中央经济工作会议报告实用(精选10篇)

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中央经济工作会议报告【第一篇】

事业要发展,关键靠人才。人才优势越明显,事业发展的势能才能更充盈,“复兴号”巨轮向前航行的速度才能越快。提升人才优势,必须不遗余力吸引人才,千方百计用好人才,想方设法储备人才,用心用力关爱人才。

创新引才制度,提升人才“磁吸力”。古往今来,人才都是富国之本、兴邦大计。要把党和国家的事业发展好,就要聚天下英才而用之。要实行更加开放的引才政策。大力实施人才集聚工程,开设引才“绿色通道”,突出“人才+项目”“人才创业”引才重点,壮大科技创新、新型业态等重点领域的高层次和高技能人才体量。要创新更加积极的激励政策。不断完善人才评价机制、工资分配机制、岗位晋升机制,落实企业项目贷款贴息、科技创新奖励等优惠措施,兑现安家补贴、突出贡献人才奖等激励政策。要建立更加高效的交流政策。开展高层次人才专场招聘、人才回乡创业论坛等人才温暖工程,构建起海纳百川的“强磁场”,磁吸各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。

搭好用才平台,提升人才“翱翔力”。用好人才,关键是搭好人才发展平台,拓展人才发展空间,确保人适其岗、人尽其才,让人才能够“自由翱翔”“鹰击长空”。要推进产学研合作平台建设。着力与高校、科研院所建立长期产学研合作,大力推进院士工作站、博士后科研工作站建设,不断厚实人才成长沃土。要推进资源共享平台建设。建立“共享实验室”等资源共享机制,推动高校和科研院所人才资源与企业智力需求“无缝对接”,推进全领域科研资源整合。要推进服务平台建设。积极建设一批众创空间、创业孵化基地等双创平台,不断完善人才产业园和人才创业园建设,打造综合型创新创业基地,优化人才平台服务环境,激活人才干事创业活力,促进企业技术创新和产业升级。

完善育才政策,提升人才“储备力”。面对世界百年未有之大变局,要推动国家事业发展,培养优秀人才尤为重要、更显紧迫。要增强育才的针对性。依托“高层次人才服务团”“共建企业人才实践基地”“订单式”技能人才培养等人才工程项目,加强高层次人才、急需人才和技能人才引育。要增强育才的规划性。要“因才施教”制定培训计划,“因才而异”制定培训内容,推动人才培养制度化常态化,增强人才“密度”,提升人才质量。要增强育才的全面性。落实“育穗”计划、“双千计划”等育才工程,鼓励人才赴外进修,建立人才培养奖励制度,建强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等“六支队伍”,多形式“疏浚引渠”激活人才发展“源头活水”。

释放留才温度,提升人才“归属力”。做好人才工作,既要“引得进”,更要“留得住”。留住人才,增强人才归属感是关键。要增强爱才的热度。要通过开办“博士课堂”“乡贤讲坛”,承办学术会议、行业技术论坛等,优化人才“栖息”环境。加大人才宣传力度,建立人才荣誉体系,积极表彰优秀人才典型,营造尊才爱才浓厚氛围。要拓宽惜才的广度。要组建专门人才服务机构,建立党员领导结对服务机制,“一对一”帮助解决项目申报、津贴补助、人员招聘等困难和问题。不断拓宽人才建言献策的渠道和形式,邀请人才直接参与重要会议、重大决策,让人才感受到“看重”和“倚重”。要涵养容才的大度。要建立人才创新创业容错纠错机制,坚决宽容人才在先行先试中出现的失误和错误、探索性试验中的失误和错误、为推动发展的无意过失,旗帜鲜明支持人才大胆探索、勇于实践,积极作为、不断创新。

千秋大业,人才为本。人才是第一资源,人才优势是首要优势。要集聚人才优势,就要用慧眼识才,以诚意爱才,敢大胆用才,能雅量容才,出良方聚才,不断增强人才“磁吸力”“翱翔力”“储备力”“归属力”,形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面,让各类人才在党和国家事业中尽情施展才华、发出耀眼光芒。

中央经济工作会议报告【第二篇】

近年来,湖南省安化县深入贯彻落实人才优先发展战略,不断加大引才力度,加强政策支持,健全服务体系,打造人才洼地,促进人才归巢,为全县经济社会高质量发展注入源头活水。

加强政策支持,形成人才返乡创业强磁场。坚持党管人才原则,县委成立人才工作领导小组,每年不定期召开人才工作会议,完善人才工作目标责任制,形成县委书记主抓、组织部门负责、职能部门密切合作的大人才工作结构。制定5133人才引进工程实施意见人才发展特别资金使用管理暂行办法内部(外部)引进高层次人才服务管理暂行办法外部引进高层次人才业绩评价办法支持企业人才队伍建设的二十条措施安化县进一步推进益阳市人才行动计划落实的方案(2018-2022年)等一系列人才政策,克服人才政策兼容的难点,开辟人才政策落地的堵点,为人才回乡创业提供政策支持。建立高层次人才不足和乡镇事业单位需要专业技术人才编制周转池,解决高层次人才不足,专业人才采用,流动中遇到的编制使用问题,构建人才工作保障平台。统一各种人才培训项目,培训资源,坚持县委党校、县黑茶学校、省内外培训机构、高等学校、订单开展干部人才培训。全面贯彻省委促进人才向基层一线流动实施方案,加大农村方向性大学生公费培养力度,每年方向性培养师范生、医学生、农技特务人员300人左右。

加大人才引导力,建立人才回乡发展大舞台。深入推进5年共引进10名领导人才,300名高层次人才,3000名基础人才的5133高层次人才引进工程,面向五湖四。

安化籍专家李颖悟担任县茶叶协会黑茶营销及茶产业营销专业委员会主任,为县域茶业发展贡献力量。支持定向培养引进人才,中茶公司与湖南农业大学长期建立定向人才培养机制,湖南金源新材料有限公司与中南大学达成产学研究引进合作协议,成立了人才培养实践教学基地。设立安化籍在外体制内人才流动调配绿色通道,按照高效便捷的服务原则,及时办理调入人员审核、入编、调转手续,充实到县内基层和重点工作领域的队伍中。

健全服务体系,优化人才返乡就业“软环境”。召开“5133”人才引进工程新闻发布会,组团赴省内外高校宣讲人才引进政策,开展“高校学子回乡考察”活动,为安化籍高校学子“点对点”寄发《致安化籍高校毕业生的一封信》,点燃家乡学子回乡干事创业的“星星之火”。公务员考录和事业单位各类人才引进岗位设置方面,设置30%左右的岗位限招本土户籍人才。建立领导干部联系服务专家制度,明确县四大家班子成员和法检两长联系服务33名专业技能精、社会口碑好的专家。县委书记、组织部长走进人才公寓座谈慰问,县委人才办不定期开展人才回访活动,时刻关注青年人才思想动态,引领人才健康成长。建立新引进人才“传帮带”制度,用人单位分管领导“一对一”联系帮扶,当好人才的生活“保姆”、工作“导师”和思想“清洁工”。举办“七夕·只为遇见你”青年联谊、青年人才交流座谈会等活动,为青年人才创造交流、交友机会。建设人才公寓,统一配置家具电器,实现人才“拎包”入住,为回乡人才提供温馨舒适的住所。加大人才经费投入力度,设立人才发展专项资金,作为财政支出重点优先保障。全面落实工资待遇、生活补贴、住房补贴、政治待遇和随迁随调优惠政策,高层次人才首次聘期内每年发放1-3万元生活补贴,每年安排700万元预算经费支持企业引才育才,积极营造“重视人才、关注人才”的浓厚氛围。

中央经济工作会议报告【第三篇】

人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。在中央人才工作会议上,习近平总书记强调要下大气力全方位培养、引进、用好人才,并作出重要部署。

当前,世界百年未有之大变局加速演进,中华民族伟大复兴进入关键时期。全球范围内新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起,世界各国都在抢抓机遇,国际人才争夺日趋白热化。我国要实现高水平科技自立自强,归根结底要靠高水平创新人才。下大气力全方位培养、引进、用好人才,形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面,才能实现2035年跻身创新型国家前列、建成人才强国的战略目标。

人才工作,基础在培养,难点也在培养。这些年来,党中央坚持高端引领、整体推进,加快构建科学的人才培养体系,着力培养更多适应高质量发展、高水平科技自立自强的各类人才,成果丰硕。应当看到,培养人才是国家和民族长远发展的大计,当今世界人才的竞争首先是人才培养的竞争。我们必须增强忧患意识,更加重视人才自主培养,加快建立人才资源竞争优势。要走好人才自主培养之路,高校特别是“双一流”大学要发挥培养基础研究人才主力军作用,全方位谋划基础学科人才培养,建设一批基础学科培养基地,培养高水平复合型人才;要制定实施基础研究人才专项,长期稳定支持一批在自然科学领域取得突出成绩且具有明显创新潜力的青年人才;要培养造就大批哲学家、社会科学家、文学艺术家等各方面人才。习近平总书记深刻指出:“我国拥有世界上规模最大的高等教育体系,有各项事业发展的广阔舞台,完全能够源源不断培养造就大批优秀人才,完全能够培养出大师。我们要有这样的决心、这样的自信。”

不拒众流,方为江海。党的十八大以来,按照党中央部署,各地各部门各单位把握人才全球化新趋势新特点,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,创新方式方法,完善工作举措,大力推动人才国际交流合作,“近者悦、远者来”的引才用才格局进一步形成,我国逐步从世界最大人才流出国转变为主要人才回流国,正在成为创新人才高度集聚、创新要素高度整合、创新活动高度活跃的全球人才高地。要结合新形势加强人才国际交流,构建有效的引才用才机制,集四海之气,借八方之力,聚天下英才而用之。

