2024年新时期下档案数字化管理论文样例【实用8篇】

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2023年新时期下档案数字化管理论文【第一篇】

文章通过对中国档案管理现状的调研，并对档案管理工作中所面临的困难和问题进行探索，提出了有效进行档案管理的措施。该文主要概述了当前档案界对档案管理的研究现状；通过对中国档案管理现状的`考察,总结出当前档案管理工作过程中所面临的问题；最后结合前人的研究经验，提出有效进行档案管理的5种对策。

abstract。

2023年新时期下档案数字化管理论文【第二篇】

医疗设备档案的特点主要有医疗设备档案的多元性特点、医疗设备档案的动静结合特点、医疗设备档案的高素质性特点。

1.医疗设备档案的多元化特点。

医疗设备管理档案从设备的需求、采购、安装、使用，一直到医疗设备的报废进行全程的记录，医疗设备管理档案能够直观、细致的展现医疗设备使用过程中的具体要求和各类细节。同时，医疗设备档案的形成也是多样化的，它既可以是利用图纸进行的数据、文字记录，也可以是音频、视频等电子载体，还可以是利用计算机技术进行的高尖端操作，能够满足各种需求，保证医疗设备的正常运行和管理[2]。

2.医疗设备档案的高素质特点。

在医院的医疗设备档案管理的过程中，由于医疗设备档案管理是从医疗设备的采购到报废的整个过程，这个过程的涉及面较广，需要医院的采购人员、医疗设备的维护人员、医疗设备的操作人员等各环节的工作人员进行全面配合管理，共同协作，才能更加高效率、高质量的完成医疗设备管理工作，保证医疗设备档案管理的完整性。

3.医疗设备档案的动静结合特点。

在医疗设备档案管理的过程中，主要是通过动静结合的方式进行档案管理。静态档案管理的方式主要是对医院中医疗设备的前期采购计划、验收、说明文件等材料的静态收集，用时较短而简单便捷[3]。动态档案分享的“2024年新时期下档案数字化管理论文样例【实用8篇】”，真正发挥医疗设备档案管理的作用，提高医院的管理的科学性和稳定性。

（一）监督医院采购工作，促进医院资金的合理运用。医疗设备档案工作的开展有利于监督和制约医院的采购工作，保证医院采购工作的合理性。在设备的采购过程中，设备档案能为领导和专家的论证及设备的引进提供有力的证据。医疗设备的价钱较高，而医疗设备档案管理能够对医疗设备采购过程中的各个细节进行细致的分析和研究，然后向领导及卫生厅申请。在医疗设备档案采购分析的过程中，一般要经历设备论证申请、招标、仪器管理委员会讨论等过程。论证的内容主要是对医疗设备的使用价值、能够创造的价值等内容进行论证。建立医疗设备档案，能够为医院同类设备的更新做出有效的.参考，避免重复的购买为医院带来的经济损失，也为患者病情的有效治疗提供有力的保障。同时，也能够有效避免某些医院中，一些自控能力较差，素质较低的人员由于利益驱使，医疗设备购买不当、医疗设备功能性问题所带来的纠纷，通过调阅设备档案，进行效益分析，最大程度的发挥医疗设备档案的作用，促进医院资金的合理、高效运用。

（二）提升设备维修水平，促进医疗水平的全面发展。医疗设备的长期运转可能会使医疗设备出现性能失灵、零件磨损等情况，导致医疗设备的无法运行，所以医院必须要定期对医疗设备进行维护和保养。医疗设备档案是设备维修、检修和管理的必备条件，是临床医生和维修工程师工作的有力助手，能够将设备的使用情况、维修情况等内容进行具体的记录，为医疗设备的维修做出参考贡献。一旦发生设备故障，能够及时的查找相关资料，最快的解决问题，避免因为长时间找不到设备故障原因而带来的一系列经济损失，不断提升医院的设备维修水平，促进医院医疗卫生水平的全面发展。例如在，吉林省某家医院的一台进口ct机发生故障，这种大型的医疗设备突发故障在维修的过程中，是十分麻烦的，难以及时查找出问题，而如果请外来的维修人员进行修复，维修费用至少要30万元，这个时候医疗设备档案就能够发挥他的价值和作用，为维修人员提供有效的数据和维修参考，最后医院内部人员根据医疗设备档案在最快的时间内自主完成了维修，为医院节省了大量金钱，也积累了一定的技术经验。

