2024年“两会”期间安全生产工作方案整理
“两会”期间强化安全生产工作，落实责任，加强巡查，确保会议期间安全稳定，维护社会秩序。以下是网友为您整理分享的““两会”期间安全生产工作方案整理”相关范文，供您参考！
目录
1."一节两会"期间安全生产检查方案 2
年"春节"和"两会"期间安全生产工作的实施方案 7
"两会"期间安全生产 大排查大整治工作实施方案 10
"两会"期间安全生产大排查大整治工作实施方案 16
区供销合作社联合社2023年"春节"和"两会"期间安全生产工作的实施方案 20
区全国两会期间煤矿安全生产工作方案 23
7.关于开展春节和全国"两会"期间建筑施工安全生产专项检查工作方案 27
"一节两会"期间安全生产检查方案
各村（社区），镇安委会各专业委员会：
省"两会"已经召开，春节和全国"两会"临近，为有效防范化解重大安全风险，进一步落实安全防范措施，强化安全隐患排查整治，有效遏制各类安全事故的发生，确保全镇安全生产形势持续稳定。现将做好重点领域安全生产工作提醒如下：
一、工业领域：
设备用电安全方面，冬季干燥寒冷，用电量激增，设备线路易发生短路，取暖设备易导致火灾事故。有限空间中毒方面，冬季气温低，作业场所为了保温可能会通风不畅，容易积聚有害气体，导致发生中毒事故。设备构件故障方面，冬季温差大，设备中的金属构件容易发生破裂，导致泄漏和爆炸事故。静电引发事故方面，冬季干燥少雨，工厂作业时容易产生静电，导致火灾、爆炸事故。仓库厂房防火消防方面，冬季企业应增强厂房仓库等重要部位防火安全意识，在煤、燃油等易燃易爆及可能散发可燃气体的厂房、仓库内应设置可燃气体报警装置。
二、危化领域：
化工（危险化学品）企业应严格落实"冬防"措施，做好防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防静电、防泄漏等工作，加强巡查巡检，开展重大隐患自查自改，及时排险除患。春节期间，部分化工（危险化学品）企业可能面临停工停产，且各类活动增多，容易放松安全管理，出现管理空档、盲区。企业应在停工前全面开展一次安全检查，及时治理隐患，严格实行停产停工报备制度，落实停产停工安全生产措施，明确专门人员值班值守和定期巡查。春节期间原则上不安排动火、受限空间等特殊作业和检维修，确需开展的严格审批。烟花爆竹方面，强化对烟花爆竹运输、储存、销售等各环节的安全监管和安全专项检查，严厉打击无证非法运输、非法储存、非法经营，严禁下店上宅、前店后宅、集中连片经营，严禁销售超规格或不合格产品。
三、道路交通领域：
临近春节，交通流量增大，交通安全风险突出。外出务工人员大量返乡，加之春节期间农村地区赶集、走亲访友、红白喜事等出行活动频繁，农村地区路况复杂，货车、拖拉机、三轮车违法载人、面包车超员载客等违法行为发生几率增大，易导致群死群伤交通事故。各村（社区）要大交通安全宣传力度，交警等部门要加强路面巡查管控。
四、消防安全领域：
紧盯公众聚集场所、高层建筑、学校医院、物流仓储企业、托育机构、经营性自建房、群租房、"三合一"等单位和场所，加大重大火灾隐患整改力度，严格电动自行车、彩钢板领域火灾风险监管，全面排查室内装修装饰、用火用电管理、安全疏散逃生、消防设施维保、灭火救援条件等容易导致群死群伤的重大风险隐患。
五、建筑安全领域：
以建筑施工起重机械、高大模板、深基坑等危险性较大的分部分项工程为重点，严格排查工程设备、设施安全隐患，尤其对高支模及高大脚手架架体（基础）、附着式升降脚手架、建筑起重机械、临时用电系统、临时房屋建筑加大排查力度。严格排查场区施工围墙、防护设施及悬挂物，尤其是临近行人通道的的施工现场、防护棚，以及施工现场高层建筑悬挂物及广告牌等部位要全面检查其牢固可靠性。严格排查各项目部安管人员配备、特种作业人员等人员持证上岗情况，施工作业人员安全帽、安全绳佩戴情况以及项目监管人员尽职履责落实情况。
六、燃气安全领域：
燃气经营企业要切实履行安全生产主体责任，全面分析和排查重点风险源，加强燃气设施设备的巡查、检测、维护、保养，做好防冻保温工作。瓶装燃气企业要进一步做好瓶装液化石油气购气实名制工作和用户供用气协议的签订工作，认真开展入户检查，对发现的安全隐患，立即督促、帮助用户及时消除隐患。燃气汽车加气企业要严格遵守加气规范操作流程，加强加气前后检漏工作，引导驾驶员和乘客在安全区域等待，确保设备设施安全运行。燃气安全生产专业委员会要督促瓶装液化气供应站认真开展隐患自查自纠，防范燃气供应端安全风险。
七、森林防火领域：