人才难得,轻视不得,耽误不得。要用好用活各类人才,对待急需紧缺的特殊人才,要有特殊政策,不要求全责备,不要论资排辈,不要都用一把尺子衡量,让有真才实学的人才英雄有用武之地;要建立以信任为基础的人才使用机制,允许失败、宽容失败,鼓励科技领军人才挂帅出征;要为各类人才搭建干事创业的平台,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,让事业激励人才,让人才成就事业。要优化人才表彰奖励制度,加大先进典型宣传力度,在全社会推动形成尊重人才的风尚。

我们党立志于中华民族千秋伟业,必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。做好人才工作必须坚持正确政治方向,不断加强和改进知识分子工作,鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志,主动担负起时代赋予的使命责任。对广大人才而言,也应继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质,心怀“国之大者”,为国分忧、为国解难、为国尽责。

千秋基业,人才为本。踏上向第二个百年奋斗目标进军的新征程,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入实施新时代人才强国战略,下大气力全方位培养、引进、用好人才,我们就一定能让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流,为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚磅礴力量。

中央经济工作会议报告【第四篇】

经验是指在阅读和练习后写出的一种接受性写作。语言阅读体验类似于数学阅读笔记经验是指将所学知识应用到实践中,通过实践和记录来反思学习内容,类似于经验总结。以下是为大家分享的“中央经济工作会议报告实用(精选10篇)”,为做好新时代党的民族工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

结合深入学习领会、准确理解把握中央民族工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神,我会自觉把学好用好习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想作为基本要求和“看家本领”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

“八个坚持”概括了中国特色解决民族问题正确道路的基本内涵,提出“坚持党的领导,是做好民族工作的根本保证”。在2019年全国民族团结进步表彰大会上,习近平总书记用“九个坚持”对新中国成立70年民族工作宝贵经验进行了深刻总结,再次提出“坚持党的领导,团结带领各族人民坚定走中国特色社会主义道路”。在刚刚召开的中央民族工作会议,又再一次明确了做好民族工作的“十二个必须”,又一次提出“必须坚持党对民族工作的领导,提升解决民族问题、做好民族工作的能力和水平”。因此,要始终坚持党的全面领导,要把好民族工作的正确方向,把各族干部群众的思想和行动统一到党中央决策部署上来,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要在各族群众中培育和践行社会主义核心价值观,全面推广普及国家通用语言文字,做好各级各类教育,引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、zj观。要夯实基层基础,加强基层党组织建设,夯实党对民族工作全面领导的组织保障,建立健全横向到边、纵向到底,上下联动、系统发力的组织体系,筑牢党的执政根基。

籽一样紧紧拥抱在一起。要从党的百年奋斗征程把握现阶段民族工作的历史方位和重要使命,深刻认识铸牢中华民族共同体意识的历史必然性、极端重要性和现实针对性,使之贯穿民族工作各领域全过程。同时,将铸牢中华民族共同体意识有效融入党史学习教育,全方位、多角度、立体化开展形式多样的学习教育活动,将各民族群众一家亲、共同团结奋进的精神继续传承和发扬。

旗创建工作,推动民族工作提质增效,提升做好新形势下民族工作能力和水平,营造民族团结进步浓厚社会氛围,进一步铸牢中华民族共同体意识。同时,在新的时代下,也要结合新形势新要求,创新思路、改进措施,以自觉的引领意识、鲜明的问题导向、自觉的担当行为、积极的创新思维,深化民族工作的经验总结,探索做好新时代民族工作的创新思路。要动员各级基层党组织掌握做好新时代民族工作的方法措施,发挥好应有的作用。要把学习贯彻好会议精神作为重要政治任务,组织开展形式多样、内容丰富的学习培训和宣传宣讲活动,充分利用9月份民族团结进步活动月,结合工作实际,细化落实举措,加强领导、压实责任、通力协作,切实把党中央的决策部署落到实处。

如同个体成员会不断追问自我生命的存在价值与意义一般,一个国家和民族也需要时时省思自身发展的现实需要、目标定位与理想追求。显然,中华民族共同体意识,就是上述双重省思的产物,呈现出小我和大我的深刻关联。

一方面,一个人就像一滴水一样,可以映射出一个国家和民族的缩影。也就是说,小我之个体的观念意识与行动取向,会深刻地影响大我之整体的形象、面貌与走向。另一方面,这滴水又会跟随大江大河汇入大海,流向远方。换言之,大我之整体的生存状况与未来愿景的构思,又会直接关乎小我之个体的生命质量与期待。因此,铸牢中华民族共同体意识的价值和意义,就可以从整体和个体的双重视角加以审视。

与此同时,“铸牢”本身也具有双重性:既可以当动词用,意味着成员彼此间互动交往趋于紧密的过程;又可以当名词用,表示成员彼此间形成一种和合凝聚的状态。所以,对铸牢中华民族共同体意识的价值和意义的把握,还需要关照过程与状态的内在关联。

第一,铸牢意识是成员间关系交往互动的过程性存在。正是在这个过程中,诸种联系才会生发、意义才会生成、价值才会呈现。也就是说,当你真正地走出自我圈定的藩篱和边界,去接近自然、去触摸世界、去倾听他者的心灵召唤、去为他人作一份贡献时,你的感知体验、行动意向、存在价值才会慢慢变得饱满。在努力去构织关系网络的过程中,一个人才能慢慢形成一种相对稳定可靠的归属状态。

第二,意识铸牢表现为成员间关系凝聚与巩固的可靠状态。这种状态能够克服成员彼此之间的距离感,消解不确定性、不可靠性和不安全性,增强亲切友善团结等体验,并形成明朗乐观美好的愿景与期待。就像那句流行的话语,“你不是一个人在战斗”,你会感受到,你的身后有你的同胞和朋友,有兴盛起来的国家和民族。当然,意识铸牢并不在于消解个体的独立自主,也不是放任群体性的盲从,而是需要你心存理性判断、知识经验和价值信仰,并具备独立自主的能力。

根据县委、政府的统一安排部署,我镇结合实际,在继承和发扬历年来开展民族团结进步工作好经验、好做法的基础上,总结经验,与时俱进,以各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”为主题,全面贯彻党的民族政策,认真开展了__镇第27次民族团结进步活动,使民族团结进步事业进一步巩固,各项工作顺利开展。现将工作情况总结如下:

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想为统领,以社会主义核心价值体系为根本,大力宣传中国共产党的正确领导、社会主义制度的优越性和社会主义现代化建设所取得的辉煌成就,同时,以新中国成立60周年为契机,全力打牢干部群众团结奋进的思想基础,坚定广大党员干部战胜困难的信心。通过宣传教育,使共产党好、祖国大家庭好、社会主义好的观念进一步深入人心,增强民族团结责任感和使命感,增进民族团结,促进经济发展,共建和谐社会。

我镇是多民族乡镇,民族团结、社会稳定直接关系到我镇社会进步、经济发展的大局。为扎实有效地开展好今年的民族团结进步活动,__镇党委、政府高度重视此项工作,镇党委、政府召开班子联席会,研究部署了民族团结进步工作,就有关工作提出了安排意见,及时成立了以镇党委书记为组长、镇长为副组长的民族团结进步工作领导小组,制定了民族团结进步活动实施方案,使民族团结进步活动做到有计划、有安排、有部署,为全镇民族团结进步活动的深入开展奠定了组织基础。

10月23日,__镇召开2021年民族团结进步表彰座谈会,总结成绩、表彰先进、交流经验,组织动员全镇各族人民,坚持共同团结进步、共同繁荣发展的主题,努力开创__民族团结进步事业的新局面,促进全镇各民族更加团结发展。镇领导班子、镇直单位负责人、各村支书主任、受表彰的先进集体和先进个人代表等60多人参加了会议。座谈会上,__镇镇长助理做了重要讲话,并代表镇党委、政府向受到表彰的民族团结进步先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向所有关心和支持__镇民族团结进步事业的社会各届人士致以崇高的敬意。会议强调要求:要进一步统一思想,提高认识,增强做好全镇民族工作的自信心;要理清思路,科学规划,树立推进全镇民族团结进步事业又好又快发展的责任感;加强领导,完善机制,加强开创__镇民族团结进步事业新局面的使命感。镇政法副书记和镇人大副主席宣读了党委、政府的表彰决定;参会领导为__镇民族团结进步先进集体和先进个人、先进党支部、优秀共产党员、五好文明家庭、平安家庭获奖者颁发了奖状和证书;先进集体代表、先进个人代表、先进党支部代表和优秀共产党员代表作了经验交流发言。

总之,一年来,我镇民族团结进步工作在县委、政府的正确领导及上级相关部门的关心支持下,取得了一定的成绩,但离上级党委、政府的要求还很远,在今后的工作中,我们将一如继往地开展好把民族团结进步工作,全面落实民族政策,推动各民族的共同进步,服务少数民族群众,为少数民族群众办实事、办好事,以十月促全年,不断推动民族团结,维护社会稳定,为构建和谐__,促进经济发展做出新的贡献。

中央民族工作会议8月27日至28日在北京召开,习近平总书记发表重要讲话,强调要准确把握和全面贯彻我们党关于加强和改进民族工作的重要思想,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,构筑中华民族共有精神家园,促进各民族交往交流交融,推动民族地区加快现代化建设步伐,提升民族事务治理法治化水平,防范化解民族领域风险隐患,推动新时代党的民族工作高质量发展,动员全党全国各族人民为实现全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标而团结奋斗。

习近平总书记的重要讲话,全面回顾了我们党民族工作百年光辉历程和历史成就,深入分析了当前党的民族工作面临的新形势,系统阐释了我们党关于加强和改进民族工作的重要思想,明确了以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作高质量发展的指导思想、战略目标、重点任务、政策举措,为做好新时代党的民族工作指明了前进方向,提供了根本遵循,具有很强的政治性、思想性、理论性,是党的治国方略在党的民族工作领域的集中体现。要认真学习领会,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,结合本地本部门实际,抓好各项任务贯彻落实。

