市场监管复工复产工作具体实施方案【精彩5篇】

加强市场监管，推动复工复产，确保安全生产，优化服务措施，促进经济稳定增长，维护公平竞争环境。下面是阿拉网友整理编辑的市场监管复工复产工作具体实施方案相关范文，供大家学习参考，喜欢就分享给朋友吧！

市场监管复工复产工作实施方案 篇1

一、目标要求

认真落实中央、省、市和上级市场监管部门关于服务企业节后复工复产的相关工作部署，坚持在严格做好疫情防控的前提下，充分发挥市场监管职能，依法依规指导、帮扶企业复工复产涉及的市场监管领域的问题，保障市场经济秩序安全、有序、平稳运行。

二、时间安排

即日起至3月中旬。

三、主要措施

（一）提供高效便捷的登记审批服务。一是为各类复工复产企业提供“网上办、寄递办、预约办”等登记注册与行政审批服务。对提交材料齐全、符合法定形式的企业增资申请，办理时限由3个工作日压缩至1个工作日，鼓励有条件地区实现当场办结；二是对在食品生产有效期限届满前依程序提出延续申请且在届满之日起六个月内取得许可的企业，予以保留许可证号；三是提速食品生产许可现场核查效率，对新办证、换证食品生产企业许可必备条件及时介入指导，帮扶企业尽快取证投产。

（二）服务排查食品药品安全风险。一是指导食品生产企业对食品安全管理人员和专业技术人员（特别是新一年度新到岗与变更人员）加强培训考核，提升食品安全法制意识和管理技术水平；二是组织食品生产企业复工复产前开展食品安全全链条自查自纠，强化进口冷链食品生产企业复工复产前原辅料与生产环境消毒消杀、专库（柜）专人以及从业人员健康管理，及时消除安全风险隐患；三是召开去年全市抽检不合格食品生产企业问题产品质量分析会议，及早帮扶企业复工复产前全面开展不合格原因分析和整改落实工作，切实保障企业出厂产品质量安全；四是建立节后药品零售企业人员变更报备制度，对节后药学技术人员暂时无法正常到岗等情况，药品零售企业可向属地监管部门报备情况下临时变更药学技术人员。

（三）保障特种设备安全运行。一是组织省特检院泉州分院培训中心点对点为企业开展特种设备管理和作业人员现场培训，提高企业特种设备作业人员的安全管理和作业水平；二是组织省特检院泉州分院、石化中心成立以13个县（市、区）为单位的13个检验指导小分队，通过开通绿色通道、简化报检程序、集中优势加快检验等方式，及时为复工复产企业开展特种设备检验；三是指导企业开展特种设备安全隐患自查自纠，完善应急预案，落实发现问题的整改闭环，切实保障设备安全运行。

（四）强化工业产品质量安全监管。一是组织帮扶节后开工工业企业开展内部人员质量基础和管理体系培训，积极培育设立首席质量官制度，推动工业企业按照质量管理体系标准建立健全质量管理体系并有效运行；二是组织专业人员以专家巡诊、政策上门等多种方式，针对开工工业企业生产设备设施运行监测、计量仪器检定校准以及质检实验室能力建设等方面及时进行技术帮扶，推动重点工业企业顺利复工复产；三是以危险化学品与包装容器、食品相关产品、化肥、水泥、电线电缆为重点产品，集中开展节后重点工业产品质量安全隐患排查治理，督促企业严格整改落实闭环管理，完善应急处置预案，防范化解潜在风险隐患。

（五）加强知识产权保护及公共服务。一是为复工复产企业开通知识产权申请绿色通道，积极推荐国家知识产权局优先审查，推行一对一帮扶的专利预审服务模式；二是会同法院、公安、版权、行业协会及商会等部门，加大知识产权联合执法维权力度，推动中国晋江（鞋服和食品）知识产权快速维权中心扎实做好预审专网连接测试、新到岗人员业务培训等验收准备，尽快向复工复产及创新主体提供快速审查、快速确权、快速维权的一站式综合服务；三是适当延长知识产权奖补项目申报时间，简化申报材料，将知识产权奖补资金纳入惠企资金专项直达机制，提高兑现拨付效率。

