开展“作风建设提升年”活动的具体实施方案范例【4篇】
【参考阅览】此篇精品资料“开展“作风建设提升年”活动的具体实施方案范例【4篇】”由阿拉网友整理分享,帮您减少加班熬夜,轻松写作尽在阿拉范文,希望对您有所帮助,喜欢就复制下载支持吧!
开展“作风建设提升年”活动的实施方案篇1
根据《中共XX县委关于关于开展“作风建设提升年”活动的实施意见的通知》(X县发〔2019〕8号)文件精神,为进一步深入贯彻落实党的十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想和***总书记关于作风建设系列重要讲话精神,以及省、市、县委关于作风建设相关要求,坚持全面从严治党,切实增强全镇干部“四个意识”,提振干事创业的精气神,促进全镇干部思想作风、工作作风、生活作风的根本好转,经镇党委研究,将2019年确定为XX镇“作风建设提升年”,在全镇范围内开展“作风建设提升年”活动。现结合我镇实际,制定如下实施意见:
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神以及省委书记刘奇同志关于作风建设的讲话精神,围绕抓好《中共XX县委关于开展“作风建设提升年”活动的实施意见》的贯彻落实,大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,打造敢于担当、主动作为、争创一流的干部队伍,营造风清气正、奋勇争先、共谋发展的浓厚氛围,推动作风建设常态化、长效化、制度化,为高质量抓好巡视巡察问题整改,加快建设富裕、文明、和谐、秀美新XX提供坚强保障。
二、基本原则
(一)坚持问题导向。以强化作风建设、优化“两个环境”为重点,着力解决党员干部队伍思想作风、学风、文风、会风、领导作风、工作作风和生活作风问题,尤其是解决影响发展环境的
“怕、慢、假、庸、散”,形式主义和官僚主义新表现等问题,彻底根治作风顽症,努力实现全镇干部作风明显改善、服务水平明显提升、行政效能明显增强、发展环境明显优化、人民群众满意度明显提高。
(二)坚持以上率下。以领导班子成员、站所负责人、村(居)党支部书记为重点,坚持领导带头、率先垂范,带领全体干部积极参与活动。
(三)坚持惩防并举。加大对镇村干部违纪违规问题的整治力度,对苗头性问题,及时提醒,迅速纠正,防止小问题演变成大问题;对明知故犯、屡教不改等问题,从严从重处理。
(四)鼓励担当作为。把作风建设与我镇开展的绩效考核工作结合起来,严管与关爱相结合,约束与激励并重,完善绩效考核激励引导机制,旗帜鲜明地为忠诚担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,激励干部爱事业、干事业的热情,在全镇范围内营造干事创业的浓厚氛围。
三、工作目标
通过深入开展“作风建设提升年”活动,要切实解决当前部分干部纪律不严、不敢担当、标准不高、效率低下等问题,实现以下四个目标。
(一)纪律意识明显增强。通过开展“作风建设提升年”活动,促进镇村干部纪律观念和规矩意识进一步增强,不碰红线、不触底线,自觉贯彻落实中央八项规定精神,坚决抵制“四风”,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到
“两个维护”,做到务实、清廉,自觉规范个人言行,杜绝纪律松弛、自由散漫的风气。
(二)服务水平明显提升。促进镇村干部牢固树立服务群众、营造优良发展环境的意识,自觉加强修养,树立服务意识、公仆意识,切实增强责任感、使命感和紧迫感,做到尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业,依法行政、依章办事,工作讲原则、服务讲主动、办事讲效率,做到廉洁、高效、务实;经常深入村组、深入一线,摸实情、出实招、求实效,服务群众能力进一步提高,办事公开公正,政府公信力进一步提高。
(三)执行能力明显提高。牢固树立“敢挺、苦干、实拼”的意识,自觉主动执行上级重大决策部署,增强理解领会上级党委政府和镇党委、政府决策的能力,确保定下来的工作全力推动,部署了的任务落实到底;提升谋划能力,对急难险重问题,做到有思路、有对策、有部署、有落实,工作执行力切实增强;提高解决实际问题的能力,确保党的政策真正落地生根、开花结果。
(四)争先意识明显增强。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,充分发挥各级党支部的凝聚力和向心力,引导全镇干部主动维护集体荣誉,积极攻坚克难、开拓进取、争创一流,在落实党委、政府的决策部署上,善于运用创新思维和措施解决实际问题,立说立行,一抓到底,确保工作事事有着落,件件争一流。
四、整治重点
(一)整治学风。重点整治广大党员干部学习不勤奋、不深入、不系统,知其然而不知其所以然;不会学、不愿学,老办法不管用,新办法不会用;对新形势、新问题、新知识学习不及时、不积极等突出问题。组织广大干部深入学习贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义理论,加快知识更新,优化知识结构,丰富知识储备,成为各行各业的行家里手,并在提高业务能力的同时,提高自身管理能力、组织能力、决断能力和协调能
力。(牵头单位:镇党政办,责任单位:各村(居)、各单位)
(二)整治文风。重点整治文稿照搬照抄、互相抄袭,文稿内容“假大空”,没有结合本单位实际等文风不正、作风不实的问题。整治文稿内容弄虚作假,大力弘扬清新干练的新文风,即在制定文件、撰写材料等文稿时,做到“四要四不”,即要言简意赅,不空话套话、拖沓冗长;要结合实际,不照抄照搬、上下一般粗;要用字精准,不粗制滥造、马虎应付;要严格程序,不随意行文、不守规矩。继续完善公文审核把关、前置审核制度,切实减少发文数量,压缩文件篇幅,提高发文质量,确保文件观点正确、文风清新、文件精练和报批程序到位。(牵头单位:镇党政办,责任单位:各单位)
(三)整治会风。重点整治“以会议落实会议、以文件落实文件”形式主义、官僚主义突出问题;参会人员无故缺席、迟到、早退、叫人代会以及随意接打电话、玩手机等违反会风会纪的现象。切实改进会风,严肃会议纪律,完善会议管理制度,提高会议质量和效率,控制会议数量,务必做到“六个严禁”,即严禁无故迟到、早退,严禁擅自缺会、代会,严禁在会场使用手机,严禁在会场打瞌睡、交头接耳或大声喧哗,严禁随意进出会场,严禁利用会议互相吃请。(牵头单位:镇纪委、党政办,责任单位:各村(居)、各单位)
(四)整治政风。重点整治按部就班,推一推动一动,不推就不动,甚至推也不动,“磨洋工”、不出活,缺少当日事、当日毕的精神;以权谋私、索拿卡要,行政效能低下,服务态度不好,不给好处不办事,给了好处乱办事;对镇党委、政府决策部署特别是精准扶贫、扫黑除恶、“两违”管控、宅改殡改等“使巧劲”、“抄近道”、虚报数据、虚假整改;不求有功、但求无过,遇到问题“躲猫猫”,一心想当“太平官”、“老好人”,对问题不敢讲、不敢管;面对经济新常态、从严治党新要求,顾虑重重、畏首畏脚,抓工作缺少干劲和激情。(牵头单位:镇党委,责任单位:各村(居)、各单位)
(五)整治行风。继续抓好“放管服”改革工作的落地生根,优化完善便民服务大厅延时错时服务制度,加大各单位监督力度,坚决纠正服务质量不高,办事程序复杂、要件多、时间长,群众“多头跑”“反复跑”“来回跑”的问题。重点整治利用监管职权,个人公开、变相成立中介组织,进行行业业务“强买强卖”;在项目建设、资金使用中优亲厚友、雁过拔毛、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占;在为企业群众办事中,不给好处不办事、给了红包乱办事的问题。(牵头单位:镇人民政府,责任单位:各村(居)、各单位)
(六)整治玩风。重点整治不遵守上下班纪律,迟到早退,无故缺勤;上班时间打麻将、玩扑克、工作日午餐饮酒;外出不按规定请销假,擅离职守,随意脱岗,随心所欲、我行我素;玩手机、炒股票、逛购物、看视频、打电话或网络聊天、串岗闲扯或交流与工作无关的话题等在岗不履职、见人不见事等问题。(牵头单位:镇纪委、监察办,责任单位:各村(居)、各单位)