回顾党的百年历程,党的民族工作取得的最大成就,就是走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。改革开放特别是党的十八大以来,我们党强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识等理念,既一脉相承又与时俱进贯彻党的民族理论和民族政策,积累了把握民族问题、做好民族工作的宝贵经验,形成了党关于加强和改进民族工作的重要思想,概括起来有以下方面。一是必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位,以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点,统筹谋划和推进新时代党的民族工作。二是必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务,促进各民族紧跟时代步伐,共同团结奋斗、共同繁荣发展。三是必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线,推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同,不断推进中华民族共同体建设。四是必须坚持正确的中华民族历史观,增强对中华民族的认同感和自豪感。五是必须坚持各民族一律平等,保证各民族共同当家作主、参与国家事务管理,保障各族群众合法权益。六是必须高举中华民族大团结旗帜,促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起。七是必须坚持和完善民族区域自治制度,确保党中央政令畅通,确保国家法律法规实施,支持各民族发展经济、改善民生,实现共同发展、共同富裕。八是必须构筑中华民族共有精神家园,使各民族人心归聚、精神相依,形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。九是必须促进各民族广泛交往交流交融,促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一,守望相助、手足情深。十是必须坚持依法治理民族事务,推进民族事务治理体系和治理能力现代化。十一是必须坚决维护国家主权、安全、发展利益,教育引导各民族继承和发扬爱国主义传统,自觉维护祖国统一、国家安全、社会稳定。十二是必须坚持党对民族工作的领导,提升解决民族问题、做好民族工作的能力和水平。我们党关于加强和改进民族工作的重要思想,是党的民族工作理论和实践的智慧结晶,是新时代党的民族工作的根本遵循,全党必须完整、准确、全面把握和贯彻。

做好新时代党的民族工作,要把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线。铸牢中华民族共同体意识,就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。铸牢中华民族共同体意识是维护各民族根本利益的必然要求,只有铸牢中华民族共同体意识,构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城,各民族共同维护好国家安全和社会稳定,才能有效抵御各种极端、分裂思想的渗透颠覆,才能不断实现各族人民对美好生活的向往,才能实现好、维护好、发展好各民族根本利益。铸牢中华民族共同体意识是实现中华民族伟大复兴的必然要求,只有铸牢中华民族共同体意识,才能有效应对实现中华民族伟大复兴过程中民族领域可能发生的风险挑战,才能为党和国家兴旺发达、长治久安提供重要思想保证。铸牢中华民族共同体意识是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求,只有铸牢中华民族共同体意识,才能增进各民族对中华民族的自觉认同,夯实我国民族关系发展的思想基础,推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。铸牢中华民族共同体意识是党的民族工作开创新局面的必然要求,只有顺应时代变化,按照增进共同性的方向改进民族工作,做到共同性和差异性的辩证统一、民族因素和区域因素的有机结合,才能把新时代党的民族工作做好做细做扎实。

党的民族工作创新发展,就是要坚持正确的,调整过时的,更好保障各民族群众合法权益。要正确把握共同性和差异性的关系,增进共同性、尊重和包容差异性是民族工作的重要原则。要正确把握中华民族共同体意识和各民族意识的关系,引导各民族始终把中华民族利益放在首位,本民族意识要服从和服务于中华民族共同体意识,同时要在实现好中华民族共同体整体利益进程中实现好各民族具体利益,大汉族主义和地方民族主义都不利于中华民族共同体建设。要正确把握中华文化和各民族文化的关系,各民族优秀传统文化都是中华文化的组成部分,中华文化是主干,各民族文化是枝叶,根深干壮才能枝繁叶茂。要正确把握物质和精神的关系,要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义,以维护统一、反对分裂的意义,以改善民生、凝聚人心的意义,让中华民族共同体牢不可破。

铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”,所有工作要向此聚焦。要全面推进中华民族共有精神家园建设,要在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育中,深入总结我们党百年民族工作的成功经验,深化对我们党关于加强和改进民族工作重要思想的研究,加强现代文明教育,深入实施文明创建、公民道德建设、时代新人培育等工程,引导各族群众在思想观念、精神情趣、生活方式上向现代化迈进。要推广普及国家通用语言文字,科学保护各民族语言文字,尊重和保障少数民族语言文字学习和使用。

要推动各民族共同走向社会主义现代化。要完善差别化区域支持政策,支持民族地区全面深化改革开放,提升自我发展能力。民族地区要立足资源禀赋、发展条件、比较优势等实际,找准把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、实现高质量发展、促进共同富裕的切入点和发力点。要加大对民族地区基础设施建设、产业结构调整支持力度,优化经济社会发展和生态文明建设整体布局,不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。要支持民族地区实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进农牧业高质高效、乡村宜居宜业、农牧民富裕富足。要完善沿边开发开放政策体系,深入推进固边兴边富民行动。

要促进各民族交往交流交融。要充分考虑不同民族、不同地区的实际,统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置,完善政策举措,营造环境氛围,逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。要深入开展民族团结进步创建,着力深化内涵、丰富形式、创新方法。要构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制,纳入干部教育、党员教育、国民教育体系,搞好社会宣传教育。

要提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。要根据不同地区、不同民族实际,以公平公正为原则,突出区域化和精准性,更多针对特定地区、特殊问题、特别事项制定实施差别化区域支持政策。要依法保障各族群众合法权益,依法妥善处理涉民族因素的案事件,依法打击各类违法犯罪行为,做到法律面前人人平等。

要坚决防范民族领域重大风险隐患。要守住意识形态阵地,积极稳妥处理涉民族因素的意识形态问题,持续肃清民族分裂、宗教极端思想流毒。要加强国际反恐合作,做好重点国家和地区、国际组织、海外少数民族华侨华人群体等的工作。

加强和完善党的全面领导,是做好新时代党的民族工作的根本政治保证。各级党委要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢记“国之大者”,认真履行主体责任,把党的领导贯穿民族工作全过程,形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。要加强基层民族工作机构建设和民族工作力量,确保基层民族工作有效运转。要坚持新时代好干部标准,努力建设一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的民族地区干部队伍,确保各级领导权掌握在忠诚干净担当的干部手中。要更加重视、关心、爱护在条件艰苦地区工作的一线干部,吸引更多优秀人才。要重视培养和用好少数民族干部,对政治过硬、敢于担当的优秀少数民族干部要充分信任、委以重任。要加强民族地区基层政权建设,夯实基层基础,确保党的民族理论和民族政策到基层有人懂、民族工作在基层有人抓。

习近平总书记重要讲话立意高远、思想深邃,科学回答了新时代民族工作举什么旗、走什么路等重大问题,是党的民族工作实践的最新总结,是马克思主义民族理论中国化的最新成果,是做好新时代民族工作的根本遵循。要完整准确全面把握习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,深刻理解核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。要从党的百年奋斗征程把握现阶段民族工作的历史方位和重要使命,深刻认识铸牢中华民族共同体意识的历史必然性、极端重要性和现实针对性,使之贯穿民族工作各领域全过程。各地区各部门要把学习贯彻好会议精神作为重要政治任务,组织开展形式多样的学习培训和宣传宣讲活动,结合实际研究制定实施意见,加强领导、压实责任,搞好协调、强化督查,把党中央的决策部署落到实处。

习近平总书记在中央民族工作会议上的讲话中明确提出了关于加强和改进民族工作“十二个必须”的重要思想,科学回答了新时代民族工作举什么旗、走什么路等重大问题,是党的民族工作实践的最新总结,是马克思主义民族理论中国化的最新成果,是做好新时代民族工作的根本遵循。作为党员干部,我们更要完整准确全面把握这一重要思想,深刻认识铸牢中华民族共同体意识的历史必然性、极端重要性和现实针对性,并在具体工作实践中抓好贯彻落实。

一、要完整准确全面把握铸牢中华民族共同体意识是维护各民族根本利益的必然要求。

只有铸牢中华民族共同体意识,构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城,各民族共同维护好国家安全和社会稳定,才能有效抵御各种极端、分裂思想的渗透颠覆,才能不断实现各族人民对美好生活的向往,才能实现好、维护好、发展好各民族根本利益。结合我区当前实际和统战部门工作职责,重点抓好以下几个方面:一要着力抓好中央民族工作会议精神的学习领会、宣传解读和贯彻落实,引导全区各族人民牢固树立休戚与共、生死与共、命运与共的共同体理念。二要着力抓好以街道、社区为主体的城市民族工作,从基础设施、公共服务和社会民生等领域为各族人民提供服务保障。三要以乡村振兴战略实施为依托,不断提高全区各族农民群众的生产生活水平。四要坚持加强党对依法治理民族事务的领导,不断提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。

二、要完整准确全面把握铸牢中华民族共同体意识是实现中华民族伟大复兴的必然要求。只有铸牢中华民族共同体意识,才能有效应对实现中华民族伟大复兴过程中民族领域可能发生的风险挑战,才能为党和国家兴旺发达、长治久安提供重要思想保证。要持久深入开展民族团结进步宣传教育和示范区创建活动,通过丰富多彩、灵活多样、行之有效的文化交流和社会公益活动,引导各族群众牢固树立“三个离不开”思想,不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,团结带领全区各族人民共同应对风险挑战、共同实现繁荣发展,将各族群众紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝聚起实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的最大合力。

