开展作风建设年活动的具体实施方案范例(通用5篇)

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开展作风建设年活动的实施方案范文【第一篇】

该计划从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的计划方案”,也就是说,案例之前获得的方法。如果该方法是在案例之前提出的,则为“方案”。以下是为大家分享的“开展作风建设年活动的具体实施方案范例(通用5篇)”,为进一步深入贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于作风建设系列重要讲话精神,以及省、市、县委关于作风建设相关要求,坚持全面从严治党,切实增强全镇干部“四个意识”,提振干事创业的精气神,促进全镇干部思想作风、工作作风、生活作风的根本好转,经镇党委研究,将2019年确定为xx镇“作风建设提升年”,在全镇范围内开展“作风建设提升年”活动。现结合我镇实际,制定如下实施意见:

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神以及省委书记刘奇同志关于作风建设的讲话精神,围绕抓好《中共xx县委关于开展“作风建设提升年”活动的实施意见》的贯彻落实,大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,打造敢于担当、主动作为、争创一流的干部队伍,营造风清气正、奋勇争先、共谋发展的浓厚氛围,推动作风建设常态化、长效化、制度化,为高质量抓好巡视巡察问题整改,加快建设富裕、文明、和谐、秀美新xx提供坚强保障。

“怕、慢、假、庸、散”,形式主义和官僚主义新表现等问题,彻底根治作风顽症,努力实现全镇干部作风明显改善、服务水平明显提升、行政效能明显增强、发展环境明显优化、人民群众满意度明显提高。

(二)坚持以上率下。以领导班子成员、站所负责人、村(居)党支部书记为重点,坚持领导带头、率先垂范,带领全体干部积极参与活动。

(三)坚持惩防并举。加大对镇村干部违纪违规问题的整治力度,对苗头性问题,及时提醒,迅速纠正,防止小问题演变成大问题;对明知故犯、屡教不改等问题,从严从重处理。

(四)鼓励担当作为。把作风建设与我镇开展的绩效考核工作结合起来,严管与关爱相结合,约束与激励并重,完善绩效考核激励引导机制,旗帜鲜明地为忠诚担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,激励干部爱事业、干事业的热情,在全镇范围内营造干事创业的浓厚氛围。

通过深入开展“作风建设提升年”活动,要切实解决当前部分干部纪律不严、不敢担当、标准不高、效率低下等问题,实现以下四个目标。

“两个维护”,做到务实、清廉,自觉规范个人言行,杜绝纪律松弛、自由散漫的风气。

(二)服务水平明显提升。促进镇村干部牢固树立服务群众、营造优良发展环境的意识,自觉加强修养,树立服务意识、公仆意识,切实增强责任感、使命感和紧迫感,做到尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业,依法行政、依章办事,工作讲原则、服务讲主动、办事讲效率,做到廉洁、高效、务实;经常深入村组、深入一线,摸实情、出实招、求实效,服务群众能力进一步提高,办事公开公正,政府公信力进一步提高。

(三)执行能力明显提高。牢固树立“敢挺、苦干、实拼”的意识,自觉主动执行上级重大决策部署,增强理解领会上级党委政府和镇党委、政府决策的能力,确保定下来的工作全力推动,部署了的任务落实到底;提升谋划能力,对急难险重问题,做到有思路、有对策、有部署、有落实,工作执行力切实增强;提高解决实际问题的能力,确保党的政策真正落地生根、开花结果。

(四)争先意识明显增强。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,充分发挥各级党支部的凝聚力和向心力,引导全镇干部主动维护集体荣誉,积极攻坚克难、开拓进取、争创一流,在落实党委、政府的决策部署上,善于运用创新思维和措施解决实际问题,立说立行,一抓到底,确保工作事事有着落,件件争一流。

力。(牵头单位:镇党政办,责任单位:各村(居)、各单位)。

(二)整治文风。重点整治文稿照搬照抄、互相抄袭,文稿内容“假大空”,没有结合本单位实际等文风不正、作风不实的问题。整治文稿内容弄虚作假,大力弘扬清新干练的新文风,即在制定文件、撰写材料等文稿时,做到“四要四不”,即要言简意赅,不空话套话、拖沓冗长;要结合实际,不照抄照搬、上下一般粗;要用字精准,不粗制滥造、马虎应付;要严格程序,不随意行文、不守规矩。继续完善公文审核把关、前置审核制度,切实减少发文数量,压缩文件篇幅,提高发文质量,确保文件观点正确、文风清新、文件精练和报批程序到位。(牵头单位:镇党政办,责任单位:各单位)。

(三)整治会风。重点整治“以会议落实会议、以文件落实文件”形式主义、官僚主义突出问题;参会人员无故缺席、迟到、早退、叫人代会以及随意接打电话、玩手机等违反会风会纪的现象。切实改进会风,严肃会议纪律,完善会议管理制度,提高会议质量和效率,控制会议数量,务必做到“六个严禁”,即严禁无故迟到、早退,严禁擅自缺会、代会,严禁在会场使用手机,严禁在会场打瞌睡、交头接耳或大声喧哗,严禁随意进出会场,严禁利用会议互相吃请。(牵头单位:镇纪委、党政办,责任单位:各村(居)、各单位)。

(四)整治政风。重点整治按部就班,推一推动一动,不推就不动,甚至推也不动,“磨洋工”、不出活,缺少当日事、当日毕的精神;以权谋私、索拿卡要,行政效能低下,服务态度不好,不给好处不办事,给了好处乱办事;对镇党委、政府决策部署特别是精准扶贫、扫黑除恶、“两违”管控、宅改殡改等“使巧劲”、“抄近道”、虚报数据、虚假整改;不求有功、但求无过,遇到问题“躲猫猫”,一心想当“太平官”、“老好人”,对问题不敢讲、不敢管;面对经济新常态、从严治党新要求,顾虑重重、畏首畏脚,抓工作缺少干劲和激情。(牵头单位:镇党委,责任单位:各村(居)、各单位)。

(五)整治行风。继续抓好“放管服”改革工作的落地生根,优化完善便民服务大厅延时错时服务制度,加大各单位监督力度,坚决纠正服务质量不高,办事程序复杂、要件多、时间长,群众“多头跑”“反复跑”“来回跑”的问题。重点整治利用监管职权,个人公开、变相成立中介组织,进行行业业务“强买强卖”;在项目建设、资金使用中优亲厚友、雁过拔毛、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占;在为企业群众办事中,不给好处不办事、给了红包乱办事的问题。(牵头单位:镇人民政府,责任单位:各村(居)、各单位)。

(六)整治玩风。重点整治不遵守上下班纪律,迟到早退,无故缺勤;上班时间打麻将、玩扑克、工作日午餐饮酒;外出不按规定请销假,擅离职守,随意脱岗,随心所欲、我行我素;玩手机、炒股票、逛购物、看视频、打电话或网络聊天、串岗闲扯或交流与工作无关的话题等在岗不履职、见人不见事等问题。(牵头单位:镇纪委、监察办,责任单位:各村(居)、各单位)。

(七)整治弊风。开展形式主义、官僚主义四个方面12类问题整治工作,重点整治脱贫攻坚形式主义官僚主义,驻村第一书记、工作队员脱岗离岗,帮扶干部帮扶工作走形式、走过场、不接“地气”,落实扶贫政策不到位问题;党员干部作风粗暴、脱离群众;各村(居)、各单位“挂牌热”,以形式主义落实工作要求等作风突出问题。(牵头单位:镇纪委、监察办、党建办、镇扶贫站,责任单位:各村(居)、各单位)。

(八)整治侈风。重点整治违规发放津补贴、公车私用、私车公养、公款旅游、违规收送礼品、违规操办婚丧喜庆事宜、公款吃喝、“不吃公款吃老板”、利用名贵特产类特殊资源谋取私利等违反中央八项规定精神问题和隐形变异“四风”等突出问题。广大党员干部大力弘扬清正廉洁的优良作风,坚持把纪律挺在前面,严格执行廉洁自律各项规定,自觉做到“十不准”,加强自我约束,正确对待党内监督和社会监督,努力做到自重、自省、自警、自励,始终保持清正廉洁优良作风。(牵头单位:镇纪委、监察办,责任单位:各村(居)、各单位)。

(一)宣传发动阶段(2019年3月中旬-3月下旬)。

一是抓好动员部署。各村(居)、各单位依据《中共xx镇委员会关于开展“作风建设提升年”活动的实施方案》要求,结合本单位实际,制定工作计划;召开工作会议,全面部署“作风建设提升年”活动。二是抓好学习教育。采取集中学习和长期自学相结合的方式,重点学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记关于作风建设的系列重要论述和省委、市委、县委和镇党委关于作风建设的决策部署,通过学习进一步明确开展作风建设的重要意义,不断增强责任意识和服务意识。

(二)问题查摆阶段(2019年4月上旬-4月中旬)。

一是深入查摆问题。各村(居)、各单位要结合2018年作风建设工作情况,紧密联系本单位和干部个人实际,进一步查摆梳理“怕、慢、假、庸、散”方面和本《方案》中的“八风”问题,认真分析原因,列出问题清单。二是制定工作计划。各村(居)、各单位要根据问题清单,研究制定整改计划,形成整改台账。整改计划要做到存在问题、责任主体、整改措施和整改时限“四明确”,并在一定范围内公开,接受群众和社会监督。

(三)整改落实阶段(2019年4月下旬-11月底)。

一是抓好整改落实。各村(居)、各单位要紧盯中央和省、市、县巡视巡察以及作风建设专项督查发现的、自身查摆的、群众反映强烈的、新闻媒体曝光的、监督员暗访的各类作风问题,逐一整改,逐一销号。二是开展作风评议。采取直接评议或第三方评议的形式,每年组织一次评议,重点评议在精神状态、工作作风、任务落实等方面的情况。评议结果要公示,接受群众再监督。对在作风评议中排名倒数后两位的村(居)和排名倒数后两位的单位,由镇党委主要领导对其单位主要负责人进行约谈,涉及条管单位的,报送上级主管部门进行处理。评议结果作为评选评优、村(居)千分制考核、干部推荐使用的重要依据。

(四)总结验收阶段(2019年12月)。

一是全面总结。各村(居)、各单位要对“作风建设提升年”活动进行全面总结,总结经验,分析不足,明确努力方向;建立健全长效机制,在教育、监督、制度上下功夫,推动作风建设科学化、制度化、规范化。二是全面考核验收。镇作风办负责对各村各单位“作风建设提升年”活动工作的考核验收,考核验收既注重作风问题整改实效又注重日常工作开展情况。

(一)强化组织领导。镇领导班子成员、各村(居)、各单位要把开展好“作风建设提升年”活动作为落实镇党委决策部署的重要抓手,切实强化对作风建设工作的领导,镇领导班子要常督促常指导,各单位主要负责人要亲自抓,经常性研究作风建设工作,切实履行主体责任,层层传导压力;镇纪委、监察办要认真履行监督责任,协助党委抓好作风建设,要聚焦主责主业,突出监督执纪问责,严查违纪违规问题。镇作风办要充分发挥组织协调作用,加强督查指导,不要过份强调工作留痕,要注重到实地督查、一线核查,不断把作风建设引向深入。

