财务管理与资金管理: 出纳员的重要角色(8篇)
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财务管理与资金管理: 出纳员的重要角色【第一篇】
内容提要:农村问题越来越受到国家和整个社会的关注,农村财务管理是关系到农村稳定发展的热点问题。本文首先提出了农村财务管理存在的问题,分析了问题产生的原因,提出了相应的解决措施。
农村财务管理是一项政治工作,农村财务管理问题直接关系到农民的切身利益,关系到社会主义新农村的建设和稳定发展。同时农村财务管理也是一项经济工作,是农村经济管理工作的基础,对于促进农村经济发展、增加农民收入有积极作用。当前,农村财务管理相对滞后,存在不少问题,影响了农村正常的经济工作,需要认真研究和解决。
加强农村财务管理是提高农村经济的管理效率,提高农村经济的发展,加快建设社会主义新农村的步伐的需要。加强农村财务管理可以规范农村经济的秩序,形成一套完整的农村经济建设体系,从而提高资源的利用效率,防止环境污染和过度开采等问题的出现,实现经济的可持续发展。同时可以为社会创造更多的财富,使农村的收入水平得以提高,农民的生活水平和生活质量发生改变,为建设社会主义新农村奠定基础。
加强农村财务管理是防止腐败,确保农村经济公开化的需要。加强对农村经济财务管理的监督,可以实现农村财务收支的透明化、公开化,确保收入的稳定性,杜绝支出的非法性,从而保障广大农民的利益。同时促进党风廉政建设,防止基层干部徇私舞弊和贪污受贿的发生,保证了基层群众的民主权利。公正、民主、规范的农村财务管理,可以促进人民群众和基层管理人员的沟通,为管理工作奠定良好的群众基础,促进经济建设和社会和谐。
加强农村财务管理是保证落实中央以及地方财政资金支出的需要。农村经济建设已成为我国现阶段经济建设的重要对象之一,国家和地方每年都有大量的资金投入。合理完善的财务管理会确保这些资金投入的安全,防止挪用和侵占的发生,同时可以提高资金的利用效率,规范和控制资金的使用风险,保证财政支出的有效性。
主理财监督,村会计按照规定记账,全国约有10万个村实行这种模式。
抓好农村财务管理工作,中央领导多次作出过明确批示,中央文件也多次明确要求。
温家宝总理批示要“健全财务制度,推动村级财务管理和监督向经常化、规范化、制度化发展”。回良玉副总理在全国村务公开工作电视电话会议上要求,“要根据农村税费改革后出现的新情况,抓紧修订完善现行村集体经济组织财务管理制度”,“要培养一支高素质的农村财会人员队伍,争取用三到五年的时间,对农村财会人员和民主理财小组人员进行一次轮训”。中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发[2004]17号)和农业部、民政部、财政部、审计署联合下发的《关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见》(农经发[2003]11号)对村级财务管理建设提出了明确要求。2006年初,在中央纪委第六次全体会议工作报告中,吴官正书记强调2006年的工作重点之一是加强农村基层党风廉政建设,强化村级组织民主监督,进一步规范乡村财务管理。
目前,在全国农村财务管理建设示范单位的带动下,各地纷纷开展农村财务管理建设。
活动,也出现了很多省、市、县级财务管理建设示范单位,对加强农村财务管理工作起到了很好的示范和带头作用。
(一)民主管理不完善,财务监督乏力。
一些农村建立了对财务管理工作进行民主监督的村民机构,但是却流于形式。一方面。
机构成员的任命没有经过民主选举,并不能代表多数村民的利益;由于农村普遍存在的家族观念,部分成员由村干部直接提名产生,和村干部具有亲属关系,不仅不进行监督,甚至起到了包庇违规行为的负面作用。另一方面由于农村教育工作相对落后,多数成员会计知识贫乏,缺少对财务管理工作的认识,不熟悉基本的程序和规定,无法起到监督作用。
调查发现,不少地区根本没有建立专门的财务管理审计组织,有些农村的账务情况不。
透明,村民没有了解本村财务工作的途径,甚至存在一个人同时兼任会计和出纳工作的情况,财务监督没有落实到实际工作。
财务监督乏力现象很大程度上增加了挥霍公款,以权谋私等行为发生的可能性,农村。
集体财产得不到有效保障。
对经济发展起到的积极作用;村干部之间财务责任不明确,工作划分不详细,出现问题经常互相推诿;很多地区换届选举比较频繁,村干部的变动比较大,前任与现任之间缺乏必要的沟通,造成财务情况的混乱。
不少村干部思想品德不端正,法制观念淡薄,为了为自己的腐败行为提供方便,他们。
无视财务制度,强行包揽财务人员的工作,造成财务状况得不到真实反映。部分财务人员。
标准。
上述现象直接导致很多地区财务管理工作混乱不清,账目不清晰,农村集体财产在无。
形中受到侵害,账面情况与实际情况严重不符。
(三)会计核算不严格,会计手续不齐全。
一方面部分会计人员专业水平较低,对会计核算和会计手续不熟悉。另一方面部分会。