三、要完整准确全面把握铸牢中华民族共同体意识是巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的必然要求。只有铸牢中华民族共同体意识,才能增进各民族对中华民族的自觉认同,夯实我国民族关系发展的思想基础,推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。习近平总书记强调,铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”,所有工作都要向此聚焦。我们要充分认识和把握平等是社会主义民族关系的基石,民族团结是我国各族人民的生命线,互助是社会主义民族关系的保障,和谐是社会主义民族关系的本质的重要意义,坚持党的民族政策和民族区域自治制度,进一步巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。要将铸牢中华民族共同体意识教育纳入全区干部教育、青少年教育和社会教育各领域,教育引导各族干部群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、zj观,让铸牢中华民族共同体意识植根心灵深处。

四、要完整准确全面把握铸牢中华民族共同体意识是党的民族工作开创新局面的必然要求。只有顺应时代变化,正确把握共同性和差异性的关系,按照增进共同性、尊重和包容差异性的民族工作重要原则改进民族工作,做到共同性和差异性的辩证统一、民族因素和区域因素的有机结合,才能把新时代党的民族工作做好做细做扎实。习近平总书记指出:“党的民族工作创新发展,就是要坚持正确的,调整过时的,更好保障各民族群众合法权益。”我们要在正确把握共同性和差异性的关系、正确把握中华民族共同体意识和各民族意识的关系、正确把握中华文化和各民族文化的关系、正确把握物质和精神的关系的基础上,立足我区中心城区人才密集、资源集聚、基础完善的发展优势,团结带领全区各族干部群众准确把握新发展阶段、深刻理解新发展理念、主动融入新发展格局,在实现共同发展、共同富裕等方面寻找切入点和发力点,不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。

我们要完整准确全面把握习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,坚定不移推进中华民族共同体建设,像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,像珍视自己的生命一样珍视民族团结,像石榴籽一样紧紧抱在一起,手足相亲,守望相助,团结一心,共同奋斗,就一定能凝聚起建设社会主义现代化新xx,实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量!

保持政治定力,坚定中国特色解决民族问题的道路、理论、制度自信。

在中央民族工作会议上,习总书记讲话立足基本国情,用“八个坚持”科学地界定了中国特色解决民族问题正确道路的科学内涵。习总书记强调:“新中国成立65年来,党的民族理论和方针政策是正确的,我国民族关系是总体和谐的。”强调“同世界上其他国家相比,我国民族工作做得都是最成功的,不要妄自菲薄!”总书记的讲话,旗帜鲜明、一针见血、一锤定音,体现了对解决民族问题的道路、理论、制度自信,有效地回击了各种质疑、指责、议论。这就是中央在民族工作上的定力!

这里,要重点说说民族区域自治。这既是习总书记概括的“八个坚持”之一,也是这些年来担忧最大、争论最激烈的问题。对此,习总书记以断然的语气强调:“我再次明确说一遍,取消民族区域自治制度这种说法可以休矣!”理解习总书记这句话,要把握好三个方面。

一要把握一个“家底”。确立实行民族区域自治,体现了我们党对我国是统一的多民族国家这个“家底”的科学把握。这个“家底”是各民族共同打下的,这个“家底”形成了伟大的传统,民族区域自治制度,就是我们党在这个“家底”上建立起来的。认识民族区域自治,首先要正确理解好我们统一多民族国家的基本国情。

二要搞清一个基本事实。有人把“苏联模式”这顶帽子戴给了民族区域自治。习总书记说,“这是张冠李戴了”。可以说,对苏联模式,老一代革命家保持了高度的警觉;对实行民族区域自治,是考虑得很深很远的。

三要搞清一个巨大危害。习总书记讲,“民族区域自治是党的民族政策的源头”。我国的许多民族政策,都是以民族区域自治作载体,并依此而存的。皮之不存,毛将焉附?所以,习总书记指出,什么是民族工作领域的颠覆性错误?就是否定和取消这一制度。这个源头变了,根基就动摇了,就会产生多米诺效应。

当然,自信不是盲信,坚持不是固执。中国现在进入新常态,民族工作面临“五个并存”的新形势,必须像习总书记强调的那样,要“开拓创新”。

对中国特色解决民族问题的正确道路,要坚持和拓宽。必须遵循从实际出发的基本原则。抓紧三个环节,即顶层设计,政策统筹,工作部署。把握两个防止,即防止简单化、片面化,防止忽左忽右、摇摆不定。

对中国特色民族理论政策体系,要丰富和发展。必须突出“三个特”的政策导向,就是“更多针对特定地区、特殊问题、特别事项”;突出“一个减少”的政策目标,就是“减少同一地区中民族之间的公共服务政策差异”;还要突出“一个增强”的政策标准,就是增强各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国特色社会主义道路的认同。

对民族区域自治制度,要坚持和完善。必须把握一个方向,就是要做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。把握一个关键,就是要把着力点放在帮助自治地方发展经济、改善民生上。把握一个底线,就是开展民族识别和建立民族自治地方的任务已基本完成。

要加强和改进党的领导。一是要从政治的高度、全局的高度看待民族问题、把握民族关系,把民族工作摆上重要议事日程;二是要统筹研究好民族工作的重大问题,完善政策措施和工作部署;三是要配备好干部,尤其是培养选拔一支过硬的少数民族干部队伍。

紧扣民生抓发展,确保民族地区如期全面建成小康社会。

2005年中央民族工作会议以来,中央为民族地区量身订做了许多加快发展的政策文件,助推gdp增速高于全国和东部地区。但总的看,民族地区与东部地区的差距仍在扩大,是全面建成小康社会的短板、重点、难点。

到2020年“如期全面建成小康”,这是民族地区干部群众期盼最大、担心最多的一个问题。实现这一目标,我理解,关键是“三个心”:彰显决心、提振信心、凝聚民心。

第一,彰显决心,目标不能动摇。全面建成小康社会,是我们党的庄严承诺。全面小康不能缺了少数民族和民族地区,否则,就不能说全面小康建成了。总书记和总理都强调,同步小康对民族地区难度较大,但这个目标必须确保实现。

第二,提振信心,大的思路要明确。总书记讲:“切实发挥好中央、发达地区、民族地区三个积极性,对边疆地区、贫困地区、生态保护区实行差别化的区域政策,优化转移支付和对口支援体制机制,把政策动力和内生潜力有机结合起来。”推动民族地区“加快发展,实现跨越式发展。”按照这个思路,中央要更加给力。对民族地区的支持力度,只能加强不能削弱,只能加大不能减少。发达地区也要更加给力。注重创新支援方式、拓展支援领域。民族地区要增强自我“造血”能力。

第三,凝聚民心,工作重点要突出。对此,总书记强调了“四个方面八个重点”,总理也从四个方面作了部署。我理解,关键就是要牢固树立“紧扣民生抓发展”的理念,坚决杜绝发展、民生“两张皮”。这里,我重点说三件事:第一件,要继续打好扶贫攻坚战。第二件,要加强基础设施建设。第三件,要搞好就业和教育。

夯实手足相亲、守望相助的社会基础,促进中华民族大团结。

2014年春节,习总书记在内蒙古视察时,提出各民族要“守望相助”;在中央民族工作会议上,进一步丰富为“手足相亲,守望相助”。要落实好“手足相亲,守望相助”的理念,首先就要有一颗包容的心。偌大的中国容得下56个民族,决不能把多民族当“包袱”,把民族问题当“麻烦”,把少数民族当“外人”。要知道,多民族是我国的一大特色,也是我国发展的一大有利因素。56个民族已经携手走过了几千年风雨,现在还要一道实现中国梦。当前要重点做好以下工作。

一要加强宣传教育和创建活动。现在,民族团结宣传教育和创建活动,突出的问题是吸引力和覆盖面都不够。提高吸引力,关键是要注重人文化、大众化、实体化,针对不同受众群体,多做滴灌,精耕细作。提高覆盖面,关键是要进入宣传教育主渠道、主阵地,特别是进入新媒体。

二要促进各民族交往交流交融。这是中华民族发展的历史大势,也是加强民族团结的根本途径,舍此别无他途。交融不是要消灭哪个民族,关键是要妥善处理差异性与共同性的关系。长远来看,促进各民族交往交流交融,核心之策是构建相互嵌入式的社会结构和社区环境,创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件。在这个问题上,要积极也要稳妥。

三要坚决反对、严肃惩处民族歧视。歧视是国际上普遍存在的问题,现实中也存在多方面的歧视现象,包括地域歧视、性别歧视等。但民族歧视破坏的是民族关系和民族感情,对一个国家的伤害最大,也是最危险的。下一步,我们要研究制定专项治理民族歧视的具体方案。

四要加强城市民族工作。城市民族工作越来越重要,抓住了它就抓住了民族工作的未来。做好城市民族工作,前提是既不“关门主义”也不放任自流;核心是做好少数民族流动人口的服务和管理;着力点要放在社区,疏解抱团扎堆;关键是抓好流入地和流出地的对接。

五要努力构建各民族共有精神家园。民族团结,说到底是一个文化认同问题。文化认同问题解决了,对伟大祖国、对中华民族、对中国特色社会主义道路的认同才能巩固。中华文化是各民族文化的集大成。把汉文化等同于中华文化、忽略少数民族文化,把本民族文化自外于中华文化、对中华文化缺乏认同,这些观念都不对,要坚决纠正。认同本民族文化和认同中华文化并行不悖,必须要保护和发展少数民族文化,但保护和发展不能一味强调“异”,要在认同中华文化的基础上推进。

用法治思维和法治方式,稳步提高民族事务治理法治化水平。

面对涉及民族因素矛盾纠纷易发高发态势,各地党委政府和民族工作部门妥善处置,有效维护了团结稳定的大局。但也有一些地方和部门,对涉及民族因素的事情,绕着走、躲着走,不敢管、不愿管、不会管。这不仅损害了法律的公正与尊严,也祸害了党的民族政策的名声,还助长了攀比效仿的歪风邪气,可以说祸患无穷。还有一些地方和部门,将涉及民族因素的问题,简单地归结为民族问题或宗教问题,处理起来优柔寡断,失了原则、丢了法治。

