治理高价彩礼深化移风易俗方案范本4篇
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治理高价彩礼深化移风易俗方案1
为深入贯彻落实____思想和党的__大精神,认真贯彻落实上级和乡党委关于治理高价彩礼推动移风易俗的决策部署,积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬中华民族传统美德,巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,旗帜鲜明反对高价彩礼、反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、推动移风易俗,倡树文明婚嫁新风尚,加快建设幸福美好湖塘乡,根据《__府办发(20__)__号——关于印发__市倡导低价彩礼实施办法(试行)的通知》和《__市民政局等七部门印发<关于遏制高价彩礼推动婚嫁移风易俗的实施方案>》(__民文[20__]__号)文件要求,制定以下实施方案。
一、提高思想认识
____关于“要旗帜鲜明反对天价彩礼,旗帜鲜明把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信作为农村精神文明建设的重要内容,推动移风易俗,树立文明乡风。要发挥红白理事会、村规民约的积极作用,约束村民攀比炫富、铺张浪费的行为,引导树立勤俭节约的文明新风”的重要指示精神,为我们治理高价彩礼、推动移风易俗指明了方向,提出了明确要求。
当前,全乡还存在婚嫁彩礼过高问题,因婚致贫、因婚返贫现象还不同程度存在,成为许多家庭难以承受的沉重负担,不仅直接影响乡村振兴,还影响家庭和睦,败坏社会风气,引发社会矛盾,必须采取强有力举措下大决心解决。各党支部、各单位和广大党员干部,要坚决贯彻落实____重要指示精神,充分认识高价彩礼问题的严重性危害性,把治理高价彩礼、推动移风易俗,作为贯彻落实____重要指示和党的__大精神的实际行动,作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容,作为执行中央八项规定精神、加强党风政风建设的重要抓手和务实举措,作为巩固脱贫攻坚成果、推进实施乡村振兴战略的有效手段,开展专项行动,主动作为,综合施策,努力形成文明婚嫁新风尚。
二、明确工作目标
坚持目标导向,以婚嫁彩礼“限高”为突破口和着力点,同步治理,整体推进,自治、法治、德治相结合,宣传教育引导与依法规范治理相结合,政府推动与发挥群众主体作用相结合,破除陈规陋习与尊重乡风民俗相结合,解决突出问题与建立长效机制相结合,注重教育引导,制度约束、实践养成,推动形成文明乡风,确保全乡治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动抓实落细、取得实效。
倡导限制婚事喜庆费用,婚嫁彩礼逐年下降。婚事宴席不超过20桌,将筵席十人一桌为标准,每桌菜肴标准在城区酒店不超过1000元、在乡酒店不超过800元,在村家宴厨师操办的,菜肴标准每桌控制在400元以内;倡导使用本地酒,不上高档烟酒,烟酒饮料等费用在酒店每桌不超过200元、在村家宴操办的每桌不超过100元;在家置办宴席不搭彩门、不请婚庆公司。婚嫁彩礼控制在10万元以内,并逐年下降,迎亲车队不超6辆。婚事礼金控制在200元以内。
婚丧事新风基本形成,全乡文明程度显著提升。全乡婚丧事严格执行“限高”标准,无炫富攀比、铺张浪费、大操大办、封建迷信等。婚事新办,集体婚礼、低彩礼、零彩礼等普遍被干部群众接受认同。丧事简办,简仪式、不扰民、不违建,杜绝薄养厚葬、“跟风办丧”。干部群众自觉践行社会主义核心价值观要求,勤俭持家、尊老爱幼的优良家风,节约光荣、浪费可耻的良好品格,新事新办、婚事简办的时代新风,艰苦奋斗、勤劳创业的人生观,互敬互爱、自强自立的婚恋观逐步内化于心、外化与行,自觉破除低俗炫富攀比等陈规陋习,健康节俭文明的婚丧新风逐步形成,全乡社会文明程度不断提升。
三、突出工作重点
(一)坚持同步治理,区域整体推进
1、迅速行动,全面部署。各党支部、各单位要迅速学习传达、认真贯彻落实乡党委、政府关于治理高价彩礼、推动移风易俗相关部署要求,结合各自实际,制定针对性、操作性强的实施计划,通过召开支委会、党员大会、村(居)干部会议等形式对专项治理工作进行全面部署,进一步明确目标任务、工作重点、具体规定和措施办法,确保全乡专项治理工作迅速有序推进。