计人员将村干部的指示作为财务管理的标准,没有按照规定进行会计核算。一些农村会计账簿设置不齐,不按照规定设置总账和明细账,甚至用流水账的形式代替账簿;原始票据不规范,签字审批程序不符合规定,票据内容不完整,白条入账现象严重;记账不规范,会计科目使用不正确,对实际情况表达不清晰;记账不及时,甚至不记账,会计事项遗漏现象严重;账簿管理不够完善,存在具体进而难以辨认,账簿遗失等现象。
因为这些问题的存在,一些村干部随意购买假发票报账,多领补助,利用公款吃喝,浪费严重,增大了非生产性开支;随意挪用集体资金,利用各种手段进行贪污。
(四)对于各种集体资产的管理不规范。
部分农村存在极少数的人以低价承包甚至无偿占有公共房屋、集体企业、园林等集体。
资产的现象,村集体和多数村民无法从中获取利益。
借款手续不规范,公款私借现象严重,一些集体资金被村干部随意出借或者自借,造。
成应收账款增加,大量资金无法收回,形成了很多的呆账和坏账。
一些农村不按照规定进行存款,存在集体存款多头开户、公款私存、自收自支的行为,非常容易造成账款不符、存款短缺等现象。
(一)财务管理体制不够健全。
体制不健全是影响财务工作的重要原因,健全的规章制度有利于保证财务管理工作规。
范化进行,虽然我国财务管理体制为了适应农村经济的发展进行了一系列的完善和改革,但是仍然存在很多问题:权责划分不明确,各种条款不详细,一些细节工作具体实施起来没有明确的规范可查,应用起来存在很大的问题;财务公开力度不够,透明度较低,普通村民无法了解财务收入和支出情况,具体的财务情况仅有很少的人掌握;在财务人员的任用方面随意性很大,财务管理队伍变动频繁,缺乏稳定性。
(二)会计人员素质不够高。
村级会计人员直接进行财务管理工作,是财务管理工作有效实施的基本保障。但是会。
计人员素质不高,不能胜任财务管理工作,主要表现在:
一、会计人员普遍学历偏低,业务水平不高,对各种财务规章制度不熟悉,经常将账簿做成糊涂账、流水账,缺乏保存会计档案的意识,原始凭证经过一段时间也变得残缺不全。
二、缺乏遵纪守法的概念,处理会计业务时按照村干部的意愿办事,违规现象严重。
三、缺乏全局观,不能将集体利益放在首位,经常为了个人利益或者小团体的利益侵害集体财产。
财务监督可以有效防止各种违法乱纪行为,保证财务管理工作的有效实。
施。但是在农村,各方面监督力度不够,没有很好的起到对违规现象的威慑作用:。
一、上级政府将多数精力放在发展经济上,缺少对农村财务管理监督工作的重视,财务监督工作流于形式。
二、村民缺少必要的财务知识,缺少监督意识,没有履行好自己财务监督的权利和义务,致使自己的利益受损。
三、村干部为了保障个人利益或者在思想上认识不足,对财务人员的监督缺乏力度,没有把财务工作向好的方向引导。
(四)农村集体资产管理主体发生错位。
全体村民是集体资产的所有者,管理好集体资产是农村合作经济组织的重要责任。但。
是集体资产管理主体却发生错位,部分农村的村委会和村党支部成为了集体资产的实际管理者,对农村集体财产的行政干预过多,致使行政工作与经济工作难以区分,为占用、侵吞集体资产的行为提供了便利。
(一)稳定财务人员队伍,提高财务人员整体素质。
1.通过统一培训和考试的方式选拔农村财务人员,为农村财务队伍储备专业人才,提。
高其整体素质和工作能力。
2.高农村财务人员队伍的工资待遇,制定奖惩措施,这样能够增加他们的工作积极性,同时吸引更多的人才。
3.加强农村财务人员的后继管理,如制定业务考试制度、轮岗交流制度、财务人员任。
免制度等,增加他们的紧迫感,从而更好的履行岗位职责。
4.农村财务人员进行继续教育,加强对新法规、新制度的学习。
5.村财务人员进行法制教育,增强他们的法制观念,提高他们遵纪守法的意识。
(二)完善财务管理机制。
1.财务人员任命的具体规定,确保农村实行会计委派制度,财务人员由上级政府统一。
招聘,并委派到各村。
2.现金管理制度、民主理财制度、财务档案管理制度等各项财务管理制度,保证各项。
规章更加详细。
3.财务人员的职责划分,将各项责任落实到个人。
4.财务人员的工作不受村干部干扰,保证财务人员工作的独立性,村干部不得兼任财。
务工作,并要认真及时的听取财务人员的意见。
(三)加强监督,增加执法力度。
1.政府应该加强对农村财务管理工作的监督力度,建立有权威的审计组织,定期对农。
村财务进行检查;检查中,对违纪、违法的单位或个人,应予以相应的处罚,必要时可以追究相关人员的行政或法律责任。
2.村民财务监督的意识,通过讲座,座谈会的形式增加村民的财务知识,确保他们能。
够更好的维护自身利益;保证民主监督的村民机构的成员均由选举产生,开展村民代表会。
都能及时了解财务状况,自觉接受村民的监督。
3.各项收入和支出要按照规定办理相关手续,统一管理,进行有效监督,确保资金使。
用进一步透明化和规范化。
会计电算化的运用可以有效提高农村财务管理工作的可信度和透明度,提高会计工作。
效率,对集体财产进行有效监控,防止资产流失。因此,应该在农村推广会计电算化的使用:
1.加强引导,加强宣传,提高对会计电算化的认识。
2.对农村财务人员的电算化培训。
3.阵对性的开发农村会计软件。
综上所述,我们必须高度重视农村财务管理工作,及时准确的发现工作中存在的各种。
问题,分析产生这些问题的原因,利用科学的财务管理知识即时解决这些问题。同时,努力完善各项制度,加强管理,有效地防止问题的产生。只有这样,才能确保农村经济的稳定发展,维护好农村的集体利益。