十八届四中全会作出了全面推进依法治国的部署。习总书记在民族工作会议上强调,要用法律来保障民族团结。面对民族工作领域的新情况,我们必须树立法治思维,用法治的路子来调整和规范民族关系。

推进民族事务走上法治化路子,重点是加强“四个体系”建设,即建立完备的民族法律法规体系、高效的民族法治实施体系、严密的民族法治监督体系、有力的民族法治保障体系。最终是做到“三个平等”:各民族公民平等地享有法律赋予的权利,平等地履行法定义务,违了法、犯了罪,都要平等地接受法律的制裁。

坚持“绵绵用力、久久为功”的方法,发扬民族工作优良传统。

民族工作政治性、政策性、策略性很强,必须讲求方法和艺术。对此,习总书记提出了“绵绵用力、久久为功”8个字,指明了民族工作的方法论。我理解,这8个字的方法论,可从三个方面把握。

第一,在民族问题上要讲高度重视。民族问题关系多民族国家的存亡,关系各族人民的祸福,必须高度重视。

第二,在民族工作中要讲实事求是。讲实事求是,就要在想问题、作决策、干事情时,一切都始终坚持从我国统一多民族国家的基本国情出发。讲实事求是,就要尊重民族问题发展规律,摒弃简单的想法和办法,防止急躁情绪,切忌急于求成。

第三,对待少数民族要讲诚心诚意。这是我们党处理民族关系最鲜明的立场,最基本的态度,也是理解把握“绵绵用力,久久为功”8字方法论最紧要的一点。

高度重视、实事求是、诚心诚意,是我们党的民族工作方法论活的灵魂,也是在民族工作上一以贯之的优良传统和高尚境界。诚则灵,至诚如神。可以说,一部我国民族团结进步的历史,就是我们党诚心诚意对待少数民族的历史。搞革命和建设时要这样,搞改革开放时也要这样;夺取政权时要这样,执政以后也要这样;形势严峻时要这样,形势大好时也要这样。诚心诚意,是中国特色解决民族问题正确道路的精髓所在,是我们党与西方国家政党在处理民族问题上的分水岭,在任何时候都要坚持,都要弘扬光大。

纵观历史,在我们党的各个历史时期,都很重视民族团结工作。从建党之初到新中国成立,从中华人民共和国的成立到后来的改革开放,从改革开放到之后的每一届执政政府,每一届领导人,都把解决民族问题和协调民族关系作为一项根本原则和基本政策。党的十八大以来,习主席更把民族团结视为人民的生命线,并描绘了民族团结进步的宏伟蓝图"中国梦",充实了新形势下的民族团结工作内容,丰富和发展了中国特色解决民族问题正确道路的时代内涵。可见民族团结问题不仅是中国经济腾飞的前提,也是今后改革开放成败的关键。

我们的祖国是一个多民族统一的国家,各民族的前途命运与祖国的前途命运紧密相连,因此"民族无小事".随着国际、国内局势的日趋复杂,恐怖主义、分裂主义、极端主义抬头,民族问题日益成为影响和平与发展的显著问题,和睦相处、和舟共济、和谐发展是关键。习xx在今年全国两会上深刻指出:"增强团结的核心问题,就是要积极创造条件,千方百计加快少数民族和民族地区的经济社会发展,促进各民族共同繁荣发展".xx年人民网理论部就刊出了习主席《摆脱贫困》一书,书中深入调研分析了闽东少数民族状况,并指导性提出了摆脱贫困的战略方针。习xx总书记高屋建瓦,非常重视各民族工作,从祖国的世界屋脊到黄土高原,从西南的山寨到天山南北,从北国的边疆到南海椰林,就各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的重大问题不懈努力着。

团结稳定是中华民族共同发展进步的重要前提,核心问题是加快民族地区全面建成小康社会的步伐,这是关乎人民是否康乐幸福的关键指数。民不富则国不强,同时,民不患寡而患不均,我深知民能载舟也能覆舟的道理。作为一名最基层的政府工作人员,我深感民族团结工作的重要性,怎样使我们的民族能够真正的团结、富足、有礼呢?结合实际,我们社区现有居民人,其中少数民族占居民总数的百分之,少数民族党员名,占全体党员的百分之,每一个小团体,每一个分子,一枝一叶总关情,社区居民的事就是大事。新形势下,深入贯彻执行习主席民族团结指导思想,牢固树立马克思主义民族观,坚持习xx同志实现"中华民族伟大复兴梦"的重要思想精髓,巩固和发展辖区平等、团结、互助、友爱、和谐的民族关系,凝聚各民族居民团结一心,打造和谐社区,推进民族团结的楷模社区建设,让民族团结之花竞放,是我今后的职责,也是我今后继续努力地方向。

公而忘我,情系居民。孔子有一句话,反映了一种美好的社会理想,"大道之行,天下为公".这句话用于我们的当今社会有一样的作用。用于我的实际工作中就是以民族团结,社区和谐为重,千方百计想居民所想,解居民所急,不断学习,加强服务意识。以人为本,端正服务态度,老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼,与民心连心,自觉服务,倾听民声,体察疾苦。

1、坚持思想学习工作不放松。通过集中学习和不断自学,不断努力,才能适应当前社会形势的需要,个人综合素质才能不断提高,才能密切结合实际,更好地服务于民。

2、求真务实,力争更好成本职工作。坚持实事求是,不摆架子。利用社区之家,广泛开办各类活动,包括健康讲座,各类娱乐活动,扶贫、帮助再就业等活动,促进感情交流,增进了解,凝聚人心,从而真正促进社区精神文明建设,共同创建和谐文明社区。

3、群众路线,密切联系群众。牢固树立为居民服务的观念,杜绝歧视不同民族现象,从社区居民不满意的难点热点抓起,从居民满意的好事实事做起,急居民所急,让居民得到实实在在的实惠。精简手续,让居民多半事,少走路;少说话,多受益。

4、积极引导居民做与社会主义相适应的理想公民。德不孤,必有邻。习主席也说,人民有信仰,民族才有希望,国家才有力量。社区服务坚持两手都要抓,大力加强社会公德、职业道德‘家庭美德、个人品德宣教与建设,营造公德向善浓厚氛围,弘扬中华民族传统文化,加强风纪建设,大力倡导树立文明观念。

放眼未来,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越,为奏响富民强音,实现全国各民族的现代化强国发展梦,最终使中华民族实现伟大复兴,需要我们勤勤恳恳去努力。社区工作虽然琐碎,但是它承担的责任重大,好比一滴水与大海的关系,学习习主席关于民族团结的理论,使我增强了为人民服务的信心,坚定了更好为民服务的决心。人人从我做起,做好本职工作,实现中华民族的强国梦必将指日可待!

第一,把握一个主题,即胡锦涛总书记提出的各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这个新世纪新阶段民族工作的主题。这个主题的提出,是对我国社会主义民族关系发展规律的深刻总结,是对我国民族关系时代特征的精辟概括,是对我们党民族工作基本经验的科学总结。深入贯彻中央民族工作会议精神,必须牢牢把握这个主题。把握了这个主题,就把握了当代中华民族问题的本质,就把握了现阶段我国民族工作的核心,就把握了民族工作的前进方向。把握这个主题,就要牢记我国是多民族国家这个基本国情。想问题,做决策,办事情,都要从民族众多这个基本国情出发,充分考虑民族地区的实际,充分尊重各民族的特点,充分调动各民族的积极性,为实现中华民族的伟大复兴而共同团结奋斗,共同繁荣发展。

第二,把握一项方针,即树立和落实科学发展观。要坚持以人为本,一切从实际出发,科学确定民族地区的发展思路和目标,充分发挥各地优势,走各具特色的发展之路。要统筹区域之间的协调发展,既努力缩小民族地区与发达地区的发展差距,又努力缩小民族地区内部以及城乡之间的发展差距;要统筹经济与社会的协调发展,既大力发展经济,又大力发展各项社会事业,促进人的全面发展;要统筹民族之间的协调发展,既支持发展水平较高的民族有更快的发展,又大力帮助发展水平较低的民族加快发展;要统筹人与自然的和谐发展,既加快经济社会的发展,又注重生态建设和环境保护,转变经济增长方式,增强可持续发展能力,实现生产发展、生活富裕、生态良好。既要坚持自力更生、艰苦奋斗,又要进一步加大国家和其他各方面的支持力度,实现民族地区的快速、健康和可持续发展。

第三,把握一个目标,即全面建设小康社会。胡锦涛总书记指出,全面建设小康社会,也就是要更好地实现各民族共同繁荣发展。实现这一宏伟目标,重点和难点都在民族地区。没有民族地区的小康,就没有全国的小康。因此,必须把加快民族地区的发展摆到更加突出的位置,从关系现代化建设全局、关系全面建设小康社会的高度认识加快民族地区发展的重要性和紧迫性,采取更加有力的措施,促进民族地区的发展。胡锦涛总书记和温家宝总理在中央民族工作会议上的讲话中,都突出地强调了这个问题。我们要深入学习,深刻领会,坚决贯彻。

第四,把握一项任务,即构建社会主义和谐社会。在我国这样一个多民族国家,正确处理民族问题,协调民族关系,既是构建社会主义和谐社会的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的重要保障。可以说,民族工作的奋斗目标与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的。要高度重视民族问题和民族工作,不断加强各民族的大团结,切实把各民族的根本利益实现好,维护好,发展好,真正形成民族之间和睦相处、和衷共济、和谐发展的生动局面。

