改造提升方案【8篇】

通过技术创新与管理优化，提升生产效率和产品质量，推动绿色发展，增强市场竞争力，如何实现可持续增长？以下是阿拉网友分享的“改造提升方案【8篇】”，供您学习参考，喜欢就分享给大家吧！

改造提升方案 篇1：

一、项目背景

xx区旅游咨询中心是展示我区旅游形象的窗口和推广旅游资源的平台。

xx区旅游信息咨询中心地处武林商圈核心区域，作为xx区唯一一家中心咨询点，目前，由于环境不够柔性、门面不够醒目，且“隐藏”在院子里，因此，不能吸引游客，显得人气冷冷清清，同时在特色上与预期有一定差距，功能过于单一，无法满足市民游客的延伸服务需求，未能有效发挥出应有的功能。

根据杭州市旅游信息咨询中心20xx年针对xx区旅游信息咨询中心考核后所提出的具体要求，为了进一步提升旅游咨询中心的功能，本着“亲民、舒适、休闲”的宗旨，20xx年将通过市场化运作，引入商务业态，营造休闲环境，发掘文化内涵，扩展延伸服务，进一步带动人流集聚人气，继续做大做强xx区咨询中心的品牌影响力及社会美誉度。

二、项目概述

总体概念

旅游商务休闲露天吧

融合旅游咨询、商务洽谈、休闲体验等于一体，打造轻松、舒适、幽雅的多功能服务平台。

功能扩展

1、旅游功能

将单一的旅游咨询功能向旅游中介服务功能转化，在原有咨询服务的基础上，通过与旅行社、酒店等建立合作关系，服务于社区群众旅游组团、票务及外地游客住宿、餐饮等需求。

2、商务功能

可提供商务洽谈、小型联谊活动、交友派对的场所。

3、休闲功能

“咖啡星座”提供咖啡、时尚饮品、商务套餐及免费wIFI等服务，强化休闲氛围。

三、项目名称

“419露天休闲吧”

四、项目理念

以强化咨询中心功能化为目标，以公益性服务为前提，实施市场化运作。运营中以低廉价格满足大众消费能力，将人流引入中心，在提供免费公益性咨询服务的同时，借助企业资源达到社会效应与企业盈利接轨，将旅游咨询服务与庭院式咖啡吧完美融合，进一步提升咨询中心人气，将中心建设成为市民游客的休闲娱乐地、旅游咨询服务的`示范中心、企业化运作服务中心的典范。

五、项目实施

1、规划布局

对现有室内咨询中心与室外庭院进行重新设计布局，将旅游信息咨询中心整体改造成为庭院露天咖啡吧，同时在咖啡吧内保留旅游咨询服务功能，达到咨询服务中心与咖啡吧二者为一体。

2、环境营造

总体以怀旧风格为基调，营造轻松、愉悦的环境氛围。大门、楼梯等局部建筑要体现轻盈、亲切的感觉。

环境营造二大要素：

老照片——选择中北创意街区历史人文景观的照片做“旧”，并配以文字说明，既有导游的作用，又能增强咨询中心的文化底蕴和视觉装饰效果。

古典构件——以中国元素的古典建筑构件、造像等装饰庭院，让游客产生强烈的旅游审美意趣。

庭院环境营造

一是门面美化，通过对中心门头进行重新设计，在凸显xx区旅游信息咨询中心及中北创意街区管委会的标识标牌，同时根据咖啡吧的整体风格融入更多创意元素。

室内环境营造

咨询中心室内整体风格主要以怀旧风格为主，在墙面增添杭城老照片、怀旧装饰让市民游客展现老杭州的独特风貌。在区域划分上，设置游客休息区、资料免费取阅区、便民服务区、咨询工作区、旅游产品售卖区、产品操作间等，将旅游咨询服务区设置于吧台，形成完美融合。

