年度全面从严治党党委（党组）主体责任重点工作的实施意见》（xx字（2020）x号）安排和要求，结合xx工作实际，现就做好2020年度全面从严治党党组主体责任几项重点工作提出如下方案。

2020年，我局要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，严肃党内政治生活，加强党内监督，驰而不息纠正“四风”，实现党内政治生态根本好转，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，不断巩固和发展xx领域良好政治生态。

局党组结合xx工作实际，今年重点抓好以下七项工作。

（一）坚决维护党中央权威和集中统一领导，全面加强党的政治建设。

1.全面贯彻落实党的十九大精神。结合《xx市xx系统学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》（xx商党（xx）xx号），组织开展学习贯彻党的十九大精神专题研讨，引导党员干部牢固树立“四个意识”，切实增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治自觉。把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到党的建设各项工作，深刻理解和正确把握“八个明确”“十四个坚持”的精髓要义，深刻理解和正确把握坚持党对一切工作的领导、推进党的建设新的伟大工作的新要求，不断提高思想觉悟和政治水平。

责任领导：xxxx。

责任单位：秘书科。

配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。

2.深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。全局要结合xx工作实际，深入开展专题调研，认真做好相关准备工作。要精心设计工作方案，研究细化工作措施，切实强化保障措施。突出运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育群众、推动工作这一中心任务，创造性地开展工作，扎实有序推进实施，确保取得良好效果。

责任领导：xxxx。

责任单位：秘书科。

配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。

3.严肃党内政治生活。全局党员干部职工要自觉学习党章、尊崇党章、维护党章、遵守党章，按照党章要求办事，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力提高党组织的领导水平和执政能力，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

责任领导：xxxx。

责任单位：秘书科。

配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。

4.严明党的政治纪律和政治规矩。全局上下要防范和解决党内政治生活中的突出问题，对“七个有之”问题高度警觉，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”；坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，对结党营私、拉帮结派，搞圈子文化、码头文化的严肃查处、决不姑息；坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一。

责任领导：xxxx。

责任单位：监察室。

配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。

5.全面净化党内政治生态。局党组要加强政治生态建设，聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，整体把握、动态研判，大力弘扬党的优良传统和作风，涵养风清气正的政治生态。发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等做人处事原则，坚决抵制商品交换行为对党内生活的侵蚀。

责任领导：xxxx。

责任单位：监察室。

配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。

（二）加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。

1.加强干部日常管理监督。局党组坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来，突出遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央、省委、市委决策部署情况的监督。全面落实从严治党、从严治吏各项要求，继续抓好领导千部个人有关事项报告、因私出国（境）申报等工作，有效发挥日常管理监督作用。严格落实提醒函询诚勉等制度，防止干部小毛病演变成大问题，促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

责任领导：xxxxxx。

责任单位：秘书科监察室。

配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。

2.强化选人用人监督。键全和完善预防、监督、查处、追责并重的制度链条。强化事前预防，严格执行破格提拔、任期未满调整等干部选拔任用事项报告和预审备案制度；强化事中监督，落实考察全程纪实和“一批一档”备查追责、“六必核”等制度；强化事后监督，开展“一报告两评议”、落实用人职责离任检查等制度，做到全程监督，确保选准人、用好人。

责任领导：xxxx。

责任单位：秘书科监察室。

配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。

3.匡正选人用人风气。开展“带病提拔”责任倒查，严肃查处违法违规用人行为。加强组织人事纪律教育，充分运用反面典型开展警示教育，引导干部正确对待进退留转，自觉抵制说情打招呼、跑官要官、买官卖官等不正之气，以选人用人风清气正促进政治生态山清水秀。

责任领导：xxxx。

责任单位：秘书科监察室。

配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。

（三）深化作风建设，防止“四风”反弹。

1.着力纠正“四风”问题。认真查找形式主义、官僚主义新表现，重点纠正一些党员干部回避问题、庸懒无为和不作为、乱作为、冷硬推诿问题。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，找出可能反弹的风险点，坚决防止回潮复燃。对以会议落实会议、以文件落实文件的及时纠正，对表态多调门高、行动少落实差，阻碍党中央大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的，抓出典型、坚决问责、形成震慑。完善密切联系群众相关制度，健全改进作风长效机制，坚决反对特权思想和特权现象，决不让特权行为滋生蔓延。

责任领导：xxxx。

责任单位：秘书科监察室。

配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。

2.严肃查处违反中央八项规定精神问题。坚持问题导向，认真受理群众举报，密切关注网络舆情。党员领导干部要带头转变作风，身体力行，对巡视巡察、信访举报和执纪审查调查中发现的“四风”问题线索专项处置，及时约谈函询，并在民主生活会上作出深刻检查。紧盯违规发放津补贴、公款吃喝、公车私用、“私车公养”和大办婚丧喜庆事宜并借机敛财等突出问题，从严执纪问责。对顶风违纪的，一律从严查处，形成震慑。