（三）维护医院合法权利，保证医院正规化日常运营。在医院运营的过程中，时常会出现由于医院的医疗设备仪器的原因而产生误诊、漏诊等情况而产生医院与家属之间的医疗纠纷，这时就需要医疗设备档案提供原始凭证，保证责任的明确性。例如在，云南市某家医院接收一位高血压引发的脑出血患者在吸氧的过程中，氧疗机出现故障导致吸氧行为中断，严重影响了患者病情的稳定性，家属极为不满。这种问题实际上在各类医院中，都发生过类似想象，如果利用医疗设备档案管理办法，就能够及时、有效的解决这一问题。医疗设备档案是检验医疗设备合法性、有效性的重要依据，在为病人检查的过程中，如果出现故障，而设备厂家不予受理的情况下，医院可以凭此档案依法维护自身权益，保证医院的正规化日常运营。

三、结束语。

随着我国经济的快速发展，医疗卫生事业也在逐渐向现代化医院建设转变，医院越来越重视的医疗设备的管理，医疗设备也成为了衡量一个医院是否具备现代化医院发展资格的重要因素之一。在医院医疗设备档案管理的过程中，医院相关领导要加强对各个方面、各个环节中的细致要求，使每一个工作人员都能够做到不错过任何一个信息的高效率、高质量管理，真正发挥医疗设备档案在医院管理过程中的作用和价值，不断提升医院的科学技术水平和人才队伍建设，促进医院的稳定、长久发展。

2023年新时期下档案数字化管理论文【第三篇】

从目前来看，企业针对电子档案进行管理时，需要注重这两个方面的内容：第一个方面是文书档案，第二个方面是技术档案。

对文书档案进行归档整理。

文书档案也可以被分为两种类型，一种是企业收文，一种是企业发文。企业的发文一般都以系统原生电子文件为重点。而且这些文件能够在企业的办公自动化系统中得到转化，通过标准化接口，也可以被归档至档案系统的预归档库。同时，也由工作人员对电子文件和纸质文件进行统一化整理，最终交给档案部门进行保管。企业收文则大多数都是纸质文件，一些纸质文件还包含了光盘。企业收文的载体除了包括单套纸质文件，也包括了通过网络传输系统传递的单套电子公文，以及电子文件和纸质文件双套传递的文件。对于这些收文，企业可以构建一个标准化接口，将收文导入到办公自动化系统、档案系统中，促使其进入到办公自动化系统，完成公文的流转工作。在处理结束时，还要导入档案系统预归库中。

对技术档案进行归档整理。

要解决技术档案的“双套管”问题，就需要保证系统原生技术文件的凭证性，这样才能使其和纸质档案共同归档，减少技术档案的扫描工作量。站在技术方面来分析，发现借助数字签名、盖水印的方式可促使归档系统技术文件更具备法律性。站在流程方面来分析，要锁定技术文件的流转，就要促使数据的变化和备份均进行登记，从而保障原生态技术文件的流转达到闭环的目的，从而完成技术文件的归档工作。

促使档案信息化进程加快。

企业档案信息化水平，对“双套制”产生了一定的影响。为此，需要将档案信息化建设纳入到企业信息建设中去，从而促使档案部门的信息化建设得以加强。其中的重点是档案管理系统，促使该系统得到创新和开发，这已经成为了重要的任务。另外，也要开发出档案系统和企业其他系统的统一接口，促使办公自动化系统中属于归档范围的文件也能得到自动归档，减少手工操作量。同时，还要对档案数字化的配套设施进行完善。

所以，企业中档案的采集接口分为两种。一种是应用系统和档案系统的自动归档接口。另外一种是数字化档案手动操作接口。需要注意的是：手动导入接口需要特殊管控，避免数字化文件向外散播。

推进档案的数字化进程。

促使档案“双套制”理念得到利用，必须要建立在档案的可用性、可读性方面，提升档案管理的水平。为了达到这样的目标，要促使企业档案全部进行数字化扫描，将档案挂接至档案系统中。数字化的方式有两种，一种是全部外包给外部企业，另一种是企业自行扫描。在选择了合理的扫描方式后，企业要借助不同技术手段对电子档案的使用权限进行约束，提高档案的安全性。