六、项目营运

1、通过对咖啡吧服务人员定点培训，使其成为旅游信息咨询员。

2、增加杭州旅游特色产品售卖。

3、开展旅游报团、票务及酒店客房预订等多项业务。

4、定期举办茶艺表演、陶艺制作等多种形式的体验式活动。

七、运作模式

以企业为主体实施投资改造、招商、运营。

（一）咨询服务工作：由原有中心咨询工作人员及咖啡吧工作人员共同组成中心工作团队，完成日常中心旅游咨询接待及其它相关服务工作。

（二）杭州旅游产品售卖：由中心运营企业积极引入杭州特产在中心进行产品售卖。

（三）旅游报团服务：由中心运营公司与相关旅游企业做好对接，形成战略合作，在中心实现旅游报团、票务代订等多样服务。

（四）中心日常系列活动开展：由中心运营公司积极引入优秀团队，定期在中心开展茶艺表演、陶艺制作等多种形式的表演活动。

八、合作模式

模式一：由旅游咨询中心运行方每年为管委会（街道）提供餐饮及产品采购免单券，具体金额为拾万元整，免单券可享受中心内所有消费。

模式二：在确保盈利的前提下，积极参加区政府、街道各项公益慈善救助相关活动，进一步提升街区社会影响力，具体公益金额暂定为伍万元至拾万元。

模式三：根据咖啡吧每月具体收益进行扣点，将所得利润的百分之十上交管委会，每半年进行一次结算。

改造提升方案 篇2：

为了进一步优化旅游服务环境，强化服务意识，全面提升景区服务质量，展示黔江旅游景区良好形象，推动我区旅游发展，特制订本活动方案。

一、指导思想及目标任务

以科学发展观为指导，坚持以人为本，紧紧围绕“抓管理、促服务、树形象、创佳绩”的总体思路；从强化管理入手，切实规范窗口服务、优化业务培训、完善投诉处理机制、解决文明礼仪、旅游环境等方面存在的突出问题，全面提升景区旅游服务质量，促进公司既好又快发展。力争实现游客有效投诉争取为0，责任性安全事故为0，景区服务质量好评率达95%以上的目标。

二、组织领导

20xx年，将景区旅游服务质量提升工作作为重点工作，为了加强领导，成立公司旅游服务质量提升活动领导小组，由公司董事长任组长，总经理任副组长，各分管领导为成员，各景区管理部和职能部室具体实施。领导小组下设办公室，由综合部部长兼任办公室主任，某某负责日常事务工作。

三、方法步骤

（一）规范景区从业人员行为规范。一是组织景区员工进行旅游商务礼仪、普通话规范、旅游知识培训，要求参加培训人员做好培训笔记，撰写心得体会（9月10日前完成）。二是邀请旅游商务礼仪相关专业老师开展一次旅游知识系统培训。

（二）设置游客意见箱。在景区门口设置游客意见反馈箱，以便了解游客的意见和建议，不断改进景区服务工作，提高旅游服务质量。（9月20日完成）

（三）进一步完善景区卫生管理制度。一是落实卫生区域承包责任制，明确保洁员的工资标准，责任保洁区域和质量标准，确保景区随时干净整洁；二是景区落实管理人员，负责对卫生工作的督查，督促保洁人员按照要求完成保洁工作任务；三是加大对道路两旁垃圾和树木枯叶清理，特别是对塑料袋、泡沫塑料等“白色”垃圾的清理；四是实时清除乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱扔乱倒等“六乱”现象的力度；五是加强对景区员工教育，树立景区良好的卫生意识，自觉抵制不讲文明、不讲卫生的现象，做到人人都是保洁员，维护景区形象。

（四）进一步完善景区突发事件应急机制。进一步完善公司景区突发事件应急领导小组，建立健全信息报告和突发事件报告制度。制定突发事件应急预案，明确突发事件的处理程序。此项工作由总经理牵头，安全部负责，景区管理部协助。

四、建立监督检查机制

加强督促检查，主要检查行为规范执行情况、培训心得笔记、环境卫生、突发事件应急处理执行情况。对未按相关规定执行的，每次扣相关部室目标考核分1分，扣相关员工一次50元。此项工作由公司副总经理牵头，综合部负责。

五、总结活动开展的经验和教训

一是景区全体员工对活动的开展进行认真总结，对活动中发现的`问题、采取的措施、取得的经验和教训进行总结归纳，以书面形式提出科学、合理的管理意见和建议，公司对好的经验予以推广使用，对差的环节进行限期纠正；

二是开展景区之间的沟通和交流，相互学习、取长补短。公司“旅游服务质量提升活动领导小组”对各景区的活动开展情况进行检查评比，对积极参与，工作开展有力，成绩突出的部室和个人给予表彰，对不积极参与、工作开展乏力的景区和个人进行通报批评。各景区及员工的书面总结于12月25日前交综合部。