(七)整治弊风。开展形式主义、官僚主义四个方面12类问题整治工作,重点整治脱贫攻坚形式主义官僚主义,驻村第一书记、工作队员脱岗离岗,帮扶干部帮扶工作走形式、走过场、不接“地气”,落实扶贫政策不到位问题;党员干部作风粗暴、脱离群众;各村(居)、各单位“挂牌热”,以形式主义落实工作要求等作风突出问题。(牵头单位:镇纪委、监察办、党建办、镇扶贫站,责任单位:各村(居)、各单位)
(八)整治侈风。重点整治违规发放津补贴、公车私用、私车公养、公款旅游、违规收送礼品、违规操办婚丧喜庆事宜、公款吃喝、“不吃公款吃老板”、利用名贵特产类特殊资源谋取私利等违反中央八项规定精神问题和隐形变异“四风”等突出问题。广大党员干部大力弘扬清正廉洁的优良作风,坚持把纪律挺在前面,严格执行廉洁自律各项规定,自觉做到“十不准”,加强自我约束,正确对待党内监督和社会监督,努力做到自重、自省、自警、自励,始终保持清正廉洁优良作风。(牵头单位:镇纪委、监察办,责任单位:各村(居)、各单位)
五、时间安排和方法步骤
(一)宣传发动阶段(2019年3月中旬-3月下旬)
一是抓好动员部署。各村(居)、各单位依据《中共XX镇委员会关于开展“作风建设提升年”活动的实施方案》要求,结合本单位实际,制定工作计划;召开工作会议,全面部署“作风建设提升年”活动。二是抓好学习教育。采取集中学习和长期自学相结合的方式,重点学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》、***总书记关于作风建设的系列重要论述和省委、市委、县委和镇党委关于作风建设的决策部署,通过学习进一步明确开展作风建设的重要意义,不断增强责任意识和服务意识。
(二)问题查摆阶段(2019年4月上旬-4月中旬)
一是深入查摆问题。各村(居)、各单位要结合2018年作风建设工作情况,紧密联系本单位和干部个人实际,进一步查摆梳理“怕、慢、假、庸、散”方面和本《方案》中的“八风”问题,认真分析原因,列出问题清单。二是制定工作计划。各村(居)、各单位要根据问题清单,研究制定整改计划,形成整改台账。整改计划要做到存在问题、责任主体、整改措施和整改时限“四明确”,并在一定范围内公开,接受群众和社会监督。
(三)整改落实阶段(2019年4月下旬-11月底)
一是抓好整改落实。各村(居)、各单位要紧盯中央和省、市、县巡视巡察以及作风建设专项督查发现的、自身查摆的、群众反映强烈的、新闻媒体曝光的、监督员暗访的各类作风问题,逐一整改,逐一销号。二是开展作风评议。采取直接评议或第三方评议的形式,每年组织一次评议,重点评议在精神状态、工作作风、任务落实等方面的情况。评议结果要公示,接受群众再监督。对在作风评议中排名倒数后两位的村(居)和排名倒数后两位的单位,由镇党委主要领导对其单位主要负责人进行约谈,涉及条管单位的,报送上级主管部门进行处理。评议结果作为评选评优、村(居)千分制考核、干部推荐使用的重要依据。
(四)总结验收阶段(2019年12月)
一是全面总结。各村(居)、各单位要对“作风建设提升年”活动进行全面总结,总结经验,分析不足,明确努力方向;建立健全长效机制,在教育、监督、制度上下功夫,推动作风建设科学化、制度化、规范化。二是全面考核验收。镇作风办负责对各村各单位“作风建设提升年”活动工作的考核验收,考核验收既注重作风问题整改实效又注重日常工作开展情况。
六、工作要求
(一)强化组织领导。镇领导班子成员、各村(居)、各单位要把开展好“作风建设提升年”活动作为落实镇党委决策部署的重要抓手,切实强化对作风建设工作的领导,镇领导班子要常督促常指导,各单位主要负责人要亲自抓,经常性研究作风建设工作,切实履行主体责任,层层传导压力;镇纪委、监察办要认真履行监督责任,协助党委抓好作风建设,要聚焦主责主业,突出监督执纪问责,严查违纪违规问题。镇作风办要充分发挥组织协调作用,加强督查指导,不要过份强调工作留痕,要注重到实地督查、一线核查,不断把作风建设引向深入。
(二)落实主体责任。按照上级要求,作风建设实行主体责任终身责任制。村(居)党支部和各单位负责人作为“第一责任人”,落实主体责任不力,导致发生性质恶劣、后果严重的作风问题,要追究主体责任;班子成员履行“一岗双责”不力的也要追究相应责任。责任追究情况将作为镇绩效考核重要依据,受到责任追究的单位或个人,按照相关规定,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。
(三)加大查究力度。镇纪委、监察办、党建办、作风办要切实履行好督促检查职能,通过明查暗访、常规检查和突击检查、通报曝光等措施,对作风建设情况进行跟踪问效,把监督延伸到各个环节,切实加大查究力度,对作风建设抓得不力、问题严重的,进行追责问责。
(四)务求取得实效。各村(居)、各单位的“作风建设提升年”活动要抓好“四个结合”,即:与学习贯彻党的十九大精神、***总书记系列讲话精神紧密结合,与建设学习型党组织、学习型机关紧密结合,与加强机关效能建设紧密结合,与开展好年度专题组织生活会、“三会一课”紧密结合,确保“作风建设提升年”活动取得实效,促进全镇党员干部作风的进一步好转。
干部作风提升年实施方案 乡镇作风提升年实施方案开展“作风建设提升年”活动的实施方案篇2
一、工作目标
坚持以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,认真贯彻落实***总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示和《中共湖南省委关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》、中共益阳市委《关于开展“作风建设提升年”活动的实施方案》精神,自觉践行“两个维护”,坚决做到“四个必须”,把严明政治纪律和政治规矩落实到具体的人和事,决不允许搞上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许做选择、打折扣、搞变通,决不允许弄虚作假、争功诿过,决不允许自行其是、阳奉阴违、尾大不掉、妄议中央。下大力克服形式主义、官僚主义不良倾向,在局机关和局属各二级机构党员干部中大力倡导“敢担当、善作为、快落实”为主题良好风尚,以推动市委、市政府决策部署和局中心工作快速高效落实,为实现年度商务工作任务全面完成提供坚强有力的纪律保障。
二、整治重点和目标
围绕推进上级重大决策部署落实、推进高质量发展、“三大攻坚战”、商务和开放型经济等重点工作中表现出来的形式主义、官僚主义开展集中整治;严肃查处诬告陷告、刻意报复他人的行为;查处和纠正吃、拿、卡、要“中梗阻”式腐败问题;坚决整治“不作为、慢作为、乱作为、假作为”四个方面的15种突出表现和行为。
(一)坚决整治“不作为”
1.不敢为的问题。在“两个维护”上立场不坚定,“四个意识”不强,是非观念模糊,面对问题不敢较真碰硬;对推动高质量发展存在畏难情绪,不敢攻坚克难;怕干得多错得多,借口规定约束多懒政怠政;遇到困难问题就推躲,责任承担上推下卸等问题。
2.不愿为的问题。工作不积极主动,存在“等、靠、要”思想;工作避重就轻,不肯真抓实干;不思进取,被动作为,一味埋怨牢骚等问题。
3.不善为的问题。工作中缺乏清晰的思路和具体举措,习惯于上行下效,长期打不开局面;工作分不清轻重缓急,“眉毛胡子”一把抓,效率低下;作风不严不实,工作不接地气,不深入基层一线掌握情况等问题。
(二)坚决整治“慢作为”
5.敷衍塞责的问题。工作中“踢皮球”,服务群众“门好进、脸好看、事难办”,科室之间推诿扯皮,各行其是,官僚主义和衙门作风严重,对群众反映强烈的事项置若罔闻、层层推拖等问题。
6.墨守成规的问题。“放管服”改革不到位,工作中形成思维定式,不能适应形势发展需要,不准确识变,不主动创新,干事瞻前顾后、患得患失,推进改革虚与委蛇等问题。
7.消极应付的问题。贯彻执行上级决策部署反应慢、落地迟,遇事等待观望,效能低下,一次能办成的事让群众多次跑返,该办的事情延时办结,亟待解决的问题议而不定、久拖不决,作风拖沓、贻误工作落实时机等问题。
(三)坚决整治“乱作为”
8.人为设障的问题。擅自改变办事程序,提高办事门槛,故意刁难、变相设卡寻租,增加群众和基层负担;搞暗箱操作,不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。
9.失职渎职的问题。对待群众态度生硬、作风粗暴,玩忽职守;在政策扶持、款物分配等事项中不公平公正;违反规定乱决策、乱拍板、乱执行等问题。
