工程合同管理的法律法规和风险防范大全（优质10篇）
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工程合同管理的法律法规和风险防范【第一篇】
工程建设项目的数量越来越多，在现代社会中的地位也在逐渐的提升当中。针对工程建设项目进行全面有效的管理和控制，能够增强工程项目本身的建设质量和实际使用效果。工程经济管理是工程建设项目管理工作中的重要组成部分，对于工程施工的实际情况产生较为直接的影响，需要对其进行全面有效管理。不容忽视的是，当前工程经济管理工作中容易受到多项因素的限制和影响，存在着较多的风险，不利于该项工作的顺利进行，需要对其中存在的各项风险进行全面细致的分析和控制，采用积极有效的防范手段和策略，这样才能够有效提升工程经济管理的实际效果。
做好风险管理工作，能够将风险的负面影响进行有效控制，将危害和损失程度降低到最小限度。当前工程项目开展工程经济管理的过程中，出现的风险种类较为多样，根源在于工程项目展开的整个过程当中，需要对这些风险类别进行分析，有效划分风险的性质和原因，评估风险可能造成的危害，从而积极采用有效的措施对这些风险进行控制和管理，这样能够有效控制和降低工程建设和施工的总体成本，有效提升施工建设企业的经济效益。当前建筑施工市场的竞争日益激励，在这种社会环境之中，积极开展工程经济管理工作，能够将潜在的风险控制在最小限度内，有效提升企业自身的综合效益。
合同签订风险。
工程建筑企业在建设施工工程项目之前，都会设立相应的合同，合同中对于双方的权利和义务进行充分说明，同时包含了施工建设施工使用的材料、设备、参与人员、技术参数、经济条件以及工期等各方面。需要注意的是，很多工程项目在签订合同的时候，对于项目建设工期的估算不够准确，容易出现延误工期的情况，这是较为重大的一项风险，施工企业需要承担着较大的经济负担。同时合同签订过程中，对于合同内容不够明确，其中存在着较为模糊的地方，将会给后续的工程施工造成不利影响。再者，合同还需要对于施工材料进行全面说明，这其中就涉及到了采购物资的问题，如果对于材料物资的市场变化情况没有综合考虑在内，将会存在着一定的风险。
工程项目的施工建设，有着较为明确的预算范围，如果工程实际建设过程中花费的费用超出了工程建设成本，将会给施工方、建设方带来较大的风险。工程成本容易受到工期、工程建设质量的影响。
新形势下，在开展工程项目建设施工的时候，需要对施工过程中可能出现的各种经济风险进行全面的分析和研究，这样在真正开始工程经济管理工作的时候，将会具有较高的水平，和专门的角度有效应对工程建设中存在的问题。对工程项目开展工程经济管理过程中，需要对工程的决策阶段、立项阶段、施工阶段以及竣工阶段等进行全面考虑，针对其中可能存在的施工材料质量风险、采购风险、工期风险、合同风险、成本风险以及劳务风险等各方面进行全面分析，并对这些风险进行有效评估，按照风险大小进行排序，从而采用专业风险管理的知识和经验，对其进行有效管理[1]。
针对合同进行全面有效的管理。
合同对于工程项目的实施具有重要的指导意义，需要对其进行全面有效的管理。首先，在签订合同的时候，就需要对招投标工作设涉及到的各项情况进行充分审计和监督，减少合同存在漏洞的情况出现。同时还需要对合同签订的整个过程进行有效监督，保证其中各个工作都是平等和公正的。再者，在合同订立之后，针对实际施工中和合同存在不够一致的情况，需要及时进行调节，必要时候，还需要以合同为依据，开展索赔工作，这样能够有效保障施工企业的经济利益[2]。
加强成本管理工作。
开展工程经济管理工作，需要做好成本预算工作，对工程建设施工中涉及到的各项经济要素进行全面有效的分析和控制，将其中的各项成本进行全面预算，制定出较为全面合理的预算方案，并按照方案认真有效的执行，通过这一系列的手段，能够在很大程度上有效提升工程经济管理的工作水平和效果，将其中可能存在的风险进行有效控制。在开展成本管理工作的时候，需要有专门财务管理人员的重要参与，由他们对市场变化情况进行全面调查，并针对各项施工材料的价格进行控制，同时还需要不断提升技术人员和施工人员的综合素质，促进成本管理工作的顺利进行[3]。
5结束语。
当前形势下，工程项目的经济管理过程中，容易出现一些风险，需要对其进行全面有效的控制。新形势下工程施工企业针对工程经济管理风险的良好防范策略，能够对工程施工质量进行有效保障，提升工程项目的施工建设和使用效果，通常情况下，能够采用的风险防范策略主要有对施工过程可能出现的各种经济风险进行全面考虑，针对合同进行全面有效的管理，以及加强成本管理工作。
工程合同管理的法律法规和风险防范【第二篇】
建设工程施工合同是建设工程的主要合同，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据，在市场经济条件下，承发包双方的权利义务关系主要是通过合同来确定的，建筑市场实行的是先定价后成交的期货交易，其远期交割的特性决定了建筑行业的高风险性。同时，建筑工程具有规模大、工期长、材料设备消耗大、产品固定、施工生产流动性强、受自然和社会环境因素影响大等特点。由于目前建筑市场处于买方市场的情况下，承发包交易中过度向发包人倾斜，承包人处于不利地位，承担过多的风险，已严重制约施工企业的发展，因此，尽可能有效地防范和控制施工合同的风险是每个施工企业面临的问题。
一、合同风险的主要表现形式。
合同风险的客观存在是由其合同特殊性、合同履行的长期性和合同履行的多样性、复杂性以及建筑工程的特点决定。合同的客观风险是法律法规、合同条件以及国际惯例规定，其风险责任是合同双方无法回避的，例如fidic条款规定工程变更在15％的合同金额的，承包商得不到补偿。索赔事件发生后的28天内，承包商须提出索赔意向通知等，可归类为工程变更风险，市场价格风险，时效风险等。虽然在示范文本中，从合同条件规定看，业主在合同中应承担的风险较多，但在目前，业主利用有利的竞争地位和起草合同的便利条件，在合同中把相当一部分风险转嫁给承包人，主要有合同存在单方面的约束性，不平衡的责权利条款，合同内缺少和有不完善的转移风险的担保、索赔、保险等条款，缺少因第三方造成工期延误或经济损失的赔偿条款，缺少对发包人驻工地代表或监理工程师工作效率低或发出错误指令的制约条款等。
首先，施工合同谈判前，承包人应设立专门的合同管理机构负责施工合同的订阅，并实施监督、管理、控制。要深入了解发包人的资信，经营作风和订阅合同应当具备的相应条件。了解的主要内容应包括有权部门设计的施工图纸，是否有计划部门立项文件、土地、规划、建设许可手续，应拆迁的是否已到位，“三通一平”工作是否已到位等。从侧面调查了解发包人资信情况，特别是该工程的资金到位率，如果是开发单位应了解其主要业绩。招标工程应在投标之前，对招标文件深入研究和全面分析，正确理解招标文件，吃透业主意图和要求，全面分析投标人须知，详细勘察现场，审查图纸，复核工程量，分析合同条款，制定投标策略，以减少合同签订后的风险。
备考资料。
