工作方案（实用4篇）

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工作方案1

为加强基层党风廉政建设，确保基层党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的问题有人管、有人制止、有人纠正、有人追究，根据省委办公厅《基层党风政风监督检查责任追究办法》（豫办〔20xx〕34号），市委办公室、市政府办公室《关于完善基层民主科学决策机制、便民服务工作机制、矛盾调解化解机制、党风政风监督检查机制的意见》（宛办〔20xx〕31号）等文件精神，结合我镇实际，全面推行以教育强监督、以公开促监督、以明责严监督、以制度保监督，深入开展普遍督查、重点检查、专项巡查和及时调查的基层党风政风监督检查机制，以下简称“四督四查”机制。具体实施方案如下。

一、目标任务

坚持标本兼治、查防结合、纠建并举、注重实效的工作原则，以基层党风正、政风清为目标，以实施“四督四查”机制为抓手，以纠正基层党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益问题为重点，着力加强对我镇基层站所和行政村的党员干部及机关工作人员，特别是班子成员和主要负责人等与群众生产生活密切相关，直接服务群众的党员和工作人员廉洁履职行为的监督检查，推动基层党风廉政建设主体责任和监督责任落实，促进基层党员干部作风改进和社会和谐稳定，为新甸铺镇经济又快又好发展提供有力保证。

二、主要内容

（一）扎实开展“四督”

1、以教育强监督。教育是基础，只有抓实教育，才能强化监督。镇党委、政府及镇直部门要加强基层干部廉洁履职教育培训工作，把《廉政准则》《农村基层干部廉洁履职若干规定》等党纪条规和政策法规列入基层干部培训规划，着重开展财政法规、财经纪律、财务管理等业务培训，提高基层干部依法依规办事意识。针对镇和村组干部的`特点分类施教，特别是对初次进入镇领导班子和初任村党支部书记、村委会主任、村监委会主任的，要优先培训。要重点开展基层违法违纪问题和典型案件警示教育，着力提高基层干部廉洁履职意识。要深入推进廉政文化进乡镇、进农村，加强廉政文化载体建设，利用宣传栏、活动室、图书室、文化广场等设施，通过标语、广播、村报、文体活动等形式，营造崇廉尚廉文化氛围，为推动基层党风政风监督工作创造良好环境。

2、以公开促监督。公开是前提，只有公开透明，才能促进监督。镇党委、政府及镇直部门要切实加强基层党务公开、政务公开、村务公开和基层站所办事公开工作，镇每年要确定公开目录，依托公开栏、电子屏、公开网站等载体，对党务政务事项进行公开；积极推进所辖基层站所办事公开，对公开的基本要求、内容、形式等进行规范，明确程序、纪律和时限；加大村级财务及集体资产、资金、资源使用和处置情况的公开力度，凡涉及“四议两公开”决策的事项要全部公开，村组重大支出、专项资金等群众关注的热点内容要随时公开。财政所、审计站、农办、民政所、卫生院、中心校等职能部门，要将涉及本部门的强农富农惠农及其它民生资金的用途、补助标准、补助对象以及其它要求在事前向社会和群众公开的事项，以适当的形式予以公示；强农富农惠农及其它民生项目实施结束后，相关部门也要及时向群众公布资金使用情况，切实维护群众的知情权、参与权、监督权，规范干部权力运行。各部门要将公示等情况及时向镇纪检委备案。

3、以明责严监督。明责是关键，只有镇村及镇直各部门责任明，才能做到监督严。基层党风政风监督检查，乡镇是关键，村组是重点。镇党委要将基层党风廉政建设工作列入重要议事日程，建立健全基层党风廉政建设领导和工作机制，推动基层党风廉政建设实责化、规范化、制度化。镇党委对辖区内党风廉政建设和党员干部廉洁履职情况负领导责任，镇纪委负监督责任。财政所、审计站、农办、民政所、卫生院、中心校等职能部门要按照谁主管、谁负责的原则，对职责范围内的民生政策措施、工程进展及资金使用情况负监管责任，确保各项民生措施宣传到位、执行到位，资金款项落实到位。村支部书记对本村的党风廉政建设负第一责任，“两委”班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接责任。村务监督委员会对“两委”成员、村组负责人履职情况负日常监督责任。

