乡镇防汛抗旱具体实施方案范例实用5篇

乡镇防汛抗旱实施方案1

按照省、市、区防汛抗旱工作会议精神，为全面做好我镇水旱灾害防范与处置工作，保障人民群众生命财产安全，结合我镇实际情况，制订本方案。

一、防汛时段

按照《__省防洪条例》规定，5月1日至9月30日为汛期。

二、指导原则

坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。做到有备无患，把保证人民生命、财产安全放在第一位，最大限度地减轻灾害损失，重点是要做好地质灾害点、山塘水库、山地滑坡、道路交通、养殖场、农房危房及其他防汛工作和旱情易发点抗旱工作。

三、组织保障

为切实落实我镇20__年防汛抗旱工作，成立镇防汛抗旱工作领导小组，具体名单如下：

组长：____

常务副组长：____

副组长：____

成员：____

各包村部门、各村支书

领导小组下设办公室在镇农业服务中心，办公室主任由陆__同志兼任，副主任由吴__同志担任，办公室成员：魏__、刘__、张__、肖__、张__、陈__。办公室主要职责：负责传达执行区委区政府下达的防汛相关日常工作；及时掌握、分析报送重要信息，对流域内河道和重要水利工程实施防汛调度；研究制定具体防汛抗旱方案和措施建议。

四、工作措施

（一）强化宣传发动

由农业服务中心牵头，各村做好配合，采取多种方式，加强防汛抗旱宣传。利用农村赶集天集中宣传、农村讲习所宣传、在山塘水库、地灾点、隐患点设置警示标语等方式宣传，学校组织相关宣传活动，强化全局防洪抗旱意识，提高群众安全防范认识，增强自我保护意识。

（二）强化日常巡查

地灾点：__组地裂缝地灾点、__三组罗朝玉家后山滑坡点、__五组老王冲滑坡点。

重点水库（塘）：__水库、__水库、__塘。

山洪灾害区：__村七组

镇农业服务中心职责：负责做好重点水库（塘）水位监测，分析预测未来可能出现的险情；组织各村对水利、供水等设施进行排查；每天展开一次以上汛期巡查工作，建立巡查台账；

镇国土所职责：负责对全镇范围内山体滑坡、崩塌、地面塌陷、山洪泥石流等地质灾害点的巡查、监测、防治、预报预警及其相关工作，解决防汛抢险及抗旱的取土占地及相关工作；做好巡查记录、台账，报送相关工作信息；

镇安监站职责：负责对镇辖区内原采煤区域的巡查、监测、预报预警及其相关工作，做好巡查记录、台账，报送相关信息；

镇村管所职责：负责对全镇区域内农房危房的巡查、监测、预报预警及其相关工作，做好巡查记录、台账，报送相关信息；

镇经发办职责：负责对镇辖区范围内在建工地的巡查、监测、预报预警及其相关工作，做好巡查记录、台账，报送相关信息；

镇文化站职责：负责指导镇辖区内学校、幼儿园开展防汛宣传、假期防溺水宣传教育活动，督促学校、幼儿园做好校内、园内日常防汛检查，发现问题及时整改。

学校职责：利用校内宣传栏、广播、开班会等形式宣传防汛抗旱安全知识，召开家长会宣讲安全知识，组织家长、学生开展防汛应急演练活动；

各村职责：明确专人负责对本村山塘水库、地质灾害点、老旧危房等重要隐患点开展巡查，建立巡查台账，发现问题及时上报防汛抗旱领导小组。

（三）强化值班值守

在汛期、旱期期间，一是值班组严格执行24小时值班制度，值班期间不得饮酒，要做好困难群众、弱势群体的走访工作，地灾点巡察、山塘水库、老旧危房、重点区域、重点路段等巡查。二是值班组负责接收当天气象信息，如遇特殊天气，及时通知各村做好预防准备。三是如遇突发事故，第一时间汇报值班领导，严格按照信息上报制度报送信息。

（四）强化监测预警

镇农业服务中心负责积极对接上级部门，及时向各村发布气象信息，各村收到信息后要及时处置。同时镇、村地质灾害点、山塘水库等重点区域包保人员要做好巡查排查，发现隐患要立即反馈问题到防汛抗旱领导小组。