改造提升方案 篇3：

一、工程简介：

该工程位于御泉龙庭小区内，原有道路为水泥路面，部分路段沥青罩面。

二、现有路面病害情况：

1、沥青路面部分：路面不密实，松散、脱落，透水严重，平整度差；

2、水泥路面部分：路面板与板之间有错台现象，无填缝料或老化剥落，部分板边角剥落，表层松散、露骨。

三、改造处治方案：

为达到消除路面病害，恢复使用功能，提升道路档次的目的，建议将原有人工铺设沥青路面清除，原有水泥路面病害处治后，重新机械铺设沥青路面。施工工艺：

1、清除原有沥青路面：将原有沥青路面全部清除；

2、原有水泥混凝土路面病害处治：

接缝处理：

检查原有水泥混凝土路面的接缝是否完好，若缝内无填缝料或填缝料不满、老化剥落，先清除缝内杂物，再用填缝料填满。如果缝边缘混凝土已碎裂，将碎粒清除后灌缝。接缝防水处理：采用贴缝带跨缝条铺，可以进一步对接缝进行封闭，以防止水份渗入，并起到一定的抗拉作用，一定程度上抑制反射裂缝出现。

边角剥落、错台处理：

清除原水泥混凝土板角断裂碎块，如基层上有水，应将水排除，待干燥后，用沥青碎石衬垫压实。翻挖松动板块，并采用沥青混凝土（或水泥混凝土）修复。对小于10mm的错台用磨平法，边磨边用3m直尺找平，对高差大于10mm的'严重错台，将下沉板凿除2～3cm，用沥青料修补、衬平。

表面松散、露骨处理：

老水泥路面进行凿毛或拉毛处理，以清除原有水泥路面浮浆，保证沥青与水泥路面结合良好。

3、铺筑新沥青混凝土路面

洒布透层油：为保证新老路面之间的粘结，同时封闭原有水泥路面裂缝，应洒布透层油。

沥青路面铺筑：为保证沥青路面外观及内在质量，减少后期反射裂缝的出现，建议沥青路面分两层铺筑，沥青路面结构为：3～7㎝沥青碎石找平层+2㎝沥青混凝土上面层。

四、本工程的难点：

1、工程量小：机械无法充分发挥效能，怠工严重；

2、宽窄不一：路面宽度变化较大，窄的几米，宽的三十几米，需反复调整摊铺机宽度，严重影响作业效率。

五、我们的优势：

专业公路施工队伍，多年公路施工经验，以质量求发展，全力满足客户需求。

改造提升方案 篇4：

为认真贯彻落实县委、县政府关于做好农村面貌改造提升行动工作的要求，切实抓好农村面貌改造提升行动、村庄整合等工作，我镇立足现状，结合自身实际，经党委会研究，特制定本实施方案。

一、充分认识农村改造建设的重大意义

加快改变镇政府所在地的面貌是改善农村人居环境、促进生态文明建设的重大举措，是加快建设美丽乡村、全面建成小康社会的生动实践，是扩内需、保增长的迫切需要。

二、总体要求

农村面貌改造提升行动，特别是镇政府所在地的改造建设要以提升村民生活品质为目标，大力实施“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”五大工程，保持田园风光，增加现代设施，绿化村落庭院，传承优秀文化，加快打造“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”的现代农村。

三、主要任务

（一）实施环境整治工程

1.净化。全面实现“四清”（清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院）。一是村内街道两侧、房前屋后、道路两侧堆放的粪堆、柴草、建筑废料等杂物必须清理；二是村内街道两侧私搭乱建的设施以及无人居住的坍塌破房、残垣断壁；三是各家各户庭院里的柴草、杂物、粪肥要整齐存放，禽畜统一圈养，垃圾及时清理，做到窗明几净，院落整齐干净。

2.绿化。村内街道两侧、房前屋后要统一栽植观赏或经济树木，栽植观赏或经济花草，统一挂置花草盆景。

3.美化。对村内主街道两侧的墙壁实施美化，统一规范广告的绘制、悬挂和张贴，绘制文化墙、宣传标语和公共标志；

4.亮化。改造线杆、路灯等亮化设施，完善村内主街道夜晚照明情况，对现有的照明设备进行节能的改造，节约使用成本，节约电力资源。

（二）实施居民改造工程

一是按照县委、县政府要求，做好全面推进互助幸福院建设以解决农村养老难的问题。对于幸福院建设的工作，我镇已进入前期准备状态，通过前期的全面摸底排查，掌握今年“空巢老人”的具体情况，按照实际需要，扩大原有幸福院的规模，完善幸福院的基础设施建设，确保如期验收。