(二)落实主体责任。按照上级要求,作风建设实行主体责任终身责任制。村(居)党支部和各单位负责人作为“第一责任人”,落实主体责任不力,导致发生性质恶劣、后果严重的作风问题,要追究主体责任;班子成员履行“一岗双责”不力的也要追究相应责任。责任追究情况将作为镇绩效考核重要依据,受到责任追究的单位或个人,按照相关规定,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。

(三)加大查究力度。镇纪委、监察办、党建办、作风办要切实履行好督促检查职能,通过明查暗访、常规检查和突击检查、通报曝光等措施,对作风建设情况进行跟踪问效,把监督延伸到各个环节,切实加大查究力度,对作风建设抓得不力、问题严重的,进行追责问责。

(四)务求取得实效。各村(居)、各单位的“作风建设提升年”活动要抓好“四个结合”,即:与学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列讲话精神紧密结合,与建设学习型党组织、学习型机关紧密结合,与加强机关效能建设紧密结合,与开展好年度专题组织生活会、“三会一课”紧密结合,确保“作风建设提升年”活动取得实效,促进全镇党员干部作风的进一步好转。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示和《中共湖南省委关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》、中共益阳市委《关于开展“作风建设提升年”活动的实施方案》精神,自觉践行“两个维护”,坚决做到“四个必须”,把严明政治纪律和政治规矩落实到具体的人和事,决不允许搞上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许做选择、打折扣、搞变通,决不允许弄虚作假、争功诿过,决不允许自行其是、阳奉阴违、尾大不掉、妄议中央。下大力克服形式主义、官僚主义不良倾向,在局机关和局属各二级机构党员干部中大力倡导“敢担当、善作为、快落实”为主题良好风尚,以推动市委、市政府决策部署和局中心工作快速高效落实,为实现年度商务工作任务全面完成提供坚强有力的纪律保障。

围绕推进上级重大决策部署落实、推进高质量发展、“三大攻坚战”、商务和开放型经济等重点工作中表现出来的形式主义、官僚主义开展集中整治;严肃查处诬告陷告、刻意报复他人的行为;查处和纠正吃、拿、卡、要“中梗阻”式腐败问题;坚决整治“不作为、慢作为、乱作为、假作为”四个方面的15种突出表现和行为。

(一)坚决整治“不作为”

1.不敢为的问题。在“两个维护”上立场不坚定,“四个意识”不强,是非观念模糊,面对问题不敢较真碰硬;对推动高质量发展存在畏难情绪,不敢攻坚克难;怕干得多错得多,借口规定约束多懒政怠政;遇到困难问题就推躲,责任承担上推下卸等问题。

2.不愿为的问题。工作不积极主动,存在“等、靠、要”思想;工作避重就轻,不肯真抓实干;不思进取,被动作为,一味埋怨牢骚等问题。

3.不善为的问题。工作中缺乏清晰的思路和具体举措,习惯于上行下效,长期打不开局面;工作分不清轻重缓急,“眉毛胡子”一把抓,效率低下;作风不严不实,工作不接地气,不深入基层一线掌握情况等问题。

(二)坚决整治“慢作为”

5.敷衍塞责的问题。工作中“踢皮球”,服务群众“门好进、脸好看、事难办”,科室之间推诿扯皮,各行其是,官僚主义和衙门作风严重,对群众反映强烈的事项置若罔闻、层层推拖等问题。

6.墨守成规的问题。“放管服”改革不到位,工作中形成思维定式,不能适应形势发展需要,不准确识变,不主动创新,干事瞻前顾后、患得患失,推进改革虚与委蛇等问题。

7.消极应付的问题。贯彻执行上级决策部署反应慢、落地迟,遇事等待观望,效能低下,一次能办成的事让群众多次跑返,该办的事情延时办结,亟待解决的问题议而不定、久拖不决,作风拖沓、贻误工作落实时机等问题。

(三)坚决整治“乱作为”

8.人为设障的问题。擅自改变办事程序,提高办事门槛,故意刁难、变相设卡寻租,增加群众和基层负担;搞暗箱操作,不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。

9.失职渎职的问题。对待群众态度生硬、作风粗暴,玩忽职守;在政策扶持、款物分配等事项中不公平公正;违反规定乱决策、乱拍板、乱执行等问题。

10.以权谋私的问题。私设小金库、搞账外账,利用职务便利,要求管理服务对象或下属单位安排消费娱乐或报销费用,为亲友或特定关系人谋取不正当利益等问题。

11.用权任性的问题。放纵妄为,不依规依程序办事,超越边界,过度执法、选择性执法;权利寻租,充当不正之风和腐败问题“保护伞”等问题。

(四)坚决整治“假作为”

12.失责失信的问题。服务群众和企业不讲诚信,重承诺轻兑现,对招商引资项目重引进、轻落地,新官不理旧账等问题。

13.华而不实的问题。不从实际出发,不顾民生民力、不顾长远利益,做表面文章,搞“形象工程”“政绩工程”等行为。以会议落实会议,文件材料“假大空”,照搬照抄,空泛议论等问题。

14.欺上瞒下的问题。蒙骗上级,执行决策部署时“喊口号、装样子”,打折扣、做选择、搞变通,谎报情况;伪造资料应付上级检查,糊弄群众,对下隐瞒实情等问题。

15.脱离实际的问题。调查研究搞形式、走过场,打造“经典调研线路”,出具“假证明”办理审批事项,督查检查考核名目多、频率高,重留痕、轻实绩等问题。

(一)宣传发动,全员参与。

1.积极宣传发动。机关和局属各二级机构都要在党建活动宣传栏中设立“作风建设提升年”活动专栏,在益阳商务网站设立“作风建设提升年”活动专页,及时报道有关“提升年”活动的会议精神,大力宣传活动中涌现出来的先进典型。开设“曝光台”栏目,适时曝光违反作风建设规定和工作效能低下的典型案例。(责任单位:局办公室、局机关纪委、局属各二级机构)。

2.开展教育培训。有针对性开展党员干部作风建设培训,强化党员干部的宗旨观念、服务意识和奉献精神,提高勇于担当、有谋善为和创新发展的能力。(责任单位:局人事科、二级机构)。

(二)明确责任,加强督查。

1.清单化管理,明确工作责任。

(1)将中心工作和重点项目推进以工作任务清单和项目清单形式分解到局机关各科室和局属各二级机构。(责任单位:局办公室)。

(2)将作风建设纳入全面从严治党主体责任清单和“一岗双责”清单,明确责任人、时间节点和完成时限。(责任单位:局机关党委)。

2.跟踪督查,保证政令畅通。

(1)加强政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。(责任单位:局机关纪委、局属各二级机构)。

(2)开展懒政怠政专项治理,严肃查处“庸懒散浮拖”等不作为、不善为、慢作为等问题。(责任单位:局机关纪委、局行政审批改革科、局属各二级机构)。

(3)加大明查暗访力度,严肃查处履责不力、纪律松弛、管理混乱等违反作风建设规定行为。(责任单位:局机关纪委、局属各二级机构)。

(4)扎实开展群众身边“四风”和腐败问题专项治理,有效解决群众反映强烈的突出问题。(责任单位:局机关纪委、局属各二级机构)。

(5)加强对行政审批服务质效的监督检查。(责任单位:局行政审批改革科、局机关纪委)。

(6)加强对工作任务清单、项目清单、责任清单落实情况的监督检查,规范纪实档案管理,推动清单任务落实。(责任单位:局办公室)。

(三)固本强基,奋发有为。

1.强化作风建设。综合运用干部日常考核、年度考核、信访反映、民主评议、个人有关事项报告抽查核实等情况,动态采集干部修身、律己、用权方面轻微的失德失范行为,对发现苗头性、倾向性问题及时予以提醒。(责任单位:局人事科、局属各二级机构)。

2.加强制度建设。加强单位内控制度建设和检查,重点解决内控制度建设不完善、制度执行走样、落实不到位等问题,切实提高制度规定执行力,着力构建以制度管权、靠制度管人、按制度办事的良性运行机制。(责任单位:局办公室、局人事科、局属各二级机构)。

3.坚持严格问责。

(1)对在“提升年”活动中发现的有令不行、有禁不止,越位执行、虚假执行等严重违反制度规定、造成不良影响的责任单位和责任人,由局党组进行问责。(责任单位:局人事科、局机关纪委)。

(2)对涉企帮办不力、服务企业不优、工作效能不高造成严重影响的,以及在服务过程中存在推诿扯皮、吃拿卡要造成严重后果的责任单位和责任人,由局党组进行问责。(责任单位:局人事科、局行政审批改革科、局机关纪委)。

(3)对落实中心工作不力,任务清单落实不到位、信访件处理不到位、作风建设明查暗访发现问题,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,严肃追究相关责任人的责任。(责任单位:局人事科、局机关纪委、局属各二级机构)。

(4)对清单任务不落实、工作失误造成严重影响、“四风”问题禁而不绝的,由局党组决定实行延伸问责,倒查分管领导、主要领导的责任。(责任单位:局办公室、局人事科)。

4.运用考核结果。对开展活动成效显著的先进单位予以表彰奖励,对先进个人给予先评优和优先提拔任用,营造更加鲜明的用人导向。(责任单位:局人事科)。

(一)加强组织领导。局机关和局属各二级机构“作风建设提升年”活动在局党组统一领导和安排部署下,由局“机关作风建设提升年”领导小组办公室负责组织实施。

(二)强化责任落实。抓作风建设是落实党风廉政建设党组主体责任的重要内容,党组(委)主要负责人为第一责任人,各科室和二级机构主要负责人要切实履责,把推进“作风建设提升年”活动纳入全面从严治党主体责任清单和“一岗双责”清单,推进活动深入开展。

(三)典型示范带动。局机关和局属各二级机构要深入挖掘本单位活动中涌现出的先进典型,充分发挥先进典型的带动引领作用。领导干部要发挥示范作用,坚持以上率下,带头改进作风,认真贯彻执行中央八项规定和省、市有关规定,切实形成上下联动、示范带动、层层推动的工作格局。

(四)严格查处问责。领导小组办公室要加强对“作风建设提升年”活动开展情况的监督检查,对行动迟缓、措施不力,马虎应付、敷衍了事的机关各科室和局属各二级机构,严肃追究各科室长和各二级机构主要领导的责任。

2010年镇党委实施了“四高三抓两满意”机关创建活动,通过强化学习培训,规范工作行为,严肃工作纪律,组织开展活动,干部精神面貌得到明显改观,机关作风得到明显转变,行政效能得到有效提升,为全镇经济社会发展营造了良好氛围。为巩固和提升机关“四高三抓两满意”活动成果,进一步促进机关作风和效能建设提升,经党委研究决定,在镇机关开展以“提升思想境界,提升大局观念,提升工作标准,提升落实力度,提升服务水平”为主要内容的“机关管理工作提升年”活动。特制定如下意见:

干部在“围绕中心、服务发展”中争做“勤奋学习,真抓实干,服务发展”的“三个表率”,达到“作风更加务实、行为更加规范、服务更加优质、纪律更加严明”的“四个基本目标”,为创造优良的发展环境提供保障。

(一)大力开展学习型机关创建活动,提升思想境界。爱岗敬业,用正确的态度对待组织、对待工作、对待群众,保持良好的心态和积极向上的精神状态,不断加强党性修养道德修养和世界观、人生观、价值观的改造。争做“学习型干部”,坚持政治理论、大政方针学习,努力在思想上、行动上与党中央保持高度一致;坚持社会主义市场经济知识、现代科技知识学习,提高认知能力,掌握破解发展难题的办法;坚持业务学习,认真研究政策理论,拓宽工作思路,提高履行岗位职责的能力。

