2024年干部驻村帮扶工作方案【8篇】

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干部驻村帮扶工作方案【第一篇】

自省、市、区开展加强基层建设年活动动员大会召开后，我局高度重视，按照区委统一要求，迅速成立了以卢利新局长为包村领导，党组成员、国资办副主任郭洪义为组长的驻村帮扶工作组，并抽调局内2名同志为队员，入村开展工作。

2月25日动员大会后，卢利新局长立即带领工作组与大庄坨乡主要领导和东兴村党支部书记、村长见面，了解村总体情况，研究帮扶重点。

工作组进驻东兴村后，先后与村两委班子、党员和群众代表进行座谈，了解该村目前的现状和存在的问题，确保帮扶工作底数清、情况明。

工作组从驻村第一天起，即开始进行入户走访，走访中广泛听取群众的意见，了解他们的需求。

通过入户调查走访，掌握了该村的基本情况和存在的具体问题。

该村基本情况是：该村位于古冶区林西东南端，属于城中村。

该村现有502户，总人口1525人，其中农业人口1052人。

该村耕地面积仅为164亩，基于人多地少的现状，村民经济来源主要依靠外出务工、经商与养殖。

2012年该村人均年收入为8870元。

东兴村现有党员29人。

现任“两委”班子由6人组成，现任村党支部书记郑佑，68岁，初中文化程度。

现任村委会主任郑国强，56岁，初中文化程度。

目前东兴村存在的主要热点难点问题有：

1、村内没有集体企业，村集体无经济来源。

村内无经济来源的主要原因在于村内历史欠账较多。

具体表现为，一是村内曾长期在赤字状态下运行，无力发展经济。

二是村内历史上，在处理多次土地征占、塌陷等相关补偿问题时，所涉及到的土地补偿费用多为一次性给付，且进行了人均分配，阻断了集体土地重复创造价值的可能性。

2、村内配套生产生活设施相对落后，村容村貌有待进一步提高。

具体表现在：第一，村民各户及村庄内排水设施严重老化失效，致使生活用水及雨后积水无法及时排出。

第二，村内主要街道虽已硬化，但入户辅路还没达到硬化要求，雨雪天气给农户出行造成不便，亮化设施不完备，给广大农户的生活造成很大的不便。

3、村内人均土地少，人均土地只能以分计算，并且土地利用率低。

针对上述问题，我们在与村两委班子积极沟通、共同研究的基础上，最终制定了与东兴村基本村情相适应的帮扶方案：

规定动作：

1、新修长1000米、宽米共3500平方米村街道路，预计此项目于今年9月底完成，工程造价为28万元，省出资20万元，帮扶单位出资8万元，现在正在规划设计中。

2、挖沟万长米，铺设自来水主管线万长米，并给每户更换自来水水表。

此项目已完成初步测量，预计于今年10月底完工，工程造价为80万元，由省出资32万元，市、区、村各16万元完成。

3、建设面积为80平方米的村卫生室，此项目已完成，工程造价为6万元，由市出资5万元，区出资1万元完成。

4、每百户设清洁员一名，每个保洁员配清洁车和相关用具，建立了“户收集、村清运、乡处理”的长效保洁机制，建地坑式垃圾转运站4个。

此项目已经完成，工程造价为万元，由区出资万元，村自筹万元完成。

5、将一台原有100kva变压器增容到200kva，此项目是市里指定帮扶项目，由供电局统一安排，现正向上级申报中，预计造价为10万元，由市出资完成。

6、实现了电信、网通、移动信号全覆盖，通邮全覆盖。

此项目现在已完成。

7、给农家书屋新增图书3000册，工作组及机关干部捐赠图书400册，征订15种报刊、杂志，添置投影仪、幕布、无线接收器，新增体育健身器材一套。

现设备已经到位，报刊已经征订，工程造价为4万元，由省出资1万元，市出资18400元，区出资5200元，帮扶单位出资6400元完成。

8、对该村环境整治和村庄建设进行详细规划，出具正式文本。

此工程预计于今年10月底完成，现正在前期准备中。

9、对养殖大户进行技术培训。

预计于今年8月底完成，工程造价为6000元，由省出资完成，现正在向市里申报中。

自选动作：

10、新修村内排水设施约250米。

此项目为“一事一议”项目，工程造价为10万元，预计于今年10月底之前完成，现正在规划设计中。

11、美化墙体6000平方米，现在已完成，共花费资金3万元，由帮扶单位出资完成。

1、加强领导、明确责任

我局把帮扶工作做为当前工作的重中之重来抓，我们以深入贯彻十八大精神，落实科学发展观，推进社会主义新农村建设的工作思路作为指导思想，以改善村民生活环境，提高村民生活质量为目标，以提升农村经济能力为重点，统一思想、提高认识、坚定完成任务的信心和决心，明确了成员的分工，落实了责任，建立了层层负责的机制，确保了包村各项工作落实到位。

2、认真调研、科学规划

积极与村两委共同研究、谋划制定了科学合理的工作方案，我们进驻该村后积极与两委班子座谈，认真学习、研究区委安排意见等有关文件，召开群众代表大会，走访农户，找热点、难点问题，按照区委的总体要求制定确实可行的规划，先搞什么，后搞什么，打算搞什么，都做出了科学合理的安排，为村的基础设施建设、集体经济建设、生态环境建设、精神文明建设和社会稳定提供可靠保证。