本文站在“双套制”的角度阐述了文件管理的现状，并且针对其中存在的问题提出了对策。随着技术的不断发展，“双套制”档案管理模式会得到一定的改进，同时朝着标准化、安全化的方向发展，促使档案管理更加科学合理。

参考文献：

2023年新时期下档案数字化管理论文【第四篇】

摘要：伴随信息技术的飞速发展，档案数字化管理已经成为企业档案管理的发展趋势。纸质档案管理为主的传统管理模式受到巨大冲击，大量由计算机直接生成的文字、数据档案，以及用计算机扫描的图形、图像档案材料成为现代档案数字化的存在形式。

关键词：电力信息;数字化;信息技术。

一、引言。

伴随信息技术的飞速发展，档案数字化管理已经成为企业档案管理的发展趋势。纸质档案管理为主的传统管理模式受到巨大冲击，大量由计算机直接生成的文字、数据档案，以及用计算机扫描的图形、图像档案材料成为现代档案数字化的存在形式。

从成本管理角度，档案数字化工作是由成本和收益组成的，在推动江苏省电力行业档案数字化过程中，成本控制成为苏源信息面临的一大难题。为规范我公司档案数字化项目实施的管理，提高项目实施进度，节约项目成本，公司从制度管理、工资指标设计等方面进行了一系列的尝试和探索。

本文根据苏源信息在推动档案数字化实践中产生的问题和解决方法，探讨电力系统档案数字化建设过程中存在的成本控制问题，为我国档案数字化管理提供一些思路。

二、成本控制的制度规定。

(一)员工工资考核制度。

1、所有参与人员采用“按件计酬”的考核制度，无基本工资及各项补贴，体现多劳多得。

2、单个项目产值的30%作为该项目组人员总工资额。单个项目在现场产生的住宿费、餐饮费按以下公式测算：

住宿费用=。

就餐费用=。

注：10人参与项目，表示浮动系数，含交通费用，并考虑项目进场出场时间。

5000页表示三台高速文档扫描仪日工作量。

3、员工最终工资额按单个项目结项后，以实际完成的工作量统一计算总工资额支付，公司每月将会预支一定生活费给员工。

(二)成本控制激励措施。

1、激励对象为公司数据处理项目组长和现场负责人，项目组内部的分配和激励体制由该现场负责人自行讨论制定。

2、单个项目实施过程中，现场时间的控制措施。

例如某项目扫描页数为10万页，现场两台高速文档扫描仪，以日扫描量5000页/两台作为计算标准，现场需要20天的时间，其中拆分、装订等环节贯穿其中一并完成。

若项目组a通过优化流程，发扬团队合作精神，15天就完成现场工作，公司将结余费用的10%作为奖励给项目组a;反之，若项目组b用25天完成现场工作，公司将从项目组b人员总工资中扣除超出费用的10%，作为惩罚。(这一部分可归入员工责任一块)。

3、项目组长及现场负责人应根据公司制定的计划，在规定时间内保质保量地完成档案数字化项目实施的数量。若按时完成目标，公司将给予项目组长和现场负责人一定金额的'奖励;若未完成计划，公司将给予项目组长和现场负责人一定金额的处罚或者更换项目组长和现场负责人。