四、组织领导

（一）高度重视，深入一线靠前指导。为更好服务企业顺利复工复产，市局成立以局党组书记、局长李德雄同志为总组长，局分管领导为各分组组长，市局相关业务科室（单位）为成员单位的市局服务企业复工复产工作领导小组，负责统筹协调、督促指导13个县（市、区）做好企业春节后复工复产服务工作。市局各分管领导要高度重视服务企业复工复产工作，按照分工亲自带队挂钩走访联系片区和单位（分组情况详见附件1），深入企业现场一线，督促指导相关县局复工复产市场领域监管工作落实情况以及实地帮扶企业有效解决问题困难，每个督导组实地走访企业不少于2家，确保工作取得良好成效。

（二）上下联动，全面梳理帮扶需求。市、县两级市场监管部门要上下联动，结合各自分管领域和职责，协同对辖区规上企业开展全面摸排，精准掌握辖区规上企业生产经营状况，摸清企业生产中存在的困难和问题，全面梳理企业市场监管领域帮扶指导和问题解决需求，以问题为导向，以企业需求为目标，推进信息共享，加强跟踪协调服务，提供精准帮扶指导。

（三）健全机制，及时销号解决问题。各县级市场监管部门要落实属地管理责任，在全面摸排梳理的基础上，明确帮扶指导重点企业对象，建立企业问题反映清单机制。针对反映问题，及时进行责任分解，责任到人，建立企业“一对一”服务机制，切实为企业解决问题和困难。对于需要市局协调解决的问题，相关县级市场监管部门要及时提请市局对口业务科室（单位），市局有关业务科室（单位）要挂号办理、认真研究，提出切实可行方案，及时销号解决和反馈，形成闭环管理机制，全面助力企业复工复产。

市场监管复工复产工作实施方案 篇2

为深入贯彻落实《国家市场监管总局国家药监局国家知识产权局支持复工复产十条》《省市场监管局关于印发支持企业复工复产若干措施的通知》精神，充分发挥市场监管部门职能作用，有效解决疫情防控期间企业复工复产面临的实际困难，特制定本工作方案措施。

一、提高登记注册和行政审批效率

1.推行“网上办、寄递办、预约办”等服务方式，简化办事程序、提高办理效率、降低企业成本。市场主体设立、变更、注销和食品经营许可、工业产品生产许可、特种设备许可、检验机构资质认定等事项，均可网上申请办理；申请人不便在网上办理的，可通过EMS邮政寄递材料申请办理，也可预约现场进行办理。

2.畅通生产防疫用品企业的登记注册通道，在登记注册中实行全程指导，做到特事特办；对疫情期间出现的新产业新业态，及时调整经营范围标准。

二、扩大告知承诺范围

1.凡涉及生产许可证、强制性认证的复产转产企业产品，对具备生产条件但因办理耗时长、暂不能提交相应材料的企业实行告知承诺制，由企业承诺在相应时限内补充提交相关材料后当场办结。

2.在保障食品安全前提下，对申请许可的新办企业、申请许可变更的企业，需现场核查的，对生产粮食加工品、茶叶及相关制品、蔬菜制品、蛋制品、豆制品和销售预包装食品等低风险食品的，试点开展告知承诺，对符合条件的实施“先证后查”。

3.除医院、超市、车站、机场等重点区域的电梯外，其他场所在用电梯在确保安全前提下实行承诺制维保，电梯经维保单位进行安全确认并书面承诺，再征得使用单位同意后报县级市场监管部门备案，可不受15天维保一次的工作规定限制；鼓励符合要求的特种设备生产单位，采用自我声明承诺的方式免评审换证。

4.检验检测机构资质认定，可采取告知承诺、远程监控评审、专家文审、延期评审等方式进行，机构自愿选择告知承诺方式的，可按照国家市场监管总局《关于进一步推进检验检测机构资质认定改革工作的意见》规定的告知承诺办理方式办理，疫情解除后3个月内，由资质认定窗口组织专家进行现场核查。

