经济工作会议报告样本通用10篇

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经济工作会议报告样本【第一篇】

全面落实科学发展观加快调整深化改革扎实工作努力开创届首之年工作新局面――在xx区20上半年经济工作会议上的报告同志们：今天，区委、区政府召开上半年经济工作会议，主要任务是：学习领会市委九届七次全会精神的精神实质，通报全区上半年的经济形势，分析、研究经济工作和经济生活中存在的问题，明确下半年的工作任务，动员大家进一步行动起来，全面落实科学发展观，积极应对宏观调控形势，加快调整，深化改革，扎实工作，为开创届首之年全区工作新局面而努力奋斗。下面，我代表区委、区政府作工作报告。一、上半年经济运行情况上半年，全区经济运行呈现温和开局、持续拉高的走势。主要有以下特点：一是经济持续快速增长。完成生产总值亿元，比上年同期增长%，超过预期目标个百分点，占全市比重为%，在全市保持领先地位。其中一、二、三产增加值分别增长%、%、%，农业在平稳发展，先进制造业在提速发展，第三产业在持续发展，产业结构在不断优化。二是三大需求动力强劲。在投资需求方面，完成固定资产投资亿元，比上年同期增长43%，超过预期目标31个百分点。在消费需求方面，完成社会消费品零售额187亿元，比上年同期增长%，为近年来的最高增速。即使剔除去年上半年非典影响因素，即按照至上半年的平均增幅%，来推算上半年的数额作为基数，今年上半年的增速仍达到两位数，对经济的拉动作用增强。在对外经济方面，上半年合同利用外资亿美元，比上年同期增长%;实际利用外资亿美元，比上年同期增长%。此外外贸出口成绩喜人，出口商品交货总额达亿美元，比上年同期增长%。三是高新技术带动明显。上半年，海淀园技工贸总收入完成亿元，比上年同期增长%，超过预期目标个百分点。230家工业企业实现现价工业总产值亿元,同比增长%,占全部总产值的%。四是三大收入稳步增长。上半年，完成财政收入亿元，比上年同期增长%，超过预期目标个百分点。城镇居民人均可支配收入达到8129元，比上年同期增长12%，超过预期目标6个百分点。农村居民人均现金收入达到元，比上年同期增长%，超过预期目标个百分点。从北京市统计局发布的上半年区县主要经济指标数据看，经济总量上海淀、朝阳仍保持领先地位，经济增速上顺义、大兴、怀柔位列三甲；固定资产投资总量朝阳、海淀均超过100亿，固定资产投资增速石景山和海淀最高；消费品零售额海淀和朝阳位居前列，消费品零售额增速大兴和石景山最高；地区财政收入总量朝阳、海淀财力雄厚，居各区县前列，财政收入增速平谷、密云最高。成绩的取得，是全区共同努力的结果。我们要一鼓作气，努力将上半年的良好势头发展下去。上半年，我们认真贯彻落实中央和北京市关于宏观调控的各项政策措施，全面扎实地做好治理整顿土地市场秩序、清理固定资产投资项目和解决农村土地承包纠纷等三项工作，全区共有在建、拟建项目844个，总投资亿元，%的项目符合清理要求；清理园区5个，除保留海淀园外,对另外的4个园区进行了摘牌和更名，原科技园区318平方公里规划面积核减101平方公里；对全区土地利用现状进行调查，没有发现征而未用及随意改变土地用途现象；共查处土地违法案件55件，查出并解决拖欠征地补偿费9起；落实《农村土地承包法》，第二轮土地承包确权工作正在顺利推进，总体上保持了海淀经济持续健康良好的发展态势。新一轮调控政策的特点是信贷发放和土地供应从紧，强调果断有力、适时适度、区别对待、注重实效，对过热领域抑制，短期内会紧缩，强调转变经济增长方式，对长期发展产生深远影响。国家宏观调控符合海淀实际，从长远来说我们必定会从中受益，但从下半年甚至更长一段时间来讲，一些影响也将逐渐显现出来。能源供应紧张制约项目进度，影响企业正常生产秩序；土地供应减缓将影响开发速度，影响招商引资；信贷紧缩影响企业的增速，对部分高新技术企业造成较大困难。项目前期手续办理难度加大，将使开工项目进程放慢，对后续项目影响将会更大。初步估计，今后几年经济增长速度平均每年放缓约2个百分点。看到困难的同时，也要看应对困难的有利因素：第一，产业结构较为合理，不属于宏观调控重点对象。我区经济有两个鲜明特点，一是高新技术产业居于支柱和主导地位，上半年海淀园增加值占全区增加值比重为%。同时高新技术产业内部结构也有特点，技术、商品收入占海淀园技工贸总收入的比重为%;二是第三产业发达，上半年第三产业增加镇占全区增加值比重为%。而这次宏观调控强调“突出重点，分类指导，区别对待”，重点在于控制钢铁、电解铝、水泥等行业的过快增长，对我区高新技术产业和第三产业不会产生根本性影响。第二，经济增长方式集约化程度较高，与宏观调控目标趋向一致。我区经济属于科技主导、低能消耗型，资源相对节约型，以电能消耗为例，20我区万元gdp的电力消费量仅为万千瓦时，不到北京市(万千瓦时)及全国(万千瓦时)的一半，电力等能源短缺对我区经济不会产生高强度的瓶颈约束效应。以土地资源为例，去年上地信息产业基地每公顷土地的年产值达到亿元人民币，被称为“钻石效益”。以水资源为例，海淀万元生产总值耗水量立方米，远低于全国万元国内生产总值耗水量537立方米。第三，应对措施准备较早，有助于减缓宏观环境变化的影响。一是我们一直在固定资产投资建设和用地方面进行着严格管理，近年又在加强固定资产投资管理和提高土地资源利用效率等方面进行了积极的探索。按照此次清理整顿的要求，历经几轮上下清理核实，我区范围内没有在建钢铁、电解铝、水泥等项目，没有发现违反土地市场秩序等现象；二是按照科学发展观的要求，继续加快推进了产业结构升级，推动技术含量高、节能环保、有市场需求的产业加快发展；三是做好对在建项目和重点项目的管理和服务工作，确保项目按计划实施；四是协调各方，加强招商引资，提高现已落成的写字楼盘的出租率和现有专业园区、产业基地的利用率；五是按照稳中求进的原则，加快基础设施建设和生态环境建设，为新一轮经济发展奠定良好的基础；六是通过推进银企合作、优化区域发展环境等措施切实解决企业发展中普遍存在的问题。面对宏观调控带来的影响，只要我们把困难考虑得足一点、把预案准备的充分一点，做到应对有力，应变到位，有保有压，有加有减，我们就一定能保持经济稳定增长的良好势头，实现年初确定的各项目标。二、落实科学发展观，实施“五个转变”当前，北京市已进入一个新的发展阶段。刘淇书记在市委九届七次全会上概括了下半年我们所面临的形势的三个特点，即：落实科学发展观进入深化阶段、执行宏观调控的各项措施进入关键阶段、奥运筹备进入攻坚阶段。这个判断完全符合海淀区实际。对海淀来说,还有两个特点，一个是中关村科技园区“五年上台阶”进入冲刺阶段，另一个是实现“新跨越、新海淀”的各项工作进入提升阶段。做好海淀工作，任务更加艰巨、工作更加复杂、时间更加紧迫、责任更加重大。面对新形势、新任务、新要求，我们一定要按照市委、市政府的要求，把落实科学发展观作为一个重要机遇，自觉用科学发展观统一思想，指导实践，推动发展方式的调整和政策体制的创新，更加注重节约土地和其他资源，更加注重利用市场机制，更加注重群众的利益，更加注重发展的后劲，更加注重基础性工作，努力促进经济增长方式、城市建设体制、科技转化模式、社会事业发展途径、政府工作职能的转变，使我们各项工作不断符合科学发展观的要求，促进海淀以人为本、全面协调可持续发展。(一)转变经济增长方式科学发展观要求的经济增长，是质量型、效益型、内涵型、集约型的增长，有别于数量型、速度型、外延型、粗放型的增长。近年，我区的经济增长趋于稳定，经济效益不断提高，企业规模效应逐步显现，科技进步贡献率稳步增强，高新技术产业保持较快增长，这实际上表明我区的经济增长方式已逐步从粗放型向集约型转变。但对照科学发展观的要求，我们还有很多工作要做。一是推进经济结构优化升级。结构优化、产业升级是转变经济增长方式的关键内容。当前我区经济运行中表现出的诸多问题,与经济结构性矛盾相关，与产业级别低相关，与功能不配套相关。第二产业与第三产业发展不协调，高新技术产业与服务业发展不协调，高新技术产业内部电子信息行业与其它行业不协调，服务业内部科学技术等服务业与其它服务业不协调，城市与乡村发展不协调，辖区各地区发展不协调，内外经济不协调等等，导致全区经济发展的速度、结构、质量和效益不能在较高程度上实现统一，经济的抗风险能力不强，经济发展的后劲有待提高。为此，要贯彻宏观调控决定，大力调整区域结构、所有制结构、产业结构、产品结构。要坚决限制、消灭不符合宏观调控政策和海淀发展要求的产业，积极支持、鼓励符合宏观调控政策和海淀发展要求的产业。要积极探索新的产业发展模式，大胆创新，重在向前。调整要注意适时适度，区别对待，防止经济的大起大落。二是提高区域经济效益。资源的集约利用和企业的效益是提高区域经济效益的核心问题。对于土地的紧缺性问题，全区要有清醒认识，我区辖区面积虽有430平方公里，其中建设用地约平方公里，但目前真正待建设用地只有平方公里，其中包括北部新区平方公里。海淀城市规划容积率又低，如果投资强度再小，那么土地利用率就会成为十分突出的问题。因此，我们必须本着符合规划、布局集中、用地集约、产业聚集、依法用地等原则，来使用有限的土地资源。企业效益最终要在财政税收上体现。据有关部门资料，我区区域税收占地区生产总值的比重在22%左右，高于全国%的水平，但区级财政收入占地区生产总值的比重偏低，即使考虑税收减免因素，区级收入占区生产总值的比重仍低于%的全市平均水平。海淀实际税负在城八区最低，税收环境最宽松。但剔除税收减免因素后仍低于全市水平，说明区域经济效益有待提高。我们要深刻分析影响经济效益的原因，加强结构的调整，把工作重点转向积极支持能够带来高附加值、高效益的产业和企业上来。三是提高资源利用效率。刘淇同志在市委九届七次全会上讲到，“虽然现有资源可以支持首都的发展，但也必须清醒地看到资源紧缺的严重性。”我们要牢固树立节约资源的观念，发展循环经济，统筹考虑当前发展和未来发展的需要，建立节约资源的管理制度，逐步建立有利于节约资源的产业结构和消费方式。要全面推进能源、原材料、水、土地等资源节约和综合利用工作，建立健全资源节约责任制，研究制定财政、税收、价格等激励政策，鼓励开发和利用可再生能源，加快资源节约技术的开发和推广应用，创新资源节约机制。要努力做好区域资源整合工作，用经济手段冲破资源的所属边界，提高资源综合效益。四是提高生态环境对社会经济发展的承载能力。要处理好经济建设与生态保护的关系，产业发展要更加注重环境的评估。要提倡绿色生产，通过加强执法监督，使企业生产与环境保护有机结合；提倡绿色消费，倡导消费者在消费时做出对环境危害最小的选择；对新上建设项目要严格执行环境影响评价制度，严格执行投资强度评价制度，严格执行产业政策评价制度。要积极探索绿色gdp核算方法，将科学发展观转变为我们自觉的认识，落实到日常工作中去。(二)转变城市建设体制海淀区是正在城市化的区域，城市化是区域发展载体，城市化是财富聚集过程，城市化是文明发展方向。但城市化不是一条自然成功的道路，如果没有正确的方式，会带来一系列矛盾、遗憾和包袱。因此我们要在总结历史经验和教训中，探索新的道路。一是坚持以城带农。有一个强大的建成区和经济基础是海淀现阶段城市化的新特点。要发挥城市对农村辐射、带动的强大作用，要改变过去城市化的旧模式。过去我们经常是先盖房子后修路、先搞经济再发展社会事业，今后我们必须以最先进的标准来统筹区域发展，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效率运作，坚持基础设施建设先行、生态保护先行、社会事业发展先行，做到一步到位、功能配套。要处理好城市开发与保护农民利益的关系问题，不仅仅是给予农民应得的补偿，而且还要建立同步增长的机制，确保农民进入城市化后不出现贫困化的问题。二是合理安排空间生产力。科学发展观要求我们，城市建设必须遵循自身规律，实现可持续发展。不能搞“摊大饼”，而是要“组团式”发展，一团一团地形成生态分布；要扬弃单纯以产业项目为主导或住宅项目为主导的传统建设模式，充分考虑城市的综合功能，充分考虑道路交通，充分考虑建设成本节约，充分考虑资源条件和人口规模等因素，更加注重土地的总体规划,使功能性区域与城市居住区形成配套，加强区域间的有机联系。三是发挥市场机制的作用。要按照“政府主导、社会参与、市场运作”的原则，全面实施土地一级开发制度，加快推行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，打通社会资金进入城市基础设施等领域的通道，建立符合市场导向的投融资机制，形成公平合理的财富增长机制，形成良性互动的投资增长机制。(三)转变科技转化模式我区科技资源优势有目共睹，要充分发挥其龙头带动效应，加快科技转化模式的转变，构筑区域核心竞争力。海淀科技资源转化为产业的状况，是海淀生产力的源泉，决定着海淀发展的快慢。在这个过程中，生生死死是正常现象。去年我区新登记注册企业18200家，吊销、注销企业12718家，净增5482家，大约每分钟成立一家企业，每分钟消失掉一家企业。关键是要有活力，关键是要提高成功率。一是支持科技成果在园区内孵化转化。抓住科研院所改制契机，发挥级差地租作用，进行产业空间置换，创造条件吸引科研院所将产业化项目引入园区基地，腾出空间发展高附加值、高效益的现代服务业，提高土地利用效率。二是打造产业链。发挥技术源头的带动作用，大力实施标准化战略、知识产权战略，以促进重大科研成果的就地转化为目标，吸引配套产业在此聚集，完善产业组织形态，形成研发、生产、销售相衔接的产业链格局。引导辖区内的大学、科研院所、企业协会、技术市场等中介组织共同组成促进技术扩散和知识产权实施的合作联盟，围绕区域内正在形成的重点产业链中存在的共性技术瓶颈，由企业、科研单位、政府开展合作研发。要加强辖区各种资源和各企业之间组织沟通工作，提高高新技术产业组织化程度。三是转变高新技术的溢出方向。所谓技术溢出(technologyspillover)，就是通过技术的扩散而引起地域内技术和生产力水平的提高。但目前技术成果在总公司和各子公司间的“纵向”转移多，而对外部带动效应明显、存在于不同主体间的技术成果“横向”转移非常有限，其结果不仅使区域由研发获得收益被抵减，而且可能导致我们对跨国公司的技术依赖。因此,要加大调研，争取有关部门调整目前的营业税退税政策，取消或减少对系统内部纵向技术转移的退税比例，加大对“横向”技术转移的支持力度，加速全社会的获益进程。四是推动以边沿技术为主的高新技术产业向以核心和主干技术为主的高新技术产业转化。借助过去的发展，我区高新技术领域人才、技术、资金和市场的储备已经开始有了吸收核心和主干高新技术的能力和需求，按照国际经验，此时正是推动以边沿技术为主的高新技术产业向以核心和主干为主的高新技术产业转化的大好时机。因此，要结合世界科技趋势和国内其它地区的具体情况，制定我区新的发展高新技术产业的战略规划，加强组织，努力创新，做好服务，在资金、信用、信息、公共技术平台、技术交易、知识产权保护和人才等方面率先实现与国际接轨，率先建立规范的市场经济运行机制，为高新技术产业升级提供好的环境。(四)转变社会事业发展途径我区在教育、科技、卫生、文化、体育等社会事业领域资源丰富，优势独特，有效发挥的潜力很大，表现在教育、卫生、文化、体育等各方面都存在着供需矛盾，尤其是优质资源供应尚不能很好地满足人民群众日益增长的需求。为此，我们要按照科学发展观的要求，通过改革创新，对社会发展领域里的资源组合状态进行调整。一是对新办社会事业，引入多元化投资机制。根据社会公益性和市场化程度的不同，社会事业领域分为三类，即纯公益性社会事业、混合性社会事业以及经营性社会事业。要继续加大对纯公益性社会事业的投入，切实承担起公共服务的政府职责。纯公益性社会事业也可以由社会机构举办。对混合性社会事业，可以通过财政补贴、特许经营、贷款贴息、优惠政策等方式支持民间公司或其他社会力量举办。对经营性社会事业，在统筹规划、宏观调控下，鼓励国内外民间组织、个人或其他社会力量举办，由市场调节供需关系，不断满足国内外不同市场、不同人群的多样化需求。积极鼓励民间资本和外资等社会力量举办社会事业经营性产品，除国家有关政策、法规限制开放的领域外，全部向社会资本开放，迅速放大优质社会事业的资源供给。二是对存量部分，引入市场机制。对于已有的政府投资的社会事业，进行企业化、市场化改革试点，可以引进战略投资者和民间资本，通过增资扩股和国有资本退出等形式，推进事业单位改制和股份制改造等。三是“花钱买服务”。改革事业单位管理体制和用人机制，实行事业单位在财政拨款限制范围内自由决定聘用人员数量、素质、待遇的新模式，对新设事业单位和原事业单位新补充人员实行能进能出的社会化管理机制。对不同所有的社会事业单位，政府以适当的形式购买其服务，提供给公众。四是实行建设项目“代建制”，对政府投资的社会事业、公益项目，要全面实行“代建制”，推行项目建设市场化。要总结“代建制”试点经验，按照国务院关于改革投资体制的精神，制定我区实施“代建制”的具体可行方案。五是进一步优化社会事业发展环境。采取转变政府职能、放宽市场准入、理顺价格体系和加强信息发布等举措，改善和加强资社会事业发展环境。例如，理顺价格体系方面，纯公益性社会事业应免费或低费向公众提供；混合性社会事业可以收取适当费用，补偿部分成本；经营性社会事业可以按成本或准成本收取费用，政府制定指导价，允许投资者有合理回报和合理收入。加强信息发布方面，监测分析全区社会发展状况，开展社会发展水平综合评价工作，组织编制社会事业发展年度报告，公开发布评价结果，引导社会投资，促进优先和重点领域发展；编制社会事业投资目录，确定鼓励、限制和需核准的投资领域、投资方向和投资重点，并公开向社会发布，增加政策的透明度。(五)转变政府工作职能落实科学发展观，政府部门必须加快职能转变。近年来，我们在优化发展环境，转变政府职能方面做了大量工作，成效是明显的。但是，目前依然还有一些部门对职能转变的认识还不十分清晰，落实也不够到位，一些职能部门缺乏宏观大局思考，在确立标准、制定规划和监督管理上下功夫不够。当前工作着力点应放在以下几个方面：一是继续深化改革，切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，不断提高依法行政水平。二是要深入推进政企分开、政事分开、政社分开，使政府各职能部门与所办企业和营利性事业单位彻底脱钩。三是要建立健全各项公开办事的制度，推广全程办事代理制，严格实行问责制。四是要继续做优化发展环境的工作，从政策优惠向规范、诚信、透明的环境转变，建设高层次环境，吸引高层次生产要素。五是要扎实推进廉政建设，切实做到“为民、务实、清廉”。今年下半年，我们必须在转变政府工作职能方面奋力攻坚，力求取得实质性突破：一是搞好全市行政管理体制改革试点，落实具有海淀特色的政府机构改革方案，进一步优化机构设置、理顺职能分工，组建完成新设新型事业编制机构。二是贯彻《行政许可法》，推进行政审批制度改革，改造工作流程，不断提高依法行政的水平。继续深化行政审批制度改革，把工作重心转到制定规则、制定标准、强化监管和为市场主体提供优质服务上来。三是建设电子政府，在电子政务方面取得突破，到年底企业类审批项目除特殊批准，一律实行网上申请、网上申批；全区所有部门、街道、乡镇，向社会提供一网式、交互式、全程式办公服务。四是推进人事制度改革，创新用人机制。三、突出重点，做好下半年经济工作今年下半年经济工作的总体要求是：以科学发展观为指导，认真学习贯彻市委九届七次全会精神和刘淇书记、王岐山市长来海淀视察时的指示精神，积极应对国家宏观调控的形势，以迎接建国55周年为契机，加快调整，深化改革，勇于创新，扎实工作，将“新区建设年”、“城市管理年”和“社会发展年”三大主题引向深入，推动经济社会全面、协调、可持续发展，圆满完成年初确定的各项任务。(一)发展园区经济从现在开始，我们已进入“五年上台阶”的冲刺阶段，要按照刘淇书记在全会上的要求，“以自主知识产权的开发能力、科技创新的水平、企业核心竞争力以及重要产品产业链的形成为目标，推动中关村建设上台阶、创一流，不断提升科技园区的核心竞争力”，围绕组织制度创新和优化企业发展环境两大主题，突出“二次创业”，针对高新技术产业和园区建设中存在的问题，抓好五方面的工作。一是坚持以创新为导向，建设完善的区域创新创业体系。积极探索民间资本进入的机制和渠道，充分发挥政府资金的使用效率，建立以企业为主体的技术创新和各类创新资源整合的机制，加快推动产学研一体化建设；帮助大院大所整体改制，进入经济建设主战场，吸引跨国公司、国内知名企业到园区设立研发机构。积极实施标准化战略，鼓励企业积极申请专利、版权和著作权，积极参与国内、国际标准的制定，建立知识产权的使用和保护机制。二是坚持以硬件建设为载体，着力打造一流的产业发展和人居环境。加快城市道路交通等基础设施建设，加强环境治理，重点推进中关村西区及周边、中关村大街及周边、上地信息产业基地、中关村软件园、永丰产业基地等建设项目全面完成，积极推动学院路周边、环保园、新医药园、农林科技园、文化教育园、中科院科学城及科教园、航天城等规划和建设工作。三是坚持以科技奥运产业化为目标，提升经济的总体规模和综合实力。抓住奥运机遇，做好奥运科技文章，启动和实施海淀园科技奥运行动计划，推动企业加快发展。重点支持产业链和产业联盟建设，如手机、网络计算机和av等一批具有核心技术的产业链和产业联盟建设，培育新的经济增长点，促进高端制造业发展。积极支持软件等优势产业的发展，加强政策引导和资源整合，促进软件产业做大做强。积极推进国际化战略，启动科技部企业国际化“一站式”工作试点，帮助企业“走出去”、“引进来”，提升产业的国际化水平和国际竞争力。四是坚持以服务体系建设为支撑，努力营造功能完善的配套服务环境。建设“数字园区”四期工程，大力推进全程代理、电子政务、为纳税人服务等活动。进一步完善创业、育新、孵化体系，吸引海内外各类人才到海淀创业发展。建立企业服务中心、培训中心和资讯中心，落实中小企业绿色行动计划，为中小企业的发展营造良好的市场环境和配套服务环境。五是坚持以文化建设为内涵，协力创造创新、诚信、和谐的中关村文化氛围。定期举办各种类型的企业家沙龙、专题报告会、经验交流会、成果发布会和技术研讨会等，利用各种形式和载体，加强企业家与政府、社会各界的广泛交流和联系。大力弘扬“鼓励创新、不怕失败”的中关村创业、创新文化。(二)加快新区建设新区是海淀的战略腹地和重要的经济增长极，要重点围绕投资进入和项目启动，全面加快新区建设步伐。一是加快新区基础设施建设。要继续加快新区道路系统和基础设施建设，按时保质完成各项规划建设项目。建设颐阳路、温阳路、沙阳路、春阳路、温泉路、稻香湖路、白家疃路等一大批道路工程，并抓好污水处理、供电、供水、燃气、电信等其他基础设施建设项目。当前国家宏观政策趋紧，土地资源利用紧张，这对我们的新区建设会产生一定的不利影响，但是我们要充分做好经济发展的准备，确保基础设施先行，道路先行，水气电先行。高起点规划建设公共服务设施，高水平发展各项社会事业。二是推进小城镇建设。要制定好新区土地一级开发计划，一旦时机成熟，立即抓紧组织实施。重点要推进温泉镇和西北旺镇土地一级开发，启动苏家坨镇中心区土地一级开发，筹备上庄镇中心区土地一级开发。小城镇建设要加快开发进程，确保工程进度。三是以现行土地及产业政策为依据，实现新区开发建设目标。要积极落实市政府148号令，制定新区建设在落实土地征用政策的措施和办法。落实土地储备制度，规范征地行为，增加土地收益、降低运营成本，在固定资产投资、基本农田保护和规范征地拆迁行为等方面都要制定相应的措施。要坚持“在生态中发展，在发展中保生态”的发展战略，加强对小西山自然风景区、翠湖湿地、稻香湖水系、南沙河水系等资源的保护和利用。要初步完成稻香湖旅游区建设，确保亚洲教育北京论坛成功举办。四是切实保护农民利益。要按照市里的统一部署，认真开展农民土地确权工作。逐步提高新区农民的社会保障覆盖面和保障水平，逐步建立能与城市社会保障体系相接轨的新型低保、养老、医疗制度；完善农民居住和生活条件；着重解决农民就业问题。抓好生态建设补偿机制的落实。(三)加强税源建设近年来各部门、各街乡在税源建设方面开展了大量工作，取得了明显的成效。下半年，我们要进一步加强税源建设，不断提高区域经济效益。一是清理流通等领域的异地纳税。随着我们商业服务业的布局调研和改造升级，我区社会消费品零售额呈快速增长态势，流通等商业服务型企业的异地纳税现象凸显出来。据初步统计，目前在我区经营、异地纳税的餐饮企业18家、商业企业3350家。下半年要采取措施，各部门分兵把守。对于连锁商业企业等涉及到的税收征缴政策问题，要及时向上反映，争取取得突破。二是抓好重点经济区域的税源建设。近年来我们形成不少功能性的经济区域，比如中关村西区及周边、金源世纪购物中心等等。上半年地税局对这两个地区的税收情况进行了调查、跟踪，发现这几个项目里的许多开发商都不在我区纳税。以上现象说明，我区税源建设还存在很大漏洞和薄弱环节，工作还有许多不到位的地方，应该引起我们的足够重视，认真思考解决的措施和办法。要加强税收监管，努力做到应收尽收，颗粒归仓。三是充分发挥街道和乡镇的作用。抓税源建设是街道、乡镇工作的一项重要职责。在这方面，街道、乡镇要充分发挥“属地化管理”的优势，发挥信息沟通、接触协调、动员要求的优势，与有关职能部门联动运行，优势互补，为海淀税源建设做出积极贡献。学院路街道近年来的工作就表明了这一点，希望街道在这方面继续加强。(四)提升招商引资近几年我区在招商引资方面做了大量工作，取得了较好的成效，但仍要看到，招商引资工作中存在许多薄弱环节，如资源利用率不高，资源与市场不能完全对接，缺少信息，缺少渠道，缺少包装，缺少服务。要解决这些问题，必须抓好以下几个方面。一抓基础，基础工作扎实，体现在组织到位、制度健全，体现在渠道畅通、信息灵敏；体现在数据准确、情况清楚。二抓资源，土地、基地、写字楼等资源是招商载体，要实实在在地抓住，加强调研和分析，搞好归并和整合，以备投资者不时之需。要继续大力抓好eod(生态办公区)、金融走廊、中介大道等的建设，丰富招商资源。要充分考虑区域定位，突出特色，突出类别，不搞大杂烩。以中关村西区为例，目前科技商贸发展无序，长此以往势必影响地区品位、形象，影响办公、研发、会展等主要功能的发挥。三抓项目。要按照产业导向抓项目，要根据市场信息抓项目，对重大项目要举全区之力来抓。近一段时间，要以第七届电脑节为平台，认真组织好招商项目的组织、调度和安排，正在接洽的项目要抓紧跟踪。四抓前期。对于已有的资源，要尽快让其具备条件，搞好包装，待价而沽。五抓造势。要加强品牌设计，举办各种活动，进行整体宣传，打造良好形象。造势的关键是要提高针对性和实效性，实现效果最大化。六抓政策。政策滞后严重影响招商工作成效，我们要抓紧制订一批新的经济政策，并抓好政策兑现和宣传工作。这里我特别强调一下总部的招商。当前，海淀园100平方公里的政策区内，已有各种形态的研究发中心500余家，其中跨国公司研发中心40家，研发总部已成为海淀总部经济的亮点和特色。要研究吸引总部进入我区的客观规律，要以总部的需求为中心，改善环境，加强配套，营造金融、中介服务、教育、卫生保健等全方位、高品质的服务环境。要立足于做大做强已有的高新技术企业，立足于引进国内各行业的龙头企业，扩大总部的总量，丰富总部的类型，弥补我们的不足和缺项，使海淀成为国际研发型总部中心区、中国高新技术总部诞生地、全国大型企业总部聚集地。(五)促进消费需求一是认真研究商务环境中存在的不足。近年来在我们的大力倡导下，全区商务环境有明显改善，但仍存在结构性的矛盾，写字楼急剧上升，高档饭店相对较少。数据显示，去年中关村写字楼市场供应量已达到616万平方米，其中甲级写字楼102万平方米，今明两年还要继续放量供应，供给将持续大于有效需求。写字楼内部也有结构上的矛盾，办公环境也有待于改善。而从饭店来看，全区现在四星级以上饭店19家，远少于其他区。而且品种单一，档次偏低，服务较差，缺少品牌。下半年要抓好顶级饭店的规划布局、建设促进、组织协调等工作，推动形成与经济规模、实力相适应的商务环境。二是加快发展旅游服务业。当前我们“旺地不旺财”、“丰产不丰收”的现象依然存在，旅游人数多，但消费少，效益差。20我区共接待旅游者2709万人次，比上年同期增长%，但旅游营业收入仅增长%；今年“五一”黄金周全区共接待旅游者万人次，比年同期增长11%，但综合收入却持平。分析原因，归根到底还是因为旅游产业链不完整，结构不合理，配套不完善。为此我们要抓好旅游规划实施，皇家园林旅游区要围绕观光旅游为主，加大颐和园周边、香山周边、圆明园内外等地区的整治、改造、保护、开发力度，研究管理体制改革。海淀新区要围绕休闲旅游为主，加快建设稻香湖等大中型旅游基地，加快建设西山旅游风景区，不断拓展旅游产业空间，提高旅游环境品质。要鼓励兴办餐饮、娱乐、文化、体育、医疗保健、教育等服务型企业，加快丰富旅游活动品种，提升旅游产品内涵。三是继续抓好商业服务业的发展。抓好重点流通项目的建设，今年我区在建流通产业项目总建筑面积超过200万平方米，要积极跟踪项目的进展情况，保障金源时代购物中心、大钟寺国际商业广场等大型商业项目顺利开业或加快建设。要认真做好社区商业工作，发展超市连锁店、便利店等新型业态，扩大基本消费。从延伸消费链条着手，积极拉动住宅、汽车、通讯等服务性消费。(六)发展乡(镇)域经济当前海淀经济已经发展到了新的阶段，我们现在已有一、二十万个经济单位，需要通过地域经济来更好地统筹区域经济。一是强化乡(镇)域经济。按照科学发展观的要求，我们要制定各乡镇绿色gdp的评价考核体系，各乡镇不仅要报集体经济的数，还要报区域经济的数。要建立财政收入挂钩机制，让乡镇得到区域收入的返还，如果再深入一步，对村里也可以建立转移支付制度，充分调动乡镇和村的积极性，显著发挥财政的杠杆作用。二是狠抓优化产业，要调整产业结构，提升产业层级。岐山市长在全会讲话中指出，要加快调整市中心区那些低档次、影响城市交通和市容环境、存在重大安全隐患的小商品批发行业。我们各乡镇也要应用级差地租原理，加快淘汰传统产业，大力发展科技含量高、附加值高的产业，提高产出比，提升产业能级。三是培育经济增长点。我们不应满足于一次性的土地出让，不应满足于一次性的房地产开发，不应满足于一次性获取土地补偿费，而是要将培育经济增长点摆在中心位置，将产业与农民长远利益相结合，能占股份的要占股份，能要面积的要争取面积，让农民带着产业、带着物业、带着资本进城。四是确定发展定位。结构雷同是地域经济发展的突出问题。各乡镇要把自己摆在全区生产力总体布局中，根据自身条件，突出特色，进行差异性竞争，实事求是地确定自己的位置，实现科学发展。(七)提高财政和国资效益财政资金和国有资产是我区直接可支配的主要杠杆和为海淀人民服务的主要资源，要始终摆在十分突出位置，通过改革创新，不断提高效益。一是加快财政体制改革，提高财政资金的使用效益。主要采取三项措施：第一，调整支出结构，以科学发展观为指导，树立科学理财观，建立发展型财政。今年下半年预算内支出要向社会公共事业发展、公共管理和环境建设倾斜，增加投入。第二，改革执行方式，目前在支出预算的执行中还有不少漏洞，财政监控仅覆盖高点，下面存在很多问题。要大力加强预算管理，严格支出审计，提高资金的使用效益。要结合规范公务员收入，对小金库和非税收入进行彻底清理。第三，发挥财政对经济工作的杠杆作用，将财政杠杆运用到税源建设和招商引资工作中，以部分重大项目的预期收益为基础，通过运用适当的财政补贴、贴息、奖励等手段，调动资金、土地、社会服务等各方面资源，加大对企业的扶持力度，增强对企业的吸引力。二是抓好国有资产管理体制改革。我区国有资产总量很大，在全市处于领先地位，但资产收益少，去年的收益率还不到1%，为此必须通过深化改革，创新体制，完善机制，促进国有资产效益不断提高。第一，新组建的国有资产管理委员会要做到新机构、新气象，早进入角色，早开展工作；第二，确保国有资产的安全，既包括资产安全，又包括生产安全，要建章、建制、立规矩，从签订责任书开始抓，将责任落实到法人，争取8月中旬前完成此项工作。资产安全中要先抓担保、抓投资、抓借款。第三，建立激励机制，对企业领导班子先要有一个公正、公平、合理的考核机制，实现责、权、利相统一，调动经营者的积极性。要建立企业经营业绩考核体系，明年开始实行。第四，国有资产经营要与海淀资源发展相结合，要着眼于海淀大发展，加快解决、消化历史遗留问题，内部加强整合，外部进退有序。要有整体经营资产的理念，加大资源整合的力度，实现投资主体多元化，重组时要发挥优势资产、优秀企业和经营者的作用。第五，建立国有资产经营预算制度，提高经营性国有资产运营效益。(八)加强城市管理城市管理职能将成为海淀区委区政府越来越重要的工作，我们一方面通过创建全国文明区、全国卫生区、全国人居环境范例奖来带动管理水平跨越，另一方面要针对工作薄弱环节和人民群众需求，扎扎实实地做好基础性工作。一是加强社区管理和服务。要针对人民群众最需要解决的问题，大胆探索，不断创新，形成一系列为基层百姓服务的新方式、新做法，巩固政权基础，实现、维护和发展群众的利益。二是提升城市管理总体水平。将城市管理机制引入到农村地区，提高管理标准和水平。新组建的农村地区城管队伍要充分发挥作用，加快推进统筹解决农村地区的垃圾消纳、处理问题。要引入市场机制，对市政公用事业投资、管理和运行体制进行改革试点，提高城市绿化、环卫等建设管理的水平。三是搞好危改和环境综合整治。进行环境综合整治和城市成片综合开发，对西三旗、清河、田村路等重点区域要加快工作进度。要继续加大拆违力度，加快治理环境脏乱点。“城中村”的整治将是今后一段时间内全市重点推进工作，我们要抓住机遇，坚持“从内向外、突出重点、先拆后建”的方针，有计划、有步骤地搞好“城中村”的整治，改善群众居住条件，改善城乡环境面貌。要推进综合执法。继续严格土地、水资源的管理。下半年，市委、市政府要召开第五次城管工作会议，我们要认真抓好会议精神的落实，开好我区的城市管理大会，全面加强城市基层基础工作。(九)发展社会事业一是认真落实教育现代化行动计划，召开教育工作会议，加快学习型海淀建设步伐。要加强教育资源整合，加快示范校建设，推进各项改革，提升农村教育水平。很多人大代表、政协委员提出海淀应当举办教育节问题，请有关部门进行研究、论证。二是将公共卫生摆在更加突出的位置，大力落实上半年全区卫生大会部署精神，推进卫生管理体制改革，加快建设海淀卫生大厦、健康教育中心、清河医院、海淀同仁医疗中心、海淀妇幼保健院扩建等医疗卫生设施。加强卫生监督检查工作，加快推进创建国家卫生区的各项工作。三是召开全区文化大会，积极推进文化体制改革，举办海淀文化节，打造文化品牌，建设文化大区。规范、繁荣、活跃文化市场，开展好打击盗版维权专项治理工作。四是按照勤俭办奥运的原则，抓好五棵松奥林匹克文化体育中心等体育设施建设。大力落实“金牌行动计划”，不断提高竞技体育的水平。五是完成全国经济普查前准备工作。抓好计划生育等其他各项社会事业。(十)更加注重民生问题以办好事关群众生产生活切身利益的实事项目为龙头，带动各项政策措施、各项重点工作更加贴近群众的生活需要和发展需要，真正做到把民生问题摆在更加突出位置。一是千方百计扩大就业，大力开发就业岗位，确保全面实现年初预定各项目标。二是加强社会保障工作，扩大社会保险覆盖面，要集中解决好征地农转工自谋职业人员社会保险遗留问题。三是多解决老百姓身边存在的问题，处理好全区发展大局与群众身边小事的关系，解决好老百姓生活中不方便的问题，及时排查调处人民内部矛盾纠纷，加强社会治安综合治理，营造稳定的社会环境。各部门尤其是各街乡要发挥更大的作用，将工作重心下移到社区，将工作落实在群众身边。(十一)抓好安全工作当前，社会公共安全和生产安全的形势仍然严峻，这主要是由于城市快速发展过程中积累了很多的问题，成为安全事故隐患的重要源头；随着“新北京、新奥运”战略的实施，整个城市建设任务重、项目多、规模大、速度快，进一步加大了安全生产监管的难度。今年以来，市里就先后出现了密云县“”特大伤亡、京民大厦火灾等安全事故。我们一定要深入学习贯彻中央、北京市关于安全工作的一系列指示精神，加快探索建立安全工作的长效机制，全力以赴抓好安全工作。一是深刻认识安全工作的极端重要性、紧迫性。海淀是首都非常重要的一个功能区，搞好“四个服务”需要一个安全稳定的环境，实现新跨越、建设新海淀需要一个安定有序的环境。要牢固树立“安全第一”的意识，切实要把维护人民生命财产安全和身体健康放在首要位置，时时刻刻不忘安全责任，并真正落实到各项工作中去。二是严格落实安全责任制。要把落实责任制作为发现隐患、消除隐患、防止安全事故发生的首要工作，扎扎实实地落实到各街乡、各部门、各单位，落实到各个领域、各条战线、各个角落，落实到位、到岗、到人。完善安全生产综合考核，实施责任追究制，对由于工作失职、渎职造成的安全隐患，即便还未产生后果，也要追究有关人员的责任。三是有计划、分步骤、分阶段地排除各类安全隐患。按照整改计划，由各街乡、各部门、各单位一把手负总责，以存在事故隐患的单位作为整改的责任主体，有关行业监管、安全综合监管部门承担监管责任，共同抓好隐患整改工作，力争尽快解决问题。对一些短期内确实难以消除的隐患，在逐步整治的同时，各有关部门和单位要制定并采取相应防范措施，严防死守，坚决遏制重特大安全事故的发生。四是加快建立安全工作长效机制。按照“运营服从于安全，工期服从于安全、质量”的要求，进一步落实社会公共安全和生产安全的各项法律、法规和制度，严格照章办事，规范安全生产行为。建立健全各项安全工作预案以及日常监管的机制，深化安全生产专项整治，从源头上防范各类安全事故的发生。五是专群结合，强化监督。在加强安全工作专业阶段建设，充分发挥专业队伍作用的同时，进一步加强对广大市民安全意识、自我保护意识以及公共道德意识的教育，普及预防各类灾害常识、自救互救的知识，宣传动员全区人民共同维护安全。切实发挥人大、政协的监督作用，充分利用新闻媒体的舆论监督作用，建立全区有奖举报制度，设立举报电话，鼓励广大人民群众对身边的安全隐患进行举报。(十二)加强政府自身建设一是加强基础工作建设。王岐山市长在市委全会上指出，当前我们在实际工作中有一个突出的问题，就是全市各级政府及其部门的基础工作比较薄弱，与全面、正确、高效地履行职能的要求相比，存在较大差距。要注重从以下几个方面下功夫，一是职能要清，二是情况要明，三是素质要高，四是数字要准。二是加强执行能力建设。党的执政能力建设将是当前和今后一个时期工作重点，对于我们这一级党政组织特别是政府，目前存在执行力需要提高问题，对每个工作人员，存在执行能力需要提高问题。执行能力就是完成任务的能力。第一，基本功要扎实，要苦练基本功，具备岗位要求的素质、担当职责的能力和完成任务的办法，头脑清楚，情况了解，业务熟练，管理到位。第二，工作细节要具体。辩证法认为，在实施目标时，细节就是全局，细节就是漏洞，大问题常出现在细节上。工作要力戒粗线条，不停留在口头，不停留在泛泛的要求上，而是瞄准目标，制定计划，脚踏实地，逐个环节地抓，逐个问题地落实。这里特别要注意打足提前量，力争“拐大弯”，少出“急刹车”。第三，工作进度要控制，实施过程中的工作进度控制，事关任务完成的顺利与否、成败与否。要靠前指挥，一线协调，把握顺序，加强督办，学会“拧螺丝”，循序渐进，将平衡与前进相结合，稳定与调整相结合。第四，要素组合要优化。学会“弹钢琴”，突出重点，兼顾一般，优化组合，灵活机动，让合适的人在合适的时候干合适的事，努力实现要素组合最优化、工作成效最大化。第五，工作责任要落实。责任是人的积极性与任务、资源等结合的最高境界，责任感是政府执行的基础，责任制是一个体系，包括责任的意识、内容、考核等，要层层落实，人人落实，该奖必奖，该罚必罚。责任与协作是相辅相成的，责任的落实是完成任务的关键。第六，实施效果要总结。总结是人的提高过程，总结是领导者制胜之道，阶段总结是为了全过程胜利，这一次总结是为下一次胜利。只有认真总结，才能取得胜利；只有善于总结，才能少走弯路；只有不断总结，才能持续进步。为迎接建国55周年，我们要组织一批重点工程和民心工程，加快建设进程，在国庆节前形成一批城市亮点，建成一批群众欢迎的项目，向国庆55周年献礼。要按照市委、市政府的统一部署，搞好迎接建国55周年的各项庆祝活动，对广大人民群众进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，为下半年工作顺利推进奠定群众基础、营造社会氛围。同志们，上半年的工作为今年任务完成打下了坚实的基础，下半年我们要倍加努力，扎实工作，确保完成年初确定的各项目标和任务，努力开创届首之年各项工作新局面，以优异的成绩向新中国成立55周年献礼！