对投标工程要对合同条款认真研究，尽可能在投标书中在作出响应投标文件实持性条款的情况下，作出有利的选择。根据发包人提出的要求，逐条进行研究，再做出是否能够承诺。尽可能采用建设工程合同《示范文本》要依据通用条款，结合协议书和专用条款，逐条与发包人谈判，部分发包人提供的非示范文本合同，往往条款不全、不完备、不具体、缺乏对业主的权利限制性条款和对承包商保护性条款，要尽可能地修改完善，这样的合同一旦签订存在大量的隐含风险，最终将导致施工单位的巨大损失。减少合同签订过程中的漏洞，可以采用施工合同洽谈权、审查权、批准权三权相对独立，相互制约的办法。在人员配备上，让熟悉业主知识和精通合同的专业人员参加，大中型建设工程合同一般由业主负责起草，业主为了预防承包商的索赔，特意聘请有经验的法律专家和工程技术顾问起草合同，一般质量较高，其中既隐含许多不利于承包人的风险责任条款，又有业主的反索赔的条款。因而要求承包人的合同谈判人员既要懂工程技术，又要懂法律、经营、管理、造价财务等，因此承包人必须有精干专业的合同谈判小组。在谈判策略上，承包人应善于在合同中限制风险和转移风险，达到风险在双方中合理分配，这就要求承包商对于业主在何种情况下，可以免除责任的条款应研究透彻，做到心中有数，切忌盲目接受业主的某种免责条款。否则业主就有可以以缺乏法律和合同依据为借口，对承包人造成的损害拒绝补偿，并引用免责条款推卸法律责任。使承包人蒙受严重经济损失，因此，对业主的风险责任条款一定要规定得具体明确。总之，依据国家法律法规对施工合同管理的具体规定，在合同谈判过程中进行有利有节的谈判尤为显得重要。
第三，加强合同履行时管理，由于施工合同管理贯穿于施工企业经营管理的各个环节，因而履行施工合同必然涉及企业各项管理工作，施工合同一经生效，企业的各个部门都要按照各自的职权，按施工合同规定行使权利履行义务，保证施工合同的圆满实现，这就需要制定完善的合同管理制度。在整个施工合同履行过程中，对第一项工作，施工企业都要严格管理，妥善安排；记录清楚，手续齐全，否则会造成差错引起合同纠纷，给企业带来不应有的损失。
第四，合理转移风险。对于预测到的合同风险，在谈判和签订施工合同时，采取双方合理分担的方法。但由于一些不可预测的风险总是存在的，因而合同中始终存在一定的缺陷，双方的责权利不可能绝对平衡，承包人就存在一定的风险。因此对不可预测风险的发生，在合同履行过程中，推行索赔制度是转移风险的有效方法，尽可能把风险降到最低程度。在实际工程中，索赔是双向的，承包人可以向业主索赔，业主也可以向承包人索赔，但业主索赔处理比较方便。它可以通过扣拨工程款及时解决索赔问题，相反，承包人向业主索赔处理较为困难。或因工程索赔制度问题未普遍推广，承发包双方对索赔的认识都不够深刻，作为承包人要增强市场意识、法律意识、合同意识、管理意识、经济效益意识外，更关键的是要学会科学的索赔方法。科学的索赔方法在于承包人必须熟悉索赔业务，注意索赔策略和方法，严格要求按合同规定要求的程度提出索赔，努力促进索赔制度得到健康地开展，把开展索赔工作成为合理合法的转移工程风险的主要手段。
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工程合同管理的法律法规和风险防范【第三篇】
企业经营管理涉及许多方面，但主要是围绕产、供、销三个环节，而这三个环节都是由合同来连接的。在这些环节中会签定大量的合同，也往往容易发生纠纷，所以企业必须对合同的法律风险给予足够的重视。合同管理混乱，势必直接影响企业的经济效益。可以说，没有规范有序的合同行为，企业就没有效益可言。特别是随着社会主义市场经济体制和社会主义法制的目益改善，加强合同管理防范法律风险已经成为企业各级经营管理者的共识。结合工作实际，本文就企业在合同管理方面应注意的法律风险点，以及防范措施谈一些认识。
一、合同签订阶段应当注意的法律风险点
1．合同当事人资格不当
合同是具有法律效力的法律文件，合同当事人双方主体是否合格，是判定合同能否有效成立的必要前提条件，因此签订合同的双方都必须具有合法的签约资格。否则，可能导致合同无效。在签约时，法律人员必须要审查当事人是否具备相应的民事权利能力和民事行为能力，要调查对方的资信情况，必须要求当事人相互提供有关法律文件，证明其资格。重要的谈判、签约人应是法定代表人。
2．合同内容不规范
合同文本必须能准确表达双方谈判确定的意思，坚决做到文字表达严谨，杜绝使用含混不清、模棱两可的语句。应尽可能选用我国颁发的通用、规范的合同文本，具体按照实际项目的特点和招标文件以及双方谈判的真实结果来起草。否则会发生理解上的错误和歧义，导致合同难以顺利履行或引发争议。比如有些单位的合同简单地用“合作协议书”、“合作意向书”等命名，按照我国现行法律有关条文规定，这些形式实际内容的意思是不同的，所表达的法律效力也有差别。
3．合同条款有漏洞
定事项”等项目，按理说实际没有涉及其他约定，在此栏就应该注明“此项空白”或“无其他约定”等字样，但恰恰是忽略了这样的细节，造成了欺诈行为有机可趁。
4．合同属于无主合同
双方仅签订了从合同而并没有主合同。主合同是指能够独立有着的合同，如建设工程总体承包合同等。从合同是指有主合同有着才能够得以成立的合同，如建设工程分承包合同、质保合同、风险抵押合同等。如果没有主合同，从合同是不能够单独有着的，是无根据的合同，也就成了“无源之水”，不合乎常理规定，这些形式实际内容的意思是不同的，所表达的法律效力也有差别。
5．合同属于无效合同
一些企业为了规避税费故意签订虚假合同，实际上也是用“合法”形式去刻意掩盖非法目的的，其实质就是无效合同。《合同法》第52条明确规定：凡违反法律和行政法规的以及强制性规定的所签订的合同都属于无效合同，所有的无效合同都不受法律保护。
二、合同履约阶段应当注意的法律风险点
1．书函没有得到及时发出
合同在执行过程中如果发现不足和障碍必须要及时地发出法律书函和对方进行沟通、协商，这是合同管理的需要，是督促顺利履约的一种有效手段，也是企业自我保护避开风险的一种措施。
2．合同没有得到及时变更
合同变更主要有合同主体变更和合同内容变更等。在合同执行过程中发生一些变更事宜是经常的，这都属于合法的，合同变更的主要目的就是通过对原签订合同的修改、补充、改善，使合同更能够顺利履行和特定目的的实现。但往往有些负责督促履约的管理人员，缺乏关注及时变更的意识和法律常识，结果错过了变更的有利时机，导致企业遭受经济损失。
3．证据没有得到足够重视
有效的证据，必须是原件的、与案件有关的、有公章和亲笔签名的、有明确内容的、没有超过法律时效期限的。并不是所有书面证据都具有法律效力。不具备法律效力的书面证据资料起不到应有的证明作用，有时候甚至会起到反面证明作用。
4．权利没有得到有效行使
要承担违约责任，结果客观上造成了垫资施工，发包方的欠款数额愈来愈大，不足更难解决。
5．违约没有得到及时诉讼
法律规定如果超过了诉讼的时效，就是放弃债权主张，也等于权利人放弃了胜诉权。如物资管理单位拖欠贷款较多的情况下，有些拖欠没有诉诸法律，但当起诉时才发现已超过了法律规定的诉讼时效，无法挽回损失。
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工程合同管理的法律法规和风险防范【第四篇】