三、建立畅通行政许可应急“绿色通道”

1.对复工复产企业符合“3C免办”的疫情防控物资，实行申请即办，允许容缺审批，事后补充欠缺的材料。

2.加强与省的对接，对州内生产企业转产生产口罩、防护服等应急物资的，积极配合省药品监管局帮助企业办理“疫情防控急需医疗器械准予临时生产批复”。

3.落实省局要求，对医疗器械产品生产企业使用简易包装的（在贵州省内销售和使用），在确保符合相关要求前提下，做好备案工作，督促企业标明“疫情应急用”、是否“无菌”。

4.对疫情防控急需医疗器械产品生产企业更换主要原材料供应商的，加强原材料供应商的资质审查和评价，在原材料供应商符合条件的情况下，允许企业在充分对比评价等效的基础上，自行投入生产，并做好相应记录。

四、延长部分行政许可期限

1.对在疫情防控期间营业执照登记事项发生变化又不能及时办理变更登记的，延期至疫情解除后30日内办理。

2.对在疫情防控期间未能按时办理工业产品生产许可证换证导致许可证书过期的生产企业，待疫情解除后再行提交延期申请。

3.对在疫情防控期间食品生产许可证、食品经营许可证、食品加工小作坊登记证、小餐饮登记证到期的，可顺延至疫情解除之后30日内办理。

4.对在疫情防控期间不能按时完成换证的特种设备生产单位及检验检测机构，可办理许可证延期。特种设备生产单位许可证、检验检测机构核准证有效期届满不足6个月的`单位，可以申请网上办理许可证延期，延长有效期不超过6个月。

5.对在疫情防控期间无法按期申请办理检验检测机构复查换证的，可以延期至疫情解除后办理，证书有效期延长至疫情解除后3个月；对于经现场评审尚在整改期的机构，整改可顺延至疫情解除后办理。

6.对在疫情防控期间无法按期申请办理计量标准考核、机构授权复查换证的，可以延期至疫情解除后办理，证书有效期延长至疫情解除后3个月。

7. 对在疫情防控期间无法按期申请办理州级专利资助，可将提交申请资料时间延长至疫情结束后3个月内提交申请资料，不受现行的《贵州省专利资助管理办法》规定的“应当在6个月内申请办理资助”的时间限制。

五、减免部分技术服务收费

1.疫情防控期间，州质检所、州特检所对复工复产企业计量器具的检定校准收费、产品质量检验检测项目收费、特种设备检验项目收费减少50%。

2.疫情防控期间，提供标准信息查询服务，需要对中外标准信息咨询服务、标准时效性确认和标准翻译的，协调联系省市监局，按相关工作措施开展服务。

六、强化重点领域案件查处

加强防控（防护）产品和涉及民生重要商品的监管，严厉打击制售假冒伪劣、发布虚假广告、进行虚假宣传等各类违法违规行为，联合有关部门开展打击野生动物违规交易专项执法行动和打击整治非法制售口罩等防护产品专项行动，从严从快从重查处一批大案要案，加大查办案件公开公示及媒体曝光力度，持续保持严打高压态势。

七、严查乱收费乱涨价

1.严厉打击口罩、药品等防控产品和猪肉、蔬菜等生活必需品领域串通涨价、价格欺诈、哄抬价格等违法行为，维护良好价格秩序。

2.加强涉企收费监督检查。以涉企收费投诉举报为切入点，督促相关政府部门、事业单位严格落实对小微企业优惠减免政策，严查各类涉企乱收费违法行为。

八、审慎异常名录管理

1.对生产、经营疫情防控相关物资的企业，疫情防控期间有被列入经营异常名录情形的暂不列入,同时指导企业纠正相关错误信息，企业积极配合并履行相关公示义务的不再列入；对已经被列入经营异常名录的企业，可通过传真、邮寄或电子邮件等方式提交移出申请,受理后2个工作日内先行移出，相关申请材料待疫情解除后补报。