10.以权谋私的问题。私设小金库、搞账外账,利用职务便利,要求管理服务对象或下属单位安排消费娱乐或报销费用,为亲友或特定关系人谋取不正当利益等问题。
11.用权任性的问题。放纵妄为,不依规依程序办事,超越边界,过度执法、选择性执法;权利寻租,充当不正之风和腐败问题“保护伞”等问题。
(四)坚决整治“假作为”
12.失责失信的问题。服务群众和企业不讲诚信,重承诺轻兑现,对招商引资项目重引进、轻落地,新官不理旧账等问题。
13.华而不实的问题。不从实际出发,不顾民生民力、不顾长远利益,做表面文章,搞“形象工程”“政绩工程”等行为。以会议落实会议,文件材料“假大空”,照搬照抄,空泛议论等问题。
14.欺上瞒下的问题。蒙骗上级,执行决策部署时“喊口号、装样子”,打折扣、做选择、搞变通,谎报情况;伪造资料应付上级检查,糊弄群众,对下隐瞒实情等问题。
15.脱离实际的问题。调查研究搞形式、走过场,打造“经典调研线路”,出具“假证明”办理审批事项,督查检查考核名目多、频率高,重留痕、轻实绩等问题。
三、工作措施
(一)宣传发动,全员参与
1.积极宣传发动。机关和局属各二级机构都要在党建活动宣传栏中设立“作风建设提升年”活动专栏,在益阳商务网站设立“作风建设提升年”活动专页,及时报道有关“提升年”活动的会议精神,大力宣传活动中涌现出来的先进典型。开设“曝光台”栏目,适时曝光违反作风建设规定和工作效能低下的典型案例。(责任单位:局办公室、局机关纪委、局属各二级机构)
2.开展教育培训。有针对性开展党员干部作风建设培训,强化党员干部的宗旨观念、服务意识和奉献精神,提高勇于担当、有谋善为和创新发展的能力。(责任单位:局人事科、二级机构)
(二)明确责任,加强督查
1.清单化管理,明确工作责任
(1)将中心工作和重点项目推进以工作任务清单和项目清单形式分解到局机关各科室和局属各二级机构。(责任单位:局办公室)
(2)将作风建设纳入全面从严治党主体责任清单和“一岗双责”清单,明确责任人、时间节点和完成时限。(责任单位:局机关党委)
2.跟踪督查,保证政令畅通
(1)加强政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。(责任单位:局机关纪委、局属各二级机构)
(2)开展懒政怠政专项治理,严肃查处“庸懒散浮拖”等不作为、不善为、慢作为等问题。(责任单位:局机关纪委、局行政审批改革科、局属各二级机构)
(3)加大明查暗访力度,严肃查处履责不力、纪律松弛、管理混乱等违反作风建设规定行为。(责任单位:局机关纪委、局属各二级机构)
(4)扎实开展群众身边“四风”和腐败问题专项治理,有效解决群众反映强烈的突出问题。(责任单位:局机关纪委、局属各二级机构)
(5)加强对行政审批服务质效的监督检查。(责任单位:局行政审批改革科、局机关纪委)
(6)加强对工作任务清单、项目清单、责任清单落实情况的监督检查,规范纪实档案管理,推动清单任务落实。(责任单位:局办公室)
(三)固本强基,奋发有为
1.强化作风建设。综合运用干部日常考核、年度考核、信访反映、民主评议、个人有关事项报告抽查核实等情况,动态采集干部修身、律己、用权方面轻微的失德失范行为,对发现苗头性、倾向性问题及时予以提醒。(责任单位:局人事科、局属各二级机构)
2.加强制度建设。加强单位内控制度建设和检查,重点解决内控制度建设不完善、制度执行走样、落实不到位等问题,切实提高制度规定执行力,着力构建以制度管权、靠制度管人、按制度办事的良性运行机制。(责任单位:局办公室、局人事科、局属各二级机构)
3.坚持严格问责。
(1)对在“提升年”活动中发现的有令不行、有禁不止,越位执行、虚假执行等严重违反制度规定、造成不良影响的责任单位和责任人,由局党组进行问责。(责任单位:局人事科、局机关纪委)
(2)对涉企帮办不力、服务企业不优、工作效能不高造成严重影响的,以及在服务过程中存在推诿扯皮、吃拿卡要造成严重后果的责任单位和责任人,由局党组进行问责。(责任单位:局人事科、局行政审批改革科、局机关纪委)
(3)对落实中心工作不力,任务清单落实不到位、信访件处理不到位、作风建设明查暗访发现问题,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,严肃追究相关责任人的责任。(责任单位:局人事科、局机关纪委、局属各二级机构)
(4)对清单任务不落实、工作失误造成严重影响、“四风”问题禁而不绝的,由局党组决定实行延伸问责,倒查分管领导、主要领导的责任。(责任单位:局办公室、局人事科)
4.运用考核结果。对开展活动成效显著的先进单位予以表彰奖励,对先进个人给予先评优和优先提拔任用,营造更加鲜明的用人导向。(责任单位:局人事科)
四、工作要求
(一)加强组织领导。局机关和局属各二级机构“作风建设提升年”活动在局党组统一领导和安排部署下,由局“机关作风建设提升年”领导小组办公室负责组织实施。
(二)强化责任落实。抓作风建设是落实党风廉政建设党组主体责任的重要内容,党组(委)主要负责人为第一责任人,各科室和二级机构主要负责人要切实履责,把推进“作风建设提升年”活动纳入全面从严治党主体责任清单和“一岗双责”清单,推进活动深入开展。
(三)典型示范带动。局机关和局属各二级机构要深入挖掘本单位活动中涌现出的先进典型,充分发挥先进典型的带动引领作用。领导干部要发挥示范作用,坚持以上率下,带头改进作风,认真贯彻执行中央八项规定和省、市有关规定,切实形成上下联动、示范带动、层层推动的工作格局。
(四)严格查处问责。领导小组办公室要加强对“作风建设提升年”活动开展情况的监督检查,对行动迟缓、措施不力,马虎应付、敷衍了事的机关各科室和局属各二级机构,严肃追究各科室长和各二级机构主要领导的责任。
开展“作风建设提升年”活动的实施方案篇3
为深入贯彻落实市委会议精神,进一步加强机关作风建设,不断提升执法和服务水平,全面推进城管执法事业跨越发展,经局党委研究,决定开展作风效能提升年活动。
一、指导思想
以党的十八大、十八届四中、五中全会精神为指导,自觉践行“三严三实”要求,坚持以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气为核心,以加强教育培训、绩效管理、监督检查、责任追究为抓手,努力使全体干部纪律意识明显增强、素质能力明显提高、工作作风明显改进、精神面貌明显改观、服务水平明显提升,。
二、活动内容
(一)动员部署。召开动员部署会,集中学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》、《即墨市不当履行工作职责责任追究暂行办法》,并围绕“讲规矩、守纪律、强素质、树形象,争当优秀执法工作者”进行专题讨论。
(二)问题查摆。中队科室和个人重点查找庸、懒、散方面的突出问题,并形成问题整改清单,列出整改问题,定好整改措施。一是治庸,主要是解决能力问题。重点查找和整治能力平庸、政令不畅、敷衍塞责、推诿扯皮、欺上瞒下、行政不作为等“庸碌”作风。二是治懒,主要是解决效率问题。重点查找和整治责任不到位、任务不落实、行为懒惰、无所作为、得过且过、效能低下、行政慢作为等“懒惰”作风。三是治散,主要是解决风气问题。重点查找和整治自由散漫、无心工作、不遵守工作纪律、不落实规章制度、执法不规范、行政乱作为等“散漫”作风。
(三)学习教育。坚持以增强党性作为第一任务,组织党员深入学习并掌握中国特色社会主义理论体系,大力开展社会主义核心价值体系教育,加强党风党纪、党的优良传统和廉洁从政教育,广泛学习政策法规、业务知识、文化修养和专业技术。领导班子成员要带头讲党课、抓教育,机关科室负责人要结合工作讲业务、传经验。
(四)专题培训。坚持周五学习日和定期培训制度,严格考勤管理,不断丰富培训载体和培训内容,有计划地开展党支部书记、入党积极分子、新闻宣传报道员、公文格式、应急管理、执法文书、办案技巧等专题培训和队列集中整训、外出参观学习等培训活动,全面提升队员业务能力和综合素质。
(五)建章立制。按照于法周延、于事简便的原则,认真做好制度的废改立工作,重点梳理内设机构职责,优化业务工作流程,健全内部管理制度,制定绩效考核办法,形成一套管用有效的规章制度体系,为城管执法规范化建设提供制度保障。