3、积极扶持、加大投入

搞好帮扶工作，离不开资金的支持，我们按照“争取上级财政支持一点，帮扶单位帮一点、农民出一点、社会筹一点”多元投资办法，积极筹措资金、同时向市局和社会各界有识之士争取资金，最大限度从人力、物力、财力上提供支持，克服一切困难，确保圆满完成区委下达的任务。

为了认真贯彻中央、省、市和全县扶贫开发工作会议精神，开展定点扶贫驻村帮扶工作，结合扶贫开发工作实际、特制定如下工作计划：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、坚持科学发展观，紧紧围绕“十二五”扶贫攻坚计划，转移扶贫理念，创新扶贫方式，拓宽扶贫领域，突出扶贫重点，整合资源，扎实有效地做好扶贫工作，推动农村经济又快又好发展。

扶贫开发是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务，扶贫开发的总体目标是：解决农村贫困人口的温饱问题，夯实基础、巩固温饱和谋求发展。围绕目标实现，开展定点扶贫工作的.目标任务是：

(一)核准贫困群体、针对性帮扶

激发机关党员干部扶贫济困的热情，积极组织党员干部与驻点村贫困户结成对子，开展“1+1”包户扶贫，党员干部都要帮扶一名贫困户，尤其是贫困计生户都要得到帮扶，切实帮扶贫困群众解决实际问题，充分体现党和政府对弱势群体的关心，对具有劳动能力的贫困人口，要着力帮助其提高自我发展能力;对丧失劳动能力的贫困人口，要给与必要的救济和救助，加强扶贫项目资金的管理，让扶贫资金发挥最大效益。

(二)协助搞好规划，实施扶贫开发

按照县整村扶贫五年推进计划，大力协助定点村抓好基础设施建设，重点抓好通路、通电、通电话和广播、解决学校危房、切实解决人畜饮水困难，建一个村级卫生所，文化活动室，按照新农村建设的基本要求，让定点扶贫村群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”，切实改善农村人居环境。

(三)发展“一村一品”产业，增加贫困群众收入

大力帮助定点扶贫村发展特色产业，培育几个有一定规模的扶贫主导产业;开展科技扶贫，壮大新生产业，推广新技术、新产业，使扶贫贫困村群众温饱问题基本得到解决，农民年平均收入有所提高。

(四)加大培训力度，提高整体素质

积极联系农、林、畜牧业、科技等部门的专业技术人员到村开展培训，送技术下乡，不断提高贫困人口综合素质，基本掌握1—2门实用技术，实现自主创业，帮助有条件的劳动力进行技能培训、转移外出务工，提供就业和维权服务，积极做好定点扶贫村的“一村一名中高级技工”培训工作，实现培训一人，脱贫一家，培训一方，致富一方。

(五)加强组织建设

不断推进民主政治建设和以村党支部建设为核心的村级组织建设，充分考虑每项政策对贫困群众的影响，通过基层民主政治建设，提高贫困人口在公共事务中的知情权、参与权。

干部驻村帮扶工作方案【第二篇】

按照“四帮四促”的相关要求和省、市、区、乡各级政府的安排部署，我受贵阳市文联派遣，挂任中共马铃乡党委副书记兼凯坝村党支部副书记，并结合市文联的工作属性开展帮扶工作。到任以来，克服各种困难，尽心、尽力、尽职当好乡、村班子的助手和参谋。当实人、说实话、干实事。并对地方经济的发展和建设尽了一些绵薄之力。现将开展工作的相关情况作如下汇报：

一、多渠道开展调研工作，了解掌握村情，努力将干部群众的思想行动统一到省、市、区、乡的决策部署上来。

1、按要求召开挂帮工作会，及时传达挂帮工作会议内容，让村民了解挂帮工作的重要意义。

2、发放挂帮工作便民联络卡。使困难群众能够随时与挂帮队员取得联系，第一时间了解和帮助群众解决困难。

3、按时参加乡政府例会和村支两委办公会。及时了解村民的生产生活情况。

4、在村、组干部的带领下，在全村开展走访工作。

这些工作的开展，进一步宣传了挂帮工作。让群众了解了中央、省、市、区、乡关于农业、农村工作的方针政策，实现了干部、群众思想行动与省、市、区、乡的`决策部署相统一。

二、梳理突出问题，实施重点帮扶。

在走访调研的基础上，与村支两委一起对目前存在的问题进行了梳理。结合已有的发展思路和存在的实际困难，明确将减贫摘帽工作、自来水改造工程、蔬菜基地建设、村容村貌改善、防盗安全等工作提上了议事日程。

截至今天，共解决了以下问题：

2、向村民发放挂帮工作便民联络卡500余张。使困难群众能够随时与挂帮组和挂帮队员取得联系，第一时间了解和帮助群众解决困难。

3、接群众反映情况电话近百次，处理群众内部矛盾10余起；

4、协助摆茶组自来水工程改造解决了200余人的生活饮水困难；

8、按照花溪区委组织部、马铃乡政府的要求，积极在村民群众中开展关于“并村”的宣传，广泛收集各种建议。为下一步“并村”工作的开展提供了很好的现实依据。

9、今年开春，为凯坝蔬菜基地协调到化肥吨，为蔬菜的保产打下了一定的基础。

10、为凯坝电机房雷灾积极争取经费，第一时间进行抢修，解决了老百姓的日常用水用电问题。

11、积极参加卫生协调工作，改善了村民的就医条件。

12、书写民情日记、挂帮感言等200余篇，部分民情日记还被省委主办的《贵州基层党建网》、省政府主办的《贵州农经网》、贵阳市政府主办的《万村千乡网》等网站发表。部分挂帮感言被《贵州宣传》刊用。