(二)牢固树立服从和服务大局意识,提升大局观念。牢固树立服从服务于全镇经济社会发展、做出更大贡献发挥更大作用的大局意识,把力量凝聚到全镇发展上。从全局利益出发,正确处理个人与组织,局部与整体的关系,处处顾全大局。以正确的态度和行动对待党委、政府决策,坚决做到不仅认真贯彻执行,而且在贯彻过程中,不讲任何价钱、不打任何折扣、毫不计较个人或局部的利害得失,自觉的把个人或局部的利益服从于全镇的利益。

作规范》和“机关三大禁令、八项注意”要求,引导广大机关干部不断强化纪律观念。同时,要把标准化管理纳入到机关日常管理和岗位目标考核工作中,营造秩序规范、管理科学、公开公正的机关工作环境,切实做到以制度管人,按制度办事。

(四)抓好机关效能和作风监督检查,提升落实力度。突出抓好工作作风的监督检查,把党委政府重点工作的落实作为监督检查工作的重点,对承担各项工作任务的责任具体部门、具体承办人实施定点督察、跟踪问效、明确奖罚,及时发现和纠正作风方面存在的问题。对工作开展进度及时公开,对工作开展成效显著、成绩突出的部门及个人,及时通报表扬;对工作不力、行动迟缓、标准不高、进展滞后的单位适时通报批评,并对有关责任人进行问责,以强有力的执纪监督促进全镇工作的有效落实和机关作风转变。

(五)扎实推进服务型机关创建活动,提升服务水平。强化机关干部服务群众、服务基层、服务大局的意识,严格落实领导干部、机关干部包管区、村工作要求,引导机关干部走出机关、走进基层,帮助群众解难事、办实事,帮助和改进农村经济社会发展思路,指导和督促党委政府部署工作任务落实,在基层一线践行宗旨、改进作风,严禁以任何形式向各村及下属单位摊派费用,要主动拉近与农村干部、群众的距离,努力营造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好工作氛围。

理工作提升年”活动的重要性和必要性,增强自觉性和主动性,以良好的精神状态,努力营造人人讲作风和效能,处处抓作风和效能,事事创作风和效能的浓厚氛围。

(二)查找问题,积极整改。各部门组织开展“学条例、抓规范”活动,按照“五个提升”和《机关工作工作规范》要求,集中查找本部门有悖于作风和效能建设的问题和不足。在此基础上,每名机关干部也要联系思想和工作实际,认真反思和查找思想观念、行为方式上存在的问题,明确目标,找准差距。针对本部门、个人作风和效能建设存在的突出问题,进行剖析,明确整改目标和方向,提出整改措施,明确整改责任。

(三)完善制度,长效管理。纪委、组织等部门结合活动总体要求和任务目标制定完善机关作风和效能建设考评方法、细化奖惩标准和评分细则,经常性的组织机关工作纪律日常性检查,党委政府部署工作监督检查,适时开展部门作风和效能建设评议活动,及时纠正作风建设和效能建设中存在的问题,对违反作风和效能建设规定,影响特别恶劣的,发现一起处理一起。并将考评结果、日常检查督查结果、评议情况与个人岗位目标管理考核、评先评优、考核等直接挂钩,用制度规范行为和指导工作,形成长效机制,发挥长效作用。

20xx年x月。

为认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照《龙川县作风建设深化年活动实施方案》(龙委办发〔2020〕4号)精神,进一步转变机关干部作风,提升行政效能,依法全面履行审计监督职责,以新担当新作为奋力开创龙川审计工作新局面,根据县委、县政府关于在全县开展作风建设深化年的活动通知要求,特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央关于加强作风建设部署和省、市、县有关要求,紧紧围绕县委十三届九次全会确定的目标任务、战略重点和推进全面从严治党新要求,牢牢把握龙川“融湾”“融深”目标定位,突出“强责任、转作风、严纪律、提效率”主题,驰而不息深化作风建设,提升党组织凝聚力、战斗力,激发广大干部职工干事创业积极性、创造性,为我县决战决胜脱贫攻坚、与全国同步全面建成小康社会,推动我县“12345”发展新思路全面提效破局、努力构筑新局,全域全面“融湾”“融深”提供坚强有力的作风保障。

打造“六型”(学习型、廉洁型、服务型、创新型、法治型、高效型)机关,建设“五个过硬”(信念过硬、政治硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬)的审计干部队伍,营造风清气正干事创业的良好环境。通过开展作风建设深化年活动,力求在以下三个方面取得明显成效:

(一)精神境界明显提升。全局上下自觉用党的创新理论武装头脑,做到学思用贯通、知信行合一;旗帜鲜明讲政治,加强党性修养,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;贯彻新发展理念,实现思想再解放、改革再深入、工作再抓实,推动高质量发展进入新境界。注重统筹兼顾,促进党建与审计业务相融合,做到作风建设与各项工作相互促进。

(三)群众获得感明显增强。牢固树立以人民为中心的发展观,群众反映的合理诉求都得到及时公正妥善解决,损害群众利益的行为都坚决纠正,各项惠民政策落到实处,群众获得感、幸福感明显增强。

根据县委提出的开展作风建设年活动的主要内容,结合我局工作实际,开展作风建设年活动要重点把握以下内容:。

坚持以问题为导向,紧盯我局党员干部队伍在政治规矩、工作落实、服务质量中存在的问题,持续开展整治,推动我局各项工作落实。

(一)狠抓上下班纪律。进一步严格上班纪律,重点检查局机关工作人员在岗履职和去向告知情况及是否存在迟到、早退、脱岗、串岗、闲聊、上网玩游戏、听音乐、网购、炒股等情况或从事与工作无关的事情;检查各党员干部是否按照《请休假制度》履行请休假手续,对于违反上下班纪律的情况将一律点名道姓通报曝光,确保各项工作纪律规定落到实处。

(二)严肃整治会风会纪。以整治会风会纪为工作切入点,带动全局作风建设显著好转。加强会风会纪的检查,对未经请假批准无故缺席、代会或离会的党员干部,如属首次,则一律通报批评;对再次发现的,则给予诫勉处理;对第三次发现的,则予以纪律处分或组织调整。

(三)驰而不息纠正“四风”。把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,时刻防范享乐主义、奢靡之风等“四风”问题反弹,围绕违规发放津补贴或福利、公车私用、私车公养、公款吃喝、公款旅游、利用婚丧嫁娶非法敛财以及不作为、慢作为、乱作为等突出问题加强查处力度,对自查发现的问题综合运用“四种形态”处理,并加大通报曝光力度,发挥警示教育作用。

(四)解决违反审计“四严禁”、“八不准”等问题,重点解决重大事项不履行请示报告制度、不坚持民主集中制问题;违反规定和程序向无关人员泄露审计工作中获取的数据资料;违规由被审计单位和个人报销或补贴住宿、餐饮、交通、通讯、医疗等费用;违规接受被审计单位和个人赠送的礼品礼金,或未经批准通过授课等方式获取报酬的问题;违规利用审计工作知悉的国家秘密、商业秘密和内部信息谋取利益;违规利用审计职权干预被审计单位依法管理的资金、资产、资源的审批或分配使用问题;违规向被审计单位推销商品或介绍业务违规向被审计单位和个人提出任何与审计工作无关的要求等问题。

(五)着力防范化解审计重大风险。重点防范化解我局审计在政治风险、意识形态风险、廉政风险、道德风险、审计质量风险、自由裁量权风险、新技术运用风险、其它风险、后勤保障风险等存在的风险点及其表现形式;要找准重点领域和关键环节多发易发的主要风险点;要结合发生风险的实例深入分析风险产生的原因;要就制定审计机关主要风险防控清单,划出风险警示线,推动风险防控,健全政府审计领域的风险防范机制提出措施建议。

(一)宣传教育。通过广播电视、微信公众号、手机信息、户外公益广告等渠道和载体,以多种形式对作风建设深化年活动情况进行广泛宣传。通过大力宣传作风建设深化年活动中正反面典型事例,增强各领导干部深化作风建设的自觉性,既发挥先进典型的引领作用,凝聚抓作风建设的正能量,让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标,又强化反面典型的警示教育作用,以身边人、身边事教育广大党员干部,让党员干部引以为鉴。

(二)专项检查。针对中央和省、市、县重要部署、重点工作落实情况以及本单位作风建设开展情况,进行专项检查。自查情况及时形成书面材料如实向领导汇报,确保检查工作的规范性、针对性、导向性、真实性和实效性。

(三)执纪问责。为确保作风建设抓出新成效,坚决严肃追究主体责任和监督责任落实不力的党组织和领导干部的责任,尤其是对政治上表现不过硬,履行主体责任不到位,压力传导层层递减的;贯彻落实党中央和省、市、县重大决策部署推诿扯皮,表态多调门高、行动少落实差的;形式主义和官僚主义严重,对社会各方和基层群众反映强烈的事项置若罔闻的;庸懒散奢,对工作不思进取、得过且过的;违反中央八项规定精神问题和“四风”滋生蔓延;服务群众过程中“吃、拿、卡、要”或在扶贫领域出现的损害群众利益等行为,将报同级纪检监察机关速查速办、从严问责。

(四)建章立制。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强干部作风建设,必须强化建章立制,形成科学完备且操作性强的制度体系,通过持续开展作风建设整治活动推动本局从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面进一步完善各项规章制度,形成靠制度激励约束、靠制度管人管事的机制,切实堵住党员干部腐败和不正之风的源头,进一步促进办事效率和服务质量提升。同时推动执行《龙川县党政干部容错纠错实施办法(试行)》,进一步激励党员干部勇于担当、奋发有为,旗巾只鲜明地为担当者担当、为负责者负责,营造良好的干事创业氛围。

为切实加强对局机关作风建设深化年活动的领导,进一步加强和深化作风建设,成立龙川县审计局作风建设深化年活动领导小组。其组成人员名单如下:

组长:李雪平(党组书记、局长)。

副组长:袁力人(党组成员,副局长)。

叶军(党组成员、副局长)。

魏焕权(党组成员、总审计师)。

成员:黄鉴平、龚叶青、黄玉红、李国标、刘洪顺、刘春艳、邹毅。

领导小组下设办公室,办公室主任由邹毅同志兼任,负责领导小组办公室日常事务工作。

局机关各党员干部要从讲政治的高度牢固树立持之以恒抓作风的决心,扎实开展好作风建设深化年活动,进一步压实责任,抓好工作落实,务求取得实效。

(一)加强组织领导。要将开展作风建设深化年活动作为落实全面从严治党的重要工作内容,切实把作风建设深化年工作摆上重要议事日程,与日常中心工作同部署、同推进、同检查、同落实,做到统筹协调、周密部署。

(二)强化责任落实。要强化责任落实,形成党组全面负责,主要负责同志亲自抓,一级抓一级,层层抓落实的领导机制和工作格局。

(三)严肃工作纪律。为确保我局作风建设深化年活动取得实效,一是将这次深入开展作风建设深化年活动开展情况列为今年党风廉政建设责任制考核的内容和党组书记向县纪委全会“述责述廉”的重要内容。同时,把考核和评议结果作为综合评价、科学使用干部的依据。二是对在作风建设深化年活动中,作风问题整改不力、整改措施落实不到位的个人坚决予以通报曝光;对在作风建设深化年活动中顶风违纪的党员领导干部坚决做到“零容忍”,严格按党纪政纪有关规定严肃查处,造成恶劣影响的,将追究相关责任,对涉嫌违法问题,依法追究法律责任。