经济工作会议报告样本【第二篇】

市委x届xx次全体(扩大)会议暨全市经济工作会议，是在xx决胜全面小康的攻坚阶段、推进振兴发展关键时期召开的一次十分重要的会议。刚才，xx同志代表市委常委会作了一个十分重要的报告。报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省委经济工作会议精神，总结成绩实事求是、全面客观，部署工作任务明晰、措施具体，是我们做好2020年全市工作特别是经济工作的根本遵循。我们一定要深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，就做好全市经济工作，我讲四点意见。

今年以来，全市上下坚定不移贯彻落实市委的总体思路和部署要求，紧紧咬住“一个目标”，全力实施“四大战略”，坚决打好“三大攻坚战”，全市经济发展呈现稳中有进、稳中向好、稳中有升的良好态势，xx全面建成小康社会迈出了坚实步伐。主要在十个方面取得新突破。

1.招商引资和项目建设取得新突破。面向全中国、主攻xxx，全口径引进项目xxx个，开工建设xxx个，其中xx项目xxx个。引进域外资金xxx亿元，增长xx%。实际利用外资x千万美元，增长xx%。特别是投资xx亿元的xx国际商贸物流园、投资xx亿元的中电国际光伏发电、投资xx亿元的xx黄金搬迁改造等一批体量大、前景好、牵动力强的大项目、好项目、支撑项目强势入驻，为xx经济持续增长注入了新的强劲动力。

2.“xx经济”发展取得新突破。落地开工xx项目xxx个，总投资达到xxx亿元，实现了乡镇(场街)全覆盖，乡镇财政收入增长达到xx%，有xx个乡镇实现了自给自足，比2018年增加x个。“xx经济”工作走在全省前列，典型经验受到国务院第六次大督查通报表扬。

3.向上争取取得新突破。xx个市直部门向上争取资金xxx亿元，增长xx%，其中专项资金xx亿元。发行地方政府债券xx亿元，4个专项债券项目获国家支持资金xx亿元。这些资金落到xx，极大地缓解了我们资金不足问题，对于拉动投资、撬动发展提供了强有力的支持。

4.乡村振兴取得新突破。新建设施农业x万亩。全年实施投资xxx万元以上的农产品加工项目xxx个，总投资xxx亿元。首次举办xx(北京)农产品展销会暨招商引资推介会，发布“xx小米”“xx蔬菜”两大区域公用品牌，现场销售x千万元，签订订单x亿元，签约项目xx个，xx农产品“走出去”迈出新步伐。完成户厕改造x万座，建成美丽示范村xx个、整洁村xxx个，农村人居环境明显改善。

5.文化旅游产业取得新突破。xx文化旅游度假区、xx鸟化石地质公园综合开发项目签约落地，xx文旅xx山开发项目加速推进，“三大景区”对外合资合作成功实现了招大引强。xx亿元的xx国际商贸物流园落地开工，xx区位交通优势对物流业的拉动作用正在显现。

6.营商环境建设取得新突破。政务服务事项取消下放xx%以上，网上可办率达到xx%，“一门”办理率达到xx%，xxx个高频事项实现“最多跑一次”。出台优化营商环境xx条措施，建立“书记市长强企直通车”制度，推广重点职能部门兼任开发区对口部门负责人机制，减税降费xx亿元。全市新增市场主体x万个，同比增长xx%。

7.脱贫攻坚取得新突破。聚焦“两不愁三保障”目标，狠抓十大扶贫举措落实，xx县达到贫困县摘帽标准，完成xx个贫困村退出、x万贫困人口脱贫任务，贫困发生率由2015年的x%下降到x%，脱贫攻坚取得了决定性胜利。

8.城市建设取得新突破。紧紧围绕创建国家森林城市，大力实施“拆违建绿”，拆除建成区内违建xx万平方米，新建公园x座，新增绿地xx万平方米，道路绿化x万平方米。实施道路畅通工程，打通“断头路”x条，改造“破损路”x条，文化路下交桥、xx路竣工通车。理顺城区综合执法管理体制，持续开展市容环境整治、秩序整治，城区环境卫生和交通秩序明显好转。

9.民生工程取得新突破。顺应群众期盼，加大民生投入，主城区居民月底将正式用上管道天然气，xx万户不动产登记“办证难”问题化解率达到xx%，有效解决城区南部xx个小区居民供暖问题，xx湖强排泵站改造接近尾声，高铁站交通枢纽、xx供水、海里污水处理厂等工程取得实质性进展，群众获得感得到提升。

10.社会治理取得新突破。安全生产形势总体平稳，工矿商贸事故起数同比下降xx%。信访矛盾“减存控增”成效突出，省交办案件化解率达到xx%，为经济发展创造了安全稳定的良好环境。

在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，全市经济发展还面临一些短板和问题。一是体制机制短板依然存在，重点领域改革还不到位。二是经济结构、产业结构调整仍需加力，距离高质量发展还有差距。三是开放合作水平依然不高，全方位、多领域开放仍需加强。四是思想观念不够解放，传统思维方式影响依然存在。五是干部作风仍需加强，“人人都是软环境”的氛围还不浓厚。这些问题，必须引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是制定“十四五”规划，推动xx全面振兴、全方位振兴的关键之年。刚刚闭幕的中央经济工作会议，全面分析了国际国内经济形势，明确提出了明年经济工作的总体要求和重点任务，把方向、定基调、明原则、提要求，为我们做好明年乃至今后一个时期的经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要把思想和行动统一到中央经济工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神上来，按照省委经济工作会议部署要求，苦干实干，狠抓落实，全力以赴做好各项工作。

市委、市政府在深入调研、反复论证的基础上，提出了2020年经济主要预期目标：地区生产总值增长x%，一般公共预算收入增长x%，规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长x%，城乡居民收入增长达到全面建成小康社会水平。这是市委、市政府综合考虑各方面环境和条件，认真研究确定的，既符合客观实际、切实可行，又体现积极作为、奋发有为，有利于引导社会预期、提振发展信心。各地、各部门要结合自身实际，科学确定与全面建成小康社会相符合的发展目标，在实际工作中，力争取得更好结果。做好明年经济工作，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我们要注意把握好以下几点。

一是要坚持稳中求进工作总基调。稳是主基调、是大局，进是目的、是取向。只有“稳”的基础更牢，才能让“进”的步伐更实。此次中央经济工作会议，将一个“稳”字贯穿经济工作全过程，特别强调实现明年预期目标，要坚持“稳”字当头，充分体现出中央抓经济工作的思路。我们必须要始终坚持稳中求进总基调，统筹抓好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，确保全市经济社会发展行稳致远。

二是要坚持高质量发展不动摇。当前，国际国内经济形势依然错综复杂，我们的发展面临着诸多困难，但是要看到，我们具备持续增长的良好基础条件，稳中向好的发展趋势没有改变，经济结构调整优化的态势愈加明显。我们一定要保持战略定力，坚决落实新发展理念，坚定高质量发展方向不动摇，加快推进新旧动能转换，改造提升传统产业，加快培育新兴产业，培育壮大重点产业集群和重点产业项目，在“量”的合理增长基础上，加快实现“质”的稳步提升。

三是要坚持深化改革开放。改革开放是实现振兴发展的关键一招。今年以来，我们深入推进重点领域和关键环节改革、推进全方位对外开放迈出坚实步伐，显著提升了市场主体活力。我们还要继续以优化营商环境为抓手，从细微处着力，破除阻碍发展的体制机制，建立包容开放的制度体系，持续扩大高水平开放，让所有资源要素焕发活力，把蛰伏的发展潜能激活，为经济社会发展注入强劲动力。

四是要坚持保障和改善民生。做好经济工作的根本目的，就是实现人民对美好生活的向往。我们一定要牢记初心使命，始终把保障和改善民生摆在突出位置，呼应群众所急所盼、对接群众需求，继续打好“三大攻坚战”，做好就业、教育、住房、医疗、养老等领域的民生工作，加快补齐全面建成小康社会短板，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

五是要提振干事创业的“精气神”。干部良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提。实现全面振兴、全方位振兴，任务艰巨、责任重大，不苦干实干不行，不善作善成更不行。我们一定要把广大干部广泛而有效地调动起来，最大限度发挥主观能动性，以奋发有为的状态、敢闯敢试的斗志、开拓进取的精神、只争朝夕的干劲，把自己的事情办好，努力创造无愧于时代的新业绩。

做好2020年经济工作，必须要以补齐对外开放合作短板为突破口和“牛鼻子”，以“项目年”建设为抓手，紧紧咬住“一个目标”，牢牢抓住“三大机遇”，全力实施“四大战略”，全面做好xx项重点工作。“一个目标”：就是要努力实现gdp接近x千亿元，财政收入接近xxx亿元。“三大机遇”：就是要全力抢抓东北振兴、突破xx等国省重大政策机遇，xx产业转移重大发展机遇，xx步入高铁时代重大历史机遇。“四大战略”：就是要深入实施好开放合作战略暨“xx”工程、工业强市战略、乡村产业振兴战略、城市建设提升战略。

突出抓好10项重点工作：

1.全力推进xx招商引资，积极争创xx转移示范区。强力推进“项目年”建设，进一步树立“以项目为中心”“以项目为王”理念，落实“七抓”机制，落地开工x千万元以上京津冀招商项目xxx个，全市开复工项目x千个，确保全年引进内资增长xx%，培育壮大一批新的经济增长点。抓实一季度一次xxx集中招商、一月一次主题招商、一对一点对点专题招商，办好农产品和文化旅游产业(北京)展销会暨招商引资推介会，推动全方位、高水平对外开放。

2.全力推进“xx经济”发展，不断壮大县域和乡镇经济。坚持把“xx经济”作为兴乡强县的重要抓手，抓好7个飞地产业园区规划建设，坚持量质并举、大小并重、内外并进，“好”字当头、又好又快发展“飞地经济”，全市新落地开工投资x千万元以上飞地项目xxx个以上，其中每个乡镇(场街)新落地开工飞地项目x个以上，并至少有x个工业项目，确保xx个乡镇实现自给自足，继续保持“xx经济”发展全省领先优势。

3.全力推进老企业转型升级对外合资合作，进一步优化存量提升质量。对老企业转型升级对外合资合作项目与招商引资项目实行同等待遇、同等政策、同等服务，加大力度推动老企业走出去，积极主动对接有实力、有信誉的大企业，全力引进资金、人才和先进的技术与管理，推动xxx户老企业实施投资x千万元以上转型升级对外合资合作项目。鼓励引导现有“四上”老企业，尤其是产值超亿元老企业，通过对外合资合作做大做强，确保新实施对外合资合作“四上”老企业xxx户以上。

4.全力推进“大学进园区进企业”，不断增强xx经济发展新动力。加快培育一批引领科技和产业发展的创新型企业，新增高新技术企业xx家、国家注册科技型中小企业xx家，新落地转化科技成果xxx项，高新技术产品增加值增长xx%，科技研发投入占gdp比重提至x%。

5.全力推进农产品深加工产业，推动乡村产业振兴。坚决打好农产品深加工战役，新落地开工投资x千万元以上农产品深加工项目xx个，其中x个县(市)各xx个、两区各x个。新增产业化龙头企业xx家。加快推进xx肉鸡、xx肉食品加工等深加工项目建成投产，继续做xx生物等重点龙头企业。到2020年底，全市实现销售收入超xx亿元企业x户，超xx亿元企业x户，超x亿元企业x户。按照中央农村工作会议部署要求，下大力气抓好粮食生产，新增保护地x万亩，加快恢复生猪生产，叫响“xx小米”“xx蔬菜”特色品牌，打造xx地区优质“菜篮子”和“米袋子”，拓展农民增收渠道，切实发挥好“三农”压舱石作用。

6.全力推进现代物流、文化旅游业发展，打造北方区域性物流中心和全国重要旅游目的地。充分发挥xx区位交通优势、文化旅游资源优势，每个县(市)区规划2-3个物流园区，实施投资x千万元以上物流项目x个，其中落地建设1个投资10亿元以上大型物流项目，重点抓好xx国际商贸物流园、xx集团农业物流产业园项目建设，把物流业发展成为支柱性产业。每个县(市)区落地建设1个投资10亿元以上文旅项目，加快推进xx山文化旅游度假区、xx鸟化石地质公园、xx文旅xx山景区综合开发项目开工建设，文化产业增加值占全市gdp比重达到x%以上，打造北京的“后花园”。

7.全力推进xx产业集群建设，打造xx工业航母。编制完成xx产业集群详细发展规划，全面启动配套园区建设，继续推进xx技改升级，大力推进xx集团为xx配套xxx万吨焦炭、xx金融物流港、xxx万吨碳酸钙项目建设，全年新引进投资亿元以上钢铁深加工项目xx个以上。