三、积极改善村干部的工作作风、为组织建设建言献策。

抓好班子建设，是我到村后拟定的又一条工作思路。与村委会的同志一起，制定了学习制度、民主生活会制度、日常值班制度等。这些管理制度的制定，使村集体的作用得到了充分发挥，各项工作走上了正常运行的轨道。

在创先争优和党的基层组织建设年活动中，每一名党员做好党内个人分析，排找差距，积极整改，村委会成员率先带头，以身作则，在群众中起到了先锋模范作用。

四、在不断总结经验的过程中求进步，求发展。

通过调研发现，凯坝村目前外出务工人员较多，约占全村总人数的四分之一以上，而且大多为青壮劳力。这势必会影响到凯坝村的全面发展。经反复论证得出一条结论即：“要想留住村民，只有让他们在家里有活干、有钱挣、壮有所用、老有所养。”

村支两委对此达成共识，采用了“支书牵头，村民自愿入股，年底分红”的工作方式办养殖场。到目前为止，全村共有28户村民入股。共筹集总资金200余万元。新建了养殖基地万平方米、猪舍6800平方米、母猪定位栏300余个、66立方米高位水池（含自来水设施）1口、办公楼110平方米、围墙260米、消毒房间12平方米、饲料加工设备1套、产床100张、保育舍74张。现养纯种母猪60头、二元母猪42头、存栏生猪400头。初略计算，凯坝养殖场的成功组建，可解决200余名无业人员的就业问题，在全村实现“壮有所用、老有所养”。

如何让新建成的养殖场正常运转？这是个很棘手的问题。

认识到养殖场存在的问题后，我多次与村委会研究的结果只有一个即：“支部必须带头、党员必须作模范、并广泛发动群众参与”。制定了可执行方案后，从四个方面开展了工作：

1、在乡党委的支持下，养殖场成立了周天顺任支部书记、陈克佩、周应国任支部委员，乡机关社保所韦艳梅同志任党建指导员的党支部，使养殖场有了思想上的保障。

2、在广大群众中开展了“端正思想、转变认识”的工作，改变了人民群众“等、靠、要”的传统思想，从而使干部、群众在思想上得到了共识。实现了全村闲散资金的集中，为创造更大财富奠定了基础。

3、“要想出成果，人才是关键”。这又是养殖场总结出来的一条新思路和经验。先后派5名优秀青年赴外地参加科学养殖学习培训活动，充分借鉴他人成功经验来盘活养殖场正常运转。

4、抢抓多元化发展机遇，实现能源再生产。在党委政府的大力支持下，凯坝村在拓展生猪养殖的同时，利用现有猪粪作为天然有机肥料，合理开发利用现有的土地资源，结合自然生态、民风民俗等有利条件，开辟了蔬菜种植基地200余亩。下一步将在打造绿色蔬菜品牌，逐步实现养殖、种植双盈目标等方面做出更大努力。

五、结束语。

我相信，在各级政府的大力支持以及全村干部、群众的共同努力下，凯坝会越来越好，凯坝的明天会越来越美，持续发展的呼声也将在凯坝越来越高亢！这种高亢的呼声和动力，换来的一定是老百姓的安居乐业和幸福生活。

干部驻村帮扶工作方案【第三篇】

20xx年，在县委、县政府的坚强领导下，在县级帮扶单位的大力帮扶和驻村“第一书记”的共同努力下，我乡坚持以解决群众最关心、最现实的利益问题为出发点，深入贯彻落实省委、州委、县委关于推进扶贫帮扶工作的重大决策部署，引导干部真正下沉到村、扶持到户，扎实开展相关工作，全乡“双联”和驻村帮扶工作取得了明显成效。

一、主要做法及成效。

(一)加强组织领导，凝聚强大攻坚力量。我乡高度重视“双联”和驻村帮扶工作，多次召开专题会议研究部署，制定了符合则拉实际的工作方案。健全完善驻村帮扶工作制度，积极与县级领导、相关部门联系对接，近80名干部职工与建档立卡贫困户结亲结对，全乡4个贫困村实现1名联系领导、1个帮扶单位、1个工作组、1名“第一书记”、1名农技员、每户贫困户均有1名帮扶责任人的“六个一”包村包户全覆盖。2015年8月以来，我乡准确把握干部驻村帮扶工作新任务、新要求，将此项工作作为推进“四个全面”、践行“三严三实”的重大实践，要求所有驻村干部全部脱产到岗履职，切实形成了领导力量统筹、部门力量整合、干部力量集中的脱贫攻坚强大合力。