二是加大危房改造力度，认真落实农村危房改造政策，支持符合条件的困难家庭对危房进行改造，不断扩大农村危房改造覆盖面，加快改善困难群众居住条件。加强农村危房改造工作的'管理和指导，规范运作，提高质量，严格规范维修标准，健全质量保障体系，让贫困家庭真正受益。

（三）实施基础设施配套工程

推进镇政府所在地的路、水、电、讯等基础设施建设，一是加快连村道路建设，重点是村内街道的硬化。街道硬化不能千村一面，主干道铺设水泥路，确保结实耐用、行车方便，其他街道坚持石板路、灰砖路、石子路等多种模式并举，路面穿插设计美观造型，和周围环境浑然一体，体现乡村特色。要研究使用材料，提高硬化质量。要把排水、照明设施一并考虑，注意统筹安排，避免造成资源浪费。二是抓紧实施电网改造升级工程，保障农村用电需求。三是积极推动宽带网络覆盖，加快农村信息服务站点建设，加强适农信息服务开发与推广，实现信息互通，资源共享。

（四）实施公共服务提升工程

大力推进镇综合文化站、村民中心等文化设施建设，深入实施广播电视户户通、文化信息资源共享、农村电影放映等文化惠民工程，丰富广大农民群众精神文化生活。到20xx年底，在镇政府所在地东村建立文化活动场所，并安装上体育健身设施。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立由镇党委书记为组长，镇长为常务副组长，镇纪委书记、党委副书记为副组长，其他班子成员共同参加的领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由镇党委副书记兼任，办公室工作人员由各村党支部书记和镇下派干部组成。

（二）明确责任分工。镇政府所在地要把此项工作纳入重要议事日程，制定出具体实施方案，明确任务，落实责任，确保机构、人员、经费、措施。责任、奖惩到位，确保整个活动扎实有序开展，所在村为直接责任人。

（三）广泛宣传发动。镇政府所在地要充分利用板报、广播、标语等宣传途径，多形式、多渠道进行宣传，做到家喻户晓、人人皆知，创造更好的氛围，取得农民群众的理解支持。

（四）构建长效机制。一是强化后期管理。后期管理是保持农村面貌改造提升成果的关键，要逐步形成村组分级负责、村日常管理为主、农户广泛参与的工作局面。二是加强制度建设。各村要建立健全农村面貌改造提升相关制度，明确成效保持责任人落实成效保持措施。

（五）明确保洁员。各村需根据实际情况，合理配置保洁人员。保洁人员负责街道清扫、垃圾清运、杂物清理等工作。

（六）实行督导考核。镇行动办公室将联合组织部、宣传部、纪委等部门，采取定期巡查和突击检查相结合的方式，对所在村落实情况进行动态督导考核，考核结果与村级党组织星级管理挂钩。

改造提升方案 篇5：

为全面提升青龙乡景区服务质量，进一步优化景区旅游市场秩序，打造游客满意的旅游服务环境，加快推进“皖南川藏线”建设，推进旅游发展建设，提升文明创建水平，经研究，在全乡开展旅游景区服务质量提升综合整治行动，并制定如下工作方案。

一、组织领导

成立青龙乡旅游景区服务质量提升综合整治行动工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

二、整治方式、时间

集中整治时间为20xx年5月1日至10月20日。采取景区自查自纠与旅游办、执法大队督查相结合的方式，突出重点，梯次推进。

（一）全面排查阶段（5月1日-5月31日）

按国家《旅游景区质量等级的划分与评定》标准及细则，对景区进行全面排查清理，列出问题清单，排出整改时间表，制定整改任务书，明确具体责任人。

（二）集中整改阶段（6月1日-8月31日）

结合农村人居环境整治、“五清一改”工作，全面清理“皖南川藏线”沿线景区景点范围内的非法新建、改建、扩建项目，该拆除的一律拆除，能完善手续的依法依规办理手续，杜绝新的未批先建的现象发生。加大对景区环境卫生、导览标识、旅游厕所、导游服务等方面整治力度，全面提升旅游景区管理服务水平。景区围绕整改工作各项内容，加大调度和整治力度，确保整改工作取得实效，同时上报景区整改总体情况报告（包括基本情况、整改措施、取得成效等方面），乡旅游景区服务质量提升综合整治行动工作领导小组将不定期开展督查。