第五,把握一个机遇,即制定“十一五”规划的机遇。这次中央民族工作会议,对民族地区加快发展的目标、加快发展的要求,加快发展的主要措施等都十分明确了。贯彻落实好中央民族工作会议精神,非常重要的一条就是要把会议精神充分体现到、落实到“十一五”规划中去。关于这一点,在筹备会议过程中,中央领导同志就明确提出了要求。各地要紧紧抓住制定“十一五”规划的机遇,认真研究今后一个时期民族地区加快发展的各项保障措施。

第六,把握一个要求,即不断提高党的执政能力。胡锦涛总书记指出,正确处理民族问题,切实做好民族工作,是衡量党的执政能力和各级党政组织的领导水平的重要标志。民族工作是全党的一项重要工作,不断提高正确处理民族问题的能力,是加强党的执政能力建设的客观要求,要在认真总结我们党民族工作基本经验的基础上,不断提高各级党政组织把握民族问题发展趋势的能力、把握民族问题发展规律的能力、把握民族问题时代特征的能力、推动民族工作与时俱进的能力。

中央经济工作会议报告【第五篇】

刚刚召开的中央民族工作会议是党中央在新世纪、新阶段召开的第一次民族工作会议,是中国民族工作史上的里程碑。会议认真总结了中国民族工作的伟大成就和基本经验,深入分析了中国民族工作面临的新形势,全面部署了未来民族工作,对促进中国民族团结进步的新发展发挥了重要作用。目前,各级统一战争和民族工作部门面临的一项重要任务是学习、宣传和贯彻中央民族工作会议的精神。

深入学习贯彻中央民族工作会议精神,实现六把握和四突破。共青团支部书记向学生详细解释了六个把握的主要内容:

第一,把握一个主题,就是总。

记提出的各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这个新世纪新阶段民族工作的主题。这个主题的提出,是对我国社会主义民族关系发展规律的深刻总结,是对我国民族关系时代特征的精辟概括,是对我们党民族工作基本经验的科学总结。深入贯彻中央民族工作会议精神,必须牢牢把握这个主题。把握了这个主题,就把握了当代中国民族的问题的本质,就把握了现阶段我国民族工作的核心,就把握了民族工作的前进方向。把握这个主题,就要牢记我国是多民族国家这个基本国情。想问题,做决策,办事情,都要从民族众多这个基本国情出发,充分考虑民族地区的实际,充分尊重各民族的特点,充分调动各民族的积极性,为实现中华民族的伟大复兴而共同团结奋斗,共同繁荣发展。

第二,把握一项方针,即树立和落实科学发展观。要坚持以人为本,一切从实际出发,科学确定民族地区的发展思路和目标,充分发挥各地优势,走各具特色的发展之路。要统筹区域之间的协调发展,既努力缩小民族地区与发达地区的发展差距,又努力缩小民族地区内部以及城乡之间的发展差距;要统筹经济与社会的协调发展,既大力发展经济,又大力发展各项社会事业,促进人的全面发展;要统筹民族之间的协调发展,既支持发展水平较高的民族有更快的发展,又大力帮助发展水平较低的民族加快发展;要统筹人与自然的和谐发展,既加快经济社会的发展,又注重生态建设和环境保护,转变经济增长方式,增强可持续发展能力,实现生产发展、生活富裕、生态良好。既要坚持自力更生、艰苦奋斗,又要进一步加大国家和其他各方面的支持力度,实现民族地区的快速、健康和可持续发展。

第三,把握一个目标,即全面建设小康社会。总书记指出,全面建设小康社会,也就是要更好地实现各民族共同繁荣发展。实现这一宏伟目标,重点和难点都在民族地区。没有民族地区的小康,就没有全国的小康。因此,必须把加快民族地区的发展摆到更加突出的位置,从关系现代化建设全局、关系全面建设小康社会的高度认识加快民族地区发展的重要性和紧迫性,采取更加有力的措施,促进民族地区的发展。总书记和温家总理在中央民族工作会议上的讲话中,都突出地强调了这个问题。我们要深入学习,深刻领会,坚决贯彻。

第四,把握一项任务,即构建社会主义和谐社会。在我国这样一个多民族国家,正确处理民族的问题,协调民族关系,既是构建社会主义和谐社会的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的重要保障。可以说,民族工作的奋斗目标与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的。要高度重视民族的问题和民族工作,不断加强各民族的大团结,切实把各民族的根本利益实现好,维护好,发展好,真正形成民族之间和睦相处、和衷共济、和谐发展的生动局面。

第五,把握一个机遇,即制定“十一五”规划的机遇。这次中央民族工作会议,对民族地区加快发展的目标、加快发展的要求,加快发展的主要措施等都十分明确了。贯彻落实好中央民族工作会议精神,非常重要的一条就是要把会议精神充分体现到、落实到“十一五”规划中去。关于这一点,在筹备会议过程中,中央领导同志就明确提出了要求。各地要紧紧抓住制定“十一五”规划的机遇,认真研究今后一个时期民族地区加快发展的各项保障措施。

第六,把握一个要求,即不断提高党的执政能力。总书记指出,正确处理民族的问题,切实做好民族工作,是衡量党的执政能力和各级党政组织的领导水平的重要标志。民族工作是全党的一项重要工作,不断提高正确处理民族的问题的能力,是加强党的执政能力建设的客观要求,要在认真总结我们党民族工作基本经验的基础上,不断提高各级党政组织把握民族的问题发展趋势的能力、把握民族的问题发展规律的能力、把握民族的问题时代特征的能力、推动民族工作与时俱进的能力。

接下来又讲解了四个突破的主要内容:

民族理论政策的学习和宣传要有新的突破。这次中央民族工作会议的重要贡献之一,就是比较系统地总结了我们党关于民族的问题的基本理论和基本政策。这些基本理论和基本政策,是我们党民族工作历史经验的结晶,是我们党不断推动马克思主义民族理论中国化的结果,是我们党对马克思主义民族理论的继承、发展和创新。认真学习和宣传这些基本理论和基本政策,对于进一步提高全党对民族的问题和民族工作重要性的认识,提高不断做好民族工作的自觉性,提高把握民族的问题发展规律的能力意义重大。要借助学习贯彻中央民族工作会议精神的有利时机,掀起学习和宣传我们党关于民族的问题的基本理论和基本政策的高潮。

第二,促进少数民族和民族地区加快发展、实现各民族共同繁荣的政策措施要有突破。这次中央民族工作会议的主题是促进少数民族和民族地区加快发展。贯彻中央民族工作会议精神,必须在完善促进少数民族和民族地区加快发展方面的政策措施上有新的突破。

加快发展,对加快少数民族地区小康社会建设步伐,充分体现社会主义制度的优越性,具有极为特殊的意义。总书记和温总理对这项工作非常重视,分别作出了重要批示。国家民委已经会同有关部门制定了专项规划。力争通过五年左右的努力,即20xx年前,使人口较少民族聚居的行政村基本实现“四通五有三达标,特色产业促增收”的目标。即通电、通路、通广播电视、通电话;有学校、有卫生所、有人畜饮水、有安居房、有能解决温饱的农田地;人均占有粮食、人均收入、义务教育普及率达到国家规定的脱贫标准。积极调整产业结构,每个乡村培植一项或几项特色产业,增加农民收入,促进贫困农民稳定解决温饱,经济社会发展达到当地中等以上水平。

培养选拔民族干部工作上要有新的突破。要通过加大培训力度,拓宽培训渠道,进一步扩大少数民族干部的数量,提高素质,改善结构,提高层次。

第三,民族工作法制化建设要有新的突破。要按照总书记的重要指示精神,抓紧制定贯彻落实民族区域自治法的具体办法。根据国务院领导的指示,国家民委正在会同有关部门代国务院起草实施民族区域自治法的规定。这个规定一旦出台,将极大的带动地方各级政府制定相应的办法,从根本上推动民族区域自治法的贯彻落实,充分发挥民族区域自治这一基本政治制度的优越性。

第四,民族工作社会化上要有突破。要调动一切积极因素。让更多的人了解民族工作,关心民族工作,支持民族工作,形成各部门齐抓共管,全社会共同关心的良好局面。

中央经济工作会议报告【第六篇】

近年来,湖南省安化县深入贯彻实施人才优先发展战略,不断加大引才力度、强化政策支持、健全服务体系,打造人才“洼地”,助推人才“还巢”,为推动全县经济社会高质量发展注入源头活水。

强化政策支持,形成人才返乡创业“强磁场”。坚持“党管人才”原则,县委成立人才工作领导小组,每年不定期召开人才工作会议,完善人才工作目标责任制,形成县委书记主抓、组织部门负责、职能部门密切配合的“大人才”工作格局。制定出台《“5133”人才引进工程实施意见》《人才发展专项资金使用管理暂行办法》《编制内(外)引进高层次人才服务管理暂行办法》《编制外引进高层次人才绩效考核办法》《支持企业人才队伍建设的二十条措施》《安化县关于进一步推进益阳市人才行动计划落实落地的方案(2018-2022年)》等一系列人才政策,攻克人才政策兼容的“难点”,打通人才政策落地的“堵点”,为人才返乡创业提供政策支持。建立高层次急需紧缺人才和乡镇事业单位急需专业技术人才专项编制周转池,破解高层次人才紧缺、专业化人才在录用、流动中遇到的编制使用难题,搭建人才工作保障平台。统筹各类人才培训项目、培训资源,紧紧依托县委党校、县黑茶学校以及省内外培训机构、高等院校,“点菜下单”开展干部人才培训。全面贯彻落实省委《促进人才向基层一线流动实施方案》,加大农村定向大学生公费培养力度,每年定向培养师范生、医学生、农技特岗人员300人左右。