参考文献:
2010财务管理一班。
王忠阳。
20104044115。
财务管理与资金管理: 出纳员的重要角色【第二篇】
1、公司财务部库存现金控制在核定限额内(限额xx元),不得超限额存放现金。
2、严格执行现金盘点制度,做到日清月结,保证现金的安全。现金遇有短款,财务人员应及时查明原因,报告总经理,并要追究责任人的责任。
3、不准用“白条”入帐。
4、不准私人挪用、占用和借用公款现金。
5、到公司以外金融机构提取或送存现金(限额xx元以上)时,需由两名人员乘坐xx前往。
6、现金出纳员必须严格和妥善保管金库密码和钥匙。
7、现金出纳员要妥善保管金库内存放的现金和有价证券;私人财物不得存放入内。
8、现金出纳员必须随时接受开户银行和公司领导的检查监督。
1、公司必须遵守中国人民银行的规定,办理银行基本帐户和辅助帐户的开户和公司各种银行结算业务。
2、公司必须认真贯彻执行《中国人民银行法》、《中华人民共和国票据法》等相关的结算管理制度。
3、作废的银行支票由出纳员加盖作废戳记,妥善保存。
4、银行结算方式根据公司实际情况采取如下几种方式:支票(现金支票、转帐支票)、银行汇票、电汇、信汇、银行承兑汇票、委托收款(仅限于水费、电费、电话费结算),除上述结算方式外,其他不予使用。
5、财会人员从银行取回的各种结算凭证,要及时入帐。
6、公司应按每个银行开户帐号建立一本银行存款明细帐,出纳员应及时将公司银行存款明细帐与银行对帐单逐笔进行核对,并于每季度末做出银行核对余额调节明细表。
7、空白银行支票与预留印鉴必须实行分管。由出纳员逐笔登记,记录所签发支票的用途、使用单位、金额、支票号码等。
1、应收帐款的管理:
(2)出纳人员应对当日的经济业务进行清理,全部登记日记账;
(3)会计人员当天根据原始会计凭证编制会计记账凭证;
(4)每日收款截止后,出纳人员应保管好所收款项;
(5)项目收款结束后,核对账、款无误后,出纳人员将所收款项存入公司账户;
(6)会计人员于每月月终登记会计账簿。
2、应付帐款的管理:公司各部门因采购形成的应付票据应在当日进行帐务处理,并登记相应的帐簿。
1、公司实行银行支票与银行预留印鉴分管制度。
2、非出纳人员不能办理现金、银行收付业务。
3、现金出纳员不得担当制证工作,只能由财务部指定的制单人制单。
财务管理制度为严肃财经纪律,规范财务管理,切实做好单位后勤保障工作,开源节流,以确保我单位工作正常运转,根据《会计法》及有关财务管理规定,结合本单位实际,制定本财务管理制度。
一、办公室在每年的财政经费下达后,将经费措施及支出项目、支出数额计划向领导办公会报告,提交领导办公会讨论审议通过。
二、半年时由。
财务负责同志及报账员将半年的收支情况、计划执行情况、存在问题及建议向领导办公会报告,以便讨论修订支出计划,调整支出项目,增加开支的透明度。
三、所有支出必须按局领导要求,由办公室统一安排掌握,其他人员未经办公室领导交待安排不得擅自开支。需购置办公用品或其他公务开支的,由办公室负责人统筹安排,以便整体掌握经费支出情况。
四、所有报销票据需经办公室负责同志签注审核意见,提交单位领导审批后方可报销。票据上台照、内容(事项)、品名、规格、数量、单价、价款、经办人、审核人、审批人等相应内容应齐全,否则,不予报销。
五、因应急或出差需要借取费用时,由借款人填写票据,经单位领导签注意见和办公室负责人审核签字后,按照审签数额借款。事后,须在十个工作日内履行报销手续,抽调借据。否则,借款期限超出一个月后按同期银行贷款利率记收利息,并予以批评处罚。
六、坚持民主理财,增强收支透明度。办公室应厉行节约、俭朴办事。年初制定出当年的大致开支项目和支出计划,严格按照计划控制执行。
七、未尽事宜严格按照《会计法》和相关财务管理制度执行。
财务管理与资金管理: 出纳员的重要角色【第三篇】
财务管理环节是企业财务管理的工作步骤与一般工作程序。一般而言,企业财务管理包括以下几个环节:
财务预测是根据企业财务活动的历史资料,考虑现实的要求和条件,对企业未来的财务活动作出较为具体的预计和测算的过程。财务预测可以测算各项生产经营方案的经济效益,为决策提供可靠的依据;可以预测财务收支的'发展变化情况,以确定经营目标;可以测算各项定额和标准,为编制计划、分解计划指标服务。
财务预测的方法主要有定性预测和定量预测两类。定性预测法,主要是利用直观材料,依靠个人的主观判断和综合分析能力,对事物未来的状况和趋势作出预测的一种方法;定量预测法,主要是根据变量之间存在的数量关系建立数学模型来进行预测的方法。
财务计划是根据企业整体战略目标和规划,结合财务预测的结果,对财务活动进行规划,并以指标形式落实到每一计划期间的过程。财务计划主要通过指标和表格,以货币形式反映在一定的计划期内企业生产经营活动所需要的资金及其来源、财务收入和支出、财务成果及其分配的情况。
确定财务计划指标的方法一般有平衡法、因素法、比例法和定额法等。
财务预算是根据财务战略、财务计划和各种预测信息,确定预算期内各种预算指标的过程。它是财务战略的具体化,是财务计划的分解和落实。
财务预算的方法通常包括固定预算与弹性预算、增量预算与零基预算、定期预算和滚动预算等。