8.全力推进向上争取资金、争取项目工作，不断扩大有效投资。坚决落实中央积极的财政政策和稳健的货币政策，深入学习领会中发〔2019〕37号文件精神，抢抓中央推进xx老工业基地全面振兴和省推进xx攻坚政策机遇，紧紧围绕开发区、xx园区、重点产业园基础设施和老旧小区改造等包装储备项目，积极做好沟通对接，实施一批重大基础设施和民生工程项目，全市全口径争取到位资金比上年增长x%以上，争取中央预算内资金力争达到xx亿元以上，每个县(市)区新包装地方政府专项债券项目xx个以上、新争取地方政府债券x亿元以上，确保争取额度全省居前。

9.全力推进7个省级开发区建设，大力提升开发区项目承载力。全面落实合力建设开发区体制机制，推动市直业务部门、县(市)区与开发区融合发展，建立完善干部能上能下、收入能增能减的管理分配机制，封闭管理、高效运行。严格落实“项目管家”制度，强化项目要素保障，全力破解开发区建设土地、资金等“瓶颈”问题，新落地开工投资x千万元以上工业项目xxx个以上，其中每个开发区xx个以上。投资xx亿元以上实施道路、绿化等基础设施建设，打造更加优质的对外开放平台。依托开发区，大力推进投资x亿元以上的xx个重点产业园、xx个重大项目建设，打造新的经济增长极。

10.深入推进重点领域和关键环节改革，建设一流投资发展环境。一是持续深化“放管服”改革。大力实施“营商环境提升年”行动，全力抓好优化营商环境xx条举措落实，着力构建“亲”“清”政商关系。巩固提升“简政放权”“一网一门一次”改革成果，确保放权部门培训指导覆盖率xxx%、基层权力承接率xxx%。大力推广容缺审批，全面推广网上审批，提高事中事后监管水平。强力推进xxx万元以上项目、规上企业、限上服务业“项目管家”全覆盖，办好“书记市长强企直通车”，严格规范涉企检查收费，持续开展营商环境专项整治，确保我市在国家营商环境评价中居全省前列，努力打造营商环境最优市。二是大力推进国资国企改革。稳妥推进xx集团股权多元化改革，全力支持xx银行内部管理机制创新，大力支持xx轮胎股权上市、xx动力改制重组。推动城发、水务、文旅、环境、交投、农垦“六大集团”做强主业、拓展市场，不断发展壮大。三是全力推进民营经济发展。坚决落实减税降费政策，深入落实支持民营经济发展27条措施，全力破解中小企业融资难、融资贵问题，积极盘活“僵尸企业”，推动民营经济、实体经济高质量发展。

保障和改善民生是经济发展的出发点和落脚点。2020年，我们要逐一对照全面建成小康社会有关民生定性定量指标，着力抓重点、补短板、强弱项，确保xx与全国、全省同步全面建成小康社会。

1.坚决打赢“三大攻坚战”，筑牢全面建成小康社会坚强保障。一是坚决打赢精准脱贫攻坚战。消除绝对贫困已进入收官阶段，2020年就是要进一步巩固成果，全力抓实产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫等“十大举措”，坚决完成x千人脱贫任务，确保贫困发生率控制在1%以下。要对年人均收入x千元以下贫困人口进行监测，注重提升贫困群众自我发展能力，探索建立解决相对贫困的长效机制。二是坚决打赢污染防治攻坚战。要坚决抓好中央环保督察及问题整改“回头看”整改落实，突破水、巩固气、治理土，有序推进农村人居环境整治，全力打造天蓝水净地绿山青的新xx。以争创国家森林城市为牵动，实施城乡造林绿化xx万亩。坚持绿色发展，强化选商选资，坚决防止污染项目进入xx。三是坚决打赢风险防控攻坚战。全力做好政府债务风险防范化解工作，严格控制新增政府债务。严防养老金支付风险，做好资金筹集，确保养老金及时足额发放。防控金融风险，做好不良贷款清收工作，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。进一步树立用政府“紧日子”换百姓“好日子”思想，压减一般性支出，加大对重大基础设施项目、重大民生工程投入，确保“三保”支出不出问题。

2.着力保障和改善民生，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。牢固树立以人民为中心的发展思想，确保发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

一是大力实施城市提升战略。坚持市县同步发力，切实加大城市建设管理力度，让xx的城市更绿、更美、更净、更加畅通、更加宜居。大力引进有实力的知名房地产企业，提高房地产领域对外开放水平。强化中心城区引领示范作用，完成高铁站交通枢纽建设，打通“断头路”7条，持续推进“拆违建绿”，新增城区绿化面积xx万平方米。

二是牢牢兜住民生底线。把“稳就业”摆在突出位置，确保零就业家庭动态清零，城镇登记失业率控制在x%以内。持续提高城乡低保、特困救助供养、优抚对象抚恤和医保政府补助标准，稳步提升社会保障水平。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，改造棚户区x千户，推进租赁住房市场发展，满足老百姓多层次住房需求。统筹抓好教育、医疗卫生、文化、体育等工作，加快社会事业发展，让群众共享振兴发展成果。

三是切实加强社会治理。落实安全生产责任，完善应急管理工作机制，加大隐患排查治理力度，防范遏制重特大安全事故发生。做好信访矛盾“减存控增”工作，继续解决好不动产登记“办证难”等8个方面信访难题。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，强化线索摸排，狠抓行业治乱，深挖彻查“保护伞”。大力推广新时代“xx经验”，统筹推进社会治理体系和治理能力建设，营造更加和谐稳定的社会环境。

当前，已经到了年终岁尾，省市“两会”即将召开，元旦、春节即将来临。各地、各部门要一鼓作气抓好今年工作收官，抢前抓早研究明年重点工作，科学谋划编制“十四五”规划，确保明年一季度各项工作实现“开门红”。要时刻把群众冷暖放在心上，妥善安排好市场保供稳价、困难群体抚恤慰问、供暖供气等工作。要切实抓好安全生产、信访稳定、消防安全、食品安全、森林防火等工作，确保群众度过平安祥和的节日。

同志们，做好明年经济工作任务艰巨、责任重大。我们要认真贯彻落实中央经济工作会议精神和省委经济工作会议精神，在市委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，坚定信心、攻坚克难，只争朝夕、埋头苦干，坚决确保“十三五”规划圆满收官，坚决确保xx与全国、全省一道全面建成小康社会，奋力开创xx改革发展新局面，为推动xx全面振兴、全方位振兴而努力奋斗!

经济工作会议报告样本【第三篇】

在新的起点上全面提升开放型经济的发展水平。

翁笑华。

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同志们：

经县委、政府研究决定，召开这次全县开放型经济工作会议，目的是贯彻落实市委全会和市开放型经济工作会议精神，回顾总结我县开放型经济工作，肯定成绩，寻找差距，分析形势，展望未来，进一步提高认识，振奋精神，明确任务，强化责任，在新的起点上实现我县开放型经济工作新突破。县委、政府对召开这次开放型经济工作会议非常重视，会上，副市长、县委陈书记还要作重要讲话，希望大家务必认真领会，努力抓好贯彻落实。下面我就去年开放型经济发展情况和今后工作讲几点意见：

一、20我县开放型经济取得的成绩。

去年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下牢固树立和落实科学发展观，按照“发挥两大优势，做强三大经济”的发展思路和“融入南昌经济圈，建设省城新郊区”的战略定位，紧抓机遇，开拓进取，全方位、多层次地实施大开放战略，积极把开放型经济向纵横推向发展，使我县开放型经济继续保持了强劲的发展势头。

1、招商引资总体形势发展良好。去年全县共签订招商引资项目202个，合同引进县外资金亿元，实际引进县外资金102183万元。签约项目中，一、二、三产项目个数分别为69个、49个、84个，各占签约项目总数的%、%、%;合同引进的资金分别为34206万元、64900万元、156156万元，各占合同引资总数的%、%、%。实施项目中一、二、三产项目个数分别为62个、37个、71个，各占实施项目总数的%、%、%;实际引进资金中一、二、三产项目引进的资金数分别为27366万元、18208万元、56609万元，分别占实际进资总数的%、%、%。

2、大项目引进有所突破。去年我们着力增强产业导向性和项目选择性，聚集优势项目，重在大项目的引进上下功夫，不断壮大投资规模，努力引进技术含量高、附加值高、关联度大、带动能力强的龙头性企业。去年7月29日，总投资110亿元的黄金埠电厂正式奠基；由香港客商投资亿元的黄金假日大酒店开工；由江西万安氯酸盐有限公司投资2亿元的.氯酸盐工程正式签约；杭州西湖味精厂整体搬迁项目正在洽谈中，还有水泥厂等项目正在积极联系。随着一批大项目、好项目的引进，我县产业结构进一步优化，产业集聚度不断提高，发展后劲不断增强。

3、引资区域相对集中。在签约实施项目中，主要来自两大块：一是掉头向东，面向沿海，主动承接其产业梯度转移。从“长珠闽”地区引进的项目51个，引进的资金26119万元，分别占引进项目总数和资金总数的%和%；二是加强与周边地区联系合作。引进本省项目84个，引进资金61832万元，分别占引进项目总数和资金总数的%和%。

4、资源项目成绩喜人。我县的水产养殖和加工业得到全面加强，1-12月份引进的水产养殖和水产加工项目共44个，引进的资金16845万元，分别占引进项目总数和资金总数的%和%。

5、外资外贸成效明显。去年引进江西进亿制衣有限公司、江西鹏飞实业有限公司、瑞洪卫星城、国电黄金埠电厂、黄金假日酒店等五家外资企业，累计进资2152万美元；江西进亿制衣有限公司、江西鹏飞实业有限公司、江西全阜水产有限公司等企业加大产品外销力度，总计出口万美元，其中自营出口46万美元。

回顾过去一年的工作，我县开放型经济保持了良好的发展态势，主要得益于以下几点做法：

经济工作会议报告样本【第四篇】

同志们：

这次全区经济工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，总结20**年工作，分析当前的经济形势，部署20**年的经济发展任务，动员全区上下进一步统一思想，坚定信心，扎实苦干，努力推动经济社会又好又快发展。下面，根据区委会研究的意见，讲三个方面的问题。

一、始终保持奋发有为的精神状态。

每年的经济工作会议，都有不同的背景、不同的特点。今年经济工作会议的大背景就是党的十八届三中全会的召开，出台了全面深化改革若干重大问题的决定，各级提出不再以gdp增长论英雄，强调以提高经济增长质量和效益为立足点，促进转方式、调结构。从我区来讲，经济工作总体向好，但也面临一些新挑战、新困难。全面、正确领会贯彻上级精神，谋划好我们的工作，关键是要始终保持奋发有为的精神状态。

首先，充分肯定成绩。刚刚过去的一年，面对经济下行的压力，我们在市委、市政府的正确领导下，始终坚持发展不动摇，紧紧围绕“1261”工作思路，凝心聚力，攻坚克难，经济社会保持了平稳健康发展势头。一是综合经济实力不断增强。预计20**年，全区生产总值增长8%;地方财政收入增长14%;固定资产投资增长22%，其中服务业投资占比达%;金融机构贷款、新增存贷比增幅均居全市第一，实现了资金流出地向资金流入地的转变。二是产业结构调整迈出坚实步伐。以古城重建为龙头，带动现代服务业跨越发展，文化产业园、软件与服务外包产业园、港航物流中心等重大项目顺利实施。以传统产业改造升级为抓手，纵深推进新型工业化，纺织、造纸、机械、建材等产业转型发展步伐不断加快。以八大万亩现代农业示范基地建设为抓手，推动农业经营方式转变，现代农业发展取得很大成效。20**年，全区三产增加值占gdp比重提高2个百分点，居全市首位;外贸进出口增幅居全市第二位。三是城乡建设成效明显特别是民生得到较大改善。确定的“36件惠民实事”得到较好落实，尤其是枣庄二中新校、区医院门诊大楼等教育卫生设施的投入使用，一方面弥补了历史欠账，另一方面增强了全区的向心力和凝聚力。20**年，全区用于民生支出占财政总支出的64%，高于全省、全市平均。预计城镇居民人均可支配收入增长%，农民人均纯收入增长13%。四是作风能力建设有了新的提升。坚持每年一个主题，推进作风转变和能力提升，各级各部门争先进位意识进一步增强，全区上下一心一意谋发展、心无旁骛促转型的强大合力已经形成。特别是“三夏”“三秋”秸秆禁烧、省级卫生城市复审、南部山区非法采石场清理等工作，充分体现了广大干部忠诚敬业的精神和攻坚克难的能力。

其次，正视存在问题。一是经济总量不大。如去年全区财政收入完成亿元，要达到10亿元的目标，还需几年的努力。二是结构不够合理。从三次产业结构看，尽管我区三产增加值占gdp比重达%，增幅有所提高，但占比仍然偏低，对照省里提出到三产比重达到50%的要求，我们的任务仍然很重。从工业内部结构看，对传统产业依赖度仍然较高，抵御市场风险能力依然较差。三是城镇化水平偏低。基础设施相对滞后，产业支撑能力不强，集聚带动作用不明显，仍然是小区的格局。我区目前的城镇化率为41%，与全国、全市的平均值还有很大的距离。另外，财政支出的压力仍然很大等。

第三，准确把握形势。从国际看，面临的形势依然很严峻，全球经济将延续缓慢复苏态势，仍存在较大变数和风险。从国内看，我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加阶段，结构性问题和深层次矛盾交织，发展中不确定因素依然较多。在严峻的形势面前，国家放缓gdp增长速度是必要的。在这种情况下，如何谋划好我们的工作?一方面，要认真学习贯彻十八届三中全会以及中央和省、市经济工作会议精神，精心研读，学深学透，掌握实质，切实转化为推动工作的强大动力。另一方面，要深入开展调查研究，全面准确把握区情、镇情、街情，正视存在问题，实施重点突破。结合学习贯彻十八届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神，今年全区经济工作要把握四个原则。

(一)始终坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理，是第一要务，是解决一切困难和问题的关键。我们当前所面临的各种问题都要在发展中解决。我们讲调结构转方式要在发展中进行，不能一味地压，否则财政支撑不了就会出大问题。在当前国家放缓经济发展速度的形势下，我们更要在发展的问题上进一步形成共识，坚定发展信念不动摇。一些同志在思想上存在一些模糊认识：一是中央经济工作会议将今年gdp增长预期目标定在%左右，省市也调慢了增长速度，我们是否可以松一松了?二是从启动台儿庄古城重建以来，我们这几年的投资强度非常大，现在古城重建全面竣工，枣庄二中新校投入使用，5处农村新型社区腾出的土地已全部通过复垦验收，工作干的非常累，我们是否可以歇一歇了?三是当前市场流动性紧张，融资难是一个普遍性问题，而且我们也有一些负债，感觉到很紧，我们是否可以等一等了?这种思想在一定范围内还是普遍存在的。我们必须运用辩证思维，把握好“三种关系”：一要把握好快与慢的关系。改革开放以来，我们国家特别是沿海开放地区，可以说是比较快了，但是我们作为东部的欠发达地区，还不是快。国家放缓经济发展速度，一方面追求的是节约能源，减少排放。另一方面还有均衡发展问题。快的要适当慢下来，慢的要适当快上去。我们是欠发达地区，全国都慢下来，我们再慢，就实现不了均衡发展。二要把握好大与小的关系。经过改革开放30多年的发展，中国成为仅次于美国的第二大经济体，但面临着许多结构性矛盾和问题，调慢发展速度是必要的。对我们区来讲，无论总量还是人均都非常低，经济总量小、财政基数小、城市规模小，发展仍然是第一位的。三要把握好过剩与不足的关系。目前全国经济是消化产能过剩，而我们是投入不足、消费不足，基础设施欠账大，与群众的要求很远，这是发展中的主要矛盾。以公路通车里程为例，台儿庄境内没有高速公路和铁路，国省道总里程公里，密度为公里/百平方公里，是全省的%(公里/百平方公里)、全市的%(公里/百平方公里)。大家反映较多的是运河以南交通严重不便，主要原因就是公路密度太小。从城市基础设施上看，自来水没有实现全覆盖，供热、供气还不能满足有效需求，我们还处于严重不足的状态。从以上几个方面可以看出，我们不是过剩、不是快、不是大，而是不足、滞后、偏小，所以任何时候都要坚持发展不动摇、不懈怠。当前，台儿庄正处在转型发展的关键时期，缓一缓就会拉大距离，等一等就会坐失良机，松一松就会前功尽弃。

尽管我们也面临一些困难，但多是共性的，更要看到我们拥有良好的发展基础。一是古城的拉动作用持续增强，形成了文化旅游发展的独特优势，有效提升了城市品牌和核心竞争力。文化产业园招商取得很大突破，国内很多一线企业纷纷前来考察，并且都是战略性、先导性的产业，这说明古城的拉动作用在不断增强。二是产业支撑进一步巩固。传统产业改造升级步伐加快，服务业实现跨越发展，现代农业迈出坚实步伐。三是财政金融支持力度逐年加大。我区政府债务率在全市处于中下游水平，债务规模适度、风险可控。去年全区总财力超过15亿元，完全可以集中财力办大事。金融形势很好，金融机构贷款、新增存贷比增幅均居全市第一，资金凹地效应凸显。四是市场环境始终保持健康。在全国呈现投资泡沫和产能过剩的状态下，我区市场依然保持健康态势。比如房地产市场，目前每亩地价在80-100万元之间，商品房均价每平方米3400元左右，房源空置率20%左右，没有大的起落。再比如工业产品，虽然煤炭、水泥价格一度低迷，但基本上保持供销两旺状态，市场环境比较健康。五是有一支能打硬仗、事业心强、团结协作的干部队伍。20启动古城重建以来，锻炼和考验了一批特别能战斗的干部，一批能打硬仗的干部，一批想干事、会干事、能干事的干部，干事创业成为主流。还要看到，我们面临着难得的发展机遇。从全国来看，国务院印发《全国资源型城市可持续发展规划(20**-20)》，我区的台儿庄大战遗址被列入重点旅游区，台儿庄文化创意产业集群被列入重点培育产业集群，国家将在资金、土地政策等方面给予扶持。从全省来看，省委、省政府作出建设西部经济隆起带的决策部署，将枣庄定位为“转型升级和经济文化融合发展高地”，并在服务业发展、传统产业转型升级等方面出台了一系列政策措施，这为我们争取更大的发展空间和更多的支持创造了有利条件。

无论是分析大的环境，还是我们区自身情况，都应该始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，决不能人云亦云，更不能因为现在宏观形势不好，就产生缓一缓、等一等、松一松的想法。如果我们真的放慢速度，就很可能犯历史性错误。发展仍是第一要务，投资仍是发展的关键，这是我们谋划今年经济工作的一个基本出发点。经过前几年的艰苦努力，台儿庄现在就像跳高运动员一样，经过前段的冲刺，已经到了杆下奋力一跳的那一瞬间，一加速就可以跳过去了。这时候不能松劲，必须坚定信心，坚定过去的发展思路，继续保持特别能战斗的工作作风，把台儿庄的各项事业不断推向前进。越是宏观形势复杂多变、各地发展普遍困难的时候，越是我们抢抓机遇、乘势而上，争取新一轮发展主动权的时候。这时候等不得、慢不得，要发扬争一流、不服输的精神，始终保持奋力拼搏、奋勇争先的状态，这是事业成功的精神支撑。

(二)最大限度地释放改革红利。主要是解决钱从哪里来的问题。目前靠政府融资空间越来越小，因此要释放改革红利。这次改革是自上而下的改革，中央作出顶层设计，习提出要“正确、准确、有序、协调”的推进，我们要按照中央和省、市委的部署抓好各项改革措施的落实。但同时要看到，十八届三中全会提出的改革，不仅仅是一个方法的问题，很大程度上是一个世界观、一个思想理念的问题。经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。改革的措施虽然是具体的，但是发挥市场的决定性作用是一个基本方向。如果说上一轮的发展主要依靠政府推动，那么下一步就应该更好的发挥市场主体的作用。从我们区里来讲，并不缺钱。因为台儿庄本身是一个商埠，群众在潜意识中对投资、对赚钱有很强的敏感性，我们有一批中小企业家，这是别的区不具备的优势。从万人工商户户数增幅看，枣庄是全省之最，我们在枣庄又排在第一，这说明民间的投资热情很高。另外，外资进入台儿庄的势头也很猛。这时候要管住用好政府这只“看得见的手”，最大限度地激发各种市场主体创业创新活力，但政府也不是无所作为，要在优化环境、整合资源、产业引导等方面发挥应有作用。一是优化环境，降低门槛。我们不能一边招商引资一边又抬高门槛，对投资者人为设置障碍;不能光看招商引资热情很高，还要看怎样让项目落地，研究好项目的盈利点。我们的干部既要有敢说不的勇气，对各种违法违规行为要敢说不，同时也要有不说不的智慧，为“非典型”的审批开绿灯。最近看到《内参选编》刊发的《宁波以流程再造深化行政审批制度改革》这篇文章，举了象山县解决农家客栈消防难题的例子：针对零散的农家客栈申报消防许可存在诸多障碍的实际，市、县两级行政中心把农家客栈作为一种非典型农业项目予以统筹规划，由村旅游公司出面向公安机关登记申请特种经营许可证，消防部门再根据农家客栈的布点提出消防改进的方案，由村集体出资开挖新的水源、安置消防栓，把关键的难点问题解决了。我们在发展中也经常会遇到这种类似的非典型项目，要善于突破常规，想方设法帮助企业迈过门槛，解决实际困难，不能一推了之。二是整合资源，搭建平台。文化产业园、经济开发区和港航物流园这“三大园区”，是下步发展的重要平台。要积极研究如何整合开发区土地资源，最大限度地提高土地产出效益，这是政府要做的并且能够做好的。这些方面做好了，民间的投资热情就会更大的释放出来。三是做好产业引导和扶持。重点在三个方面，一是战略性支柱产业;二是幼稚产业;三是小微企业。港航物流园是利用黄金水道发展物流产业的引领型项目，对发展加工型产业、提升制造业水平将起到很重要的作用。健康养老、文化创意产业既是战略产业又是幼稚产业，短期内产生不了效益，需要重点去扶持、去保护、去引导。要注重对小微企业的扶持，既要培植像王晁集团这样的大企业集团，让大树参天，也要培植众多的小微企业，让芳草遍地，只有这样才是活力之城。

(三)把转调创作为工作的着力点。一是调整产业结构。要按照既定的发展思路，优先发展服务业，改造提升传统产业，加快发展现代农业。在工业内部，既要解决好支柱产业不大的问题，同时也要解决好“一业独大”的问题。煤炭、水泥依然是我们的支柱产业和发展的基础，要解决好不大的问题。如王晁集团要积极研究如何突破销售收入50亿元大关，并积极向100亿元迈进;同时还要解决好一业独大的问题。习视察山东时强调，要运用腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路和办法，积极推动三次产业结构从“二三一”向“三二一”转变，促进产业内部结构优化。我们观念中的三产还是一般的服务业，还是商贸、衣食住行这些传统业态。如果按这条路子发展，永远也不可能形成“三二一”格局。那么三产是什么?三产是前端的科研、研发，后端的销售、品牌，而最赚钱的恰恰在这两端。能否由“二三一”向“三二一”调整，一定程度上决定一个城市未来的命运。陈伟书记在全市经济工作会议上强调，国家将对税收政策进行调整，消费税、房地产税有望成为地方主要税种，特别是消费税将由生产环节改为销售环节征收。对此，我们要积极应对，转变观念，把经济工作的主要着力点放在转调创上。二是调整城乡二元结构。目前，全国城镇化率是%，而我区为41%。新型城镇化对我们来说既是动力，又是挑战与机遇并存的任务。国家城镇化布局上规划了一个徐州城市圈，台儿庄就在徐州城市圈外围，到徐州车站和到枣庄车站的距离差不多，省道234延伸线建好后，40分钟就可以到达徐州观音机场。我们和徐州联系非常紧密，随着城镇化和城市功能区的推进，如果我们能抓住这个机遇，利用好靠近中心城市的优势，就能在城镇化布局中占有一席之地，台儿庄就能形成具有一定凝聚力和承载力的经济体。如果我们错失了机遇，台儿庄就会进一步被边缘化。一个城市的合理人口在20万至50万，目前我区城市人口不到10万，在未来几年要使城市人口规模达到20万，这是很紧迫的任务。如果能够把这个欠账补上，将会为下一步更好更快发展提供更大的空间。实现这个目标，我们一方面要推行积极的城镇化政策;另一方面要加快实施“东进北上”战略，进一步完善城市功能，拓宽发展空间。

(四)多做打基础利长远惠民生的实事。一是坚持发展战略不动摇。打基础、利长远不是今天一个样明天一个样。实施古城重建引领城市转型战略是落实科学发展观的具体体现，也是转方式调结构的战略选择，实践证明是完全正确的。我们要一如既往地坚持下去，保持工作连续性，以“功成不必在我”的思想境界，一届接着一届干，切实做到一张蓝图绘到底。二是立足于长远，积极谋划一批事关全局、事关长远的大项目、大工程，紧紧抓住不放，创造条件，千方百计做好。尽管我们发展中存在一些困难，但是节奏不能变，不能歇歇脚，还要坚持每年谋划一批事关全局、事关长远的大项目，竭尽全力，克服困难，为长远发展打下基础。比如，区财政投资亿元实施的5处土地双挂钩项目都是非常成功的。一方面腾出了2200多亩的耕地，这对国家有利;另一方面腾出了2200多亩的用地指标，这对我区有利;再一方面，让老百姓住上了楼房，生活、生产方式都发生了很大的变化，这对百姓有利。这项工程利国利区利民，是事关长远、事关全局的大项目，当时也有困难，但我们咬咬牙干上去了。二中搬迁3个多亿的投入，说起来很难，我们努努力，也做成了。困难时时存在，事在人为。三是坚持长远和当前相结合，着力解决好群众最关心的热点难点问题。前两年我们着力解决了教育、卫生等方面存在的问题，让群众满意的同时，也提升了城市核心竞争力。下一步，计划用两三年的时间着力解决好交通建设、环保生态等方面的问题。一个是运南地区交通问题。区委、区政府决定成立道路建设攻坚年领导小组，由王辉区长任组长，明确一位区委、一位副区长靠上抓落实，集中精力、财源和社会资源，逐步改善道路交通落后的局面。各级各部门包括企业都要给予大力支持。再一个是生态问题。近年来，台儿庄生态环境改善很大，无论是水质还是空气质量，但有几个点源污染治理的不够好，要借助今年代表山东省迎接淮河流域水污染防治核查的机会，再加一把劲，下下真功夫，把环境做得更好。我们发展的目的是不断满足群众日益增长的物质文化需求，对群众反映强烈的问题，要点对点解决好。现在群众最需求的是什么?是蓝天白云、清洁的空气。我们要拿出壮士断腕的决心来整治生态环境，确保在迎淮检查上不拖全市的后腿。

二、在推动经济转型发展中实现新作为、新突破。

根据中央和省、市部署，结合台儿庄实际，全区经济工作总的要求是：深入贯彻党的和十八届三中全会精神，继续坚定不移地实施古城重建引领城市转型、全面建设幸福台儿庄“一大战略”，继续坚持文化旅游业大发展带动经济结构调整升级与新型城镇化带动城乡统筹发展“两翼带动”，围绕抓产业升级、建美好家园、创和谐社会、强干部素质“四个主攻方向”，突出抓好服务业跨越发展、新型工业化、现代农业、城乡建设管理、招商引资项目建设、创新社会治理、办好惠民实事、党的群众路线教育实践活动“八项重点工作”，努力实现经济健康发展、城乡美好宜居、社会和谐稳定、干部奋发有为的好局面。主要经济预期目标是：全区生产总值增长9%，地方财政收入增长9%，固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长13%，农民人均纯收入增长13%。这些指标不是约束性的指标，仅是指导性的指标，既立足实际，同时又体现了“跳一跳摘桃子”的理念，重在调结构、转方式，重在提升发展的质量和效益。

——抓产业升级。以调整优化结构为重点，推动三次产业协调发展，切实改变经济结构畸重畸轻的问题，努力在“转型升级和经济文化融合发展高地”中发挥示范带动作用。力争到年，三产服务业增加值占gdp比重达到50%左右，非资源型产业税收占财政收入的比重达到50%左右，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到20%左右。以经济开发区、文化产业园、港航物流园“三大园区”为平台，优化产业布局，实现基地化发展。把握资金、土地、人才“三个要素”，增强可持续发展能力。