2.对受疫情影响暂时失联的企业，疫情防控期间不列入经营异常名录。

市场监管复工复产工作实施方案 篇3

1、重点工作

（一）周全结束残疾人病愈工作任务并进行查抄督导。

根据《中国残疾人奇迹成长纲领》各项病愈配套履行方案的要求，做好各项工作。当令构造对各地进行残疾人病愈工作查抄督导，周全、深切明白和把握工作进展，总结经验，发觉、办理存在题目，确保结束各项病愈工作任务，为“十二五”残疾人病愈工作奠定根本。

（二）构造订定“十二五”残疾人病愈工作筹划。

构造办理人员和有关专家，展开调研，在总结经验的根本上，明了“十二五”残疾人病愈工作整体思路，肯定任务目标、紧张办法和经费范围，订定“十二五”残疾人病愈工作筹划、配套履行方案和履行方法。

（三）加强病愈轨制构筑与政策探讨。

做好《残疾防备和残疾人病愈条例》订定工作。加强与卫生部、国务院法制办公室等部委的雷同和谐，连续做好条例的调研、资料汇集、课题探讨、条则点窜和上报等各项工作，竭力在残疾人病愈立法和轨制构筑上获得新的冲破。同时，联合国度医疗卫生、社会保险等重点范畴的政策及各省落实中间7号文件履行定见，加强残疾人医疗及病愈保险轨制构筑，自动将有关残疾人病愈的内包容入此中，扩大残疾人病愈办事受益面和长效机制的建立。

（四）做好病愈人才培养工作。

根据多路子、多式样培养；抓两端带中间；面向基层、面向中西部的基来历根本则，连续构造履行病愈人才培养百千万工程，如期结束年度各项任务，重点结束社区病愈和谐员10万名以上的培训任务。当真落实《全国残关联统病愈人才培养筹划》及履行细则要求。出力鞭策病愈知识和技巧进讲堂、进病院、进社区。自动报告病愈询问师、帮助器具适配师、盲人定向行走练习师等职种。做好国度级连续医学教诲项目报告工作，周全履行培训学分担理和社区病愈和谐员持证上岗。筹办并召开中国残疾人病愈协会第五届全国代表大会暨学术集会。

（五）促成残疾人病愈机构典范化构筑。

与卫生部等有关部委联合订定并美满病愈机构构筑典范、病愈机构准入方法和病愈机构办理方法。展开各级各种残疾人病愈机构检查验收工作，增进其周全成长，连续进步专业化办事本领和程度。做好“四川省八一病愈中间”和中国红十字会援建四川灾区病愈机构项目工作。各地凭占有关典范和要求，联合实际肯定本地各级各种残疾人病愈机构的定位、成长方向，富裕整合股源，连续加强病愈机构的软硬件构筑。

（六）加大农村残疾人社区病愈工作力度。

坚定典范带路，以点带面，在自动展开残疾人社区病愈树范县（市、区）培赡养动的同时，摸索和总结具有广泛教导意义的做法和经验，策动残疾人社区病愈工作结壮、有效、深切地周全展开，在都会社区紧张办理病愈办事质量，在农村社区紧张办理病愈办事覆盖面。连续强化病愈办事内涵，摸索有特点、满足社区残疾人需求的病愈办事模式，进步办事质量和程度。特别是经过议定展开农村病愈树范县培赡养动，冲破农村地区社区病愈工作。

（七）做好各种病愈救济项目。

与卫生部互助做好“百万贫苦白内障患者复明工程”，重点办理农村贫苦白内障患者手术复明题目。大力大举促成白内障无障碍县、市、省建立工作，竭力兑现三年内白内障患者“发觉一例，复明一例”的目标。参加全国防盲治盲工作筹划的总结验收。