严格落实属地领导责任、经营单位防火主体责任，在春节前要对森林防灭火工作进行一次再部署、再落实，签订防火责任书。要组织到村、到户开展一次"敲门行动"，发放张贴宣传资料，认真做好对进入林区旅游、祭祀、生产作业人员的宣传教育，切实增强全民森林防灭火意识。要在重点地段和主要进山路口落实网格责任人和护林员，加大对重点区域的检查和巡护频次。采取"人盯人"方法，确保火源管控与火情巡查工作落实到每一个区域、每一个山头、每一处林地。要对重点区域、集中墓地、连片林区开展一次集中隐患清理，开设不小于5米的防火隔离带。严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度，及时、准确、规范报送火情信息。各级森林防灭火队伍严阵以待，靠前驻防，做到一有火情，及时出击，快速扑灭，把森林火灾的损失降到最低限度。
八、其他重点领域：
食品安全、电力安全、水利安全、医疗安全、校园安全、特种设备安全等重点行业领域要结合自身实际，深入开展"一节两会"期间安全生产大检查，要针对事故易发的薄弱环节和关键部位，突出检查重点，确保检查不走过场，收获实效。
各村（社区）、各安全生产专业委员会要以高度的政治责任感，做实本次安全生产大检查工作。要严格按照自己的职责抓好安全生产工作，确保本地、本行业领域的安全生产不发生问题。各专委会在检查中发现的安全隐患，有条件立即整改的要立即整改到位，并留存整改前后的图片资料；不能立即整改的，要限期整改并做好整改工作的跟踪督导，及时提交整改报告；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。
XX镇安全生产委员会办公室
2023年1月12日
2023年"春节"和"两会"期间安全生产工作的实施方案
2023年，做好"春节"和"两会"期间各项安全稳定工作意义重大。各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"，认真落实"六查六看"安全风险防范工作。以高度的政治担当和责任担当，坚持守土有责，守土尽责，把"两会"期间防范化解重大风险工作做实做细做好，坚决防范生产安全事故发生，现制订本方案。
一、高度警醒，提高认识
当前正值岁末年初，各类企业将陆续复工复产，重新启动生产设备设施，容易发生机械等故障；春节将至部分员工安全思想松懈、意识弱化，极易导致生产安全事故；加之机构改革正在进行，全国 "两会"即将召开，影响安全生产的人、机、物、环等不利因素相互叠加，保安全、保稳定的政治任务十分艰巨。各单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识、忧患意识、风险意识，牢固树立对人民群众生命财产安全高度负责的精神，保持越来越紧、越来越严、越来越实的工作状态，研判风险，进一步加强领导、明确责任、强化措施，继续保持安全生产严管重罚高压态势，扎实做好当前安全生产工作，保障全国"两会"胜利召开，确保年度工作开好局、起好步，营造良好的安全环境。
二、精心组织，强化举措
各单位要按照《关于扎实做好岁未年初安全生产风险防范工作的通知》（XX安办[2022]30号）和《关于做好2023年元旦春节期间安全防范工作的通知》（XX安办[2022]32号）安排部署，把防范化解重大安全风险坚决遏制重特大事故，作为重要的目标 按照"党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责"和"三个必须"的要求，严以履责，担当作为，切实担负起做好"春节"和"两会"期间安全防范工作的政治责任。进一步加大安全生产执法检查力度，深入检查督导，督促企业严格落实安全生产主体责任，加强一线指导服务，确保责任落到实处、落到人头。要督促指导企业，组织召开一次安全生产工作专题会议，研究制定全国"两会"期间安全工作措施，明确工作计划、工作步骤、时间节点及自查自纠内容、防范措施和责任人员；组织开展一次全员安全教育培训，突出节后新招、调岗职工、高危岗位和现场作业人员等重点人群，保证职工具备必要的安全生产基础知识，熟悉安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位安全操作技能，了解事故应急处置措施，切实提高职工安全意识和自我防范保护能力，坚决防范因人为误操作和"三违"现象而引起的生产安全事故；组织开展一次全面的安全检查，重点排查机械设备、电气线路、消防设施等重点环节重点部位安全隐患，发现问题立即整改。