2、细化标准,严抓落实。各党(总)支部、各单位要按照全乡婚丧事“限高”标准的要求,明确规定婚嫁彩礼、婚丧事礼金及酒宴等最高限额并逐步加严,做到要求相对统一、内容具体量化、奖罚措施分明、群众普遍接受。紧盯高价彩礼问题比较突出的群体,把婚丧事“限高”作为治理工作的突破口和着力点,确保专项治理行动短期见效、长期坚持,力争用3年左右时间,使群众婚嫁观念明显转变,婚丧事新风尚基本形成,农村乡风文明明显提升。
3、强化宣传,广泛参与。各党支部、各单位要充分利用各村宣传栏、“大喇叭”、村民微信群以及召开村民会议等形式,深入宣传____重要指示精神和上级及乡党委关于治理高价彩礼、推动移风易俗的要求,广泛宣传高价彩礼、婚丧事大操大办的严重性危害性,充分发挥党员干部、道德模范、新乡贤等群体的影响力、感召力,发动群众积极参与,确保全乡专项治理行动广泛深入开展。
(二)抓住“关键少数”,强化示范引领
1、严要求。按照中央八项规定精神、上级和乡党委作风建设要求,明确纪律方面的“硬约束”,体现纪严于法的要求,严格落实党员干部、公职人员、人大代表、政协委员、村(居)委会干部、红白理事会成员、乡贤名人和“五老人员”等操办婚丧事宜报备制度,把执行婚嫁彩礼、礼金、酒宴标准“限高”纪律情况作为民主生活会或年度工作总结必须报告的事项。各村(居)、各单位要认真履行主体责任,明确要求、及时提醒、严格报备、认真报告。
2、严监管。乡纪委要将治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动作为执行中央八项规定精神、上级和乡党委作风建设要求、加强党风政风建设的重要抓手和务实举措,坚持把纪律和规矩挺在前面,坚持畅通监督举报渠道,坚持从严执纪,不断强化对党员干部等“关键少数”,特别是党员领导干部的执纪监督,严查严处干涉婚姻自由、索要高价彩礼、大操大办、炫富比阔、铺张浪费,在婚丧事宜中妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益等的典型案例,用“反面典型”警醒警示“关键少数”,以良好党风促政风带民风。
3、抓引领。充分发挥党员干部等“关键少数”在治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动中的示范引领作用,带头严格落实“限高”标准,带头践行村规民约,带头抵制高价彩礼,积极引导家庭成员、直系亲属旗帜鲜明反对高价彩礼、推动移风易俗,旗帜鲜明反对铺张浪费、婚丧大操大办、抵制封建迷信,倡树文明婚嫁新风尚,争做治理高价彩礼推动移风易俗行动的倡导者、引领者和践行者,切实为广大群众树立榜样和标杆。
(三)完善制度保障,强化群众自治
1、强化基层组织。着力加强基层党组织建设,突出基层党组织的政治功能,努力提升党的组织优势、政治优势和群众工作优势,充分发挥好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用,加强对群众自治组织的领导和管理,使村党组织成为治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动的一线战斗堡垒。将治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动纳入党员教育管理、党风廉政建设和乡村振兴工作范畴,作为党员年初公开承诺、年底民主评议的重要内容,作为组织生活会和民主评议会报告说明的重要事项。
2、完善村规民约。聚焦本地风俗习惯,发动群众积极参与修定完善村规民约,按照婚丧事“限高”标准,细化相关条款,把反对高价彩礼、反对婚丧事大操大办、反对攀比炫富、反对铺张浪费行为、规范婚丧事宜流程等作为重要内容,制定严于乡上的要求,在村内醒目位置公布,并严格执行,实现群众自我管理、自我监督、自我约束。要切实发挥村规民约的作用,普遍推广“婚事简办承诺”、“婚丧事宜公约”等治理高价彩礼、推动移风易俗的好经验好做法,动员组织村民签订承诺书并自觉遵守,增强道德约束力,实现婚丧习俗的制度化和规范化,形成“人人参与、人人监督”的运行机制。
3、强化村民自治。各村要全部建立红白理事会,制定务实管用的章程,确保正常运转、发挥作用。要充分发挥红白理事会、道德评议会、村民议事会等群众自治组织在治理高价彩礼、推动移风易俗方面的作用,形成“有人管事、按章理事、机制健全、服务规范”的机制。要充分发挥农村老党员、老干部、老军人、老教师、老模范“五老人员”等新乡贤在治理高价彩礼、推动移风易俗中的宣传劝导和教育监督作用,及时介入并制止索要高价彩礼、婚丧事大操大办等行为,用他们的嘉言懿行感召群众、垂范乡里、涵育新风。
(四)加强宣传教育,弘扬时代新风