(六)正风肃纪。对问题整改情况进行全程跟踪督查,半年和年终各开展一次问题整改验收督查。全面加强机关作风日常督查,对违规、违纪行为发现一起、查处一起、追责一起,并建立定期通报、考核奖惩制度。
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立由局党委书记、局长周遵贤同志任组长的活动领导小组,定期指导调度工作进展情况,解决工作中遇到的重要问题。活动领导小组办公室对每一项活动安排要进行细化量化,磕兑具体责任,严格按要求组织落实
(二)注重氛围营造。充分利用报刊、广播、电视、互联网等各类媒体,及时宣传报道活动的进展情况、成功做法和实际效果,积极总结推广活动中涌现的好经验好做法,大力选树、宣传群众公认的作风建设先进典型。
(三)强化监督检查。坚持把监督检查贯穿到整个作风效能提升年活动的各个阶段、各项内容,确保各环节工作组织有力、措施有效、推进有序。坚决防止走过场、搞形式,确保活动深入扎实开展,取得实实在在的成效。
(四)推进工作落实。领导班子成员和中层干部要带头抓落实、作表率,全体干部职工要自觉修身正己、敬业敏行,各中队科室要结合工作实际确定推进措施,明确时间节点,落实工作责任,完善工作机制,确保活动取得明显成效。
开展“作风建设提升年”活动的实施方案篇4
***关于机关作风效能提升实施方案
根据市委、市政府提出的根据市委在全市开展“作风效能提升年”活动和“深化作风建设、治理慵懒散奢、整治为官不为”主题活动的要求,招商局高度重视,积极行动,采取有效措施,以打造“四型”机关为载体,扎实开展机关作风效能提升年活动和“深化作风建设、治理慵懒散奢、整治为官不为”主题活动,努力提高招商局机关工作作风和效能建设水平。
一、加强领导,提高认识
根据工作和活动要求,成立了以主要负责人为组长的活动领导小组,制定了活动实施方案和配档表,从而保证了各项活动的顺利开展。
二、明确目标,确定任务
认真学习贯彻中央、省、济南市和市委的一系列决策部署,以境界有新提升、工作有新亮点、素质有新加强、效能有新提高、形象有新变化为目标,全面加强全体机关干部特别是领导干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风建设,紧紧围绕活动主题,深入查摆解决存在的突出问题,努力形成优良的工作作风、健全的制度规范和优质的工作效能。结合自身实际,坚持把机关作风建设特别是效能建设与严格规章制度相结合,提高工作效率与优质服务相结合,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,不断提升自身素质形象,推进各项工作的落实。
一是提效能,把加强机关作风和效能建设与严格规章制度相结合,努力建立良好机关工作运行机制。加强和改进机关作风,提高工作效率,制度建设是基础。市招商局建立健全了各项规章制度,坚持用制度来规范各项对台工作,不断改进工作作风。在日常管理工作中,我们坚持不做“表面文章”,不搞“花架子”,进一步严格机关内部管理制度,狠抓全体人员岗位职责、行为规范等规章制度的落实,大力培养按章办事、务实高效的工作作风,保证了机关工作的正规运作。
二是重服务,把加强机关作风和效能建设与优质服务结合,积极为外来企业排忧解难。在各项对外工作中,我们对企业的来访坚持做到热情接待,坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办等问题。招商局全体党员干部,坚持深入企业一线为客商排忧解难,得到了客商的一致好评,赢得了客商的高度信任。
三是转作风,把党风廉政建设教育贯穿于机关作风和效能建设之中。组织全体人员学习《两个条例》、《廉政准则》,按照一岗双责提高责任意识、大局意识,统一思想,转变观念,不断增强全体人员的思想政治素质。
三、加大措施,促进机关作风和效能建设取得实效一是加强学习,建设学习型机关,培育过硬本领。
教育引导全体人员牢固树立“终身学习”的理念,真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,结合工作实际和个人知识结构,确定学习内容,列出学习计划,制定学习方案,自觉做到“五个一”:每天读1篇好文章,每月读一本好书,每季度写1篇心得体会,每半年交一本读书笔记,每年形成1篇学习总结。坚持集体学习与个人自学相结合,健全学习制度,创新学习形式,进一步增强学习的针对性和实效性,提高知识层次和综合素养,用过硬的本领保证工作水平的不断提升。
二是提高效率,建设效能型机关,营造更好环境。结合全市开展的“新征程、新气象、新作为”大讨论,认真查找影响工作质量、效率和机关形象的突出问题,制定整改方案,迅速整改提高,努力形成符合科学发展观和市委要求的思想观念、思维方式和价值取向,促进招商局工作规范化、制度化、标准化。
三是热情服务,建设服务型机关,提供更优服务。结合自身实际,开展优质服务当先锋,我为发展做贡献大讨论活动,开展心贴心、面对面服务企业职工活动,开展与困难群众结对服务活动,开展走访困难企业员工、家属等活动,通过系列活动,进一步提高服务意识和工作协调能力,提高爱岗敬业、干事创业的主动性和积极性,增强服务发展、时不我待的责任感和紧迫感。
四、是转变作风,建设廉洁型机关,树立更好形象。
大力加强党风廉政建设,严格对干部职工的教育、监督和管理,营造风清气正的良好氛围。认真开展“亮规范、亮服务”集中承诺和“对标承诺”定期公示活动,结合招商局实际,组织开展廉政教育讲座、警示教育等活动,引导全体人员树立正确的世界观、人生观、价值观,不断加强思想道德修养,始终保持廉洁自律的良好形象。
开展“作风建设提升年”活动的实施方案篇5
为认真贯彻落实***总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示和《中共湖南省委关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》精神,坚决整治形式主义、官僚主义,切实加强作风建设,根据我镇工作实际,镇党委决定在全镇党员干部中开展“作风建设提升年”活动。
一、工作目标
坚持以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,认真贯彻落实***总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示和《中共湖南省委关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》精神。深刻汲取陕西秦岭北麓西安境内别墅违建问题,特别是下塞湖矮围案件教训,认真领会中办发电[2018]39号通报精神,自觉践行“两个维护”,坚决做到“四个必须”,把严明政治纪律和政治规矩落实到具体的人和事,决不允许对党中央决策部署置若罔闻、熟视无睹,决不允许搞上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许做选择、打折扣、搞变通,决不允许弄虚作假、争功诿过,决不允许自行其是、阳奉阴违、尾大不掉、妄议中央。针对党员干部中存在的形式主义、官僚主义突出问题及不良倾向,深入查摆问题,认真开展专项整治,落实“马上就办”要求,不断巩固拓展作风建设成果,以风清气正的党风政风凝聚党心民心、带动社风民风不断向好,为实现衡龙桥高质量发展提供坚强有力的纪律保障。
二、整治重点
围绕推进上级重大决策部署落实、推进高质量发展、“三大攻坚战”、扫黑除恶、产业项目建设、民营经济发展等重点工作,特别是对执法审批部门的关键岗位在工作中表现出来的形式主义、官僚主义开展集中整治;严肃查处诬告陷告、刻意报复他人的行为;查处和纠正发生在群众身边、损害经济社会发展环境的“中梗阻”式腐败问题。坚决整治“不作为、慢作为、乱作为、假作为”四个方面的15种突出表现和行为。
(一)坚决整治“不作为”
1.不敢为的问题。在“两个维护”上立场不坚定,“四个意识”不强,是非观念模糊,面对问题不敢较真碰硬;对推动高质量发展存在畏难情绪,不敢攻坚克难;怕干得多错得多,借口规定约束多懒政怠政;遇到困难问题就推躲,责任承担上推下卸等问题。
2.不愿为的问题。工作不积极主动,存在“等、靠、要”思想;工作避重就轻,不肯真抓实干;不思进取,被动作为,一味埋怨牢骚等问题。
3.不善为的问题。工作中缺乏清晰思路和具体举措,习惯于上行下效,长期打不开局面;工作分不清轻重缓急,“眉毛胡子”一把抓,效率低下;作风不严不实,工作不接地气,不深入基层一线掌握情况等问题。