(四)注重建章立制。要保持“永远在路上”的坚韧执着,驰而不息地推进作风建设。局机关要通过开展作风建设深化年活动,进一步对已有的各章制度以及执行情况进一次系统梳理,深入查找制度建设中的漏洞和缺陷,认真抓好制度的修订和完善,把有效的做法通过制度的形式固定下来,建立健全作风建设的长效机制,切实形成科学完备、务实管用、针对性强、有利于发展的制度体系。

为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步树牢“四个意识”、强化责任担当、切实转变作风、改善发展环境、推进工作落实,服务全县发展大局。县委、政府决定,在全县开展“干部作风建设提升年”活动,结合实际,制定如下实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会、中央经济工作会议和区市全委会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,突出问题导向,深化改革创新,着力解决群众反响强烈、社会普遍关注的作风顽疾,坚决查处侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏发展环境的人和事,努力营造良好的政治生态。引导广大党员干部始终保持积极向上的精神面貌,用心想事、用心干事、用心抓落实,切实提高落实党中央重大决策部署和区市党委、县委工作的能力和水平,推进干部作风持续好转、发展环境明显改善、各项工作圆满落实,为争创银川都市圈高质量发展示范县提供坚强保障。

通过开展“干部作风建设提升年”活动,围绕县委、政府重点工作推进,着力解决影响和制约发展的突出问题,建立健全促进发展的长效机制,不断形成有利于发展的良好环境,进一步营造担当干事氛围,推动全县经济社会持续健康发展。重点突出以下内容:

(一)深入践行为民服务的根本宗旨。坚持把人民对美好生活的向往作为开展各项工作的宗旨,在推进改革发展稳定各项事业中,始终把事关群众切身利益的事情想在前、做在前,急群众之所急、忧群众之所忧、办群众之所需,使改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。

(二)切实解决影响发展的突出问题。深刻认识新时代社会主要矛盾的转变,全面贯彻落实新发展理念,在打好“三大攻坚战”、产业转型升级、实施乡村振兴、提升公共服务水平、优化营商环境等重点工作方面要坚持问题导向、找准症结、精准发力、破题突围,确保完成年度目标任务。

(三)着力锻造真抓实干的优良作风。自觉把高标准履职尽责作为基本要求,不断提升谋划发展、改革创新、破解难题、促进落实的能力和魄力,面对改革发展稳定深层次矛盾敢于迎难而上、攻坚克难,面对急难险重任务豁得出来、顶得上去,面对各种歪风邪气敢于较真、敢抓敢管,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

(四)扎实营造风清气正的政治生态。牢固树立“四个意识”,自觉把维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,持之以恒正风肃纪,锻造优良党风政风,推动全面从严治党向纵深发展,重点治理整治官僚主义、形式主义、“四风”隐形变异等问题,持续推动干部队伍作风好转,为经济社会发展提供坚强的作风保障。

按照自治区、银川市全委会和纪委全会关于着力整治形式主义、官僚主义的安排部署,进一步改进工作作风,提高工作效能,提升服务水平,努力解决影响经济发展的突出问题。

坚决整治形式主义、官僚主义。

形式主义主要表现:学风不正、学用脱节;文山会海、空话套话;弄虚作假、欺上瞒下;蜻蜓点水、走马观花;不切实际、不求实效;落实不力、工作疲沓等作风不实的突出问题。

官僚主义主要表现:高高在上、脱离群众;跑官要官、任人唯亲;急功近利、好大喜功;不负责任、不敢担当;吃拿卡要、与民争利;表里不一、纪律松懈等作风不实的突出问题。

坚持政治原则,严明政治纪律,坚决整治重“痕迹”轻“实绩”现象,切实纠正在推进工作落实中虚报浮夸、不干实事等问题;统筹规划、严格控制文件会议数量,做到精简规范、务实有效;切实改进调查研究方式,防止调查研究走马观花、浅尝辄止,看不全基层实际,听不到意见建议等问题。严格落实形式主义、官僚主义整治情况月报和典型问题公开通报曝光制度,着力纠治空泛表态、应景造势、消极拖沓、作风霸道,党内政治生活搞变通、随意化,民主集中制“假民主”、走过场等突出问题。

全县各单位和全体党员干部进一步统一思想和行动,按照县委、政府关于“干部作风建设提升年”活动的工作部署,切实增强担当精神,转变工作作风,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好作风建设各项任务的落实。由县纪委监委牵头,按照区市纪委关于深化集中整治形式主义、官僚主义问题的安排部署,制定工作方案,明确学习内容、自查方向、整改措施、建章立制以及健全长效机制等要求。

作风建设永远在路上,必须坚持从具体工作、具体问题抓起,在抓常、抓细、抓长上下功夫,持续努力、久久为功。重点围绕影响经济发展的突出问题,点面结合,以点带面,充分发挥职能部门的推进落实作用,按照县委、政府年度重点任务、重大决策、重要部署,自上而下开展八个专项行动:

(一)推动重大决策部署落实落地。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,习近平总书记来宁夏视察时重要讲话和批示指示精神,按照聚焦中心、抓住关键、健全机制、优化方式、提升实效的思路,在督准、督实、督深、督严上下功夫,全力推动县委、政府重点任务、重大项目、重要决策部署落地生根、开花结果。重点对县委常委会议、专题会议研究部署的工作任务以及招商引资、项目建设、月度指标任务、环保问题整改、乡村振兴战略实施、信访问题化解等经济社会发展与人民群众反映强烈突出问题的督查督办,以督查督办推动工作成效,促进部门作风建设。充分调动各乡镇场属地监督管理作用和各部门行业领域监督指导作用,明确推动工作落实的具体内容、工作要求,切实增强推动工作的针对性和有效性。县委督查工作要逐步从督查具体工作落实情况向督查部门乡镇工作推动情况转变,运用督查、曝光、问责“三位一体”工作机制,着力将贯彻落实县委、政府决策部署中不履职、不担当、不作为问题作为追责重点,切实解决干部作风突出问题。

牵头领导:马金龙。

牵头单位:县委办公室。

(二)坚持真抓实干强化责任担当。牢固树立抓落实就是抓发展的理念,着力整治抓而不紧、抓而不实的“顽疾”,坚持“到事、到人、到岗”抓落实,对经济运行中的关键领域、关键环节、关键指标紧盯不放,对全县各项重点工作制定严格的“时间表”“任务书”,一条一条对账,一件一件对标,推动任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化。重点在打赢三大攻坚战、推进乡村振兴、突出改革开放统筹推进,抓好园区整合、招商引资、项目建设等主要任务,逐步实现转型升级、高质量发展。大力推行“一线工作法”,做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推进、作风在一线锤炼,努力打通决策部署落实的“最后一公里”,确保县委、政府的决策部署真正落到实处。把抓落实的着力点放在化解矛盾、破解难题上,严格区分哪些是体制机制弊端造成的问题,哪些是工作责任不落实造成的问题,哪些是条件不具备一时难以解决的问题,分类施策、对症下药、有的放矢。

牵头领导:赵波。

牵头单位:政府办公室。

(三)开展宣传教育扬正气树新风。持续巩固“三转一高”活动成果,结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真组织学习贯彻和落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神活动,通过中心组理论学习、党员干部培训、党组织生活会等平台渠道,加强广大干部党性修养,弘扬新风正气。要充分发挥宣传部门优势,既要发现活动中涌现出来的先进典型,树立先进标杆,又要对严重损害发展环境、损害企业群众利益的典型问题点名道姓通报曝光,不断释放整顿作风的强烈信号。要创新宣传方式,开辟专题专栏,正面引导网上舆论,通过新闻报道、工作综述、专题专访等形式,努力营造浓厚的活动氛围。利用电视问政这一有力的问政平台,从加强作风建设入手,重点围绕我县重要工作、重点工程、重大项目以及群众普遍关心的热点、焦点、难点问题,让政府为百姓答疑解惑,为公众提供直接、广泛、有效的行政参与和监督平台,让群众的利益诉求得到有效回应。

牵头领导:马金龙。

牵头单位:县委宣传部。

(四)激励担当作为促进干事创业。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,凭实绩选干部,看担当用干部。积极推行干部竞争上岗,健全干部交流长效机制,形成机关与基层双向交流、重要岗位定期交流、同一职位任职时间长的轮岗交流的良性循环。坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重,建立健全崇尚实干、带头担当、加油鼓劲的正向激励体系,落实容错纠错等机制,最大限度激励干部干事创业热情。完善用好容错纠错机制,坚持落实“三个区分开来”,解决好怕担责怕出错、不敢试不敢为的问题。坚持日常考核、分类考核、近距离考核相结合,完善干部纪实评价档案,提高考核的针对性、科学性和实效性。在单位绩效考评中确定一定比例资金用于鼓励干部干事创业。运用好干部考核成果转化,盘活用好干部资源,做到各尽其能、人尽其才、人岗相适。

牵头领导:马金龙。

牵头单位:县委组织部。

(五)深化政务服务优化发展环境。深化“放管服”改革,坚持“一枚印章管审批”,聚焦政务服务工作中的痛点、堵点,不断优化流程、创新服务,推进“马上办、网上办、就近办、一次办”改革,推动“双随机、一公开”监管全覆盖。推进“证照分离”改革,实现企业开办时间再减一半、项目审批时间再砍一半、政务服务一网通办、企业和群众办事最多跑一次,审批时限控制在45个工作日内。借助互联网、大数据等技术,深化政务信息系统整合共享,加快政务服务标准化建设,提高政府服务效率和透明度,争创全国“互联网+政务服务”示范县。

牵头领导:马刚。

牵头单位:县审批服务管理局。

(六)进百企解难题优化营商环境。扎实开展进百企解难题精准服务活动,严格落实自治区促进民营经济健康发展20条,结合开展优化营商环境,倡导构建“亲”“清”新型政商关系。扎实开展政策、法律进企业宣讲活动,强化守法经营意识,解读政策红利,提供维权服务。深入企业走访调研,归纳梳理企业迫切需要解决的困难问题,联合政府职能部门建立政企见面沟通督办机制,对企业融资难、续贷难、人才引进难等问题专项研究,对企业问题、办理情况登记台账,严格执行归口管理挂销账制度,架起“连心桥”,破解“中梗阻”,畅通“微循环”,打通“最后一公里”,推动优化营商环境政策措施落地、落细、落实。

牵头领导:李炳杰。

牵头单位:县发改局。

(七)推进依法行政护航经济发展。全面清理涉企积压案件,对执行难问题集中攻坚,坚决惩治经济领域违法违规活动;紧密结合当前扫黑除恶专项斗争,严厉打击损害发展环境的黑恶势力及其“保护伞”,严肃查处办关系案、人情案、金钱案等行为;积极开展法律服务进企业活动,增强企业依法办事意识,努力维护企业合法权益;高度重视群众反映强烈、问题突出的部门和单位,结合县委、政府重点工作、重大项目,精准发现问题,查纠结合,为全县经济社会发展保驾护航。