（三）总结验收阶段（9月1日-10月20日）

乡旅游景区服务质量提升综合整治行动工作领导小组通过明查暗访开展旅游景区整改验收，对整改不到位的部门或个人给予通报。

三、提升整治重点

（一）环境卫生。建立严格的旅游景区卫生保洁制度，确保景区内无乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱丢、乱刻、乱画、乱吐等“八乱”现象。垃圾箱布局合理，分类设置，外观整洁。垃圾及时清扫，日产日清，实现集中无害化处理。防止产生“白色污染”，严格控制油烟、噪音污染。

（二）旅游厕所。继续深化落实“厕所革命”，加快旅游厕所提升改造工作，公共厕所合理布局，数量能满足需要，标识醒目美观，建筑造型与景观环境协调。公共厕所具备水冲、盥洗、通风设备，并保持完好或使用免水冲生态厕所。厕所整洁，洁具洁净、无污垢、无堵塞。

（三）导览标识。导游全景图、景物介绍牌、道路导向指示牌、警示关怀牌、服务设施名称等标识系统造型有特色，与景观环境相协调。标识牌和景物介绍牌设置合理、图形规范、维护良好，无脱落、无破损、无腐蚀。

（四）开展规范农家乐（民宿）服务专项整治行动。严格落实农家乐（民宿）消防、食品安全、住宿卫生及环保等方面的标准和要求，督促其依法经营、公平竞争、诚实守信，明码标价，货真价实。进一步规范私有停车场乱收费行为，坚决打击强行拉客、欺客宰客、强迫游客购买商品或接受有偿服务、欺行霸市，诋毁其他民宿名誉等违法行为

（五）开展旅游安全专项整治行动。对全乡旅游场所、旅游景点、星级农家乐进行全面排查，督促相关单位严格落实安全生产责任，合理配置消防设备和器材，严把商品进货质量关、环境设施卫生关、建筑施工安全关。对存在重大安全隐患、卫生隐患的经营单位，依法依规予以严肃处置。

（六）开展农民建房整治。依照《土地法》、《规划法》，严格落实景区、景点范围内的建设项目（含农民建房）的.审批手续，全面清理景区景点范围内的非法新建、改建、扩建项目，该拆除的一律拆除，能完善手续的依法依规办理手续，杜绝新的未批先建的现象发生。

（七）开展景区交通文明行动。为解决旅游高峰期间景区道路拥堵，成立节假日交通文明劝导志愿服务队，队伍由派出所、乡村干部等相关人员构成，通过发放宣传单、文明劝导等引导交通参与者自觉遵守交通法规，引导交通秩序，做到安全出行、文明礼让，创造良好的旅游环境，提升景区交通文明水平。

四、工作要求

一要加强宣传发动。各部门要进一步统一思想，提高认识，按照实施方案，研究制定辖区旅游景区专项整治提升行动细化方案，全面落实工作任务，切实增强工作的主动性和针对性。督促并指导景区结合实际制定服务质量提升实施细则，加强动员宣传，层层抓好落实，引导群众积极参与，营造浓厚的整治氛围。

二要加强检查验收。认真对照《旅游景区质量等级的划分与评定》及相关评定细则，加强检查，督促整改，尤其注重旅游景区细节性服务、基础设施改造和公共服务提升，优化旅游发展软硬环境。按照“谁评定、谁负责”的原则，强化旅游景区服务质量责任落实，保证旅游景区检查全覆盖。

三要突出长效机制。通过整治专项行动，总结经验，突出示范效应，建立景区自查自纠与乡督查指导的长效机制，对旅游景区服务质量常抓不懈，不断改善和提升全乡旅游景区整体环境。

改造提升方案 篇6：

根据“三旧“改造规划和年度实施计划，东莞新亚洲工业城开发有限公司拟对位于东莞市塘厦镇林村社区新亚洲工业区的.旧厂房用地进行改造。改造方案如下：

一、改造地块的基本情况

改造地块标图建库编号为44190011608，位于林村社区新亚洲工业区，改造总面积公顷（原发证面积共公顷，土地权利人为东莞新亚洲工业城开发有限公司，土地使用证号分别为东府国用（20xx）字第特233号，面积为50061平方米，和东府国用（20xx）字第特234号，面积为116157平方米。土地证总面积公顷减去改造总面积公顷等于公顷。公顷为当时发证重叠面积），由原土地权利人自行改造。