三、突出重点，加强协作
各单位要按照法律法规规章和有关国家标准、行业标准，立足查大风险、除大隐患、防大事故，突出道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所、大型综合体、特种设备等重点行业领域生产经营单位，突出全国"两会"期间重点时段，加大"四不两直"等执法检查力度，深入开展安全生产隐患大排查大治理行动，强化问题整改，确保安全。
四、强化隐患排查治理工作
各单位必须认真研究制定具体工作办法，做到全面部署、全面发动、全面推进，工作覆盖到全过程，措施落实到各环节。同时，严格实行"一把手负责制"，要把"春节"和 "两会"期间的安全隐患排查工作作为当前一项突出重要而紧迫的任务，确保安全生产无漏洞。
五、严格督查，落实问责
各单位要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，切实做到恪尽职守、履职尽责。一旦发生事故要在10分钟之内上报区供销社和区社主要领导。对 "春节"和"两会"期间隐患排查工作组织不力的，隐患整改工作不到位的，应急管理工作不落实的，未按时限要求和规定内容上报工作情况的相关部门负责人，视情节轻重，给予诫免约谈和行政问责。特别是有隐患未整改到位的，将视同发生事故从重从严问责。
XX"两会"期间安全生产 大排查大整治工作实施方案
为做好全国两会期间安全防范工作，切实抓好我XX2023年"两会"期间安全生产工作落实，严格落实安全生产责任和管理制度，强化安全隐患排查治理，坚决遏制重特大事故发生，保护牧民群众生命财产安全，现制定实施方案如下：
一、组织领导
为确保全国"两会"会议召开期间安全生产工作平稳有序开展，我XX成立"两会"期间安全生产工作领导小组，XX主要领导亲力亲为、精心组织、压实责任，要求各嘎查委员会主任高度重视，加强领导，强化措施，狠抓工作落实，切实做好"两会"期间安全生产工作。要按照"谁主管、谁负责"的原则，落实领导责任，明确任务、精心安排、周密部署，确保工作到位。要认真查找存在的薄弱环节和漏洞，提前做好防范措施。
二、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于内蒙古重要讲话精神和关于应急管理重要论述，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和自治区党委政府、盟委行署、旗委政府工作要求，胸怀"两个大局"、坚持"两个至上"、统筹"两件大事"，结合"十五条硬措施"、安全生产大检查、打非治违等专项行动，立足"查问题、促整改、保平安"，全面排查整治各类安全隐患，坚决杜绝较大及以上事故，切实减少一般事故，为"两会"创造安全稳定的社会环境，确保"两会"期间安全生产形势持续稳定。
三、检查范围
针对XX辖区驻地企业、所有生产经营个体工商户以及重点加强危险化学品、非煤矿山、特种设备、消防、建设施工、燃气、人员密集场所等行业领域的安全生产和值班值守情况(包括停产停业生产经营单位留守人员值班值守情况）的监督检查，同时对各生产经营单位关于"两会"期间安全生产工作实施方案制定及落实情况进行检查；凡是正在生产经营的企业，要求企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须在岗，同时要紧盯"小散远"单位安全风险，补强薄弱环节，严防盲区漏洞。要紧盯新领域新业态安全风险，根据新《安全生产法》业务相近原则，特别是针对安全风险突出事故多发易发的行业领域，加强电气焊与热切割和有限空间、高处作业等特殊作业的排查整治工作，防范各类事故发生。
四、突出重点工作
（一）非煤矿山领域重点工作。
一是突出节后复工返岗人员的安全生产再教育再培训，提高安全生产意识和操作技能。重点抓好非煤矿山中毒窒息、火灾、采空区垮塌，露天矿山边坡坍塌等事故风险防范措施落实情况。二是将关闭矿、停产矿、技改矿、基建矿等与生产矿统一纳入安全监管范围，落实包保、盯守、巡查等监管责任情况。三是抽查非煤地下矿山、重点非煤露天矿山，检查矿山企业落实安全生产主体责任情况。四是对《内蒙古自治区尾矿库闭库销号管理办法(试行）》的贯彻落实情况。五是粉尘涉爆企业，是否存在不同种类的可燃性粉尘、可燃粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通等问题隐患。六是存在有限空间作业的工贸企业，安全生产制度和规程是否健全，是否对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训，是否严格遵守"先通风、再检测、后作业"的原则等问题。四是有关部门25项执法检查重点事项落实情况。