1、强化法制教育。将治理高价彩礼、推动移风易俗作为“八五”普法的重要内容,大力普及《民法典》、《未成年人保护法》等法律法规,增强广大群众懂法、尊法、守法意识,自觉抵制高价彩礼,维护自身合法权益。大力宣传普及中办、国办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》,倡导厚养薄葬、丧事简办,反对利用丧事大操大办、炫富攀比、封建迷信,树立文明节俭新风尚。加强矛盾纠纷排查化解力度,对因高价彩礼等影响农村社会稳定的各种苗头性、倾向性问题,及时采取果断措施进行整治化解,依法打击买卖婚姻、婚姻诈骗等行为,维护农村社会和谐稳定。
2、加大宣传力度。结合乡村振兴等工作,通过各种形式,广泛宣传婚丧陈规陋习的危害,广泛宣传脱贫致富奔小康的美好前景,广泛宣传抵制高价彩礼、简化婚丧程序的必要性,增强农民群众参与移风易俗的自觉性、主动性。注重用身边事教育身边人,大力宣传勤俭节约、劳动致富的好故事,深刻揭露高价彩礼、炫富比阔、铺张浪费的危害性,提高群众思想认识,转变婚嫁观念,自觉抵制高价彩礼和陈规陋习,让婚嫁新风成为自觉追求。充分利用各村村务公开栏、村微信群、抖音等媒介,大力营造婚嫁新观念、新风尚的良好社会氛围。
3、深化文明创建。深入开展治理高价彩礼、推动移风易俗主题教育实践活动,教育引导干部群众革除陈规陋习、自觉移风易俗、弘扬时代新风。深入推进农村精神文明建设“八个一”示范工程,把反对高价彩礼、推动移风易俗作为评选表彰文明村镇、文明家庭、最美家庭、道德模范、好婆媳、好妯娌等重要条件,作为征信体系建设的重要内容和个人信贷政策的重要依据,对遵守者给予褒奖,对违反者给予惩戒,扩大治理效果。每年推荐一批治理高价彩礼、推动移风易俗先进村、先进红白理事会和先进个人,表彰一批低彩礼、零彩礼婚嫁的“移风易俗”示范户。
四、强化工作要求
(一)加强组织领导。治理高价彩礼、推动移风易俗是贯彻____重要指示和党的__大精神,落实上级和乡党委决策部署的实际行动。各党支部、各单位要高度重视,将此项工作提上重要议事日程,切实加强组织领导,精心制定实施计划,迅速全面开展落实。要将彩礼“限高”作为治理工作突破口和着力点,制定务实管用的具体措施,发挥基层组织作用,抓住党员干部等“关键少数”,狠抓治理推动,确保抓实见效。
(二)健全完善机制。要严格执行党员干部、公职人员及村“两委”干部操办婚丧事宜报备制度,发挥党员干部等“关键少数”的示范引领作用,带动广大群众自觉抵制高价彩礼,自觉弘扬文明新风。要健全完善奖惩考核制度,把治理工作纳入精神文明建设目标责任管理和考核体系,纳入领导班子评价、村“两委”班子评价、党员民主评议、基层组织建设、党风廉政建设、乡村振兴工作范畴,制定考核办法,落实奖惩措施,确保取得实效。
(三)明确任务分工。各党支部、各单位要明确工作任务,认真履行职责,密切协作配合,形成强大工作合力。乡人大要加强对代表、委员操办婚丧事宜的引导教育;乡纪委要加大对党员干部、公职人员违规操办婚丧事宜的问责力度;各村(居)党支部要在治理工作中充分发挥主体作用;乡综治办、司法所、派出所要强化法治宣传教育,严厉打击买卖婚姻、婚姻诈骗等违法行为,加强对因高价彩礼引发的各类案件的审理和调处;乡工会、团委、妇联等群团组织要加强青年联谊联络,搭建青年交流沟通平台,组织开展公益相亲、集体婚礼等活动;乡文化站要注重宣传引导,创编一批反映治理高价彩礼、推动移风易俗内容的文化节目。
(四)严格督查考核。要把治理高价彩礼、推动移风易俗作为文明村镇、文明单位创建的重要内容。镇党委、政府定期对治理高价彩礼、推动移风易俗工作,特别是对党员干部等“关键少数”婚丧事宜报备制度落实情况、红白理事会作用发挥情况进行督导检查,对工作扎实、成效明显的表彰奖励;对疏于管理、工作长期无进展的通报批评、挂牌督办,确保各项工作扎实有效推进。
治理高价彩礼深化移风易俗方案2
为深入贯彻落实____关于加强农村精神文明建设的要指示精神,按照20__年__文件部署安排,根据《关于印发〈开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案〉的通知》精神,为做好我县高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作,结合我县实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
以____思想为指导,围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,以社会主义核心价值观为引领,按照中央农办等部门印发的《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》要求,加强农村思想道德建设,弘扬中华优秀传统美德,发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,强化村民自治,突出问题导向,坚持疏堵结合、标本兼治,创新治理方式、形成长效机制,不断改善农民精神风貌,推动文明乡风建设取得明显成效。