牵头领导:白建斌。

牵头单位:县委政法委。

(八)集中整治民生领域突出问题。密切关注教育医疗、环境保护、救助救济、住房保障、食品药品安全等民生领域腐败问题,督促协调相关部门持续开展专项整治,组织各乡镇场、街道开展村(居)干部及直系亲属享受惠农惠民政策大排查,严查基层干部优亲厚友、小贪小占、截留挪用、吃拿卡要等行为,让群众切身感受到正风反腐的成效和变化,增加“幸福感”和“获得感”。持续深化“互联网+阳光村务”、会计委托代理服务及村级党风廉政建设质询工作机制,全面完成质询问题整改,规范“小”“微”权力运行,形成常抓常管、常管常严的有效制约。

牵头领导:刘勇。

牵头单位:县纪委监委。

干部作风建设提升年活动从2019年2月开始,至2019年底结束,其中八个专项行动分三个阶段进行。

第二阶段:强化真抓实干,推动工作落实(2019年2月底至12月初)。各牵头单位要切实发挥好牵头抓总、协调各方的作用,各配合单位要增强协调意识,相互协作、优势互补,共同做好工作。各牵头单位每月要召开一次“干部作风建设提升年”专题会议;要对工作推进落实情况进行总结分析,找差距、找问题,对推进工作落实安排部署。要按照年初建账情况对工作落实情况进行自查,对落实不到位的要分析原因、并提出措施及时进行整改。各牵头单位要及时报送各领域工作的亮点成效、突破性进展和完成情况,每月信息报送量不少于4篇。领导小组办公室要对各级各部门开展干部作风建设提升年活动情况和整改落实情况及时跟进督查,建立健全台账,实行挂牌销号,推动问题整改。

第三阶段:推动作风转变,全面考核总结(2019年12月底)。领导小组办公室要采取年度绩效考评、“群众评议机关”、“政风行风评议”、暗访督查、信访投诉和单位目标任务完成情况等,对各部门转变作风改善发展环境满意度情况进行综合评议,作为年度领导班子和领导干部党风廉政建设责任制考核和政绩考核的重要内容。各牵头单位要全面总结“干部作风建设提升年”活动的经验成果,2019年12月20日前书面报告干部作风建设提升年活动领导小组办公室。2019年12月底作风建设提升年活动领导小组召开总结表彰大会,对活动开展情况进行全面总结,安排部署巩固提升任务。

领导小组下设办公室,办公室设在县委办公室(县委督查室),主任由马金龙同志兼任,副主任由保旭锋同志兼任。领导小组办公室负责统筹全县“干部作风建设提升年”活动的日常工作,督查督办各专项行动牵头单位工作推进情况。

八个专项行动牵头单位要结合专项行动具体内容确定配合单位,并成立专项行动工作办公室,办公室设在各牵头单位,负责做好方案制定、工作推进、信息报送、会议协调、情况汇总以及总结上报等工作。

(一)迅速安排部署,广泛宣传发动。全县各单位要高度重视,一把手要亲自抓,做到动员广而深、问题找得准、措施定得实、整改行动快,形成工作有合力、组织更周密、活动富有成效的良好工作局面。加大媒体宣传,县委宣传部要综合运用报纸、电视、网络、广播等媒体,在县融媒体中心开辟“干部作风建设提升年”专栏,充分发挥舆论引导作用,开展广泛深入的宣传报道,为推动“干部作风建设提升年”活动高起点启动、高标准实施、高质量完成营造浓厚的舆论氛围。

(二)强化监督检查,督促整改落实。县人大、政协分别牵头成立督查督导组,县人大专项督查督导脱贫攻坚、环境整治等工作推进落实情况;县政协专项督查招商引资、项目建设等工作推进落实情况,建立督查通报机制,运用明察暗访、通报曝光等方式,推动工作落实到位。“干部作风建设提升年”活动领导小组办公室要紧盯各单位“台账”,通过定期督、跟踪督、现场督等方式将监督检查贯穿于活动全过程,及时掌握动态,发现薄弱环节,督促整改落实。领导小组办公室督查活动开展情况与平时的季度、半年、年度绩效考评挂钩,要在年底前组织相关部门对活动开展情况进行全面检查验收,并纳入全县各部门绩效考评赋分范围。

(三)严格责任追究,定期通报曝光。对建立“台账”走过场、搞形式、工作推进不力、问题解决不到位的单位和个人,严肃问责。同时,建立定期通报曝光制度,对查处的典型案例、责任追究案例,加强个案剖析,举一反三,进行点名道姓通报曝光,发挥震慑和警示作用。

根据市委、市政府提出的根据市委在全市开展“作风效能提升年”活动和“深化作风建设、治理慵懒散奢、整治为官不为”主题活动的要求,招商局高度重视,积极行动,采取有效措施,以打造“四型”机关为载体,扎实开展机关作风效能提升年活动和“深化作风建设、治理慵懒散奢、整治为官不为”主题活动,努力提高招商局机关工作作风和效能建设水平。

一、加强领导。

开展作风建设年活动的实施方案范文【第二篇】

各乡镇中心学校,各高中:

为进一步加强教育系统干部、教师作风建设,优化政务环境和育人环境,根据市、区关于开展“作风建设年”活动的总体安排部署,现将《鄂城区教育系统“作风建设年”活动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

二〇一一年四月二十六日。

为认真贯彻市、区关于“加强作风建设、服务跨越发展”的有关精神,切实加强干部教师思想作风建设,促进鄂城教育又好又快发展,制定鄂城区教育系统“作风建设年”活动实施方案。

一、指导思想和工作目标。

(一)指导思想。以科学发展观为指导,坚持“以人为本,执政为民”的理念,以“转变作风树形象,争先进位促发展”为主题,以改进干部作风、推进工作落实、提高教师职业道德水平为重点,结合“师德建设年”活动,切实解决少数干部教师在作风方面存在的政治意识淡薄、责任意识淡薄、担当精神不足、纪律约束不严、工作责任心不强、关爱学生不够、进取心不足、执教行为不规范等方面的突出问题,为加快鄂城教育的发展、努力办好让人民满意的教育营造风清气正的良好环境,确保完成“十二五”开局之年的各项工作任务。

(二)工作目标。通过扎实开展“作风建设年”和“师德建设年”活动,使广大干部教师贯彻落实科学发展观的自觉性得到增强,思想政治素质和职业道德水平明显提高;党员干部宗旨意识得到增强,教书育人的自觉性得到提升;机关作风建设和效能建设得到加强,教育质量得到提高;政风教风得到好转,社会满意度进一步得到提高。切实转变作风、提高效能,努力“办人民满意教育,创人民满意学校,做人民满意教师”。

(一)开展向先进典型学习活动。大力宣传心系群众、勤政为民、关爱学生、改革创新、师德高尚的先进人物的典型事迹,营造“学先进、转作风、促跨越”的浓厚氛围。广大干部以苏柳英为学习目标,争做全心全意为人民服务的公仆;广大教职工以汪金权为学习目标,争做师德楷模。开展干部作风建设和教师师德建设大讨论,对照先进典型找差距。结合党风廉政建设宣传月活动,树立身边的典型,大张旗鼓表彰先进,加强宣传报道,以此激励广大干部职工争先创优,形成争创一流、相互激励、相互促进的良好风气。

(二)开展专项督查,确保各项工作的落实。监督是作风建设的保证。要建立上对下、下对上、外对内全方位的立体监督体系,让监督无处不在,切实发挥监督应有的作用。一是开展工作落实督查。围绕贯彻落实国家和省中长期教育发展纲要及“十二五”规划起步开局和今年教育工作重点,开展落实情况的专项督查。二是开展师德建设的专项督查。重点督查不认真履行教师职责,从事有偿补课、动员组织学生接受有偿补课、在民办教育机构兼职、以盈利为目的向学生推销教辅资料及其他商品的行为。三是开展干部作风督查。重点检查勤政廉政、遵章守纪、宗旨意识和工作落实情况。

对督查中发现的问题,对整改不到位、工作落实不力的单位和个人进行通报批评或责任追究,对违纪违法问题报请有关部门严肃处理。

(三)自查自纠,完善制度。一是开展自查自纠。教育行政部门和学校对工作纪律松弛、公款旅游、公款相互吃请、公车私驾私用、师德失范、接受礼金红包等问题进行认真清理和整改。二是开展明察暗访。对整改不力、成效不大的单位和个人,要限期整改,同时进行通报批评。三是完善规章制度。通过自查自纠要进一步完善财务管理制度,坚持先报批后使用,校财局管、严格审批制度、大综购置必须经政府采购;进一步完善车辆管理制度,区教育局除管好机关车辆外,对各高中和各乡镇中心学校车辆要进行宏观管理,严禁公车私驾私用,提高车辆使用效率;进一步完善考勤制度,切实治理作风松弛、纪律涣散“懒散贪奢”行为;进一步完善师德考评制度,广泛接受家长和学生监督;进一步完善党风廉政建设责任制,对接受礼金红包行为一经查实,要严肃处理。四是大兴调查研究之风,机关干部要深入基层、深入农户、下乡下校、调查研究,撰写专题调研报告,为领导决策提供依据。

待费,节约文印纸张、水电、电话,按区节能办规定使用空调;克服无车不下乡,没钱不联系工作现象。同时,进一步增强依法行政意识,防止“不作为、慢作为、乱作为”现象发生;进一步增强首问负责意识,对前来办事或来访人员,要做好首问记录,职责范围内的事情能办理的及时办理,不能办理的说明原因,职责范围之外的工作,负责说明原因,做好衔接,不得推诿;进一步增强落实意识,实行责任追究制,狠抓重要工作和文件执行情况的落实,日常工作当日事当日毕,当月事当月清;进一步增强担当意识,对科室负责人实行一岗双责考核。通过狠抓作风建设,创建学习型、服务型、法治型、廉政型、和谐型、节约型机关,努力营造学习创业、干事成事的工作环境和机关生态。

(五)严格检查考评,强化结果运用。建立科学合理、简便易行的作风建设检查考评办法,对机关干部实行“一岗双责”的考核制度。对群众反映的问题,做到有报必查、查实必究、究则必严,严格问责,建立完善教育系统作风建设的长效机制。依照《鄂州市中小学教师师德考评细则》,检查考评教师践行师德情况,客观公正地评价教师。建立奖惩激励机制,充分运用考评结果。一是积极开展“师德标兵”、“学科带头人”、“优秀教师”、“优秀教育工作者”的评选活动,发挥先进典型的示范引导作用;二是将考评结果与单位及其主要负责人评优、评选、表彰挂钩;三是与干部晋升、评优、评先、表彰挂钩;四是师德考核结果与教师的职称晋升、评先、评优、绩效工资挂钩。

三、工作要求。

(一)加强组织领导,明确职责任务。根据市、区的统一安排。

部署,建立领导负责、职能股室协调、上下联动、全员参与的“作风建设年”活动领导机构和工作专班。区教育局成立以局长为组长、其他班子成员和各股室负责人组成的“作风建设年”活动领导小组,领导小组下设办公室,负责协调开展日常工作,做好组织落实和检查督办工作。切实加强组织领导,明确职责任务,一把手负总责,组织专班具体抓,确保整个活动扎实推进。