（二)危险化学品领域重点工作。
一是突出构成重大危险源的储存设施，是否存在无证储存、超许可范围储存、边建设边储存、安全设施和应急设施不完善，尤其要严查违规储存危化品等情况。二是防范重大安全风险、提升本质安全水平、提升技能素质水平、提升智能化信息化管控水平等各项年度重点工作落实情况。三是开展非法违法生产经营危险化学品排查整治情况及烟花爆竹批发企业排查整治情况。
(三)交通运输领域重点工作。
一是春季安全保障情况，加强重点时期道路交通安全工作组织部署，强化公路保畅、运力组织、安全监管，做好恶劣天气、交通运输安全生产事故应急预案制定、应急演练等工作情况；督促运输企业落实安全生产主体责任，严格车辆和从业人员管理情况。二是牧区道路交通安全治理情况，包括优化牧区客运服务，推进公路安全生命防护工程建设，从严治理货车、农用车违法载人行为等工作落实情况。
（四）消防领域重点工作。
一是针对各施工企业、危险化学品企业和分布于各嘎查的饭店、商店等个体工商户，检查消防设施是否老化，灭火器是否存放在规定地点，是否按要求建立企业消防队、工艺处置队，消防控制室值班人员是否持证上岗，储罐区消防设施是否符合国家技术标准要求，工业园区消防力量是否薄弱等重点问题。二是针对革命文物建筑，检查是否存在违规用火用电、随意堆放易燃可燃物、违章搭建彩钢板、违规住人、值班巡查不落实等情况，是否对老旧电气线路、失效的消防设施进行维修升级。
（五）燃气领域重点工作。
一是根据《正蓝旗城镇燃气安全排查整治工作方案》，组织开展安全隐患排查摸底等情况。二是燃气企业主要负责人履行安全生产第一责任，加强管道安全运行监测，推进违章占压处置和老旧管道更新改造等工作情况。三是使用燃气牧户和饭店是否安装燃气泄漏报警器。
（六）农牧机械重点工作。
针对房屋、农机、饲料、沼气等牧业安全生产重点行业领域深入开展安全隐患排查治理，突出重点场所、重点机具、重点对象，对使用农牧机械多的专业合作社、农牧机械大户和维修点开展整治，重点检查是否落实农机安全生产主体责任制度；农牧机械户和农牧机械个体工商户是否对储油、器械、车辆、防灾防火设备等关键环节存在的安全隐患开展隐患排查。
（七）复工复产方面重点工作。
按照复工复产要求，督促驻地企业制定复工复产方案，组织全体员工开展生产安全
事故警示教育，严格落实企业复工复产执法检查制度，对存在安全隐患、重要岗位人员不齐等不具备安全生产条件的企业，坚决不予复产。
（八）森林草原防灭火方面。
对本辖区内森林草原防灭火、消防安全隐患进行排查整治，严格落实森林草原防灭火措施，加强野外火源管控，加大宣传和执法力度，坚决遏制
人为因素引发火灾，严格落实领导包干责任制，确保防火责任进嘎查入户、到岗到人，确保林草区责有人担、林有人护、火有人管，全面筑牢森林草原防灭火责任，结合季节气候等特点，明确目标任务，突出工作重点，细化落实责任，认真组织开展安全生产隐患排查整治行动，切实加强安全监督和管理工作，落实安全生产两个主体责任，夯实安全生产基础，确保"两会"期间生产安全形势持续稳定。
五、时间安排
"两会"期间，具体检查时间安排自2023年2月20日到"两会"结束。
六、工作要求
（一)突出重点，全面排查，突出抓好全行业领域的"垃网式"排查检查工作，切实把排查检查工作做深，做细。
检查时做好检查记录，同时，要加强协调、指导，督促生产经营单位全面排查治理各类事故隐患，做到排查不留盲区，不留死角、不走过场。
（二）严格执法，确保整改到位。
XX检查组要严肃认真开展安全生产检查工作，在对企业的检查过程中发现的隐患问题，要当场向企业反馈，对发现的安全生产违法违规行为，要及时依法立案查处。对存在重大事故隐患的，要责令企业停产整顿。建立隐患问题台账，明确整改措施，逐项销号，确保隐患整改做到闭环管理。
（三）全好做好应急值守。
要建立全国"两会"期间信息互通与事故响应的联动机制。一是加强"两会"期间的值班值守工作，坚持做好24小时领导带班、干部值班制度。一旦发生事故或紧急情况，应及时汇报，妥善处理；二是要建立安全生产预警机制，制定和完善应急预案，并组织开展好演练；三是要建立安全生产信息报送制度，若发生安全生产事故要及时、如实上报相关部门，确保安全生产形势持续稳定，营造安全稳定的社会环境。