4.不会为的问题。工作缺乏协调沟通,不能形成工作合力;业务能力不强,政策把握不准,执行任务有偏差等问题。
(二)坚决整治“慢作为”
5.敷衍塞责的问题。工作中“踢皮球”,服务群众“门好进、脸好看、事难办”,推诿扯皮,部门各行其是,官僚主义和衙门作风严重,对群众反映强烈的事项置若罔闻、层层推拖等问题。
6.墨守成规的问题。“放管服”改革不到位,工作中形成思维定式,不能适应形势发展需要,不准确识变,不主动创新,干事瞻前顾后、患得患失,推进改革虚与委蛇等问题。
7.消极应付的问题。贯彻执行上级决策部署反应慢、落地迟,遇事等待观望,效能低下,一次能办成的事让群众多次跑返,该办的事情延时办结,亟待解决的问题议而不定、久拖不决,作风拖沓、贻误工作落实时机等问题。
(三)坚决整治“乱作为”
8.人为设障的问题。擅自改变办事程序,提高办事门槛,故意刁难、变相设卡寻租,乱收费、乱罚款、乱摊派,增加群众和基层负担;搞暗箱操作,不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。
9.失职渎职的问题。对待群众态度生硬、作风粗暴,玩忽职守;在社会保障、政策扶持、款物分配等事项中不公平公正;违反规定乱决策、乱拍板、乱执行等问题。
10.以权谋私的问题。私设小金库、搞账外账,利用职务便利,要求管理服务对象或下属单位安排消费娱乐或报销费用,为亲友或特定关系人谋取不正当利益等问题。
11.用权任性的问题。放纵妄为,不依规依程序办事,超越边界,过度执法、选择性执法;权利寻租,充当不正之风和腐败问题“保护伞”等问题。
(四)坚决整治“假作为”
12.失责失信的问题。服务群众和企业不讲诚信,重承诺轻兑现,对招商引资项目重引进、轻落地,新官不理旧账等问题。
13.华而不实的问题。不从实际出发,不顾民生民力、不顾长远利益,做表面文章,搞“形象工程”“政绩工程”等行为。以会议落实会议,文件材料“假大空”,照搬照抄,空泛议论等问题。
14.欺上瞒下的问题。蒙骗上级,执行决策部署时“喊口号、装样子”,打折扣、做选择、搞变通,谎报情况;伪造资料应付上级检查,糊弄群众,对下隐瞒实情等问题。
15.脱离实际的问题。调查研究搞形式、走过场,打造“经典调研线路”,出具“假证明”办理审批事项,督查检查考核名目多、频率高,重留痕、轻实绩等问题。
三、工作措施
(一)广泛宣传发动。全镇各部门单位要高度重视,创新方式加大宣传力度,大力宣传镇党委政府抓作风、促发展的坚定决心和工作成效,组织部门要把开展“作风建设提升年”活动情况纳入基层党建述职评议考核,从严压实各级党组织责任,要依托主题党日等活动,做到党员干部人人知晓,全员参与。要进一步解放思想,深入学习讨论,广泛征求意见,提高广大党员领导干部大局意识,切实转变工作作风,攻坚克难、奋发进取,在政务服务中推动“马上办、就近办、网上办、上门办、一次办”。
(二)加强监督检查。由镇纪委牵头,联合镇党政办、组织办、综治办等单位组成督查组,对镇党委政府重大决策部署落实情况和“作风建设提升年”活动开展情况进行督促检查。聚焦突出问题,针对重点部门、重点环节和“关键少数”,开展专项督查和跟踪检查,以真督实查促推活动深入开展。各部门单位要畅通信访举报渠道,镇级设立“作风建设提升年”活动举报电话:4647229,举报邮箱:565591458@等途径充分发挥社会监督作用。
(三)严肃执纪问责。运用好监督执纪四种形态,对问题较小、情节轻微的,及时提醒教育;对因滥用职权、玩忽职守造成企业和群众损失的直接责任人,一律严查快办。加大“一案双查”力度,对因作风不正造成严重后果或影响较大的,不仅追究当事人责任,还要追究单位相关领导责任。对推进不力、进展缓慢,整改走形式、作风长期未见好转的单位,约谈单位主要负责人。
(四)开展警示教育。对形式主义、官僚主义突出问题和典型案例,及时通报曝光;充分利用党员冬春训、党日活动、业务培训加强对党员干部开展形式主义、官僚主义突出问题和典型案例的警示教育。对群众反映问题集中、违纪违规行为多发频发的单位,督促适时召开全体干职工警示教育大会。
(五)抓好巡视(察)整改。以高度负责的态度、务实过硬的举措,做好巡视(察)“后半篇”文章,深化巩固中央、省委巡视组反馈意见整改,做好迎接省委巡视组对赫山巡视工作。同时,认真抓好镇本级巡察工作,针对巡察中发现的问题,制定问题清单、任务清单、责任清单,按时间节点有序有力推进,确保巡察整改工作落到实处。
四、工作要求
(一)落实两个责任。全镇各级党组织要提高政治站位,把整治形式主义、官僚主义作为当前正风肃纪的首要任务、长期任务,自觉担负起作风建设主体责任,加强对本单位干职工的日常管理和监督。改进考核方式,镇党委政府要将各单位作风建设提升年活动开展情况纳入年度绩效考核。镇纪委要坚持问题导向,切实强化监督执纪问责,对形式主义、官僚主义典型案件及时查处通报,以严明的纪律将“作风建设提升年”活动推向深入。
(二)加强组织领导。为确保活动顺利开展,成立益阳市衡龙桥镇“作风建设提升年”活动领导小组(成员名单附后),领导小组办公室设镇纪委。
(三)坚持纠建并举。全镇各部门要将“作风建设提升年”活动与单位的业务工作紧密结合,进一步理清工作思路,坚持什么问题突出就重点解决什么问题,做到工作不落实不放过,问题不解决不放过。建立长效机制,真正以活动统筹推进发展,以发展检验活动成果,做到在活动中整改、在整改中提升、在提升中深化、在深化中坚持。
开展“作风建设提升年”活动的实施方案篇6
为全面贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步树牢“四个意识”、强化责任担当、切实转变作风、改善发展环境、推进工作落实,服务全县发展大局。县委、政府决定,在全县开展“干部作风建设提升年”活动,结合实际,制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会、中央经济工作会议和区市全委会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,突出问题导向,深化改革创新,着力解决群众反响强烈、社会普遍关注的作风顽疾,坚决查处侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏发展环境的人和事,努力营造良好的政治生态。引导广大党员干部始终保持积极向上的精神面貌,用心想事、用心干事、用心抓落实,切实提高落实党中央重大决策部署和区市党委、县委工作的能力和水平,推进干部作风持续好转、发展环境明显改善、各项工作圆满落实,为争创银川都市圈高质量发展示范县提供坚强保障。
二、工作目标
通过开展“干部作风建设提升年”活动,围绕县委、政府重点工作推进,着力解决影响和制约发展的突出问题,建立健全促进发展的长效机制,不断形成有利于发展的良好环境,进一步营造担当干事氛围,推动全县经济社会持续健康发展。重点突出以下内容:
(一)深入践行为民服务的根本宗旨。坚持把人民对美好生活的向往作为开展各项工作的宗旨,在推进改革发展稳定各项事业中,始终把事关群众切身利益的事情想在前、做在前,急群众之所急、忧群众之所忧、办群众之所需,使改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。
(二)切实解决影响发展的突出问题。深刻认识新时代社会主要矛盾的转变,全面贯彻落实新发展理念,在打好“三大攻坚战”、产业转型升级、实施乡村振兴、提升公共服务水平、优化营商环境等重点工作方面要坚持问题导向、找准症结、精准发力、破题突围,确保完成年度目标任务。
(三)着力锻造真抓实干的优良作风。自觉把高标准履职尽责作为基本要求,不断提升谋划发展、改革创新、**难题、促进落实的能力和魄力,面对改革发展稳定深层次矛盾敢于迎难而上、攻坚克难,面对急难险重任务豁得出来、顶得上去,面对各种歪风邪气敢于较真、敢抓敢管,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(四)扎实营造风清气正的政治生态。牢固树立“四个意识”,自觉把维护***总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,持之以恒正风肃纪,锻造优良党风政风,推动全面从严治党向纵深发展,重点治理整治官僚主义、形式主义、“四风”隐形变异等问题,持续推动干部队伍作风好转,为经济社会发展提供坚强的作风保障。