——建美好家园。突出“江北传统滨水小城”定位，实施“东进北上南下”战略，加快中心城区建设，完善功能，扩大规模，培育“古城、水城、绿城、慢城”城市特色，打造“二战名城、运河古城、中华水城、国际慢城”城市品牌，成为国际旅游目的地和生态休闲度假基地。力争到2020年，建成区面积达20平方公里，城市人口达20万人，城镇化水平达60%左右。突出抓好美丽乡村建设、生态建设、道路交通建设，打造鲁南门户城市新形象。

——创和谐社会。坚持民生优先导向，把更多的财力向民生领域倾斜，量力而行，尽力而为，不断提升人民群众的幸福感。建立覆盖面更广、标准更高的社会保障体系，促进教育、卫生、文化等基本公共服务均等化。建立全覆盖、全天候的社会治安防控网络，加强安全生产和食品药品监管，努力增强群众的安全感。建立覆盖城乡的全民健康体系，积极倡导健康的生活方式。通过不懈的努力，使群众生活的更加富足、更加体面、更加幸福，让共享成果成为台儿庄发展最显著的特征。

——强干部素质。从战略高度抓好党员干部教育培训，进一步解放思想，掌握和运用开放思维、全局思维、战略思维谋划和推动工作，培养一批眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重在急难险重工作中培养、考察和使用干部，树立科学的用人导向。扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力解决“四风”方面的突出问题，完善服务联系困难群众制度，始终保持与人民群众的血肉联系，以优良党风促政风带民风。

实现全年任务目标，必须突出工作重点，着力抓好以下八个方面工作。

(一)以服务古城和文化产业园建设为抓手，在推动服务业大发展上有新作为。一要提升台儿庄古城发展品质。围绕国际旅游目的地和生态休闲度假基地的定位，继续提升古城的发展品牌，努力把台儿庄打造成一个观光休闲度假的地方。前段时间，我带着镇街和其他相关部门的同志，到浙江省安吉、德清、丽水等地学习考察，他们借助独特的生态环境打造休闲度假基地，吸引了上海等周边地区大量的人前往休闲度假，对我们很有借鉴意义。现在的旅游发展趋势已经从原来的观光游向休闲度假游转变。古城的游客构成也在逐步转变，虽然旅游的人数增幅不大，但是自驾游多了，住下的多了，收入在持续提升。要咬住这一目标不放松，一方面要做好古城2平方公里核心景区，加强运营管理，抓好宣传营销，进一步丰富文化业态，提升服务水平，打造成为一个精品景区。另一方面要抓好东部生态湿地建设，确保年内有新的突破。重点开挖赵村湖一期工程，形成千亩水面;同时流转三五千亩土地，种植水稻或油菜花，形成与古城相配套的精品景区，让游客能住得下，看过古城再到湿地休闲、垂钓，享受慢生活。要整合涛沟河、十里荷花长廊、九星山、黄丘山、马兰植物博览园等旅游产品，积极发展乡村游，打造休闲目的地。这是我们下一步的发展方向，要坚定不移地往前推进。二要加快文化产业园建设。文化产业园建设已经进入更快发展的阶段。要珍惜土地资源，把握好业态，加强招商工作。要着力发展养老产业，打造一个占地五六百亩的养老基地，建一所老年学校，再加上一个三甲医院，就可以形成养老基地、教育培训基地。要抓好主题公园建设，精心研究发展方向，积极寻找合作伙伴，进一步完善旅游配套体系和业态链条。三要推动现代服务业发展壮大。大力推进港航物流中心项目建设，加快发展第三方物流，打造成为全省内河最大的区域物流枢纽和第三方交流平台。加快软件与服务外包产业园二期建设，促进信息产业发展。继续培育壮大会展经济，举办好年博会、非博会等重要节会活动，向产业化方向发展。继续把会展招商任务落实到部门单位，争取举办几个国际性会议，把台儿庄打造成为一个国际性的会展小镇。结合农村来料加工，加强市场建设和培育，把小商品市场和旅游产品市场融合为一个市场，打造会展品牌，带动加工基地建设。重视发展金融业，支持农商行加快发展，引进设立村镇银行、小额贷款公司和小额贷款担保公司，全面推进信用台儿庄建设，提升金融支持地方发展能力。加快和顺老街、台大商业街区、长安路市场建设，带动传统商贸业升级发展，扩大消费需求，培植新的税收增长点。

(二)以传统产业改造升级为抓手，在纵深推进新型工业化上有新作为。传统产业是我区的支柱产业，是推进新型工业化的重要抓手。去年我们成立了由我任组长的领导小组，下设四个工作组强力加以推进，取得了明显成效。下一步，要继续抓住不放，突出重点，努力实现更大突破。一要改造提升传统产业。造纸产业，优化调整现有造纸集聚区空间布局，重点加快推进荣华20万吨造纸、恒宇纸业15万吨技改等项目建设，力争到“十二五”末，全区形成100万吨的造纸能力，实现50亿元的销售收入。纺织产业，要依托联润新材料、青纺联纺织，加强上下游配套项目引进，加快实施青纺联酒店纺织品及成品制衣项目，尽快形成全产业链发展模式。机械产业，结合国家产业政策，科学编制产业发展规划，推动技术创新;以开发区、台南工业园为平台，加快实施神岳科技、金山机械技改、永华液压传动设备等项目，尽快形成规模和集群优势。建材产业，突出技改提升和节能降耗，积极发展特种水泥、精深加工制品，提升水泥产业集群发展水平。同时，加快贵州夫康、耳海等外埠煤矿建设，推进丰元化学上市进程。二要培育发展新兴产业。依托传统产业这一“母本”，坚持工业化和信息化融合发展这个导向，发展新能源、新材料等新兴产业，培植新的经济增长点。年内确保污泥发电项目投产运行，生物质发电、华电国际风光发电等项目开工建设。实施高新技术产业提升计划，设立专项资金，鼓励企业技术改造和创新，提高市场竞争力和经济效益。认真落实扶持中小微企业的各项政策，创新金融产品，加大信贷投入，促进企业不断扩规模、上水平。注重加强企业家队伍建设，抓好企业家队伍的培养、培训，提升企业经营管理水平。三要扎实推进节能降耗。把节能减排与产业结构调整结合起来，综合运用环保、节能、土地等政策，对新上项目严格把关，加快淘汰落后产能，确保完成节能减排目标任务。加强环境执法，健全城乡一体化污染防治监控体系，加大土小企业整治及工业企业、重点流域污染防治工作力度，严查各类环境违法行为，绝不能以破坏生态旅游环境来换取一时的发展。

(三)以现代农业示范基地建设为抓手，在加快发展现代农业上有新作为。要坚持用工业化理念谋划农业发展，推动土地流转、集约经营，提高农业组织化程度。一要深化农村土地产权制度改革。抓住列入国家农村改革试验区的机遇，在确权、交易、合作、深化上下功夫，纵深推进农地改革，真正让“死土地”变成“活资本”，把更多的农民从土地中解放出来。积极构建区、镇、村三级联网贯通、平台统一、操作规范的土地流转服务体系，支持家庭农场、专业大户、农业合作社和龙头企业发展。年内完成土地流转万亩，发展农业新型经营主体100家。二要大力发展现代农业。坚持“统筹规划、因地制宜、典型带动、分步实施”的原则，加快推进“八大万亩现代农业示范基地”建设，确保我区现代农业发展走在全市前列。以农民增收为出发点和落脚点，推动土地流转，实现规模集约经营。同时，统筹考虑非农产业发展与非农就业问题，促进农民向二、三产业转移，增加工资性收入，逐步摆脱农民对土地资源的依赖。坚持以市场为导向，以优势产品为突破口，以科技为支撑，着力培植壮大一批特色产业，提升现代农业发展水平。发挥农业龙头企业的带动作用，拉长产业链，形成品牌效应，提高农业产业化经营层次。科学规划基地范围，坚持集约经营，以规模赢得市场，以品牌创造效益，促进三次产业融合发展。鼓励和引导工商资本进入现代农业发展领域，既缓解农业投入不足问题，又切实维护好农民权益。各级政府和农口部门要加强顶层设计和统筹规划，促使更多资金、技术、人才等生产要素向现代农业倾斜，打造产业亮点。三要不断改善农业生产条件。加快推进高效节水灌溉试点县三期、新沟河综合治理等项目建设，积极对上争取小农水重点县、大沙河分洪道治理、淮河流域平原洼地治理二期等项目，完成张山子镇1万亩高标准农田建设，提高农业发展保障能力。继续推进农村道路、饮水、沼气、太阳能建设，解决好群众生产生活中的实际困难。高度重视良种补贴、农机具购置补贴、农业保险等强农惠农政策的落实，保障农民的政策性收益。

(四)以“四城同创”为抓手，在提升城乡建设管理水平上有新作为。市里提出国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市和省级文明城市“四城同创”，是下步城乡建设管理的重要抓手。一要加快中心城区建设。把中心城区作为推进新型城镇化的龙头来抓，进一步扩张规模、完善功能、提升品牌。抓好民生城建项目建设。重点抓好万庄东三里片区棚户区改造，加快聚诚·名都二期、枣庄二中新校南侧地块和闫浅地块的开发建设，完成北关棚户区回迁安置房和保障房建设。实施长安路、文化路环境综合整治，开工建设北郊水厂，加快污水管网、热力管网建设，提升城市功能和承载能力。特别是万庄东三里改造项目，事关当前、事关长远，对推进东进北上战略具有重要的现实意义。要按照北部文教新区的总体要求，把万庄东三里改造作为城市综合体进行整体设计，统筹考虑学校、医疗、银行、写字楼等行政资源的布局，努力做成一个高品质的城市综合体，拓展城市北部发展空间。开展“交通建设攻坚年”活动。加快推进省道234南延工程，争取年内启动建设;建设开发区中心路、台二十路等，进一步完善路网结构。优化城乡公交线路，推进城乡客运一体化。提升城市管理精细化水平。健全城市管理长效机制，推动重心下移，发挥好社区在城市管理中的基础性作用。结合省级文明城市创建，深入推进“四德”工程建设，提升城市文明形象。以市场理念经营城市。充分发挥国有融资平台的作用，进一步活化城建投融资机制，努力解决城市建设资金瓶颈制约。二要推进城乡一体化发展。要在中心城区的带动下，按照“一区一镇(涧头集)两组团(泥沟、马兰屯)”的发展布局，加快小城镇建设，强化产业和人口聚集，配套完善基础设施和公共服务设施，提高带动周边镇村发展的能力。搞好农村新型社区、城乡环卫一体化建设，不断改善镇村环境。三要加强生态环境建设。围绕“把水留下来，让水活起来，保持水常清”的思路，加大项目和资金争取力度，加快实施城区水系畅通工程，加强水资源储备，形成相互通达的水系、水网。坚持综合治理，抓好点源污染治理和排污企业的监管，保持良好的水环境，确保顺利通过淮河流域水污染防治核查。加强粉尘、大气污染防治，扎实做好城区建设扬尘治理和裸露土地绿化，积极推进城市建成区燃煤锅炉“煤改气”工程，从源头上减少污染，促进全区空气环境质量持续好转。结合国家森林城市创建，继续实施“一区一环两公园”大绿化，全面开展南部山区生态环境综合整治，综合推进山体生态修复。年内新增造林面积4万亩，森林覆盖率提高到35%。今年是创建国家级森林城市的关键之年，目前我区有大量速生杨进入采伐期，林业部门要认真研究，既不能降低森林覆盖率，还要保障农民的收益，妥善处理好这个矛盾。马兰旅游路两侧50米绿化，都是常绿高杆树种，值得在全区推广。要加强环城林带建设，认真研究做好沿运、沿夹河套树种改造升级工作，提升生态建设水平。

(五)以招商引资为抓手，在推动大项目建设上有新作为。一要抓好招商引资。围绕重点产业领域，瞄准行业龙头企业，开展定点招商、登门招商，实现优势对接、借力发展，引进一批产业龙头项目，推动产业优化升级。二要抓好项目推进。对正在洽谈或签约的荣成(台湾)造纸控股公司年产100万吨循环经济产业园、北京东方园林股份有限公司苗木科技产业园、中国传媒投资有限公司国际动漫小镇、深圳康士达集团高端健康养老中心、江苏洋河公司台儿庄新酒厂等项目，要落实区级领导帮包责任制，明确牵头领导、责任单位，做到一个项目一个责任主体，抓好洽谈跟进和落地建设。同时，建立项目联席会议制度，协调解决工作中的困难和问题，形成加快项目建设的强大合力。三要抓好环境优化。要优化政务服务和行政审批，加大对吃拿卡要等损害企业利益行为的查处力度，营造良好的营商环境。

(六)以创新社会治理为抓手，在促进社会和谐稳定上有新作为。一要切实做好信访维稳工作。虽然国家对信访维稳工作不再排名，但是对非法进京上访还是一天一通报，市里的压力很大。前两天市委专门召开会议安排这项工作，强调要落实责任制，党政一把手亲自抓。各级各部门要认真落实领导干部包案调处信访制度，妥善处理群众合法诉求，努力把不稳定因素化解在基层。二要加强社会管理综合治理。我区社会治安群众满意率一直比较高，要继续保持好这个局面。扎实推进平安台儿庄建设，保持对违法犯罪的高压态势，构建全覆盖的治安防控体系，为群众提供一个良好的治安环境。加强对刑释解教人员、社会闲散青少年等群体的管理和服务，扎实做好“六五”普法依法治理工作，加快法治台儿庄建设。抓好食品药品安全、道路交通安全，杜绝重大安全事故发生。三要高度重视网络管理。习近平指出：“互联网已经成为舆论斗争的主战场，在这个战场上我们能否顶得住、打得赢，直接关系到国家意识形态安全和政权的安全”。目前，国家特别重视网络管理，加大对网络犯罪的打击力度，网络环境有明显的好转。我们要把网络舆论工作作为重中之重，既要充分利用各类新闻媒体，加强正面宣传引导，发出好声音，传递正能量，为加快城市转型营造良好的舆论氛围;又要整治网络秩序，严厉打击网络造谣传谣，对网民反映的真实问题，要及时澄清、做好解释、坚决整改;对于造谣、无中生有的，要落地查人，依法追究相关人员的责任。

(七)以办好惠民实事为抓手，在改善民生上有新作为。按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路，带着感情、带着责任做好民生工作，使改革发展成果更多地惠及人民群众。一要持续加大民生投入。重点实施区中医院康复综合楼、区疾控中心综合楼新建和马兰屯镇、张山子镇卫生院改扩建工程。加快中小学办学标准化，加强农村中小学校舍、功能室、体育场等配套设施建设;积极推进职业中专创“省规”，打造鲁南职教名校。二要大力发展社会事业。继续实施“名师名校长”引进培养工程，全面提高教育教学质量。继续实施“名医名科名院”工程，进一步提升医疗服务水平。扎实做好计划生育工作，打击“两非”行为，综合治理出生人口性别比，千方百计稳定低生育水平。三要健全社会保障体系。实施更加积极的就业政策，统筹做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员就业工作。加强养老保险、合作医疗、贫困救助、城乡低保、重大疾病等社会保障体系建设，推进各项保障工作的制度化和规范化。更加关注社会弱势群体，着力提升老年人、残疾人、孤儿的生活保障水平。

(八)以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，在干部作风能力建设上有新作为。我区党的群众路线教育实践活动即将全面开展。各级各部门要联系实际，既要完成好上级“规定动作”，又要做好具有地方特色的“自选动作”，确保教育实践活动取得实效。一要增强为民意识。通过这次教育实践活动，更好地解决群众关心的问题以及和群众利益密切相关的问题。对正在开展的社区“双报到”、联系困难家庭等活动，要形成制度，长期坚持下去，不能搞形式主义。二要多干务实之事。要始终保持奋发有为的精神状态，结合解决“四风”方面的问题，把全部心思和精力用在干事创业上。当前，一些干部中官僚主义、形式主义等问题还不同程度存在，我们提倡推行一线工作法。比如经信局长，就要更多地深入企业，把主要精力用在为企业服务上;农业局长就要在农村、在田间地头、在农民当中倾听呼声，了解疾苦，寻求办法;环保局长就要在企业一线，盯住污染源，加强监管。各镇街更应该是这样。智慧在民间。我们好多干部包括一些年轻的干部，作风飘浮，还浮在上面，向实践学习的不够。三要保持清廉本色。以来，中央先后出台了“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等党纪条规，这是落实党要管党、从严治党的重大举措，各级各部门要认真贯彻执行。尤其是领导干部要带头做好表率，树立底线思维，筑牢思想防线。要慎独慎微，在公务用车、办公用房等问题上要提高警惕，做到自重、自省、自警、自励。要从严要求自己，坚持勤俭办一切事情，反对铺张浪费。在管好自己的同时，还要管好队伍，确保不出任何问题。最近，中央又要求党员干部在公共场合必须带头禁烟。这不仅仅是一个禁烟的问题，本质上是解决特权思想、贯彻以法治国理念的问题。大家一定要特别注意，高度警惕。春节即将来临，希望大家不要走访，不要相互宴请，不要公车私用，这要作为一条纪律，希望大家自觉遵守，保持清廉本色。

一要充分认识十八届三中全会重要意义。十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是历史性的，与十一届三中全会决定有同等的价值。我国市场经济走过了很多路子，不断得到发展完善。一开始叫计划经济，后来叫有计划的商品经济，后来又叫有计划的市场经济，接着提出发展中国特色的社会主义市场经济，然后强调要发挥市场在资源配置中的基础性作用，现在则提出要发挥市场在资源配置中的决定性作用。所谓发挥市场在资源配置中的决定性作用，就是通过价格杠杆来调节社会资源的配置。市场经济是公平经济，是法治经济，所以说市场经济是一个世界观的问题。我们现在思考问题，包括工作中有很多给企业设门槛的问题，有些是政府与企业争利、与民争利的问题，这些都是对市场经济把握不好的表现。二要认真学习好相关文件。我们说改革是自上而下的改革，并不是说改革和我们没关系。大家一定要认认真真、原原本本学习好三中全会决议和一系列重要讲话精神。通过学习，一方面改造我们的世界观，切实从思想上增强平等观念，增强按照市场规律办事的自觉性，增强依法行政、依法办事的自觉性。另一方面进一步提升我们的境界，站在全局的高度、以世界的视野来审视和谋划工作。三要抓好各项改革政策的落实。围绕行政管理体制、国有企业改革、财税体制改革、农村改革等领域，认真研究国家政策，准确研判政策走向和支持重点，做好应对与对接的文章，争取改革的主动权，最大限度地释放改革红利。

新的一年已经开始，各级各有关部门要抓好经济运行，切实开好局、起好步。要高度重视信访维稳、安全生产、食品药品监管等工作，巩固和谐稳定的良好形势。要关心群众的生产生活，做好困难群众走访慰问等工作，切实帮助群众解决实际困难，让全区人民过一个平安祥和欢乐的节日。

同志们，做好今年的经济工作，任务艰巨，责任重大。全区上下要以十八届三中全会精神为指导，以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加务实的作风，真抓实干，开拓奋进，为加速城市转型、全面建设幸福台儿庄做出新的更大贡献!

经济工作会议报告样本【第五篇】

同志们：

20xx。

年工作，动员全镇上下推进科学发展，加速湘阴渡崛起，为实现“十二五”良好开局而努力奋斗。下面，根据镇党政联席会议研究的精神，我讲四点意见：

一、全面总结工作，充分肯定“十一五”收官之年来之不易的成绩。

全镇上下全力攻坚“十一五”，备战“十二五”，积极抢抓我县南延西扩建设机遇，大力开展“工业建设年”活动，镇域经济社会发展呈现出速度加快、效益提升、活力增强、民生改善、和谐稳定的良好态势。

社会总产值完成。

。

万元，同比增长。

%。

；其中第一产业完成。

。

万元，同比增长。

%。

第二产业完成。

。

万元，同比增长。

%。

第三产业完成。

。

万元，同比增长。

%。

固定资产投资额。

77600。

万元，同比增长。

%。

；财税收入持续增长，实现收入。

。

万元，同比增长。

%。

；农民人平纯收入。

8297。

元，同比增长。

20%。

实现了速度、质量和效益的同步提升，综合经济实力明显增强。

全镇共投入资金。

。

亿元，加大工业企业提质扩能，全镇关闭。

4

个煤矿，现有。

8

个煤矿全部启动技改扩能，技改成功后全镇煤炭产量可达。

60。

万吨，其中高亭司煤矿通过技改，煤炭生产能力不断增强，年生产能力从。

9

万吨扩至。

20。

3000。

1

家，市级。

2

家，全国种粮大户。

1

家，全国。

500。

强养。

殖示范基地。

1

家，全省直接出口。

1

家。共兴办投资过亿元的项目。

2

家，过千万元的项目。

8

家，全镇现代农业标准化示范基地占地面积。

。

50。

万元与湖南农大合作开发无病毒草鱼研究，投入。

30。

万元引进新材料塑料管道技术，滩洞原种猪扩繁场投资。

100。

万元引进自动配料系统和牲猪体质监测系统，乐活蔬菜公司自行开发无菌包装技术，成为全市唯一的蔬菜直接出口基地。

全镇共兴建投资项目。

23。

个，计划总投资。

。

亿元，实际投资完成。

。

亿元，同比增长。

146%。

其中，发展湖南华润高亭司分公司、振兴纸业技改扩能等新型工业化项目。

6

个，中南三泰、百果大观园、旺盛种养、龙王岭油茶等续新建现代农业项目。

7

个，互通口扩建、湘阴老墟、中低田改造等新型城镇化、基础设施项目。

7

个，其它项目。

4

个，投资。

1000。

万元以上项目。

12。

个。全镇共流转土地。

6480。

亩，征用土地。

2170。

亩，完成拆迁。

32。

户。互通口拓宽工程、振兴纸业等。

2

个项目列为全市重点项目，

3

个项目列为全县“百亿投资计划”项目。大力开展优化环境服务，全镇完成招商引资任务。

。

亿元，超额完成。

2500。

万元。

完成新一轮湘阴渡镇镇区总体规划修编。投资。

2

亿元，进行了高速公路永兴互通口拓宽改造、湘阴老墟改造、新镇区拓宽改造工程、

3

30。

万元完成道路水沟、路边绿化、路灯安装等工程建设，大大改善了城镇宜居环境。以。

s212。

线两旁村落为重点的新农村建设扎实推进，投入资金。

1500。

万元大力推进镇村道路改造、病险水库除险加固、农业综合开发等项目，农村生产生活条件不断改善。全镇涌现出以松柏、山冲村为代表的一批村庄整治建设新亮点。

完成。

11。

件实事工程，就业和再就业工作扎实有效，社会保障体系不断健全。农合医疗保险参合率为。

116%。

全年新农合住院和门诊补偿达。

280。

万元。成立教育基金会，筹措资金。

。

6

个，腰鼓队、军鼓队。

8

支，农家书屋。

5

家，藏书。

8

万册，大大丰富了群众文化生活。人口和计划生育工作投入力度进一步加大。平安创建、信访维稳等工作扎实有效，安全生产形势总体平稳，社会大局保持稳定。

创先争优活动深入开展。大力加强基层组织建设，全面推进党支部的“四议四公开”制度，推进村为主工作，基层党建工作水平得到提高。深化机关效能建设，创新绩效考核制度，推行干部竞争上岗制度，改进干部作风，整治突出问题，发展环境进一步优化。集中开展廉政准则主题教育活动，纵深推进党员领导干部廉洁自律专项治理工作，加大案件查处力度，党风廉政建设责任制得到有效落实。大力推进民主政治建设，人大、政协职能得到较好发挥。宣传思想、统战、武装、群团等工作均取得新的成绩。

10。

平方公里划定为工业园区。可圈可点的是，我镇在城镇建设和现代农业方面取得新的突破。难能可贵的是，村级经济发展势头正在崛起。继滩洞村后，湘阴村在经济发展强势崛起，取得了很好成绩。令人欣慰的是，一批民生工程和实事工程项目顺利实施并发挥效益，标准化渠道建设和中低田改造，日益彰显出保障和改善民生的重大作用。

27%。

固定资产投资年均增长。

80%。

财政一般预算收入年均增长。

%。

农民人均纯收入年均增长。

20%。

各项主要经济指标均实现了翻番或多倍增长这充分表明，我镇经济社会发展实现了历史性跨越，站上了新的历史起点，迈向了加速崛起的新阶段。

成绩来之不易，奋斗蕴含艰辛。在此，我代表镇党委、人大、政府、政协向辛勤工作在全镇各行各业、各条战线上的广大党员、干部和群众，向参与全镇经济建设、在湘阴渡镇投资兴业的各位企业家，向所有关心支持湘阴渡镇经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、深入分析形势，准确把握“十二五”开局之年的总体工作要求。

20xx。

年，是实施“十二五”规划开局之年，也是我们推动湘阴渡镇加速崛起的关键之年。做好今年各项工作，影响深远，意义重大。全镇上下务必以宽广的视野和敏锐的眼光看形势、谋发展，牢牢把握工作主动权。

s212。

8000。

10。

多个亿的中醇开发项目、电镀产业立项取得重大进展，只要我们顺势而为，牢牢把握机遇、用好用活政策，就一定能够化发展潜能为发展实效，实现更高水平、更高质量、更长时期的发展。

这种困难和挑战，来自于我们自身仍然存在一些影响发展的突出矛盾和问题，主要是：经济社会发展受土地、资金、人才等制约的状况尚未得到根本缓解，土地征用、房屋拆迁等方面还存在突出难题，发展要素制约仍然较为明显；机关作风和效能建设仍需进一步加强等等。对此，我们必须保持清醒的头脑，尤其要正视问题，克难攻坚，努力通过破解一个个发展难题推进跨越发展。

综合判断形势，

20xx。

代农业建设，先行先试，高举经济发展与社会和谐共建两面创先争优大旗，努力实现经济社会又好又快发展。

20xx。

年全镇经济社会发展的主要预期目标是。

:

24%。

左右，全社会固定资产投资增长。

130%。

以上，社会消费品零售总额增长。

40%。

以上，财政总收入增长。

30%。

以上，出口增长。

30%。

以上，城镇居民人均可支配收入增长。

20%。

以上，农民人均纯收入增长。

20%。

以上，居民消费价格涨幅控制在。

4%。

左右，人口自然增长率控制在。

6

‰以内。

三、突出抓主抓重，努力开创新一年各项工作新局面。

“十二五”开局之年的总体工作要求已经明确，全镇上下要立即行动起来，围绕既定的工作目标，统筹兼顾，突出重点，奋勇争先，奋力突破，努力开创新一年经济社会发展新局面。

家产值过亿的省级龙头企业、

8

家产值过。

5000。

5

座病险水库除险加固，解决农村人口饮水安全问题。推进农业综合开发，改造中低产田。

1000。

亩，建设高标准农田。

1000。

亩。新建沼气池。

100。

口。三要大力促进农民增收。全面落实各项强农惠农政策，认真做好摩托车、农机、家电下乡和以旧换新等工作。加强新型农民培训，鼓励农民创业和就近就地就业。积极引导、有序推进集体土地经营权流转，形成有利于农民增收的体制机制。四要大力发展乡村经济。积极引导鼓励各村依托本村优势，发扬创业精神，发展集体经济和民营经济，壮大村级经济实力。

5

个，上规模的物流产业。

1

个。要立足在互通口区域发展来势较好的基础上，投资。

2

亿元在互通口两边建设住宅小区。同时，投资。

1

亿元在。

s212。

线两旁（山冲至松柏段。

2

公里内）、老。

1833。

线两旁、湘阴老墟、龙山路等地段进行扩建。在发展城镇建设且条件成熟的同时，成立城管队、环卫所，加大城镇建设的管理，打造全市一流卫生城镇。在所有建设的路段加大绿化、亮化等基础设施建设，成为绿色城镇，不夜城镇，打造湘阴名片，展现永兴南大门新兴城镇、最开放城镇新风貌。二要全面提高招商引资水平和实效。大力推进产业招商；推进以商建园、以园招商；鼓励企业招商、能人招商和商会招商。更加注重引进牵动性强、产业链长、财税贡献率高的工业项目、大项目和现代服务业品牌企业，务求招商引资实效。更加注重招商深层次后续服务，切实在用工、土地流转、征地拆迁等方面为投资项目提供有力支持。