责任领导：xx。

责任单位：监察室秘书科。

配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。

3.丰富作风建设的文化滋养。深入挖掘廉政文化资源，夯实改进作风的文化支撑。从延安精神中汲取作风建设力量，走进照金、马栏、安吴、渭北等红色教育基地，引导党员干部经常回顾党的历史、重温入党誓词，学习革命先辈崇高精神和政治品质。把习近平总书记在梁家河的七年知青岁月作为党性教育的生动教材，组织党员干部体悟蕴含其中的为民造福初心、追求真理精神、埋头苦干作风、攻坚克难意志、民族复兴梦想。督促党员领导干部严格律己修身，严格家教家风。

责任领导：xx。

责任单位：机关党委。

配合单位：秘书科、监察室。

（四）坚决纠正损害群众利益的行为。

1.坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。局党组要周密部署整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作，既要解决普遍存在的共性问题，也要发现我局机关存在的个性问题，因地制宜、精准施治。要层层传导压力，强化监督检查、督查督办，把责任和任务细化分解到科室。

责任领导：各分管领导。

责任单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。

2.深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。局党组要支持和督促驻局纪检组深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，重点查处和纠正扶贫领域突出问题，以严明的纪律保障我局脱贫攻坚工作任务顺利实现。

责任领导：xxxx。

责任单位：秘书科监察室。

配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。

（五）强化对权力运行的制约和监督，从源头上防止腐败。

1.健全权力运行监督机制。继续实行“三个不直接分管”制度，建立健全“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制，使决策、执行、监督权力相对分离，形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制，深化行政体制和“放管服”改革，有效促进权力公开、公正、规范、透明运行。

责任领导：xxxx责任单位：秘书科。

配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。

2.严格落实权力清单制度。根据相关法律法规进一步修订完善行政许可项目目录清单、权力和责任清单、公共服务事项清单、随机抽查事项清单、行政许可中介服务事项清单、行政事业性收费和政府性基金项目清单、企业和群众到政府办事“最多跑一次”事项清单等，及时向社会公布。严格清单管理，做到“清单之外无权力”。

责任领导：xx。

责任单位：秘书科。

配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。

（六）领导和支持驻局纪检组开展工作。

1.主动承担领导责任。局党组要加强对反腐败工作的领导，增强全面从严治党的责任意识，对腐败现象和腐败问题坚持零容忍的坚决态度，有腐必反、有贪必惩，始终保持惩治腐败高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。要大胆运用党章赋予的纪律处分权限，敢抓敢管、严格执纪，把全面从严治党的政治责任担负起来。

责任领导：xx。

责任单位：秘书科。

配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。

2.支持和保障驻局纪检组查处违纪违法案件。局党组要支持驻局纪检组履行党章和宪法赋予的职责，定期吸取重大案件查办情况汇报，及时研究解决遇到的困难和问题。对xx领域内发现的重大腐败问题线索、重要岗位腐败问题不护短、不遮掩，坚决纪律原则、遵守保密规定，为驻局纪检组履职尽责提供工作便利、当好坚强后盾。

责任领导：xx。

责任单位：监察室。

配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。

3.全力推进纪检监察体制改革。局党组主要负责同志要继续当好“施工队长”，健全完善监督体制改革后续工作，全力配合、协调推进市纪委、市监委向党和国家机关综合派驻纪检监察组工作，确保综合派驻改革工作按照时间节点顺利完成。

责任领导：xx。

责任单位：监察室秘书科。

（七）党组主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。

1.推动全面从严治党责任落实到实处。局党组主要负责同志要履行好管党治党“第一责任”，把管班子、带队伍的职责找在肩上、抓在手上、落到实处。要抓住“关键少数”，造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的骨干力量；要统筹抓好思想教育、选拔使用、监督管理等工作，培养党和人民事业需要的高素质干部队伍。要学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，把党的路线方针政策和中央省委、市委各项决策部署落到实处。要把责任传导给所有班子成员，层层下压到科室，确保主体责任落地生根。

责任领导：xx。

责任单位：秘书科。

配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。

2.建立健全干部经常性教育提醒机制。坚持抓早抓小，抓苗头抓预防，让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态。局党组主要负责同志要经常与班子成员开展谈心谈话，对班子成员出现的苗头性、倾向性问题，及时提醒、帮助纠正、防微杜渐，增强干部的免疫力和抵抗力。

责任领导：xxxxxx。

责任单位：秘书科监察室。

3.发挥党员领导干部带头效应。局党组主要负责同志及班子成员要带头践行廉洁自律规范，模范遵守党的各项纪律，切实维护纪律的严肃性和权威性。要注重家庭、家教、家风，教育管好家属、子女和身边工作人员。要拒腐败、永不沾，自觉抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，发挥领导干部的表率作用。

责任领导：领导班子成员。

责任单位：监察室秘书科。

配合单位：机关各科室、xx办公室、xx稽查支队。

（一）加强组织领导。局党组要切实加强组织领导，建立健全责任分解和落实机制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，做到压力层层传导、责任层层落实、工作层层到位。局党组要定期听取驻局纪检组工作汇报，分析党风廉政建设形势，研究解决重大案件查办中的具体问题。