财务管理与资金管理: 出纳员的重要角色【第四篇】
本条例根据章**义工团程相关精神制定,义工团任何人必须遵守该条例,该条例的修改权在常务义工会员大会。
第一条为了加强财务管理,规范财务工作,促进的**义工团发展,根据国家相关法律制度,结合**义工团的实际情况,特制定本制度。
第二条本会会计核算遵循权责发生制原则及《民间非赢利组织会计制度》。
(一)监督资金的正常开支,对定向捐助严格按捐赠方用途使用善款,维护资金安全,对非限制性捐款做好资金流向统计,并可根据捐赠方需求,报资金使用情况明细表。
(二)做好财务管理基础工作,建立健全财务管理制度,认真做好财务收支的计划、控制、核算、分析工作。
(三)加强财务核算的管理,提供财务信息的准确性和及时性。
(四)监督捐赠资产的使用。
(五)定期编制财务收支明细表并进行财务公开,接受捐赠方及会员的监督。
(一)捐赠款项由财务部负责统一管理,接受全体会员监督。
(二)加强原始凭证管理,做到制度化、规范化。
(三)会计不得兼任出纳,会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
(四)建立财务档案管理,以接受社会及相关部门审查。
(五)对于捐赠的现金和物品都要按照捐赠者的单位及组织名称或个人姓名、性别、年龄以及所捐现金或支票金额多少、所捐物品种类与数量多少等内容详细列明并随时登记造册。
(六)在接到捐赠款项后应及时向社会公布。
(七)对所接受捐赠的现金和物品的用途、去向和使用的金额与数量等情况也要及时公布。
(八)捐赠人或**义工团会员对所捐赠的现金和物品有疑问的,可随时来财务部查询。
(一)本会的经费来源:政府、企业及个人向**义工团的定向赞助。
(二)**义工团可接受社会或个人赞助资金,捐助资金由捐赠人存入义工团专用银行帐户,捐赠人可指定资金的专项用途,义工联将严格按专项用途定向分配资金。
(三)做好对捐款的接受、登记、存放、入账工作,保存所有财务的资料和档案。
(一)本会经费必须用于与章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。
(二)各工作部门、义工在需要申请活动开支经费时,由理事提前一周向秘书处申报活动开支预算。财务预算须报理事长或副理事长同意后方可。
(三)通过审批的经费由财务主管、理事成员监督使用,相关工作部门、活动负责人对活动经费的使用进行具体安排。
(四)财务部负责对每笔开支的用途、受助对象及开支明细进行登记,并根2据有效票据入帐。报销时,需持有效票据并有名以上义工经手,费用报销由5理事会审批方可报销。每次活动所发生费用在元以内的报副理事长签字审批;58金额在元以上的理事长签字审批;金额在元以上需召开理事会会议讨论通过。
(五)报销项目主要有:
1、用于必要的办公费用、旗帜、服装费、等等。
2、用于活动开展产生的费用开支,包括宣传费、场地费、车费用等。
(一)本会收到的资产捐助,必须由后勤财务部建资产台帐,对资产进行管理,并在台帐中详细记录资产捐助来源、资产名称、数量、资产去向。各工作部门收到的捐赠实物都需交负责资产管理的义工统一管理。捐助方指定了资产捐助对象的',财务部严格按捐助方的要求及时送到捐助对象手中。财务部对资产将定期进行核对,必须做到帐实相符,资产情况明细帐也定期公布。
(二)本会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
(一)对捐赠款项、实物来源进行公开(捐赠人要求保密的除外),并根据捐赠人的要求将款项或实物用于指定用途和救助对象。捐赠人有权知道款项的具体开支,并可向捐赠人提供开支的相关明细及有效单据。
(二)在网站专设财务公开版块,每次活动及时上报开支明细,让捐赠人和每个义工在这里都能查到义工团的每一分钱的开支去向。
(三)每季度编制财务收支报表,定期进行公示。
(一)本会所有收支帐目会在每月例会时由参加会议的理事审核。
财务管理与资金管理: 出纳员的重要角色【第五篇】
内容提要:农村问题越来越受到国家和整个社会的关注,农村财务管理是关系到农村稳定发展的热点问题。本文首先提出了农村财务管理存在的问题,分析了问题产生的原因,提出了相应的解决措施。
农村财务管理是一项政治工作,农村财务管理问题直接关系到农民的切身利益,关系到社会主义新农村的建设和稳定发展。同时农村财务管理也是一项经济工作,是农村经济管理工作的基础,对于促进农村经济发展、增加农民收入有积极作用。当前,农村财务管理相对滞后,存在不少问题,影响了农村正常的经济工作,需要认真研究和解决。
加强农村财务管理是提高农村经济的管理效率,提高农村经济的发展,加快建设社会主义新农村的步伐的需要。加强农村财务管理可以规范农村经济的秩序,形成一套完整的农村经济建设体系,从而提高资源的利用效率,防止环境污染和过度开采等问题的出现,实现经济的可持续发展。同时可以为社会创造更多的财富,使农村的收入水平得以提高,农民的生活水平和生活质量发生改变,为建设社会主义新农村奠定基础。