4、以制度保监督。制度是保证，只有制度完备，才能保证监督。镇党委、政府要建立和完善对基层干部的监督制度，健全镇领导班子议事规则，落实重大事项集体决策、“五个不直接分管”和末位发言制度，完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度，落实基层党组织生活会制度，健全基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度，逐步推行村组干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度，建立和完善基层干部任期经济责任审计制度。财政所、审计站、农办等职能部门既要加强内部管理，规范工作程序，建立健全各项强农富农惠农及其它民生专项资金监督管理的长效机制，也要协助镇党委、政府完善镇、村财务管理制度，健全财务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度，进一步规范银行账户、银行存款、现金、债权债务、票据使用和会计档案的管理，确保农村集体资金、资产和资源管理规范有序、廉洁运行。

（二）深入进行“四查”

1、普遍督查。镇党委、纪委要重点督查村支委、党组织，职能部门班子及其成员在基层党风政风建设方面主体责任和监督责任的履行情况，具体包括：对基层党风廉政建设工作领导是否有力，明令禁止的不正之风是否得到有效治理；村务监督委员会是否健全，作用是否得到有效发挥；群众诉求受理机制是否畅通，是否及时通过信访窗口、基层便民服务中心、网格化管理等机构和机制，受理和解决群众利益诉求；基层党务公开、政务公开、村务公开和办事公开制度是否健全，是否通过公开网站、政务公开栏、村务公开栏等渠道向群众公开；财经制度是否规范，农村“三资”委托代理服务中心是否进行标准化建设；财政所、审计站、农办、民政所等职能部门在基层“三资”管理、惠民政策和资金落实发放、农村集体财务规范方面，是否切实履行监管职责。

2、重点检查。镇财政所、审计站、农办、民政所、卫生院、中心校等职能部门要将本年度强农富农惠农及其它民生资金的名称、来源、数量（包括本级匹配）、项目安排去向、实施单位等情况，在项目安排后的15日内连同相关文件报镇纪委备案。职能部门所确定的专项资金监督检查事项，一并报镇纪委备案。各职能部门对职责范围内的专项资金监督检查结束后，及时向镇纪委报告发现的党员干部违纪违法线索。镇纪委负责对部门依法依规履行监督检查职责情况以及报告党员、干部违纪违法案源线索情况进行再监督、再检查。对再监督再检查中发现部门及其工作人员不履行或不正确履行职责，以及其它违规违纪违法问题的，依照有关规定严肃追究部门及有关责任人员的责任；对因监管不力，造成职责范围内发生重大腐败和严重违纪行为的，要倒查部门监管责任，严格实行“一案双查”。

3、专项巡查。镇纪委按照“一次一组建”、“一次一授权”的原则成立巡查组，采取听取汇报、质询问题、座谈走访、查阅账目等方式，对村两委及职能部门履行职责、服务群众、纪律执行、制度落实以及维护群众权益等突出问题开展专项巡查，并对巡查单位提出有针对性的意见和建议，实现事前监督，关口前移。在巡查中发现群众反映强烈、久拖未决的问题，将查究涉事一把手的责任；在巡查过程中发现违纪违法的问题，予以严肃查处；巡查结果要记录在案，并作为基层党员干部考核评价、考察任用、奖惩调整的依据。

4、及时调查。镇纪委要畅通信访举报渠道，及时受理、转办、督办违纪违法问题线索，严肃查处基层党员干部违纪违法问题。对群众反映、媒体披露，以及工作督查、巡查、检查中发现的基层党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的问题线索，镇纪委和相关监管部门要组织力量，直查快办，回应社会关切，并充分利用案件查办的警示作用和治本功能，举一反三，以纠促建。