11。

1800。

人。提高新农合保障水平，健全以城乡低保、医疗救助、五保供养为重点的社会救助体系。三要协调发展各项社会事业。积极整合教育资源，推进中小学校标准化建设。推进农家书屋、农村体育活动场所建设。全面提升人口和计划生育工作整体水平。实施校企联合，大力推进科技创新。启动实施“六五普法”。大力发展生态产业，全面加强城乡绿化、能源替代、生物保护和环境治理等工作。四要切实维护社会和谐稳定。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法，大力开展平安创建。强化综治维稳信访工作责任制，注重从源头上预防和减少不和谐因素。完善突发事件应急机制。加强校园及周边环境综合整治。毫不松懈地抓好安全生产和食品、消防、道路交通安全工作。

经济工作会议报告样本【第六篇】

同志们：

在岁末“盘点”、“收官”的阶段，县委、县政府决定召开经济工作会议，主要任务是及时传达全市经济工作会议、全市大数据战略行动推进大会和全市交通建设攻坚会战动员大会精神，总结20**年经济工作，分析当前形势，动员大家进一步提振精神、坚定信心，盯紧目标、奋发有为，全力抓好20**年各项工作。等会，廷浬书记还将作重要讲话，请大家务必认真领会、准确把握、狠抓落实。下面，我先讲三点意见：

一、贯彻全市精神，增强发展意识。

1月5日，市委、市政府召开了全市经济工作会议、全市大数据战略行动推进大会和全市交通建设攻坚会战动员大会。鉴于时间关系，我进行简要传达，请各部门、乡镇、街道会后认真组织学习，深刻领会会议精神，准确把握发展动向，将思想和行动统一到市委、市政府的部署要求上来，切实增强抓机遇、谋发展、求突破的强烈意识。

(一)全市经济工作会议。会议提出，要深入学习贯彻中央和全省经济工作会议的新思想、新观点、新举措，面对经济发展新常态，正确把握和处理好发展与生态、供给侧与需求侧、重点与一般、稳增长与防风险、改革与开放“五对关系”;强调要精准把握新常态下铜仁经济发展新方位，坚持稳中有进、进中求转，扎实抓好20**年经济工作，重点聚焦“十项”任务：一是聚焦做大投资总量，加快推进重点项目建设;二是聚焦做强实体经济，加快推进供给侧结构性改革;三是聚焦做实脱贫攻坚，加快补齐贫困短板;四是聚焦做强数字经济，加快推进大数据战略行动;五是聚焦做美城镇乡村，加快推进新型城镇化;六是聚焦做优生态环境，加快推进绿色发展;七是聚焦做活金融服务，加快优化营商环境;八是聚焦做深改革开放，加快释放改革红利;九是聚焦做好民生保障，加快创造民生福利;十是聚焦建设满意政府，加快提升政府效能。

(二)全市大数据战略行动推进大会。会议提出，要抢抓我省建设国家大数据综合试验区的机遇，坚定拥抱大数据的信心、决心和恒心，纵深推进大数据战略行动，努力打造武陵数据之巅，让“智慧树”茁壮成长、枝繁叶茂，让“钻石矿”流光溢彩、泽惠大众。市委书记陈昌旭同志强调，要把发展大数据作为我市“十三五”弯道取直、后发赶超的战略引擎和产业创新、寻找“蓝海”的战略选择，一是强化聚焦发力，纵深推进大数据战略行动;二是坚持以应用为中心，建设具有铜仁特色的“1+10”大数据创新应用体系;三是坚持以电子商务为纽带，全力推动“铜货”出山;四是着力抓好产业平台建设和产业链条延伸，不断培育新的经济增长点;五是深化改革创新，上下同欲一起干、撸起袖子加油干，全力推动我市大数据快速发展。市长陈晏同志强调，一要突出抓好信息基础建设，全力打赢信息基础设施建设三年行动攻坚战，加快补齐大数据发展的基础设施短板;二要突出抓好企业培育和引进，推动现有企业尽快发挥效益，招商一批大数据关联企业和衍生产业;三要突出抓好数据开发应用，加快推进智慧城市和“1+10”大数据创新应用体系建设，稳步拓宽“铜货”出山渠道;四要抓好组织、资金、人才保障和制度完善、宣传推广、督促考核等工作。会上，印发了《铜仁市大数据产业发展规划(20**--)暨“十三五”信息产业发展规划》。

(三)全市交通建设攻坚会战动员大会。会议提出，要按照全省高速公路建设攻坚决战动员大会的统一安排，毫不含糊、毫不动摇、毫不松懈，举全市之力打赢交通建设攻坚战。省交通运输厅厅长王秉清同志应邀出席会议并指出，交通基础设施薄弱仍然是制约贵州发展的一块短板，省委、省政府作出了一系列加快交通基础设施建设的安排部署，全省交通建设迎来了“黄金期”、赶上了“好时光”。表示省交通运输厅将进一步加大帮助支持力度，推动各地经济社会更好更快发展。市委书记陈昌旭同志强调，要畅通“大动脉”与“毛细血管”，优化高速线路和闸道设计，把每一条高速公路都打造成景观路、产业路、旅游路和致富路;要创新融资模式，拓宽融资渠道，为交通建设提供坚强的资金保障;要发扬人人都是主人翁的精神，各司其职、相互配合，全面打赢交通建设攻坚战。市长陈晏同志指出，要强化统一思想抓落实，全力打赢交通建设攻坚战;要紧扣目标任务抓落实，瞄准主攻点、关键点和时间点，挂图作战，全力推进;要保障质量安全抓落实，把坚持质量标准和安全要求落到工作实处;要强化督查调度抓落实，细化目标，强化责任，靠前指挥，确保各项目标任务圆满完成。会上，市政府与各区县政府签订了责任状，印发了《铜仁市交通建设攻坚会战实施方案》。

二、全面总结回顾，坚定发展信心。

20**年，面对严峻复杂的经济形势，我们认真贯彻中央、省、市决策部署，坚持五大发展理念，坚守发展和生态两条底线，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，着力稳当前、谋长远、打基础、促改革、惠民生，全县经济发展呈现稳中有进、后劲增强、蓄势突破的良好态势，顺利实现了“十三五”良好开局。

(一)预期目标基本实现。坚持一手抓发展、一手抓调度，统筹推进“五位一体”建设，促进了全县经济社会健康快速发展。预计地方生产总值完成亿元，增长%;财政总收入完成亿元，增长%，其中，一般公共预算收入完成亿元，增长%;规模以上工业增加值完成亿元，增长%;社会消费品零售总额完成亿元，增长%;税收收入完成亿元，增长%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到23711元、7310元，增长9%、%;金融机构存贷款余额分别达到亿元、亿元，增长%、%;贫困发生率下降%;全面小康实现程度达到87%。

(二)脱贫攻坚成效显著。认真落实“六个精准”，深入实施“五个一批”，坚定不移打好脱贫攻坚战，全县20个贫困村顺利出列、万贫困人口精准退出。扎实开展“4321”结对帮扶工作和“百企帮百村”活动，全县近万名干部、50多个民营企业，与全县250个贫困村、万户贫困户结成帮扶“对子”。累计争取财政扶贫项目资金、集团帮扶资金亿元。用足用好“5433”扶贫政策，全面推广精扶贷“533”模式，累计发放精扶贷亿元，覆盖贫困户7712户。全力推进易地扶贫搬迁工程建设，第一批4个安置点838户4130人陆续搬迁入住，第二批及提前启动8个安置点开工建设房屋775栋(套)，正在组织贫困群众1000人搬往碧江区。

(三)产业转型步伐加快。大力推进农业供给侧结构性改革，烤烟、粮食、蔬菜、山羊等传统产业不断巩固，生态茶、精品水果、中药材等特色产业不断壮大，被授予“中国古茶树之乡”“中国空心李之乡”称号。新型工业提质增效，规模工业增加值同比增长%，增速高于全市平均水平个百分点。大力发展全域旅游，以文化旅游为代表的第三产业快速发展，乌江游、李花游、乡村游、休闲游实现“井喷式”发展，全年共接待游客万人次，旅游总收入亿元，第三产业对经济增长的贡献率提高至%。加快建设“智慧县城”，电子商务初具规模，累计完成电商交易3亿元。

(四)城乡建设扩容提质。坚持项目带动、投资拉动，完成“十三五”储备项目1417个，总投资5324亿元;超前谋划“两会一节”系列活动，60个重大项目全面启动，累计完成固定资产投资112亿元，增长%。坚持新区开发与旧城改造同步，完成城镇基础设施投资亿元、房地产投资亿元，完成棚户区改造2150套，新增城镇人口万人，常住人口城镇化率达到%。坚持城镇与乡村建设并重，稳步推动示范小城镇、镇村联动试点和传统村落建设工作，编制农村环境综合整治村庄规划71个，完成市级农村集中建房点13个、农村危房改造9356户。坚持基础设施建设，完成交通投资18亿元、水利投资亿元、信息投资亿元。坚持改善生态环境，新增退耕还林还草、绿化修复万亩，森林覆盖率达到%。

(五)改革开放稳步推进。大力推进“10项精品改革、10个先行试点、10个重点领域”共80项改革任务，重点改革事项取得阶段性成果。深入推进“三去一降一补”，供给侧结构性改革初见成效，完成商品房去库存750套，清理“僵尸企业”7家。深入开展大众创业、万众创新，新增限额以上企业12家、市场主体3719户、农民专业合作社387家，申报商标89件。扎实推进金融信用县创建工作，创建信用乡镇19个，建档评级授信万户，授信金额亿元。加大精准招商、定点招商力度，全年招商引资签约项目74个，其中3000万元以上项目30个，到位资金亿元。大力开展向上争资和金融融资，累计争取中央预算内投资和专项基金亿元，争取融资资金亿元;与贵州银行、贵阳银行深度合作，建立民生基金10亿元、扶贫基金28亿元。

(六)民生事业全面进步。坚持教育优先，沿河第三中学顺利搬迁，提质升级山村幼儿园89所，招聘特岗教师191人，拨付教育扶贫、民生资金亿元，高考、中考取得历史最好成绩。加快推进县人民医院三期工程和乡镇卫生院标准化建设，积极谋划民族中医院和妇幼保健院项目建设，切实解决看病难、看病贵和床位少的问题。深入实施“雁归工程”，新增城镇就业6816人，农村劳动力转移就业14435人，职业技能培训2240人。全面开展农民工工资清理工作，累计追讨工资万元。城市低保和农村低保保障标准提升为484元/月、3060元/年。大力推进“平安沿河”建设，健全社会治安立体防控网格管理体系，全力防范社会治安、安全生产、食品药品等领域的各类风险，社会大局和谐稳定。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我县经济发展仍存在一些亟待解决的困难和问题：一是增比进位压力较大。在全省88个县(市、区、特区)中，我县被列为县域第三方阵甲类县，与石阡县、印江县同处一个方阵。在15个县中，我县综合测评分，排名倒数第1。纳入增比进位考核的41项指标中，营商环境评价指数、招商引资指数、林业生态建设保护和发展综合指数、经济发展群众满意度4项指标排名倒数第1，城镇常住居民人均可支配收入及增长速度2项指标排名倒数第2，地区生产总值增长速度、社会消费品零售总额增长速度、农产品加工率、文化及相关产业增加值占地区生产总值比重、人才发展综合指数、网络零售额、人均一般公共预算收入7项指标排名倒数第3。二是经济发展掣肘较多。主要是经济发展的内生动力不足，有效投资增长乏力;市场主体特别是特色产业发展滞后，新兴产业培育不足，支撑经济发展的产业规模小、链条短、附加值不高，新旧动能转换还需较长一段时间;财政收入质量不高、收支矛盾比较突出;全县尚有万贫困人口，贫困发生率%，脱贫攻坚任务艰巨;城乡区域发展不平衡，农村发展基础较差。三是经济指标运行调度较为乏力。从全省增比进位排名看，我县在15个县中排名靠前的指标不多，仅有城镇化进程指数、综合科技进步水平指数2项指标排名第1，地区生产总值、固定资产投资、税收收入增长速度3项指标排名第2，社会消费品零售总额、税收收入、城镇新增就业人数3项指标排名3;与20**年相比，多项经济增长指标有下滑趋势。究其原因，虽有客观因素的影响，但也存在部分职能部门指标调度重视不够、工作推进力度不大等问题，一些干部不愿为、不敢为、不善为，即使是有些工作做了，但由于缺乏对接，反馈的情况也并不乐观。针对这些问题，各级各部门务必高度重视，正视问题和差距，采取强有力的措施，认真加以解决。

三、准确判断形势，把握发展重点。

做好今年的经济工作，推动沿河加速发展，必须科学分析研判形势，把准方向、精准施策。

一是观大势，主动适应新常态。国家经济发展进入新常态，这是党中央作出的重大战略判断。具体到我县，我们适应新常态，顺应新形势，要做到“五个新”：一是看事要有新思维。充分尊重客观现实，理性面对增速换挡，摆脱“速度情结”和“换挡焦虑”，增强适应经济增长走势的历史耐性。二是想事要有新理念。牢固树立和践行“五大发展理念”，坚定不移推动经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。三是谋事要有新举措。坚定不移转变发展方式和工作方式，更加注重在精准和有效上下功夫。四是干事要有新作为。决不能把新常态当成借口，不仅要想干愿干，更要敢干会干。五是成事要有新突破。重点要在加快动能转换、促进协调发展、保障生态优先、实现开放崛起、促进幸福共享上取得新突破。总之，要因势而谋、顺势而动、乘势而上，确保工作更理性、更精准、更高效。

二是看大政，积极抢抓新机遇。今年的中央经济工作会议，主要精神可以概括为“五个总”：一是稳中求进的总基调，特别强调稳中求进是治国理政的重要原则和做好经济工作的方法论。二是“五个要”的总政策，即宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底。三是提质增效的总要求，继续强调把提高发展质量和效益作为中心。四是推进供给侧结构性改革的主抓手，指出供给侧结构性改革的最终目的是满足需求、主攻方向是提高供给质量、根本途径是深化改革、重点任务是“三去一降一补”。五是五个方面的总任务，即稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险。我们一定要增强工作的预见性和主动性，特别是要敏锐地捕捉并抓住一切有利于沿河发展的政策机遇，加大向上对接、立项争资力度，争取更大支持、更多资金，抢占发展先机。

三是谋大局，奋力拿出新作为。今年的《政府工作报告》提出了“1234567”的工作思路，“1”是办成两会一节的“一件大事”，“2”是强化新型城镇化、城乡一体化“两个抓手”，“3”是助推传统产业、新兴产业、电商产业“三大产业”，“4”是夯实交通、水利、电力、通讯“四大基础”，“5”是落实山青、水净、天蓝、地洁、气鲜“五大举措”，“6”是深化投资融资体制、行政审批制度、医疗卫生体制、城市管理体制、行政执法体制、土地林权制度“六项改革”，“7”是完成年度脱贫攻坚、教育提质、健康沿河、收入提升、就业惠民、社会保障、平安创建“七大计划”。大家要切实增强责任意识和担当意识，对照《政府工作报告》，拿出“背水一战、破釜沉舟”的决心，细化目标、分解任务，奋力推动各项经济工作落到实处、取得实效。

按照市二届人大一次会议和全市经济工作会议作出的决策部署，结合县第十三次党代会和县人大八届一次会议明确的发展目标，综合考虑各方面因素，我县立足突破、自加压力，20**年经济工作的主要预期目标是：地方生产总值增长15%以上，其中第一产业增长6%以上、第二产业增长20%以上、第三产业增长16%以上;固定资产投资增长25%以上，比全市高出个百分点;一般公共预算收入增长12%以上;规模以上工业增加值增长15%以上;社会消费品零售总额增长14%以上;城镇居民人均可支配收入增长14%以上;农村居民人均可支配收入增长15%以上;金融机构存贷款余额分别增长20%、25%;森林覆盖率提高到%以上;城镇化率提高到45%;全面小康实现程度达到%以上。

这些指标均高于或略高于全市工作会议和县人大八届一次会议确定的发展目标，体现了我们脱贫攻坚的信心和决心，也体现了我们不甘落后、赶超跨越的亮剑精神。为此，要重点抓好以下八个方面的工作：

(一)紧扣项目建设，扩大有效投资。一是强化项目争取。围绕“钱从哪里来”，既要发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，更要发挥民间投资的拉动作用。各级各部门要深入研究国家政策，紧盯国家、省、市资金投向，发扬“八争”精神，加大争资、引资、融资工作力度，原则上，中央预算内投资及专项投资争取额度不得低于全市平均水平。今后凡是政府投资，一定要搞好科学论证，做实前期工作，强化过程监管，保证财政资金投入的实效性。二是强化项目推进。围绕“钱往哪里投”，既要分清轻重缓急，也要考虑投资效益。当前，最紧要的是聚焦“两会一节”的60个重大工程和重点项目，严格把控“项目前期、工程进度、投资控制、工程质量、安全生产、文明施工、资金监管、投资统计、廉政建设”九个关键环节，积极发扬敢干、会干、实干和干早、干快、干好“六干精神”，确保在规定时间内完成各项建设任务。同时，针对工业园区、农业园区、城镇建设、旅游景区、脱贫攻坚和民生事业“六大类”重点观摩项目，要高标准、高要求、快节奏推进，实行一月一调度、一月一督查，确保观摩时有亮点、有看点、有成效。三是强化项目举措。围绕“让钱产生效益”，进一步理顺项目推进机制，坚决杜绝“马拉松”工程。要强化项目服务，采取“一项一策”方式，及时解决推进中的困难和问题，严厉处置强买强卖、强揽工程、阻工闹事等违法行为。要强化项目调度，以目标倒逼进度、时点倒逼流程，涉及县级领导牵头的项目，牵头领导必须召集有关部门，分门别类完善前期手续，确保项目建设不受干扰。要强化项目外包，让更多有资金、有资质、有信誉的施工企业和服务企业进驻沿河，提高项目建设的进度、质量和效益。

(二)紧扣供给需求，壮大实体经济。一是以产业为重点，壮大实体经济。在农业发展上，立足沿河生态优势，按照“集中连片栽、集中连片种、集中连片养、加工进园区”的思路，着力推进现代高效农业示范园区建设，继续扩大生态茶叶、精品水果、中药材等特色种植业规模，努力促进农业增效、农民增收。在工业发展上，深入开展工业“百千万工程”“千企改造工程”和“双服务”大行动，继续实施“三个15万元”“万户小老板工程”，确保新增投产企业10家以上、规模企业4家以上、民营企业200户以上、科技示范户户以上。在文化旅游上，全力推进8个景区景点和4条旅游公路建设，启动坝坨河玫瑰产业园国家3a级景区申创工作，完成乌江生态走廊旅游公路前期工作，培育打造一批旅游小吃、旅游商品、旅游街区、精品民宿等服务业态。同时，抢抓实施“全省电子商务进农村综合示范县”机遇，结合《铜仁市大数据产业发展规划》，抢抓机遇，争资立项，推动全县电商产业、数据产业蓬勃发展。二是以帮扶为抓手，壮大实体经济。要牢固树立“帮扶一个企业快于、好于引进一个企业”的思想意识，真心实意帮企业解难题、渡难关，重点要结合结构性改革，打好减税、降费、降成本“组合拳”，解决用工、用地、融资方面的突出问题，促进企业健康发展。三是以双创为动力，壮大实体经济。要积极搭建“大众创业、万众创新”载体平台，深入实施“雁归工程”，认真落实创业就业各项优惠政策，激活沉睡资金，激发创业热情，引导本土人才大胆创业、务工人员返乡创业、成功人士回乡兴业，努力让沿河的企业主体多起来、实体经济强起来。

(三)紧扣协调发展，提质城乡建设。一是全力打造宜居县城。坚持以规划为引领，以交通为基础，加快河东新区、思州新区、黄金山片区等区域开发建设，完成乌江丽都、乌江商业中心、天瑞酒店等重点项目建设，加快崔家村、枕头堡及张家坝等片区棚户区改造，抓好管网配套、绿化亮化、停车场、农贸市场、公共场所等基础设施建设，突出环境卫生、门前五包、马路市场、渣土运输、交通秩序管理，提升县城品位、优化人居环境。继续保持打非治违高压态势，促进城市健康有序发展。二是全力打造特色集镇。牢固树立精准、精细、精致、精美的理念，加快官舟省级示范小城镇和洪渡、板场市级示范小城镇建设，完成土地坳、思渠等乡镇控制性详细规划，统筹推进后坪、谯家、晓景、土地坳、新景、客田等特色小城镇建设，打造一批特色鲜明、独具魅力的绿色小镇、美丽乡村及和谐社区，实现城镇建成区面积扩容3平方公里以上，新增城镇人口万人以上。三是全力打造美丽乡村。牢固树立“村镇化”理念，加大镇村联动试点、传统村落保护的申报和建设工作，加快推进农村集中建房、农村环境整治和新农村建设，完成农村集中建房规划10个、农村环境综合整治规划84个、农村危房改造7500户。

(四)紧扣基础改善，优化发展环境。一是改善交通条件。要按照全省高速公路建设攻坚决战动员大会、全市交通建设攻坚会战动员大会的统一部署，抓住交通建设的“黄金期”，尽快编制方案，举全县之力，加快交通建设，争取赶上“好时光”。积极配合做好万沿秀高速公路前期准备工作，加快推进印沿松高速公路、乌江三桥、沙沱大桥及6条二级公路改扩建工程，启动和平街道、谯家镇、官舟镇等15个乡镇(街道)客运站场建设，完成通村公路建设公里。二是改善水利条件。加快推进晓景小溪、泉坝石岩阡、塘坝3座中型水库和官舟大桥、中寨长金沟、土地坳廖家坝和冰口洞小(一)型水源工程建设前期工作，加快推进邓家溪水库建设，完成甘溪水库、当坝水库建设，抓好小型农田水利建设和灌区改造，新增农田有效灌溉面积15万亩。三是改善电力条件。全面实施新一轮农村电网改造升级工程，开工建设35千伏中界变2#主变扩建工程、35千伏后坪输变电工程，实施22个中心村配电网改造工程，246个低电压台区整治工程，确保全年综合供电可靠率达%以上，销售电量4亿千瓦时以上。四是改善通讯条件。全力推进信息基础设施建设三年会战，加快构建“出县宽、县内联、覆盖广、资费低”的信息基础设施体系，深入实施“无限网络·满格沿河”行动，提升网络容量和通信质量，确保无盲点、不断线。

(五)紧扣生态优先，助推绿色崛起。一是完善生态制度。坚决守好生态底线和耕地红线，严格执行耕地林地保护制度、生态环境保护责任追究和环境损害赔偿制度，落实节能评估、环境影响评价制度和差别电价政策，推进节能量、排污权、碳排放权交易。认真落实“河长制”，积极开展“生态日”系列活动，抓紧出台生态保护条例，推动生态文明建设步入法制化轨道。二是筑牢生态屏障。加快县城区域、乌江沿岸、高速公路和g326、g211沿线裸露山体绿化及天然林保护工程建设，全力实施全域绿化“六绿”工程。抢抓国家支持贵州实施25度以上陡坡耕地退耕还林政策机遇，稳步推进退耕还林还草、石漠化治理、生态系统修复等工程，完成各类营造林万亩、造林绿化万亩。三是落实生态举措。深入落实山青、水净、天蓝、地洁、气鲜“五大举措”，组建县供排水公司，推进城乡供排水一体化建设，建成县城污水处理二期工程、洪渡垃圾热解气化炉及思渠、黄土、新景、洪渡、毛渡5个污水处理工程，确保主要河流水质优良比例达90%以上，城镇污水处理率达86%以上，集中式饮用水源水质达标率100%，城乡生活垃圾无害化处理率达80%以上，城市环境空气质量优良率达90%以上。

(六)紧扣改革开放，聚集赶超动能。一是突出改革重点。深入推进“三去一降一补”，推动供给侧结构性改革取得新进展。深入推进“放管服”改革，继续取消一批行政审批事项，全面推行“五证合一、一证一码”工商营业执照发放工作。深化医疗卫生体制改革，促进医疗、医保、医药“三医联动”。深化行政执法体制改革，进一步规范市场执法行为。深化土地林权制度改革，加快推进农村土地山林所有权、承包权、经营权“三权分置”改革。深化镇村联动改革，提升乡镇规划委员会运行效率。深入推进殡葬制度改革，进一步转变民间陋习。深化“村支两委+乡贤会”乡村治理机制、“村民小包干”模式等精品改革，探索更多沿河做法、沿河经验。二是突出招商引资。抓住省市开展“云上贵州·大数据招商引资”活动契机，积极实施“央企入沿”、“民企入沿”、“外企入沿”行动计划，积极营造“亲商、安商、爱商、富商”的浓厚氛围，健全招商引资激励机制，全年新签约项目60个以上，到位资金61亿元以上，新签约项目开工率80%以上，投产率55%以上。积极争取贵州股权金融资产交易中心落户沿河，加快乌江投资公司及其9个全资子公司投融资平台实体化运作，做大金融“蛋糕”，发挥金融“推手”作用，确保全年融资到位资金30亿元以上。三是突出对外交流。加大与秀山、酉阳、彭水、德江等县际经贸交流合作力度，培育打造一批边贸重镇。聚焦产业发展、园区共建、投资融资、教育医疗、科技人才、公共服务等领域，加强与国内知名企业、知名院校的交流合作，深入开展苏州、张家港对口帮扶工作，提升交流协作层次，争取更多项目资金落户沿河。

(七)紧扣幸福共享，增进民生福祉。一是打好精准扶贫“攻坚战”。脱贫攻坚是第一民生工程，必须不折不扣完成20**年脱贫任务。要坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面落实“六个精准”和“五个一批”要求，用好用活“5433”“精扶贷”等扶贫政策，扎实开展结对帮扶工作，确保51个贫困村出列、万贫困人口脱贫。要加大易地扶贫搬迁再宣传再动员力度，加快县内安置点建设，力争年底完成县内搬迁1万人、向铜仁主城区搬迁万人。要坚持标准，把保质量作为工作底线，不因时间紧而搞数字脱贫，不因任务重而搞虚假脱贫。二是织好公共服务“保障网”。坚持教育优先，新建和改扩建19所初级中学、41所小学、57所山村幼儿园，完成85所山村幼儿园提质升级工作。深入实施医疗卫生服务能力三年行动计划，全面启动大病医疗保险困难群众“一站式”结算工作，进一步巩固国家卫生县城创建成果。积极拓宽就业、创业、投资、社保等增收渠道，重点帮扶农村贫困人口、城市低收入人口、困难企业职工三个群体。完善城乡居民大病保险制度，健全城乡居民家庭经济状况核对机制，统筹推进社会救助体系建设。三是筑好社会安全“防护墙”。更加注重安全生产，全力以赴抓好道路交通、烟花爆竹、建筑施工、非煤矿山等重点行业和重点领域隐患排查整治，坚决预防和遏制重特大事故发生。更加注重食品药品安全，完善监管体系，加大监管、查处、问责力度。更加注重社会综合治理，完善立体化社会治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪活动。更加注重信访维稳，健全矛盾纠纷“大调解”体系，完善领导接访和领导包案制度，推进信访工作网络化、制度化、阳光化。

(八)紧扣干事创业，提升担当情怀。一要谋事干事。当前发展形势错综复杂，发展任务艰巨繁重，各级干部务必提升谋事干事的能力。要践行“四个路线”、强化“四种意识”，多到一线听实话、摸实情、出实招，真正做到情况明、底子清、定位准、措施实。要善于谋划，紧扣全县发展大局，找准工作的切入点，聚焦聚力、同心同向，切实提高推进工作的精准性和实效性。二要立言立行。我们很多同志是浪费着今天、幻想着明天、后悔着昨天，但是在发展的问题上，我们等不起、慢不得、坐不住，必须以立言立行的作风抓好工作的落实。各级各部门要对照县委、县政府确定的各项目标任务，明确“线路图”、细化“时间表”、签好“责任书”，确保事事有人做、有人管、有人问，形成同心同力、同频共振的干事氛围。三要敢做敢当。没有做不成的事，只有做不成事的人。各级领导干部要有攻坚克难的勇气和胆量，既要干，也要敢担当。特别是“一把手”，要多喊一点“跟我冲”，少喊一点“给我冲”，切实当好表率、树好标杆。特别强调的是，涉及经济运行的41项指标，除统计局负责的外，其他职能部门要加强调度，分管领导也要实行一月一调度，凡是连续两个月排名后三位的部门，由县纪委、县委组织部对其主要负责同志进行提醒谈话;连续两年排名倒数第一的，提请县委坚决免职。四要善作善成。小聪明不如傻坚持，一些有大成功的人，要么是“疯子”、要么是“傻子”，“疯子”是一路向前，“傻子”是将军赶路莫追小兔，在前进路上不算小账。我们做工作，不能冷一阵、热一阵，不能想起来就做、要求起来就做，必须自觉与坚持，只有我们尽职尽责了，各项工作才能善作善成、落地落实。

同志们，做好20**年的经济工作，任务艰巨，责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，同心同德，攻坚克难，扎实工作，开拓进取，努力完成既定的各项目标和任务，为推动沿河经济发展、社会进步作出更大贡献!