做好残疾人奇迹专项彩票公益金项目、贫苦残疾儿童救助性病愈项目、帮助器具办事车配置设备摆设项目、长江新里程筹划项目等各种救济项目工作，当令进行督导查抄，总结推行经验，发觉存在题目，采纳办法予以改正。增刚强目办理人员和技巧人员培训，进步项目办理程度。以项目工作策动病愈救济轨制构筑和各地残疾人病愈救济程度的进步。

（八）鞭策残疾防备工作，宣扬遍及病愈知识。

贯彻落实《国务院关于加强诞生缺点防治工作的教导定见》的精神，和谐有关部离展开诞生缺点防治和残疾儿童病愈工作。同时，和谐卫生部、国度计生委等部分，互助展开儿童残疾防备工作调研，订定儿童残疾防备举动筹划，摸索建立卫生、计生、残联分工协作、互助促成的工作系统，构成早防备、早筛查、早转介、早医治、早病愈的工作机制。利用各种媒体，并建造病愈宣扬折页、张贴画、音像成品等，宣扬残疾人病愈奇迹和病愈项目，向大家、残疾人及其亲朋遍及病愈知识。构造编印藏、维等少数民族版病愈知识手册和宣扬材料，促成少数民族地区残疾人“大家享有病愈办事”的进程。

2、各交易范畴工作

（一）构造展开社区病愈工作终期查抄，督导各地结束社区病愈任务；周全鞭策全国残疾人社区病愈工作，强化全国残疾人社区病愈树范区培赡养动结果，重点加强农村残疾人社区病愈工作；对全国残疾人社区病愈树范县（市）和第二批全国残疾人社区病愈树范区进行检查验收；美满充实社区病愈办事内容，进步社区病愈质量，使残疾人根本病愈办事需求在社区获得满足。加大社区病愈和谐员培养力度，典范培训内容，式样《中国社区病愈和谐员工作手册》。

（二）结束60万例白内障复明手术，此中贫苦患者免费手术7万例，并做好贫苦患者手法术据统计工作。与卫生部当真构造履行“百万贫苦白内障患者复明工程”，重点办理农村贫苦白内障患者手术复明题目。教导各地进一步促成白内障无障碍建立工作，对白内障无障碍县、市、省建立工作进行检查验收。参加全国防盲治盲工作筹划的总结验收工作。为2万名低目力者配用助视器，培训低目力儿童家长6000名。美满地级残联低目力病愈部构筑工作。筹办“视觉第一中国举动”三期目力病愈项目工作，扩大项目和国际狮子会感化。进行第二届国际低目力病愈论坛，展开20xx年“全国爱眼日”宣扬教诲活动，遍及低目力病愈知识。对6000名盲人进行定向行走练习。根据《建立全国盲人定向行走练习树范地（市、州、盟）、县（市、区）工作标准》，促成盲人定向行走练习树范市县建立工作。推行利用《盲人定向行走练习教导师任职标准》、《盲人定向行走练习结果评估标准》、《国度盲杖标准》和《盲人定向行走练习教导师培训讲义》，教导处所科学、典范地展开练习教导师培训和盲人定向行走练习工作。扩大社区盲人定向行走练习工作。

（三）环绕残疾人“大家享有病愈办事”目标，自动将听力说话残疾病愈工作纳入残疾人办事和保险系统构筑大局。尽力以赴，确保听力说话残疾病愈国度重点项目顺利履行；富裕阐扬省级聋儿病愈中间本能机能，策动基层聋儿病愈机构典范化构筑；立异聋儿病愈模式，促成传授改革，竭力提拔专业化办事本领；高度珍视听障儿童病愈保险轨制构筑，建立长效办事机制。

（四）履行“彩票公益金贫苦肢体残疾儿童矫治手术”、“彩票公益金麻风畸残矫治手术”项目并进行督导查抄，总结推行进步经验，及时发觉题目，采纳办法，促成项目标深切展开。当真构造履行肢体残疾儿童救助性病愈项目，选好定点病愈机构，加强交易教导，抓紧贫苦脑瘫儿童的筛查和救济审批工作；进行脑瘫儿童病愈技巧培训，编病发愈教导读物和音像成品，教导各地定点病愈机构典范展开脑瘫儿童病愈练习和病愈教导，最大限度地进步病愈结果。