摘要：本文主要是分析了当前建筑工程在经济管理方面造成风险的问题，然后针对其风险提出了相关的解决策略。
招投标方面引起的风险。
在建设单位进行招投标时，一些建设单位不合理压价竞标，更甚者进行政府行政干预，这样一来，招投标过程就失去了公平竞争的原则性。
还有建筑行业的招投标制，虽然强调是在国家的批准概预算内进行确定标底，其实是国家定价，法定定额的滞后，脱离了实际的建筑市场情况，定额在进行测算时只考虑静态因素，忽视了动态因素，致使国家定额与实际费用差距较大。
有的建筑单位有具体规定而不执行、故意压价竞争、缩减工程工期、拖欠工程款项现象还很普遍，许多的房屋建设项目质量差、工期长、经济效益低、人力资源浪费严重，有的甲方、乙方和中介机构私下串通一气，故意抬高工程总造价，用以获取经济利益，造成了恶劣的市场影响。
工程定额按照主编部门、管理权限可以分为全国性的、地区性的、行业性的、企业性的、补充性的定额等等，地方性的省定额由省定额站颁发执行，市政工程由政府进行投资，政府对此颁发执行了市政定额。
市政定额和省定额分别由不同部门颁发执行，不同部门就会产生不同的要求和执行力度，执行过程经常会因此发生问题，定额单位不能进行执行抉择，相关主管单位也难以解决。
施工单位考虑到自身的经济利益总是希望别的施工单位承担更多的工作范围，使自己通过承担较少的工作范围就可以获得经济效益。
这就会造成工作范围的漏洞，使协调管理变得复杂化。
管理过程不健全，施工人员和管理人员素质不一，还会影响工作的协调性，不能完成目标进度，给工程带来误工的管理风险。
人们意识观念落后。
人们在进行建筑工程建设时，通常只注重工程经济管理的施工阶段，忽视了工程经济管理的控制阶段，只对施工图审核、结算工程款项、细算账方面进行管理，这样一来，虽然也会降低工程项目资金上的投资，但实际效果不大，为工程的资金使用带来了风险。
材料机械采购带来的风险。
现在一些施工单位项目经理还存在这样一种现象，就是在施工时搞技术的经理只管技术方面，搞工程的项目经理只管施工生产进度方面，搞材料的项目经理只管材料的采购，这样看起来好像分工很明确，职责也很清晰，但工程的整个经济管理工作由大家共同完成，总体效益由大家共同创造，只管技术的选用不经济的方案施工，必然加大工程投资，带来企业单位的经济损失;只管材料的只想保证材料的质量，选用高价优质材料也会造成工程投资增加，带来企业单位的经济损失。
工程的质量可以引起工程经济上的风险。
工程的质量成本指为了整个项目的质量合格而花费的所有经济费用。
它分为四大类，内部、外部故障成本、质量预防费用以及质量检验费用等等。
内部故障管理包括停工、返工花费的费用，外部故障管理包括保修索赔花费的费用。
保证一定的`质量就需要经济资本的增加，不能因此就不管质量、只抓工程经济。
提高投标水平。
投标的报价水平是工程经济管理的重要环节，首先需要对工程的技术方案进行合理的、经济的选择，按照合同的要求、工程本身的特点、相应的质量标准进行符合实际的施工方案设计。
然后结合自身的管理水平对工程的成本进行测算。
最后做出合理报价，既要体现出企业的技术优势，也要考虑到项目风险。
在工程项目实施招标时，根据规定的招标要求进行施工招标。
对于施工技术方案要做到严格审查，施工单位的施工设计、施工进行方案和其他相关的技术方案，必须懂技术、有实际现场经验的专业人员进行审核。
加大技术管理力度和质量监督力度，施工时发现的施工图纸问题由设计单位及时有效地进行解决，不能因为图纸和现场操作不符而影响到项目的施工建设，避免出现不必要的经济损失。
材料设备控制方面。
所有的施工单位根据自身具有的特点，采购相应的材料，结合材料的送货地、运输方式、相应的市场信息、做到三家比货，价廉物美。
同时根据时间价值，计划好材料的用量，降低资金占有率，减少仓库积压和无形资产流失。
收发时严格按照规章制度办事，使仓库零库存管理，减少材料流通途径，争取从发货地直接发到施工场地。
大堆料制度管理是工程项目的重要部分，当前对大堆料采取成品核实发料，发现问题时要进行及时纠正。
投标中的机器设备同施工现场的机器设备不同，一个施工单位要根据现场施工机器设备算出实际投入机器设备数量，合理分配机械，提高机器设备的使用效率。
严格按照合同管理。
工程项目的具体实施中，需要通过合同来明确双方的责任和权力。
项目合同从签订到终止的过程中，要根据既定的程序严格执行，还要建立相关的档案记录。
在采购或租赁时可以采用招标竞价的方式择优选择。
在索赔方面，对于施工的实际情况和合同产生的差异，需要收集资料请监理签认。
要保证收集资料的完整性、客观性，通过撰写索赔报告，向业主提出索赔。
加强进度控制方面。
建筑工程的进度控制是指在建筑工程项目施工前，对总目标进行一个合理可行的进度划分。
进度划分要有预见性，考虑到相关因素对施工的影响。
按照合同要求实施工程进度计划。
要想土建和安装配合好，就需要安装人员参加到进度计划之中。
按照计划进度协调好相关工作人员、机器设备以及使用材料，确保总目标的实现。
分段控制可以细分到月计划、周计划，努力使计划提前完成，为以后的工作计划可以留有余地。
质量控制方面。
防止质量不达标带来的工程经济风险，首先要知道工程质量的总目标，经理部要制定相关的质量验收标准，使工程质量可以达到质量总目标的要求。
从材料方面严把质量关卡，不管是甲方还是乙方在采购的材料时都要符合国家的规范标准要求，严格验收，确保建筑在主体结构方面的质量安全性。
主体结构质量对整体的工程质量产生影响，每个工作人员的安全都系于此，必须在主体结构方面保证质量。
然后处理好细节问题，做到有特色，有创新。
关键部位质量要注重人们不经常关注的地方容易引起质量问题发生，这就是检查的重点对象。
结语。
总之，当代社会经济快速发展，离不开建筑工程的大力支持，在具体操作中处理好工程经济管理出现的风险问题，是完成工程项目的前提。
工程经济管理所包含的内容很多，它需要多个部门、人员之间相互协助，密切配合的完成，它从开始到结束，中间的每一个环节，每一个阶段都不能马虎。
通过工程项目经济管理的风险控制，可以使工程单位达到长期发展，不断壮大的目的。
参考文献：
工程合同管理的法律法规和风险防范【第五篇】
建设部和国家工商行政管理局早在12月就颁布实施了经重新修订的建设工程施工合同范本gf--0201(简称“合同范本”)，并已在国内建筑工程项目中广泛采用。众所周知，签订合同的目的是为了以法律形式确定合同双方的权利、义务和职责。合同范本必然是用合同条款在签约双方之间进行风险的合理分配。承包人应分析并识别合同中明示和暗示的风险因素，通过对合同风险识别，承包人可以在合同谈判到执行合同的全过程中对风险采取慎重而有效的措施加以审视和防范，从而保护自己的合法权益。
合同范本中规定了三种合同价款的约定方式，即固定价格合同、可调价格合同和成本加酬金合同。其中固定价格合同给承包人带来的风险最大，合同范本通用条款规定：对固定价格合同，双方在专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用计算方法，在约定的风险范围内合同价款调整方法，应在专用条款内约定。可见，按固定价格合同签订后，承包人将完全承担约定风险范围内的风险费用。对此，承包人可从以下三方面加以规避风险：