(二)加大宣传力度,营造浓厚氛围。在整个活动中要加强宣传报道,利用报纸、电台、电视台和教育信息宣传典型事迹、工作动态,促进活动扎实有序开展。向社会公布举报电话,机关学校设立意见箱,广泛收集多方信息,虚心接受群众的监督和举报,及时反馈办理情况。通过加强作风建设和师德建设,提高工作效率,推进我区教育事业又好又快发展,做人民满意的教师,创人民满意的学校,办人民满意的教育。

(三)加强督促检查,注重活动实效。区教育局工作专班对活动进行全程督促检查指导,高标准、严要求,认真督促检查,并适时通报检查情况,确保教育系统“作风建设年”活动的各项工作按计划推进,取得预期的成效。

二〇一一年四月二十六日。

开展作风建设年活动的实施方案范文【第三篇】

“作风建设年”活动的实施方案三岔镇兴隆九义学校为进一步解放思想,振奋精神,转变作风,加快“建设教育科技强市”步伐,根据中共资阳市教育局委员会《关于在全市教育系统开展“作风建设年”活动的实施方案》(资教党委〔2011〕28号)、精神,在全校集中开展“作风建设年”活动,特制定如下实施方案:

一、指导思想。

坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央“四个大兴”和省委“四个特别”的要求,围绕“推动加快发展、建设幸福资阳,构建和谐教育”主题,以“尽责、落实、创新、清廉”为重点,进一步加强全市教科系统作风建设,着力解决作风建设方面存在的突出问题,建立健全作风建设的长效机制,努力使学校领导班子更强、干部作风更实、工作劲头更足、发展环境更优、服务效率更高。

二、目标要求。

以“七问七抓”(问根源、抓思想;问职责、抓承诺;问绩效、抓执行;问满意、抓评议;问落实、抓督查;问创优、抓典型;问制度、抓保障)为活动载体,通过“四看四比”(看工作标准、看制度规范、看作风纪律、看整体形象,比效率、比落实、比创新、比实绩)梳理查找学校干部教师作风方面存在的问题,认真整改提高,以更高的标准完善思路目标和制度机制,使全校党员干部及广大教师进一步树立质量意识、责任意识、争先意识、奉献意识、服务意识、创新意识。达到广大干部教师思想认识有新境界,工作目标有新高度,纪律作风有新气象,精神状态有新风貌。通过“作风建设年”活动的开展,推动我校教育科技持续健康发展,全面提升教育教学质量,努力办好人民满意教育。

三、主要内容。

根据学校实际,学校作风建设分二个层面进行,学校领导干部作风建设重在质量是否提升,教师作风建设重在师德是否升级。把“四看四比”作为学校作风建设的主要内容。具体为:

(一)看工作标准。主要检查全校干部教师个人在学校发展和教育教学目标定位上高不高,是否确立了综合考核争先进位、教学质量创先争优的具体指标,是否选准了学习借鉴、奋力赶超的标杆样板;看制定的各项工作标准是否明确具体,是否处于全校教育科技的领先水平;看标准要求高不高,是否具有精益求精、追求极致的敬业品质,是否具有一丝不苟、周密细致的严谨作风,是否制定了切实可行的落实计划。

(二)看制度规范。主要检查学校管理和工作协调的各种规章、守则、规程、标准、办法等制度机制是否健全完善,根据形势发展和工作需要哪些制度规定应予以废止或重新修订,还要建立哪些新制度。检查干部教师个人在遵守纪律和职业道德规范、执行规章制度方面是否自觉,是否存在有令不行、有禁不止的现象。

(三)看作风纪律。主要检查学校干部及广大教师是否遵守组织原则,按程序办事;是否存在纪律松散,上班迟到、早退,溜岗脱岗、上网炒股玩游戏看电影等现象;是否存在服务效能不高,办事态度生硬的问题。部门主要负责同志是否存在要求不够严、管理不到位,对不良倾向听之任之,存有“好人”主义思想等问题。

(四)看整体形象。主要结合去年民主评议机关作风的结果,认真检查分析各测评项目的满意度得分和在全市的位次,查找在办事效率、服务态度、廉洁自律等方面存在的问题和不足,找准问题、剖析根源,明确整改方向。学校要根据本单位的具体情况,查找存在的问题和不足,进一步剖析根源,明确整改方向。

(五)比效率。学校之间、干部教师个人之间互比,比教育科技工作谋划谁超前、工作准备谁充分、工作节奏谁快捷;比依靠管理、依靠队伍、依靠教研、依靠评价上质量的力度;比各项教育科技任务完成质效。

(六)比落实。比以敏锐的政治头脑抓落实的力度,以高度的责任抓落实的情怀;比立说立行抓落实的作风;比高质高效抓落实的标准;比严格奖惩抓落实的机制;比对学校部署执行的态度和力度;比教育教学业务工作是否进行了逐层分解,是否责任到人、目标到人、落实到位;比服务承诺、工作承诺是否兑现;比说到做到的实际行动。

(七)比创新。比构建学习型学校,做终身学习型教师、勤奋好学、学以致用的理念;比在创先争优工作中思想解放、勇于开拓、破解难题的办法、解决复杂问题的能力;比实施素质教育,扎实推进教学改革的方法;比利用现代教学手段进行教学研究的模式;比组织“学校教师访万户,师生情谊传万家”活动行之有效灵活多样的方式方法;比在简阳市级以上荣誉、被认定的教育教学成果多少。

(八)比实绩。比各项教育教学工作任务完成情况;比在单位(学校)教育教学整体工作、自身岗位单项工作中承担任务的轻重;比在促进学校教育教学科学发展发挥作用、做出贡献的大小;比在教育教学中“创先争优”取得的成绩。

四、推进措施。

(二)开展比学竞赛。围绕“四看四比”内容要求,按照“条件相近、实力相当、目标同向”的原则,相互之间比质量、比效益;(三)强化督导检查。督查是推动工作的有力抓手,要把督查工作贯穿整个“作风建设年”活动之中,加大作风建设工作督查力度,对学校干部及教师的学习情况、遵守纪律情况、制度落实情况和活动开展情况进行督查。督查采取突击检查、交叉检查、现场记录等方式,检查结果当场公示,接受监督。学校也要采取有力措施,从严格考勤纪律、工作纪律入手,进一步建立健全单位办公室门牌、工作人员去向牌、岗位职责和办公人员桌牌、工作人员位置分布图和考勤簿,完善工作人员行为准则、服务规范、业务流程,进一步加大检查力度,加强内部管理。

(四)公开曝光处理。学校“作风建设年”活动领导小组办公室将对通过督导检查、受理投诉发现的各种违反纪律规定、影响作风建设的问题,严肃查处,在一定范围内进行通报。特别是对暗访暗拍到的上班迟到、早退、有事不请假、无故不上班、擅自离岗,工作时间上网聊天、玩游戏、炒股,工作日中午违规饮酒的现象,在一定范围内公开曝光,并按有关规定严肃处理。做到督查一次、通报一次、警示一批、影响一片,从而带动全校干部教师作风转变。

这次“作风建设年”活动的参加对象是全校教职工。活动从2011年4月开始至12月底结束,分4个阶段进行。把“七问七抓”贯穿全过程。

(一)宣传发动阶段(4—5月)。围绕“问绩效、抓执行;问落实、抓督查”进行广泛深入的宣传发动。

1、制定方案。学校要在深刻领会教科局党委部署要求的基础上,结合本学校实际,精心制定开展“作风建设年”的实施方案和活动《安排表》。活动方案既要充分体现教科局的总体要求,又要体现本单位特色,既要保证每个阶段的“规定动作”不走过场、不出偏差,也要针对本单位作风上存在的具体问题大胆探索“自选动作”,确保活动方案针对性强、可操作、能落实。

2.宣传动员。学校要采取召开动员会、设置宣传栏等多种形式对开展“作风建设年”活动进行广泛宣传和动员,积极宣传开展“作风建设年”活动的重大意义,让广大干部教师知道,开展“作风建设年“活动是推动“两个着力”、建设“幸福资阳、构建和谐教育”的需要,是加快教育改革发展的需要,是树立教育良好形象的需要,是加强干部作风建设的需要,是深化创先争优活动的内在要求。在4月底前组织召开本单位“作风建设年”活动动员大会。

3.学习讨论。要立即转入集中学习,以统一思想、提升认识为重点,突出搞好“三学三思三增强”活动,即学习回顾党的历史和资阳教育10年发展取得的辉煌成就,进一步增强发展意识、乘势而进;学习对比全国全省全市又好又快的发展形势,进一步增强危机意识、比拼赶超;学习研究前所未有的发展机遇,进一步增强机遇意识、跨越前行。切实抓好方案制定、组织动员、开展讨论等环节工作,结合学习型党组织建设要求,统筹安排集中学习和分散学习,引导党员干部及教师进一步统一思想认识,不断增强创先争优、加强作风建设的自觉性和主动性。

在学习的基础上,以加快教育发展为主题,以市委提出的坚持“两个统筹”、加快“两大建设”为重点,紧密联系当前经济形势和单位实际,组织党员干部开展讨论,进一步增强发展紧迫意识,凝聚加快发展思想。市教科系统“作风建设年”活动领导小组办公室将不定期跟踪督查。

(二)查摆问题阶段(6—7月)。围绕“问根源、抓思想;问职责、抓承诺”来查找突出问题。

1、查找突出问题。以找准问题、明确方向为重点,扎实开展“三查三问”活动,即查找党性修养、理想信念是否有偏差,执行党委政府决策部署是否态度坚决等方面问题,问被动应付、消极作为的根源;查找履行职责是否尽心尽力,提高效能和创新工作是否效果明显等方面问题,问思路不清、方法不多的根源;查找贯彻落实《廉政准则》是否自觉,廉洁自律、洁身自好是否有差距等方面的问题,问贪图安逸、放松要求的根源。通过自己查、领导点、群众提、发问卷等多种形式,切实找准抓住单位个人存在的突出问题。2、制定整改方案。在查找问题、分析原因的基础上,针对班子和个人存在的作风上的突出问题,按照量化目标任务、量化责任主体、量化时间进度“三个量化”要求,分别制定整改措施,明确整改重点,确定整改时限,积极加以整改。要重点针对工作不担责、不履职,推诿扯皮、效率低下,“走读”、值班不落实,上班时间坐茶楼、打麻将,办事收取、索取红包等五个方面的问题制定整改方案,切实进行整改。

3、作出整改承诺。学校领导班子和干部教师要对整改事项、整改措施、整改目标和时限作出承诺。承诺主要包括增强大局观念、转变工作作风,增强群众观念、优质高效完成工作,廉政意识、坚决抵制腐败等方面的内容。整改承诺要通过宣传栏、广播、会议等形式向社会公开,接受群众的监督。

(三)集中整改阶段(8—11月)。围绕“问创优、抓典型;问制度、抓保障”来解决问题,切实抓好整改提高。以整改问题、服务提效为重点,深入开展“三创三争一满意”活动,即创新思维、创新方法、创新举措,争当优质服务单位、优质服务窗口、优质服务标兵,办人民满意教育。

1、细化岗位职责。学校要重点围绕爱岗敬业,细化岗位职责,量化岗位目标,实现项项工作有目标,人人肩上有责任。

2、提高工作效能。学校要围绕规范行政行为,严格纪律、严守规矩,确保执行政策法规有力有效;围绕优化教育发展环境,深化行政效能建设,做到执行政策“零折扣”、为民服务“零距离”、教育教学“零干扰”、处理问题“零缺位”。3、加强制度建设。学校要围绕服务承诺、限时办结、首问责任、作风投诉、群众评议等内容,在调查研究、听取各方意见和广泛讨论的基础上,修改完善加强作风建设的制度规定和措施办法,建立健全作风建设的长效机制。