加强农村财务管理是防止腐败,确保农村经济公开化的需要。加强对农村经济财务管理的监督,可以实现农村财务收支的透明化、公开化,确保收入的稳定性,杜绝支出的非法性,从而保障广大农民的利益。同时促进党风廉政建设,防止基层干部徇私舞弊和贪污受贿的发生,保证了基层群众的民主权利。公正、民主、规范的农村财务管理,可以促进人民群众和基层管理人员的沟通,为管理工作奠定良好的群众基础,促进经济建设和社会和谐。
加强农村财务管理是保证落实中央以及地方财政资金支出的需要。农村经济建设已成为我国现阶段经济建设的重要对象之一,国家和地方每年都有大量的资金投入。合理完善的财务管理会确保这些资金投入的安全,防止挪用和侵占的发生,同时可以提高资金的利用效率,规范和控制资金的使用风险,保证财政支出的有效性。
从目前情况看,全国村级财务管理模式主要有四种:一是农村会计委托代理服务。由村集体经济组织经过民主程序后,委托乡镇有关部门代理账务服务,服务一般不收费,目前,全国实行会计委托代理服务的涉及30.7万个村。二是村会计集中办公。每月指定2-3天为村会计集中办公日,各村会计将该月发生的所有经济业务涉及的会计凭证,经村民主理财小组和村干部分别审核通过后,统一拿到乡(镇)有关部门记账,全国实行村会计集中办公的有21.5万个村。三是农村会计委派制。由乡镇有关部门对村会计统一培训、考试、录用、委派,实行村级会计人员专业化管理的模式,全国实行农村会计委派的约有1.9万个村。四是村账自我管理,部门监督与民主理财相结合。实行乡镇经管站定期审计,村民主理财监督,村会计按照规定记账,全国约有10万个村实行这种模式。
中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发[2004]17号)和农业部、民政部、财政部、审计署联合下发的《关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见》(农经发[2003]11号)对村级财务管理建设提出了明确要求。2006年初,在中央纪委第六次全体会议工作报告中,吴官正书记强调2006年的工作重点之一是加强农村基层党风廉政建设,强化村级组织民主监督,进一步规范乡村财务管理。
目前,在全国农村财务管理建设示范单位的带动下,各地纷纷开展农村财务管理建设活动,也出现了很多省、市、县级财务管理建设示范单位,对加强农村财务管理工作起到了很好的示范和带头作用。
(一)民主管理不完善,财务监督乏力。
一些农村建立了对财务管理工作进行民主监督的村民机构,但是却流于形式。一方面机构成员的任命没有经过民主选举,并不能代表多数村民的利益;由于农村普遍存在的家族观念,部分成员由村干部直接提名产生,和村干部具有亲属关系,不仅不进行监督,甚至起到了包庇违规行为的负面作用。另一方面由于农村教育工作相对落后,多数成员会计知识贫乏,缺少对财务管理工作的认识,不熟悉基本的程序和规定,无法起到监督作用。
调查发现,不少地区根本没有建立专门的财务管理审计组织,有些农村的账务情况不透明,村民没有了解本村财务工作的途径,甚至存在一个人同时兼任会计和出纳工作的情况,财务监督没有落实到实际工作。
财务监督乏力现象很大程度上增加了挥霍公款,以权谋私等行为发生的可能性,农村集体财产得不到有效保障。
对经济发展起到的积极作用;村干部之间财务责任不明确,工作划分不详细,出现问题经常互相推诿;很多地区换届选举比较频繁,村干部的变动比较大,前任与现任之间缺乏必要的沟通,造成财务情况的混乱。
不少村干部思想品德不端正,法制观念淡薄,为了为自己的腐败行为提供方便,他们无视财务制度,强行包揽财务人员的工作,造成财务状况得不到真实反映。部分财务人员素质不高,对财务管理的规章制度知之甚少,财务管理工作随意性很大,缺乏一个统一的标准。
上述现象直接导致很多地区财务管理工作混乱不清,账目不清晰,农村集体财产在无形中受到侵害,账面情况与实际情况严重不符。
(三)会计核算不严格,会计手续不齐全。
一方面部分会计人员专业水平较低,对会计核算和会计手续不熟悉。另一方面部分会计人员将村干部的指示作为财务管理的标准,没有按照规定进行会计核算。一些农村会计账簿设置不齐,不按照规定设置总账和明细账,甚至用流水账的形式代替账簿;原始票据不规范,签字审批程序不符合规定,票据内容不完整,白条入账现象严重;记账不规范,会计科目使用不正确,对实际情况表达不清晰;记账不及时,甚至不记账,会计事项遗漏现象严重;账簿管理不够完善,存在具体进而难以辨认,账簿遗失等现象。
因为这些问题的存在,一些村干部随意购买假发票报账,多领补助,利用公款吃喝,浪费严重,增大了非生产性开支;随意挪用集体资金,利用各种手段进行贪污。
(四)对于各种集体资产的管理不规范。
部分农村存在极少数的人以低价承包甚至无偿占有公共房屋、集体企业、园林等集体资产的现象,村集体和多数村民无法从中获取利益。
成应收账款增加,大量资金无法收回,形成了很多的呆账和坏账。
一些农村不按照规定进行存款,存在集体存款多头开户、公款私存、自收自支的行为,非常容易造成账款不符、存款短缺等现象。
(一)财务管理体制不够健全。