(1)在签合同时，将合同价款中包括的风险范围用专用条款加以明确，就会使该范围外可作价格调整的风险更清晰;明确了风险界面，可使承包人清楚自己应承担哪些无费用补偿的风险，进而加以防范，同时还可以使承包人预防因风险范围界定模糊而承担更多其他风险。
(2)在签合同时，风险费用的计算方法和风险范围以外合同价款的调整方法也应明确并细化，以免日后双方因理解不同而发生争执。
(3)承包人根据调研并结合以往的工程实践经验，将风险按发生概率和造成损失的大小进行分类，并尽可能通过合同谈判将发生概率高、造成损失大的风险纳入可调合同价款的风险范围内。
相对而言，可调价格合同和成本加酬金合同使承包人承担的风险较小。对可调价合同，承包人在合同谈判中应争取采用比较有利的合同价款调整方法。
由于建筑工程施工合同文件组成较多，各组成文件之间可能会出现矛盾，因此而给承包人带来风险。对此，承包人应投入足够的技术力量对合同组成文件进行前后对照、逐条逐句地详细分析、检查，特别是根据合同范本承包人应知道的如下内容：发包人、承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件也应视为合同的组成部分;这些变更的协议或文件的效力高于其他合同文件，签署在后的协议或文件效力高于签署在先的。这就要求承包人在工程实施过程中，即使是在工程后期，也要十分慎重地对待与发包人及其工程师签署的任何文字性的东西，尽量避免文件间潜在的不一致性，谨防因疏忽而发生在双方共同签署的文件中出现与早期文件相悖的、不利于自己的内容，使原先争取到的'有利条款前功尽弃，要知道此类教训是很多的。
合同范本通用条款规定：因发包人原因不能按合同约定的开工日期开工，发包人应以书面形式通知承包人推迟开工日期，发包人应赔偿承包人因延期开工造成的损失，并顺延工期;但承包人对延期开工的通知没有否决权;承包人只能获得因延期开工造成的直接经济损失的全部或部分赔偿，间接损失一般不容易得到赔偿。大多数情况下承包人都希望按时开工，因为延期开工会造成承包人原定人、机、料等调配计划的变更带来的风险、分包人的报价有效期到期的风险和物价上涨带来的风险等。承包人可从以下三方面防范因工期延误带来的风险：
(1)在工程进度计划中留有余地，使工期有一定的弹性，提高工期的抗延误能力。
(2)加强与发包人、设计者、供货商等的日常联系和沟通，尽量消除可能造成工期延误的隐患，尤其是应努力避免网络计划中关键线路工作的停工现象。
(3)当工期延误不可避免时，承包人应收集对已有利的证据，科学合理地计算因发包人责任导致延误工期给自己造成的损失，使用合同中有关通用条款及时向发包人提出索赔要求。
合同范本通用条款中规定：工程质量达不到约定标准的部分，承包人应按发包人的要求拆除并重新施工，直到符合约定标准为止。防范措施：这一条款的关键是“约定标准”应具体化、明确化，承包人要对国内当时没有相应标准规范时的约定仔细研究，检查该“约定标准”是否含糊不清、有否可操作性，以免由于发包人与承包人对约定标准有不同理解而导致可能发生的返工等损失。通用条款还规定承包人采购并使用不符合设计或约定标准要求的材料设备时，由承包人负责修复、拆除或重新采购，并承担费用，不顺延工期。可见在采购材料设备方面，约定标准不明确就会增大承包人的风险，因此也应在相关专用条款中明确标准要求。
工程合同管理的法律法规和风险防范【第六篇】
当前，随着我国经济体制不断的改革创新和建筑业的发展壮大，参与路桥工程项目的施工企业也在不断的发展，数量越来越多，市场竞争异常激烈。
盲目的竞争使施工企业面临种种风险，并且这些风险贯穿了项目实施的全过程，所以能科学地预测风险，加强对这些风险的管理和控制，将项目的成本控制到最低，则是施工企业所追求的目标。
(一)投标过程中存在的风险。
国家颁布相关文件和标准，有效的推动并且规范了我国路桥建设市场的发展。
然而，在实践过程当中也发现了许多的不足，这给施工企业带来了很多隐患。
1、施工图和初设工程量有差异。
在当前市场上，许多业主通常在工程的设计环节就开始进行招标工作，由于自身缺乏认识的深度，施工企业制定的工程量清单并不能完全涵盖工程施工图的所有内容。
在工程开工之后，施工图逐渐成形，才发现实际的施工图和初设的施工图在各个方面都有着非常大的差别，差异之处虽然并不是同一类型的变更，但是在施工过程中费用会有所增加，施工方将承担这部分费用。
尽管施工前签订合同中还有风险费用百分比的规定(一般为总承包费用的2%)，但由于实际施工项目通常因为招标中的问题，增加的费用往往大于合同规定的2%，这样超出的费用就由施工企业自行解决。
2、低价竞标风险。
当前是买方市场，表现为“狼多肉少”的局面，在一项工程的招投标中，企业间为了提高竞争力，盲目压低投标价格，这样使企业存在于风险之中。
其原因可能有：(1)由于建筑市场存在项目少，具有施工资质的施工企业多，施工企业为使施工人员和施工设备得到充分利用，去除闲置所浪费的费用，而压低竞标价格;(2)政府管理不当，对于招投标管理缺乏必要的约束力，使业主理解错误，认为业主就是上帝，肆意压低价格，并自行修改结算工程款方式，致使中标企业资金周转不开;(3)相关指标、规范不能与时俱进，概算结果低于实际，使施工企业自行承担费用较大，严重的会使工程无法进行下去。
3、工程量清单的项目与计量规则不配套。
一是“工程量清单”的项目及内容，与“计量规则”不吻合，投标报价时容易产生理解偏差;二是业主在招标文件中不提供计量规则和技术规范，其“清单”的工程量由投标方自己根据招标图计算。
这两种不配套的情况，极易造成报价失误。
若因报价低而中标，会在施工中承担较大部分后增费用。
1、施工方案选择的风险。
路桥施工常受外部环境变化的影响，如工期、资金、设备、地质、水文、气候、技术标准等的变化，桥梁的水中施工还要受洪水、海事、航道、河道、堤防、渔政等的制约，采用新型技术的施工方案，因技术含量高和施工复杂性，风险更大。
2、安全质量工期风险。
施工中，如果施工人员没有严格遵守技术规范、施工规程、安全操作细则，这些过失行为可能导致安全质量事故;业主要求工期紧，增大了投入，却得不到补偿;都会给施工企业带来经济损失。
3、劳务分包中的风险。
工程项目需要大量的施工人员，虽然施工企业已经对这些施工人员进行了必要的考核、取证以及培训，但是由于施工人员缺乏操作经验，对路桥工程的施工环境较为陌生，使得项目施工中存在许多的质量事故风险和工伤隐患。
如果选择劳务队伍时出现失误，还将会造成一系列的合同纠纷，甚至导致法律风险的产生。
4、物资采购价格上涨风险。
所有工程在施工过程中都会使用大量的材料，如水泥、钢材、砂石等，由于施工进度的要求，这些材料并不是一次性采购完成，而是伴随施工进度逐渐采购补充。
在施工期间会出现材料价格上涨的可能，致使施工工程部分材料的价格高于投标报价时所报材料价格，增加的费用由施工方自行解决。