（五）当真构造履行智力残疾儿童救助性病愈项目，教导各地选好定点病愈机构，抓紧贫苦智力残疾儿童的筛查和救济审批工作，确保项目工作顺利开动；做好项目履行的交易教导，进行智力残疾儿童病愈技巧培训，编发智力残疾儿童病愈读物和培训讲义；连续做好第三批10个智力残疾儿童病愈养护试点机构的检查验收工作，增进省市残联病愈中间拓展智力残疾儿童病愈交易，进步病愈教诲的质量和程度，以点带面，促成智力残疾儿童病愈工作。

（六）对精神病防治病愈工作进行督导，确保结束任务；推行各地展开精神病患者医疗救济告成经验，鞭策办理贫苦精神病患者医疗题目；加强彩票公益金贫苦精神病患者医疗救济项目办理，进步项目质量；加强社区精神病愈机构构筑和家庭病愈，展开多种式样的病愈办事；加强孤单症儿童病愈机构构筑，对省级孤单症儿童病愈机构进行评审，教导基层典范展开工作。

（七）加强各级帮助器具办事机构构筑，展开省级帮助器具中间达标验收工作；经过议定进行差别层次的培训，加强帮助器具专业人才步队构筑；做好彩票公益金贫苦残疾人帮助器具配发、长江新里程筹划、贫苦残疾儿童帮助器具适配救助性病愈、帮助器具办事车配置设备摆设等重点项目工作；自动推行帮助器具评估适配办事；促成帮助器具进社区、入家庭；展开帮助器具的质量监督、查验和相干产品标准订定；加快残疾人帮助器具的产品研发推行；广泛展开帮助器具知识宣扬教诲活动；办好第四届中国国际福祉博览会。

市场监管复工复产工作实施方案 篇4

为认真贯彻落实市局和区管委会支持复工复产的要求，支持我区企业复工复产，结合我区新冠肺炎疫情防控实际，制定疫情期间支持企业复工复产方案措施。

一、主要业务网上办理

推行登记注册业务全程“网上办、零见面”，通过“吉林省市场主体e窗通系统”实现全部市场主体务48小时内办结。对生产卫生防护、应急用品和生活必需品的企业，在登记注册、变更登记和许可发放上，开辟绿色通道，实行告知承诺，急事急办、特事特办。

二、建立行绿色通道

建立行政许可绿色通道，支持有能力的企业，利用自身生产条件通过改变生产工艺流程等方式生产防疫物资，在企业经营范围增项等业务的受理、审批上提前介入，提供业务咨询、登记指导。

三、违法行为从严整治

严厉打击市场监管领域违法行为，重点加大价格违法案件查处力度，从严从重从快打击不按规定明码标价、囤积居奇、价格欺诈、哄抬价格、串通涨价等扰乱市场秩序的违法行为。

四、建立容错机制

建立包容审慎的执法监管机制，建立“容错”机制，对非主观故意、没有造成危害后果的首次轻微违法行为，先行告诫说理，责令限期改正，指导企业自觉纠正违法行为，一般不予行政处罚。

五、异常名录审慎管理

审慎异常名录等信用管理。对因受疫情影响暂时失联的企业，可以暂不列入经营异常名录。实行市场主体自主年报，个体工商户年报时间延长至2020__年底前。

六、发挥热线作用

充分发挥12315服务热线作用，对投诉举报事项第一时间受理、第一时间处理，并做好投诉举报事项的转交办、答复反馈工作，确保12315维权渠道畅通无阻、高效运行。

市场监管复工复产工作实施方案 篇5

春节已过，各类企业、生产经营单位将陆续复产复工。针对春节后安全生产事故易发、多发的特点，切实做好春节后复产复工安全生产工作，确保全镇安全生产形式的稳定，进一步改善全镇安全生产环境，坚决防范和遏制重大事故发生，为我镇20xx年安全生产工作起好步、开好局，特制订如下检查工作方案：