二、工作原则
坚持党的领导。专项治理工作应在党的领导下开展,建立部门间分工协作机制,约束和引导相结合,把握力度节奏,确保农村社会平稳有序。
坚持依法依规。先立规矩再进行治理,出台政策措施和发布标准规范,内容、程序都要符合法律法规要求。
坚持标本兼治。把治理陋习与转变观念结合起来,通过教育引导、实践养成、制度保障等多种方式,让农民群众既改变行为,又提升认识,以清风正气有效抵制歪风邪气。
坚持疏堵结合。加强正面宣传教育,引导农民群众自觉遵守婚丧礼俗倡导性标准,也要进行负面曝光,严格执行相关惩戒措施,加强农村党员、干部管理,避免“破窗效应”。
坚持实事求是。不搞形式主义、“形象工程”,不搞“一刀切”、“齐步走”,不提不切合实际的治理目标和要求,不给基层和农民群众增加负担,尊重民族和区域风俗习惯,从农民群众愿接受、易实施、能见效的问题入手,先易后难、循序渐进、常抓不懈,取得群众满意的实际效果。
三、治理目标
高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习在一定范围内得到有效遏制,农民群众在婚丧嫁娶中的人情、宴席、彩礼等支出负担明显减轻,婚丧礼俗倡导性标准在行政村实现全覆盖,县、乡、村推进移风易俗的工作制度基本完善,农民群众自我管理、自觉践行移风易俗的长效机制基本形成,中华优秀传统美德得到更好弘扬传承,婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、勤俭节约等文明风尚更加浓厚,乡村焕发文明新气象。
四、治理重点
(一)高价彩礼。宣扬低俗婚恋观,索要、炫耀高价彩礼,媒婆、婚介等怂恿抬高彩礼金额,彩礼金额普遍过高等问题。
(二)人情攀比。人情礼金名目繁多、数额过高,甚至为了敛财举办“无事酒”,农民群众“人情债”负担沉重等问题。
(三)厚葬薄养。不履行孝道义务,丧事时间过长、丧礼中宣扬封建迷信思想和开展低俗活动,配阴婚、“活人墓”、豪华墓等问题。
(四)铺张浪费。婚丧喜庆举办宴席时间过长、规模过大,盲目攀比追求档次,造成严重浪费等问题。
五、主要措施和进度安排
(一)进村入户了解情况,确定治理重点。以乡镇为单位组织人员深入村(社区),入户摸排高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陋习情况,剖析成因,明确治理的问题和重点。(20__年__月底前完成,县文明办、县民政局、县乡村振兴局、各乡镇负责)
(二)以乡镇为单位制定专项治理实施方案。在深入开展移风易俗调研摸底基础上,指导乡镇制定推进移风易俗重点领域突出问题专项治理实施方案,明确治理目标、重点和责任分工,提出切合实际、标本兼治的工作措施,建立专项治理推进机制,实施方案应及时向社会公开,接受群众监督。(20__年__月底前完成,各乡镇、县乡村振兴局负责)
(三)细化村规民约,出台约束性措施。指导各村(社区)开展村规民约制修订,充实婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等移风易俗内容,出台约束性措施,明确告诉群众提倡什么、反对什么,红白喜事等应该怎么操作、不该做什么。(20__年__月底前完成,县民政局、县文明办、县乡村振兴局、各乡镇负责)
(四)建立完善移风易俗落实机制。相关部门要加强移风易俗日常监督,指导村级组织认真落实移风易俗相关措施,督促婚庆、殡葬等机构规范服务行为,及时纠正不正之风。充分发挥村民自治作用,加强对红白理事会、村民议事会、妇女议事会、道德评议会等群众组织的指导,通过教育、规劝、批评、奖惩等方式推动婚丧礼俗倡导性标准的执行。专项治理开展情况应纳入全国文明城市、文明村镇创建内容。专项治理工作开展不力的,取消其参与基层组织类、社会治理类、精神文明类等选优评优资格。(持续推进;县委宣传部、县民政局、县文明办、县妇联、县乡村振兴局、各乡镇负责)
(五)创新农村移风易俗的方法路径。大力推广文明积分、道德超市、红黑榜等做法,发挥文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范带动作用,加强正向引导,对群众的文明行为给予相应的精神、物质奖励。通过县级领导班子成员包乡(镇)进村入户、乡镇领导班子成员包村联户、建立工作联系点等方式,推动专项治理工作深入开展。指导乡村治理示范村、乡村振兴示范村、乡村振兴重点村等主动作为,创新推进专项治理的模式路径,多措并举、综合施策革除陈规陋习。(持续推进,县委宣传部、县文明办、县民政局、县妇联、县乡村振兴局负责)