(二)坚持“六个注重”，多措并举持续发力。坚持每月至少两次走访贫困户，深入了解村、户实际情况，认真细致搞好调查摸底、信息收集，动态分析致贫原因、帮扶需求等，建立“一对一”帮扶台账，落实“六个注重”理念，逐步推动扶贫由“输血型”向“造血型”转变。注重思想帮扶，与贫困户深入开展谈心交心，帮助他们克服“等靠要”的消极思想，引导树立勤劳致富观念。注重生活帮扶，从现实需要入手，重点解决“饮水难、出门难”等实际问题，协调、跟踪有关部门落实相关帮扶措施，联系社会力量参与扶贫帮扶。注重产业帮扶，以“1+x”经果林产业扶贫为载体，将3万亩核桃种植任务和亩核桃嫁接改良任务落实到村到户，提升群众自主发展能力。注重培训帮扶，加强对有劳动能力的贫困户实用技术方面的培训，对缺乏劳动力的贫困户，主要推进其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校，熟悉掌握1-2门职业技能。注重生产帮扶，推行“合作社+农户”发展模式，协调筹建电商平台，支持鼓励贫困户发展种植业、养殖业等特色产业。注重就业帮扶，协助有就业意愿和有劳动能力的贫困户与用人单位、企业沟通联系，积极引导劳动力转移就业。

(三)建强基层组织，助力精准扶贫工程。抓好班子带好队伍，是打赢扶贫攻坚战的根本保障。我乡利用第一书记驻村帮扶为契机，加强村级带头人队伍建设,确保精准扶贫“主心骨”作用充分发挥。严格对照村支部班子人选标准10条“硬杠子”，选优配强了“双好三强”型领导班子，将6名返村大学生、创业致富带头人吸收为入党积极分子和后备干部。明确了班子及成员职责分工，健全完善了目标管理、绩效考评、“三会一课”、“双述四评”等规章制度10余个，规范了支部各项工作流程。通过用心用力抓班子带队伍，极大地提升了党员干部的能力素质，班子凝聚力、执行力和战斗力明显增强。

(四)夯实基层基础，倾情帮扶初显成效。按照县委的总体部署，实施挂图作战，坚持“五位一体”同步攻坚，全力夯实贫困村基础条件。大力实施异地移民搬迁、避险搬迁，涉及贫困农户128户;新建新基姑村民俗活动坝子1700平方米，投入资金达90万元;硬化磨房沟通村公路2公里，搭建防护栏600米，完成特吉村一、二组通组公路，磨房沟至作可洛村水泥路立项工作，改善了农村交通条件。实施教育扶贫，救助贫困学生8名，建成一村一幼4所，有效解决农村幼儿上学难的问题。各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金200余万元。维修村卫生室4个、完善村文化活动室4个、投入资金34万元新建磨房村级活动场所。截止目前，各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金200余万元，通过改善贫困村基础设施，完善群众生产生活环境，全乡民生社会事业稳步向前推进。

(五)完善考核机制，强管严督确保实效。认真落实《甘洛县干部驻村帮扶考核办法》《甘洛县贫困村“第一书记”考核管理办法》要求，将“双联”、干部驻村帮扶工作纳入年度目标管理实行单项考核，切实加强驻村帮扶下派干部的日常管理。按照考核细则要求，对第一书记“职责要求、吃住要求、走访要求、纪律要求”、驻村工作组“工作职责、到村时间、帮扶要求”等方面提出了明确规定，并建立了考勤、请销假、“周记月考年评”、重大事项报告、定期汇报、民情收集管理、督查召回、严守纪律等8项制度，为驻村帮扶提供了保障。目前，全乡所有下派干部都能做到沉下身子与群众同吃、同住，与群众认亲戚、结对子，有效帮助贫困村理清发展思路、制定发展规划，宣传惠农政策，卓有成效地推动了当地产业发展，贫困户年均收入明显提高。

二、存在的主要问题。

20xx年，我乡“双联”和驻村帮扶工作虽然取得了一些成绩，但与省、州、县委的要求和群众的期盼相比，还存在一些不足，主要表现在：一是工作进展不够平衡。个别单位和联户干部对干部驻村帮扶工作重视不够，认识还不到位，积极性、主动性不强，工作推进节奏慢，措施落实不到位，帮扶成效不够明显。二是跟踪服务不够到位。个别干部对村情、户情整体把握不够全面，制定的帮扶规划和方案针对性、实效性不强，发展定位还不够准确，在产业发展上，缺乏长效性、连贯性、持续性的办法。三是协调配合不够紧密。个别联系单位作用发挥不明显，统筹协调不够，沟通衔接不及时，缺乏整体推进工作的强大合力。

三、下一步工作打算。

下一步，我们将狠抓脱贫帮扶工作管理薄弱环节，创新方式方法，理顺各方关系，切实推动驻村帮扶工作提档升级。

一是整合各方资源，增强工作合力。进一步明确派出部门是第一书记、驻村工作组管理服务的责任主体，对驻村工作组既要从严要求、从严管理，更要在生活上主动关心爱护，通过与联系部门积极协调、努力争取，在政策、资金、人力等方面多向贫困村倾斜，帮助解决新农村建设中面临的各种难题。

二是强化教育培训，提升工作能力。加强对帮扶干部的任职培训，采取组织观看电教片、邀请农村干部授课、座谈交流讨论等方式，丰富帮扶干部农村工作技巧、涉农政策和法律法规等方面的知识，帮助他们了解基层规律和特点，掌握基层工作的方式方法，增强抓党建、保稳定、促发展的能力。

三是健全工作制度，推进长效管理。建立健全定期督查、工作例会、日常管理、考核奖惩等制度，加强对选派干部管理和考核，确保驻村干部全身心投入工作。要求各驻村工作组到村任职后，尽快开展走访调研，尽快拿出工作的思路，突出抓好扶贫攻坚、组织建设、经济发展、和谐稳定等重点工作。