三、保障措施

（一）实行上下联动。基层党风政风监督检查工作，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，镇纪委组织实施，镇直部门各负其责，依靠群众参与支持的领导体制和工作机制。镇纪委要协助镇党委、政府依纪依法开展监督检查。镇纪委成立基层党风政风监督检查工作领导小组，由镇纪委书记任组长，纪委副书记任副组长，办公室设在镇纪委办公室，负责处理日常事务。镇纪委成员分别联系各村，指导并推动工作开展。

（二）规范督查行为。参与监督检查的工作人员要严格执行廉洁自律各项规定，严肃监督检查纪律，规范监督检查行为。在监督检查过程中，应主动公开信息，确保群众知晓，畅通监督渠道，规范工作方式。开展督查要有方案、有小结、有建议；信访办理要有登记记录、有办理意见、有结果反馈；案件查办要按照规定程序进行，有批办意见、有调查报告、有办案结果、有案件剖析；各类工作事项要有痕迹记录，档案资料有归类、有整理、有顺序。

（三）强化约谈通报。对在监督检查中发现问题较多、群众反映强烈、民意测评满意度较低的村和镇直单位，由镇党委或镇纪委负责同志约谈其主要负责人，督促工作开展。镇纪委每月统计上报本地查处基层党员干部违纪违法、侵害群众利益问题情况，每季度至少通报一次典型问题。对一个季度内无情况通报、无典型问题、无人员处理的村，镇纪委进行重点检查。

（四）严格责任追究。基层党风政风监督检查工作纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据。对顶风违纪、造成不良影响和干扰阻碍监督检查工作，以及组织开展党风政风监督检查措施不力、党员干部违纪违法和损害群众利益问题多发的，严肃追究直接责任人和有关领导的责任。

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工作方案2

为认真贯彻落实中共中央纪委《20xx年农村党风廉政建设工作要点》、中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、中央纪委、监察部、财政部、农业部《关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》、《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》以及县纪委全会精神，充分发挥领导小组办公室的各种作用，切实做好我县农村集体资金、资产、资源清理工作，依据中共永年县委办公室转发县纪委、监察局《关于对农村集体资金、资产、资源进行清理的实施方案》的通知（永办字[20xx]11号）要求，制定本工作方案。

一、成立机构

县纪委、监察局《关于对农村集体资金、资产、资源进行清理的实施方案》指出：清理农村“三资”工作要成立领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由县纪委副书记孙洺生兼任。按照《实施方案》要求，为使办公室工作实现组织有力、运转协调、工作规范、责任明确、办事高效的目标，领导小组办公室决定下设宣传、指导、督查和办案四个小组，分工负责、相互合作。

（一）宣传组：组长由县纪委宣教室主任靳永朝担任

主要任务：具体负责举办学习培训、传达会议精神，收集、汇总材料、编发《三资清理专报》，及时发布有关重要信息，总结各阶段工作，筹备典型案件公开处理会议材料，参与承办领导小组会议的会务工作；

（二）指导组：组长由县农牧局农业生产办党组副书记郭战士担任

主要任务：负责三资清理工作的业务指导、业务技术和人员的培训；

（三）督查组：组长由县纪委党风室主任侯本树担任

主要任务：具体负责统筹协调办公室总体工作；开展调研，提出工作建议和意见；协调领导小组各成员单位按照本部门职责，落实县纪委、监察局《关于对农村集体资金、资产、资源进行清理的实施方案》中各项任务；督查落实领导小组议定事项；对各乡镇清理规范工作进行督查、指导。