(三)项目组长岗位责任。

1、根据部门经理的安排，组织建立项目执行团队，根据项目总体计划合理安排项目进度，做好项目过程的监督和管理。

2、项目执行过程中与省公司、市、县供电公司以及公司其它部门建立沟通渠道，组织协调各项工作，确保项目顺利进行。

3、项目组人员进场前，项目组长需将工作场地、住宿、就餐等问题落实到位。

4、定期了解和分析各项目小组工作现状，有针对性地开展档案数字化交流工作。

5、定期安排相关培训，了解现场组员的表现，并及时向部门经理汇报项目进度及突发情况和问题。

6、负责项目资料的收集、整理，并在项目验收通过后，统一归档。

(四)现场负责人岗位职责。

1、在部门经理和数据项目组长的领导下，严格按照部门管理规范，负责对所实施项目进行全过程管理。

2、人员进场后，请业务单位授权档案管理系统的登录权限，并将工作所需的全引目录及工程图纸办理借出手续。

3、协调项目组成员的关系，合理安排各成员的工作，最大限度的调动项目组成员的工作积极性。

4、做好项目组人员的计件工作，确保计件数量的真实性，工作质量的准确性，并在月底负责向部门提供项目组成员的考核数据。

5、定期向项目组长汇报项目进展情况。

(一)所有参与人员(含现场负责人)采用“按件计酬”的考核制度，无基本收入及各项补贴，体现多劳多得。单个项目产值的27%作为该项目组人员收入总额。结合员工激励措施，员工收入考核的公式如下：

员工收入总额=单个项目产值7%+结余费用(注：实际完成天数少于考核天数)。

或员工收入总额=单个项目产值7%-超出费用(注：实际完成天数多于考核天数)。

单个项目产值=项目实际工作量附《档案数字化处理费用结算单》。

收入指工资+出差补贴。

n：根据项目实际完成情况在10~50之间浮动。

(二)项目总成本测算公式如下：

总成本费用=悼扫描总页000页)。

注：表示浮动系数，考虑项目进出场时间，含交通费、餐饮费。

5000页为两台高速文档扫描仪日(每日8小时)测算工作量;。

10人参与项目，2人一间标准间，共5间;。

住宿费标准根据项目实际开展的地区不同，由部门考察确定。

(三)现场负责人收入的考核需与单个项目的完成质量、客户满意度及安全保密情况等因素挂钩，具体计算公式如下:。

现场负责人收入=(～)祝)。

注：质量系数：通过项目验收――系数1，未通过项目验收――系数。

满意度系数：满意――系数1，不满意――系数。

安全保密系数：一级事故――系数，二级事故――系数，三级事故――系数，无事故――系数1。

(～)浮动系数由项目组长根据考核确定。

(四)项目组长收入的考核需与全年项目完成数，每个项目完成质量、客户满意度及安全保密情况等因素挂钩。综合考虑，项目组长收入分为两个部分，第一部分为考核收入，考核依据是每个项目完成质量、客户满意度及安全保密情况，计算公式如下：

项目组长考核收入=项目组a现场负责人+项目组b现场负责人)～)。

第二部分为奖励收入额，主要依据全年完成项目总数的情况。若完成项目数多于计划完成数，则给予奖励。

注：(～)浮动系数由部门经理根据考核确定。

(五)条目录入人员收入的考核主要依据其完成的录入总条数，计算公式如下：

条目录入人员收入=录入单价录入总条。

注：录入单价每年发布一次。

条目管理人员收入的考核主要采用固定收入，并根据其工作表现进行上下浮动，计算公式如下：

条目管理人员收入=(～)800(标准数)。

注：(～)浮动系数由部门经理及组长根据考核确定。

(六)员工最终收入额按单个项目结项后，以实际完成的工作量统一计算收入支付总额。要求财务部对每个项目单独立项与核算，每月前三个工作日之内提交项目成本报表交数据处理中心。每月8号之前数据处理中心提交所有人员的工资发放表到综管部。

(七)工资考核系统。

苏源信息从事档案数字化项目工资考核系统如图：

四、典型案例分析。

溧水供电公司档案数字化处理10人参与，项目产值124092元，扫描总页数127389页，以日扫描工作量5000页为标准，录入总条目65283条。

(一)以现拟定的成本控制管理规定测算。

1、成本总费用。

住宿费用127389/500032=17160元。

餐饮费用100=4500元。

交通费用10=800元(南京郊县内交通费相比其他地市交通费用便宜)。

得出成本总费用=17160+4500+800=22460元。

注：公式中数值，如132是溧水、六合、高淳、浦口四县住宿标准的平均值;15是员工每天就餐标准;30是控制一个项目在一个月左右时间完成;20是南京至溧水一趟交通费用。

2、人员工资额：1240927%=33505元。

3、条目录入费用：祝?-26%)=5797元。

4、条目录入管理人员：1800+1800=3600元。

合计支出总费用：22460+33505+5797+3600=65362元。

(二)项目开展过程中实际发生费用。

1、成本总费用。

住宿总费用33120元，(住宿标准180元/标准间，现场工作38天)。

餐饮费用6173元。

设备搬运费800+800=1600元。

其他费用(临时办公用品:装订线、酒精、棉花)165元。

得出成本总费用=33120+6173+1600=165=41058元。

2、人员总工资额43595+出差补贴18050=61645元。

合计支出总费用：41058+61645=102703元。

参考文献：

[1]钱菊.电力系统档案数字化的对策[j].沿海企业与科技,2007,(10).