（三）突出追究问责。局党组要认真落实问责条例、省委实施办法和市委实施意见，完善配套措施。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的现象，要敢于问责，盯住不，问责一个、警醒一片。

为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实各级党组织管党治党的政治责任，着力打造清政、务实、高效机关，结合x实际，制定本计划。

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系，确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位，为x系统改革发展提供坚强政治保障。

(一)压实主体责任。

1.完善工作机制。坚持书记抓，抓书记，各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议，研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。x党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核，并下发通报，推动任务落实。

2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书，将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核，层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告，各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。

(二)加强队伍教育。

加强思想政治建设，完善学习制度，党组每月至少开展一次理论学习，紧密结合工作实际，让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式，组织党员干部深入学习党章党规，深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，坚定“四个自信”，全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。

(三)强化权力监督。

1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度，严格“三重一大”事项决策程序，把民主集中制落实到决策、执行的全过程，并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作，各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单，同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订，重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动，提升谈话质量，明确提出勤政廉政的要求，做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法，进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设，确保公平、公正、公开，防止暗箱操作和腐败问题。

2.加强群众监督。加强网站建设，认真落实，扎实推进政务公开，自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树好x为民惠民形象。

(四)从严管理干部。

1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖，如实登记其个人收入、家庭房产等信息，年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动，展示党员风采，培养党员干部的高尚情趣，进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理，积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性，鼓励党员干部履职尽责，爱岗敬业，遏制“为官不为”、失职渎职的行为，着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。

2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，完善干部考察考核，加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度，坚决防止用人失察、“带病提拔”。

(五)加强作风建设。

1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访，每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查，防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，对查处的问题一律在全x范围内通报曝光，检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约，严格“三公经费”管理，进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度，并汇编成册，组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。

2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动，实现密切联系服务群众常态化。

(六)严肃党内政治生活。

严格执行，认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度，高标准高质量开好民主生活会。严格执行，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，扎实开展党员活动日，严格执行党员领导干部双重组织生活会，带头开展批评与自我批评，不断优化良好政治生态。

(七)抓好基层基础。

坚持“固本强基”，从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训，建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动，引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献。

(八)坚决惩治腐败。

全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前，抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处，对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题，着眼常态长效抓整改落实，不断深化和巩固整改成果。

(一)加强组织领导，层层传递压力。成立以党组书记为组长，领导班子其他成员为副组长，各处室负责人为成员的x落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室，负责x全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能，加强向派驻纪检组请示汇报工作，建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制，加强对工作开展情况的监督检查。

(二)建立工作台账，全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责，建立履行主体责任工作台账，对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况，办公室将实施跟踪问效。

(三)严格督查考核，强化追责问责。注重日常动态监管，采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式，督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行，并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话，限期整改，直至作出组织处理，切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。落实全面从严治党主体责任实施方案及计划（2）。

为深入落实全面从严治党主体责任，巩固和深化20xx年党风廉政建设主体责任落实年成果，扎实开展“两学一做”学习教育，省委将20xx年定为全面从严治党主体责任深化年。根据市委宛办〔20xx〕18号文件的要求，结合市直水利系统实际，制定如下工作方案。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央纪委和省委部署，以全面从严治党为主线，以深化责任落实和压力传导为重点，以追责问责为抓手，保持政治定力，坚持德规相依，深化标本兼治，着力营造良好的政治生态环境，为水利事业全面深化改革提供坚强有力的政治保证。

市直水利系统各级党组织。

坚持问题导向，抓住关键少数，聚焦薄弱环节，不断深化“四督四查”机制，推动落实全面从严治党主体责任全覆盖。一是深化从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的认识，增强管党治党的责任意识和担当精神;二是坚持落实主体责任的标准和要求，提高责任落实的规范化和科学化水平;三是健全落实主体责任的工作制度和保障机制，增强责任落实的保障力量;四是丰富主体责任落实的载体和形式，提升责任落实的针对性和特色性，打造落实全面从严治党主体责任的特色做法;五是严肃追责问责，强化责任落实的刚性约束。

(一)强化党性党规教育。市直水利系统各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务，以尊崇党章、遵守党纪为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立“四种意识”，强化宗旨观念。以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点，通过“亮晒平行动”贯彻“五查五保”，认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。

(二)严肃政治纪律和组织纪律。市直水利系统各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查，对违反政治纪律和政治规矩的，要坚持“一案双查”，严肃问责，落实责任。要把干部选拔任用监督作为履行主体责任的重要内容，突出组织纪律的规范执行，以零容忍态度确保干部选拔任用工作风清气正。局纪委要加强纪律监督检查，坚决维护干部选拔任用工作的严肃性。