加大引才力度,搭建人才返乡发展“大舞台”。深入推进“5年共引进领军型人才10名、高层次人才300名、基础性人才3000名”的“5133”高层次紧缺人才引进工程,面向“五湖四海”广纳贤才,破解人才“瓶颈”。搭建平台支持企业引进人才,举办“春风行动”“送万岗进乡村”“点亮万家灯火”“企业进校园”等大型招聘会,促成企业和人才“共赢”。设立县外招商引智联络点,与委托机构签订引才引智合作协议,履行高端人才寻访、人才引进、商务咨询、项目对接等职责,对于成功引进高端人才和团队的,当年给予经费支持2-4万元。搭建人才实践交流载体,评定安化圣力骨科医院有限公司、湖南省益汉大药房医药连锁有限公司和安化县人民医院3家单位为“安化县就业见习基地”,帮助高校毕业生、中职毕业生积累工作经验,提升就业素质。支持重点产业柔性引才,刘仲华院士工作站今年成功挂牌,共建科技创新服务平台,进一步探索“产、学、研”合作新模式,推动安化茶产业持续健康发展;。

安化籍博士蒋玉辉继续与县茶旅产业服务中心签订合作协议,进行黑茶药理研究和新产品开发工作;。

安化籍专家李颖悟担任县茶叶协会黑茶营销及茶产业营销专业委员会主任,为县域茶业发展贡献力量。支持定向培养引进人才,中茶公司与湖南农业大学长期建立定向人才培养机制,湖南金源新材料有限公司与中南大学达成产学研究引进合作协议,成立了人才培养实践教学基地。设立安化籍在外体制内人才流动调配绿色通道,按照高效便捷的服务原则,及时办理调入人员审核、入编、调转手续,充实到县内基层和重点工作领域的队伍中。

健全服务体系,优化人才返乡就业“软环境”。召开“5133”人才引进工程新闻发布会,组团赴省内外高校宣讲人才引进政策,开展“高校学子回乡考察”活动,为安化籍高校学子“点对点”寄发《致安化籍高校毕业生的一封信》,点燃家乡学子回乡干事创业的“星星之火”。公务员考录和事业单位各类人才引进岗位设置方面,设置30%左右的岗位限招本土户籍人才。建立领导干部联系服务专家制度,明确县四大家班子成员和法检两长联系服务33名专业技能精、社会口碑好的专家。县委书记、组织部长走进人才公寓座谈慰问,县委人才办不定期开展人才回访活动,时刻关注青年人才思想动态,引领人才健康成长。建立新引进人才“传帮带”制度,用人单位分管领导“一对一”联系帮扶,当好人才的生活“保姆”、工作“导师”和思想“清洁工”。举办“七夕·只为遇见你”青年联谊、青年人才交流座谈会等活动,为青年人才创造交流、交友机会。建设人才公寓,统一配置家具电器,实现人才“拎包”入住,为回乡人才提供温馨舒适的住所。加大人才经费投入力度,设立人才发展专项资金,作为财政支出重点优先保障。全面落实工资待遇、生活补贴、住房补贴、政治待遇和随迁随调优惠政策,高层次人才首次聘期内每年发放1-3万元生活补贴,每年安排700万元预算经费支持企业引才育才,积极营造“重视人才、关注人才”的浓厚氛围。

中央经济工作会议报告【第七篇】

理好“民生清单”赓续“幸福账单”

民生无小事,枝叶总关情。中央经济工作会议规划的20xx年八项重点任务中,涉及民生的内容占有相当篇幅,也大有看点。完善职业技术教育体系,实现更充分更高质量就业;解决好种子和耕地问题;有序取消一些行政性限制消费购买的规定,充分挖掘县乡消费潜力;解决好大城市住房突出问题,规范发展长租房市场;推进城镇老旧小区改造;坚决防止发生规模性返贫现象,同乡村振兴有效衔接;强化反垄断和防止资本无序扩张,加强保护消费者权益。以就业、粮食安全、消费、房地产、居住、脱贫攻坚、信息保护等为重点,处处透露着“民生”二字,是一份带有“民生温度”的“民生清单”,温暖了亿万国人的心。

这张“民生清单”,是暖心聚情的“民心清单”。坚持民生导向,就要着眼于老百姓最迫切、最直接、最现实的利益。“越是发生疫情,越要注意做好保障和改善民生工作”“要坚持以人民为中心的发展思想,扎实办好民生实事”“民生稳,人心就稳,社会就稳”……党的十八大以来,习近平总书记就保障和改善民生等话题作出了一系列重要论述,与此次会议提出的20xx年八项重点任务精准呼应,对“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”七个民生话题的深化,体现了以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展立场,以制度优势形成共克时艰的磅礴力量。

这张“民生清单”,是党员干部们的“责任清单”。民生连着民心,民心关系国运。一份清单,一份期待,这张清单是惠及民生的“晴雨表”,是党员干部的“军令状”。国家的富强,民族的振兴,国家谋求发展的最终目的,政府执政理念及工作宗旨,都是要让人民群众过上更加幸福的生活,这是一份重任。20xx年新冠肺炎疫情影响下,1至11月,全国城镇新增就业1099万人,完成全年目标任务的%;前三季度,全国居民人均可支配收入23781元,同比名义增长%,扣除价格因素实际增长%,实现由负转正;前11个月,社会领域投资同比增长%,其中卫生、教育投资分别增长%、%……“六稳”“六保”政策,优先稳就业保民生,守住了“米袋子”,守好了“菜篮子”,畅通了外贸产业链、供应链等。党和政府始终坚持以人民为中心的发展理念,将责任具体到每一项民生工程,做实、做深、做细、做透,推动党员干部在实际问题上下功夫、花气力,走好了惠民的“先手棋”,打响了“当头炮”,履职尽责不负人民。

这张“民生清单”,是老百姓的“幸福账单”。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫;粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上;高等教育进入普及化阶段,城镇新增就业超过六千万人,基本医疗保险覆盖超过十三亿人,基本养老保险覆盖近十亿人……民生实事承载着人民群众对美好生活的向往。保障和改善民生没有“终点”,人民群众的幸福感、获得感要在民生建设的过程中不断提升。为民造福是党和政府践行初心使命的最大体现,唯有认真对照民生问题清单,让人民群众的操心事、烦心事、揪心事变成一件件暖心事、顺心事、舒心事,不断满足人民群众对美好生活的向往,让高水平全面小康社会成色更足、质量更高,让老百姓心中的“蓝图”都一一变成现实。

回首20xx年,中国写下了一份世界瞩目、载入史册的中国答卷。谱写20xx年,我们更要努力,把人民群众的期待变为履职尽责的责任,赓续“幸福账单”。

中央经济工作会议报告【第八篇】

习近平总书记在中央人才工作会议的重要讲话,从党和国家事业发展全局的高度,全面回顾了党的十八大以来人才工作取得的历史性成就、发生的历史性变革,深入分析了人才工作面临的新形势新任务新挑战,科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题,明确了指导思想、战略目标、重点任务、政策举措,指明了前进方向,提供了根本遵循,具有很强的政治性、思想性、理论性,是指导新时代人才工作的纲领性文献。

作为基层青年干部要深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措,切实做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把会议精神转化为做好人才工作的强大动力,立足实际工作,充分发挥职能作用,为不断开创党的人才工作新局面贡献力量。

中央经济工作会议报告【第九篇】

2020年4月15日,国务院金融稳定发展委员会召开第二十六次会议,专题研究了加强资本市场投资者保护问题。重申资本市场发展必须坚持市场化、法治化原则,强调依法诚信经营是最基本的市场纪律。特别针对最近一段时间,一些上市企业无视法律和规则,涉及财务造假等侵害投资者利益的恶劣行为,要求监管部门要依法加强投资者保护,提高上市公司质量,确保真实、准确、完整、及时的信息披露,压实中介机构责任,对造假、欺诈等行为从重处理,坚决维护良好的市场环境,更好发挥资本市场服务实体经济和投资者的功能。

新近实施的《证券法》,重中之重就是加强投资者保护,其中增设了第六章“投资者保护”专章,规定如何加大投资者保护力度,其中包括备受关注的中国特色“集团诉讼制度”,而且很快业内已经出现了第一个代表人诉讼案例,即杭州中院以代表人诉讼方式开展的“15五洋债”虚假陈述赔偿案。2020年3月24日,上海金融法院发布了全国法院首个关于证券纠纷代表人诉讼制度实施的具体规定即《上海金融法院关于证券纠纷代表人诉讼机制的规定(试行)》,投资者保护一系列举措的实施开始进入快车道。

此次重要会议,要对一些背道而行的不良分子重拳打击,特别是对投资者保护冲击最强的造假、欺诈行为,从重处理,切中当下市场时弊。会议强调“依法诚信经营是最基本的市场纪律”,给市场主体提出了基石性要求,同时要求监管部门要依法加强投资者保护,提高上市公司质量,确保真实、准确、完整、及时的信息披露,压实中介机构责任,可谓是新《证券法》实施后,投资者保护的再升级。

20xx年中央经济工作会议指出,资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用,要通过深化改革,打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。中国证监会易主席也提出,按照市场化法治化的总要求,充分借鉴国际最佳实践,敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏风险,注重发挥各方合力,努力探索出一条既遵循成熟市场惯例、又符合我国发展阶段特征的资本市场发展之路。对保护好投资者尤其是中小投资者合法权益,提出必须坚持法律保护、监管保护、自律保护、市场保护、自我保护的大投保理念。

市场是复杂的利益博弈场所,总有为数不少的市场主体,与《证券法》等法律法规和监管要求,背道而行,其核心是根本不顾及“依法诚信经营”的基本纪律,意图通过内幕交易、操纵市场、利益输送、虚假披露等各种方式,损害投资者权益的同时,谋取自身的不当利益。从发行人角度而言,进行财务造假,欺诈上市,屡禁不止;从已上市公司角度而言,虚假披露、通过非公允关联交易及其他方式输送利益,并不少见;从交易主体角度而言,通过内幕交易、操纵市场,非法获取利益,时有发生。甚至近年来还出现了若干起上市公司实际控制人,自己设局操纵自家上市公司股票的恶性案件。这些市场违法行为,严重偏离了“依法诚信”的基本底线,损害了投资者合法权益,也破坏了证券市场生态,扰乱了资本市场服务实体经济和投资者功能的发挥。