大型的机械设备(如吊车、挖掘机等)采用租赁方式，按小时或天数计价，但由于施工工程由于停水、停电或雨雪、暴风天气等因素停工，致使租赁时间增长，租金增加，这笔费用由施工方自行承担。
1、正确处理工期与效益的关系。
长期以来，受计划经济思想的影响，重进度、轻效益，为提前工期而不惜血本加大投入的事例举不胜举。
在市场经济条件下，效益更为重要，施工企业没有了效益，就是无源之水，无本之木，只有正确处理好工期和效益的关系，企业才能得到有利的发展。
现阶段存在的主要问题，一是施工方案缺少经济比较;二是造价师大多不参加施工方案研究，无从进行经济分析;三是施工中发现设计与实际不符时，不能较快做出反应。
因此，今后应加强工程与经济工作者的合作，从组织机构上将两者有机地结合起来，形成综合功能的团队。
3、树立全员经济意识。
工程经济管理是一个全员、系统的工作，从管理层到基层，都应树立成本控制意识，将安全、质量、进度、成本管理进行最佳组合，才能实现社会效益与企业效益统一，才能达到新、快、好、省的目的。
要想提高企业利润，减低风险，企业就应完善工程经济管理体制，增设专项部门，负责合同管理、工程预算、工程检测、合同索赔等。
一个企业要有良好的发展，就得必备各方面的人才，比如在管理层中配备商务管理人员，这样在企业进行工程建设时，就能做好成本的控制，大大减轻企业将要面临的风险。
(三)提高投标水平。
首先需要对工程的技术方案进行合理的、科学的选择，要按照合同的要求、工程本身的特点、相应的质量标准进行符合实际的施工方案设计;然后结合自身的管理水平对工程的`成本进行测算;最后，做出合理报价。
这个报价既要体现出企业自身的技术优势，也要考虑到项目风险。
在工程项目实施招标时，必须要有懂技术、有实际现场经验的专业人员对施工技术方案等进行严格审查，加大技术管理和质量监督力度，发现问题及时有效地进行解决，避免出现不必要的经济损失。
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(四)提高劳务队伍素质。
一个企业的发展靠的是企业的人才，要想使建设工程顺利完成，就得需要一个好的管理队伍和一个高素质的劳务队伍。
若企业自招劳务人员，组建劳务队伍，应在招聘时就提高要求，提高招聘门槛，直接招收有工作经验或资质高的人员，并对所招人员进行专业技术培训和安全教育，强调安全进出现场都要佩戴安全帽、安全带及防滑鞋。
施工过程中按照操作顺序和操作规范进行施工，以免在施工过程中发生事故。
若企业把工程分部分项外包给有相关资质和技术成熟的专业队伍，应对该队伍进行严格的资质审核和签订合法的劳务合同。
(五)材料设备控制方面。
所有的施工企业都要根据自身的特点，采购相应的材料，结合材料的送货地、运输方式、相应的市场信息、做到三家比货，物美价廉。
同时，根据时间价值，计划好材料的用量，降低资金占有率，减少库存和无形资产流失。
收发时严格按照规章制度办事，减少材料流通途径，争取从发货地直接发到施工场地。
投标中的机器设备同施工现场的机器设备不同，施工企业要根据现场施工机器设备算出实际投入机器设备数量，合理分配机械，提高机器设备的使用效率。
总之，经济和工程二者是密切相关、相辅相成的。
因此，企业只有在大量的工程实践过程当中，最大限度地减轻、转移和规避风险，不断地增强风险管理，充分地提高企业集约化管理水平，才可以切实地确保企业的良性发展，并且取得最大的经济效益。
主要参考文献：
工程合同管理的法律法规和风险防范【第七篇】
工程合同风险管理是监理工程师考试《合同管理》科目的考点。下面是网友为分享的“工程合同管理的法律法规和风险防范大全（优质10篇）”，欢迎阅读。
(1)识别与评估风险。
(2)制定风险处置对策和风险管理预算。
(3)制定落实风险管理措施。
(4)风险损失发生后的处理与索赔管理。
(1)工程技术、经济、法律等方面的风险。
(2)发包人资信风险。
(3)外界环境的风险。
(4)合同风险。
担保方式为保证、抵押、质押、留置、定金和反担保。
(1)风险回避 (2)风险控制 (3)风险转移 (4)风险保留
(1)合同签订前对风险做全面分析和预测。
(2)对风险采取有效的对策和计划。
(3)在合同实施过程中对可能发生、或已经发生的风险进行有效控制。
工程合同管理的法律法规和风险防范【第八篇】
人生的际遇起伏总是难以说清，邂逅x只是因为一个偶然的机会投了一份简历。那时的我刚从某国企离职不久，离开的原因是“世界好像天天在倾塌着，只能弯腰低头把梦越做越小了”，当我发现那里确实不是我想要的舞台，我只能选择离开从头再来，哪怕对那里的同事仍有很深的感情，甚至至今依然经常联系，调侃某某同事又有什么新八卦。那时的我在律所和公司法务之间徘徊，举棋不定，不知究竟该何去何从。那时的我，在努力寻找新的方向新的未来。
说实话，x法务的职位一开始便在一大堆岗位中为我所重视，因为它有我见过要求最细致的岗位说明。在收到面试通知后，我认真比对着岗位要求和自身能力的水平，分析着是否符合要求，预判究竟是否有机会能脱颖而出，同时也思考着这份工作是否有机会能使我向上提升，以决定是否有必要参加面试。毕竟那时并没到饥不择食的地步，我还有一定的选择余地。
我清楚记得那天的场景。那天是下午面试，我刚结束了一个在市区的面试，匆匆赶回滨江。hr的面试相对简单，主要提问了毕业学校的情况、为什么从原单位离职以及对薪资福利等要求。怀揣着理想的孩子总是让命运眷顾，尽管面试开始前的中英文翻译做的很烂，尤其是中翻英完全找不到节奏和感觉，但hr还是让我顺利见到了法务办邱主管。在二楼会议室的面试，一开始我还有点紧张，这或许和我那天还没来得及吃午饭有关。但邱经理明显是富有经验的沟通者，让人感到他确实是在认真倾听，让人在对话中强烈感到他的真诚，并且总能在话语间寻找他所需要的信息再一探究竟，这些都使我渐渐释放紧张的情绪，开始侃侃而谈。当然，并非粉饰自己，而是出于信任开始真诚地展现自己，希望能得到认同，获得指点。在后来的面试及现在的工作中，邱经理都经常提醒我们沟通的重要性，沟通不仅是消弭紧张瓦解对立的最好途径，而且是增进共识增强友谊的不二法门。当我听到x有接近三千名员工却只有四个法务人员编制时，我还是不淡定地表示了惊异。“初面”相对来说比较简短，但或许是应聘的人足够多，所以初面后的很长一段时间都没有了任何消息。只是对我而言，即使那时便再未继续，这次面试依然给我很多的收获，这种收获不妨可以看作是法律人前辈对后辈的提携和指引。
每次来x面试总是匆匆忙忙，那时候每天的主要任务就是参加形形色色的面试，白天只有中午赶公交的时候才能短暂小憩。“复面”尽管姗姗来迟，但也算如约而至，只是那天hr是在18:12打电话给我的，让我吓了一跳，心想不会这时候还没到下班时间吧。复面聊的就深入很多了，依然是邱经理对我进行面试。这次从我未来的职业规划入手，谈了许多工作中可能遇到问题的细节。那天面试我印象最深的是，邱经理跟我说x法务办的风险指数最低是零最高也是零，我深深感到这不仅是一种自信，更是一种自豪。