[2]陈少杰.会计电算化的内部控制与档案管理[j].财经界,,(5).

[3]孙博,李丽,张.成本核算在企业会计核算中的应用[j].中国对外贸易(英文版),2011,(4).

2023年新时期下档案数字化管理论文【第五篇】

计算机与互联网在高校的广泛应用为学校教学、科研及管理提供了先进的技术手段和崭新的网络环境.计算机网络通讯已经从辅助性的工具发展成为一种信息化工作环境.伴随着网络环境的.普及化与工作方式的数字化,大量电子文件与有用的数字信息,应运而生.这就给高校档案工作带来新的挑战和机遇.

作者：冯瑾作者单位：苏州工艺美术职业技术学院刊名：档案时空pku英文刊名：archivesspace年，卷(期)：“”(10)分类号：g47关键词：

2023年新时期下档案数字化管理论文【第六篇】

对企业档案进行科学的管理在一个企业发展的过程中起着非常重要的作用，档案管理的效果可以充分体现出企业的综合管理水平以及企业对信息的重视程度，较好的档案管理工作可以体现档案工作人员的自身价值。我们现在处在一个信息爆炸的社会，企业更应该重视档案管理对企业以及社会所起到的积极作用，让档案管理工作向着科学、信息化、法制化的方向发展，与时俱进，制订创新管理措施，开拓档案管理工作的新局面。

1电力企业档案管理存在的问题。

档案信息收集不全面和保存不完整。

就目前的情况看，电力企业早期档案管理过程中存在最为普遍的问题就是不能及时、全面、有效地收集信息。在电力企业的档案管理工作中，从信息的收集到信息的入库保存，都是由相关人员负责的。但是，根据调查结果，电力企业的档案管理人员并没有加强对档案管理工作的重视，没有及时、主动地进行信息收集工作，而且，目前还有一部分电力企业没有采用先进的信息采集方式来收集信息。采用纸质的方式进行档案信息的记录会引发一系列的问题，例如如果有人来企业调取档案信息，就可能会出现在纸质档案进行涂改的情况。电力企业对档案管理工作的不重视导致企业档案信息不全面、信息保存不完整的情况，影响了企业的正常发展。

专业部门和专业人才的缺乏。

档案管理对于企业的发展具有重要作用，该工作不仅仅是对资料的收集、分类、存放，还涉及到资料信息的分析处理，从中提取有价值的资源，为企业制订后期的发展目标提供必要的参考依据。档案管理不仅见证了企业的发展过程，也将指导企业的发展方向。当前电力企业中的档案管理人员缺乏相关的专业知识，对该工作的重要性没有足够的认识，有的单位档案人员出现“断层”，青年多、学历高但实践经验不足;有的单位档案人员年龄偏大、学历偏低，实操能力虽强，但理论知识匮乏;而地市公司的二级机构或县级公司，档案人员几乎全部由综合专责担任兼职，业务能力不强，专业水平不高，分配到档案工作上的时间和精力也相对有限。

2023年新时期下档案数字化管理论文【第七篇】

档案数字化涉及档案馆内部许多部门,因此，加强组织管理工作显得十分重要。档案数字化建设是一项复杂的系统工程,要经过实际的调研和论证，运用科学方法预测，制定科学配置各种资源进行档案数字化的总体规划和年度专项计划。通过计划谋求管理系统的外部环境、内部条件、决策目标三者在动态上的平衡，实现制定的各项目标。

实施是一个复杂的活动过程。档。

案数字化建设又是一项全新的工作，技术含量高，涉及到许多因素，在实施过程中会出现各种各样的矛盾和困难，会遇到来自各方面的干扰。实施特别强调解决问题的及时性，通过创新行政管理与技术管理相互作用的新机制，实施有效的组织、指挥、协调、激励工作，保证档案数字化计划目标的'顺利实现。