体制不健全是影响财务工作的重要原因,健全的规章制度有利于保证财务管理工作规范化进行,虽然我国财务管理体制为了适应农村经济的发展进行了一系列的完善和改革,但是仍然存在很多问题:权责划分不明确,各种条款不详细,一些细节工作具体实施起来没有明确的规范可查,应用起来存在很大的问题;财务公开力度不够,透明度较低,普通村民无法了解财务收入和支出情况,具体的财务情况仅有很少的人掌握;在财务人员的任用方面随意性很大,财务管理队伍变动频繁,缺乏稳定性。
(二)会计人员素质不够高。
村级会计人员直接进行财务管理工作,是财务管理工作有效实施的基本保障。但是会计人员素质不高,不能胜任财务管理工作,主要表现在:
一、会计人员普遍学历偏低,业务水平不高,对各种财务规章制度不熟悉,经常将账簿做成糊涂账、流水账,缺乏保存会计档案的意识,原始凭证经过一段时间也变得残缺不全。
二、缺乏遵纪守法的概念,处理会计业务时按照村干部的意愿办事,违规现象严重。
三、缺乏全局观,不能将集体利益放在首位,经常为了个人利益或者小团体的利益侵害集体财产。
(三)各方面监督力度不够。
财务监督可以有效防止各种违法乱纪行为,保证财务管理工作的有效实。
施。但是在农村,各方面监督力度不够,没有很好的起到对违规现象的威慑作用:。
一、上级政府将多数精力放在发展经济上,缺少对农村财务管理监督工作的重视,财务监督工作流于形式。
二、村民缺少必要的财务知识,缺少监督意识,没有履行好自己财务监督的权利和义务,致使自己的利益受损。
三、村干部为了保障个人利益或者在思想上认识不足,对财务人员的监督缺乏力度,没有把财务工作向好的方向引导。
(四)农村集体资产管理主体发生错位。
全体村民是集体资产的所有者,管理好集体资产是农村合作经济组织的重要责任。但是集体资产管理主体却发生错位,部分农村的村委会和村党支部成为了集体资产的实际管理者,对农村集体财产的行政干预过多,致使行政工作与经济工作难以区分,为占用、侵吞集体资产的行为提供了便利。
(一)稳定财务人员队伍,提高财务人员整体素质。
1.通过统一培训和考试的方式选拔农村财务人员,为农村财务队伍储备专业人才,提高其整体素质和工作能力。
2.高农村财务人员队伍的工资待遇,制定奖惩措施,这样能够增加他们的工作积极性,同时吸引更多的人才。
3.加强农村财务人员的后继管理,如制定业务考试制度、轮岗交流制度、财务人员任免制度等,增加他们的紧迫感,从而更好的履行岗位职责。
4.农村财务人员进行继续教育,加强对新法规、新制度的学习。
5.村财务人员进行法制教育,增强他们的法制观念,提高他们遵纪守法的意识。
(二)完善财务管理机制。
1.财务人员任命的具体规定,确保农村实行会计委派制度,财务人员由上级政府统一招聘,并委派到各村。
规章更加详细。
3.财务人员的职责划分,将各项责任落实到个人。
4.财务人员的工作不受村干部干扰,保证财务人员工作的独立性,村干部不得兼任财务工作,并要认真及时的听取财务人员的意见。
(三)加强监督,增加执法力度。
1.政府应该加强对农村财务管理工作的监督力度,建立有权威的审计组织,定期对农村财务进行检查;检查中,对违纪、违法的单位或个人,应予以相应的处罚,必要时可以追究相关人员的行政或法律责任。
2.村民财务监督的意识,通过讲座,座谈会的形式增加村民的财务知识,确保他们能够更好的维护自身利益;保证民主监督的村民机构的成员均由选举产生,开展村民代表会议,实施好民主决策权;实行财务公开制度,保证各项收入、支出透明化,确保每位村民都能及时了解财务状况,自觉接受村民的监督。
3.各项收入和支出要按照规定办理相关手续,统一管理,进行有效监督,确保资金使用进一步透明化和规范化。
会计电算化的运用可以有效提高农村财务管理工作的可信度和透明度,提高会计工作效率,对集体财产进行有效监控,防止资产流失。因此,应该在农村推广会计电算化的使用:
1.加强引导,加强宣传,提高对会计电算化的认识。
2.对农村财务人员的电算化培训。
3.阵对性的开发农村会计软件。
综上所述,我们必须高度重视农村财务管理工作,及时准确的发现工作中存在的各种问题,分析产生这些问题的原因,利用科学的财务管理知识即时解决这些问题。同时,努力完善各项制度,加强管理,有效地防止问题的产生。只有这样,才能确保农村经济的稳定发展,维护好农村的集体利益。
参考文献:
[1]冯大成.企业偿债能力分析探讨[j].中国市场,2010,(9).[2]李艳红.内蒙古钢铁股份有限公司财务状况分析[j].企业研究,2010,(10).[3]江勇.以山东黄金为例的企业短期偿债能力分析[j].现代商贸工业,2010,(6).[4]张书杰.上市公司偿债能力分析:以海信电器为例[j].财会月刊,2010,(17).[5]周西燕.企业长期偿债能力财务比率的运用及分析[j].商业会计,2010,(02).[6]夏红雨.企业偿债能力分析的新视角[j].会计之友(下旬刊),2010,(03).[7]李云美.公司短期偿债能力分析的具体运用[j].经济师,2009,(06).[8]冯大成.企业偿债能力分析探讨[j].中国市场,2010,(39).[9]庄红梅.企业短期偿债能力分析指标研究[j].河南科技,2010,(15).[10]刘金芹.企业短期偿债能力分析[j].财会通讯,2009,(32).[11]徐萍.企业偿债能力分析[j].商情(教育经济研究),2008,(07).[12]欧阳斌.企业偿债能力分析方法探讨[j].财会通讯,2009,(11).