（五）强化物资保障

镇财政分局负责防汛抗旱资金落实、抢险救灾过程应急物资采购、救灾时期物资保障；安监站、农业服务中心负责对抢险物资进行管理，务必确保锄头、铁锹、电筒、水桶、水胶鞋、雨衣等物资充足，并确保发电机正常使用；社事办负责在抢险救灾过程的救济物资调度；党政办负责在抢险救灾过程车辆、餐饮等后勤保障。

（六）强化应急队伍建设。

1、镇级应急队伍建设：镇政府依托城管队，组织一支20人以上的应急队伍，镇全体干部作为应急备勤队员，为镇防汛应急队伍提供人力保障。

2、村级应急队伍建设：各村支两委原则上要组织一支10人以上的应急队伍。应急队伍要做到村有专人管理，动态更新，常备结合，随时能联系得上、用得上、能发挥作用。

（七）强化突发应急处置。

一旦发生突发事件，根据“属地管理、先期处置、分级响应、分级负责”原则，立即启动《__镇防汛抗旱工作应急预案》，按照预案要求实施应急救灾工作，各部门和人员要按应急预案及时到岗到位，确保第一时间抢险。

（八）强化督促检查。

镇纪委负责对防汛抗旱工作进行督导检查，对因村、因个人重视不够、工作不到位造成重大防汛抗旱事故的，要严格按照有关规定，坚决追究有关人员责任。

乡镇防汛抗旱实施方案2

为全面做好20__年防汛抗旱工作，随时迎战可能出现的水旱灾害，最大限度减轻灾害损失，保障全乡经济持续健康发展、社会和谐稳定，经乡党委、政府研究决定，特制定本实施方案。

一、指导思想

为有力、有效、有序防御极端天气和灾害天气，突出工作重点、重心，减少灾害带来的损失，保障人民群众生命财产安全，围绕“预警到片、信息到户、责任到人、转移到位”的工作要求，坚持“预防为主，防抗结合”的方针，加快推进科学预警、分级响应、网格化管理的体系建设，全面落实防汛工作责任制，形成全民参与的新格局。