则档案数字化的指导思想是：以需求为导向，以利用为目的，充分利用计算机软硬件功能，最大限度地发挥人力资源和数字化加工设备能力，保护馆藏档案原件完好，保证数字化档案真实准确，更好地发挥档案信息资源的作用。

重要档案数字化的价值性、常用档案数字化的实用性、开放档案数字化的开放性、褪迹档案数字化的抢救性、解密档案数字化的及时性、目录数字化与全文数字化分步的时效性、档案数字化加工与利用同步的一致性等原则。

二、本级为主,分步实施。

1、本级为主。根据档案馆职能分工和档案来源原则,各级地方档案馆永久档案绝大多数是本级机关形成的，这部分档案自然是当地档案馆数字化的重点。同时，地方档案馆都保管着大量的上级档案文件，馆际之间上级档案文件重复是必要的，这些纸质文件来源一般都是上级机关统一印制的。地方档案馆坚持本级为主的原则，根据需要和可能适时、适量地进行利用频繁政策性上级档案文件的全文数字化，以满足当前工作的急需，尽量减少档案馆多层的重复劳动。

不可能一步到位，而且档案室进馆范围档案陆续进馆，进馆范围档案实施档案数字化馆室共建、共赢、共享的策略非常重要。在具体实施过程中，文件级目录数据库建设是最基础性的工作，是第一位需要建全的。专题数据库建设，是根据现实需要而适时建立。全文数据库建设，是满足信息检索需要而必须加快建设的数据库。

1、在建数据库的设立。在建数据库是为了数字化加工所设立的动态库，是数据不断变化的数据库，完成的文件级目录数据库则是成果库。但是，在鉴定及全文数字化加工过程中，它又成为全文数字化加工在建数据库。

2、成果数据库的使用。成果数据库只分配使用权限，只有特殊需要时经批准，才分配数据改变的操作权限。

用后即刻收回；给予单位领导和相关中层干部全部数据的查看权。

四、数字化档案利用服务。

数字化档案利用服务工程是以搞活数字化档案利用为目的，以局域网、政务网、互联网为平台，通过建立数据安全管理制度、网络安全运行制度和具有法律责任的网管、数据管理员、数字化加工人员、提供利用人员连锁责任制，环环相扣，从措施上保证数字化档案的准确。通过防火墙、ca认证、数字水印、电子签章、权限控制等计算机新技术，从技术上保证数据的安全，利用网络实现档案的法律效力，实现远程为利用者提供快捷、准确数字化档案的目标。

2023年新时期下档案数字化管理论文【第八篇】

目的：分析医院人事档案管理现状，探讨医院人事代理人员（流动人员）档案管理新对策。方法对全院在职职工人事档案完整性进行分析，并对档案材料的收集、归档及时性、主动性进行调查。结果：医院人事档案管理在管理制度建设、管理技术改进、管理模式创新、管理人员培训等方面力度不够，导致医院人事档案的完整性不够，管理制度不健全，管理方法及手段落后，管理人员水平不高，人事档案交接不及时、不严密。特别是人事代理人员（流动人员）档案管理问题突出，人事档案完整性较差，甚至出现断档、弃档、丢档的现象。医护人员对属于个人归档材料的知晓率为%，能主动上交个人归档材料仅25%，导致一次性归档完整率为%。结论：进一步增强档案管理意识，更新档案管理理念，改进人事档案管理方法，提高管理人员水平，严格规范履行档案移交手续和加大对人事代理人员人事档案内容的审核力度，是保证医院人事档案完整性的重要措施和关键环节。对人事档案资源进行充分利用，是人事档案工作者努力的重点。人事档案是真实记述和反映了干部职工的个人经历、政治面貌的重要材料，是组织人事部门和用人单位考察、评价、使用人才的重要依据。

医院人事档案管理是指医院人事档案的收集、整理、保管、鉴定和提供利用的活动，是医院人事工作的基础。人事档案管理工作是促进人才合理流动、人力资源合理配置和合理使用，保证人才队伍素质的重要措施。重视人事档案管理，保证人事档案的完整性，是做好医院人事档案管理工作的前提，也是人事档案管理人员的法定职责及义务。做好医院人事档案管理工作，不仅有利于发挥人事档案的资源优势，提高医院的综合管理水平，也可以促进医院人才队伍建设及业务发展。