等待总是让人焦虑，又是很长一段时间没有任何音信。现在看来或许是因为通过复面的人还有不少，于是有了第三次面试，这使我不禁自我调侃说我不是找工作，而像是参加海选了。这次是傅老师和邱经理先后面试了我。hr向我介绍傅老师的时候，我心里很奇怪，为什么企业中还有叫老师的呢，而且是cfo这样的高管。在以后的日子里我慢慢知道这是一个尊称，是公司上下对傅老师的尊重和钦佩。很有缘分的是，傅老师不仅去过我的家乡，而且还认识我原先单位的领导，偶然的交集使我感觉异常亲切，能像学校里坐在老师办公室里那样促膝长谈。印象较深的是傅老师说法务是归财务总监管的，这样的体系设置也使我很新奇，也直接促成了我现在偶尔会翻点经济学甚至会计学的书。具体的工作还是邱经理和我谈，那次面试我感触最深的是他问我的最后一个问题，“如果x在你试用期结束后决定不录用你，你会怎么办?”，我当时就觉得这至少传递了三种信息：一是考查了我的思辨能力和应急能力，二是很有可能我通过面试了，三是提醒我即使通过面试进入试用期但如果不好好表现依然有不录用之虞。
当hr给我电话说要给我发offer时我真的感觉很高兴，不仅是因为获得了一份比较适合自己的工作，更像是获得了一种经努力而取得的认同。
二、初进x。
五月十七日，星期二，晴。
我本打算用日记的形式写下我报到第一天的情景，因为虽然已经过去了将近三个月，但那天的一切竟然比昨天还要更加清楚更加历历在目。那时的我还住的很远，“每天的交通烦扰着我所有的梦”，所以赶在上班高峰期前就早早出发前来报到，以至于我到的时候前台都还没有上班。接下来是各种登记，各种复印，各种签字，因为是法学专业的关系，尽管我知道劳动合同和保密协议都是格式条款，我可能没有对其进行讨价还价的资本，但我依然认真细致地审查了劳动合同和保密协议的每一个条款，甚至是条款中每一个标点符号，以确信这并非完完全全的“卖身契”(一笑)。开玩笑地说，这是我在x审的第一份合同，只是恰好它是我自己的合同。这使我想起当年胡适先生在北大毕业典礼上的一段致辞，胡适说如果有人告诉你让你为了国家的自由放弃你自己个人的自由，你不要相信他，争取你个人的自由就是争取国家的自由，因为一个自由民主的国家不是一群奴才能建造起来的。如果法律人自己都不能“认真对待自己的权利”，又怎能认真对待公司的权利，更遑论法治理想、自由之花了。
办妥入职手续后，就被正式引荐到法务办了。一开始邱经理不在，接待我的是臧敏和雷婷，年龄相仿的我们很快便能通过共同的语言找到共同的话题。她们欢迎我的方式是表示她们听说要来新同事了所以每天都给我擦擦桌子和键盘，所以我是有“原罪”的，必须得请客(一笑)，这使我深深感受到在面试中邱经理反复向我提及的，x的氛围很好，大家都是年轻人，会有很多共同语言。而等邱经理回来要给我们互相介绍时，发现我们竟然已经很熟了，哈哈。
工程合同管理的法律法规和风险防范【第九篇】
o06年9月。
目录。
第1章总则。
1．1手册编制背景与目的。
集团公司提出在“十一五”末期要建设成为具有国际竞争力的现代化跨国企业集团。集团公司在《集团公司工程建设改革与发展指导意见》中，提出要在集团公司内部推行工程建设现代组织方式，建设具有国际竞争力的工程建设企业。工程项目建设的组织方式多种多样，就国际工程管理发展的趋势而言，epc工程总承包建设模式在石油化工领域发展尤其迅速。我国建设主管部门于2003年颁发了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，大力推行工程总承包这一现代项目组织与管理方式，但目前仍没有针对我国工业项目工程总承包建设的指导性文件。在我国，工业项目建设项目正处于高速发展阶段，集团公司所管辖的大型、超大型工业项目建设项目越来越多，在实践中也正在探索工程总承包模式。为了充分发挥工程总承包的优点，高效地实现工程建设目标，需要开发既符合国际惯例、又适合中国国情的工业项目建设工程总承包指导性文件。本手册的编制就是为了满足这一需求，为集团公司系统内的工程总承包的建设提供指导。
1．2手册编制思想。
本手册以石油工程建设企业，即工程epc总承包商为主要使用对象，来描述与规范总承包项目管理职责划分及管理程序，并给出相关的总承包企业层面管理的理论性内容。鉴于与pmc手册的配套性，本手册编制的设想是，项目业主层面的管理主要应在pmc手册中进行规范，本手册只是在职能接口处兼顾了工程总承包其他参与方，如业主、pmc／监理、无损检测单位等。由于本手册覆盖面广，适用于油气田地面建设、长输管道以及炼油化工等总承包项目，其编写深度定位在为石油工程总承包项目管理提供全方位的指导，在总承包项目管理实践中，可依据本手册编写进一步的项目操作程序文件。总承包项目管理体系具体的文件清单参见附录一。
本手册不但完全适用于全过程的epc总承包项目，同样适用于epc总承包模式的一些变型，如设计一采购总承包(ep)，采购一施工总承包(pc)等，用户可以根据具体项目的特点对本手册的内容进行有选择性的应用。
本手册编写过程中力图体现出国际典型的epc总承包模式与先进的现代项目管理理念、方法与工具的结合。编写的内容力图系统化、标准化、程序化，并在必要之处提供epc总承包相关的理论知识，使整个手册以应用指导性为主，同时兼顾理论性与可读性。
1．4手册编制依据与主要参考文献。
本项目管理手册的编制依据我国工程建设的相关法律、法规、条例，国内外epc总承包项目各类文件，主要包括：
中华人民共和国招标投标法(主席令第21号)；
pmi项目管理知识体系指南；
美国工程总承包学会总承包管理程序。
详细的参考文献见附录二。1．5手册框架结构。
本手册覆盖石油工程总承包涉及的全部相关领域，共分18章，各章节的框架如下：
第1章为本手册编写的总则说明，目的是使读者在使用前对本手册的适用的对象、编制思想与原则以及框架内容有一个了解。
第2章论述的是工程总承包项目运作方式，目的是为本手册用户提供一个工程总承包项目运作的背景知识，包括工程建设的相关组织模式及其相关特点，epc总承包模式适用的条件及其运行环境，工程总承包管理要点，以及工程总承包的国内外发展现状等。
第3章论述的是我国石油工程企业进行工程总承包应具备的条件，重点包括三个方面：战略管理、组织设计以及人力资源。
第4章论述的是工程总承包项目的投标管理，目的是规范总承包项目的投标过程，并为总承包企业投标提供指南，内容包括：投标决策、投标组织、报价程序等。
第5章论述的是工程总承包项目的合同管理，目的是规范工程总承包项目各方的合同职责与履约行为，内容包括：合同管理的基本原则、合同订立过程、合同履行过程的管理、工程变更管理、以及索赔与争议解决的管理。
第6章论述的是工程总承包项目的策划，目的是为工程总承包项目的准备与组织提供指南，内容包括：项目组织机构的设置、项目参与方总体职责设定与职能划分以及项目开工会。
第7章到第9章分别论述的是工程总承包项目的设计管理、采购管理、施工管理，目的是规范工程epc总承包商与其他各方在设计、采购、施工过程的行为，并在职责划分、工作程序等方面提供指南。
第10章论述的是工程总承包项目的试运行与竣工验收，目的是为epc总承包商以及相关参与方提供试运行与竣工验收阶段的各项工作的指南，内容包括：试运行的岗位与职责划分，试运计划与方案的确定，试运程序，以及竣工验收的内容、程序、竣工资料与竣工文件的管理等。