二、工作目标

进一步提高全社会参与防汛工作的积极性和主动性，提高群众防灾避灾的能力，确保实现防汛工作“零伤亡、少损失”的目标。

三、组织机构及工作职责

（一）乡防汛抗旱指挥部

政委：____

指挥长：____

副指挥长：____

成员：____

指挥部办公室设在乡应急办，负责指挥部日常工作

主任：____

副主任：____

成员：____

指挥部工作职责：

1、负责组织全乡的防汛抗旱工作，制定和落实防汛抗旱工作各项措施；

2、负责组织协调抢险救灾工作；

3、发布乡内台风、山洪灾害预报信息，下达人员转移命令。

4、督促和指导各村、各单位做好防汛工作。

办公室工作职责：

1、在主汛期（5月1日至9月30日）内负责乡值班人员考勤，检查值班记录，做好防汛抗旱的日常业务；

2、收集雨情、水情、灾情信息，及时向乡防汛抗旱指挥部或主要领导汇报，做好下情上报工作；

3、及时将上级要求，防汛抗旱指挥部通知、命令，乡主要领导工作意见、批示传达贯彻到各村、各单位，做到上情下达工作；

4、收集整理各种资料，掌握工作动态，统一人员调配，制订应急处理和防御山洪灾害工作预案，为抢险救灾提供科学决策依据；

5、负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的防汛工作；

6、落实指挥部安排的其它工作。

（二）抢险应急队伍

1、工程技术组（专家组）

组长：____

成员：____

职责：负责制定防灾救灾方案、抢险方案、水毁工作方案抢修计划和技术指导。

2、抢险救灾组（应急抢险队）

队长：____

副队长：____

成员：____

职责：负责抢险救灾工作。

3、安全保卫组

组长：____

副组长：____

成员：____

职责：负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作。

4、医疗救护组

组长：____

副组长：____

成员：____

职责：负责伤员抢救、治疗和防疫工作。

5、转移安置组

组长：____

副组长：____

成员：____

职责：负责转移人员的安置工作。

6、后勤保障组

组长：____

副组长：____

成员：____

职责：负责抢险物资供应及其它后勤保障工作。

（三）防汛抗旱下派驻各村工作组（各村包保干部）

青天村组长：____

成员：____

界岭村组长：____

成员：____

同心村组长：____

成员：____

明山村组长：____

成员：____

河口村组长：____

成员：____

三槐村组长：____

成员：____

老鸭村组长：____

成员：____

道义村组长：____

成员：____

职责：

1、指导、督促所包村和责任片开展防汛抗旱各项工作，特别是要做好宣传、隐患排查、避灾避险、值守、督查等工作。

2、督查包保村落实移床及人员转移工作。

3、落实乡指挥部及乡主要领导安排的其它工作。

（四）包保单位主要职责

各帮扶联系单位作为帮扶联系村的包保责任单位，其职责：

1、指导、帮助包保村开展防汛抗旱各项工作。

2、协助包保村开展隐患排查；

3、协助包保村做好“住前不住后、住上不住下”及人员转移工作。

（五）相关单位防汛救灾主要工作职责

村委会主要工作职责

1、根据乡防汛抢险预案及辖区实际情况，制定防汛预案，并报乡防汛办公室备案。在汛期来临之前，按照乡防汛指挥部的要求，对防汛工作进行全面细致的安排；

2、宣传教育群众，提高村民防灾避灾意识；

3、建立防汛抗旱工作台账，认真做好各种记录；

4、对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行详细排查，发现险情迅速上报并及时处理；

5、落实好“住前不住后、住上不住下”、“小雨不休息、大雨走亲戚”及人员转移工作；

6、做好预警信息上传下达工作，出现险情时，第一时间赶赴现场组织群众转移安置工作。

7、加强值班值守。汛期安排村干部轮流值班，并保持通讯联络畅通。

其它单位主要工作职责

1、派出所、执法大队：负责维护灾区治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。

2、民政办：负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作；开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。

3、电力、电信和邮政部门：负责组织指挥灾区电力、通讯等设施的抢修工作，保障灾区作 文 吧电力供应、通信及邮路的畅通。

4、农业中心：负责对灾区雨情、水情、汛情的预报和监测。做好水位监测，分析预测未来水流量以及可能出现的险情；组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作，提出恢复重建方案。负责组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种等灾后生产，做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。

5、卫生院：负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。

6、文化中心：负责宣传报道，舆情监督等工作。

7、党政办、财政所：做好防汛物资筹办和救灾经费下拨工作，保证救灾款物及时到位。

四、工作措施

（一）加大防汛抗旱工作的宣传力度

1、所有威胁区农户必须发放一封信和明白卡，并张贴上墙。

2、做到防灾避灾知识全覆盖。

(1)进入主汛期后，各学校及教学点每月至少有一节防灾避灾知识课和一期宣传专栏。

(2)以组为单位召开村民会议，引导群众做好自身防灾避灾。

（3）开展“小手牵大手”活动。各学校要通过学生将防汛避灾知识传授给家中的父母及其他家庭成员，形成学校教育学生，学生告诉家长，家长以身作则的良好氛围。

（4）宣传与警示。利用电视自办节目、政务信息平台和政府网站进行防汛避灾知识宣传与警示，让群众知情，从而达到科学预防。

（二）加强隐患排查，严格落实“两住两不住”。

防汛工作重点是预防，要抓好严查、严防，切实从源头上消除隐患。

1、各村要全面排查境内所有存在的和可能存在的隐患点。详细登记各类隐患点受威胁的人员数量、转移路线、安置地点、预警责任人、转移责任人及联系方式等基本情况，按照启动防汛应急响应等级和隐患点危险程度，明确不同等级、不同类别的灾害隐患点需要转移的人员，分类汇总建立档案，装订成册。

2、凡屋后有塝影响人员安全的住户在主汛期均要落实“住前不住后，住上不住下”，要确保所有对象户床位从后窗移放到前窗（或移至楼上），并将所有移床户登记造册，归档交乡防汛指挥部办公室。

（三）加强防汛体系建设

1、建立防汛网格化管理体系。以村为单位建立防汛网格，明确网格长和预警员，每个大网格根据威胁区的分布情况，设立若干个小网格。编制人员转移示意图，清晰明了地展现各威胁区的地理位置及转移路线和安置地点，便于乡防指统一指挥、统一调度。

2、防洪抢险队伍建设。各村要按照要求调整综合应急救援队伍，对因各种原因临时调整的人员，要及时将调整情况报乡防指。

3、组织开展防洪抢险实战演练。各村应结合本村实际在五月份开展防洪抢险实战演练，检验应急队伍的抢险能力及预案的操作性，进一步提高灾情预警、信息联通、决策指挥、人员转移、分工合作、险情处置能力。