（四）办案组：组长由县纪委案管科科长苏增林担任

主要任务：负责对清理工作中发现的案件线索进行调查核实，对重大典型案件进行剖析，协助督查组和宣传组提供典型案件公开处理材料。

各工作组组员分别由县纪委党风室、宣传教育室、案件管理科、县委农工委和县农牧局农业生产办有关人员组成。

根据工作需要，从县委农工委、县农牧局农业生产办各抽调一名业务骨干，参与农村集体三资清理工作，到县纪委集中办公。各成员单位要明确一名专职干部作为领导小组办公室与本单位工作沟通的联络员。

二、明确职责

（一）领导小组办公室主要职责

1、承担领导小组日常工作；

2、协调领导小组各成员单位按照本部门职责，落实《县纪委、监察局《关于对农村集体资金、资产、资源进行清理的实施方案》中各项工作任务；

3、开展调查研究，及时发现问题，提出工作建议，对重大事项研究提出意见；

4、督查落实领导小组议定事项；

5、收集整理信息；

6、完成领导小组交办的其它事项。

（二）工作小组职责

1、组织落实县纪委、监察局《关于对农村集体资金、资产、资源进行清理的实施方案》；

2、掌握本组专项清理工作进展情况，开展分类指导；

3、对专项清理工作进行督促检查；

4、开展调查研究，提出工作建议和意见；

5、按照要求向领导小组办公室报送信息；

6、承担领导小组及办公室交办的其它工作。

（三）联络员工作职责

1、负责各领导小组成员单位与办公室的沟通；

2、及时报告本部门落实领导小组工作部署情况和发现的问题；

3、按照办公室要求提供本部门相关工作情况和相关材料；

4、参与办公室组织的调研、督查工作；

5、对有关工作提出意见和建议。

三、严明制度

（一）办公室每周召开一次例会。紧急情况需增加会议的临时通知。

（二）各小组要严格按照分工，高效完成各项工作任务。

（三）清理活动中的有关重要活动，如督查督办、处理有重大影响的案件等，由办公室统一安排，各小组共同参与。

（四）各小组每月向办公室提交一份书面工作报告。办公室每月向领导小组报告一次工作。重大问题、突发事件随时报告。

（五）严明纪律。办公室工作人员必须有高度的组织纪律性，因特殊情况不能参与会议和集中活动的，需事先向办公室主任请假。

工作方案3

为深入贯彻落实中共县委政法委员会《关于深化平安建设工作的实施意见》文件精神，围绕建设幸福和平安的目标，结合我镇实际，制定以下方案：

一、加强领导，落实责任，扎实推进平安建设

成立以镇党委书记为组长的平安建设领导小组，负责全镇平安建设工作。要求各村一定要切实强化大局意识、责任意识，把平安建设作为首要工作来抓。各村要成立平安建设工作小组，统一领导安排部署平安建设工作。村支部书记是平安建设的第一责任人，凡是涉及平安建设的重大任务，村支部书记都要亲自动员部署；凡是涉及平安建设重大职责，村支部书记都要亲自担当。

二、突出抓好重点领域安全

一是抓好生产安全。要深刻吸取“克尔”教训，坚决落实政府部门的监管责任和企业的主体责任，坚决防止重大安全生产事故发生。二是突出抓好食品安全。要坚持健全监管机制和重典治乱“两手抓”，建立食品安全追溯体系，坚决打击食品安全违法犯罪行为。三是突出抓好政治安全。要切实加强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上分析形势、处理问题，严密防范和严厉打击敌对分子的捣乱破坏和暴力恐怖活动，防止敌对势力插手人民内部矛盾或利用宗教和非政府组织进行渗透破坏，依法严厉打击各种邪教组织的违法犯罪活动，切实履行好“护城河”的政治责任。

三、加强特殊人群服务管理

切实加强对刑释解教人员、社区矫正对象、问题青少年、易肇事肇祸精神障碍患者等特殊人群的服务管理。建立健全政府、社会、家庭“三位一体”的关怀帮扶机制、教育疏导机制、重点稳控机制，从不同群体的特点、诉求和容易发生的问题入手，加大社会管理创新力度，最大限度化消极因素为积极因素。