三、主要任务
按照自治区、银川市全委会和纪委全会关于着力整治形式主义、官僚主义的安排部署,进一步改进工作作风,提高工作效能,提升服务水平,努力解决影响经济发展的突出问题。
坚决整治形式主义、官僚主义。
形式主义主要表现:学风不正、学用脱节;文山会海、空话套话;弄虚作假、欺上瞒下;蜻蜓点水、走马观花;不切实际、不求实效;落实不力、工作疲沓等作风不实的突出问题。
官僚主义主要表现:高高在上、脱离群众;跑官要官、任人唯亲;急功近利、好大喜功;不负责任、不敢担当;吃拿卡要、与民争利;表里不一、纪律松懈等作风不实的突出问题。
坚持政治原则,严明政治纪律,坚决整治重“痕迹”轻“实绩”现象,切实纠正在推进工作落实中虚报浮夸、不干实事等问题;统筹规划、严格控制文件会议数量,做到精简规范、务实有效;切实改进调查研究方式,防止调查研究走马观花、浅尝辄止,看不全基层实际,听不到意见建议等问题。严格落实形式主义、官僚主义整治情况月报和典型问题公开通报曝光制度,着力纠治空泛表态、应景造势、消极拖沓、作风霸道,党内政治生活搞变通、随意化,民主集中制“假民主”、走过场等突出问题。
全县各单位和全体党员干部进一步统一思想和行动,按照县委、政府关于“干部作风建设提升年”活动的工作部署,切实增强担当精神,转变工作作风,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好作风建设各项任务的落实。由县纪委监委牵头,按照区市纪委关于深化集中整治形式主义、官僚主义问题的安排部署,制定工作方案,明确学习内容、自查方向、整改措施、建章立制以及健全长效机制等要求。
四、专项行动
作风建设永远在路上,必须坚持从具体工作、具体问题抓起,在抓常、抓细、抓长上下功夫,持续努力、久久为功。重点围绕影响经济发展的突出问题,点面结合,以点带面,充分发挥职能部门的推进落实作用,按照县委、政府年度重点任务、重大决策、重要部署,自上而下开展八个专项行动:
(一)推动重大决策部署落实落地。深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,***总书记来宁夏视察时重要讲话和批示指示精神,按照聚焦中心、抓住关键、健全机制、优化方式、提升实效的思路,在督准、督实、督深、督严上下功夫,全力推动县委、政府重点任务、重大项目、重要决策部署落地生根、开花结果。重点对县委常委会议、专题会议研究部署的工作任务以及招商引资、项目建设、月度指标任务、环保问题整改、乡村振兴战略实施、信访问题化解等经济社会发展与人民群众反映强烈突出问题的督查督办,以督查督办推动工作成效,促进部门作风建设。充分调动各乡镇场属地监督管理作用和各部门行业领域监督指导作用,明确推动工作落实的具体内容、工作要求,切实增强推动工作的针对性和有效性。县委督查工作要逐步从督查具体工作落实情况向督查部门乡镇工作推动情况转变,运用督查、曝光、问责“三位一体”工作机制,着力将贯彻落实县委、政府决策部署中不履职、不担当、不作为问题作为追责重点,切实解决干部作风突出问题。
牵头领导:马金龙
牵头单位:县委办公室
(二)坚持真抓实干强化责任担当。牢固树立抓落实就是抓发展的理念,着力整治抓而不紧、抓而不实的“顽疾”,坚持“到事、到人、到岗”抓落实,对经济运行中的关键领域、关键环节、关键指标紧盯不放,对全县各项重点工作制定严格的“时间表”“任务书”,一条一条对账,一件一件对标,推动任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化。重点在打赢三大攻坚战、推进乡村振兴、突出改革开放统筹推进,抓好园区整合、招商引资、项目建设等主要任务,逐步实现转型升级、高质量发展。大力推行“一线工作法”,做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推进、作风在一线锤炼,努力打通决策部署落实的“最后一公里”,确保县委、政府的决策部署真正落到实处。把抓落实的着力点放在化解矛盾、**难题上,严格区分哪些是体制机制弊端造成的问题,哪些是工作责任不落实造成的问题,哪些是条件不具备一时难以解决的问题,分类施策、对症下药、有的放矢。
牵头领导:赵波
牵头单位:政府办公室
(三)开展宣传教育扬正气树新风。持续巩固“三转一高”活动成果,结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真组织学习贯彻和落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神活动,通过中心组理论学习、党员干部培训、党组织生活会等平台渠道,加强广大干部党性修养,弘扬新风正气。要充分发挥宣传部门优势,既要发现活动中涌现出来的先进典型,树立先进标杆,又要对严重损害发展环境、损害企业群众利益的典型问题点名道姓通报曝光,不断释放整顿作风的强烈信号。要创新宣传方式,开辟专题专栏,正面引导网上舆论,通过新闻报道、工作综述、专题专访等形式,努力营造浓厚的活动氛围。利用电视问政这一有力的问政平台,从加强作风建设入手,重点围绕我县重要工作、重点工程、重大项目以及群众普遍关心的热点、焦点、难点问题,让政府为百姓答疑解惑,为公众提供直接、广泛、有效的行政参与和监督平台,让群众的利益诉求得到有效回应。
牵头领导:马金龙
牵头单位:县委宣传部
(四)激励担当作为促进干事创业。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,凭实绩选干部,看担当用干部。积极推行干部竞争上岗,健全干部交流长效机制,形成机关与基层双向交流、重要岗位定期交流、同一职位任职时间长的轮岗交流的良性循环。坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重,建立健全崇尚实干、带头担当、加油鼓劲的正向激励体系,落实容错纠错等机制,最大限度激励干部干事创业热情。完善用好容错纠错机制,坚持落实“三个区分开来”,解决好怕担责怕出错、不敢试不敢为的问题。坚持日常考核、分类考核、近距离考核相结合,完善干部纪实评价档案,提高考核的针对性、科学性和实效性。在单位绩效考评中确定一定比例资金用于鼓励干部干事创业。运用好干部考核成果转化,盘活用好干部资源,做到各尽其能、人尽其才、人岗相适。
牵头领导:马金龙
牵头单位:县委组织部
(五)深化政务服务优化发展环境。深化“放管服”改革,坚持“一枚印章管审批”,聚焦政务服务工作中的痛点、堵点,不断优化流程、创新服务,推进“马上办、网上办、就近办、一次办”改革,推动“双随机、一公开”监管全覆盖。推进“证照分离”改革,实现企业开办时间再减一半、项目审批时间再砍一半、政务服务一网通办、企业和群众办事最多跑一次,审批时限控制在45个工作日内。借助互联网、大数据等技术,深化政务信息系统整合共享,加快政务服务标准化建设,提高政府服务效率和透明度,争创全国“互联网+政务服务”示范县。
牵头领导:马刚
牵头单位:县审批服务管理局
(六)进百企解难题优化营商环境。扎实开展进百企解难题精准服务活动,严格落实自治区促进民营经济健康发展20条,结合开展优化营商环境,倡导构建“亲”“清”新型政商关系。扎实开展政策、法律进企业宣讲活动,强化守法经营意识,解读政策红利,提供维权服务。深入企业走访调研,归纳梳理企业迫切需要解决的困难问题,联合政府职能部门建立政企见面沟通督办机制,对企业融资难、续贷难、人才引进难等问题专项研究,对企业问题、办理情况登记台账,严格执行归口管理挂销账制度,架起“连心桥”,**“中梗阻”,畅通“微循环”,打通“最后一公里”,推动优化营商环境政策措施落地、落细、落实。
牵头领导:李炳杰
牵头单位:县发改局
(七)推进依法行政护航经济发展。全面清理涉企积压案件,对执行难问题集中攻坚,坚决惩治经济领域违法违规活动;紧密结合当前扫黑除恶专项斗争,严厉打击损害发展环境的黑恶势力及其“保护伞”,严肃查处办关系案、人情案、金钱案等行为;积极开展法律服务进企业活动,增强企业依法办事意识,努力维护企业合法权益;高度重视群众反映强烈、问题突出的部门和单位,结合县委、政府重点工作、重大项目,精准发现问题,查纠结合,为全县经济社会发展保驾护航。