经济工作会议报告样本【第七篇】

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。以下是为大家分享的“经济工作会议报告样本通用10篇”，牢固树立和认真落实科学发展观，是贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现，民政工作是以人民群众为直接的工作对象和服务对象的，以维护人民群众切身利益为根本目的，只有坚持以人为本，才能更好地为人民群众服务。在民政工作中坚持以人为本，必须体现在四个“做到”。

一、坚持以人为本，做到民政为民。民政是国政、德政、仁政，是人民政府为民之政。“以民为本，为民解困”是民政工作的指导思想，我们要把人民的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们多方面的需求，实现人的全面发展。民政工作在落实科学发展观时，一定要思民之所想，忧民之所愁，念民之所难，为民之所需。体察民情，善解民意，善待百姓，厚待群众。时刻把困难群众、优抚对象、弱势群体放在心上，做好每一项工作，解决各种问题，真正做到“为民解困”。

二、坚持以人为本，做到服务大局。民政工作所体现的全面性、开放性，需要我们主动服务和置身于党政工作大局之中，突出发展是党执政兴国的第一要务。我们要紧紧围绕招商引资全民创业、发展经济的重点问题，人民群众要求解决的热点问题、难点问题来开展民政工作，自觉服从服务于社会主义现代化建设的大局，为此，就要进一步破除民政对象特定性，树立面向全体公众的大服务观念，破除独家包办的狭隘性，树立全社会共同参与的大协作观念，破除单纯“等、靠、要”的依赖性，树立自强自立的大发展观念，从而为民政事业的改革发展提供思想基础和精神支持。通过思维观念的大提升，更好地为中心任务和大局服务，发挥民政职能作用，扩大社会影响力和认知度，不断推进经济发展和社会进步。

三、坚持以人为本，做到改革创新。民政事业要全面、协调、可持续发展必须坚持改革，注重创新。在工作布局上实现全覆盖，做到城乡并举互动?在工作对象上保障和服务特定社会弱势群体的同时，面向社会公众，搞好公共服务?鸦在工作管理上由“办”民政向“管”民政转变?鸦在工作方式上大力推进依法行政，在资金投入上由单纯的“等、靠、要”向多元化方面转变，建立民政事业经费与经济发展同步增加的自然增长机制，广辟社会融资渠道，开创民政工作的新局面。

四、坚持以人为本，做到求真务实。树立和落实科学的发展观必须坚持求真务实作风，一切要从实际出发，实是求是，不要虚假的繁荣，不要虚假的政绩，一切以群众满意不满意、群众赞成不赞成、群众高兴不高兴作为衡量的标准，要多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干长远起作用的事。在民政系统形成一种“实干者光荣，空谈者可耻”的氛围。做到经常深入基层，贴近群众，把人民交给我们的事情做好，切实抓好城乡低保、救灾救济、社区建设、优抚安置、民问组织管理、区划地名管理、社会救助管理、婚姻登记管理、收养管理等民生工作，以实际行动落实好科学的发展观。

会议明确了20__年经济五大任务：积极稳妥化解产能过剩、帮助企业降低成本、化解房地产库存、扩大有效供给、防范化解金融风险。

强化供给侧管理顺应经济新常态下的发展逻辑。

近一个时期以来，经济理论界一直热议“新供给经济学”，对其理论演绎和实践逻辑从各个层面进行了全面分析和阐释，这是非常应势的针对性研究，也有许多有价值的判断。笔者认为，其实，在一个经济运行周期中，什么时候多使用些需求管理政策，什么时候多使用些供给管理政策，政府在协调平衡总供给与总需求中怎样把控宏观经济政策的着力点和施策力度，并没有优劣之分，完全要依赖其经济运行环境的变化和满足生产要素配置效率的需要。

过去二三十年，中国经济能够比较平稳地保持两位数高速增长，是充分运用了经济赶超时期后发优势和要素资源比较优势，释放出了巨大的经济发展活力。但今天中国经济体量已经位居世界第二位，各种生产要素已经与全球经济深度融合，国内国际经济格局也出现了深刻变化。依靠低劳动力成本、低土地成本、低资金成本等要素投入的低水平数量型规模扩张助推经济快速增长的“要素红利”时代已经告一段落。今天的中国，面对的是要跨越“中等收入陷阱”，要克服“三期叠加”的“成长中的烦恼”，要应对各种利益博弈的挑战，在传统生产要素边际效率递减、经济增长速度出现拐点的时候，我们必须加快转变经济发展方式，着力依靠创新驱动，优化要素配置，重塑产业结构和生产组织结构，全面提升全要素生产率，进而释放组织变革的红利和制度改革的红利，以经济整体质量和效益的提升实现中国经济可持续健康发展。

如果说，过去的30多年，中国已经比较好地解决了“为谁生产”的需求经济学这个基本问题，在中国经济步入发展新常态的今天，我们必须谋划好“生产什么”“怎样生产”的供给经济学问题。这就是中国经济学今天的基本逻辑，其着力点就是要在适度扩大总需求的同时，强化供给侧结构性改革，通过矫正要素配置扭曲，来盘活巨大的要素存量;通过提高投资有效性，扩大有效供给，来提高供给体系质量和效率;通过提高供给结构的适应性和灵活性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，提高全要素生产率，增强持续增长动力。

因此，中央经济工作会议强调，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。这是一个重大判断，也是一个顺乎时势的战略抉择。

切实运用好政策“组合拳”实现“五降”和“五增”

20__年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，中央经济工作会议强调，明年也是推进结构性改革的攻坚之年。围绕“着力加强结构性改革”的一系列重点任务，会议明确了明年和今后一个时期宏观经济政策的总体思路和取向，即要“实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”。实施好相互配合的五大政策支柱，关键是要打好政策的“组合拳”，在“五减”和“五增”上下大功夫，取得实效。

这次会议明确提出，明年结构性改革五大任务是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。从“十三五”开局之年的现实经济压力来看，笔者认为，首先是要减少和降低这五个方面的压力。这五大任务，实质上是相互关联，相互牵掣，有着内在联系，是“牵一发而动全身”的问题。化解产能过剩(去产能)是今后一个时期的重要任务，近年来国内许多产业产能过剩，既有结构性原因，也有经济周期原因和体制性原因，比如，“一吨钢铁”卖不过“一斤白菜”令人咋舌，今年的煤价跌落到历史低点，原油价格也受到国际油价大跌的困扰，等等。在因地制宜、分类处置的基础上，宏观政策与产业政策要积极引导，化“过剩产能”为“富余产能”，通过开辟中西部产业接续发展通道和国际产能合作积极纾解;也要把去企业库存与减低企业成本紧密结合，在财税政策和价格政策上切实减少企业负担，加快企业技术改造和设备更新步伐;在转化二三线房地产库存上与推进新型城镇化和扩大公共服务社会化供给上紧密结合;在防范化解金融风险上，一方面要守住防风险底线，另一方面，还要积极实施更加有针对性的结构性宽松货币政策，加快完善多层次资本市场和债券市场建设，等等。因此，解决“五减”，本质上是要变“结构性减负”为促进“结构性改革”和“结构性补短”。

笔者认为，对应这“五去”还必须强调“五增”，就是“增活力”“增动力”“增效益”“增均衡”和“增信心”。要通过宏观、中观、微观经济政策和社会政策的创新，以改善供给侧管理的视角，切实加大制度供给和制度创新力度，进一步消除利益壁垒，加大简政放权力度，切实摆正政府与市场的关系，还权力于市场、还权力于社会，以充分激发企业活力、社会活力和大众创业创新活力;进一步增强新产业、新业态、新商业模式、新组织制度的成长步伐，尽快让新的经济增长动力孕育而生，以创造新供给带动释放新需求;还要采取积极有效的政策措施，在未来的5年，加大力度推进区域发展均衡、城乡二元经济均衡、产业发展均衡、人口资源环境发展均衡，以及社会各个阶层利益发展均衡，让更广大的群众普遍增强改革发展的获得感。

最后，我们还是要强调“增信心”。尽管当前和今后一个时期我国经济发展存在这样那样的困难，但正如所指出的，中国经济发展长期向好的基本面没有变;经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变;经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变;经济结构调整优化的前进态势没有变。全党要坚持调动各方面积极性，充分调动人的积极性和创造性。各方面力量拧成一股绳，便无难不克、无坚不摧。

“十二五”成就辉煌，我们又站在新的起点上，“十三五”时期有创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的新引领，我们一定会有一个新开篇。

各位代表：

现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。

过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。

——经济保持恢复发展。国内生产总值达到114万亿元，增长%。全国财政收入突破20万亿元，增长%。城镇新增就业1269万人，城镇调查失业率平均为%。居民消费价格上涨%。国际收支基本平衡。

——创新能力进一步增强。国家战略科技力量加快壮大。关键核心技术攻关取得重要进展，载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破。企业研发经费增长%。数字技术与实体经济加速融合。

——经济结构和区域布局继续优化。粮食产量万亿斤，创历史新高。高技术制造业增加值增长%，信息技术服务等生产性服务业较快发展，产业链韧性得到提升。区域发展战略有效实施，新型城镇化扎实推进。

——改革开放不断深化。在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措，供给侧结构性改革深入推进。“放管服”改革取得新进展。市场主体总量超过亿户。高质量共建“一带一路”稳步推进。推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施。货物进出口总额增长%，实际使用外资保持增长。

——生态文明建设持续推进。污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地级及以上城市细颗粒物（）平均浓度下降%。第一批国家公园正式设立。生态环境质量明显改善。

——人民生活水平稳步提高。居民人均可支配收入实际增长%。脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大。教育改革发展迈出新步伐。新开工改造城镇老旧小区万个，惠及近千万家庭。

——疫情防控成果持续巩固。落实常态化防控举措，疫苗全程接种覆盖率超过85%，及时有效处置局部地区聚集性疫情，保障了人民生命安全和身体健康，维护了正常生产生活秩序。

回顾过去一年，成绩得来殊为不易。我国经济尚处在突发疫情等严重冲击后的恢复发展过程中，国内外形势又出现很多新变化，保持经济平稳运行难度加大。我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，贯彻落实中央经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”、“六保”工作，注重宏观政策跨周期和逆周期调节，有效应对各种风险挑战，主要做了以下工作。

一是保持宏观政策连续性针对性，推动经济运行保持在合理区间。宏观政策适应跨周期调节需要，保持对经济恢复必要支持力度，同时考虑为今年应对困难挑战预留政策空间。建立常态化财政资金直达机制，将万亿元中央财政资金纳入直达范围。优化地方政府专项债券发行使用。有效实施稳健的货币政策，两次全面降准，推动降低贷款利率。有序推进地方政府债务风险防范化解，稳妥处置重大金融风险事件。强化稳岗扩就业政策落实，扎实做好高校毕业生等重点群体就业工作，推进大众创业万众创新。加强大宗商品保供稳价，着力解决煤炭电力供应紧张问题。从全年看，主要宏观经济指标符合预期，财政赤字率和宏观杠杆率下降，经济增速继续位居世界前列。

二是优化和落实助企纾困政策，巩固经济恢复基础。上亿市场主体承载着数亿人就业创业，宏观政策延续疫情发生以来行之有效的支持路径和做法。去年新增减税降费超过1万亿元，还对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费。实践表明，减税降费是助企纾困直接有效的办法，实际上也是“放水养鱼”、涵养税源，2013年以来新增的涉税市场主体去年纳税达到万亿元。加强铁路、公路、航空、海运、港口等运输保障。加大对受疫情影响严重行业企业信贷投放，继续执行小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策，银行业金融机构普惠小微企业贷款增长%，大型商业银行普惠小微企业贷款增幅超过40%，企业综合融资成本稳中有降。

三是深化改革扩大开放，持续改善营商环境。加强市场体系基础制度建设，推进要素市场化配置等改革。继续压减涉企审批手续和办理时限，更多政务服务事项实现一网通办。推广一批地方改革经验，开展营商环境创新试点。加强和创新监管，反垄断和防止资本无序扩张，维护公平竞争。深入实施国企改革三年行动。支持民营企业健康发展。基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革。设立北京证券交易所和广州期货交易所。稳步推进农业农村、社会事业、生态文明等领域改革。深化共建“一带一路”务实合作。加大稳外贸稳外资力度，成功举办进博会、广交会、服贸会及首届消博会等重大展会。新增4个服务业扩大开放综合试点，推出海南自由贸易港开放新举措。

四是强化创新引领，稳定产业链供应链。加强国家实验室建设，推进重大科技项目实施。改革完善中央财政科研经费管理，提高间接费用比例，扩大科研自主权。延续实施研发费用加计扣除政策，将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%。强化知识产权保护。开展重点产业强链补链行动。传统产业数字化智能化改造加快，新兴产业保持良好发展势头。

五是推动城乡区域协调发展，不断优化经济布局。落实区域重大战略和区域协调发展战略，出台新的支持举措，实施一批重大项目。推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强农业生产，保障农资供应，对种粮农民一次性发放200亿元补贴。推动乡村振兴，确定160个国家乡村振兴重点帮扶县。实施农村人居环境整治提升五年行动。

六是加强生态环境保护，促进可持续发展。巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。推动化肥农药减量增效和畜禽养殖废弃物资源化利用。持续推进生态保护修复重大工程，全面实施长江十年禁渔。可再生能源发电装机规模突破10亿千瓦。出台碳达峰行动方案。启动全国碳排放权交易市场。积极应对气候变化。

七是着力保障和改善民生，加快发展社会事业。加大农村义务教育薄弱环节建设力度，提高学生营养改善计划补助标准，3700多万学生受益。减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。超额完成高职扩招三年行动目标。国家助学贷款每人每年最高额度增加4000元，惠及500多万在校生。上调退休人员基本养老金。提高优抚标准。将低保边缘家庭重病重残人员纳入低保范围，做好困难群众帮扶救助。改革疾病预防控制体系。把更多常见病、慢性病等门诊费用纳入医保报销范围，住院费用跨省直接结算率达到60%。严格药品疫苗监管。实施三孩生育政策。加强养老服务。加快发展保障性租赁住房。繁荣发展文化事业和文化产业，创新实施文化惠民工程。营造良好网络生态。积极开展全民健身运动。我国体育健儿在东京奥运会、残奥会上勇创佳绩。经过精心筹备，我们成功举办了简约、安全、精彩的北京冬奥会，也一定能办好刚刚开幕的冬残奥会。

八是推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。提请全国人大常委会审议法律议案10件，制定修订行政法规15部。认真办理人大代表建议和政协委员提案。出台法治政府建设实施纲要。发挥审计监督作用。继续开展国务院大督查，深入实施“互联网+督查”。创新城乡基层治理。扎实做好信访工作，化解信访积案。强化安全生产和应急管理。加强国家安全保障能力建设。完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，集中打击治理电信网络诈骗等犯罪。去年一些地区发生严重洪涝等灾害，各方面积极开展防灾救灾和灾后重建，努力保障人民群众生命财产安全。

贯彻落实党中央全面从严治党战略部署。开展党史学习教育。加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，进一步为基层减负。

中国特色大国外交全面推进。习近平主席等党和国家领导人通过视频方式出席联合国大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人会晤、中国－东盟建立对话关系30周年纪念峰会、中非合作论坛部长级会议开幕式、东亚合作领导人系列会议、亚欧首脑会议等重大活动。成功举办多场重大主场外交活动。推动构建人类命运共同体，积极发展全球伙伴关系，积极参与全球治理体系改革和建设，推进国际抗疫合作，共同应对全球性问题和挑战。中国为促进世界和平与发展作出了积极贡献。

过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的问题和挑战。全球疫情仍在持续，世界经济复苏动力不足，大宗商品价格高位波动，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。局部疫情时有发生。消费和投资恢复迟缓，稳出口难度增大，能源原材料供应仍然偏紧，输入性通胀压力加大，中小微企业、个体工商户生产经营困难，稳就业任务更加艰巨。关键领域创新支撑能力不强。一些地方财政收支矛盾加大，经济金融领域风险隐患较多。民生领域还有不少短板。政府工作存在不足，形式主义、官僚主义仍然突出，脱离实际、违背群众意愿现象屡有发生，有的在政策执行中采取“一刀切”、运动式做法。少数干部不担当、不作为、乱作为，有的漠视严重侵害群众权益问题、工作严重失职失责。一些领域腐败问题依然多发。我们要增强忧患意识，直面问题挑战，全力以赴做好工作，决不辜负人民期待！

今年将召开中国共产党第二十次全国代表大会，是党和国家事业发展进程中十分重要的一年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。

综合研判国内外形势，今年我国发展面临的风险挑战明显增多，必须爬坡过坎。越是困难越要坚定信心、越要真抓实干。我国经济长期向好的基本面不会改变，持续发展具有多方面有利条件，特别是亿万人民有追求美好生活的强烈愿望、创业创新的巨大潜能、共克时艰的坚定意志，我们还积累了应对重大风险挑战的丰富经验。中国经济一定能顶住新的下行压力，必将行稳致远。

今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在%以内；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口保稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在万亿斤以上；生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降；能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。

经济增速预期目标的设定，主要考虑稳就业保民生防风险的需要，并同近两年平均经济增速以及“十四五”规划目标要求相衔接。这是高基数上的中高速增长，体现了主动作为，需要付出艰苦努力才能实现。

完成今年发展目标任务，宏观政策要稳健有效，微观政策要持续激发市场主体活力，结构政策要着力畅通国民经济循环，科技政策要扎实落地，改革开放政策要激活发展动力，区域政策要增强发展的平衡性协调性，社会政策要兜住兜牢民生底线。各方面要围绕贯彻这些重大政策和要求，细化实化具体举措，形成推动发展的合力。

要保持宏观政策连续性，增强有效性。积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。就业优先政策要提质加力。政策发力适当靠前，及时动用储备政策工具，确保经济平稳运行。

继续做好常态化疫情防控。坚持外防输入、内防反弹，不断优化完善防控措施，加强口岸城市疫情防控，加大对病毒变异的研究和防范力度，加快新型疫苗和特效药物研发，持续做好疫苗接种工作，更好发挥中医药独特作用，科学精准处置局部疫情，保持正常生产生活秩序。

今年工作要坚持稳字当头、稳中求进。面对新的下行压力，要把稳增长放在更加突出的位置。各地区各部门要切实担负起稳定经济的责任，积极推出有利于经济稳定的政策。要统筹稳增长、调结构、推改革，加快转变发展方式，不搞粗放型发展。坚持实事求是，立足社会主义初级阶段基本国情，着力办好自己的事，尊重发展规律、客观实际和群众需求，因地制宜创造性开展工作，把各方面干事创业积极性充分调动起来。推动有效市场和有为政府更好结合，善于运用改革创新办法，激发市场活力和社会创造力。要坚持以人民为中心的发展思想，依靠共同奋斗，扎实推进共同富裕，不断实现人民对美好生活的向往。

今年经济社会发展任务重、挑战多。要按照以习近平同志为核心的党中央部署要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，扎实做好各项工作。

（一）着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间。继续做好“六稳”、“六保”工作。宏观政策有空间有手段，要强化跨周期和逆周期调节，为经济平稳运行提供有力支撑。

提升积极的财政政策效能。今年赤字率拟按%左右安排、比去年有所下调，有利于增强财政可持续性。预计今年财政收入继续增长，加之特定国有金融机构和专营机构依法上缴近年结存的利润、调入预算稳定调节基金等，支出规模比去年扩大2万亿元以上，可用财力明显增加。新增财力要下沉基层，主要用于落实助企纾困、稳就业保民生政策，促进消费、扩大需求。今年安排中央本级支出增长%，其中中央部门支出继续负增长。中央对地方转移支付增加约万亿元、规模近万亿元，增长18%、为多年来最大增幅。中央财政将更多资金纳入直达范围，省级财政也要加大对市县的支持，务必使基层落实惠企利民政策更有能力、更有动力。

要用好政府投资资金，带动扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券万亿元。强化绩效导向，坚持“资金、要素跟着项目走”，合理扩大使用范围，支持在建项目后续融资，开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目。民间投资在投资中占大头，要发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，完善相关支持政策，充分调动民间投资积极性。

要坚持政府过紧日子，更好节用裕民。大力优化支出结构，保障重点支出，严控一般性支出。盘活财政存量资金和闲置资产。各级政府必须艰苦奋斗、勤俭节约，中央政府和省级政府要带头。加强收支管理，严禁铺张浪费，不得违规新建楼堂馆所，不得搞形象工程，对违反财经纪律、肆意挥霍公款的要严查重处，一定要把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。

加大稳健的货币政策实施力度。发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，为实体经济提供更有力支持。扩大新增贷款规模，保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。进一步疏通货币政策传导机制，引导资金更多流向重点领域和薄弱环节，扩大普惠金融覆盖面。推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费，让广大市场主体切身感受到融资便利度提升、综合融资成本实实在在下降。

强化就业优先政策。大力拓宽就业渠道，注重通过稳市场主体来稳就业，增强创业带动就业作用。财税、金融等政策都要围绕就业优先实施，加大对企业稳岗扩岗的支持力度。各类专项促就业政策要强化优化，对就业创业的不合理限制要坚决清理取消。各地都要千方百计稳定和扩大就业。

确保粮食能源安全。保障粮食等重要农产品供应，继续做好能源、重要原材料保供稳价工作，保障民生和企业正常生产经营用电。实施全面节约战略。增强国内资源生产保障能力，加快油气、矿产等资源勘探开发，完善国家战略物资储备制度，保障初级产品供给。打击哄抬物价等行为。保持物价水平基本稳定。

防范化解重大风险。继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的基本方针，做好经济金融领域风险防范和处置工作。压实地方属地责任、部门监管责任和企业主体责任，加强风险预警、防控机制和能力建设，设立金融稳定保障基金，发挥存款保险制度和行业保障基金的作用，运用市场化、法治化方式化解风险隐患，有效应对外部冲击，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

（二）着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度。完善减负纾困等政策，夯实经济稳定运行、质量提升的基础。

实施新的组合式税费支持政策。坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举。一方面，延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策，并提高减免幅度、扩大适用范围。对小规模纳税人阶段性免征增值税。对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税。各地也要结合实际，依法出台税费减免等有力措施，使减税降费力度只增不减，以稳定市场预期。另一方面，综合考虑为企业提供现金流支持、促进就业消费投资，大力改进因增值税税制设计类似于先缴后退的留抵退税制度，今年对留抵税额提前实行大规模退税。优先安排小微企业，对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还，增量留抵税额足额退还。重点支持制造业，全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等行业留抵退税问题。增值税留抵退税力度显著加大，以有力提振市场信心。预计全年退税减税约万亿元，其中留抵退税约万亿元，退税资金全部直达企业。中央财政将加大对地方财力支持，补助资金直达市县，地方政府及有关部门要建立健全工作机制，加强资金调度，确保退税减税这项关键性举措落实到位，为企业雪中送炭，助企业焕发生机。

加强金融对实体经济的有效支持。用好普惠小微贷款支持工具，增加支农支小再贷款，优化监管考核，推动普惠小微贷款明显增长、信用贷款和首贷户比重继续提升。引导金融机构准确把握信贷政策，继续对受疫情影响严重的行业企业给予融资支持，避免出现行业性限贷、抽贷、断贷。发挥好政策性、开发性金融作用。推进涉企信用信息整合共享，加快税务、海关、电力等单位与金融机构信息联通，扩大政府性融资担保对小微企业的覆盖面，努力营造良好融资生态，进一步推动解决实体经济特别是中小微企业融资难题。

推动降低企业生产经营成本。清理转供电环节不合理加价，支持地方对特殊困难行业用电实行阶段性优惠政策。引导大型平台企业降低收费，减轻中小商户负担。进一步清理规范行业协会商会、中介机构等收费。要开展涉企违规收费专项整治行动，建立协同治理和联合惩戒机制，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。要加大拖欠中小企业账款清理力度，规范商业承兑汇票使用，机关、事业单位和国有企业要带头清欠。餐饮、住宿、零售、文化、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重，各项帮扶政策都要予以倾斜，支持这些行业企业挺得住、过难关、有奔头。

落实落细稳就业举措。延续执行降低失业和工伤保险费率等阶段性稳就业政策。对不裁员少裁员的企业，继续实施失业保险稳岗返还政策，明显提高中小微企业返还比例。今年高校毕业生超过1000万人，要加强就业创业指导、政策支持和不断线服务。做好退役军人安置和就业保障，促进农民工就业，帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。深入开展大众创业万众创新，增强双创平台服务能力。加强灵活就业服务，完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。坚决防止和纠正性别、年龄、学历等就业歧视，大力营造公平就业环境。加强劳动保障监察执法，着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题。增强公共就业服务针对性。继续开展大规模职业技能培训，共建共享一批公共实训基地。使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养制造业高质量发展的急需人才，让更多劳动者掌握一技之长、让三百六十行行行人才辈出。

（三）坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力。处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，构建高水平社会主义市场经济体制。

加快转变政府职能。加强高标准市场体系建设，抓好要素市场化配置综合改革试点，加快建设全国统一大市场。围绕打造市场化法治化国际化营商环境，持续推进“放管服”改革，对取消和下放审批事项要同步落实监管责任和措施。继续扩大市场准入。全面实行行政许可事项清单管理。加强数字政府建设，推动政务数据共享，进一步压减各类证明事项，扩大“跨省通办”范围，基本实现电子证照互通互认，便利企业跨区域经营，加快解决群众关切事项的异地办理问题。推进政务服务事项集成化办理，推出优化不动产登记、车辆检测等便民举措。强化政府监管责任，严格落实行业主管部门、相关部门监管责任和地方政府属地监管责任，防止监管缺位。加快建立健全全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管，提高监管效能。抓紧完善重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则，创新监管方法，提升监管精准性和有效性。深入推进公平竞争政策实施，加强反垄断和反不正当竞争，维护公平有序的市场环境。

促进多种所有制经济共同发展。坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”。要正确认识和把握资本的特性和行为规律，支持和引导资本规范健康发展。依法平等保护企业产权、自主经营权和企业家合法权益，营造各类所有制企业竞相发展的良好环境。完成国企改革三年行动任务，加快国有经济布局优化和结构调整，深化混合所有制改革，加强国有资产监管，促进国企聚焦主责主业、提升产业链供应链支撑和带动能力。落实支持民营经济发展的政策措施，鼓励引导民营企业改革创新，构建亲清政商关系。弘扬企业家精神，制定涉企政策要多听市场主体意见，尊重市场规律，支持企业家专注创业创新、安心经营发展。

推进财税金融体制改革。深化预算绩效管理改革，增强预算的约束力和透明度。推进省以下财政体制改革。完善税收征管制度，依法打击偷税骗税。加强和改进金融监管。深化中小银行股权结构和公司治理改革，加快不良资产处置。完善民营企业债券融资支持机制，全面实行股票发行注册制，促进资本市场平稳健康发展。