(六)统筹开展常态化宣传和集中宣传。指导各乡镇用好新时代文明实践中心、村广播、村宣传栏等群众身边的各类阵地加强正面宣传,积极选树、宣传群众身边的移风易俗先进典型,深入基层贴近农民开展宣讲活动,在乡村公共空间广泛使用宣传标语、横幅、宣传海报等,推动移风易俗观念深入人心。鼓励采用传统曲艺等农民喜闻乐见的形式,宣讲移风易俗政策和举措,加强推介展演,营造移风易俗良好社会氛围(持续推进)。在20__年__月和20__年__月集中开展“农村移风易俗主题宣传月”活动,各乡镇、各部门一起行动,协同发力,多渠道、多形式宣传中央移风易俗精神和政策,形成舆论声势。(县委宣传部、县文明办、县民政局、县妇联、县乡村振兴局及各乡镇负责)
(七)党员、干部以身作则带头移风易俗。严格落实农村党员、干部操办婚丧喜庆等事宜报备制度(20__年__月底前完成)。督促党员、干部自觉抵制超标准、超规模的婚丧宴席和人情往来,为农民群众作表率,对违反移风易俗规定的党员、干部进行相应处理。(持续开展,县委组织部、县委宣传部、县纪委监委负责)
(八)推进乡镇、村(社区)移风易俗。指导各乡镇、村(社区)加强移风易俗情况监测,落实各项帮扶措施,及时消除因婚、因丧等返贫隐患,切实减轻人情支出负担,有效遏制陈规陋习蔓延势头,巩固拓展脱贫攻坚成果,激发群众内生动力,更加自觉投身乡村振兴;注重发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴的作用,大力推动移风易俗工作。(持续推进,县乡村振兴局、各乡镇负责)
(九)总结评估专项治理成效。指导各乡镇、村(社区)对专项治理工作情况进行自查自评,总结经验成效,把实践中行之有效的做法制度化、规范化,形成常态化治理机制,并将治理成效作为推进乡村振兴战略实绩考核的内容。(20__年__月底前完成,县农业农村局、县乡村振兴局、各乡镇负责)
六、组织领导
(一)加强统筹协调。县委组织部、县委宣传部加强统筹推动,县农业农村部门做好牵头推动工作,县文明办、县委农办、县民政局、县妇联、县乡村振兴局等按照职责分工将专项治理相关措施列入部门工作重点,做好部署动员、调研指导等,及时发现纠正问题,总结经验做法。各相关部门应建立协同配合机制,强化督促指导责任,立足各自职能扎实推进专项治理工作。
(二)落实主体责任。各乡镇、村(社区)是推进移风易俗的主体,要把移风易俗摆上重要位置,强化责任担当、强化问题导向,统筹调动各方力量,常抓不懈推动农村风气持续好转;乡、村党组织按照《中国共产党农村基层组织工作条例》的要求,充分发挥政治功能和组织优势,深入组织发动和宣传教育群众,扎实做好落实工作;村党组织充分发挥战斗堡垒作用,履行好“前哨”职责,守好第一关。
(三)引导群众广泛参与。充分尊重农民意愿,发挥农民主体作用,治理过程引导农民群众广泛参与,治理结果得到农民群众充分认可。关爱特殊困难群体,加强养老、婚姻、殡葬等领域公益性基础设施建设,创新惠民服务,切实解决好移风易俗重点领域农民群众的民生难题。组织农民群众广泛参与孝老爱亲、婚丧嫁娶等领域的移风易俗志愿服务,开展邻里互助和爱心公益活动,在实践中提高认识、转变观念。
(四)营造良好社会氛围。各有关部门要利用农闲季节、节假日、集市等,聚焦农村移风易俗开展农民便于参与、乐于参与的各类文明创建和主题实践活动,整合文化惠民活动资源,增强公共文化服务供给,发挥文化浸润作用,倡导文明乡风。强化正面宣传引导,凝聚全社会对抵制陈规陋习的价值认同。
(五)强化工作总结报送。20__年__月底和20__年__月底,各乡镇、各相关部门分别形成专项治理年度总结和专项治理工作总结,报送县农业农村局汇总,形成工作汇报,报__市农业农村局、县委宣传部。
治理高价彩礼深化移风易俗方案3
一、总体要求
以____思想为指导,以社会主义核心价值观为引领,大力弘扬中华传统美德,拟用一年半时间推进婚俗改革,使全县高价彩礼、婚事大操大办、铺张浪费、随礼攀比等不良风气得到有效遏制,婚事新办简办得到广泛认可推广,优良家风家教家训得以传承发扬,文明、节俭、和谐的新时代婚俗新风进一步显现。
二、工作任务