四、集中解决社会热点问题

对于当前存在的热点、难点问题要引起高度重视，切实强化责任意识。要按照源头治理、系统治理、综合治理和依法治理的原则，对这些问题分类、排队，分清轻重急缓，实行领导包案，一包到底、直至解决。

五、深入排查化解矛盾纠纷

深入排查化解各种社会矛盾，切实把矛盾纠纷化解在基层，把矛盾隐患消除在萌芽状态。坚持领导干部接访、约访和主动下访制度，带着感情和责任，倾听群众呼声，了解民众意愿，切实做好化解怨气、理顺情绪的工作。要坚持和深化“三位一体”大调解和“大排查、大调处、大帮扶”一体化矛盾化解机制，按照“抓早、抓小、抓苗头”的原则，及时化解矛盾纠纷，对发现的矛盾隐患努力做到“小事不出村、大事不出乡”。

六、大力加强基层基础工作

深化平安建设，重点在基层，难点也在基层。一定要努力活跃基层基础工作，真正使各村在新形势下能够“接地气”。大力推广学习肃宁“四个覆盖”的经验，进一步健全农村基层组织体系，提高农村社会管理水平，把平安建设融入到群众生活的各个环节，努力以小平安积累大平安。

工作方案4

一、项目概况

1、项目工程概况

后坑涂围垦工程位于浬浦镇武曲村以东的后坑涂，介于平岩山与牛山之间，围垦面积1040亩。该围区三面环山，东面临海，涂面高程（黄海）在-～-左右，海堤线涂面高程在-3～，工程按50年一遇高潮位标准设计。整个工程分两部分进行：一是围垦筑堤工程；二是填海工程。围垦筑堤工程：主要建筑物包括海堤线一条长860M，水闸一座净宽6M以及围后附属建筑物，围涂工程静态总投资7148万元。填海工程：一期需填180亩滩涂，工程概算万元。

2、滩涂围垦规划及施工期

该工程已列入浙江省滩涂围垦总体规划中期建设项目，但市政府于报省政府的滩涂围垦总体规划中已将后坑涂围垦工程建设时间调整。工程计划总工期为2年半。

3、开发利用方向

该围垦工程，作为工业用地报批开发。实施时序：根据审批和具体实施的可行性，对项目进行一次性报批，一次性规划，分期实施，确保当前项目建设用地需要。

4、开发用地工程造价

①围垦筑堤造价

围垦筑堤工程总投资7148万元，其中建筑工程投资5991万元，机电设备及金属结构投资50万元；临时工程投资350万元，独立费用万元，预备费万元。（总投资根据普瑞公司委托市水利水电勘测设施院编制的《后坑涂围垦工程项目建议书》投资估算提供），每亩围涂造价万元（工程通过招投标等措施，预计可能降低造价10～20％）。

②土石方造价

土石方由平均涂面高程-填到高程，每亩填土石方（包括沉降量），每1M3按18元计，每亩回填土石方造价万元。以上两项造价万元／亩，尚不包括国家和地方各部门收取的规费和政策处理费。

二、项目实施

1、项目实施的计划

①项目报批。围垦可研、立项、审批争取在月底前完成，采矿申请、评估、审批获得采矿许可权月底，海域论证和环评等报批按计划完成，力争在月底前完成，取得海域使用权。

②政策处理在调查摸底的前提下，尽快出台有关政策，力争在月上旬处理完毕。

③工期。总工期为两年半，其中施工期为2年，前期准备工作为半年。

2、项目实施操作

①政府统一领导、统一规划、统一指挥项目的实施；

②政府报批有关手续；

③围垦和土地利用面积由政府掌握；

④项目资金由政府向相关入园企业借资，具体借资数量、方式和途径通过协商解决。项目完工后，县政府按法定招拍挂程序使公司取得土地使用权。