经济工作会议报告样本【第八篇】

在中美贸易摩擦的大背景下，中国要大力发展新经济，加快新旧动能转换，应对风云变幻的国际环境。xx所与batj受邀参加国务院研究室关于新旧动能转换的座谈会，提出了中美贸易摩擦实现破局，中国必须要大力发展新经济，回避美国保护传统产业的战略锋芒。受到国内市场收缩的影响，中国发展新经济的步伐放缓。中国正处在新旧动能转换的关键期，要合理避免“审慎监管”所导致的被动局面，改变新经济被挤压的困境，建立完善的新经济制度。如果能够做成，就像当年“英国工厂制”一样，能够树立起中国全球引领的地位，担起大国责任。

中国政府要重视独角兽对社会经济发展的重要意义，从道理上讲，全世界只有中国和美国在探索新经济模式，其他国家的经济规模还太小。而从当今竞争的态势看，中国出现的独角兽并没有很多，去年出现160多个独角兽，其中十多个是从传统产业发展出来的，今年可能增加到二十多个。比如海尔培育的几个产业企业迅速跻身独角兽行列。这是新经济最近出现的新形势，说明传统产业在寻求转型路径。政府在开展“审慎监管”的同时，要坚持适度原则，保障新经济的发展环境。最近，政府出台的很多电商政策，使新经济发展受到波动。比如政策一出，腾讯就从全世界游戏第一的位置掉下来，电商企业亦是如此。可以说，经济环境的改变迫在眉睫。

xx所正在探索成为高新区发展中创新创业服务的集成者，探索过程中希望各位学术委员会专家指点迷津。xx所在高新区的影响力持续扩大，正在从高新区的服务者向创新创业服务的集成者转变。从开始的中关村到杭州高新区、武汉高新区、深圳高新区等全国各个创新创业高地，我们在当地引进服务平台、科研机构、瞪羚、独角兽等方面发挥了重要的作用。可以说xx所一直在干实事，而且在每个地方都干得很好，充分发挥了洞见力和搭平台的作用。但我们的困惑就是现在走的路子到底对不对，究竟怎么走。希望各位委员专家多去看看我们做的对不对，如果合适，我们就要继续做强做大。

经济工作会议报告样本【第九篇】

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。报告，在已发布的党、人大、政府、司法、军队机关的公文处理规范中。以下是为大家分享的“经济工作会议报告样本通用10篇”，围绕这个汇报才能激发领导兴趣。第三是要了解上级领导的思维特点和语言风格，让汇报思路与语言贴近领导。第四是要按汇报人的提纲要求和语言特点撰写材料，便于领导用适合其风格的语言把想说的舒畅地表达出来。

首先是政策理论要运用到“点”上。工作汇报中不可避免地会提到一些指导思想和原则方针，但不能在汇报中把从马列主义到科学发展观和一系列政策一一罗列、纷沓而至，造成听者的听觉和视觉疲劳。运用政策理论时，要用到“点”上，要注意工作的条件、范围和性质，注意运用对解决特定问题和具体事项有指导意义的政策理论。其次是尽量少用或不用概词概数。涉及到具体事项和对象的性质、数量时，应尽量少用“部分”、“有的”、“一定范围”、“某种程度”、“另一角度”等概词，绝对不用“据说”、“有人反映”、“几分之几”等不确定性词语。第三是要言之有物。不能光有“领导重视”，而无加强领导的具体措施；只有“开拓创新”，而无新思路、新措施；仅有“深入细致”，而无“深”、“细”的具体展现；也不能尽是一些没有触及工作实质和具体问题的空话、套话、虚话和领导言论。而且要多用短句，能短则短，语言要干脆有力，上口顺耳。切忌为了对仗工整，人为造词，生硬地加词少字。

汇报材料是一个总结、提高、升华的过程，必须写出高度。要在工作、事例的阐述中表达出自己的思想见解，脱离了具体工作的思想表达，容易造成对听众的说教氛围。具体来说，就是要突出工作亮点，挖掘个性东西，并分析透彻。要从具体工作入手，抓住本质，防止表面化的材料堆砌。要向上级提出有见解的建议，上级听汇报的目的，除了解下级工作开展情况外，同时也要为其改进自身工作、更好地指导下级工作汲取经验，因此汇报时要提出对本级和上级工作都要有指导意义的建议，才能让领导有所悟、有所得。

汇报材料一般包括工作开展情况、工作成效、存在的问题与建议、今后的工作打算等内容。整个材料如何布局，先写什么、后写什么，强调什么、简约什么，要根据汇报的时间要求和领导意图来合理安排，在各个部分的文字数量上要有相对准确的把握，做到线条单一，层次清晰。谈成绩时要充分，让领导一听就能兴奋起来。说问题时要直接了当，敢于触及矛盾焦点，但个案性的、短期性的问题应少提，避免大小问题一起罗列影响成绩展示效果。汇报打算时，涉及全局性的工作，要提出一些原则性、方向性、思想性的东西；涉及具体问题时，要拿出一些针对性、操作性强的工作措施。

为了适应新时期档案发展的要求，进一步加强我镇档案工作，我镇在年初就把档案工作列入党建目标考核，列入全镇工作计划和发展规划，准备用1—2年时间，以管理为抓手，以培训为重点，逐步规范镇综合档案室的管理，延伸基层档案的管理。一是召开党政联席会专题研究，落实了新增档案室2间，面积36平方米，投资3000余元，新增制档案柜24个。二是加大档案法律、法规的宣传、贯彻力度，努力推进全镇档案工作规范化建设的稳步发展。年中，我镇党政办狠抓了《档案法》、《四川省〈档案法〉实施办法》(修订)、国家档案局第8号令《文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》、《四川省档案工作规范化管理办法(试行)》等档案法律法规的宣传教育，通过广泛宣传，提高了干部对做好抓实档案管理的思想认识。三是狠抓了档案业务人员的培训工作，今年，党政办实施组织了村、社区文书和单位及部门文秘人员的档案业务培训工作，培训的内容重点系统地讲解了国家档案局第8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的内容、要求;归档文件整理原则、要求及方法;结合我镇机关档案工作规范化管理创建情况实际，对今年全镇新农村建设档案规范化工作进行了安排。高度重视，狠抓宣传，注重教育，开展培训，安排部署，加大投入，为我镇档案工作逐步规范化提供了保障。

为使我镇档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。我镇结合实际情况，建立健全和完善了档案管理的制度。制定了档案工作人员岗位职责、档案保管、档案查(借)阅制度、档案鉴定销毁等制度，为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。我们在实际工作中，严格执行档案工作的各项制度，保证了我镇档案工作的有序开展。一是落实专人加强对归档文件材料的保管力度，由档案人员统一集中管理，任何个人不得擅自挪用、传阅和私存。二是做到以人为本，努力提高档案管理人员的业务素质，积极参加上级举办的档案业务知识培训。三是档案工作人员认真做好文件的收、发工作，坚持档案的收集整理工作，保证归档文件材料完整、准确、系统。四是做好档案的统计、利用工作，对各类档案库存、接收、利用等进行准确统计;积极做好档案信息资源的开发利用，严格按照保密法和档案法管理档案，保证档案的安全和利用。五是完善机构，健全制度，增强责任，强化管理，加以利用，真正发挥了我镇档案为领导决策提供了依据，为全镇各项工作提供了参考、借鉴的作用。

1、档案资料的收集。年初，针对各办公室资料的零乱情况，采取了“统一收集，集中整理”的办法。经过前期的不懈努力，整理出20__年的文书档案永久8盒，278件;30年27盒，433件;10年26盒，235件;锦旗1面;证书1本;奖牌9块。接收了20_年退耕还林档案共计193盒。

2、档案资料的整理。对各办公室的资料进行鉴别，对不符合归档的资料，进行销毁处理。对资料进行装订、编卷类目录。负责档案资料的接待利用工作。共接待利用者28人次，提供档案资料50余件(盒)次。

3、档案资料保管保护。负责对镇综合档案室档案资料的安全管理。不定期对其数量和保管状况进行全面检查，填写登记簿;对档案室内资料进行除尘，不定期打扫档案室的卫生，并进行安全检查，未出现任何安全事故。

1、部分人员对档案工作意识认识不到位。

2、基础设施差，经费紧缺，档案室的消防安全设施等达不到上级部门对档案室管理的要求。经济制约，致使我镇的档案管理工作只能依据传统的方式进行归档。

4、我镇一直以来没有专业档案员，而由办公室主人兼任，村官借调协助档案收集、整理，所掌握的档案知识不够，平时工作又比较繁忙，致使档案素质质量不高。

1、进一步加大《档案法》的宣传教育工作，使机关全体工作人员树立“依法治档”的意识，把档案法制化建设抓好做实。

2、把档案工作列入党政考核的目标责任，严格考核，奖惩兑现，认真落实。

3、进一步开发和利用好档案，积极对档案信息资源加以开发利用，使之真正为领导决策提供依据。

4、加强自身档案知识修养，提高业务水平。积极参加市、县档案局组织的培训，认真学习有关档案方面的知识，勇于创新，注重工作实效。

一、确立读书立人的理念。

书籍是人类进步的阶梯，也是人类精神文明成果的载体，从某种意义上讲，一个重视读书的民族，必将是一个大有希望的民族；而一个重视读书的个人，必定是一个富有理想的人。可见，读书对于人的成长是何等的重要。学校教育不只是师生口口相传的单纯知识的传递，它更为重要的是培养学生阅读的习惯，从阅读中获取知识，获取做人的经验——这将使学生终生受用。因此确立读书立人的理念应当是学校教育首要的教育理念。

1、宣传倡导。

阅读教学搞好了，学生的知识基础稳固了，理解能力提高了，人生态度端正了，生活意志坚定了，综合素质提升了，何愁成绩不提高呢？不仅要学生读好书，教师自己更要读好书，教师要以自己的阅读引领学生的阅读，以自己的素质提升学生的素质。老师们必须对此有充分的认识，阅读才能顺利稳步进行。我校已经制定并通过了“蓓蕾读书”工程活动方案及计划，并研讨了“蓓蕾读书”工程活动开展的一些方法，解决了一部分图书不足的问题。老师们基本形成了共识：塑造学生人格、培养学习兴趣、开启学生智慧，最有效的办法是广泛阅读；阅读势在必行！

2、活动引导。

我们在本校开展了读书研讨会，所有语文教师参加并研讨，研讨如何上读书课。同时，学校要求教师阅读一定量的书籍，并作好笔记，观念确立好以后，下一步就是如何落实读书活动。

把每一个学生都领进书籍的世界，培养起对书的酷爱，使书籍成为智力生活中的指路明星，——这些都取决于教师，取决于书籍在教师本人的精神生活中占有何种地位。为此，制定出相应的班级读书目标和读书活动计划、制度。制度规定，教师每天至少半小时用来读书报，每月读一期专业杂志，每学期至少读一本教育教学专著，并撰写读书札记；学生每天阅读的时间不少于30分钟，读书摘记不少于2篇；()同时学校的图书、阅览室对学生开放，由于空间的限制，分别安排不同的班级轮流阅读，或由教师借到班级内阅读，对阅读的情况阅览室作好考核记录。每半学期学校对教师和各班学生阅读的情况作总结通报，表扬先进，激励后进。在此制度的约束下，各校师生基本上有了阅读的意识，但要形成习惯还需要做很多的工作。

作用曾有过这样的阐述：“学生学习越感到困难，他在脑力劳动中遇到的困难越多，他就越需要多阅读：正像敏感度差的照相底片需要较长时间的暴光一样，学习成绩差的学生的头脑也需要科学知识之光给以更鲜明、更长久的照耀。不要补课，也不要靠没完没了的‘拉一把’，而要靠阅读、阅读、再阅读，——正是这一点在‘学习困难的’学生的脑力劳动中起着决定性的作用。”苏霍姆林斯基告诉我们，开启“学困生”智慧的钥匙就是“阅读、阅读、再阅读”。为了让每一名学生都合格，为了打造学的班集体，学校在原有课程的基础上，每周拿出两节课用于学生阅读，并且规定阅读课任何人不得占用，语文老师不得将其用于自己的教学。做到不备课不上课，精心备课，让学生切切实实读好书，读懂书，从书中受益。阅读课要在语文教师指导下进行，形式灵活，适合不同年龄段的学生。阅读的形式有学生自由阅读和指导阅读、阅读汇报等四个课型。对阅读课开设情况，我们随机查堂。有了阅读课，所有的学生都能进入书的海洋，自由地获取知识，开阔视野，即使学习困难的学生也有了汲取知识的愿望和历练思维的机会，慢慢地就会逐步形成学习的能力。

阅读开启学生的心智，阅读精彩学生的人生。为了让阅读之花烂漫于校园，我们开展了一系列丰富多彩的阅读展示活动。

（1）坚持每天推荐一句格言，写在教室黑板两边，每周推荐一首古诗，写在黑板一角，每月推荐一本书，并及时向全校推荐学生优秀习作，让“书香”的声音每天洋溢在校园里，每天下午放学背着古诗走出校门活动。

（2）加强“书香”校园文化建设。开辟宣传栏、图书角、板报、墙报、手抄报等形式多样的活动阵地，教室内、让学生时时处处沐浴在诗文氛围中，在学校内形成“书香校园、书香班级”的浓厚“书香”氛围。

（3）开展形式多样的读书实践活动。在营造好班级氛围的同时，我们更多的是思考把学生引导阅读道路上来。首先在班级氛围中，开辟的专栏用来展示学生特色、专长而外，通过平时开展的活动来引导学生。如我们每周必须要进行的就是阅读之星评比。这项活动由班委会统一组织。通过学生的自我推荐、小组内的推荐、然后结合一周来的阅读数量跟读书随笔的质量来评定。其次是每两周一次的围绕阅读为主题的读书活动。如：美文诵读竞赛、讲故事比赛、读书交流活动、心得传阅活动、主题演说等。通过这些不同形式的活动的开展，在班级中形成浓郁的阅读氛围，引领学生走上阅读之路，从心底里爱上阅读。

“十二五”规划圆满收官，“十三五”规划建议审议通过，发出了向全面建成小康社会冲刺的信号。在这样一个关键时刻，综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用，科学判断中国经济所处的历史方位，主动作出适应新形势新发展的战略选择，至关重要。中央经济工作会议着重强调，“认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”这是做好新时期经济社会工作的纲领性思想，对于推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，实现“两个一百年”奋斗目标，具有重大指导意义。

认识新常态要到位。首先是正确认识经济增速，真正理解增速逐步放缓是客观发展使然，是符合国际经验所支持的经济发展规律。由此，才能驱散“经济悲观论”的雾霾，摆脱“速度依赖症”的困扰，避免加大刺激手段、强行推高经济，防止矛盾进一步积累拖延甚至引发诸多风险。其次要看到增长动力转换、经济结构再平衡是新常态的基本特征。例如农业、制造业比重下降，服务业上升;投资率明显下降，消费率明显上升;企业收入占比明显下降，居民收入占比明显上升，等等。在这些升降起伏之中，落后生产力不断萎缩和退出，先进生产力不断生长和扩张，涌现一系列新的增长点，形成新的增长动力。这些都是客观趋势，不会以人的主观意志为转移。认识到这一点，才会有所说的“战略上的平常心态”。

适应新常态要主动。保持经济中高速增长，必须把着力点放到提高全要素生产率上。有较高效率支撑的增长，才是符合我们愿望的新常态。如果增速下降而效率没有改善，不仅过去经济高速扩张掩盖的诸多矛盾会暴露出来，而且会陷入减速过快、加剧矛盾的困境。主动适应新常态，就要紧紧围绕提高经济发展质量和效益这个基点，调整宏观调控思路，瞄准经济运行中的突出问题确立定向调控靶点，在精准、及时、适度上下功夫;调整地方发展思路，改变过去以gdp论英雄的偏好与思维定式，将更多资源和精力用于加强市场监管、创新社会管理、提供公共服务、保护生态环境上;调整企业转型升级战略，把研发创新、工匠精神作为生存发展的关键，真正把价值创造作为企业立足的根本。

引领新常态要作为。新常态下的中国经济将面临复杂的系统转型，也意味着改革开放进入一个全新阶段。实现新常态下的新发展，不能坐着等、站着看，只有加快改革，才能闯过关口，推动经济迈上新台阶。推进供给侧结构性改革是适应和引领新常态的重大创新和必然要求，也是解决现实问题、谋划长远发展的必由之路。它既要求我们调整存量，下决心、下大功夫去产能、去库存、去杠杆，把资源要素从产能过剩、增长空间有限的产业中释放出来;也要求我们培育增量，进一步简政放权、降低税负，充分释放市场主体活力和内部增长潜能，为传统产业挖掘新动力，为新兴产业开辟新空间。

发展要靠改革，改革要靠思想解放和理念创新。认识新常态、适应新常态、引领新常态，尤其要强调摆脱惯性思维、树立科学理念。正如所强调的，发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。创新、协调、绿色、开放、共享，五大理念各自有其深刻内涵，又相互联系贯通，为做好新常态下的各项工作提供了理论指导和行动指南。我们要在五大发展理念指引下，深入研究新情况、解决新问题，把握时不我待的历史性机遇，创造中国经济更加光明的未来。

同志们：

经镇党委、政府研究决定，今天召开全镇经济工作会议，这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记在湖南考察重要讲话精神，以及省委、市委、县委经济工作会议精神，回顾总结我镇20-年经济工作，分析当前经济形势，安排部署20-年全镇经济工作，为“十四五”开好头。下面，我讲几点意见。

（一）突出抓好疫情防控，确保社会经济稳步发展。去年是不平凡的一年，面对突如其来新冠肺炎疫情和国际国内复杂多变的经济形势，镇党委、政府始终坚持贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署，第一时间成立疫情防控指挥部，统筹做好信息发布、疫情监测、人员排查、居家隔离、物资保障等工作，最大限度保护人民生命安全和身体健康，确保全镇经济稳定。我镇胡家坳村出现两例确诊病例后，镇村两级及各镇直部门立即采取行动，第一时间将患者送医救治，对疫情现场进行封锁、消毒，并做好物资供应和群众维稳等工作，确保病毒未传染给第三人。疫情期间，共登记隔离湖北（武汉）返乡人员900余人，境外返乡人员30余人。在确保疫情不扩散的前提下，全力推动企业复工复产，通过派驻驻企工作干部，保障企业疫情防控措施到位和正常复工生产，确保全镇经济发展稳定。全年共实现税收811万元，完成生产总值亿元，其中规模以上工业总产值亿元，完成固定资产投资亿元，实现财政收入6158万元，较上年增长%。

（二）突出抓好脱贫攻坚，三大攻坚战成效显著。一是全面打赢脱贫攻坚战。20-年是我国建成小康社会的决胜之年，我们始终坚定不移地把打赢打好脱贫攻坚战作为最大的政治责任和政治任务。围绕“两不愁、三保障”，补齐住房、医疗、教育、安全饮水短板。重点排查“五类人群”，开展住房安全、饮水安全清零行动。集中力量，解决突出问题，扎实抓好脱贫攻坚各项工作任务。全年共完成危改33户，发放“雨露计划”教育补助金27万元，小额扶贫信贷共计发放507万元，实现贫困劳动力就业1263人，安排公益岗位62个，产业帮扶613户1836人。对全镇因大额医疗支出导致有返贫、致贫风险的农户进行再摸底，实施医疗再救助。坚持落实好“四个不摘”和“四个只增不减”要求，做到脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。扎实开展“回头看”，切实整改各级督查反馈问题，做到扶贫精准，不留死角。2020年合水桥村顺利通过脱贫攻坚省级考核，全镇1105户、3421名建档立卡贫困户如期脱贫。三堂街镇获评湖南省脱贫攻坚先进集体。二是推进污染防治取得更大成效。全面建成1500吨、500吨污水处理厂，督促全镇18家竹木胶板企业上齐环保设施，完善环保手续，实现绿色发展。打好“蓝天碧水净土保卫战”，整改处理3家违规排放废水企业，成功办理秸秆焚烧案件1件。全面推进畜禽污染整治，对11个常年存栏千头以上生猪养殖场严格进行粪污干湿分离、雨污分离，督促其他小规模养殖场进行设备整改，对4个万羽鸡场进行干清粪，严禁鸡粪落地。完成省河湖“清四乱”工作，对照疑似问题进行整改处置销号，完成四水河道综合治理生态护坡工程，其中乌旗山段530米，社区段347米。全面落实长江流域十年禁渔要求，扎实开展资江河道禁捕退捕工作，严厉打击非法电打鱼行为，由执法队牵头，联合农业、交通、交警、派出所等部门成立巡逻队，定期出动夜间巡逻，确保禁捕退捕工作要求落到实处。三是推动重大风险防范化解取得明显进展。全力清收农商行不良贷款，全年共完成清收万元。切实抓好村账镇管财务管理，严格监督和管理各村（社区）财务，通过积极争取上级项目资金，发展村级集体经济进行消赤减债，化解村级债务，全镇16个村（社区）基本实现收支平衡。

（三）突出抓好三农工作，促推乡村振兴落实落地。我们始终将提升改善农村基础设施建设作为扎实做好“三农”的出发点，持续抓好农业稳产保供和农民增收，推进农业高质量发展，并结合我镇实际，落实落细振兴乡村。一是推进早稻生产。积极响应党中央政策，统一调度生产设备，大力整治耕地抛荒撂荒。投入资金1100万元，完成三堂街、乌旗山、社区、湖莲坪、接龙桥、合水桥、花桥坪7个村（社区）7000亩高标准农田建设项目。全年共发展双季稻14000亩，粮食产量达到17600吨。二是发展特色种养殖。全年共种植油菜8000亩，紫云英1800亩，出栏生猪万头、家禽35万羽。完成规划和建设笋竹两用林基地1100亩，竹笋总产量达6万吨，新成立竹笋合作社5家。推进水产绿色健康养殖，特色水产养殖达1500亩。三是强化基础设施建设。全年新建、改建农村公路4公里，危桥改造1座，除险加固水库山塘29座。王母村、晚谷村农饮水工程完成建设并投入使用，龙牙坪村农饮水提质改造工程已竣工，胡家坳村、三堂街村、九峰村水厂管网延伸工程已完成竣工验收。

（四）突出抓好项目建设，城镇发展稳步推进。一是重视招商引资促发展。镇党委、政府以成功创建“国家级卫生乡镇”“湖湘风情文化旅游小镇”为基础，推进“湖南省文明乡镇”创建，着力发展“小城镇+文化旅游”的特色产业。通过新定三堂街镇招商引资项目计划，重新建立招商引资项目库，着重包装了文化旅游、水岸湿地度假园、竹笋精深加工、“山水城”、非物质文化遗产古街5个项目。成功引进总投资亿元的水岸湿地度假园项目和总投资超过1000万元的湖莲坪农耕文创园项目。并聘请专业制作团队，完成了“文旅小镇三堂街”宣传视频制作。二是着力镇区基础设施完善。投入资金600万元完成三堂街镇游客接待中心和镇区停车场建设并投入使用。在全镇各主要景点和标志性地点安装仿古指路牌32快，大型全景导览图10幅，设置旅游咨询服务点5处，全镇旅游设施日趋完善。全面完成公里镇区污水主管网铺设并投入使用。临江路雨污分流，粮站码头至相思港地下管网改造全面完成。自筹资金150万元，完成镇区资江沿线300米河段防护栈道安装，群众生活品质得到进一步提升。三是促进文明程度提升。开展社会主义核心价值观宣传教育，投资35万余元在镇、村390多处地方设置“中国梦”“讲文明，树新风”等公益广告、宣传栏。根据《新时代公民道德建设实施纲要》，多渠道、多范畴、多形式开展创建宣传活动，做到贴近群众、贴近实际、贴近生活。在16个村（社区）设立新时代文明实践站，组建202支，共1570人的志愿者队伍，每月定期开展“讲、做、评、帮、乐、庆”等志愿服务，进一步强化了“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念。20-年，成功创建“湖南省文明乡镇”。

（五）突出抓好社会保障，民生福祉持续增进。镇党委、政府始终坚持以人民为中心的发展理念，保障和改善民生，积极推进文教卫事业发展。一是教学环境质量全面提升。中心校落实教育优先，推进教育信息化，实施农村网络联校建设，保证安全网络进校园、进课堂。教育基础设施逐步完备，三堂街镇幼儿园建设项目、乌旗山中学标准化建设项目均已基本完成，郭家洲教学点标准化学校建设项目、赤塘小学建设项目宿舍楼主体工程如期竣工，合水桥中学宿舍楼及食堂操作间建设项目建设纳入日程。二是医疗卫生水平更进一步。完成全镇16个村（社区）卫生室建设，全面完成家庭医生签约，服务到位率达100%。中心卫生院在此次新冠肺炎疫情防控工作中作出了突出贡献，全镇医疗救治水平不断提升，确保全镇人民生命健康安全。三是民生保障更加有力。积极推进医保社保征缴工作，全镇参保率达96%，居全县第一。促推就业再就业，全年新增城镇就业271人，新增农村劳动力转移就业185人，失业人员再就业136人。规范城乡低保、特困供养救助制度，着力改善城乡低保、特困供养水平，严格审批条件和程序，按政策要求落实供养责任和待遇，落实社会救助政策，全年共计发放临时困难救济金19万余元，困难群众生活得到保障。

（六）突出抓好安全治理，社会大局和谐稳定。统筹推进扫黑除恶专项斗争，禁毒、禁赌、消防、道路交通安全、治理超限超载等工作全面推进，平安三堂街建设成绩显著。全年共化解各类矛盾纠纷300余起，共查处各类违法犯罪14起，同比下降%。完成扫黑除恶119条举报线索清仓，开展大型禁赌联合行动6次，行政处罚18人。全力做好信访维稳工作，化解历史积案，共接待群众来信、来访57起，同比下降%，未出现一起进京、赴省、到市上访现象发生。全年开展各类宣传和联合督察行动50余次，督促企业不折不扣落实安全生产主体责任，排查整改隐患400余处，下达整改文书400余份，共计经济处罚17300元，全镇各单位、各企业安全生产意识全面提升，诚信米业完成安全生产三级标准化创建工作。常态化抓牢安全生产、消防安全、交通安全等工作，安全生产工作坚持“党政同责”“一岗双责”“失职追责”的工作机制，使安全生产责任落实到各分管领导和部门，责任到人，形成横向到边、纵向到底的局面。2020年，我镇无较大以上安全生产事故，社会大局稳定。成功创建“益阳市安全生产示范乡镇”。

（七）突出抓好作风建设，打造廉政高效政府。镇党委、政府班子凝成“一股绳”，切实增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全面落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，严格执行中央“八项规定”，牢固树立红线、底线意识，严格控制“三公”经费，坚决杜绝铺张浪费，改善工作作风、提高工作效能。不断深化政务公开，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。全面完成16个村（社区）“两委”换届，全面实现组织意图。政府执行力、公信力、凝聚力不断提高，风清气正的政治生态持续巩固。

同时，统计、民族宗教、妇联、共青团、老干、工会等工作均取得新成绩，为我镇经济社会发展做出了积极贡献。

同志们！上述成绩的取得离不开我们全镇上下所有干部的共同努力，以及镇人大、政协的帮助与支持。但我们也要认清目前所存在的问题和困难。一是全镇经济总量依然相对偏小；二是镇村两级招商引资力度需进一步增强；三是干部干事创业积极性需进一步提升。针对问题，我们将紧紧围绕县委、县政府对三堂街镇的发展定位，结合工作实际，动员和发动广大干部党员群众，扎实工作，努力进取，为十四五开局打好基础。

20-年是“十四五”规划的开局之年，是“两个一百年”历史交汇的重要一年。新的一年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以及习近平总书记在湖南考察的重要讲话和工作要求，要适应新发展阶段，贯彻新发展理念，以开展党建强化年、项目建设年、质量提升年、环境整治年、矛盾化解年为目标，抢抓机遇，开拓创新、真抓实干，优化发展环境，沉着有力应对各类风险挑战，构建三堂街镇“十四五”新发展格局。