改造涉及的房屋、土地已经确权、登记。

二、规划情况

改造地块符合土地利用总体规划，已纳入我市塘厦镇“三旧”改造规划和20xx年度实施计划，并已编制控制性详细规划。

三、土地利用现状情况

该地块现用途为工业，为东莞新亚洲工业城开发有限公司自20xx年5月开始使用。现有建筑面积10万平方米，容积率为，年产值为500万元。

四、协议补偿情况

该改造地块由原土地使用权人东莞新亚洲工业城开发有限公司自行改造，改造地块已完善用地手续，不涉及协议补偿及违法用地处罚问题。

五、土地拟改造情况

根据有关规划安排该地块由东莞新亚洲工业城开发有限公司前期投入10亿元资金自行改造。改造后，该宗土地将用于居住、金融商业、道路、绿化用途，总建筑面积为平方米，预计年产值将达到5亿元。

1、其中商业金融用地（C13-01）面积为平方米，容积率为，建筑面积为平方米；

2、居住用地（C14-01）面积为平方米，容积率为，建筑面积为平方米；

3、居住用地（C13-02）面积为平方米，容积率为，建筑面积为平方米；

4、居住用地（C10-02）面积为平方米，容积率为，建筑面积为平方米；

5、居住用地（C11）面积为平方米，容积率为，建筑面积为平方米；

6、道路用地面积为平方米；

7、绿化用地面积为平方米。

改造提升方案 篇7：

为实现民办养老机构消防设施设备配备符合标准、日常消防安全管理落实到位、切实提高民办养老机构消防安全水平，防范重大安全风险，根据《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔20xx〕5号）要求，制定本实施方案。

一、总体要求

从20xx年起，在全国范围内引导和帮助存量民办养老机构按照国家工程建设消防技术标准配置消防设施、器材，落实日常消防安全管理要求，针对经判定为重大火灾隐患的养老机构进行有效整改，力争在两年时间内，使全国存量民办养老机构消防设施设备配备符合国家工程建设消防技术标准，消防安全管理满足需要，达到安全服务要求。

二、改造范围

已开展服务，但不符合国家工程建设消防技术标准、不满足消防安全管理要求，消防安全未达标的民办养老机构，优先改造贫困地区和农村民办养老机构，具体改造范围由各省级民政部门会同有关部门结合实际审核确定。

三、改造标准及要求

（一）建筑环境及消防设施设备。

建筑环境及消防设施配置要严格执行《建筑设计防火规范》（GB50016）、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140）、《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116）、《建筑防烟排烟系统技术标准》（GB51251）等相关标准规范要求。改造项目所涉及的房屋建筑，须有功能变更批准文件、不动产登记或使用权证明（含所在街道、乡镇对养老服务设施现状的书面认可证明）。租赁房屋开办的养老机构，需事先取得产权所有方书面认可。

（二）消防安全管理。

应严格落实《中华人民共和国消防法》等法律法规规定，严格执行《社会福利机构消防安全管理十项规定》（民函〔20xx〕280号）、《消防安全标志》（GB13495）、《消防控制室通用技术要求》（GB25506）、《养老机构安全管理》（MZ/T032）、《养老机构服务质量基本规范》（GB/T35796）。

四、申报程序及主要任务措施

（一）摸底调查。县级民政部门要在全国养老院服务质量建设专项行动安全隐患排查整治基础上，全面摸清辖区内的民办养老机构消防安全状况，建立底数台账，列出操作性强的整治措施，建立隐患、整改、责任“三个清单”，依照消防安全状况分清轻重缓急，合理确定改造范围和顺序。住房和城乡建设部门、消防救援机构应当积极配合，提供技术支持。

（二）项目申报。县级民政部门要做好动员和政策宣传工作，引导消防安全不达标的民办养老机构制定消防安全改造方案并主动申报。省级民政部门要会同有关部门组织对申报养老机构的情况进行归集分类，分析研判，合理确定改造对象、认定标准、审定权限、激励机制等。住房和城乡建设部门、消防救援机构提供技术支持。

（三）工程实施。消防安全改造工程应严格执行国家工程建设消防技术标准和消防安全法律法规。改造项目应按照规定程序招标，由具有相应资质的.单位施工。设区的市级民政部门通过公开招标、竞争性谈判等方式选定一批具备相关资质的施工方和设施设备供应商供纳入工程项目的民办养老机构自主选择使用。有条件的地区也可由省级民政部门按上述要求统一选定施工方和设备供应商。已开展此项工作的地区也可结合落实本通知要求，按既定工作机制实施。