XX"两会"期间安全生产大排查大整治工作实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神及党中央国务院、自治区党委政府、盟委行署和旗委政府关于安全生产工作决策部署，确保"两会"期间XX辖区内安全生产形势持续稳定，XX决定从即日起，在XX开展"两会"期间安全生产大排查大整治工作，全面排查整治问题隐患，防范化解重大风险，坚决遏制各类生产安全事故发生，特制定本方案。
一、工作目标
坚决贯彻执行"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方针，以安全生产专项整治巩固提升和安全生产"打非治违"专项行动为主线，在"两会"期间，采取更加有力的措施，持续深入全面开展安全生产大排查大整治工作，高位推动国务院安委会关于安全生产"十五条"硬措施和全旗安全生产系列举措落地见效，确保"两会"期间XX辖区内安全生产形势持续稳定。
二、排查整治内容
一是开展全行业领域的隐患排查。针对所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所，实现"全覆盖"。重点突出加强非煤矿山、危化品、建筑施工、交通运输、消防、燃气、民爆物品、人员密集场所等行业领域的监督检查，补强薄弱环节，严防盲区漏洞。特别是针对安全风险突出事故多发易发的行业领域，加强电动车起火、电气焊与热切割和有限空间、高处作业等特殊作业的排查整治工作，防范各类事故发生。
二是确保隐患整治闭环管理。各嘎查、各部门要督促指导企业扎实做好安全风险防范工作，对有限空间、高空、动火、动土、临时用电、起重等特殊作业，必须上调一级作业审批，同时在当地监管部门备案告知，严禁擅自作业。对各类风险要逐一分级落实管控措施，对安全隐患要逐一明确整改时间、整改责任人和整改措施，确保按期整改到位。对一时难以整改到位又无法保证安全的重大隐患，要责令停产停工整改。
三是严厉打击非法违法行为。各嘎查、各部门要提高执法精准性、专业性，持续加大行政处罚和曝光力度，对非法违法违规行为，特别是存在重大安全隐患的企业，坚决予以停产停业整顿，切实达到"整顿一家企业、警示一个行业"作用，攻坚整治一批"不放心"企业。严格开展安全生产事故查处，依法追究责任单位和责任人责任。
四是持续筑牢森林草原防灭火安全防线。严格落实森林草原防灭火措施，加强野外火源管控，加大宣传和执法力度，坚决遏制人为因素引发火灾。各嘎查、各部门要未雨绸缪、早做准备，加强防灭火工作调度、定期会商等工作，全面筑牢森林草原防灭火责任屏障。
五是强化安全生产专项整治三年行动调度。各嘎查、各部门要举一反三，对照问题进行自查自纠，为三年行动评估验收提前做好准备。
三、检查方法
（一）生产经营单位全面自查。
按照《XX自治区落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》要求，全面开展自查自纠工作。重点自查安全生产投入情况、安全风险管控情况、安全培训到位情况、安全隐患排查治理情况、安全生产管理制度建立和执行情况、安全生产管理责任落实情况，确保企业安全生产主体责任落实到位。
（二）专项执法检查。
各部门要负责具体组织实施所属地区、行业领域的安全生产大排查大整治工作，要按照任务分工，牵头部署开展安全生产大排查大整治，并认真组织开展专项执法检查，其他有关部门积极参与、密切配合、共同推进。
四、工作要求
（一）加强安全生产管控。
各嘎查、各部门要对安全管理混乱、存在重大安全隐患问题的企业和项目坚决依法停产整改。停产的企业和项目要制定专项措施，落实专人负责，做好重大危险源监控和设备检修维护工作，加强跟踪检查，严防私自违法生产引发事故。凡是在党的二十大召开期间继续生产的企业，企业主要负责人、分管安全负责人、重要岗位操作人员必须在岗在位。
（二）实行包片派驻机制。
XX领导负责对管辖领域内风险较大、安全隐患突出的重要领域进行包联监管。重点对企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员及重点岗位操作人员是否在岗、生产运行状况是否正常、现场管控和措施是否有序有效、隐患排查整治是否认真开展等情况进行检查。
XX人民政府
2023年2月20日
XX区供销合作社联合社2023年"春节"和"两会"期间安全生产工作的实施方案
2023年，做好"春节"和"两会"期间各项安全稳定工作意义重大。各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"，认真落实"六查六看"安全风险防范工作。以高度的政治担当和责任担当，坚持守土有责，守土尽责，把"两会"期间防范化解重大风险工作做实做细做好，坚决防范生产安全事故发生，现制订本方案。