(四)总结评议阶段(12月)。围绕“问满意、抓评议”来开展批评与自我批评,进行民主评议。开好民主生活会。以开展党员干部述职、群众评议评价为重点,广泛开展“三评三比”活动,即组织评,比谁的党性最强;大家评,比谁的工作最好;社会评,比谁的作风最正。通过召开班子专题民主生活会、党员组织生活会、民意调查等形式,对作风建设情况进行民主评议,确保干部作风建设的群众满意度大幅度提升。通过认真总结,着力形成一批有利于推动发展、促进和谐、惠及百姓的实践成果,一批针对性强、系统配套、务实管用的制度成果,一批统揽全局、指导长远、特色鲜明的理论成果。

开展“作风建设年”活动,有效的组织实施是关键。学校要高度重视,加强统筹协调,精心组织,坚持做到“两促进两不误”,确保活动取得实效。

(一)加强组织领导。成立“作风建设年”活动领导小组(名单附后),制定切实可行的活动方案。要把开展“作风建设年”活动摆上重要议事日程,统筹安排,精心部署,认真落实。单位主要负责人是第一责任人,对本单位作风建设工作负全责,领导班子成员要加强对本单位集中开展作风建设活动的组织领导,带头参加作风建设活动。

(二)注意方式方法。要坚持分级负责、分类指导的原则,确保活动覆盖到学校所有干部及教师。要把推动发展的实际成效作为检验“作风建设年”活动成效的重要标准,力戒形式主义,不搞表面文章。要坚持以正面引导为主,引导干部及教师自我教育、自我改进、自我提高,以优良作风投入工作、助推教育发展。切实抓好“六个结合”:即把开展“作风建设年”活动与向建党90周年献礼系列活动结合起来;与全面落实教育惠民工程,不断提升教育教学质量结合起来;与建学习型党组织结合起来;与全市开展“教师队伍建设年”活动结合起来;与党风廉政建设和行风建设结合起来;与制度建设结合起来,进一步引导党员干部及教师面向实践、面向学生、面向群众转变作风,充分展现我校广大干部及教师队伍的执行力和战斗力。

(三)强化督查指导。为确保我校“作风建设年”活动取得实效,我校将成立“作风建设年”活动领导小组办公室督查指导组,对学校开展“作风建设年”活动进行督查指导,全面掌握学校活动开展情况,及时发现问题,督促协调解决,确保活动有力有序有效开展。

(四)营造良好氛围。学校充分利用宣传栏、广播、简报、网络等媒体和手段,通过开设专门栏目、组织专题报道、刊播专题评论、开展专题采访等方式,大力宣传开展“作风建设年”活动的目的意义、经验做法、实际成效。学校开展作风建设的情况,要以动态信息、阶段小结、经验材料等形式及时上报市教科局“作风建设年”活动领导小组办公室,及时编发信息简报、工作专报形成整体宣传声势,为全校“作风建设年”活动顺利开展营造良好氛围。附件2:

长:肖仲辉(书记、校长)副组长:刘承树(副校长)。

勇(副校长)。

军(副校长)吕。

超(副校长)。

成员:李斌。

罗树宗。

宁玲。

李芳。

李艳。

领导小组下设办公室,办公室主任由李斌同志兼任,负责学校“作风建设年”活动日常工作。

开展作风建设年活动的实施方案范文【第四篇】

开展“能力作风建设年”活动,是省委、市委立足践行寄予x“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托,着眼打造高素质专业化干部队伍作出的重大决策。抓好此次活动开展,对深入学习贯彻关于能力作风建设的重要论述,贯彻落实党的十九届六中全会精神,动员城管系统广大党员干部锚定“两个确保”、实施“十大战略”、推进“四城四区”,切实把省十一次、市十次党代会部署落细落实,全面提升城市精细化管理水平,具有十分重要的意义。根据《中共x市委办公室印发〈关于在全市开展“能力作风建设年”活动的实施方案〉的通知》(x办〔2021〕x号)要求,结合我局实际,现就开展“能力作风建设年”活动,制定如下工作方案。

一、总体要求。

(一)把握指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导,以党建“第一责任”引领和保障发展“要务”,聚焦党员干部队伍能力作风建设中存在的突出问题,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,对全局党员干部队伍进行系统性重塑、标准化建设、全方位优化,推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实,不断增强“八项本领”、提升“七种能力”,加快形成活力充盈、干事创业、奋勇争先、更加出彩的浓厚氛围,奋力书写城市管理事业高质量发展的“鹰城答卷”,以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。

(二)遵循基本原则。以上率下带动,局党组带头,从各级党组织抓起,从各单位(科室)主要领导做起,引导党员干部躬身入局、率先垂范,一级做给一级看,一级带着一级干。分类指导互动,以党的政治建设为统领,以能力作风建设为重点,突出实务实战实操,突出上下互动、干群互动、学用互动,科学合理安排不同层级、不同领域、不同对象开展活动的任务表、路线图,体现具体化、精准化、差异化;大力营造“干部为事业担当、组织为干部担当、上下联动共同担当”的良好政治生态。结果导向推动,以群众满意为标准,用工作成效来检验,拿结果说话、用事实说话、以数据说话,拉高标杆、对标先进,以一流能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩。

(三)明确目标任务。活动自2021年12月开始,2022年9月基本结束,以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题,以各级领导干部为重点,在全局党员干部中深入开展、扎实推进,切实达到“五个明显增强”的目标。旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强,大兴学习之风,深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;联系服务群众的能力作风明显增强,大兴亲民爱民之风,解决好群众关切的操心事烦心事揪心事,让群众有更多的获得感幸福感安全感。深入调查研究的能力作风明显增强,大兴调查研究之风,吃透情况、把准方向,提升研究问题、分析问题、解决问题的能力,把调研成果转化为发展成果;防范化解重大风险的能力作风明显增强,大力弘扬斗争精神,强化底线思维,加强本质安全,善于源头防控、过程把控、应急管控,增强党员干部应急处突的知识见识胆识,做到敏锐、洞察、果敢、有效;推进改革创新的能力作风明显增强,大兴务实重行之风,善于用改革的办法解决城市管理高质量发展中的难题,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,在比学赶超中争先进位,在加压奋进中开创新局。

二、细化措施。

坚持“找、提、转、树一体推进,以问题导向切入,以目标导向发力,以结果导向落脚,探索开展群众评判、党员评议、组织评审,力促能力提升、作风转变、担当作为。

(一)对标对表“找”。全面对标对表关于能力作风建设的重要论述,发扬刀刃向内的自我革命精神,把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,把问题找准找实,把根源剖深析透。突出抓好“四对照、四查看”:一是对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,以及视察x重要讲话重要指示,查看贯彻落实是否坚决、及时、到位;二是对照关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求,查看贯彻落实是否坚定、主动、彻底;三是对照省委实现“两个确保”、实施“十大战略”和市委实现“一极两优三高四提升”目标、推进四城四区”建设需要,查看推动党委政府决策部署和中心工作落实落地是否有力、有为、有效;四是对照先进典型身边榜样、模范人物、行业标杆,查看在本职工作岗位上是否尽职、尽责、尽心等,检视在能力作风方面的差距和不足。

(二)学干并重“提”。坚持干什么学什么、缺什么补什么,以落实省委“五项能力提升计划”为重点,通过专题培训、岗位历练、交流互鉴、在职自学等多种方式,开展大学习、大培训、大练兵、大提升,推动全局党员干部做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。重点抓好“五学五提”:一是学理论,提升政治能力。结合年度理论学习计划,抓好党组中心组理论学习,把中心组发言和交流发言、专题学习和系统学习结合起来,深入开展学习研讨和互动交流。根据局年度干部培训计划,开展党的十九届六中全会和省十一次党代会、市十次党代会精神集中培训和上级组织的轮训培训,用好线上学**台资源,做到线上线下学习培训结合,深入学习新时代中国特色社会主义思想,不断提升政治素养。二是学主业,提升专业能力。按照标准化建设要求,每年至少组织开展一次“业务大讲堂”,领导班子带头上台讲法规、讲业务、讲知识,不断增强各级干部专业本领。每半年开展一次业务知识考试,组织干部全员参与,将考试结果作为评优评先的重要依据,督促干部不断提升专业化能力。坚持“走上去”与“走下去”相结合,选调机关干部到上级相关部门帮助工作,及时了解掌握上级相关部门工作思路、运行机制和经验做法。围绕全市发展大局和中心工作,选派优秀年轻干部参与乡村振兴,让干部在火线中磨炼成长,提高干部解决实际问题能力。加大机关干部交流轮岗力度,多岗位培养锻炼年轻干部,有力激发干部敬业争先、创新创造的活力。三是学先进,提升改革创新能力。积极落实“抓人才、强创新、促发展”攻坚突破行动,大力推动管理体制改革创新,探索建立城市管理新型人才管理机制,实施一流人才生态建设、常态化招才引智、高端人才培养引进、创新平台服务保障等机制。积极学习借鉴发达地区城市治理管理方面的先进经验,有计划选派干部到先进地区学习交流培训,引导干部激活创造性思维、提升变革性能力。四是学方法,提升统筹发展和安全能力。加强总体国家安全观和风险防控常识宣传教育,各单位(科室)深入开展自查自纠,建立风险点清单,完善风险预判、应急处突机制。注重发挥城市管理业务指导作用,加强灾害风险网格化管理,加大业务培训和先进技术装备推广应用,提高网格员识别灾害风险隐患的能力,及时防范化解重大风险。常态化开展安全生产、信访稳定、疫情防控、自然灾害、舆情处置等风险防控的实战演练,提升应急处突能力。五是学基层,提升群众工作能力。持续开展“我为群众办实事”实践活动,发挥“领导干部领办实事”“二联二包”(县级干部联乡包村、乡科级干部联村包组)“机关联系基层、干部联系群众”双联系机制,引导机关干部走基层、接地气。

的作风。针对党员干部队伍中存在的“怕、慢、假、懒、乱”,紧盯本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为、“不胜任本职、标准不高、完成不了工作任务、工作存在重大失误”等突出问题,建立健全“三个担当”良性互动机制,细化“不担当不作为”的具体情形和评价标准,完善“不担当、不作为”负面清单,开展不担当不作为专项整治;三是突出为基层减负增能,锻造为民服务的作风。紧盯会多文多、督查检查考核多、痕迹管理多,开展工作简单搞层层加码,追责问责泛化简单化问题,持续深化减文件、减会议、减台账、减事务、减督考和增关爱“五减一增”活动,对困扰基层的形式主义、官僚主义问题进行专项治理,切实为基层减负增能,坚决纠正“痕迹主义”“责任甩锅”“问责走样”;四是突出优化营商环境,锻造诚信亲清的作风。加强政务诚信建设,以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好为目标,紧盯“放管服效”改革不彻底,故意刁难、雁过拔毛、吃拿卡要,甚至徇私枉法等突出问题,紧盯对营商环境工作不重视、不会干、不学习、不敢改、不敢管等干部作风问题,开展营商环境问题专项治理,让亲而有度、清而有为成为常态。深入推进“万人助万企”活动,深入企业听取诉求,持续推进问题收集办理,实打实解决问题。落实好营商环境评价与奖惩办法,实施专班推进、评价反馈、监督联动、重奖重罚机制,推动全局营商环境全面提升。各单位(科室)要结合实际,查摆工作中存在的突出问题,有针对性地进行集中治理。。