一、目的要求

通过全面、深入的检查，进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任，保证春节后复产复工的生产安全，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。

二、工作重点

（一）高度重视，增强节后复产复工安全生产工作紧迫感。

节后复产复工阶段，多数从业人员还沉浸在节日气氛中，注意力不集中，未完全进入工作状态，易导致事故发生；生产设施设备重新启动时，容易出现机械、电气故障，易引发机械伤人和触电事故；春节后各类建筑项目逐渐复工，建筑施工企业普遍存在赶工期、抢进度现象，易引发建筑施工安全事故。要充分认识做好复产复工安全生产监管工作的重要性，克服盲目乐观、麻痹大意思想，迅速进入紧张的工作状态，切实加强领导，采取有力措施，加强对复产复工企业安全生产工作的监督检查和指导，确保各项安全措施落实到位，为全年安全生产工作奠定良好基础。

（二）认真做好复工安全教育培训，有效提高员工安全意识。

春节过后，各类企业，特别是建筑施工单位员工流动大，新招员工多，在复产复工前，必须对全体员工进行安全教育，提高员工安全意识，预防事故发生，特别要抓好新招员工和转岗员工的“三级”安全教育培训，经考试合格后方可上岗。安全教育培训要有针对性，对于现场操作人员，要对岗位操作规程、安全操作要求以及重大设备设施在复工开车、开炉时的安全作业要点等进行再培训和再教育；对于特种作业人员，必须要求持证上岗，人证一致，要严格按照特种作业有关要求进行操作，危险作业要严格执行作业票制度。企业负责人要高度重视复产复工安全教育培训，坚持全员参与，确保培训率达到100%，考核培训情况要建立档案，培训不合格和未参加培训的人员，要及时进行补课。针对员工节后上班精神不集中的特点，企业要组织安全管理人员、车间（班组）负责人认真开展安全检查，发现冒险作业、违章违规操作、酒后上班等违反安全生产纪律的行为，要及时制止并对当事人进行教育和处罚。

（三）落实责任，严格把关，促使企业复产工作有序开展。为切实做好这段期间的安全生产工作，镇各班子成员要按各自分管及包联范围进行督促检查，镇成立节后复产复工安全生产工作领导小组：

略

组成检查组深入企业、生产单位检查，及时了解掌握企业复产复工情况，督促企业认真开展复产复工隐患排查治理工作和安全教育培训工作，对发现的安全隐患要督促企业开展整改工作，做到整改到位一个，复产一个。企业必须认真开展复产复工前安全隐患排查治理工作，对排查出的安全隐患要落实整改责任和措施，确保生产安全，同时将复产复工隐患排查治理情况和安全教育培训情况上报安监站。

三、安全生产检查范围和内容

（一）重点范围为：道路交通（水上交通）、消防、建筑施工、危险化学品（烟花爆竹）、非煤矿山、机械制造、特种设备以及民用爆炸物品等行业领域；安全生产涉及主体多、监管职能交叉、工作不落实的其他行业领域。