四是注重统筹推进，助力脱贫攻坚。以改革创新为动力，以精准扶贫、精准脱贫为手段，坚持扶贫、教育、禁毒、防艾、倡导现代文明生活方式“五管齐下”，治穷、治愚、治病、治毒“四治并举”，教育引领贫困群众转变观念，摒弃“等靠要”思想，变“要我脱贫”到“我要脱贫”，确保20全乡贫困村、贫困户与全县同步脱贫“摘帽”。

干部驻村帮扶工作方案【第四篇】

为切实把“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作落到实处，结合驻村工作要求，xx乡民安村驻村工作组结合民安村实际，深入了解，认真开展调查研究工作，在此基础上制定20xx年帮扶工作计划，具体内容如下：

xx乡民安村辖5个村民小组，全村共有xx户，xx人，劳动力xx人，党员xx名，耕地xx亩。主要经济来源一是种植花椒、红富士苹果、梨及李子等小水果，二是传统农业种植及外出务工。

把扶贫攻坚作为我乡全面建成小康社会的突破口，坚持科学扶贫和精准扶贫，坚持引领发展，服务群众，转变作风。改善贫困村发展条件，提高群众生产生活水平，推进贫困村加快发展，贫困人口脱贫致富，打好扶贫开发攻坚战。

（一）认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作组按照“访民情、惠民生、聚民心”活动精神要求，进一步统一思想，提高认识，采取有效措施，深入调研走访，全面把握村情民意，找准问题，分析原因，研究对策，理清思路，制定出切实可行的帮扶工作规划，为今后的驻村帮扶工作顺利健康开展打下坚实基础。

（二）把握矛盾与主要矛盾。现阶段民安村的发展相对比较落后，主要有以下几个方面主客观的问题：一是现实客观条件的制约。民安村海拔高，自然条件较差；二是农民收入少，来源单一，主要是红富士苹果、梨、李子等水果及传统农作物种植；三是主观方面，村民思想观念较为保守落后，视野窄，需要进一步开阔发展思路；四是集体经济薄弱，没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾：村民对全面小康生活的期待与现实生活水平、收入水平较低之间的差距。

（三）千方百计增加农民收入。结合民安村的实际情况，初步计划从以下几个方面入手：一是加强科技培训，加大科技投入；二是整合土地资源，进行土地开发xx亩的规划设计；三是争取石漠化项目的立项设计；四是加强对农民的教育培训，使其具备一技之长，帮助农民兄弟开拓就业渠道，增加收入来源。

（四）助推基层组织建设。一是帮助加强民安村党员队伍建设，对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施，提高队伍素质和战斗力；二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入到工作中去，要公示、认真走访。建立民情台账，掌握实情，解决实际问题。

（五）加强学习，扎实工作，努力搞好自身建设。

1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习，全面提高自身素质。

2、严格遵守工作制度和纪律，特别是活动实施方案的要求，用制度管人、按制度办事。

3、谦虚谨慎，勤奋务实，团结拼搏，艰苦创业，以实际行动努力树立干部良好形象，为民安村群众走上致富道路无私奉献。

4、从严要求自己，廉洁自律，依法办事，为基层干部作表率，以实际行动赢得农民群众的支持。

干部驻村帮扶工作方案【第五篇】

一，首先如何当好一名村干部就要认清形势，就是要充分认识当好村官的重要性和艰巨性。

1、之所以说当村官重要。我们知道，自从世界上有了国家后，就有了政权。国家政权的构成是“金字塔”型，政权的最基层就是村委会这一级。村级是政权组织的神经末梢，处于“兵头将尾”的位置。党和国家的方针、政策，统统都要通过我们村级组织这一级来落实。没有村级组织这一级，国家政权就没有基础。说：“基础不牢，地动山摇。”可见，村级组织的工作是非常重要的。俗话说：“村看村，户看户，群众看干部。”村干部处在与群众最直接接触的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与村官有直接的关系，这是因为村官在整个农村工作中发挥着重要的组织作用、表率作用和协调作用。

2、之所以说当村官艰巨。是因为，一方面，农村工作正处于探索求进的新阶段，我们面临着诸多的发展难题。近年来，我们党为解决“三农”问题，采取了一系列“真金白银”般的政策措施，农民增收成为中国经济生活的最大亮点，农村工作出现盼望已久的重大转机。但是，我们也要清醒地看到，“三农”问题积累多年，不可能一朝一夕得到彻底解决。当前，农村各种基础设施还没有得到有效改善，农业综合生产能力并没有得到明显提高，农民增收长效机制并没有真正建立，“三农”发展体制障碍并没有根本消除。从总体上看，我县同全省、全国一样，农村改革和发展仍处于艰难的爬坡和攻坚时期。在农村工作探索求进的过程中，我们还面临着许多现实难题，困难和矛盾无时不在、无处不有。退步中有矛盾，停滞中有矛盾，前进中也有矛盾。现在我们面临的一些矛盾，如权属纠纷、收支缺口、公益事业难办等。对待这些成长中的烦恼、发展中的困扰，要教育引导广大村干部群众辩证地看待形势，辩证地看待困难，克服“怨”的情绪，克服“等”的思想，克服“浮”的毛病，在艰苦奋斗中加快前进步伐，在化解矛盾中提高发展水平。另一方面，农村基层正处于调整适应的新阶段，我们面临着转型的现实课题。近几年来，我国的发展理念、发展战略和发展格局正在实现重要转变，党在农村的工作任务、工作政策和工作布局正在进行重大调整。从减轻农民负担，到增加农业投入;从支持农村经济发展，到加快农村社会事业发展，不断推出了农村改革发展的各项政策措施，有力地促进了“三农”问题的逐步解决。但是，由于农村改革深入推进而配套措施尚未完全跟上，村干部确实面临着责任重大而手段缺乏的矛盾，面临着工作要求很高而农民素质偏低的矛盾。许多村干部反映，现在上边出台的政策，均倾斜于农民，特别缺少如何保护国家和集体权益的内容，如何有效地组织农民、发动农民、教育农民成为摆在广大村干部面前的一个重大课题。面对这一形势，广大村干部只有主动适应国家政策的调整，找到和把握当好村官的方法和途径，才能更好地担负起兴一方经济、建一方文明、富一方百姓、保一方平安的历史责任。