（四）严格考核，兑现奖惩

1、村两委部分

(1)《明白卡》及一封信要发放到位并张贴上墙，督查中发现一户未发放到位，扣除责任村防汛工作考核分0。1分。

(2)威胁区人员排查发现漏报一户，扣除责任村防汛工作考核分0。1分；错报一户，扣除责任村防汛工作考核分0。1分。

(3)发现一户移床不到位的，扣除责任村防汛工作考核分0。1分。

(4)值班人员不得脱岗，督查发现脱岗现象的，扣除责任村防汛工作考核分0。1分；防汛关键期脱岗的，扣除责任村防汛工作考核分0。15分；值班人员电话要保持畅通，电话检查一次未接通且半小时内未回复的，扣除责任村防汛工作考核分0。1分。

(5)发生一起人员伤亡事故的，对责任村实行一票否决。

2、包保乡干和包保单位

包保的村发生防汛安全事故或县督查组检查进行通报批评的，取消包村乡干和包保单位所有奖励及评先评优资格，对在防汛工作中做出贡献的单位根据县级规定给予奖励。

3、表彰先进

对在防汛工作中表现突出的单位和个人给予表彰。

（五）严明防汛工作纪律

1、防汛指挥部办公室在防汛期间实行二十四小时领导带班和值班制度。严格工作纪律，认真做好值班记录，及时上报下达。指挥部各成员在防汛期间，若有事外出需离开本地时，必须经政委、指挥长批准，并安排好自己责任范围内的防汛工作。值班期间出差或下乡时，应向防汛值班室说明去向和联系方式。

2、各村、各单位和党员干部必须严格遵守组织纪律、值班纪律，服从乡防指统一指挥和调度，保证通讯工具24小时畅通，不得擅离职守，做到制度健全，防汛工作记录完整，值班交接手续齐全。

3、对在防汛工作中因擅离职守、敷衍应付、预防处置不力、工作失职等造成重大后果的，根据干部管理权限，严格实施问责，坚持做到“四个一律”。（一）凡是按照规定需要转移而没有转移到位的，不管是否造成人员伤亡或重大损失，一律问责；（二）凡是因包保责任没有到位，发生人员伤亡的，一律先免职后调查处理；（三）凡是区域内发生重大伤亡的，一律依法严肃查处；（四）凡是不服从指挥和统一调度（包括不听从劝告转移），行动迟缓，妨碍干扰防汛工作，造成重大后果的，一律严肃处理，依法追究相关责任人责任。

乡镇防汛抗旱实施方案3

各村党支部、村委会，乡属各单位：

为认真贯彻执行《中华人民共和国防洪法》及《__省实施<中华人民共和国防洪法>办法》的有关规定，根据__县防汛抗旱指挥部有关文件精神，全力做好今年的防汛抗旱工作。结合我乡实际，经乡党政联席会研究，现制订20__年防汛抗旱应急预案如下：

一、指导思想和主要目标

根据预测研判，今年我省主汛期降水量大、降水相对集中，局部可能发生严重洪涝灾害，防汛形势十分严峻。我们本着“安全第一，预防为主，防重于抢，有备无患”的方针。在汛期将临的情况下，克服麻痹侥幸心理，充分认识防汛工作的长期性、艰巨性和紧迫性。切实把人民群众生命安全放在首位，维护我乡的安全与稳定，建立健全处置汛期灾害事件的长效机制，掌握应对汛期灾害事件的主动权。

要以保障人民群众生命财产安全为中心，坚持以人为本理念，坚持“提前转移”制度，坚持安全管理为主；切实落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，做到任务到人、措施到人、责任到人；加强应急管理，能迅速有效地应对突发事件，把灾害减轻至最低程度，并有防止次生衍生灾害的对策和措施。具体防汛目标如下：