(三)从严落实中央八项规定精神。市直水利系统各级党组织要把作风建设作为履行主体责任的重大政治任务，持之以恒落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，一鼓作气，一抓到底.坚决遏制“四风”反弹。巩固深化好的经验做法，紧盯“四风”新动向、新表现，实践探索新的方式方法，看住盯紧重要节点，扭住抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，建立作风建设常态化工作机制，推动中央八项规定精神在水利系统落地生根。

(四)严格标准选好用好干部。市直水利系统各级党组织要从匡正选人用人风气入手，严格标准，规范程序，履行好选人用人主体责任。严格遵循习近平总书记提出的好干部标准，树立正确的用人导向。认真落实《中共河南省委关于改进干部选拔任用工作的若干意见》(x发〔20xx〕5号)，建立健全干部选用机制，深化干部人事制度改革，提高干部选拔工作的民主性、科学性，健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性。多渠道了解干部，深入实地，深入基层，深入群众，坚持德才兼备、知人善任。严肃查处选人用人上的违规违纪问题，对违反组织人事纪律的行为实行零容忍，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

(五)坚决整治侵害群众利益的不正之风。市直水利系统各级党组织要把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，作为落实省委“4+4+2”党建制度体系、打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手，充分运用“四督四查”工作机制，推动管党治党主体责任全面落实。以深化专项治理为手段，以健全制度完善机制为目标，不断推进专项治理工作的常态化长效化。重点查处项目审批、水利工程招投标、规费征收、工程验收、财务管理等重点领域和关键环节可能出现的腐败问题，加大对群众身边腐败案件的查处力度。

(一)明确责任要求，细化责任清单。市直水利系统各级党组织要按照中央和省委落实主体责任的部署要求，结合工作实际，明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等，形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实主体责任清单，做到主体明确、要求具体、路径清晰。建立主体责任深化年工作台账，对领导干部落实主体责任进行全程记录、跟踪问效。

(二)建立工作台账，全程跟踪问效。市直水利系统各级党组织要结合强化履职尽责工作和“三亮三评”工作，建立主体责任深化年工作台账，对领导干部落实主体责任进行全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，能检查、能考核、能追责。局党委将建立联合动态督查、跟踪问效制度。

(三)公开述责述廉，强化责任担当。改进和完善述责述廉方式，坚持问题导向，建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制，加大对问题整改的督促、回访和通报力度。突出述责述廉重点，把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容，夯实管党治党责任，推进党风政风向上向善，推动述责述廉述出压力、述出成效。定期组织开展述责述廉，选取部分基层党委、党总支、直属党支部负责人向局党委、纪委述责述廉;督促指导各级党组织负责人向同级党的委员会(党员大会)述责述廉，推动公开述责述廉常态化。

(四)专项监督检查，注重压力传导。以推动“4+4+2”党建制度体系落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央八项规定精神、整治基层不正之风和腐败问题为重点，开展全面从严治党专项监督检查，针对管党治党突出问题和薄弱环节，督促市直水利各基层党委、党总支、直属党支部扎实整改、认真履责、严肃问责，推动管党治党、从严治党压力层层传导，推动全面从严治党主体责任和党建制度体系落到实处、见到实效。

(五)从严考核评价，发挥导向作用。建立健全落实主体责任考核评价办法，坚持日常考核与年度考核相结合，定期考评与不定期考评相结合，定性评价与定量评价相结合，形成上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核机制，切实发挥考核评价的“指挥棒”作用。强化考核结果运用，探索实行考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评先评优科学挂钩的途径方式，把考核结果排名靠后的单位列为重点促进对象，约谈其主要责任人，增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。

(六)强化追责问责，倒逼责任落实。以从严追责问责为有力抓手倒逼主体责任落实。突出问责重点，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察，巡视整改不落实等问题一律从严问责。坚持“一案双究”，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任、党组织的责任。加大主体责任不落实问题通报曝光力度，增强通报曝光的震慑和教育效果。

主体责任深化年从20xx年6月开始，到20xx年12月结束，分四个阶段。各阶段工作与“两学一做”学习教育统筹安排，协同推进。

(一)安排部署阶段(20xx年6月—7月中旬)。主要任务是研究制定工作方案，通过动员会、专题会等形式安排部署。各级党组织负责人作为第一责任人，亲自部署、亲自协调、亲自督办，切实把各项工作任务不折不扣安排下去。

(二)自查推进阶段(20xx年7月中旬—8月)。各单位要对照工作重点对本单位落实主体责任情况进行自查，按照工作措施要求，建立责任清单，建立工作台账。做到重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。自查工作结束后，各单位要于8月25日前将本单位的自查情况报告报局直属单位党委，同时抄送局纪委。

(三)监督检查阶段(20xx年9月—11月)。局党委组成专项督查小组采取监督检查、明察暗访等方式，督促检查各单位落实主体责任情况，对发现的问题进行通报曝光，严肃追究责任。各单位公布举报方式，广泛收集问题线索，强化社会监督和群众监督。定期收集汇总群众反映强烈的突出问题，梳理排查、会商研究，对发现的典型问题进行通报曝光，严肃追究责任。