牵头领导:白建斌
牵头单位:县委政法委
(八)集中整治民生领域突出问题。密切关注教育医疗、环境保护、救助救济、住房保障、食品药品安全等民生领域腐败问题,督促协调相关部门持续开展专项整治,组织各乡镇场、街道开展村(居)干部及直系亲属享受惠农惠民政策大排查,严查基层干部优亲厚友、小贪小占、截留挪用、吃拿卡要等行为,让群众切身感受到正风反腐的成效和变化,增加“幸福感”和“获得感”。持续深化“互联网+阳光村务”、会计委托代理服务及村级党风廉政建设质询工作机制,全面完成质询问题整改,规范“小”“微”权力运行,形成常抓常管、常管常严的有效制约。
牵头领导:刘勇
牵头单位:县纪委监委
五、步骤安排
干部作风建设提升年活动从2019年2月开始,至2019年底结束,其中八个专项行动分三个阶段进行。
第一阶段:精心谋划准备,全面安排部署(2019年2月20日前)。各牵头单位要将“干部作风建设提升年”活动专项行动,结合县委十四届五次全委会报告及《中共贺兰县委2019年工作要点》,制定牵头单位“干部作风建设提升年”实施方案及工作台账,确定年度工作任务,明确责任分工、工作措施、完成时限及配合单位,督促推动各成员单位抓好落实,各成员单位原则上不再制定工作方案,按照牵头单位统一安排部署开展工作。各牵头单位实施方案及台账于2月20日前由单位一把手签字盖章后,电子版和纸质版报送至县委督查室(县考评中心)备案(联系人:马成,联系地址:县委三楼321办公室,联系电话:8062344,电子邮箱:hlxwdcsh@)。各级各部门要坚持把思想动员和学习教育贯穿干部作风建设提升年活动始终,切实提高广大干部对转变作风改善发展环境的重要性和紧迫性认识,把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上来,凝聚起转变作风的思想共识,形成改善发展环境的行动自觉。
第二阶段:强化真抓实干,推动工作落实(2019年2月底至12月初)。各牵头单位要切实发挥好牵头抓总、协调各方的作用,各配合单位要增强协调意识,相互协作、优势互补,共同做好工作。各牵头单位每月要召开一次“干部作风建设提升年”专题会议;要对工作推进落实情况进行总结分析,找差距、找问题,对推进工作落实安排部署。要按照年初建账情况对工作落实情况进行自查,对落实不到位的要分析原因、并提出措施及时进行整改。各牵头单位要及时报送各领域工作的亮点成效、突破性进展和完成情况,每月信息报送量不少于4篇。领导小组办公室要对各级各部门开展干部作风建设提升年活动情况和整改落实情况及时跟进督查,建立健全台账,实行挂牌销号,推动问题整改。
第三阶段:推动作风转变,全面考核总结(2019年12月底)。领导小组办公室要采取年度绩效考评、“群众评议机关”、“政风行风评议”、暗访督查、信访投诉和单位目标任务完成情况等,对各部门转变作风改善发展环境满意度情况进行综合评议,作为年度领导班子和领导干部党风廉政建设责任制考核和政绩考核的重要内容。各牵头单位要全面总结“干部作风建设提升年”活动的经验成果,2019年12月20日前书面报告干部作风建设提升年活动领导小组办公室。2019年12月底作风建设提升年活动领导小组召开总结表彰大会,对活动开展情况进行全面总结,安排部署巩固提升任务。
六、组织领导
领导小组下设办公室,办公室设在县委办公室(县委督查室),主任由马金龙同志兼任,副主任由保旭锋同志兼任。领导小组办公室负责统筹全县“干部作风建设提升年”活动的日常工作,督查督办各专项行动牵头单位工作推进情况。
八个专项行动牵头单位要结合专项行动具体内容确定配合单位,并成立专项行动工作办公室,办公室设在各牵头单位,负责做好方案制定、工作推进、信息报送、会议协调、情况汇总以及总结上报等工作。
七、工作要求
(一)迅速安排部署,广泛宣传发动。全县各单位要高度重视,一把手要亲自抓,做到动员广而深、问题找得准、措施定得实、整改行动快,形成工作有合力、组织更周密、活动富有成效的良好工作局面。加大媒体宣传,县委宣传部要综合运用报纸、电视、网络、广播等媒体,在县融媒体中心开辟“干部作风建设提升年”专栏,充分发挥舆论引导作用,开展广泛深入的宣传报道,为推动“干部作风建设提升年”活动高起点启动、高标准实施、高质量完成营造浓厚的舆论氛围。
(二)强化监督检查,督促整改落实。县人大、政协分别牵头成立督查督导组,县人大专项督查督导脱贫攻坚、环境整治等工作推进落实情况;县政协专项督查招商引资、项目建设等工作推进落实情况,建立督查通报机制,运用明察暗访、通报曝光等方式,推动工作落实到位。“干部作风建设提升年”活动领导小组办公室要紧盯各单位“台账”,通过定期督、跟踪督、现场督等方式将监督检查贯穿于活动全过程,及时掌握动态,发现薄弱环节,督促整改落实。领导小组办公室督查活动开展情况与平时的季度、半年、年度绩效考评挂钩,要在年底前组织相关部门对活动开展情况进行全面检查验收,并纳入全县各部门绩效考评赋分范围。
(三)严格责任追究,定期通报曝光。对建立“台账”走过场、搞形式、工作推进不力、问题解决不到位的单位和个人,严肃问责。同时,建立定期通报曝光制度,对查处的典型案例、责任追究案例,加强个案剖析,举一反三,进行点名道姓通报曝光,发挥震慑和警示作用。
开展“作风建设提升年”活动的实施方案篇7
为全面贯彻落实《教育系统关于进一步加强作风建设工作实施方案》的通知文件精神,切实加强教育系统作风建设,推进教育改革和发展,按照教育局统一部署和要求,结合学校工作实际,学校决定深入开展加强和改进作风建设活动,特制定本方案。
一、指导思想
以深入开展“两学一做”主题实践活动为指导,认真贯彻落实上级及学校关于加强和改进机关作风建设的有关精神,以增强服务意识和服务能力、提高服务水平和服务质量为中心,以务求服务实效为重点;以学校工作现存的问题为着力点,以师生反映的突出问题为突破口,制订有效措施,加强学校作风建设;进一步增强服务意识、发展意识、大局意识和责任意识,更好地为各科室服务、为师生服务,创建师生满意的学校。
二、主要目标
1、思想作风要有明显提高。坚持把思想作风建设摆在首位,建立学习型教职工队伍,促使教职工开阔眼界、开阔思路;在学校形成用科学发展观来审视问题、考虑问题、解决问题的工作思路,更新思想观念和思想方法,推动机关服务工作的不断创新。
2、工作作风要有明显转变。要进一步形成“求真务实、勤政高效、攻坚破难、甘于奉献”的工作作风,要坚持重实际、说实话、务实事、求实效;要深入实际、深入各科室、深入师生,倡导调查研究之风;认真对待师生所反映的真实情况、真实想法,虚心接受师生反映的意见、建议和要求,切实履行好的服务职能和管理职能。
3、综合协调能力要有明显增强。围绕提高服务质量和工作效率这一目标,在工作中,加强计划性,富于创造性,增强协调性,善抓关键环节,缩短办事流程;加强与教职工的沟通,建立健全规章制度,使学校各项工作进一步科学化、制度化、规范化。
4、服务科室、服务师生的水平有明显提高。要把学校建设成服务型学校,一切为师生服务,让师生满意。围绕学校工作大局,处处率先垂范,事事以身作则;接待来访要文明用语,热情周到,严格首问负责制,努力推进学校服务工作再上新台阶。
5、进一步树立勤俭节约、廉洁自律的良好机关形象。认真落实"两个务必"的要求,做到自重、自省、自警、自励。加强理想信念教育、党的宗旨教育,树立正确的人生观、权力观、利益观。严格执行"四大纪律"、"八项要求"等廉洁自律各项规定,常怀律己之心,常思贪欲之害。大力弘扬艰苦奋斗的优良传统,坚决反对铺张浪费等消极腐败现象。
三、具体要求
1、严格学习制度。保证学习时间,建立学习型学校。每周三下午课后为政治及业务学习时间,要做到有组织、有计划、有主题、有考勤、有记录,并注重学习实效。
2、严格学校工作纪律,提高工作效率和质量。严格执行学校各项规章制度,完善学校考勤制度。教职工要振奋精神,做到不迟到早退,工作时间不得善离岗位;不在办公室聊天、喧哗,不参与赌博;不准酒后进教室,不准在教室、走廊及公共场所吸烟,开会期间不准接听电话。
3、严肃会风、会纪。从严控制会议,缩短会议时间,提高会议质量,注重会议实效,严肃会议纪律,无故不得迟到、早退,会议期间不得随便进出或接听电话。
4、严禁铺张浪费。建立节约型校园,节约水、电,严禁长明灯,根据需要,合理开、关微机、饮水机等电器;节约办公耗材,充分发挥校园网的作用,凡不涉及保密事项的文件尽量实行网上发布;严格接待陪餐制度,不得超标准接待。