1、确保不发生重大人员伤亡事故。

2、遇保证水位以内洪水时，确保__湖联圩不溃决。遇超过保证水位洪水时，力保责任圩段不溃决，确保“平退圩退”按规定运用。

3、确保__湖蓄滞洪区顺利分洪，并制定有周密、详细和可操作的转移方案、撤退线路、安置地点，确保分得进、撤得出、不死人。

4、采取各种措施保证不发生大面积内涝。

5、抓紧__湖蓄滞洪区安全建设的施工，去冬今春新开工工程，汛期来不及完成的应落实度汛应急措施，已完成但未验收的工程应加强巡查，确保度汛安全。

6、加强对新建各类水工程（包括水电站）的清查，落实安全责任和安全度汛措施，确保防洪安全。

7、努力满足生产和生态用水需要，最大限度减轻水旱灾害损失。

二、组织机构

为保证我乡防汛抗旱工作的顺利实施，成立“__乡防汛抗旱工作指挥部”。党委书记任总指挥、乡长任副总指挥、其他班子成员任副指挥，下设“四支队伍”即专业抢险队、巡逻检查队、抢险机动队、抢险预备队（具体名单见附件），实行党政一把手为主要责任人，分（主）管领导为直接责任人，包片领导为负责人的目标管理责任制。

三、实施步骤

第一步准备阶段（4月1日——4月30日）

1、4月1日召开全体乡村干部动员大会，总结去年的防汛抗旱工作，部署今年的防汛抗旱准备工作，动员各级干部要树立“防大汛、抢大险、打大仗”思想，高度重视防汛抗旱工作，破除松懈侥幸心理，使各级干部充分认识防汛抗旱工作是一项政治任务。

2、调整乡里的防汛抗旱机构，调整两个防汛责任段指挥所和四支队伍。

3、拟写防汛抗旱实施预案，落实人员、经费、物资。各片领导下村督查和排查，落实防汛抗旱工作。

4、检查__湖联圩责任段内的险情，排除隐患，迎接汛期，保证圩堤安全度汛。

第二步主汛阶段（5月1日——7月31日）

1、安排防汛人员值班，落实指挥所住址、人员、物资、资金、责任五到位。

2、按照县指挥部统一部署，达到警戒水位在19点时，指挥所工作站、守护人员在圩堤上，堤段坝段要竖有标明责任单位、责任人的标志牌；水位超警戒线1米20点时，加强查险巡逻力度，党委书记、乡长要亲自挂帅，靠前指挥督促指导防汛工作，各防汛责任段上要有乡、村、组三级干部，在圩堤上搭建防汛棚；水位在21点时抢险队人员集中在乡政府待命；水位在22点时各村抢险预备队随时调度。

3、各村在防汛期间统一受乡防汛抗旱指挥部领导，指挥劳力要集中随调，各级干部一律不准外出请假，通讯设备保持24小时畅通，尤其是乡、村干部保持24小时开机。随时做好“防大汛、抢大险、打大仗”的准备工作。

4、各挂点包片领导做好分洪群众工作，疏散人员，按指定点统一转移，安全无误。

第三步总结阶段（8月1日——9月30日）

为弘扬伟大抗洪精神，对防汛期间工作要进行总结，树立典型，待接到县防汛抗旱指挥部命令撤除队伍后，五天内以村为单位书面总结汇报材料交乡指挥所，然后由乡政府拟定书面汇报上交县防汛抗旱指挥部。

乡镇防汛抗旱实施方案4

目前，汛期已经到来，今年汛期极端天气事件多发，旱涝并存，受此影响，我镇今年防汛抗旱形势依然比较严峻。我们必须保持高度的警惕性和责任心，以科学严谨的作风，扎实有效的措施，全力做好防汛抗旱各项工作，最大程度减轻水旱灾害的损失。根据县防汛抗旱会议精神，经研究，现提出我镇20__年度防汛工作意见，望各村、各单位认真执行。

一、目标任务

根据国家防总指示精神，牢固树立“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的思想，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，坚持防汛抗旱两手抓，早谋划、早部署、早动手、多策并举，全面做好防汛抗旱各项工作，切实保障人民群众生命财产安全和村居民生活用水安全，千方百计满足生产和生态用水需求，为经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供有力支撑。

二、工作重点

今年我镇防汛工作的重点是：__河、学校、企业、村镇住宅、办公用房、交通、通讯及其它重要建筑设施。

（一）认清形势，提高认识，增强防汛工作的责任感和紧迫感

防汛工作是关系到社会稳定和经济发展的大事，我镇经20__年“7。19”特大暴雨事件后，更要充分做好防汛思想准备，保持高度警惕，提高认识，增强做好防汛工作的责任感和紧迫感。