财务管理与资金管理: 出纳员的重要角色【第六篇】
内部控制方面虽然很多事业单位都建立了内部控制制度,但是在实行过程中却存在很多问题,内控制度制定过于形式化,内部审计也过于敷衍,内部监督形同虚设。以下就是由数学网为您提供的事业机构财务管理。
预算管理方面通过预算管理,能够对事业单位资金收支、活动范围、发展方向等进行有效的反馈。但是就目前事业单位财务预算现状来看,很多事业单位财务预算体制不够完整、统一。主要表现在:未将财政资金归入财务预算中,导致预算内容不够完整;财务预算编制质量降低,并缺乏相应的监督机制;拨款制度不合理,对财政支出造成一定影响;财务开支范围随意扩大,导致资金不合理使用现象的产生。
人员素质方面随着财务制度和会计制度的不断革新和发展,原有的财务会计管理模式已经不能适应现代化财务管理工作的需求。为了提高事业单位财务管理效率和质量,对财务管理人员素质提出了更高层次的'要求。而很多财务人员综合素质较低,不能适应现代化财务管理需求,导致很多财务会计问题的出现,对财务管理质量造成一定影响。
(一)提高管理意识,完善管理制度。
首先,提高财务管理意识。加强事业单位领导者的财务管理意识,革新财务管理理念,明确财务管理的最终目标,并依据事业单位开展活动情况,制定各种财务管理制度和方案,优化财务管理方法,实现财务管理效益得到最大化。其次,完善财务管理制度。为了使事业单位财务管理工作有章可依,事业单位必须制定并完善各项财务管理制度,包括预算制度、会计制度、资产管理制度、人员考核制度、责任制度及内部控制制度等。通过不断完善财务管理制度,并保证其有效执行,以提高事业单位财务管理的效率和质量。
(二)强化资产管理,防止资产流失。
资产管理作为事业单位的重要物质保障,对事业单位各项活动的顺利开展具有重要意义。因此,事业单位必须加强对资产的管理,以保证资产安全,防止资产流失,提高资产的利用率,促进我国事业单位的健康发展。资产管理措施主要体现在以下六个方面:
(1)防止重钱轻物现象的产生,将货币管理与实物管理相结合。
(2)根据我国法律法规要求登记产权,并明确其享有的权利和义务。
(3)对资产进行合理配置,以提高事业单位资产的利用率。在保证业务资产需求基础上,以合理节约、防止浪费作为管理原则,对资金进行分配和使用。一方面能够满足事业单位活动开展需求,另一方面能够避免积压浪费、重复购置等现象的产生,使资金利用率达到最大化。
(4)按照国家资产管理规定,对资产进行合理的报废、转让或者出售等。
(5)对事业单位非经营资产转变为经营资产过程进行有效的管理和控制。事业单位在将非经营资产转变成为经营资产时,不能对事业单位业务活动造成影响,并按照我国转变程序进行报批,当报批合格后,才能进行资产转换。
财务管理与资金管理: 出纳员的重要角色【第七篇】
农村财务管理是整个农村经济管理的基础,也是广大任命群众十分关注的热点问题。因为农村财务管理的好坏,直接关系到农村集体经济的发展和农村社会的稳定。
一、存在的问题。
1.人员专职不专责。
一些地方将乡镇从事农村财务管理工作的人员的人事权下放到乡镇且清退了大部分从事农经工作多年,有一定管理水平和工作经验的合同制工人,使农村财务管理工作人员少,业务量大,而且除个别乡镇外,绝大部分乡镇仍然习惯于抽调农经管理工作人员从事乡镇其他工作,造成了乡镇农村财务管理人员专职不专责且流动性大。
2.监督力不足。
收支不分,公私不分,不按时结账。
3.挥霍公款现象严重。
收支失衡,支大于收,非生产性开支过大等现象。
4.审计质量不够高。
把关不严,不按政策办事,不按规定审计。
二、措施。
1.加强管理。
根据财政部和农业部联合下发的《关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》要求,农业部门主要负责规范村级财务管理工作。
2.建立健全约束机制。
当前要解决村级财务的混乱状况,最迫切的任务是在一定的区域内制定一套统一的,切实可行的财务规章制度。
3.改进审计方式。
要探索建立独立的农村审计机构,挑选责任心强,业务素质高的人员组成村级财务审计领导小组,解决客观存在的会计主体与审计主体同一,会计责任与审计责任重合的矛盾,真正发挥农村审计监督的职能作用。