（二）重点检查内容：

1.共性内容

⑴春节后企业复产（复工）前，对全体员工普遍进行一次安全教育和培训的情况。

⑵新招职工必须进过“三级安全教育”，经考试合格后，方可持证上岗；特种设备持证上岗情况。

⑶依法取得工商、安全生产等行政许可的情况；

⑷建立并落实安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程的情况；

⑸新改扩建项目安全实施“三同时”和职业卫生“三同时”执行情况；

⑹依法设置安全生产管理机构和配置安全生产管理人员情况；

⑺从业人员接受安全教育和培训，依法取得有关安全资格证书情况；

⑻依法依规建立并落实企业安全费用提取制度和列支制度的情况；

⑼在有危险因素的生产场所和有关设施、设备上、设置明显的安全警示标志情况；

⑽安全设备设施维护、保养、定期检测情况；

⑾重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控、应急预案制定和定期演练情况；

⑿为从业人员配备劳动用品、从业人员正确佩戴和使用情况；

⒀高危行业负责人轮流值班定时巡查制度落实情况；对承包、承租单位安全生产工作统一协调、管理的情况；

2.重点行业领域的内容。

⑴道路交通（水上交通）领域：由分管道路交通工作的领导牵头开展以校车、农机为重点的安全专项整治，严厉打击无证无牌，酒后驾驶以及农用车非法载人等违法行为。重点检查临水临崖路段、桥梁急弯徒坡、路（渡）口等交通设施是否符合要求；严厉打击“三五”渡船，渡船超员和混载、非客船非法载客等违法行为。重点检查“四客一危”船舶、船员持证情况，船舶的通信、救生、消防、信号等安全设施等情况。

⑵消防领域：由分管消防工作的领导牵头开展人员密集场所“三合一”场所、易燃易爆单位、出租房，农村旧民房等区域隐患，重点检查人员密集场所的建筑设计和消防审批情况，疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误；消防安全责任制、消防操作规程的建立及落实情况。

⑶建筑施工领域：由分管建筑施工工作的领导牵头开展建筑起重机械、脚手架预防坍塌事故专项整治，严厉打击建筑施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程以及违法分包、转包、以包代管非法违法行为，严查施工现场“三违行为”。重点检查在建企业起重机械、脚手架、高大模板、深基坑等关键部位及重点环节施工防范和隐患整改措施落实情况。

⑷危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山领域：由分管安全生产的领导牵头开展检查工作。重点检查化工装置开停车作业的工作程序落实情况；检维修以及动火、登高、有限空间作业等危险性作业的安全防护措施落实情况；易燃易爆场所电气防爆设施落实情况；露天矿山爆破作业涉及周边居民安全的情况。检查烟花爆竹经营户销售烟花爆竹情况，所售货物进货渠道是否合规、是否为正规厂家生产，是否存在异地经营情况，消防安全措施落实是否到位、仓库货品存放是否符合要求、销售人员是否持证上岗。深入开展机械行业防触电、物体打击、高处坠落事故以及粉尘爆炸事故治理工作。严厉打击特种设备非法制造、非法安装、非法使用等“三非”行为查处未取得检验检测安全合格证投入生产运营，无证操作、违章作业、超期未检、超压运行等违规行为。

四、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。

各行政村、各企业务必引起高度重视，紧盯安全生产基础薄弱、隐患和问题较多的地方，有的放矢，突出重点，切实抓好安全生产自查工作。抓好重点行业、重点领域和重点部位的安全生产工作，严防群死群伤事故的发生。要加强防范，把安全生产责任目标的各项工作抓细抓实。对于机构不健全、思想不重视、制度不完善、责任不落实、工作不到位、疏于预防、疏于管理、疏于监管等安全生产工作的不作为行为和失职渎职行为，要严肃查处。按照安全生产“一岗双责”规定，进一步组织和领导，落实责任、细化工作、确保工作有序顺利推进，取得预期效果。

（二）健全工作机制，主动配合联合执法。

各行业领域分管领导要积极主动与上级有关部门配合，加大查处力度，对于非法违法行为和隐患突出的企业，要建立健全联合执法机制，形成合力，共同打击非法违法生产经营活动。

（三）检查与整改相结合。

对检查中发现的问题，认真梳理，分类排队，对事故隐患，要制定和落实整改方案，限期解决，对于一时整改不了的，必须采取监控措施，确保万无一失。

（四）检查标本兼治，加强统筹协调。

要坚持标本兼治、堵疏结合，坚决停产整顿、关闭取缔非法违法生产经营建设和不具备安全生产条件的小矿、小厂、小作坊。要坚持统筹兼顾、协调推进，将隐患排查治理工作与事故防范创新体系建设、企业安全诚信机制建设、标准化建设、网络化管理等相结合，与淘汰落后工艺、产能、转变经济发展方式，提升企业安全管理水平相结合，做到统筹协调，相互促进，共同提高。