人事档案完整性认识不够。档案管理及职工个人的归档意识相对淡薄，档案材料的收集、归档存在不及时、不主动的现象，个人档案的完整性达不到要求。由于医院属于专业技术性为主的单位，医院的中心工作就是医疗业务，人员结构以专业技术人员为主（其中医护人员占80%以上）。医护人员平时只注重专业技术资料的收集，而对于反应个人学习及工作经历的证明材料，比如进修学习证书、培训结业证书、工作业绩证书等不善于收集和主动交给人事部门存档，因此存在个人档案内容的不全面、更新不及时等问题。据统计医护人员对属于个人归档材料的知晓率为%，能主动上交个人归档材料仅25%，导致一次性归档完整率为%。人事档案管理制度不适应用人制度的改革。随着人才流动性的加大，医院招聘专业技术人员的手续越来越简化。但由于个人档案的“终身”制，如果档案材料得不到及时补充和修正，有时候会影响人才的正常流动。近3年，我院从外单位调入了12名高、中级医疗专业技术人员，尽管已经办理了人事代理手续，但目前仍有2名个人档案资料不不全，3名个人档案依然未转入我院，造成人事档案材料的不完整，给我院人事审核、档案材料收集整理带来不便，可能造成“断档”现象。因此，当务之急是建立健全一套与当前人事制度相适应的人事档案管理制度。人事档案管理人员专业知识及水平不高。档案管理不同于一般行政工作，对管理人员的专业知识及业务水平有较高要求，其能力的强弱及水平的高低决定了人事档案管理的整体水平。由于我院没有配备专门档案管理人员，目前人事档案管理工作由政工科工作人员兼职，没有接受过档案管理专业培训，管理水平不高，缺乏工作经验，而且对档案的整理缺乏积极主动性，对人事档案完整性分析缺乏专业性。往往是被动地收集档案材料，忽视了医院人事档案的动态性规律，每份档案的内容也会千差万别，严重影响了档案的完整性、规范性。人事档案管理技术设施落后。人事档案管理具有很强的专业性和机密性。不仅需要专人管理，而且人事档案必须单独存放。我院目前仍然没有设置专门的人事档案室，职工个人档案存放在政工科，而且存放设施陈旧，使其机密性、安全性大大降低。档案管理技术手段落后，管理人员仍然以手工操作为主，致使人事档案材料不能及时归档整理，存在档案资料不完整的情况，人为因素造成档案材料毁坏、丢失的现象仍有发生。利用现代信息技术管理人事档案，不仅信息存储量大，而且便于查阅，提高档案的利用效率。我院虽然配备了计算机，但由于没有安装专业人事管理软件，也没有与医院管理系统进行有效对接，人事信息成为一个“孤岛”，不利于档案的有效利用。

人事档案交接不及时，档案人员离岗离职之前没有及时办理移交手续。根据《档案工作业务建设规范》的相关规定，在没有办理完人事档案交接手续前不得同意期离开原岗位。但是在日常工作中有时候把档案管理人员的调动和离岗等同于一般工作人员来对待，在未完成交接手续情况下，就允许其提前离开原岗位，没有及时与后续人员进行交接，有的甚至根本没有面对面交接，导致继任者无法向原档案管理人员了解医院档案保管和人事档案工作的。人事档案交接手续不严密。人事档案管理人员在调动和离岗前没有认真做好交接准备，对需要交接的材料没有进行系统的整理和归类，没有详细填写相关表格，也没有对特殊情况写出书面意见，存在档案交接手续不严密、不完备。继任者可能由于对人事档案工作不是特别熟悉，加上没有向前任工作人员详细了解医院人事档案情况，或者是新进医院的人员，甚至对医院的工作性质及人事变动情况缺乏根本了解，造成原来遗留的问题依然存在，甚至对一些特殊性材料的处理不恰当。因此，必须按照相关要求认真做好交接前准备工作，才能确保档案交接手续的严密及档案的完整性。