二，就是要充分了解农村工作的特点。

1、农村工作内容众多、面广、量多、事杂、事无巨细。比如计划生育，农村低保，五保，各项惠农政策的落实，矛盾纠纷调处等等。

2，农村的关系纷繁复杂。既要对上，要认真领会政策并贯彻落实;又要对下，要端正态度服务好老百姓。不像县直各职能部门那样工作比较单纯，它的工作是综合性的。俗话说“上面千条线，下面一根针”，“上面是总统，下面是系统”讲的就是这个。

3、农村的利益更是错宗复杂，有时是纠缠不清。特别是涉及农村的田，土，地等利益时更是敏感。

三、面对这样的新形势，新特点，新挑战，以我个人之见，要做好一名村干部，要从当好“四员”上下功夫，从一点一滴的小事上入，从大事上拓展。

1、当好党的路线方针政策“宣传员”。要对结合当前农村的中心工作，全面细致地了解掌握群众的需求，通过召开座谈会，编发宣传单，出黑板报，组织党员干部群众收看远程教育片等宣传方式，大力宣传有关党的“三农”政策，如粮食补贴政策，最低收购保护价政策，农村建房政策，新型合作医疗政策，农村低保，五保政策等等，使这些党的惠民富民政策深入民心，使农民群众真正拥护党的路线方针政策。

2、当好农业生产的“技术员”。农村要致富必须靠科技。因些，要根据农民群众从事产业的情况，切实加强对农民的培训，每年邀请技术人员为农民群众举办技术培训班，不断提高群众的科技水平;经常性地深入到田间地头现场指导，为群众解决技村难题，促进产业发展，农民增收。

3、当好民事纠纷的“调解员”。积极向群众宣传法制教育，不断增强广大群众的法制意识，主动介入到化解突发事件，调解邻里纠纷和矛盾中，确保矛盾纠纷及时得到化解。同时，积极协助村委会制订村规民约，实现村民自我管理。

干部驻村帮扶工作方案【第六篇】

紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求，通过对双联村致贫原因分析，结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困问题，使双联村群众尽早脱贫致富，特制定以下帮扶计划。

一、基本情况。

__村位于__县__镇东北方，东与__镇接壤，西与__镇__村接壤，南与__镇__村接壤，北与__镇__村、__市__县__乡接壤。

__村地形主要以山地、小型盆地为主，山间平地较少。气候以_带季风为主，适宜水稻、玉米、高粱、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主，适宜烤烟、核桃、辣椒、中药材等经济作物生长。水源较少、辖区内无大江大河流过，个别地方人、畜饮水困难。

__村是浞水镇十个村镇之一，共有人口__人，耕地面积__亩，现有干部_人，其中农村干部_人，共有_个党支部，_个自然村，__个行政组。其中桥地坪组是__村政治、文化中心，田坝组、上茶组、双竹组以发展烤烟为主，水碗坪组以发展水果为主，化力组以发展核桃为主，且有金银花种植大户刘宋兵等，__村农业产业经济发展势头好，这将加速__村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。

二、贫困状况。

一是贫困人口分布广，居住条件边远落后。辖区内_个自然村，__个行政组，其中__个行政组处在高坡和半高坡地带，这些村边远偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和历史发展等因素制约，群众生产生活十分贫困，靠农田土为生，自给自足，无生活来源，生活条件极差。如火烧岩、化力、屋基坪行政组存在部分零散分布，人数多、贫困度深。期末农村人口__人。调查扶贫对象为__户__人，约占全村总人口的__%。

二是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出。前进组、沙坡组自然灾害频发，泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生，给农民生命财产造成严重损失，返贫现象严重。

三是贫困人群中有部分无脱贫能力，脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等，他们基本上没有劳动能力，完全依靠家人和政府关怀生存。

四是发展相对滞后，财力紧张，财政保障及扶持能力弱。双联村地处边远，经济发展总体水平低、总量不小，发展不足，财力投入扶贫开发非常有限，依靠财政救济可谓杯水车薪，需要上级部门的财政扶持。

五是社会民生事业落后，农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱，村级小学已经没落。农村医疗卫生事业亦困难重重，双联村村级卫生室设备普遍简陋，药品不齐全，重大患病无法及时在村里治疗，使得大病只能出村，给老百姓生活带来负担，致使农村缺医少药看病难问题较为突出。

三、致贫原因分析。

对__村贫困状况的分析主要有以下几点：一是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;二是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后;三是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难;五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。

四、急需解决的主要困难。

一是加大__村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设，美化农村环境，提高农村生产效率和生活质量。完善__村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。

二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户__户，贫困人口__人，需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障，对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业，帮助贫困人群脱贫致富。