（四）实效评估。项目竣工后，应严格执行建设工程消防验收的有关规定。对养老机构依法申请建设工程消防验收和消防验收备案的，住房和城乡建设部门应当依法办理。相关改造工程应当在立项次年底前完成。验收通过或验收备案完成后，由批准的民政部门形成项目改造报告并存档。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各级民政、财政、住房和城乡建设、应急管理部门要高度重视民办养老机构消防安全达标工作，建立省级统筹部署、市县级组织实施的工作机制。民政部门要充分发挥牵头协调作用，联合有关部门共同开展摸底排查、项目审核、实效评估等工作。要坚持人防、物防、技防相结合，经常性组织开展防火检查、巡查、火灾隐患整改、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练等活动。要以推广应用“智慧消防”、“智慧预警”等为抓手，实行联防联治、群防群治。要注重发挥专业社会组织、责任保险等作用，扩大社会参与，提高安全防范水平。

（二）加强经费保障。民政部本级和地方政府用于社会福利事业的彩票公益金，可按规定用于民办养老机构消防安全改造，并做好与民办养老机构相关扶持政策的衔接。

（三）加强监督管理。省级民政部门要会同有关部门加强工作督查指导，制定相关配套措施，严格审核，规范程序，加强监管，保证质量。要通过随机抽查、第三方审计等多种方式对改造项目进行全过程跟踪检查。通过福利彩票公益金安排奖补资金的，要严格执行彩票公益金使用管理有关规定，提高资金使用效益，并依照规定设置资助标识，确保资金使用公开透明。

改造提升方案 篇8：

供暖系统不仅关系到千家万户，还关系到各个企业，可以说关系到社会的方方面面各个角落。为了节约能源、降低环境污染，坚持城市的可持续发展，我们发展了集体供暖。但是目前的供暖系统中仍然还存在很多缺陷，并没有完全符合可持续发展理念。所以我们应该积极关注供暖系统的节能减耗，争取通过采取多种方法和措施，提高供暖能力。

一、供暖现状分析

近几年随着我国生产力的发展，很多地方开始实行集中供暖，尤其是在城区，已经基本完全实现了集中供暖。但是，供暖系统本身并没有完全发挥其节能效果，有很多地区的供暖存在严重的能源浪费现象，整个供暖系统还有很大的节能空间。据统计供暖系统所面临的问题主要有四个：首先是各热源分布分散，而且小锅炉较多，这对供暖系统的节能减耗造成了很大障碍。第二是集体供暖过程中高新技术开发力度不够，管理不强。第三是电力公司职工节能减耗意识不够，积极性有待提高。第四是供暖系统基础设备陈旧，管网跨度大，需要维护更新。

针对我国目前的供暖现状，研究如何搞好供暖系统的节能减耗是十分必要的，我们应该从多方面入手，设计出具体的节能减耗措施以改善目前的供暖现状。

二、节能减耗的意义

我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，是我们应该承担的责任。

三、供暖系统节能减耗的措施

1、找准节能减耗的着眼点

要想快速彻底的改善供暖系统，达到节能减耗的目的，首先我们要找准节能着眼点。具体思路如下：

第一，坚持可持续发展理念，采取循环经济模式。在供暖系统中要积极地转换思路视角，通过循环经济模式“变废为宝”，真正的实现供暖系统的节能减耗。第二，进行模式创新，加快发展循环经济。深化循环经济试点，推进资源综合利用，推进垃圾资源化利用，全面推进清洁生产。第三，夯实基础，强化节能减耗管理。建立政府节能减耗工作问责制，建立和完善节能减耗指标体系、监测体系和考核体系。第四，健全法制，加大监督检查执法力度。完善节能和环保标准，开展节能减耗专项执法检查。第五，完善政策，形成激励和约束机制。积极稳妥推进资源性产品价格改革，完善有利于节能减排的财政政策，实行有利于节能减耗的税收政策。

2、供暖公司要采取具体措施切实做到节能减耗

第一，多热源共网运行

由于供暖系统中存在着热源分布分散以及锅炉出力不足的问题，所以供暖公司要充分开发利用多热源共网运行技术。另外，由于煤炭成本比蒸汽成本高，为了既满足供暖负荷、又节能降耗的原则，供暖公司还应该及时调节蒸汽流量，开启各种满足负荷要求的锅炉。