(一)强化宣传教育引导。充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体,广泛宣传勤俭节约、文明家庭好故事,引导树立正确婚恋观,提倡自立自强、自己家业自己创,深刻揭露高价彩礼、炫富比阔、铺张浪费的危害性,自觉遏制陈规陋习;充分利用新时代文明实践站点、村文化墙、社区宣传栏等基层宣传阵地,传播新思想、倡导新观念、弘扬新风尚;充分利用民政婚姻登记阵地,加强婚姻家庭文化教育宣传。组织开展最美家庭、最美新娘、身边好人、好婆婆等评比创建活动,开展“争当廉内助,树立好家风”活动,树立宣传正面典型;加强网络舆情监管,第一时间有效引导和化解含有炒作高价彩礼、宣扬炫富拜金等内容的负面舆情信息。乡镇(城市社区管委会)有组织机构,确保有人管事;有婚事理事会,按章管理婚事;有基层宣传阵地,强化教育宣传;有婚事文明规约,规范婚事行为。〔牵头部门:县委宣传部;配合部门:县委网信办、县民政局、县妇联、城市社区管委会、各乡镇〕
(二)发挥群众自治作用。各乡镇、城市社区管委会承担主体责任,乡镇落实一名班子成员负责,村社区支部书记为第一责任人,将村社区内威望较高、常年操办喜事人员选为理事会成员,加强对群众自治工作的指导,具体指导村(社区)召开村(居)民代表会议,讨论通过本地婚姻操办具体规范,并将其纳入村规民约、居民公约,防止婚事大操大办、浪费攀比。健全评价激励约束机制,将操办情况纳入道德红黑榜、振兴文明实践积分卡、文明创建等重要内容,对模范落实操办规范的,给予表彰。发放遏制高价彩礼倡议书、操办规范宣传单,加大宣传引导,做到家喻户晓;村(社区)小组长为第一信息员、联络员,对村(居)民的婚姻操办事项要关口前移,提前介入,对拒不执行村规民约、居民公约的,及时向村(社区)党组织书记反馈。村(居)民理事会要建立本辖区村(居)民婚姻操办台帐,操办事项明细清楚。〔牵头部门:县民政局;配合部门:县委组织部、县委宣传部、县乡村振兴局、城市社区管委会、各乡镇〕
(三)制定婚姻操办规范。各乡镇、城市社区管委会要结合实际,积极指导村(社区)群众自治组织制定婚姻操办具体规范,对结婚彩礼、宴请桌数及宴请对象范围、随礼等提出具体要求。遏制高价彩礼,提倡“零彩礼”。禁止铺张浪费,提倡婚事简办。禁止借机敛财,倡议非直系亲属“零随礼”,宴请对象主要为亲属,非亲属适度精简。倡议不设媒婆、不设媒礼。〔牵头部门:县民政局;配合部门:县委宣传部、县农业农村局、城市社区管委会、各乡镇〕
(四)提升婚介服务水平。充分发挥群团组织、社会组织作用,利用QQ群、微信圈、微博媒体,助力搭建青年交友、婚恋教育、婚礼服务等志愿服务平台,为适婚青年“牵线搭桥”,帮助解决婚恋困惑和矛盾,自觉遏制高价彩礼、奢华婚礼。明确婚介行业管理规范,加强对媒人(红娘)的教育培训,引导媒人(红娘)自觉参与抵制“高价彩礼”,减轻“人情负担”。倡导推广简约适度婚俗礼仪,结合“、、”结婚纪念日或国家有纪念意义的元旦节、五一劳动节、五四青年节、国庆节等节日,统一举办文明节俭的集体婚礼;由村(社区)婚事理事会组织策划,举办群众喜闻乐见、易于接受、乐于参与的文明婚礼;结合地方实际举办吉祥喜庆又具有地方特色的公益婚礼。摒弃封建迷信、低俗闹婚等劣俗婚礼。〔牵头部门:县妇联;配合部门:县委宣传部、县民政局、县总工会、团县委、城市社区管委会、各乡镇〕
(五)开展婚嫁乱象整治。整合相关部门力量,对反映出来的高价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、婚介乱象等不正之风开展专项整治。加大对“长途媒人”“流动媒婆”通过介绍外籍、外地婚姻对象索取高价彩礼、媒礼情况的跟踪管控,依法打击婚托、婚骗、买卖婚姻、借婚姻敛财、诱导未婚先育等行为。加大对婚介机构的登记管理和日常监督,对婚介机构收费依法依规监督检查,依法打击婚介机构非法经营行为。开展行业自律,引导婚庆服务和酒店餐饮企业控制酒宴和婚庆活动标准,不推广营销豪华宴席、婚庆活动。组织对婚介机构和民间媒人开展政策宣讲,对严重违反职业道德和操办规范的,进行批评教育、媒体曝光。〔牵头部门:县委政法委;配合部门:县委宣传部、县农业农村局、县公安局、县市场监管局、县妇联、县民政局、城市社区管委会、各乡镇〕
(六)强化法治导向作用。将遏制高价彩礼、推进移风易俗与“八五”普法有机结合起来,大力普及《民法典》《未成年人保护法》等法律法规,积极开展法治宣传教育,增强广大群众懂法、尊法、守法意识。发挥人民调解员“第一道防线”作用,开展婚姻民事调解和法律援助,排查化解因高价彩礼等引发的矛盾纠纷,切实把矛盾问题化解在基层。发挥人民法庭在维护群众合法权益、积极参与乡村建设行动等方面的积极作用,在审理离婚案件、婚约财产分割案件中,按照守法与公序良俗原则,不支持当事人收取高价彩礼获得不当得利,依法治理高价彩礼、干预婚姻自由等不良风气。〔牵头部门:县司法局;配合部门:县法院、城市社区管委会、各乡镇〕