（二）加强领导，明确责任，查找隐患

各村、各单位要本着对人民生命和国家财产极端负责的态度，宣传发动群众，充分发挥青年民兵的作用，制定各单位的防汛预案，建立防汛领导小组，成立以民兵连长带队的抢险突击队，责任到人，把防汛工作列入重要议事日程，认真组织汛前大检查。村委会防汛的重点是学校、群众住宅、村道排水、水利工程、企业、厂房等。对危房要登记造册，必要时强行动员搬迁，清理各种排水系统，保证畅通无阻，各辖区内的公路及桥涵上的水要归排水沟中，避免将公路、桥涵冲断，影响交通。对学校的教室要逐个检查，有漏雨的房屋及危房要及时修理，保证学生人身安全。各单位、企业要对职工宿舍、仓库、车间排水系统进行一次全面检查，发现不符合标准的地方，要及早处理，清除事故隐患。

（三）建立组织，落实措施，责任到人

各村、各单位要切实加强对防汛工作的领导，要继续落实以党政主要负责人为责任人的防汛责任制，迅速建立组织。为了确保安全度汛，现将我镇主要工程设施防汛责任明确如下：

1、__河

镇分包负责人：____

行政村责任人：____

2、__总干渠、__沟

镇分包负责人：____

行政村责任人：____

3、__北分干渠、__沟、__沟

镇分包负责人：____

行政村责任人：____

4、__南分干渠、__沟

镇分包负责人：____

行政村责任人：____

以上各负责人要按照分工，迅速对所负责的防汛工程进行全面细致的检查，发现问题及时解决。

三、工作要求

1、各单位必须按照要求协同作战，严明纪律，听从指挥，统一调动，同时对上级的指示精神要迅速传达，贯彻落实，不得拖延，不能贻误战机。

2、抓好防汛抢险队伍建设。各村、各单位要组织以民兵为骨干的抢险队伍，实行定领导、定任务、定人员、定工具的“四定”责任制。汛前要进行培训和演练，遇到险情做到拉得出、抢得上、保得住。

3、做好防汛抢险物资储备。各村、各单位要做好防汛物资的准备工作，要做好草袋、编织袋、塑料布、铁锨、铁丝、沙石等防汛物资的储备工作，一旦有汛能供得上，拿得出，防得及时。

4、要树立全局观念，严格执行防汛纪律，服从指挥，决不能各行其是，只顾本单位的利益，消极懈怠，不顾大局，如有发现，严肃处理。对阻障不清，造成灾害损失者，要依法追究直接领导和当事人的责任。

5、要切实落实相关责任。相关责任人要做到既挂帅又出征，其他干部分工明确。各村、各单位要坚持二十四小时值班制度，保证电话畅通，遇到汛情上报及时、准确，请示答复有记录，处理问题要及时，值班人员要注意收听、收看广播电视天气预报，对天气形势有科学分析，从而当好领导的参谋。

6、要发挥先锋模范作用。要身先士卒，与群众同甘苦，同患难，在最困难、最危险的地方，党员干部要挺身而出，勇往直前，站在抗洪第一线。同时，要做到实事求是，不瞒报汛情、灾情。各村、各单位要以对人民高度负责的态度，迅速行动起来，加大工作力度，调动各方面的积极因素，全力做好防大汛，抗大洪的各项准备工作。

7、要统筹做好抗旱工作。坚持全面规划，以防为主，防抗结合的方针。坚持开源、节流和保护并重，充分调动各方面的积极性，要加强抗旱设施建设，优化资源配置，大力推广节水先进技术，积极推行节约用水的生产生活方式。坚持满足生活用水与生产用水相结合，统一管理，科学调度，优先保障生活用水、协调好生产生态用水，努力提高抗旱水源利用效率。

乡镇防汛抗旱实施方案5

根据20__年全国、全省、全州防汛抗旱工作电视电话会议精神，为认真做好20__年__镇防汛抗旱工作，保证抗洪救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障我镇经济社会全面协调可持续发展，特制定本方案。

一、工作原则

（一）坚持以人为本，以科学发展眼光抓落实。坚决贯彻落实中央、省、州、县关于防灾减灾救灾、应急管理、防汛抗旱工作的安排部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，努力践行防灾减灾救灾新理念。

（二）防汛以人员生命安全、农业生产安全、乡镇供水安全和生产生活秩序稳定为首要目标，实行安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合的原则。