一、高度警醒，提高认识
当前正值岁末年初，各类企业将陆续复工复产，重新启动生产设备设施，容易发生机械等故障；春节将至部分员工安全思想松懈、意识弱化，极易导致生产安全事故；加之机构改革正在进行，全国 "两会"即将召开，影响安全生产的人、机、物、环等不利因素相互叠加，保安全、保稳定的政治任务十分艰巨。各单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识、忧患意识、风险意识，牢固树立对人民群众生命财产安全高度负责的精神，保持越来越紧、越来越严、越来越实的工作状态，研判风险，进一步加强领导、明确责任、强化措施，继续保持安全生产严管重罚高压态势，扎实做好当前安全生产工作，保障全国"两会"胜利召开，确保年度工作开好局、起好步，营造良好的安全环境。
二、精心组织，强化举措
各单位要按照《关于扎实做好岁未年初安全生产风险防范工作的通知》（XX安办[2022]30号）和《关于做好2023年元旦春节期间安全防范工作的通知》（XX安办[2022]32号）安排部署，把防范化解重大安全风险坚决遏制重特大事故，作为重要的目标 按照"党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责"和"三个必须"的要求，严以履责，担当作为，切实担负起做好"春节"和"两会"期间安全防范工作的政治责任。进一步加大安全生产执法检查力度，深入检查督导，督促企业严格落实安全生产主体责任，加强一线指导服务，确保责任落到实处、落到人头。要督促指导企业，组织召开一次安全生产工作专题会议，研究制定全国"两会"期间安全工作措施，明确工作计划、工作步骤、时间节点及自查自纠内容、防范措施和责任人员；组织开展一次全员安全教育培训，突出节后新招、调岗职工、高危岗位和现场作业人员等重点人群，保证职工具备必要的安全生产基础知识，熟悉安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位安全操作技能，了解事故应急处置措施，切实提高职工安全意识和自我防范保护能力，坚决防范因人为误操作和"三违"现象而引起的生产安全事故；组织开展一次全面的安全检查，重点排查机械设备、电气线路、消防设施等重点环节重点部位安全隐患，发现问题立即整改。
三、突出重点，加强协作
各单位要按照法律法规规章和有关国家标准、行业标准，立足查大风险、除大隐患、防大事故，突出道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所、大型综合体、特种设备等重点行业领域生产经营单位，突出全国"两会"期间重点时段，加大"四不两直"等执法检查力度，深入开展安全生产隐患大排查大治理行动，强化问题整改，确保安全。
四、强化隐患排查治理工作
各单位必须认真研究制定具体工作办法，做到全面部署、全面发动、全面推进，工作覆盖到全过程，措施落实到各环节。同时，严格实行"一把手负责制"，要把"春节"和 "两会"期间的安全隐患排查工作作为当前一项突出重要而紧迫的任务，确保安全生产无漏洞。
五、严格督查，落实问责
各单位要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，切实做到恪尽职守、履职尽责。一旦发生事故要在10分钟之内上报区供销社和区社主要领导。对 "春节"和"两会"期间隐患排查工作组织不力的，隐患整改工作不到位的，应急管理工作不落实的，未按时限要求和规定内容上报工作情况的相关部门负责人，视情节轻重，给予诫免约谈和行政问责。特别是有隐患未整改到位的，将视同发生事故从重从严问责。
XX区全国两会期间煤矿安全生产工作方案
根据《XX省应急厅 国家矿山监察局XX局关于做好全国两会期间煤矿安全生产工作的通知》（川应急函〔2023〕52号）和"达市应急函〔2023〕37号"文件，扎实做好全国两会期间的煤矿安全监管工作，坚决守住煤矿安全生产底线，为全国两会胜利召开营造良好的安全生产环境，经研究，特制定本方案。
一、组织领导
为确保全国两会期间辖区煤矿安全生产工作有组织、有领导、有计划、有步骤地推进。成立领导小组，负责组织、领导和督促区煤安中心、局涉煤股室加强全区煤矿安全生产监管工作。
组长由局长张雪利担任，副组长由区煤安中心负责人王渊担任，成员由区煤安中心副主任和局涉煤股室股长组成。