三是增加扶贫项目支持__村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件，促进贫困人口增收脱贫，给予扶贫项目资金支持，实施整村推进计划。

四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后，农民融资困难，农户产业规模化的巨大阻力，同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备，如道路、水电等。

五是加大种养殖技术的培训力度，提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训，增加其收入。

五、帮扶计划。

通过对__村致贫原因分析，结合本村村情民情，为尽快解决贫困问题，尽早脱贫致富，使双联村广大老百姓过上小康生活，制定以下帮扶计划。

一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划每年实行轮作，在田坝、水碗坪、双竹、上茶园、四合头_个组实施烤烟种植__亩，对种植大户进行扶持，需要烤房修建、供电等费用问题;计划在水碗坪组实施柑橘种植__亩;计划在水碗坪组实施金银花种植__亩，对种植大户刘宋兵进行扶持。

二是技能培训。针对田坝、四合头等_个组的种植大户、村民技术缺乏，计划举办烤烟、金银花、柑橘等种植技术培训。

三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输难题，计划硬化__村至双__村公所_公里通村道路，需投入资金__万元，同时修建__村至__村四合头组烟基路_公里，需投入资金__万元，可解决涉及__个组__户__人的出行问题;计划实施硬化桥地坪组至田坝组_公里通组公路，需投入__万元，同时可解决涉及_个组__户__人的安全出行问题。

六、工作要求。

(一)要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。

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干部驻村帮扶工作方案【第七篇】

为认真贯彻落实中共省委十届六次全会精神、市委七届十次全会精神和县委四届七次全会精神，按照《关于全面动员组织各方面力量参与干部驻村帮扶工作的通知》川双联办发〔20xx〕x号文件要求，深入推进妇联干部驻村帮扶工作，尽快帮助贫困村和贫困户脱贫致富，确保帮扶任务如期实现，特制订如下工作方案。

全面贯彻省委十届六次全会精神，积极动员妇联干部参与驻村帮扶工作，围绕落实实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫的要求，认真梳理帮扶思路，坚持问题导向、需求导向，改革帮扶机制，拓展帮扶群体，深化帮扶内容，创新帮扶载体，最大限度地帮助困难妇女儿童，为建成富裕美丽幸福和谐新夯实基础。

（一）帮扶对象：县镇村（5个镇36个村）

（二）帮扶任务：以扶贫攻坚为主要目标，通过选派干部驻村帮扶，办实事、解民忧、推动发展，扎实落实四个一要求，确保同步全面建成小康社会。

（三）帮扶形式：建立1+1+n(帮扶工作组+机关妇委会（妇代会）、对口联系部门、辖区内企业等)的联动工作机制，做好一个摸底、两个对接、多点帮扶（即：摸清困难妇女儿童数量、与对口帮扶部门和贫困村做好对接、工作组联系2个以上帮扶点实行多点帮扶）。

（一）积极发动群众。积极宣传党和国家各项强农惠农政策、法律法规，积极了解掌握群众思想动态，积极帮助群众转变观念、增强群众法制意识、发展意识。

（二）建立帮扶台账。通过深入细致的调研，及时找准和发现问题，收集民意和掌握干部群众发展意见，填写帮扶台账。

（三）制定帮扶计划。把经济发展作为首要任务，立足联系村实际，摸清当地产业、基础设施、人居环境等基本情况，坚持实事求是、因地制宜，按照规划到村、帮扶到户原则，帮助村两委科学制定并组织实施工作规划。

（四）发展项目，落实发展资金。因地制宜助推驻点村特色产业发展，培育致富带头人。组织开展职业技能培训，增强致富能力，拓宽就业渠道，增加经济收益。

（五）加强组织建设。协助上级党委、政府选好配强村两委班子，采取思想上帮、方法上教、行为上带、制度上管等方式，加大对农村党组织、村委会班子和党员干部队伍建设，提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平，确保党组织、村委会班子达到五好要求。

（六）注重民生工作。帮助解决贫困村上学难、行路难、就业难、养老难等问题，主动关心农村空巢老人、留守妇女儿童、伤残群众，积极为返乡农民工创业就业提供服务。深入排查农村矛盾纠纷问题，加大调处化解力度，维护农村社会和谐稳定。

（一）加强领导。领导干部要带头下乡驻村，调研指导帮扶工作。制定本单位定点扶贫和干部下乡驻村工作方案，建立住村干部工作档案，完善考核、奖惩制度，逐步形成长效机制。要根据所驻村实际情况，保障工作经费，加大资金、项目协调力度，确保活动顺利进行。

（二）严肃纪律。驻村妇联干部要坚持与一三五下乡驻村，真正解决各镇村的实际问题。要轻车从简，不给基层增添负担。要严格遵守各项规定和当地乡规民约，严禁参与赌博和封建迷信活动，严禁吃请收礼和索要土特产品，树立党员干部的良好形象。