(七)推进婚姻家庭辅导。贯彻落实好省民政厅、省妇联《关于进一步加强新时代婚姻家庭辅导教育工作的实施意见》(__民字〔20__〕__号)文件要求。依托婚姻登记机关设置婚姻宣教室、婚俗文化展示厅等,开展婚前辅导教育,宣传培育文明向上婚姻家庭文化;设置结婚颁证大厅,实现免费颁证、专业颁证常态化;设置婚姻家庭辅导室(婚姻家庭纠纷调解室),通过政府购买服务或设置社会工作专业岗位,引入社会工作专业力量,为有需求的当事人提供情感沟通、心理疏导、关系修复、纠纷调解等服务。整合民政、政法、司法、法院、妇联等优势资源,探索离婚冷静期内对当事人开展婚姻危机干预的有效方法,减少冲动离婚、草率离婚。通过视频、宣传栏、宣传单、签订承诺书等,引导自觉遏制高价彩礼、不良婚俗,源头上减少婚姻家庭纠纷的产生。县级婚姻登记机关要在每年的“、、”结婚纪念日或国家有纪念意义的元旦节、五一劳动节、五四青年节、国庆节假日举办集体婚礼颁证仪式,并邀请有关领导参加活动,倡导婚事新办、弘扬文明新风。〔牵头部门:县民政局;配合部门:县委政法委、县司法局、县法院、县妇联、城市社区管委会、各乡镇〕
(八)突出带头示范引领。充分发挥党员干部、公职人员、乡贤名人、企业家、“五老人员”示范引领作用,杜绝奢侈浪费、借机敛财歪风,做到“四带头”:带头宣传和落实遏制高价彩礼相关要求;带头支持村(居)民理事会(红白理事会)开展工作,带头新办简办婚事,带头劝阻亲属高价彩礼、铺张浪费、大操大办、借婚姻敛财等行为。基层党组织要落实“五必到五必访”要求,督促党员群众落实相关规定。将党员领导干部遏制高价彩礼等纳入操办婚丧喜庆事宜“两报告一承诺”内容,纳入党员干部“述职述廉”内容,纳入考核干部选拔任用、评先奖优的参考。将遏制高价彩礼工作落实情况纳入村(社区)党支部书记年终绩效考核主要内容。加强监督检查,对违反规定并造成严重影响的,依规、依纪、依法处理。〔牵头部门:县委组织部;配合单位:县纪委县监委、县民政局、城市社区管委会、各乡镇〕
(九)加强监督督查力度。要开展不定期的明查暗访,确保各项工作按时有序推进,对工作扎实,成效明显的给予表彰,对问题长期得不到纠正的,通报批评,发函督办。〔牵头部门:县委办、县政府办;配合部门:县民政局、县妇联、团县委、城市社区管委会、各乡镇〕
三、工作步骤
(一)宣传发动阶段(20__年__月-__月)。各地要出台符合本地实际的实施办法,明确工作任务和时间步骤,制作统一宣传单。乡镇(城市社区管委会)具体指导村社区制定婚姻操办具体规范,并监督执行落实到位。将彩礼、操办宴席桌数、随礼、婚车、媒礼等用数字具体细化到村规民约、居民公约中,完善村(居)民理事会(红白理事会)工作流程,层层动员,坚持正面宣传,做到家喻户晓。我县作为全市婚俗改革试点县,__镇__村、__镇__村为我县婚俗改革试点村要先行先试,以点带面稳步推进我县婚俗改革试点工作。逐步形成乡镇(城市社区管委会)重点引导、县级监管、全民自觉执行的婚俗改革新风尚。
(二)重点整治阶段(20__年__月-20__年__月。针对高价彩礼、铺张浪费、封建迷信、婚托婚骗等重点问题,紧盯党员干部公职人员这个关键、抓牢村民自治这个基础,综合运用服务供给支撑、经济手段刺激、宣传引导、人文关怀、制度规范、依法依规打击、道德约束等多种方式治理。
(三)巩固提升阶段20__年__月-20__年__月。认真总结经验,坚持补短板、锻长板,强弱项、扬优势,推进建章立制,加快完善机制体制。全县高价彩礼现象得到有效遏制,婚姻领域大操大办、铺张浪费现象基本消除,婚事新办简办文明新风基本形成。
四、组织机构
县成立遏制高价彩礼、推动移风易俗工作领导小组,由县委副书记任组长,县政府分管副县长任副组长,县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县公安局、县法院、县总工会等单位分管领导和县司法局、县农业农村局、县乡村振兴局、县市场监管局、县民政局、县妇联、团县委、县委网信办等单位主要领导为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县民政局,县民政局主要负责同志兼任办公室主任,负责日常工作协调。各乡镇参照成立领导小组,并把移风易俗工作摆上重要议事日程。
五、工作要求
(一)加强领导,全面推进。各乡(镇),城市社区管委会为责任主体,各乡镇各部门要主动担当,积极作为,保障经费,落实责任,整合各方资源,形成工作合力,全面有序推进。要把遏制高价彩礼、推动移风易俗工作纳入乡村振兴战略高质量发展考核、综治考评内容,增加考核分值,纳入文明单位、文明村镇等创建活动考核内容,纳入乡村治理重要工作。
(二)发动群众,注重实效。各地各部门要把发挥群众主体作用摆在首要位置,创新方式方法,充分调动人民群众、自治组织推进婚事新办简办的积极性和主动性。正确看待遏制高价彩礼、大操大办婚事与尊重传统礼俗、民族习惯的关系,使民间习俗与新时代精神相契合。