(四)总结提高阶段(20xx年12月)。各单位对照工作方案，认真做好全面从严治党主体责任深化年总结工作，注重分析根源、研究解决办法，完善全面从严治党主体责任各项规章制度。对各单位工作情况进行全面考核并作为年度考核重要内容，全面总结梳理落实主体责任工作成效、存在问题和经验做法，固化制度成果，建立长效机制。

为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实各级党组织管党治党的政治责任，着力打造清政、务实、高效机关，结合x实际，制定本计划。

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系，确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位，为x系统改革发展提供坚强政治保障。

(一)压实主体责任。

1.完善工作机制。坚持书记抓，抓书记，各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议，研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。x党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核，并下发通报，推动任务落实。

2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书，将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核，层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告，各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。

(二)加强队伍教育。

加强思想政治建设，完善学习制度，党组每月至少开展一次理论学习，紧密结合工作实际，让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式，组织党员干部深入学习党章党规，深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，坚定“四个自信”，全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。

(三)强化权力监督。

1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度，严格“三重一大”事项决策程序，把民主集中制落实到决策、执行的全过程，并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作，各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单，同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订，重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动，提升谈话质量，明确提出勤政廉政的要求，做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法，进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设，确保公平、公正、公开，防止暗箱操作和腐败问题。

2.加强群众监督。加强网站建设，认真落实，扎实推进政务公开，自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树好x为民惠民形象。

(四)从严管理干部。

1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖，如实登记其个人收入、家庭房产等信息，年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动，展示党员风采，培养党员干部的高尚情趣，进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理，积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性，鼓励党员干部履职尽责，爱岗敬业，遏制“为官不为”、失职渎职的行为，着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。

2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，完善干部考察考核，加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度，坚决防止用人失察、“带病提拔”。

(五)加强作风建设。

1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访，每。

落实全面从严治党主体责任方案【第八篇】

不忘初心。

牢记使命加强四个意识坚定四个自信坚持两个自信坚持党管党全面从严治党坚持稳定工作总基调忠实履行党的责任坚持党的责任坚持党的责任坚持党的责任坚持党的责任坚持党的责任坚持党的责任坚持党的责任。现将有关工作情况汇报如下。

县审计局是政府机关，正科级机构。2019年3月县级机构改革后，县审计局人员编制共17人（其中：行政编制8人，参公事业编制8人，工勤人员编制1人），实际在职职工13人（其中：公务员登记行政编制2人，登记参公事业编制4人，行政工勤人员编制1人，混编混岗人员6人）。领导成员:局党组书记、局长:卢恩祥党组成员、固定资产投资审计中心主任:王尚。下设两个副科级机构，一是县经济责任审计联席办公室（行政副科级）；二是县固定资产投资审计中心（参公事业编制副科级）。内设有3个职能股（室）：办公室、业务审计一股、业务审计二股。党支部现有党员17人，其中在职党员10人，退休党员7人。

(一)政治建设方面。始终记住审计机构首先是政治机构。我局多次深入开展。

不忘初心。

牢记使命主题教育认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央审计委员会首次会议精神、党的十大精神。

届

四中全会。

精神，和习近平总书记对审计工作重要指示精神，以及在中央审计委员会第一次会议上的讲话精神，增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”。认真履行审计工作职责，严格审计执法，把坚持党的领导同依法审计有机统一起来，始终保持审计工作的正确政治方向。2017年以来，我局共召开了民主生活会3次，党组书记为全体党员上了5次党课。

（二）思想建设方面。2018年我局修订了政治理论学习制度，进一步规范和完善我局党员政治理论的学习方法和学习内容。由于党组成员退休原因，我局党组成员较少，中心组学习和党小组学习均开展为全局干部职工扩大学习会议，2017年以来共开展学习会议37次，党员干部以“读原著、学原文、悟原理”、“审计大讲堂”、“新时代大讲堂”等学习形式，筑牢理想信念。大力弘扬以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”为核心的审计价值观，树立旗帜鲜明的价值取向，广泛开展诚信教育和社会主义核心价值观教育实践活动。全局在职10名党员积极下载注册并应用“学习强国”等平台开展个人自学，进一步扩宽了学习渠道。建立了意识形态工作制度，制定意识形态工作责任制，把意识形态工作摆在极端重要的位置，将其列入了各年度的工作计划、干部管理、目标考核和纪律监督中。加强我单位网评队伍的建设，持续推送本单位正面信息，对网络上的重大舆情及时反馈，做好引导管控工作。积极向上级党委报送我局意识形态工作专题。

报告。

（三）组织建设方面。积极开展党支部标准化规范化建设，目前我局党支部为“达标”标准。制定了我局“三会一课”、专题组织生活会、党建述职和民主生活会制度，并严格执行。2017年以来，党支部开展学习、讲党课和主题党日各37次、组织生活会3次，党员政治生日52次，支委会每月定期开会议事。