领导小组下设办公室设在区煤安中心，由王渊同志兼任办公室主任，具体负责全国两会期间煤矿安全生产工作。
二、时间安排
即日起至3月12日止。
三、主要内容
（一）严格把关煤矿复工复产验收。
当前正处节后复工复产高峰期，区煤安中心、局涉煤股室和各煤矿企业要认真领会省厅和XX局通知精神，有序推进节后煤矿企业复工复产工作。要监督煤矿企业严格落实主体责任，认真开展自检自改工作，及时消除隐患，确保整改落实到位。
严格按照区安委会煤矿复工复产验收办法、验收基本条件和上级主管部门有关规定组织实施，按照"标准不降、程序不减、安全有序复产"的要求把好复工复产煤矿验收核查准入关。严格验收程序和标准，严把验收关，确保合格一个、验收一个，坚决杜绝盲目复工复产、突击复工复产现象，严禁未经批准擅自恢复生产建设；对安全监控系统不能正常运行、组织机构不健全、人员培训不到位、五职矿长和专业技术人员配备不全的，坚决不准恢复生产建设。
（二）扎实开展安全技术审查。
区煤安中心已组织采矿、机电、地测、通风等5名专家对启动隐患整改矿井逐一开展安全技术审查，审查内容包括：矿井图纸、人员配备、各类灾害防治组织机构建立健全、建设矿井的施工单位和监理单位人员配备情况；"三量"可采期及采掘接替计划；矿井通风能力核定报告、主要通风机性能测定报告、通风阻力测定报告、反风演习报告；《生产安全事故应急预案》、水患现状调查报告、水文地质类型划分报告、生产地质报告、隐蔽致灾因素普查治理报告、煤层瓦斯基础参数测定报告、瓦斯涌出量测定报告、煤与瓦斯突出危险性评估报告；安全费用提取及使用情况；在用设备清单及主要设备检测检定报告；劳动组织及定员情况；安全监控系统、人员定位系统、电子封条的升级资料及是否正常使用情况。
凡是技术审查专家审查结论为不合格的矿井，不得批复复工复产。
（三）加强安全生产执法检查。
区煤安中心、局涉煤股室要充分认识做好全国两会期间煤矿安全生产工作的重要意义，结合本矿实际，对全国两会期间煤矿安全生产工作进行再安排、再部署，按照省厅和XX局要求，针对当前安全生产工作特点，认真组织开展煤矿安全生产集中执法检查，重点检查安全责任落实、现场管理、依法依规整改作业等工作，及时排查治理安全隐患，做到辖区启动矿井全覆盖。
切实加大安全执法力度，突出重点煤矿企业，采取突击检查、暗查暗访等方式，对存在重大隐患的煤矿，必须依法责令停工停产整顿；对未经批准违法违规生产建设行为，必须依法依规严肃查处，确保重点时段安全稳定。用好刑法修正案（十一），强化震慑威慑。
（四）持续开展"打非治违"。
按照《全区煤矿安全蹲点督导工作方案》的分工安排，成立的暗访巡查组要加强全国两会期间的暗访巡查工作，重点聚焦启动矿井和长停矿井，采取"四不两直"的方式，着重开展夜查，严厉打击煤矿违法违规行为。
（五）认真开展蹲点督导
按照《全区煤矿安全蹲点督导工作方案》的分工安排，成立的7个蹲点督导组要严格按照工作方案开展相关工作。不同类型的矿井要有针对性地开展督导，该查处的严格查处，该帮扶的要细心服务。对不具备安全生产条件的坚决停下来，对不安全的能力坚决降下来，是否对不安全的速度坚决慢下来，对超越审批范围作业的坚决责令停止一切井下作业。
（六）强化应急值守。
区煤安中心、局涉煤股室和各煤矿企业要高度重视全国两会期间值班值守工作，严格落实领导24小时带班、值班值守制度。要加强兼职救援队伍应急备勤工作，做好装备、物资、队伍等各项应急准备，组织开展有针对性地应急演练，确保一旦发生险情能够迅速启动响应、科学有效处置。加强与公安、交通、气象、自然资源等部门协作联动，充分发挥安全生产预测预警和应急协调联动机制作用，及时发布气象灾害预警信息，并及时通过信息化通信手段，发送风险预警提示。要把握正确的舆论导向，加强舆情应对，维护社会稳定。要加强应急值守，严格值班纪律，发生安全事故、重大险情或重大群访等，按有关规定按程序上报，严禁越级上报。
关于开展春节和全国"两会"期间建筑施工安全生产专项检查工作方案
为深入贯彻落实市委、市政府工作部署和县安委会《关于开展春节和全国"两会"期间安全生产专项督导检查工作的通知》（富安办发〔2023〕2号）、市住建局《关于开展春节和全国"两会"期间安全生产专项督导检查工作的通知》要求，扎实做好春节和全国"两会"期间安全生产工作，防范较大以上事故发生，确保安全生产形式稳定，保障全县人民度过一个平安祥和的春节。结合我县建筑领域安全生产工作实际，制定如下工作方案。
一、工作目标