结束语。
综上所述,有针对性地对村干部,村民进行教育,对财务管理的实施环境进行全面改善,由此提高财务制度在村委会的执行力度,有利于加强村级财务资金的有效管理,加快新农村建设的步伐。
财务管理与资金管理: 出纳员的重要角色【第八篇】
摘要:为促进农村经济的快速发展,党中央、国务院相继出台了一系列惠农政策,对减轻农民负担、促进农民增收、维护农村稳定,起到了至关重要的作用。东方风来满眼春,我们在看到农村各项工作可喜变化的同时,也清醒地看到,实行税费改革特别是减免农业税后农村财务管理中存在的偏差与漏洞,有法不依,有令不行,有章不循,严重影响到农村集体经济的发展、农村社会的稳定和党群、干群之间的关系,分析和探讨了当前农村财务管理中普遍存在的主要问题,并提出了强化农村财务管理的建议。
(1)公款消费不正之风严重。一些农村干部利用工作职务之便,动用公中资金,借以交际费、接待费之名,吃吃喝喝,分钱分物,不把群众利益放在心上,无视法规法纪。致使非生产性支出成为村级财务一大漏洞。
(2)账目管理杂乱无章。有的村会计在进行账目账簿记录和统计过程中,未按有关制度要求处理,明细账目设置不全,与总账差异大,现金账、存款账混记。会计出纳配合不力,责任意识淡薄,账目中少记、多记、漏记及随意调账等现象时有发生。会计档案、财务资料的管理和保存负责不到位,账目的核算、查证无保障,使集体利益很大程度上蒙受损失。
(3)集体资金使用不合理。没有规矩,不成方圆,对资金的管理亦如此。随着农村经济多样化发展,集体经济也呈现出好的势头,多种账目的出现对财务管理的全面性、合理性、规范化也提出了新的要求。
一、罪与非罪界定难等因素,司法、纪检查处部门在某种程度上难以施展“法绳”。
二是财务管理人员素质不高。财务管理要求工作人员熟悉业务,有一定的任职资格,从事财务管理时间相对持久,但事实上有的农村会计没有经过专业知识培训,对账目管理认识不够,理论知识缺乏,业务生疏,无专业技能,在实际操作中常出现凭证不查实、审批不严格、记帐方法简单、结帐不及时等账务处理随意的现象,难以达到会计基础规范要求。以此给伪造、变造凭证,甚至篡改帐目,贪污挪用的不正之风提供了可乘之机。
(1)深化意识,构建农村财务管理模式。作为农村财务管理的主管部门领导和村干部要深化为民理财意识,加强对农村财务管理方面的法规、规章和政策的学习,增强责任心,要广开言路,认真听取群众对农村财务管理的要求和意见,严格执行相关规章制度,规范农村财务的管理。结合实情,积极推行村级财务“双代管”工作,即村帐所管,建立完善农村财务管理制度,使农村财务管理有章可循,做到领导到位,认识到位,措施到位,人员到位,保证各项开支的合理合规,(2)拓宽渠道,推行农村财务管理电算化。实行电算化管理是提高农村财务管理的手段的发展方向,资源共享,动态监管,将为农村财务管理步入规范化、制度化、标准化助推。实行会计电算化,传统的手工记账、核算、填写申请报告、提交相关资料、开展自评等财务操作程序将从根本上得到提升。
(3)民主理财,加大农村财务公开力度。财务公开是民主理财的重要手段,是新形势下加强农村社会主义民主政治建设,进一步扩大基层民主,保证农民依法行使民主权利,推进村民自治的一项具体措施。其实质是让群众参与财务管理,强化村集体经济组织自身管理能力。首先,要建立民主管理机制,做到有章可循。如建立健全村级年度财务预决算制度、村级会计代理制度、村干部工资报酬管理制度、村级非生产性开支管理制度、村级建设项目招投标制度、现金管理制度等,使财务人员遵章而行。
(4)严肃纪律,加强农村财务审计监管。审计是农村财务管理中的一道“紧箍咒”,推行农村财务审计制度,能及时发现并纠正农村财务管理中存在的问题,正确、全面地落实农村政策,促进农村干部依法、依规地执行政策和管理财务。
综上所述,农村财务管理所起到的杠杆作用,既提高了农村财务基础整体水平,又减少了农村经济犯罪,促进了农村集体经济秩序的稳定。我们相信,随着农村经济各项改革的不断推进,只要抓住机遇,敢于探索,农村财务管理的路子将会越走越实,越来越宽,为进军农业和农村现代化打下坚实的基础。
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