第二，依靠科学技术，提高管理水平

科学技术是第一生产力，在供暖系统的节能减耗的过程中必须充分依靠发挥科学技术的作用，积极推广应用高效率、高质量的新设备、新技术，努力实现锅炉供暖工作的低成本高效益，加快节能减排技术的研发和推广，加快建立节能减排技术服务体系，推进环保产业的健康发展。另外，在管理过程中也要增加科技含量，加强职工业务培训，以提高职工队伍的技术水平和综合素质。

第三，温度调节是直观的节能方式

供暖系统运行温度随室外气温调节的科学合理与否，直接关系到热源的节能降耗，以及供暖环区域供热环境和质量的改善。供暖调节有集中调节、局部调节和单调节，在运行中我们基本上运用集中调节和局部调节，即对热源、换热站和用户引入口处的调节。在集中调节中通常的`方式有量调节、质调节、分阶段改变流量的质调节和间歇调节。环保供热公司在运行调节中，理论结合实际，总结出了合理的温度调节表，既方便操作又减少热损耗。

第四，制定科学的考核制度，提高供电公司职工节能减耗的积极性

职工是奋斗在第一线的工作者，他们积极性的发挥对于真正的节能减耗有十分重要的作用，只有职工主动自觉的遵循节能减耗的理念，供暖系统的节能减耗才可能真正的成为现实。因此，我们应该科学地制定锅炉供暖生产资金计划，加强各类物量消耗的统计和考核工作。在保证锅炉供暖的综合效益前提下实施奖罚制度，充分调动广大职工节能降耗的积极性。

第五，做好换热站减耗措施，为整个供暖系统节能

换热站的主要耗能设备是换热器、二级网循环水泵和补水泵，因此换热站在运行中的节能主要是通过对用水量和电量的控制来减少热损耗。在解决补水热耗的问题时，可以采用串水系统的方式，即采用高温水补水，这可以在很大程度上减少因为补水而消耗的热量。另外，从循环泵、补水泵的单位供热量的电耗公式来看，在管道尺寸已定的情况下，减少流量和降低电耗是三次方关系，所以，在运行中我们普遍采用变频式水泵调节流量，这样不仅随时按照用户所需热量来调节流量，更能因为流量的调节来节省电能。

第六，对既有的供热管网加强管理，逐步更新陈旧设备

加强对供热管网的管理主要是为了防止热网出现跑、冒、滴、漏的问题。首先，必须对供热管网进行定期维修，更换陈旧、坏死的管网部件，提高供热管道的保温、防腐水平。另外，除了对供热管网进行维护之外，还要加强对水质的管理，主要是注意对水的除氧处理，避免换热面结垢造成锅炉或换热器传热效率降低而造成的能耗浪费。

第七，加强用户系统的分户改造

供暖系统针对的用暖用户有千千万万，整个用户系统十分庞大，所以用户系统的状况如何对供暖系统的节能减耗也会有很大的影响。所以必须有计划地对整个用户系统进行分户改造，解决楼内管网堵塞和用户家中管道漏水等问题。另外，要实施对用户的分户控制，避免因一个用户出问题而影响到其他的用户。

3、用暖的用户要积极配合节能减耗

供暖系统的节能减耗是一个复杂而系统的工程，不仅牵涉到供暖公司，还牵涉到具体的用暖单位和个体，所以要想真正的实现供暖系统的节能减耗，除了供暖公司要从源头上为节能减耗做出贡献之外，全体社会成员也必须积极配合，努力提高节约环保意识，使节能减耗成为每个人的自觉行动。例如使用空调的时候，应尽量调到26摄氏度，26摄氏度既是最适合人类的温度也是节能减耗的最适宜温度。

四、总结

总之， 随着我国生产力的迅速发展，对能源需求量正在不断增加，提高能源利用效率是节约资源促进经济发展的重要举措，而且能源的有效利用也会影响到我们人类的生存环境和生活状态，关系到社会经济能否可持续发展。但不得不承认，目前我国供暖系统的节能减耗还存在很大的优化空间，实现供暖系统的节能减耗是一项长期的复杂而艰巨的工程，它需要供暖公司及时发现问题，并利用职工人员扎实的技术技能、丰富的现实经验，对供暖系统运行进行技术创新，对陈旧设备及时进行维护、改造，尽量既满足用暖用户对热能的需求，又能让自身节约能源和成本，从而促进社会经济的可持续发展。