（三）、提高防汛抗旱的应急能力和公众防御意识，做到防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，由单一防汛向全面防汛转变，不断提高防汛现代化水平。

二、组织领导及工作职责

指挥长：____

副指挥长：____

成员：____

领导小组下设办公室于镇水利工作站，罗__同志兼任办公室主任，杨__同志兼任办公室副主任，成员由杨__、向__组成。

主要职责：贯彻执行有关防汛抗旱工作的法规、政策和上级防汛抗旱的指示、命令，统一指挥境内的防汛抗旱工作。贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，安排防汛抗旱工作任务，明确各单位（部门）的防御职责，落实工作任务。及时掌握情况，研究对策，组织灾后处理，并做好有关协调工作。

三、工作任务

（一）防汛抗旱指挥部组织好防汛抗旱演练，模拟汛期暴雨来临时，各村（居）和镇直属各部门所各司其职，做好居民进行有序的疏散，减轻山洪灾害对人民生命财产的损失。并于20__年4月25日前完成__水库的演练任务。

（二）各村对水库、河道、山塘、海子、露天水池、地质灾害点、煤矿、公路临水临崖路段、地下管道等地方进行安全隐患大排查，建立台账于20__年4月28日前交__镇防汛抗旱指挥部。

（三）各村开展好日常排查工作，安排好片区村干部、组长、监测员在雨前雨中雨后对隐患点、斜坡进行监测。

（四）工作组的设置及任务

领导小组下设办公室为党政办公室，办公室下设监测组、信息组、转移组、调度组、保障组、应急抢险组和督查检查组。主要职责：制定和组织实施防汛抗旱方案；负责统计掌握洪涝灾害情况；及时传达镇防汛抗旱领导小组的决定、调度命令；组织、检查、督促全镇负担防汛任务的单位做好防汛、抢险救灾工作。

1、监测组：

组长：____

成员：____、各村常务干部

负责组织、协调、监督、指导全镇防汛日常工作，充分利用防汛抗旱、水利、水文、气象等部门建立雨情、水情、工情、旱情、灾情等防汛抗旱监测、预测和预警信息反馈机制。各村（居）负责对水旱灾害期间高危区域的监督管理，适时进行检查，监控，落实有效的安全防范措施，并向社会发布预警信息。

2、信息组：

组长：____

副组长：____

成员：____、各村（居）常务干部

任务：及时收集、整理和反映农业灾情信息，指导农牧业防汛和灾后农牧救灾、生产恢复及乡镇企业的防洪救灾工作。指导灾区调整农业结构、推广应用旱作农业节水技术和动物疫病防治工作。

3、应急抢险转移组：

组长：____

副组长：____

成员：____

派出所全体成员

负责按照防汛抗旱领导小组的指挥，做好受灾群众按预定的路线和地点转移组织工作，同时确保转移途中和安置后的人员安全；组织、协调全镇防汛救灾工作，组织灾情核实，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息。管理、分配国家社会各界救助受灾群众的款物，并监督使用。组织、指导和开展救灾捐赠等工作。

4、调度组：

组长：____

副组长：____

成员：____

负责抢险人员的调配，调度抢险救灾物资、车辆等。

5、保障组：

组长：____

副组长：____

成员：社会事务办、派出所、各村（居）、卫生院、供电所、基教办全体人员

负责临时转移群众的基本生活和医疗保障的组织、通电设施设备的正常运行、抢修，用电安全，学生教学任务安排、学校汛期隐患排查以及防汛抗旱预防及自救、交通秩序和灾区社会治安，协助有关部门妥善处理因防汛引发的治安事件，做好发生水涝灾期间的治安保卫工作。

6、督查检查组：

组长：____

成员：镇纪委全体人员、各村（居）三合一人员

负责督查防汛责任制、防汛纪律的落实、防汛期间值班值守情况、对违纪等情况进行调查、提出查处意见。

四、工作要求

各村（居）、各站（所）必须服从防汛领导小组统一调度和指挥，各司其职，不得懈怠。要牢固树立个人利益服从国家利益，局部利益服从全局利益，下级服从上级的意识，加强值班值守，汛期执行轮流值班制度。

五、纪律要求

各防汛队伍要严格岗位责任制，不得擅自脱岗、离岗、断岗。电话保持24小时开机，确保随叫随到。