（一）在产业发展上要有更大作为。一是以推动项目建设为抓手，开展项目建设年活动。各村（社区）、职能部门都要牢固树立发展为要、项目至上的理念，扎实开展项目建设年活动，大力推进招商引资和服务企业工作。坚持走出去，利用三堂街镇“国家级卫生乡镇”“湖南省文明乡镇”“湖湘风情文化旅游小镇”等名片包装项目，吸引投资商的目光。二是结合全县“六大百亿产业”发展规划和我镇实际，为我镇竹产业、建材产业等传统产业规划发展方向，支持和引导企业集约发展。其中，竹木胶板产业发挥传统优势，对照环保整改要求，集中优势资源，继续做大做强，实现高质量发展。以华信陶粒为主的采矿、建材产业要进一步加强矿山管理，进行技术革新，产生更大的生产效益。三是重点做活乡村旅游产业。利用我镇历史、文化、地理优势，讲好三堂街故事，发展好本地资源。充分将三堂街镇游客接待中心、水岸湿地度假庄园以及湖莲坪农耕文化创意园运用起来，宣传推广湖莲坪万亩油菜花海国家湿地公园等现有优质旅游资源，做到以乡村旅游活动为载体，重要景区景点为依托，精品旅游路线为推手，构建业态丰富、特色鲜明、设施完善、服务优良的乡村旅游精品。

（二）在城镇经营上谋求更多发展。一是加大城镇规划经营和管理力度，继续储备土地，为三堂街镇预留发展空间。巩固创文创卫成果，规范镇区秩序，加强老街、新建路、三堂街大道两边商铺、摊贩、车辆管理，开展出店占道经营、车辆乱停乱放等专项整治行动，出重拳、下猛药，坚决整治各类违法建设、违法用地，建立健全高效处置、长效管控机制。二是增强小城镇的承载能力。年内完成污水处理厂主管及6公里支管建设，启动“山水城”项目建设，争取年内可预售房产，完成相思港片休闲公园建设，并持续推动镇区安全饮水、电网、环卫等配套，进一步提升居民和游客生活居住水平。三是完善基础设施。加强镇区道路、桥梁等设施的规划建设，启动并完成新建路路灯亮化工程，为群众生产出行提供保障。

（三）在乡村振兴上开创更新局面。一是要推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，巩固脱贫攻坚成果，保持现有帮扶政策、资金支持和帮扶力量的总体稳定，培育长效脱贫机制，加强边缘户关注监测，防止新增贫困人口。建立贫困人口动态监测机制，实行分类管理，紧盯薄弱环节查漏补缺，积极落实各项政策措施，确保持续稳定增收。抓好产业扶贫，推进产业帮扶工程，以产业优化升级带动贫困人口不断增收。积极开展就业引导、技术培训，着力增强贫困群众“造血”能力，进一步激发贫困群众内生动力。二是加快提升农业现代化水平，鼓励有实力农业产业和行业龙头，如龙铭农机、习良农机、美莱农服等优秀合作社和企业做大做强。推动竹产业、中药材、特色水产、古法酿酒等特色传统产业与现代农产业优化升级，因地制宜发展休闲农业、农村电商等新兴业态，促进一二三产业融合发展。三是加强乡村综合治理，持续深化农村改革，落实“四议两公开”决策机制，完善农村财务管理制度，加强农村财务监管，健全农村集体经济组织运行机制。加强社会主义精神文明建设，推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（四）在民生福祉上拿出更实举措。一是落实各项民生政策。加大就业创业服务，推进全民参保计划，有效加强社保征缴力度，稳步提高优抚对象、农村医保、城乡低保、特困人员、残疾和大病救助政策等医疗救助保障水平。织密社会救助网络体系，切实保障困难群体生活，建立健全养老体系，发展社会事业，提升人民群众幸福感。二是全方位搞好基层治理。健全矛盾纠纷多元化解机制，及时回应群众合理诉求，依法规范信访行为。持续推进扫黑除恶专项斗争，强化社会治安综合治理，加强基层社会治理体系建设，全力构建和谐稳定的社会环境。健全应急管理机制，妥善应对突发事件和自然灾害，完成郭家洲应急避灾安置中心建设，并启动使用。严格落实安全生产责任制，持续加大对企业矿山、建筑施工、道路交通等重点行业领域的安全监管力度。重视信访、舆情处理，健全机制，强化舆情应对和网络舆情监管。三是统筹社会各项事业发展，提升老百姓获得感。推进医共体建设，加强基层基本医疗服务，做好重大疾病防控。坚持教育优先，确保镇内各中小学教育教学水平提升和发展。实现全镇居民饮水安全，开通村村通公交，老百姓生活、出行等得到改善。加强镇域各区域环境保护，健全和完善农村生活垃圾分类减量运转机制，提升农村人居环境整治水平。强化退役军人服务管理，做好双拥优抚安置工作。支持工会、共青团、妇联等广泛参与社会治理和公共服务，扎实做好民族宗教、统计、档案等各项工作。

（五）在政务服务上展现更佳面貌。一是加强政府自身建设，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守政治纪律和整治规矩。进一步完善政务大厅、村便民服务中心建设，加强窗口人员业务管理和培训，切实增强服务意识，提高为人民服务的能力和水平。二是增强法治意识，坚决做到依法行政。加强法治政府建设，自觉运用法治思维、法治方式履行政府治理职能，依法全面履行职责，提高依法行政水平。认真贯彻执行民主集中制、“三重一大”决策程序等制度，把政府工作全面纳入法治化轨道。深入推进政务公开标准化、规范化建设，让权力在阳光下运行。三是强化责任担当，坚决做到实干勤政。鼓励干部敢于担当、勤勉敬业，切实肩负起党和人民赋予的重任，突出“实”字当头，“干”字为先。健全完善工作考核、监督、问责等制度，努力营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境氛围。

各位同志，百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者当先。站在“两个一百年”的历史交汇点，我们应更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德、担当作为，守正创新、开拓进取，为加快三堂街的建设而努力奋斗！以实际行动和优异成绩迎接建党一百周年！

一年一度的中央经济工作会议，是每年级别最高的经济工作会议，是引领中国经济的风向标。今年的中央经济工作会议，尤其不同寻常，因为它不仅要定调明年的经济工作，还要擘画未来五年的经济发展思路，原因是，今是“十二五”规划最后一年，明年是“十三五”规划的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。很显然，如何更好地继往开来、开好新局，今年的中央经济工作会议被寄予厚望。

纵观今年的中央经济工作会议，可用一系列数字涵盖，比如五个“主要任务”和十个“更加注重”等等。五个任务即：解决工业产能过剩、去库存、去杠杆、降低企业成本、改善薄弱环节。十注重包括稳定经济增长、实施宏观调控、调整产业结构、推进城镇化、促进区域发展、保护生态环境、保障改善民生、进行资源配置、扩大对外开放。无论五任务还是十注重，都是明年乃至未来多年需要狠抓不懈的发展要点。

中央经济工作会议提出，“认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”。一年多来，公众对经济新常态已不陌生。经济新常态的表达，最早出现在去年5月在河南调研时的讲话，去年的中央经济工作会议已将新常态重点强化，而今年的经济工作会议明确表示认识、适应和引领新常态，这意味着所谓的新常态不是暂时的简单定位，而是趋势性的全盘判断。

今年的中央经济工作会议，再次提到五大发展理念：创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。这是五中全会提出的发展理念，显而易见，五大发展不只是指导明年经济发展的走向，而是指导未来五年的经济发展走向。

今年的中央经济工作会议还提到“供给侧结构性改革”。11月10日，在中央财经领导小组会议上首次提出了“供给侧改革”。什么是供给侧改革?就是在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。说到供给侧改革，不少人或许觉得有点陌生甚至生僻，但是仔细品读，便知这是经济层面的一个大动作，这是中国经济政策的有益也是有力调整，意味着向着更健康方向迈进，最终实现稳定持续发展，让亿万民众受益。

很多网友非常关注本次会议对房地产的表述：“要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。要取消过时的限制性措施。”

不难想象，限购令一旦解除，房地产市场将迎来较为宽松的政策环境。更不难预料的是，农民工市民化的步伐一定加快，无论户籍制度改革，还是加快农民工进城落户，对农民工来说都是利好。目前困扰农民工进城的一大难题是住房，中央经济工作会议不仅提出加大城市房屋租赁市场建设，还提出化解房地产库存，直接受益者将是亿万农民工。

“十二五”规划胜利收官，意味着我国站在更高的发展水平上。一方面应看到，我国经济运行总体平稳，稳中有进，稳中有好。另一方面也不应回避，经济发展仍然面临一些突出矛盾和问题，亟须采取有力措施加以化解。中央对中国经济有准确把脉，有清醒认知，更有一揽子计划，这正是我们对中国经济保持信心的重要理由，也为“十三五”时期发展顺利开局和到20-年实现全面建成小康社会奋斗目标奠定了坚实基础。

经济工作会议报告样本【第十篇】

同志们：前面各位分管领导就去年全镇各项工作进行了总结，并对今年计划生育、农业农村、项目建设等重点工作进行了详细的安排部署，说的很详细也很具体，希望大家认真学习贯彻，切实抓好落实。会议还对年各项工作考评优秀的镇村干部进行了表彰奖励，镇上和各村、各单位签定了年各项工作目标管理责任书，可以说会议取得了预期的效果。下面，我就如何进一步做好今年全镇的工作，讲几个方面的意见。一、科学研判形势，切实增强跨越式发展的紧迫感2010年，全镇坚持以科学发展观统揽经济社会全局，全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神和省市县委区域发展战略，在全镇广大党员干部和群众的共同努力下，产业培育有了新突破，村镇面貌有了新变化，农民收入有了新增长，社会各项事业有了新发展，基层党组织建设和反腐倡廉工作有了新进步。这些成绩的取得，是全镇人民团结协作、开拓进取、奋力拼搏的结果。在这里，我代表镇党委、镇政府向为全镇经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢!

同志们，分析经济形势，把握发展走势，是做好经济工作的前提和基础。综合分析当前的形势，我们===镇经济社会发展中既有良好的机遇，也存在着诸多的挑战。从国际国内形势来看：加快发展、加大投入、扩大内需、转变方式仍然是今年的发展主题。注重农村发展、注重城乡一体化发展、注重民生改善仍然是今年的发展重点。随着新一轮西部大开发战略的实施，支持甘肃经济社会发展的若干意见等一系列重大政策措施的落实，在农村水利、城乡公益性基础设施建设等方面扶持力度将进一步加大，为我们谋求跨越式发展营造了良好的外部环境、提供了难得的机遇。但同时我们也要看到，为了防止因美国实施新一轮宽松政策而引起的通货膨胀，加大了宏观调控力度，我国采取了由“宽松”转向“稳健”的货币政策，控制信贷投放总量，持续提高利率和存贷款准备金率，从严控制新上项目、新铺摊子，对我们扩大融资、争取项目将带来一定困难。从区域发展形势来看：省委、省政府把跨越式发展作为总目标，全面实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，支持“兰白核心经济区”率先发展;市委、市政府提出了“融入中心，优化布局，区域联动，科学转型”的战略部署和基本形成“三个新格局”、努力实现“四个较大提升”的奋斗目标;县委县政府也抢抓历史机遇，适时制定了“十二五”期间的发展思路、目标任务及确定了“六项工作重点”。这些都为我们发展带来了千载难逢的历史新机遇和强大的发展动力，但同时我们也要看到，国家放缓经济增长预期，在用地、环境、资源、信贷等方面的刚性约束越来越强、节能减排、产业准入政策日趋严格，宏观调控政策趋紧。区域发展的竞争也是越来越激烈，特别在创新农业生产模式、资源开发利用、招商引资等方面表现更为突出，我们经济的规模、速度和效益都是在低基数上增长，兄弟市县和乡镇发展形成的压力与日俱增。从我们自身发展形势来看：我镇在农业生产、环境保护、招商引资等方面工作取得了可喜的成绩，伴随着“十二五”的良好开局和我镇重点工作和发展目标的科学界定，我们完全具备了跨越式发展的优势、条件和基础。

但是我们面临的问题仍然比较突出的，主要表现在：经济总量偏小，发展的基础薄弱，结构不尽合理，二、三产业比重低;能够拉动经济增长的大项目可以说没有，水利等基础设施欠账较大;特色产业规模化、产业化程度不高;基础财源薄弱，财政收支矛盾十分突出;小城镇建设管理相对滞后，承载能力还不强;县上下达我镇的经济社会发展和重点工作目标责任有近30项，其中在蔬菜产业、造林绿化、农民人均收入、鸡饲养、牛饲养等方面目标高、任务重、完成这些目标任务，难度确实不小。总之，我镇经济社会发展面临的机遇很多、挑战也不少，但总体上还是机遇大于挑战，有利因素多于不利因素。

面对繁重复杂的发展任务，我们必须以全局的眼光和辩证的思维来谋划全年工作，既要强抓机遇、顺势而为，又要面对挑战、迎难而上，积极主动地在国家宏观调控政策中捕捉机遇，在经济社会发展变化中发现机遇，在不断提高发展能力中创造机遇，敏锐把握发展的力度、节奏、重点及具体要求，不断增强工作的预见性、系统性和主动性，扬长避短，趋利避害，力争在谋转型、求跨越的大潮中更加有所作为。

二、突出重点工作，全面落实今年各项目标任务前面各位领导就今年的工作都进行了系统的安排，讲的很到位、很具体，下面我就工作思路、责任制落实、创先争优活动等方面再讲四点：

(一)创新思路，科学谋划全镇经济社会发展新的增长极===镇农业农村经济发展的两大产业就是蔬菜种植产业和畜禽养殖产业，但这两大产业到底发展的怎么样，大家心里都应该很清楚。蔬菜产业对外公布是种植9000余亩，可真实的是不是9000亩，即使真的是9000亩，我们种植的主要是什么，种植面积提升的空间还有多大?我们===镇是日光温室发展最早的乡镇，而到现在还用的是十几年前的技术，种植的大都是黄瓜，平时想搭配装箱蔬菜都难。养殖产业方面，说是五大产业基地——鸡、牛、羊、猪、鸭，该养的全在养，能养的都在养，但是规模却不大，瑞丰生态农牧有限公司去年肉牛及种牛才400余头，===村养羊基地羊存栏量才500只，茭白番鸭种养示范基地养殖番鸭也才6000只。面对这样的状态和困境，今年蔬菜种植方面，一是要加大对一代日光温室更新改造力度，在重点抓好===华山路千亩日光温室基地提升改造的基础上，要对全镇有条件的日光温室进行全面改造提升，加大对秸秆反应堆技术的推广使用，确保在一到两年之内，切实使===蔬菜种植品种、种植面积、新技术利用有一个彻底的变化;二是要调整种植结构，打造品牌蔬菜，要下大力气改变只种黄瓜的局面，引进推广辣椒、茄子等新品种、新技术，迅速扩大在全镇的种植面积，促使我镇蔬菜产业向“一村一品”“几村一品”的特色化方向发展;三是要加快蔬菜产业服、务体系建设，鼓励有条件的农户建设工厂化育苗基地，认真抓好种苗和良种选育，从源头上解决品种和品质问题，同时不断完善蔬菜运销服务体系，打造多层次销售网络，在信息服务、价格协调、市场拓展等方面发挥作用。养殖产业方面，一是要在规模化上做文章，通过多方协调，加大资金投入，切实使蒙家坪养鸡、瑞丰养牛、高翔养羊、诚信养猪和胜达茭白番鸭种养一体化基地等5个养殖基地走上规模化、产业化发展的路子;二是必须把===寺湾盐碱地发展河蚌、鲶鱼等水产养殖的工作做实了，不能再停在一拖再拖、空喊口号的阶段;三是必须借助我们的优势，促使我们现有的养殖产业形成齐头并进的发展态势，既然是五大产业，就不能出现跛足和瘸腿的现象。另外，我们要对===的产业发展必须有一个新的认识，利用我们的区位优势和自然资源，着手发展旅游业。纵观我县旅游产业发展方向，对比四龙镇等相邻乡镇，可以说都是风生水起，而我们在旅游产业发展却还是一片沉寂。所以从今年开始，我们要积极行动，通过摸底排查，宣传引导，借助妇女小儿贷款、农村信用社贷款扶持等措施，着力从三个方面入手，促使我镇的旅游产业在今后的三到五年里初具规模，并逐步形成一条连接鱼龙寺、寺儿湾石窟、太白山、河心岛度假村、===特色农业观光园和四十里黄河风情线的精品旅游线路。一是要利用林木果园、农家大院的独特资源和毗邻公路、县市的区位优势，大力发展农家乐休闲旅游产业，打造农家休闲游;二是要利用境内剪===、鱼龙寺、寺儿湾、太白山、三观楼等地理优势和民俗文化，大力发展宗教观光旅游产业，打造民俗观光游;三是要利用黄河穿境而过的有力条件，建设滨河路，支持河心岛旅游度假村建设，不断完善软硬件设施，开发垂钓、疗养等项目，打造黄河风情游。

(二)多措并举，确保各项目标任务的全面落实和完成今年各项工作任务都已分解都到位，刚才镇上和各村也都签订了目标责任书，从任务分解情况来看，植树造林、高效农田节水技术推广、项目资金争取、计划生育等方面任务都很重，各村要将分解到的任务进行具体细化，落实到社、到农户，确保今年的各项任务到年底都能够圆满完成。一是要紧紧围绕县委、县政府争创国家级生态环境建设示范县和构建西北地区生态屏障的目标，实施以农田防护林建设、特色经济林建设、城乡大环境绿化、乡村环境美化、封山育林为重点的五大生态工程，确保280亩农田林网建设、763亩城乡环境绿化、10亩义务植树和新增100亩苹果林木种植任务的圆满完成。同时要抓紧落实一个农村小康环保行动试点村，做到试点村有规划、有方案、有总结。二是要迅速行动，精心组织，围绕各自任务，组织人员深入田间地头，加强技术指导，全程跟踪服务，确保在5月底前全面完成万亩高效农田节水技术推广任务。三是要加大垃圾清理整顿力度，===村要申请并确保中央农村环境专项资金、地方政府和群众筹集配套资金的落实，实行垃圾无害化处理，并对生活污水进行处理，打造生态文明示范村。其余各村也要组织人员，迅速行动，及早着手，对村边及道路两旁的垃圾进行集中清理、焚烧，镇上还要督促完成甘肃金达化工有限公司清洁生产和审核评估工作，确保亮化工作上一个新台阶。四是有能力、有意向的村要主动与省、市、县相关部门衔接汇报，向上级部门争取适合我镇经济社会发展的项目，较大程度上改变我镇新型工业化发展缓慢，工业腿短的问题，也确保县上下达给我们开工建设两个项目、竣工一个项目、完成1000万招商引资任务的落实。五是要确保各项培训任务的落实，重点要落实劳务输转任务和城乡劳动力培训任务，全年全镇劳务输转培训要达到7000人，对这些人员都要在输转前进行就业技能等方面的培训，要全面完成2340人的城乡劳动力培训任务。同时要加大科技培训力度，各村全年科技培训要不少于4场次，受训面要达到劳动力总数的30%以上，培养农民技术员、企业技术员、科技能手、产业带头人数较去年要有较大增长。

(三)落实活动，继续推进创先争优活动向纵深发展今年，创先争优工作要涵盖两个阶段，一个阶段是从2010年6月开始到2011年6月底结束的全面争创、扎实推进阶段，一个阶段是从2011年7月开始到年6月底结束的对标定位，晋档升级阶段，这两个阶段任务都非常重。创先争优工作能不能取得实效，关键就要看怎么争创推进、怎么定位升级，关键业就在这两个阶段。今年我镇的创先争优工作要重点开展三个方面的工作。一是继续落实“六项重点工作”各党支。部、全体党员都要根据自身职责和岗位党员，围绕全镇经济社会发展目标，在推动全镇工作中创先争优;要按照把创先争优活动办成“群众满意工程”的要求，在服务群众中创先争优;要深入开展“三抓三比三提高”主题实践活动，在加强班子队伍和干部队伍建设上创先争优;要努力做好本职工作，在向建党90周年献礼活动中创先争优。二是推行“一诺三评三公开”活动。要在各党支部和全体党员中全面推行“一诺三评三公开”活动。每个支部、每个党员干部要根据“设岗定责”情况，按照中心工作、群众期盼、工作作风等作出公开承诺;镇党委和各党支部要综合运用领导点评、群众评议、组织评选“三种方式”坚持一诺一评、，一季一促，及时了解掌握践诺情况和实际效果，适时组织党员和群众就公开承诺的兑现落实情况进行评议。镇党委要定期公开各党支部创先争优活动开展情况，各党支部要及时公开党员开展活动情况，党员每月要公开记实内容，全方位推进工作落实。三是举办庆祝建党90周年系列活动。今年要围绕庆祝建党90周年，组织广大党员干部学习党的理论、掌握党的知识、了解党的历史，开展重温入党誓词、党员奉献日、党员志愿服务活动、文艺演出、参观革命教育基地等系列活动，不断增强党员意识和责任意识。在“七一”前后，镇上还要评选表彰和集中宣传一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，以身边的先进典型教育身边的人，不断增强党员的荣誉感和党组织的凝聚力。

(三)以人为本，竭尽全力维护社会稳定发展经济离不开稳定和谐的社会环境。我们必须把和谐社会建设摆在重要位臵，要坚持以人为本，关注民生，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，不断增强公众的安全感、幸福感，社会和谐度。同时，社会稳定也是构建和谐社会的前提，要正确处理好改革、发展与稳定三者的关系，在实际工作中，要始终把稳定摆在工作的突出位臵，以稳定来促进开放、促进社会和谐。

一是要及时理顺群众思想情绪，正确处理人民内部矛盾。广大干部要努力做好新形势下的群众工作，越是矛盾突出，越是问题复杂，各级干部越要耐心细致地做好宣传群众、教育群众的工作，要善于摆事实、讲道理，以理服人，引导群众正确理解党和国家的方针政策，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系。二要积极做好人民群众来信来访的接待和处理工作，着力解决好群众来信来访反映的实际问题，做到小事不出村，大事不出镇，把矛盾解决基层，解决在萌芽状态。三是要全面推进社会治安综合治理。安全感不仅仅是一种心理感受，也是一种非常重要的生活质量。没有安全感的社会，谈不上社会和谐。增强群众安全感，最重要的是维护安定的社会治安形势。要加强治安防控体系建设，增强社会治安的防范能力。要加强矛盾纠纷的排查工作，积极化解社会矛盾。要加强对重点区域和单位的整治，抓好企业、学校周边等区域治安的综合整治。

三、切实转变作风，努力开创跨越式发展新局面今年我镇经济工作任务非常繁重，能不能实现全镇“十二五”的良好开局，为跨越式发展奠定坚实基础，这就要求我们的干部和各村“两委”班子下大决心、花大力气，深入持久、富有成效地去完成。但是客观地分析我们的干部，却还存在很多问题，主要表现在：一是理论学习不够。镇机关干部和各村领导班子中忽视理论学习的倾向很大程度上存在，视理论学习为可有可无，不重视知识更新，靠老经验、就办法决策办事，与时代发展要求格格不入。有的干部不认真学习党的基本理论，也缺乏对业务知识的学习，业余时间只热衷于各类娱乐活动;有的干部虽然也在学习，但浅尝辄止，不求甚解，学用脱节;有的干部没有把学风问题作为一个政治问题来对待，学习不注意联系实际，难以虚实相结合，效果不佳。二是群众意识不强。我们党的群众路线是什么?是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。而我们有个别的干部在工作和实践中却忘记了党的群众路线，不考虑实际情况、不考虑群众的愿望。甚至有些工作人员办事不公，执法不严，亲人熟人好办事，一般群众难办事，不给好处不办事，给了好处乱办事，同样的事;“见人下菜碟子”“看人办事”的现象仍然在一些干部身上存在。三是作风不、够端正。我们的部分同志工作作风浮夸，深入务实不足，解决问题只停留在表面，不作深入的调查研究，就事论事，照搬照套，不动脑筋，办事无立场、无观点、无原则，遇到困难绕道走，碰到问题拖、拉、推;有的干部工作不求上进求安稳，不求学习凭经验，不求纪律求自由，问题矛盾全上交，认为权力不够，一摊了之;有的干部抓工作流于形式，不求实际效果，只凭主观想象，缺少了解实情，难以解决实际问题。四是精神不够振作。缺少忧患意识、危机意识，认为进了镇机关、入选成了村两委班子，工作就安稳了，不求上进，得过且过，无精打采，对自己无要求，做天和尚撞天钟;工作缺乏艰苦创业的精神，只图安逸，不思进取，只图享受不讲奉献，只比待遇不比贡献，总感到自己吃亏，处在一种不平衡的心态之中;有的干部组织观念淡薄，办公制度、村规民约不遵守，纪律自由散漫。五是思想观念陈旧。自我感觉还很良好，习惯于用传统方法解决现实中的新问题，主观教条，形而上学，其结果是问题越积越多，矛盾越积越大，不找自身原因，一味责怪群众觉悟不高工作难做;有的干部个人主义思想严重，一切以自我利益为中心，一切以金钱多少为标准，在工作上表现为华而不实，只求应付了事;有的干部办事不讲原则，以小团体利益为标准，团结协作精神不够;有的干部存在一些不健康的思想和行为，勤政廉政意识不强，享乐主义思想严重。六是自律意识不强。有个别包村领导和村委班子成员不能很好履行抓班子、带队伍的职责，竟然管不住一般干部，连正常的上下班都难以做到;另外少数干部纪律观念松懈，自我要求不严，由于年龄等原因，没有承担具体工作任务，自认为“船到码头车到站”了，目无纪律，自由散漫，我行我素，拿着“俸禄”不上班、不干事，或者随意迟到、早退，单位有事找不着，安排工作不落实，影响了其他干部职工工作的积极性。

同志们，为政之要，重在履事，贵在落实。全镇经济社会发展的目标任务已经明确，关键在于抓好落实。各包村领导、镇机关广大干部、村“两委”班子要按照镇党委、镇政府的总体部署，切实改变工作中存在的不良作风，严守纪律，认真务实，积极行动，确保今年各项工作任务落到实处。

一要强化责任。各分管领导、包村干部、村“两委”班子要切实强化责任意识，用责任谋事，用责任干事，把该管的事情管好，把该抓的工作抓好。要靠实工作责任，对镇上确定的重点工作，要制定实施方案，分解细化任务，具体到人、落实到岗，以责任促落实，以责任保成效。要强化领导责任，领导干部要率先垂范，亲力亲为，对分管的工作、各村自身情况要底子清、情况熟、数据实，不能出现把关不严、逻辑不清、情况不明现象发生。要严格责任追究，抓住不落实的事，盯住不落实的人，找出不落实的原因，追究不落实的责任，确保执行有力，落实到位。

二要转变作风。摸不清情况，就总结不出来经验，找不准问题，就提不出科学对策，要摸清情况、找准问题就要求我们的干部下大决心改变工作中存在的六种问题和“浅”“慢”“浮”“躁”现象，在工作中、、、强化宗旨意识，大力弘扬求真务实之风，坚持以实为先，干字当头，说实话、办实事、鼓实劲，把心思花在服务群众上，把劲头放在促农增收上，把精力用在加快发展上。在工作中切实提高认识问题、思考问题、分析问题和解决问题的能力，经常研究和思考一些事关我镇发展的重大问题，特别是要围绕我镇农民农村突出困难和矛盾，认真思考科学合理的对策措施，增强工作的针对性，解决落实的盲目性。

三要团结协作。各站所、服务中心、各村都要自觉服从全镇工作大局，把握工作的导向和主流，围绕中心开展工作，凡镇党委、镇政府安排部署了的事，都要雷厉风行、不折不扣地落实了，确保政令畅通。镇机关、各村社干部都要坚持多干事、少议论，多参与、少推托，互相学习优点，互相借鉴经验，互相提醒问题，互相沟通意见，坚决反对有利的事争着干、没利的事推着转，切实做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍。对一些相互交叉的工作，要加强配合，协同作战，做到对上抓争取，对下搞服务，横向重协调，形成步调一致、狠抓落实的强大合力。镇调管单位要从自身优势出发，从不同方面积极支持我镇工作，齐心协力推进全镇经济社会跨越式发展。