(四)建治结合“树”。树立鲜明用人导向,落实好新时代好干部标准,突出“三个注重”,用好“一绳两网”,大力锻造发展有我奋斗忘我追求无我干部队伍,以正确用人导向引领干事创业导向。重点完善四项机制:一是完善正向激励机制。以结果论英雄,凭实绩用干部,大力选用坚持以人民为中心、实绩突出、群众公认的干部,优先使用在重大斗争实践中担当作为、经受考验的干部,积极选拔历练扎实、解决实际问题能力强的干部。大力选树在重大改革、重大举措、重大工作、重大项目中勇于担当、甘于奉献的先进典型,及时用好表彰奖励、评先评优等政策。加大对年度考核优秀等次单位和个人的奖励力度,刚性落实好职务职级并行、带薪休假、健康体检等制度,完善驻村干部生活保障措施;二是完善容错纠错机制。为干部系好“安全绳”,完善容错纠错、报备免责、问责会审等机制,对在深化城市管理体制改革、**城市管理顽疾、提升城市综合执法水平等工作中,勇于改革创新、**难题、先行先试、担当尽责的党员干部,存在容错纠错情形的,及时按有关规定和程序容错免责,推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境,让广大干部放心、放胆、放手干事;三是完善澄清保护机制。为干部构建“保护网”,健全信访举报核查处理、澄清保护等机制,及时为受到错告诬告的干部澄清正名,加大对恶意诬告陷害查处力度,防止“干事的在拼,不干的在评”。对受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的党员干部,及时在适当范围公开澄清正名,坚决查处诬告陷害行为,让党员干部心无旁骛干事创业;四是完善立体监督机制。自觉接受纪委监委派驻局纪检监察组的监督,及其推动主体责任和监督责任贯通协同、同向发力;以党内监督为主导,推动党内监督与其他监督主体协调联动,形成对党员干部和公权力的立体监督网。

三、推进步骤。

坚持把问题查找、学习提升、作风转变、建章立制贯穿。

始终,边学边查边改边建,使活动各阶段相互衔接、逐步深化。

第一阶段:提高认识、找准问题(2021年12月至2022年1月)。局属各单位(科室)要组织广大党员干部深入学习关于能力作风建设的重要论述,通过群众提、自己找、上级点、相互帮等方式,全面查找能力作风方面的差距、问题和根源,建立问题、整改、责任“三张清单”,对能够当下解决的问题,要立行立改;对一时解决不了的问题,要明确阶段目标解决,确保问题整改见底见效。

第二阶段:攻坚克难、落地见效(2022年2月至7月)。局属各单位(科室)要聚焦省、市党代会部署的关键性、战略性、全局性工作任务,把活动开展与**改革创新中的瓶颈制约、高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点问题、社会治理中的薄弱环节结合起来,采取“专题+专班+专项”工作机制,补齐短板破制约,拼抢要素勇赶超,以活动高质量推动鹰城社会治理开新局、谱新篇。

第三阶段:总结经验、建章立制(2022年8月至9月)。坚持把“当下治”与“长久立”结合起来,把“点办理”与“批处理”统筹起来,在“抓常抓细抓长”上下功夫,不断巩固拓展活动成果,完善能力作风长效机制。

四、组织保障。

局属各单位(科室)要把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务,切实加强领导、引导、督导,确保活动不虚不空不偏不走过场。

(一)加强领导。局成立全市“能力作风建设年”活动领导小组,领导小组下设办公室,负责日常工作;办公室、人事科、机关党委等各负其责、形成合力。局属各单位(科室)要严格落实全面从严治党主体责任,各单位(科室)负责人为活动第一责任人,要紧密结合工作实际,认真履职履责、精心组织,形成以上率下、上下联动、齐抓共管格局。

(二)从严督导。局组建指导组采取巡回指导、现场观摩、随机抽查等方式,加强对重点区域、重点部门、窗口单位的工作指导。将活动开展情况作为专题民主生活会、组织生活会的重要内容,纳入专项考核和干部考察内容,从严抓班子带队伍,把纪律规矩贯穿活动始终。注重发挥领导信箱、电话热线作用,加强社会监督。对作风不硬、工作不严不实、落实不力、贻误发展的,及时予以通报批评,情节严重的按规定予以严肃处理。

(三)注重引导。用好“两微一官”等新媒体平台,制作高质量短视频,大力宣传开展能力作风建设的重大意义,以及好做法、好经验和好典型。要加强正面宣传和舆论引导,善于发现、挖掘和宣传先进典型,激励广大党员干部在学、比、干中争先进、创一流。要运用反面典型,通过以案说法、典型曝光、事件评述等方式,切实将作风建设进行到底。

(四)强化制度。坚持把制度建设贯穿于“能力作风建设年”活动的全过程,抓好现有制度的有效落实,根据新形势新任务对城市管理工作的新要求,修订完善有关管理制度,不断扎紧作风建设的制度笼子,用制度管人管事。

(五)统筹兼顾。坚持两手抓、两不误、两促进,统筹安排好时间和精力,把活动开展同ds学习教育、民生实事、干部队伍教育整顿等紧密结合,同完成本单位各项任务紧密结合,同解决好事关人民群众切身利益的实际问题紧密结合,以活动开展促进各项工作、以工作成效检验活动质量,以过硬的能力作风凝聚起建设社会主义现代化新鹰城的强劲合力。

开展作风建设年活动的实施方案范文【第五篇】

一是提高政治站位。以认真学习党的十九大精神和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动为契机,坚定执行党的政治路线,严守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,从讲政治的高度推动作风建设深入开展,确保教育系统干部职工以时不我待、只争朝夕的精神,奋力走好新时代的长征路。

1部署不折不扣地落实到位。

三是强化“五个导向”。强化标准导向,带头实施寻标对标提标行动,跟踪全国教育,市内学习高新区,省内学习青岛西海岸新区,重点学习先进地区的境界视野、思路理念、方法模式,推动各项工作走在全市前列;强化纪律导向,带头实施正风肃纪行动;强化发展导向,带头真抓实干,创先争优;强化基层和群众导向,带头为学校服务、为教师服务、为学生服务;强化落实导向,带头抓好各项工作落实。

四是坚持群众满意标准。把群众满意作为作风建设的第一标准,坚持向群众问计、为群众服务、请群众评判,全心全意为群众办实事、解难题,以实实在在的成效取信于民,不断提升群众的获得感、幸福感和满意度。

成员:姚子坤李元刚冯学成刘伟冯在刚四、目标任务。

(一)大力弘扬勤奋学习的风气,不断加强思想作风建设。

1.建立集体学习制度。认真学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话和关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示,对照县巡察督导组反馈意见、“三个不够高、四个不够强”问题,深入查摆本校作风建设方面存在的突出问题,拉出清单、建立台账,以力求实效为目标,明确整改内容,落实具体措施,严格完成时限,严肃认真开展整改,确保逐个问题销号,同时坚持举一反三,常抓不懈,不断巩固拓展作风建设成效。

2.建立学习考核制度。整个学习要有计划、有时间、有组织、有笔记,作风建设领导小组将对学习情况采取不定期抽查,作为年终作风建设考核的重要依据。

3的力度,认真总结,宣传、推广一批先进集体、先进教师典型和先进工作经验,进一步促进后进转化、补齐工作短板,通过抓两头、带中间,促进工作平衡开展。

(二)开展“师德师风集中整顿月”活动。

学校“师德师风整顿月”,组织教师认真学习《教师法》、《中小学教师职业道德》、《义务教育法》等各种法律法规,严格依法执教,规范自己的言行。

(三)大力弘扬干事兴业的风气,进一步加强工作作风建设。

1.要忠实的履行职责。全体教职工要树立勤奋务实、不甘落后的意识、勇于奉献的意识、追求完善的意识,备好课、上好课、育好人,勤服务,严管理。

2.严格遵守工作纪律,执行办公室禁令,不做违背师德的事,坚决做到“八禁止”和“十不准”。

(四)大力弘扬清廉高雅的风气,着力加强生活作风建设。

1.重仪表。做到举止文明,言语规范,温文尔雅,谦逊有礼;教态自然,表情亲切,庄重慈祥,富有朝气;衣着得体,美观大方,朴素典雅,端庄整洁。

2.讲操守。追求健康的情趣,注重生活的细枝末节;模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,抵得住诱惑,守得住寂寞,择善而交,克已慎行,不参与迷信赌博。

3.求节俭。坚持勤俭办学,发扬艰苦奋斗,勤俭节约传统;反对铺张浪费和大手大脚,严格执行“八项规定”,坚决反对“四风”。

44.守清廉。坚决刹住“吃、拿、卡、要”歪风,不利用职务之便故意刁难当事人、学生及家长。

(五)着力解决热点焦点问题,全面推进行风建设。

1.切实加强师德师风建设。建立激励机制,树立典型,推出标兵,充分发挥典型的示范带动作用。要加大监管力度,严格执行师德一票否决制。

2.抓常规、促养成、正学风。通过抓学生的常规管理,促使学生养成良好行为习惯。通过抓课堂。

教学。

改革来进一步转变学风。

3.继续推进校务、财务公开。进一步完善健全财务管理、接待、工程招标和物品采购制度;完善校务公开制度,对涉及学校重大决策,收费、学生资助、考核奖惩、人事管理、财务支出、物品采购等,及时向教职工公开。

学校作风建设分宣传教育、查提剖析、整改巩固和总结表彰四个阶段。把学习教育、提高认识、转变作风,规范管理贯穿全过程,做到边学边改,边查边改。

第一阶段:宣传教育阶段(2018年3月5日——2018年3月12日)1.召开“作风建设年”暨“师德师风集中整顿月”动员会。2.学校成立领导小组。3.制定活动计划。

5第二阶段:查提剖析阶段(2018年3月13日——2018年4月30日)。

1.每名教师进行自剖自查活动,深入的进行自我反省,找出自己工作中存在的问题,写出剖析报告。

2.学校开展“四查四看”活动。一查学校的重大决策和措施的落实情况,看是否存在有令不行、有禁不止;二查学校管理制度执行情况,看是否存在执行力不强问题;三查校务公开情况,看是否存在信息公开不畅问题;四查教职工与学生反映的热点、难点问题,看师生对学校工作和教育教学工作是否满意。

第三阶段:整改巩固阶段(2018年5月1日——2018年11月31日)。

1.认真进行整改。每名教师针对查摆情况,认真进行整改,严格要求自己,力求活动实效。学校针对发现的问题,提出具体整改意见,明确整改措施,明确责任,限时整改。大力推行“五办”作风:对亟待解决的问题,要“立即办”,对突出问题,要“主动办”,对难解决的问题,要“分步办”;对需要多部门协调解决的问题,要“督促办”;对政策性强、兼顾各方利益的问题,要“公开办”。

2.进一步巩固整改成果。要通过制度建设和规范管理行为、教学行为,进一步巩固整改成果。第四阶段:总结表彰(2018年12月)1.认真做好学校作风建设活动的总结。2.表彰先进、树立典型。

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