第11章到第13章分别论述的是工程管理中的三大控制，即：进度管理、费用管理与质量管理，目的是指导与规范epc总承包商以及其他各方在进度、费用、质量三方面的管理行为，并给出了一些现代管理与控制的方法与工具。
第14章论述的是工程总承包项目的hse管理，目的是规范项目各参与方在项目执行过程中在健康、安全、环保三方面的管理行为，并提出了hse管理的工作指南。
第15章论述的是工程总承包项目的风险管理，目的是为各参与方提供项目风险的相关知识以及风险管理的流程以及防范措施。
第16章论述的是工程总承包项目的分包管理，目的是为总承包项目的分包管理提供指南，主要内容包括：分包范围与工作职责划分、分包商的选定程序、分包组织与管理。
第17章论述的是工程总承包项目的信息文控管理，目的是为总承包项目的信息文件的分类、传达与归档等方面提供规范性指导。
第18章论述的是工程总承包项目团队文化建设，目的是为项目各参与方建立一个高效率的项目团队提供指导，主要内容包括项目团队文化的内涵、团队文化建设的原则和内容、团队文化建设的工作程序等。
第2章工程总承包项目运作方式。
传统模式(traditionalapproach)在国际上最为通用，世行、亚行贷款项目和采用国际咨询工程师联合会(fidic)土本工程施工合同条件的项目均采用这种模式。我国目前采用的“项目法人责任制“，“招标投标制”，“建设监理制”，“合同管理制”基本上也是参照世行、亚行和fidic的这种传统模式。我国石油行业的各类建设项目大多也采用这种模式。这种模式的各方关系如图2．1所示。
图2．1传统项目承包模式关系示意图。
传统模式遵循设计一招标一施工一竣工交付使用这样的过程，此时施工和设计之间有一个招投标过程，这种模式遵循着上一个过程完成之后才能进入下一个过程的规律。传统模式强调的是，在招投标之前，设计图纸己经完成，业主对项目的费用己心中有数。因此，通过招投标的方式来竞争价格对业主极为有利。这就是传统发包模式的主要优点。然而，只有满足了如下的条件，这种发包模式才可能运作正常：
设计工作在招投标之前已经完成。
采用管理承包模式，业主可以直接找一家公司进行管理承包，管理承包商须与业主的专业咨询顾问进行密切合作，对项目进行计划管理、协调和控制。项目的实际施工由各个承包商承担。承包商负责设备采购、工程施工以及对分包商的管理。管理模式各方关系四。图2．2。
图2．2管理承包模式各方关系示意图。
注；业主是否雇用设计单位与监理单位取决于管理承包商的合同范围、相关法律环境．根据我国法律规定．所有国家投资项目必须雇用监理单位。国际上雇用管理承包商之后，一般不再雇用监理。管理承包模式使用条件：
施工管理模式(constructionmanagement)又称阶段发包方式(phasedconstructionmethod)或快速跟进方式(fasttrackmethod)，该模式可以用图2-3简单说明。
2．1．4伙伴关系模式。
伙伴关系模式(partnering)是指为了最大限度和高效率地使用项目参与方的资源和技术，为了共同的商业目的，多个项目参与方在共同的承诺的基础上来完成项目。伙伴关系模式的运作过程如图2-4所示。从节点1到节点8，拟采用伙伴关系模式的各参与方结成伙伴关系，确定共同的目标、利益，制定规则。鼓励相互信任，并共同贯彻项目的战略决策。在该模式中，中期评估是一个重要的里程碑，后期评估通常在项目结束时进行，目的是为将来提供参考。
2．2．1工程总承包模式概述。
业主在启动一个工程建设项目时，首先应确定采用何种运作模式来完成该项目，比如可以采用传统的承包模式或者工程总承包模式。工程总承包模式一般适用于具有下列条件的项目：
业主缺乏项目管理经验，项目管理能力不足的项目。
2．2．3工程总承包模式的分类。
在这种模式下，业主只是提出对未来工程的功能性要求，前期工作的深度不大，只是达到预可研或可研的深度。epc总承包商要完成全部的设计、采购、施工和试运行等各项工作。
(2)包括部分设计的epc承包模式。
工程总承包除了epc模式外，还有：设计一采购承包(ep)；
工程总承包模式具有以下优点：
工程合同价格一般采用固定总包价格，有利于控制总体工程造价。由于epc总承包商承担了项目实施阶段的管理工作，减轻了业主方在项目管理方面的负担和投入。
epc总承包商提前介入工程前期工作，并且可以将采购纳入设计过程，有。
利于工期的缩短，特别是有很多非标设备的石油项目。
由于epc总承包商责任的单一性，能激励其更加重视质量。(2)缺点。
工程总承包模式具有以下缺点：
由于总承包模式还没有形成固定的运作方式，在实践中有各类变型，导致业主方与epc总承包商就某些职责划分方面出现异议。
由于在我国实行建设监理制度，epc总承包商与监理职能需要明确划分。我国还没有标准的总承包合同范本，需参考国际范本，制定项目专用合同，加大前期工作的投入。
工程总承包项目管理，epc总承包商承诺向业主提供具备使用条件的、保证最终产品(工程)质量的工程。而传统的分别承包的情况是设计、采购、施工单位不可避免地持有不全面的质量观。设计单位只考虑设计质量，采购单位只考虑采购质量，施工单位只考虑施工质量，而当他们之间发生矛盾时，很可能会出于己方利益考虑，出现各持己见、互不相让的现象，这实际上就会影响整个工程的最终质量。
(5)服从整体优化。
在工程项目管理中，hse(健康、安全、环保)管理越来越被重视。在工程总承包项目中重视hse管理，主要应做到以下几个落实：组织和职责落实、文件落实、管理落实。
项目文档管理是当前工程总承包项目管理的薄弱环节之一，严重影响了项目地顺利实施。因此，为加强项目文档的管理应采取一系列的措施，包括：策划工程总承包应产生的文件，在项目前期阶段提出文件清单。统一文件的内容、深度和格式。制定文档管理程序。明确文档管理职责。
落实专职项目文档管理人员。(8)做好项目收尾工作。
2．3．1工程总承包在国内外的发展。
目前，项目建设项目正处于高速发展阶段，大型、超大型工业项目管道建设项目、炼油化工建设项目和油气田地面建设项目越来越多，急需提高行业的综合管理水平。而工程总承包作为一种先进的管理模式，若能够成功地在石油项目中恰当的运用，必将大大地提高我国工业项目项目建设的水平，有利于缩短项目工期、降低费用、提高工程建设质量。成功地将总承包模式运用到石油行业的工程项目，不但有利于提高石油行业建设管理水平，而且为提高我国工程建设管理水平起到示范作用，将对提高我国整体工程管理水平做出贡献，从而能够使石油行业在全国建设领域树立良好的声誉与形象。
一是业主与epc总承包商之间的关系。业主需要的是合格的工程项目产品，epc总承包商作为工程项目的建造者，负责提供最终产品并包括协作等事宜。二是epc总承包商与分包商之间的关系。业主选定epc总承包商以后，再由epc总承包商确定各分包商，这样就减少了业主平行发包的工作，避免了发包主体主次不分的混乱状态。
(2)有利于优化资源配置。
经验证明，实行工程总承包减少了资源占用与管理成本。在我国，则可以从三个方面予以体现。
业主方：摆脱了工程建设全过程的繁杂协调工作，避免了人员与资金的浪费。