干部驻村帮扶工作方案【第八篇】

多方筹措资金，在“保障”上谋长远。立足于解决贷款单位和贷款对象的风险问题，切实培植长远产业、增强贫困群众内生动力。市政协副主席张必达同志统筹市政协经济委、市直机关工委、市农商行、市蜂桶寨管理局、县水务局等各方资源，共同筹措资金28万元专项用于贫困户发展产业贷款贴息资金，分别按照贫困户不同的贷款规模、贷款年限、还款方式和发展成效实施贷款贴息，初步预计，可撬动金融贷款480余万元。同时，由村委会设立贴息资金专户，由村“两委”、第一书记、驻村工作组和县农村信用社共同监督资金使用，确保专款专用，保障可持续的脱贫和发展。摸清基础情况，在“精准”上下功夫。立足于真扶贫、扶真贫，确保扶到点上和根上，结合新一轮“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动要求，由联系民和村市级领导牵头，将市县对口联系帮扶单位党员干部分成若干工作小组，逐一进村入户走访联系贫困户，精准了解家庭情况、收入来源、致贫原因、发展愿景。经实地走访座谈，民和村28户建档立卡贫困户中90%以上贫困户脱贫愿景为养鸡、养兔、种植魔芋等种养殖业，为下一步制定脱贫措施提供了精确资料。创新金融产品，在“造血”上求突破。立足于解决贫困户贷款难、贷款贵问题，由市农商行牵头，县农村信用社执行，市直机关工委等帮扶单位监督，针对28户省定贫困户，按照手续简便、应贷尽贷原则，推出利率低于规定利率10%优惠的“助富贷”金融创新产品开展产业发展专项扶贫贷款，根据贫困户选择的产业项目、发展规模、贷款数量、还款时限等内容评级授信，提供产业发展“第一桶金”，为贫困群众通过发展产业提升造血能力、精准脱贫、奔康致富打下坚实基础。

市科协：整合资源，整体联动。

市科协联系帮扶天全县新华乡孝廉村以来，认真履行牵头单位职责，全面整合市医院、市民建资源，整体联动。一是聘请专家100人建立6个农村科普专家服务队。二是聘请“土专家”、“田秀才”100人建立10个农村科普志愿服务队。三是发展农村科普宣传员100人，培养科普示范带头人，建立“专家—服务队—宣传员”的`技术服务网覆盖全村192户群众。组建生猪、林下养殖、生姜、山药等农村专业技术协会、农村专业合作组织，提高农民组织化程度，建设科普示范基地，转移农民就地就业。针对90%的贫困户有外出务工的意愿，以提高劳动力转移就业能力并促进其稳定就业为宗旨，组织会员企业提供就业岗位，促进村民增收。目前已联系沁香甸酒楼(岗位：服务员)、小桥流水饭庄(岗位：服务员)、雅茗商贸发展有限公司(岗位：茶楼服务员)、四川上禾农业科技发展有限公司(岗位：农技师)将于12月上旬在孝廉村开展就业招聘。此外，市科协积极协调争取资金400万元用于孝廉村安全饮水工程项目。目前，全村6个组的安全饮水管道已进入铺设阶段，预计明年4月将解决全村群众安全饮水的问题。

市国资委：落实五项举措，推动实干担当。

一是班子带头，全员参与。党委副书记、主任高术芹担任帮扶工作领导小组组长，带头经常走访联系村，仅11月，高术芹同志就到殷家村4次，有时周末也到联系村走访，其他班子成员也经常进联系村，访贫困户。市国资委党员干部全部参与帮扶，联系困难户21户。二是整合资源，形成国资合力。市国资委将没有承担具体联系村的8户市属国有企业纳入对殷家村的帮扶，企业负责人联系贫困户11户。三是聘请“外援”，共谋发展。市国资委邀请市扶贫移民局和市供销社等“外援”培训村两委班子，协助规划发展产业。市扶贫移民局在农民培训规划、新村规划和产业规划等方面进行了精心指导。市供销社在茶叶栽种、茶园规划和管理等方面进行了指导。四是筹措资金，促进发展。多方筹措资金20余万元，计划帮助修建连心桥1座，改造村活动室1个，改建贫困户住房5间，启动产业道路和通组林区路修建。五是选好“第一书记”，营造良好环境。市国资委将办公室主任、市优秀干部和人才递进培养班学员作为“第一书记”选派到联系村，定期听取“第一书记”汇报，专题研究“第一书记”工作、生活中遇到的困难。

汉源县：建立第一书记“两表两单一会”制度，助推第一书记履职尽责。

一是“两表”摸家底精帮扶。建立《汉源县第一书记联系服务表》《汉源县第一书记强村富民规划表》，75名第一书记带“表”入户，摸清家底，分析致贫原因，“一户一策”制定帮扶计划。“两表”每月由村支部书记签字确认，每季度由乡镇主要领导签字核实，每半年由县委组织部核查，记录及完成情况作为年终考核、干部评优的依据。今年以来，第一书记累计走访3700多户，制定发展规划410余条，工作计划350余条。二是“两单”厘权责强约束。出台《汉源县第一书记权力清单》《汉源县第一书记责任清单》，明确第一书记主持村级会议、监督管理村干部、制定村扶贫计划等八个方面的权力，以及在基层党建工作、引领产业发展、党风廉政建设等八个方面的职责，要求第一书记对照“两单”行使权力、履行义务。第一书记现已主持召开村级会议310余场，争取帮扶资金360万余元，协调争取产业项目50个。三是“一会”搭平台促交流。建立第一书记月例会制度，通过全县或分片区、分类型、分乡镇、分贫困村召开的方式，每月采取座谈会、学习交流会、现场推进会等形式定期召开例会，学习传达上级有关文件和会议精神，交流、总结、通报上月第一书记工作落实情况及下月工作打算，研究解决存在问题，建立问题台账，确保例会中反映的问题件件有落实。现已召开工作例会85场,解决实际困难450余个。