（四）作风和党风廉政建设方面。明确责任主体，坚持“一把手”负总责、其他班子成员根据工作职责认真履行“一岗双责”制度。严格执行领导干部。

报告。

个人有关事项规定，班子成员主动向安顺市审计局、县委组织部报告个人有关事项。成立“县审计局集中整治形式主义、官僚主义工作领导小组”，聚焦不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为、“推绕拖”等突出问题，大力推进形式主义、官僚主义专项整治工作。每年年初党员领导干部都要签订《党风廉政建设和作风建设监管责任书》，全体党员干部要签订《党风廉政建设承诺书》和《廉洁自律承诺书》，将党风廉政建设纳入全年工作目标。在日常工作和生活中加强廉政风险防范，筑牢党员干部思想道德防线，每年至少一次对每名干部职工进行谈心谈话和预防提醒，持续开展“党性教育10分钟”、“党员政治生日”、“党员活动日宣誓”等活动，组织单位职工观看党风廉政警示教育纪录片，让大家深刻认识到廉洁自律的重要性。组织机关全体党员到“陆瑞光纪念馆”开展“我和我的祖国·牢记初心使命”主题党日活动，学习先辈们艰苦奋斗、忠诚奉献的革命精神。历年来全年全局干部职工无一人受到党纪政纪处分。

（五）制度建设方面。2017以来，我局结合自身实际，建立、修订了《镇宁审计局党组落实全面从严治党主体责任实施意见》、《镇宁审计局关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施细则》、《镇宁审计局选人用人制度》、《镇宁审计局廉政工作制度》、《镇宁审计局签字背书制度》等12项全面从严治党方面的制度或规范。制定了《镇宁审计局实行审计组长廉政责任制考核办法》，加强审计过程控制和内部管理，促进审计组严格遵守审计工作纪律，规范审计人员职业行为，保障依法行政。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。一是认真做好问题线索的处置工作。党组按照规定，建立健全问题线索调查核实，结果反馈和成果运用机制，认真做好问题线索的报送和处置。进一步发挥局选派帮扶驻村干部作用，持续深入推进“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动，积极配合。

扶贫。

领域损害群众利益不正之风和涉黑涉恶腐败问题线索排查等相关工作。二是更好发挥审计在反腐败斗争中的重要作用。习总书记指出，审计是党和国家监督体系的重要组成部分，要充分发挥审计在反腐倡廉中的重要作用。坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两促进，坚决把各项重大政策落实到位。深入落实中央的要求，依法全面履行审计监督职责，以促进中央政令畅通为抓手，以促进规范权力运行为重点，大力推动反腐倡廉建设，为巩固反腐败斗争压倒性胜利作出新的更大贡献。

（七）党建责任落实与业务融合发展情况。2017年以来，党组分析研究党建工作（含党风廉政建设）13次，向上级党委报送落实全面从严治党专题报告6次，班子成员参加党支部学习和组织生活35次。我局始终坚持贯彻学习党的十九大精神和习近平总书记对审计工作重要指示精神和十八大以来中央关于加强和改革审计管理体制的若干重大决定，在审计工作中，坚决查处违反“八项规定”、项目监管不严、不遵守财经纪律、顶风违纪、公务接待大吃大喝等问题，充分发挥审计工作在推动全面从严治党和反腐败斗争方面的重要作用。

(一)在理想信念方而。政治理论学习抓得不牢,打造学习型班子还做得不够，个别同志对理想信念的深层次思想理论问题还认识不清,面对新情况新问题新事物缺乏正确的理性把握。也有个别同志自认为理想信念够坚定了,就放松了一以贯的理论武装,不能很好地以实际行动让党员和群众更加深切地感受到理想信念的强大力量。

(二)在遵守政治纪律和政治规矩方面。有的同志对政治纪律和政治规矩理解地不深不透，缺乏对其内涵和外延的准确把握,有时对于哪些是纪律、哪些是规矩还分辨不清，有时把政治纪律和政治规矩混同于一般纪律和规矩.存在侥幸心理.对其严肃性认识不足，对于纪在法前还理解不深。

(三)在作风建设方面。在办公室听汇报、调度工作的时间多,深入基层调研不够;对民生尤其对困难群众关心关注程度远小于对经济发展的关心关注,对解决基层一些历史遗留问题和棘手问题倾注的力量还不够;在解决群众诉求方面，对信访问题多是把功夫下在劝返和“灭火上”，缺乏从根本上解决问题的措施和办法。

(四)在担当作为方面。干部队伍中依然存在着工作标准不高,满足于差不多、一般化、过得去，缺乏精益求精的精神和“团体争第一、单项创一流”的气魄等问题，个别干部不敢担当、不愿担当、不会担当，没有一种迎着困难上、奔着问题去的拼劲和闯劲，有的同志在亲力亲为、一线工作方面还不到位.尤其是既当指挥员、又当战斗员方面做得不够好，有的工作在落实上还是存在着落不到实处而找理由的现象，还不同程度地存在执行力不强、攻坚克难的闯劲不足，一抓到底的韧劲不够强的问题。