总承包方：设计、采购、施工一体化，减少了变更、争议、纠纷和索赔的耗费，使管理各个环节衔接更加紧密，从而保证了建设产品的完整性与一致性。分包方：社会分工专业化程度的提高，促使专业工程做成精品，从而做到了人尽其才、物尽其用。
(3)有利于理顺管理体制，防范风险。
在我国工业项目行业实行工程总承包，集设计、采购、施工于一体，在强化设计责任的前提下，通过设计与价格的双重竞标，把“投资无底洞”消灭在招标过程中。并且，由于实行整体性招标，工程总承包招标可以节省成本、提高效率并引领我国招标工作进入新的境界。
(5)有利于全面履约并确保工程质量与工期。
实践证明，工程总承包最便于充分发挥epc总承包商所具有的较强技术力量、管理能力和丰富经验的优势。同时由于责任主体明确，各专业从设计、采购到施工各环节均置于epc总承包商的指挥之下，便于统一调度、综合协调，确保工程质量和进度。
epc总承包商作为项目的协调中枢，使各项工作实现了电子化、信息化、自动化和规范化，从而提高了管理水平和效率。
第3章工程总承包企业管理。
工程总承包企业模式是我国大型工程建设企业实施组织变革的目标模式，这一新的企业模式与传统工程建设企业组织相比较，其变化不仅表现在经营多元化和规模扩张方面，更重要地体现在其经营理念、核心业务及其组织内涵和产业定位发生了根本性的变革。
3．1工程总承包企业管理概述。
3．1．1我国工程总承包企业发展的驱动因素(1)工程建设市场的新理念与价值观。
根据国内外的实践，一个成熟的总承包企业应具有以下特点：
企业的经营收入主要通过为业主提供实施工程项目服务(包括工程承包和项目管理服务)而获取。业务范围涵盖工程项目建设的全过程，包括项目前期咨询、设计、采购、施工、试运行、工程总承包和项目管理承包(pmc)、项目管理服务等。
具有设计一采购一施工一体化综合能力，并在某些方面具有明显的优势。工程总承包方式多样，包括epc、epcm、epcs、epca、lstk、bot等。组织机构和专业设置适应业务发展要求，一般都设有项目控制部、质量管理部、设计部、采购部、施工管理部和试运行部等常设性的职能部室。拥有大量高素质的专业人才、尤其是掌握项目管理和工程总承包知识和技术的专业人才，各层次主要人员除精通业务以外，还应具备熟练运用外语和计算机的能力。拥有完善的项目管理体系，包括组织机构、部门和岗位的职责、项目管理程序文件、项目管理作业指导文件和岗位工作手册等。拥有先进的工艺技术和工程技术，具有获得专利技术并进行工程设计的能力，重视技术开发，善于将专利技术转化为工艺设计和基础设计，形成自己的技术优势。具有与企业业务规模相应的融资能力。国际型工程公司都有很强的融资能力，包括借贷流动资金、出具保函、帮助业主筹措资金等。其中帮助业主筹措资金，通常是工程公司获得项目的关键。
在我国，由于大多数总承包企业是以设计或施工为龙头的企业，因此应借鉴上述特点，发展自身的综合实力。
3．1．3我国工程总承包企业核心业务的拓展。
目前我国许多工程建设企业在同一层次竞争，企业技术水平差距小、特色不显著是重要原因之一。工程建设企业通过降低材料和劳动力成本来提高产品竞争力的发展空间已经在逐渐缩小，通过与高新技术接挚提升产品的附加值，才能形成竞争优势。工程总承包企业应该成为技术创新、决策、开发应用、风险承担和利益享有的主体。
(3)设计和施工深度交叉。
工程建设是一项耗资巨大、回收期长、涉及面广的重大固定资产投资活动。项目建设前期业主需要做大量的投资研究工作，为投资决策提供较为扎实的依据，需要回答包括市场、建设规模、财务预算、资金筹措、效益评价等多方面的内容。这些工作需要有相当经验的专家来完成，但大多数投资方都不是工程建设方面的行家，他们需要总承包企业协助其做好项目可行性分析。因此，增加咨询功能对施工企业打造总承包企业是非常必要的，它为承包商尽早参与项目提供了机会。
3．2工程总承包企业的战略管理。
工程总承包企业战略分析在于明确企业所处的环境、企业资源能力、竞争地位和企业文化特征，为战略制定做好准备。战略分析是整个战略管理的基础，它有助于总承包企业了解国内外工程承包市场环境正在发生什么变化，这些变化对企业未来的发展将有何影响，工程总承包企业在应对环境变化时的能力如何，又具备怎么样的资源去应对环境的变化，工程总承包企业战略分析应围绕以下三个方面进行：
环境分析——国内外工程承包市场环境的最新变化。资源分析——总承包企业在设计、采购、施工以及咨询等方面的资源拥有情况。
总承包企业可选择的战略很多，关键在于要进行科学的分类，发现其内在规律性，以便制定战略时遵循。对于集团公司的总承包企业来说有以下几种战略方案可供选择：
对于工程总承包企业来说，判断和评价一个战略的优劣是理智的选择一个战略的关键，战略评价主要是回答以下几个问题：战略是否合理与可接受。
战略是否利用了企业面临的机会。战略是否发挥了企业的优势。
战略实施是把选定的战略转化为具体行动的过程。战略实施首先要解决资源规划的问题，即实施一项战略所需要的资源条件：哪些是需要承担的关键任务，在经营资源的配置方面需要进行什么样的变化，何时进行有关的调配，由谁来负责等等。对于总承包企业来说，雄厚的人力资源、先进的机械设备、具有创新性的施工工艺及技术专利等是其重要的资源条件。战略实施还涉及企业组织结构的调整，这对我国石油行业的总承包企业来说更是关键的任务，执行起来比较困难。但是对任何战略的改变，组织结构不进行相应的调整是不可能的。这就要求做好各方面的配套工作。除此之外，新的战略还需要新的管理体系来保证。不同部门各自的责任是什么，战略实施过程中用什么信息系统来监测战略的执行情况，应建立什么样的企业文化，如何做到在战略改变时，组织的全体员工能够了解到相应的、充分的新信息，这些都是战略实施中要考虑的问题。
3．3工程总承包企业的组织设计。
3．3．1工程总承包企业组织机构的选择原则。
组织不是一个松散的。
工程合同管理的法律法规和风险防范【第十篇】
摘要：随着我国经济发展飞速发展，工程建设投资越来越大，管理也越来越规范，人们对工程施工质量、安全及成本的要求也不断增加，为了可以更好地满足市场发展的需求以及面对各种挑战与风险，施工企业需要对自身在市场中的竞争力进行不断提升。尤其是对施工企业运营状况进行合理分析以及对工程施工各种因素的科学预测，从而最大程度规避日常运营过程中存在的各种风险。本文笔者结合多年的实际工作经验，从经济学以及工程学的角度出发，对当前施工企业存在的风险进行探讨，并给出有效工程经济管理风险防范措施，望借此给实际工作提供参考的依据。
改革开放四十年，我国社会经济体制得到不断的发展与改革，为我国现代社会经济的发展奠定了良好的基础，其中建筑行业成为我国经济快速成长的基础，项目投资巨大，工程项目施工企业如“雨后春笋”，大量涌现出来，导致建筑行业市场的竞争力不断加大，供求关系转变为供大于求。建筑企业这种不健康的发展，导致企业在激烈的市场中需要面对各种各样的挑战与风险，对建筑企业的发展和工程项目施工的质量带来极其不利的影响。基于此，现代建筑企业的生存和发展必须未雨绸缪，在市场经济活动中，进行合理且科学的风险预测与防范。