5、严格办事程序。依据办事流程,提高办事实效,做到职责范围内的事及时处理,涉及相关部门的事协调处理,难事、疑事不推诿,急事、要事抓紧办,超越权责范围的事及时逐级上报。
6、加强学校文化建设。办公室内要朴素、整洁、卫生,体现文明、文化气息,相关制度要上墙,实行放牌、挂牌服务。
7、廉洁从教,以德立教。教书育人是教师的天职。任何教师不得私自组织学生有偿家教活动;不得私自给学生订书和复习资料,如需要由学校统一订购;今后不再要求学生订制统一校服;不得引导学生和家长送礼品,请吃饭,不得把对学生的关爱作为一种与家长的人情交易;穿着打扮要讲究得体,注重教育工作者的形象。
8、加强机关效能建设。要规范管理程序,搞好部门衔接,简化办事流程,提高工作效率,形成协调、高效、科学的管理运行机制,创建和谐效能机关。
四、实施步骤
活动自2016年6月30日开始,至2017年1月31日结束,分四个阶段进行。
(一)思想动员,学习提高(6月下旬到9月上旬)
1、召开加强作风建设动员大会;
2、制定《加强学校作风建设工作实施方案》,并组织学习和落实。
3、开展公开承诺活动和作风建设大讨论
(二)查摆问题、剖析提高(9月中旬——10月下旬)
1、自查
结合先进性教育分析评议阶段的有关工作,对照以下几个方面,认真查找机关作风建设方面存在的突出问题。
(1)思想作风方面。包括思想解放程度、全局观念和创新精神等。
(2)履行职责情况。包括工作作风、工作效率、工作质量、工作实绩等。
(3)为师生及离退休人员服务情况。包括群众观念、服务意识、服务措施、服务态度、服务质量和成效情况等。
(4)学风、会风情况。包括创建学习型机关、争做学习型干部、会议秩序、会议效率及会后效果等情况。
(5)纪律状况。包括遵守党的政治纪律、组织纪律,坚持党内生活制度、廉洁自律、学校管理制度等。
(6)学校文明建设情况。包括学校工作秩序、工作环境、学校文化、文明程度等。
2、发放征询意见表,及时征询师生员工对学校工作的意见和建议。
3、设立作风意见箱,多渠道收集对机关工作的意见和建议。
(三)集中整改,解决问题(10月到12月)
1、对相关科室和师生提出的问题、意见和建议认真进行梳理、核实、剖析原因,查找根源。
2、针对存在的问题和不足,制定整改方案和整改措施,明确整改时限,能纠正、解决的,立即纠正、解决;暂时难以纠正解决的,提出整改落实计划。
3、针对作风建设中存在的问题和薄弱环节,进一步健全和完善内部管理制度,巩固整改成果,使作风建设进一步制度化、规范化。
4、将整改落实情况及时向有关部门、单位反馈,并适时召开总结会议。
5、将整改结果及反馈情况写成书面材料,报学校行政备案。
(四)考核总结,健全机制(2017年1月)
从服务态度、服务质量、政务公开、办事效率、依法行政、廉洁自律等方面:
1、对学校各科室进行评议,每学期末进行一次,测评情况张榜公布。对测评合格率较差的科室,取消其主要负责人相关项目的评优、评先资格。
2、对学校教职工进行评议,评议结果作为年终考核的主要依据,对测评合格率较差的取消其评优、评先资格。
五、组织领导
根据工作需要,成立加强和改进作风建设工作小组,下设办公室。
组
长:XXX副组长:XXX成
员:XXX
开展“作风建设提升年”活动的实施方案篇8
2010年镇党委实施了“四高三抓两满意”机关创建活动,通过强化学习培训,规范工作行为,严肃工作纪律,组织开展活动,干部精神面貌得到明显改观,机关作风得到明显转变,行政效能得到有效提升,为全镇经济社会发展营造了良好氛围。为巩固和提升机关“四高三抓两满意”活动成果,进一步促进机关作风和效能建设提升,经党委研究决定,在镇机关开展以“提升思想境界,提升大局观念,提升工作标准,提升落实力度,提升服务水平”为主要内容的“机关管理工作提升年”活动。特制定如下意见:
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻十七大和历次全会精神,按照区委、区政府工作要求,以开展“机关管理工作提升年”为契机,使全体机关1
干部在“围绕中心、服务发展”中争做“勤奋学习,真抓实干,服务发展”的“三个表率”,达到“作风更加务实、行为更加规范、服务更加优质、纪律更加严明”的“四个基本目标”,为创造优良的发展环境提供保障。
二、任务目标
(一)大力开展学习型机关创建活动,提升思想境界。爱岗敬业,用正确的态度对待组织、对待工作、对待群众,保持良好的心态和积极向上的精神状态,不断加强党性修养道德修养和世界观、人生观、价值观的改造。争做“学习型干部”,坚持政治理论、大政方针学习,努力在思想上、行动上与党中央保持高度一致;坚持社会主义市场经济知识、现代科技知识学习,提高认知能力,掌握**发展难题的办法;坚持业务学习,认真研究政策理论,拓宽工作思路,提高履行岗位职责的能力。
(二)牢固树立服从和服务大局意识,提升大局观念。牢固树立服从服务于全镇经济社会发展、做出更大贡献发挥更大作用的大局意识,把力量凝聚到全镇发展上。从全局利益出发,正确处理个人与组织,局部与整体的关系,处处顾全大局。以正确的态度和行动对待党委、政府决策,坚决做到不仅认真贯彻执行,而且在贯彻过程中,不讲任何价钱、不打任何折扣、毫不计较个人或局部的利害得失,自觉的把个人或局部的利益服从于全镇的利益。
(三)以高要求高质量推进机关工作,提升工作标准。树立强烈的责任感,把“干就干好、干到更好”作为基本要求,防止“浮漂”作风,杜绝“凑合”、“应付”现象的发生,坚决摒弃“小事应付、大事凑合”的蒙混心理。要认真贯彻落实《机关工
作规范》和“机关三大禁令、八项注意”要求,引导广大机关干部不断强化纪律观念。同时,要把标准化管理纳入到机关日常管理和岗位目标考核工作中,营造秩序规范、管理科学、公开公正的机关工作环境,切实做到以制度管人,按制度办事。
(四)抓好机关效能和作风监督检查,提升落实力度。突出抓好工作作风的监督检查,把党委政府重点工作的落实作为监督检查工作的重点,对承担各项工作任务的责任具体部门、具体承办人实施定点督察、跟踪问效、明确奖罚,及时发现和纠正作风方面存在的问题。对工作开展进度及时公开,对工作开展成效显著、成绩突出的部门及个人,及时通报表扬;对工作不力、行动迟缓、标准不高、进展滞后的单位适时通报批评,并对有关责任人进行问责,以强有力的执纪监督促进全镇工作的有效落实和机关作风转变。
(五)扎实推进服务型机关创建活动,提升服务水平。强化机关干部服务群众、服务基层、服务大局的意识,严格落实领导干部、机关干部包管区、村工作要求,引导机关干部走出机关、走进基层,帮助群众解难事、办实事,帮助和改进农村经济社会发展思路,指导和督促党委政府部署工作任务落实,在基层一线践行宗旨、改进作风,严禁以任何形式向各村及下属单位摊派费用,要主动拉近与农村干部、群众的距离,努力营造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好工作氛围。
三、组织实施
(一)认真准备,动员部署。认真总结去年以来各部门机关作风和效能建设工作成效,召开“机关管理工作提升年”活动动员会,做好思想发动,使广大机关干部充分认识到开展“机关管
理工作提升年”活动的重要性和必要性,增强自觉性和主动性,以良好的精神状态,努力营造人人讲作风和效能,处处抓作风和效能,事事创作风和效能的浓厚氛围。
(二)查找问题,积极整改。各部门组织开展“学条例、抓规范”活动,按照“五个提升”和《机关工作工作规范》要求,集中查找本部门有悖于作风和效能建设的问题和不足。在此基础上,每名机关干部也要联系思想和工作实际,认真反思和查找思想观念、行为方式上存在的问题,明确目标,找准差距。针对本部门、个人作风和效能建设存在的突出问题,进行剖析,明确整改目标和方向,提出整改措施,明确整改责任。
(三)完善制度,长效管理。纪委、组织等部门结合活动总体要求和任务目标制定完善机关作风和效能建设考评方法、细化奖惩标准和评分细则,经常性的组织机关工作纪律日常性检查,党委政府部署工作监督检查,适时开展部门作风和效能建设评议活动,及时纠正作风建设和效能建设中存在的问题,对违反作风和效能建设规定,影响特别恶劣的,发现一起处理一起。并将考评结果、日常检查督查结果、评议情况与个人岗位目标管理考核、评先评优、考核等直接挂钩,用制度规范行为和指导工作,形成长效机制,发挥长效作用。
20**年x月