(五)在组织生活方面。有的同志在参加支部组织生活时常请假，思想上还欠自觉、欠主动,致使行动上执行的不够到位，做不到常态化、持久化。班子成员与干部间交心谈话活动开展少,听取觉员干部群众意见和建议不够充分,对干部职工的工作生活关心不够。

(六)在落实全面从严治党责任方面。局党组落实 “主体责任”的主动性和自觉性还不强,有的领导干部对“一岗双责”有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。存在“以文件落实责任”的问题，考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少，不能全面准确反映责任制落实情况。责任追究还是偏轻偏软,通过强化问责来推动“两个责任”落实的作用发挥不好。

(一)进一步强化政治理论武装。打造学习型班子，把学习总书记系列重要讲话作为首要政治任务，学精学透，融入到指导和推进工作中，认真领会和正确把党的一如既往深入开展“两学一做”学理论和路线方针政策，切实增强“四个自信。毫不放松地加强党性教育，教育引导全市广大党员干部筑牢信仰之基、礼足精神之钙、把稳思想之航。

(二)坚决做到对党绝对忠诚。坚决遵守政治纪律和政治规矩，进一步树牢“四个意识“,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，始终做政治上的坚定者。始终把对党忠诚牢记到脑海里、落实到工作上、体现到行动中，切实做到全心全意、言行一致、始终如一、无怨无悔，任何时候任何情况下都经得起考验。发挥好班子“关键少数”的表率作用，带头维护党纪党规的权威性和严肃性。

(三)全力维护群众利益。树立以人民为中心的发展思想，始终保持与人民群众的血肉联系，从解决好群众普遍关心的实际问题入手，真心实意帮助群众解决历史遗留和实实在在的困难和问题。

(四)严守党内生活制度。不折不扣贯彻执行《准则》《条例》 ,并纳入考核内容，进一步规范党内政治生活，强化党内监督，带头落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，对基层加大培训力度，严格实行对不合格党员处置工作办法，每年至少召开一次高质量的民主生活会，坚持民主集中制，健全完善各类议事制度，严格执行“三重一大”事项、工作碰头会、决策前征求意见等制度，积极开展廉政教育，定期组织廉政谈话，从严管理干部职工，积极配合县纪委县监委等部门开展反腐斗争，充分发挥审计机关在反腐中的监督作用，着力打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的审计队伍。

落实全面从严治党主体责任方案【第九篇】

20**年以来，在公司党委、纪委的正确领导下，xx分公司党支部坚持以落实全面从严治党责任制为抓手，深入推进“主体责任”和“一岗双责”工作，努力营造党风政风良好的工作氛围，现将个人遵守党纪党规、廉洁从业，落实党风廉政建设主体责任情况进行如下报告:。

(一)强化政治责任。作为xx分公司党支部书记，我始终把全面从严治党作为一项重要政治任务，把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，落在行动上，以高度的政治政治自觉抓牢主体责任这个“牛鼻子”，切实发挥表率作用。首先我坚持用思想理论武装自己，坚持不懈加强对***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神的学习、以及全国国有企业党建工作会议精神的学习。其次，我用实际行动把学习成果转化为具体举措，带头讲授《不忘初心牢记使命》及《弘扬延安精神推动企业发展》主题党课，提高政治站位，强化“四个意识”，以***新时代中国特色社会主义思想为引领，牢牢拧紧分公司全体的思想“总开关”。

(二)严格坚持和落实民主集中制。自觉维护班子团结，带头遵守班子议事程序，促进决策民主化、科学化。注重多角度多渠道、多层次听取意见，在今年的半年研讨会上，积极听取党员群众的意见，并将建议归纳整理，在工作开展中逐项落实22条有效建议，促进整体工作决策科学、计划准确。

(三)严格落实党内政治生活。积极落实“三会一课”制度，践行“主题党日”活动，组织支部委员会集体理论学习，学习《***治国理政第二卷》、学习《中国共产党纪律处分条例》、学习“工匠精神”、学习“爱国主义”等;分公司党支部于今年进行了换届选举，选举流程规范，支委班子成员分工明确，自觉落实党支部书记职责，同时我积极以普通党员的身份按时参加支部党员大会、组织生活会，积极开展自我批评与相互批评，自觉接受监督，切实发挥“班长”带好头、作表率的作用。

(一)严格遵守《准则》《条例》要求。始终牢记自己是一名共产党员，做到严格自律，始终做到廉洁自律，自觉抵制各种歪风邪气;时刻注意纯洁社交圈，净化生活圈，谨防“小嗜好”、不进“小圈子”;自觉从《xx公司廉政教育警示案例汇编》和集团公司“党建与生产经营大检查”查处的各类案件中汲取教训，不断强化责任落实，筑牢思想的“防护堤”;坚持廉洁教育，对家人及公司全体做到常提醒，并在今年反腐倡廉月和分公司与共共同观看廉政警示教育片《褪色的人生》，与大家共同分析了警示片的内容，深刻剖析原因，提醒大家要常思违纪之害，常怀律己之心。