(三)广泛宣传,典型引路。发挥主流媒体舆论引导作用,广泛开展正面典型宣传,推出来自一线的鲜活报道,扩大宣传覆盖面和影响力。组织开展道德评议,对高价彩礼、大操大办、铺张浪费的反面典型,在“黑榜”公示和村务微信群等媒介公开曝光。注重党员领导干部带头引领,通过典型带动、舆论引导、道德约束等办法,为社会树立正确的价值导向。
治理高价彩礼深化移风易俗方案4
为进一步深化婚嫁领域移风易俗,引导全县广大妇女树立正确的人生观、价值观和婚恋观,自觉抵制高价彩礼和各种陈规陋习,成为婚嫁新风的倡导者、践行者和推动者,助力富裕美丽温暖的社会主义现代化__建设,结合工作实际,制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以____思想为指导,全面贯彻党的__大和__届历次全会精神,认真贯彻落实____视察__和__重要讲话及关于推进移风易俗改革重要指示批示精神,大力弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化,纵深推进“__新妇女”运动,反对高价彩礼,坚持推动“低彩礼”“零彩礼”“婚事新办”“婚事简办”等现代婚嫁文明新风成为社会主流,减轻群众婚嫁负担,提升获得感和幸福感。
二、目标任务
抵制高价彩礼,倡导婚嫁文明新风。倡树“风雨同舟、相濡以沫、责任担当、互敬互爱”“重感情、重品行、轻彩礼、轻嫁妆”的婚恋嫁娶观,严禁买卖婚姻,反对高价彩礼,反对用买车、买房等变相索要高价彩礼,特别是要革除让老人背账、还账陋习。反对大操大办,奢侈浪费,自觉抵制炫富比阔等不良风气,形成向上向善的社会风尚。提倡集体婚礼、纪念婚礼、公益婚礼、旅游结婚等简朴温馨而有意义的婚礼。
三、工作措施
(一)加强宣传引导作用。纵深推进“__新妇女”运动为契机,依托“__红色娘子军”、“__新妇女”宣讲团、“家庭教育讲师”和巾帼志愿者等团队,深入新时代文明实践中心(所、站)开展以“抵制高价彩礼,倡导婚嫁文明新风”等为主题的巡回宣讲活动,引导群众树立正确的婚嫁观。引导广大妇女注重家庭家教家风建设,树立良好家风,以良好家风涵养社会文明新风。
(二)发挥关键典型作用。各级妇女干部要带头宣传贯彻婚嫁文明新风要求,加强对家庭成员和亲属操办婚丧喜庆事宜的约束,大力倡导和践行“婚事新办”“婚事简办”。常态化开展“最美家庭”“最美婆婆”“最美儿媳”评选活动,注重发挥先进典型的正向激励作用,以身边人、身边事带动群众自觉摒弃陈规陋习。抓住“丈母娘”和“准新娘”这一关键人群,教育引导其自觉抵制高价彩礼,倡导婚嫁文明新风。
(三)发挥妇联组织作用。充分调动全县各级妇女干部的积极性和能动性,加强妇女干部对本单位、本区域妇女在婚嫁领域事前宣传介入和事中、事后劝导服务,强化广大妇女自我管理、自我约束能力,有效制止高价彩礼、大操大办等现象。常态化做好婚姻家庭矛盾纠纷调解,组织妇联法律援助站专业律师深入乡村为广大妇女提供法律援助服务,促使婚姻幸福、家庭和谐。
(四)提升婚嫁服务水平。整合各方资源搭建婚恋教育、婚恋交友等服务平台,为适婚青年“牵线搭桥”,帮助解决婚恋矛盾和困惑,积极倡导“风雨同舟、相濡以沫、责任担当、互敬互爱”的婚姻观、“重感情、重品行、轻彩礼、轻嫁妆”的彩礼观和“请客不收礼”“非亲属不随礼或象征性随礼”的人情观。在重要节假日举办集体婚礼、公益婚礼、纪念婚礼等活动,大力弘扬简约适度、现代文明的婚俗新风。鼓励县各级妇联干部,特别是村(社区)妇女小组长做义务“红娘”,不断丰富婚嫁服务内容。
四、工作要求
(一)强化组织领导。各乡镇、城市社区和各有关单位要结合工作实际,制定切实可行的工作方案、工作措施,制定切实可行的工作方案、工作措施,推进我县抵制高价彩礼、倡导婚嫁文明新风改革工作扎实深入开展。着力把该项工作纳入乡村振兴高质量发展考核内容,纳入综治(平安建设)考评内容,纳入文明单位、文明村镇等创建活动内容,纳入乡村治理重要工作范畴。
(二)强化部门协同。各乡镇、城市社区和各有关单位要加强统筹协调,明确部门工作职责,采取有力措施,在人力、财物、资源、政策上给予大力支持,协同推进“抵制高价彩礼、倡导婚嫁文明新风”改革工作。
(三)强化监督检查。各乡镇、城市社区和各有关单位要加强对本乡镇、本单位干部的监督管理,对违反规定的党员干部,发现一起、处理一起。不定期通过实地调研、明察暗访、下发通报等方式加大工作督促指导力度,及时发现问题、整改问题,确保工作有序有效开展。
(四)及时总结经验。各乡镇、城市社区和各有关单位要建立信息报送机制,及时总结工作中好的经验做法,不断完善领导机制、引导机制和激励机制等长效机制建设,形成可复制可操作的好经验好做法在全县推广。