新《证券法》修改后,大幅度提升了违法行为处罚力度,将过去的“没一罚五”,调整为“没一罚十”,将过去通常罚款“三十万、六十万”,提高到“五百万、一千万”,这无益非常有利于对违法行为起到震慑作用。但同时也要求我们进一步提升监管效率,对一些上市企业无视法律和规则,涉及财务造假等侵害投资者利益的恶劣行为,从重从快处理,及时回应市场关切,进行市场出清。

除打击不法分子,对投资者最重要的保护,其实还在于提升上市公司质量,让投资者可以与优秀的公司共同成长,毕竟一个守规矩的“没落户”,浪费市场资源,让投资者无法获取回报,本身就是个资源错配“错误”。提高上市公司质量,除了严厉打击不法行为,也在于加强信息披露,这也是此次会议强调的“确保真实、准确、完整、及时的信息披露”。《证券法》第七十八条赋予了发行人及时依法履行信息披露的义务,并且要求信息披露义务人披露的信息,应当真实、准确、完整,简明清晰,通俗易懂,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。除此之外,此次《证券法》一个非常重要的修改,就是在第八十五条,增加了控股股东、实际控制人的过错推定的连带责任,即信息披露义务人未按照规定披露信息,或者公告的证券发行文件、定期报告、临时报告及其他信息披露资料存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,致使投资者在证券交易中遭受损失的,发行人的控股股东、实际控制人,应当与发行人承担连带赔偿责任,但是能够证明自己没有过错的除外。这对我国上市公司中普遍存在实际控制人,而实际控制人在信息披露违法中往往起到重大影响的实际情况,可谓是一项有效的法律措施。同时,《证券法》第一百九十七条,还把发行人的控股股东、实际控制人,针对未披露信息和虚假披露违法,行为类型从原来的“指使”,扩展到了“组织、指使及隐瞒”,这也有利于打击控股股东、实际控制人带来的信息披露违法行为。

此外,在“优胜劣汰”方面,此次《证券法》取消了“暂停交易”制度,授权交易所制定新的退市规则。目前在科创板,已经明确取消了“暂停交易”而要求直接一步“退市”,这无益也有利于市场出清,让更多的优质上市公司留在市场上,把部分壳公司淘汰出局,优化资源配置,给投资者带来更好的投资标的,也更好发挥资本市场服务实体经济和投资者的功能。

对于我们中介机构而言,会议也再次强调压实中介机构责任,依法谨慎勤勉从业,也是每个中介机构应尽的职责。特别是,《证券法》取消了对会计师证券从业的核准制,改为备案制后,部分上市公司聘请的小型会计师事务所,备受市场关注。这也是新《证券法》实施之后面临的新的课题和挑战。放开管制是市场化改革的应有之举,但是在放开后,如果压实中介机构责任,也有待市场检验和监管跟进。

最后,个人建议,在未来完善投资者保护方面,还应重点考虑如何加强上市公司董事的“信义义务”的履行。易主席指出,要“充分借鉴国际最佳实践”。从美国市场经验来看,除信息披露和打击欺诈,对上市公司运行而言,保证公司“依法诚信”运行的很重要抓手,其实是董事的“信义义务”(fiduciaryduty),即董事应当谨慎勤勉、忠实地为公司服务,否则应当承担相应责任。甚至在某些特定情况下,大股东对小股东也负有信义义务。美国公司诉讼实践中,充满对公司董事违反信义义务的诉讼,这成为规制公司规范诚信运行,保护投资者利益的基石性制度。我国《公司法》实际也有类似规定,比如《公司法》第一百四十七条规定,董事、监事、高级管理人员应当遵守法律、行政法规和公司章程,对公司负有忠实义务和勤勉义务。第一百四十九条也规定,董事、监事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。在《刑法》第一百六十九条第二款,针对上市公司的董事、监事、高级管理人员,违背对公司的忠实义务,利用职务便利,操纵上市公司从事若干特定违法行为,致使上市公司利益遭受重大损失的,还规定有背信损害上市公司利益罪。但遗憾的是,因为法律规定“语焉不详”,缺乏明确指引,所以此类案件非常稀少,也因此缺乏司法实践的进一步澄清,让这一很重要的法律规则成为摆设。美国哥伦比亚大学著名法学教授,jr.,在谈到以刑罚手段规制信义义务时指出,刑罚更重要地不是增加违法成本,而是对其行为进行否定性评价。虽然新《证券法》大幅度增加了违法成本,但是对有些投机分子而言,可能不过是增加了其利益计算中的成本项,在巨大的利益面前,还不足以阻吓其违法冲动。因此,我们应当深入研究从《公司法》信义义务到《刑法》背信犯罪的一整套规则体系,弥补这一关键短板,形成具体可实施的法律制度体系,多手段震慑和打击违法行为,保障上市公司依法诚信经营,让资本市场更好地服务实体经济和投资者利益。

中央经济工作会议报告【第十篇】

前不久召开的中央民族工作会议是在全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年召开的一次具有特殊重要意义的会议。习近平总书记的重要讲话明确了以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作高质量发展的指导思想、战略目标、重点任务、政策举措,为做好新时代党的民族工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

结合深入学习领会、准确理解把握中央民族工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神,我会自觉把学好用好习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想作为基本要求和“看家本领”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

一、把握全局,认清形势,始终坚持党的全面领导时隔七年,中央民族工作会议再次召开,恰逢中国共产党成立100周年,意义重大、影响深远。我们党始终高度重视民族工作,从最早创建民族自治区、最早实施民族区域自治制度的伟大实践,到改革开放实现经济社会跨越式发展、打造祖国北疆更加亮丽的风景线,可以说,我们取得的一切成就都离不开党的领导,党自诞生之日起就担负起带领各族人民实现中华民族伟大复兴的历史重任。党的十八大以来,习近平总书记强调,民族工作关乎大局,在党和国家工作全局中占据重要地位。在2014年中央民族工作会议上,习近平总书记创造性地用“八个坚持”概括了中国特色解决民族问题正确道路的基本内涵,提出“坚持党的领导,是做好民族工作的根本保证”。在2019年全国民族团结进步表彰大会上,习近平总书记用“九个坚持”对新中国成立70年民族工作宝贵经验进行了深刻总结,再次提出“坚持党的领导,团结带领各族人民坚定走中国特色社会主义道路”。在刚刚召开的中央民族工作会议,又再一次明确了做好民族工作的“十二个必须”,又一次提出“必须坚持党对民族工作的领导,提升解决民族问题、做好民族工作的能力和水平”。因此,要始终坚持党的全面领导,要把好民族工作的正确方向,把各族干部群众的思想和行动统一到党中央决策部署上来,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要在各族群众中培育和践行社会主义核心价值观,全面推广普及国家通用语言文字,做好各级各类教育,引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、zj观。要夯实基层基础,加强基层党组织建设,夯实党对民族工作全面领导的组织保障,建立健全横向到边、纵向到底,上下联动、系统发力的组织体系,筑牢党的执政根基。

二、紧握主线,增强认同,不断铸牢中华民族共同体意识党的十八大以来,习近平总书记统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,在深刻把握中华民族发展规律的基础上提出铸牢中华民族共同体意识这一重大原创性论断,这是党的民族工作开创新局面的必然要求,要牢牢把握中华民族共同体意识这一主线,促进各族群众广泛交往、全面交流、深度交融,推动中华民族走向包容性更强,凝聚力更大的共同体,推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,像石榴籽一样紧紧拥抱在一起。要从党的百年奋斗征程把握现阶段民族工作的历史方位和重要使命,深刻认识铸牢中华民族共同体意识的历史必然性、极端重要性和现实针对性,使之贯穿民族工作各领域全过程。同时,将铸牢中华民族共同体意识有效融入党史学习教育,全方位、多角度、立体化开展形式多样的学习教育活动,将各民族群众一家亲、共同团结奋进的精神继续传承和发扬。

三、坚持根本,提高认识,构建齐抓共管良好局面习近平总书记在中央民族工作会议上指出:“要形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局”。民族工作涉及方方面面,方方面面都有民族工作,做好新形势下的民族工作就要不断完善民族工作体制机制,要坚持党对民族工作的集中统一领导,发挥好大统战工作格局优势,形成各方面齐抓共管民族工作的体制机制。要夯实基层基础,推动党政机关、企事业单位、民主党派、人民团体一起做好民族工作,努力形成全社会共同参与民族工作的良好氛围和持久动力。要充分发挥大统战工作格局凝聚人心、汇聚力量的重要作用,推动民族工作形成合力,深入持久开展民族团结进步创建工作,确保顺利完成自治区级民族团结进步示范旗创建工作,推动民族工作提质增效,提升做好新形势下民族工作能力和水平,营造民族团结进步浓厚社会氛围,进一步铸牢中华民族共同体意识。同时,在新的时代下,也要结合新形势新要求,创新思路、改进措施,以自觉的引领意识、鲜明的问题导向、自觉的担当行为、积极的创新思维,深化民族工作的经验总结,探索做好新时代民族工作的创新思路。要动员各级基层党组织掌握做好新时代民族工作的方法措施,发挥好应有的作用。要把学习贯彻好会议精神作为重要政治任务,组织开展形式多样、内容丰富的学习培训和宣传宣讲活动,充分利用9月份民族团结进步活动月,结合工作实际,细化落实举措,加强领导、压实责任、通力协作,切实把党中央的决策部署落到实处。

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