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立红线意识，认真落实关于安全生产工作的决策部署，始终把安全生产摆到重要位置，进一步促进建设各方主体严格落实安全生产主体责任，加强施工现场安全管理，促进文明施工，有效开展安全隐患排查治理活动，提高从业人员安全生产意识，确保春节和全国"两会"期间建筑施工安全生产形势稳定。
二、组织机构
为确保全县春节和全国"两会"期间建筑施工安全生产专项检查落到实处，成立建筑领域安全生产专项检查工作领导小组:
组 长：XX（XX住房和城乡建设局局长）
副组长：XX（城建系统机关党委书记）
XX（XX建设工程质量安全监督站站长）
成 员：XX（XX建设工程质量安全监督站副站长）
XX（XX建设工程质量安全监督站监督员）
XX（XX建设工程质量安全监督站监督员）
XX（XX建设工程质量安全监督站监督员）
XX（XX建设工程质量安全监督站监督员）
领导小组下设办公室，办公室主任由任永刚同志兼任，办公室电话：XXXXXX。
三、安全生产专项检查行动范围和重点
（一）安全生产专项检查行动范围
全县在建房屋建筑工程和市政基础设施工程
（二）安全生产专项检查重点
1、停工项目重点检查停工方案制定及执行情况，加强防高空坠落的管理。
施工现场要完善建筑物临边、屋面临边及预留洞口、电梯井口、楼梯临边等安全防护设施的设置；强化起重机械的管理。重点做好设备的检测、维修和保养；做好留守值班人员宿舍防火、防中毒措施落实情况。
2、施工项目重点检查关键岗位到岗履职情况；
对危险性较大的分部分项工程，施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况；监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况；
3、深基坑工程安全管理情况。
深基坑（槽）开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等；深基坑（槽）和边坡作业的合规性情况，包括支护、降（排）水、放坡、安全监测等。
4、模板支撑系统安全管理情况。
模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收，使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。
5、起重机械安全管理情况。
建筑起重机械安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相关资质和安全许可证情况，起重机械司机、安装拆卸工、信号司索工持证上岗情况。
6、施工现场安全管理情况。
全面排查项目工地临时用电、用火、用气方面存在的问题和隐患；排查工地食堂使用醇基燃料和民工宿舍使用燃煤取暖安全措施等情况；排查施工现场落实安全生产制度规定情况；排查现场人员安全教育情况。
7、市政基础设施工程安全管理情况。
城市地下综合管廊、供水、排水、供热、供气工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、顶管作业等事故易发环节的安全专项施工方案编制及落实情况；对工程周边可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线防护情况；有毒有害气体监测情况；全过程风险防控情况。
四、检查时间
1、春节期间：1月17日至31日
2、全国"两会"期间：3月1日至3月15日
五、工作要求
（一）高度重视，落实责任。
工程项目建设相关单位要从思想上高度重视建筑施工安全生产工作，认清当前我县建筑领域安全生产形势，进一步提高对建筑施工安全生产督导检查行动的认识。项目负责人要亲自抓好工作部署，将责任分解到每个层级、每个岗位，强化责任落实，确保各项工作顺利开展。
（二）加强检查，狠抓落实。
检查工作组成员不定期深入工地现场，加强对停工项目停工措施落实、施工项目施工现场深基坑、模板支架系统和起重机械的监督抽查、检查。认真开展隐患排查，做到不放过每一项，不漏掉每一处，坚决把可能导致安全事故发生的各种危险源排查出来，并告知和督促施工单位对排查出的安全隐患严格按照要求进行整改，狠抓整改落实、坚决消除隐患。
（三）严格执法。
在建筑领域安全生产检查过程中工作人员要严格执法，依法行政，不搞形式，不走过场，不徇私情，对检查工作组排查出的安全隐患不落实整改或存在严重安全隐患整改验收不合格的项目，将依法依规从严处理。