三、医院人事代理人员（流动人员）档案管理现状及对策。

随着公立医院改革的逐步推进，对医院财政事业性编制的数量控制越来越严格，加上公立医院的快速扩张，招聘非事业编制的专业技术人员数量大幅增加，医院人员流动性将会越来越大。这些人事代理人员随时可能与医院解除或终止劳动(聘用)关系，因此，流动人员人事档案管理已成为公立医院档案管理的重点工作。医院人事代理人员档案移交不及时。相关部门已明文规定对流动人员人事档案管理实行集中统一、归口管理的管理体制，对已离开原单位的人事代理员的档案，原用人单位在办理辞职、辞退及解除劳动合同关系时，必须及时将其人事档案移交到当地人事部门指定的人才服务中心。由于目前用人体制发生较大变化，新用人单位对人事代理人员的原始档案要求放松，导致这类人员的人事档案管理及完整性存在一些问题。主要表现在部分流动人员人事档案长时间存放在没有人事档案管理权的单位，或者是个人保管本人或他人档案，使人事管理部门无法与其本人及新用人单位取得联系，不能及时归档、补充、整理人事材料。有的因本人频繁变动工作单位，人事档案交接不及时造成其人事档案丢失、材料不齐全、手续不完备等情况。甚至出现个别人员在没有得到原用人单位同意的情况下舍弃档案一走了之的现象。加之人事管理部门在进行档案的接收时，只要求将本人的年龄、学习及工作经历、职务变动、职称晋升、奖惩记录、个人政治面貌等材料作为人事代理人员档案的必备材料。因此，新用人单位为了留住人才，往往简化手续，则采取到当地人事部门为其重新建档，这样必然会出现个人档案“断档”的情况。加强对人事代理人员档案的规范管理。进一步加强对人事代理人员档案的管理工作，保证归档材料的可靠性、完整性和严肃性。进一步加大对人事代理人员人事档案内容的审核力度。接收原用人单位移交人事代理人员时，应认真审核必备归档材料的真实性、准确性、完整性。重点审核本人的年龄、学习及工作经历、职务变动、职称晋升、奖惩记录、个人政治面貌等必备归档材料。进一步提高档案管理人员素质。提高对人事代理人员档案管理工作重要性的认识及重视程度，采取行之有效的方式积极宣传人事代理人员档案管理规定。建立健全档案管理人员培训制度，加大业务知识培训力度及频次，分层次定期对从事档案管理工作的人员进行专业知识培训，进一步提升档案管理人员的业务能力及综合素质。进一步寻求新的人事代理人员档案管理模式。针对人事制度改革的趋势，逐步从人事代理人员（流动人员）档案管理封闭化、分散化的现状，转向社会化、公开化的`方向，促进档案管理的规范化、标准化，保证档案资料的完整性。进一步促进人事代理人员档案的广泛利用。完善档案收集管理环节，建立健全的人事代理人员档案材料收集制度，构建档案材料收集网络。以动态定时定向收集归档方式为主，不断优化档案的收集内容，突出个人文化程度、专业信息等内容，提升流动人员档案利用价值，减少档案丢失、随意“弃档”的现象发生。进一步健全人事代理人员人事档案集中统一管理机制。人事代理人员（流动人员）的档案应当移交到具有相应资质的人才服务机构进行管理，并取消对个人身份、工作单位、学历、职称、行业类别等界限，由政府人事部门指定的具有档案管理权限的人才服务机构统一进行管理。各级公共就业和人才服务机构要进一步简化托管、查阅、传递、证明等手续，并提供免费的人事代理人员人事档案基本公共服务，减少“弃档”、“丢档”现象。

总之，人事档案是本人学习及工作经历、工作表现、德能勤绩廉的真实性记录。在医院人事档案管理工作中，进一步增强档案管理意识，更新档案管理理念，改进人事档案管理方法，提高管理人员水平，严格规范履行档案移交手续和加大对人事代理人员人事档案内容的审核力度，是保证医院人事档案完整性的重要措施和关键环节。对人事档案资源的开发利用是加强人事档案工作的意义所在。因此，将个人人事信息客观、真实、系统、全面地提供给组织人事管理部门，是每一位医务工作者的责任及义务。对人事档案资源进行有效开发、挖掘和利用，是人事档案工作者努力的重点，也是医院人事档案工作的主任务和目标。

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