(二)狠抓党风廉政建设。始终强化个人的规章守矩意识和廉洁从业意识，我带头签订《xx有限公司廉洁从业承诺制度》，自觉履行党风廉政建设第一责任人职责，对党风廉政建设工作亲自部署。今年7月末，配合总部开展“党建与生产经营大检查”工作，组织各部门责任到人，严格按照要求提供数据材料，按照时间节点报送总部。分公司并借此契机从集团巡视整改中，对党建纪检、财务管理及综合管理等多个领域进行自查，梳理集团巡视日报，对一些违反中央八项规定的高发领域再次做出了全面清查。并通过整治工作，进一步保障各项业务流程的规范性，严肃会风会纪，开短会、讲实话，提升会议质量;精简开支，继续执行总部相关精神和规定，加强人力、差旅、公务用车、业务招待、尾货处理、市场费用、返利款监督等各项工作的监督管理。

(三)加强嵌入式风险防控建设。履行主体责任，加强完善反腐败工作体，结合分公司生产经营，深入推进嵌入式廉洁风险防控机制建设。今年x月分公司开展了嵌入式廉洁风险防控机制宣贯会，在会上部署了2018年嵌入式廉洁风险防控建设工作任务，并在总部下发18年更新版防控分册内容后，要求各线条开展对分册内容的学习。组织各线条进行阶段性汇报x次，并开展了嵌入式廉洁谈话。x月在分公司开展嵌入式廉洁风险防控专项检查工作中，针对各线条中的风险点，进行认真的自查和抽查，以确保分公司各项工作落实到位，我本人也在党支部委员会扩大会议上对本人2018年嵌入式工作的成果进行了汇报，同时也听取了其它部门分管领导的汇报，严格推动了主体责任的逐级落实。

及党建工作手册，明确了具体主抓人，同时分公司本着“党的组织形式与各部门业务组织相适应，党的工作与个人工作紧密结合”的原则，为分公司生产经营助力，实现党建与业务同频共振，充分发挥党员的先锋模范带头作用，发挥党支部的引领作用，引导广大党员在集团公司实施“大连接”战略和深化改革发展中贡献力量，分公司党支部开展了“岗区队”活动，成立了四个责任区，一个突击队，各责任区自主开展专题学习业务培训等活动，并参与到零售厅炒店等活动，形成了分区负责，齐抓共建的责任体系。。

(二)落实党规党纪，紧紧围绕保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导。加强对党风廉政建设“两个责任”落实情况的监督检查，督促做好情况反馈。特别对“三重一大”事前、事中、事后决策制度执行情况的全流程监督检查，促进决策过程规范、执行到位;在“选人用人”方面强化监督，规范流程，对提任人员进行任前谈话，注重拟提任人员的“廉政意见回复”，切实发挥监督执纪的功效。

(三)坚持“严”字着力，强化执纪问责。带头宣贯《xx集团公司党组问责工作管理办法》，主动运用“四种形态”对失职失责个人实施党内问责及管理问责，对出现的损害公司利益的行为，坚决严肃问责。全力支持纪检监察发挥监督作用，落实“三个区分开来”要求，坚持把严格执纪与宽容失误、鼓励敢为与惩治不为结合起来，引导激励党员干部勇挑重担、攻坚克难，最大限度调动干事创业的积极性、主动性、创造性。同时，我认真贯彻落实“惩前毖后、治病救人”的一贯方针，本年度对x名已经受到处分的员工及时开展关怀教育谈话，增强监督执纪问责的综合效果，引导其树立正确思想坚守底线，不越红线，廉洁从业，担当有为，坚决推进教育、防控、惩治、问责“四位一体”的党风廉政建设。

回顾今年的工作，在集团公司党委、纪委的正确领导下，在班子成员的大力支持下，可以说取得了一定的成绩，在今后的工作中，我依旧会更加严格遵守“六项纪律”，认真履行主体责任，继续落实“班长职责”，坚持“一岗双责”的要求，坚持党要管党、从严治党的要求，锐意进取，努力工作，和分公司班子成员精诚团结，再接再厉，努力为xx分公司发展做出新的贡献。

落实全面从严治党主体责任方案【第十篇】

***总书记强调，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的十八大以来，我们树立大抓基层的导向，努力扩大组覆盖、建强骨干队伍、强化基础保障，推动基层组织全面进步、全面过硬。

治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。

1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。

三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。

2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。

3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。

加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。

1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。

2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全完善“三个体系”，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。

3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”，考核的导向，直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标，明确各项指标的数量、时间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重，尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核，首先要看抓党建的实效，形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式，尊重平时检查考核，尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目，把分散在党委各部门的考核合并起来，以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用，与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。

5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”，加快建立严格的刚性责任追究制度，对严重失职渎职，造成不良影响和严重后果的，依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。