2024年企业设备处理方案优质8篇
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企业设备处理方案【第一篇】
坚持以科学发展观为统领,通过广泛宣传、发动群众、组织交流座谈,开展事故警示、案例分析及应急演练,特种设备“进企业、进社区、进校园”,开展督察检查、隐患排查等活动,引导和动员全社会增强特种设备安全防范意识,积极参与安全监管,努力形成“政府统一领导、企业全面负责、部门联合监督、社会积极参与”的特种设备监管工作格局。
(一)广泛开展“质量月”特种设备安全宣传活动
1、开展贴近群众的宣传活动。继续对新修订的《特种设备安全监察条例》进行宣传,通过群发“质量月”特种设备安全宣传公益手机短信,发放或悬挂“质量月”相关宣传资料、标语横幅等,向群众普及特种设备安全知识,进一步提高全社会对特种设备安全工作的关注。
2、加大新闻媒体对特种设备安全监察工作的宣传力度。充分发挥电台、电视台、报刊及网络媒体的宣传作用,充分利用网络及相关媒介开设专版、专栏,以专题宣传、集中展示等灵活形式,努力营造全省特种设备齐抓共管的浓厚氛围。
3、召开特种设备安全座谈会。通过听取汇报、现场讨论、实地观摩等形式,总结交流各地在特种设备安全监管中的好思路、好做法,好经验,查找不足,促进各地特种设备安全监察工作的合作和交流,安排部署下一阶段工作,进一步推动全省经济又好又快发展。
(二)积极开展特种设备“三进”活动
1、开展特种设备安全知识进企业活动。一是以落实《特种设备生产、使用单位落实安全主体责任考核细则》和《自查评价表》为基础,强化特种设备生产、使用单位的安全意识、责任意识,从源头上保证特种设备的安全。二是要充分发挥重点骨干企业的引领和示范作用,动员企业建立各级安全工作组织,引进实施先进的安全管理方法。三是要指导企业组织开展电梯等特种设备故障应急救援演练,有效提高企业安全防范意识和应急处置能力。
2、开展特种设备安全知识进社区活动。就是充分利用已经建立的特种设备监管网站,重点对电梯、气瓶等与人民群众日常生活紧密相关的特种设备加大隐患整治力度,充分调动协管员、安全员的积极性,形成监管合力。
3、开展特种设备安全知识进校园活动。要将电梯、游乐设施、客运索道等与孩子们学习生活息息相关的特种设备列为重点,各特种设备安全监察部门要联合相关特种设备生产、使用单位通过免费发放小册子、挂图、播放宣传片,组织交流座谈、知识竞赛等形式,向学生宣传特种设备基本知识及相关安全知识。
(三)开展特种设备督察检查和隐患排查工作
根据国家质检总局和省安委会要求,各市、州(矿区)局在做好日常特种设备安全监察的基础上,迅速在辖区范围内组织开展一次特种设备安全检查、督察和隐患排查、整治工作,确保全省“国庆”前后特种设备安全。
针对事故多发易发区域和季节特点,要重点对石化企业,特别是中小石化企业的压力容器和压力管道;公园、景区、游乐场所的大型游乐设施、客运索道;宾馆饭店、大型商场超市以及其他人员密集场所的锅炉、电梯;气瓶充装单位,特别是车用气瓶加气站等重点场所以及冶金起重机等特种设备加大安全检查、隐患排查力度,对排查出的各类安全隐患,要责令使用单位立即整改,要保证整改不走过场、不留隐患。对重大事故隐患要登记建档,挂牌督办,跟踪督查,严格责任落实。
(一)加强领导、认真筹划。各市、州局要高度重视、科学组织,结合实际制定相应的活动计划并抓好落实,确保“质量月”特种设备安全活动顺利开展。
(二)细化目标、责任到人。省局特设局结合省局“质量月”现场活动,组织在兰的部分电梯安装维修单位、游乐设施管理单位、索道运营单位、燃气公司及相关特种设备检验单位举办统一宣传活动。各市、州局要在辖区内择机组织知识竞赛、交流座谈等活动,并指导辖区内每个县(区)局至少开展“三进”中的一项内容。
(三)营造声势、突出重点。各市、州局要争取地方政府支持,联合相关部门,加强与新闻媒体合作,增强活动的影响力,积极推进此项活动深入开展。
(四)深入落实、及时总结。各市、州局领导要深入活动现场,及时对“质量月”特种设备安全活动开展情况进行督促检查,指导帮助,保证活动目标落实到位,确保活动效果。
企业设备处理方案【第二篇】
6月14日至9月30日。
全县所有特种设备生产、使用单位。重点检查使用压力容器、压力管道、电梯、起重机械及大型游乐设施较多的化工、冶金企业、气瓶充装站、人员密集场所、旅游景点等。
重点检查特种设备使用登记情况、检验情况及检验隐患后处理情况,安全管理制度的建立和落实情况,安全管理机构建立及人员到位情况,安全责任制的执行情况,作业人员持证情况,作业现场安全管理情况,隐患排查治理情况,安全基础和培训教育情况,应急救援和应急处置准备情况等。
严厉打击非法使用、无证操作、违章作业等行为。
检查采取企业全面自查、市检验机构结合设备检验督促整改、监察部门实施重点检查相结合的方式。
(一)动员部署(6月14日前)。制定特种设备安全大检查工作方案,落实上级部署的检查工作重点,结合我县特种设备使用情况逐项检查督促。
(二)企业自查(6月15日-6月31日)。督促各特种设备生产、使用单位对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实情况进行全面彻底的自查自纠,发现隐患立即整改。
(三)全面检查(7月1日-9月30日)。会同市特检中心对辖区特种设备安全状况进行全面检查,对事故易发、频发、多发的企业进行重点检查,督促企业及时整改并消除安全隐患。重点结合电梯监管改革试点工作,务必对全县所有在用电梯进行全覆盖式安全检查。
(一)高度重视本次特种设备安全大检查,切实加强领导、精心组织、周密部署、认真实施。要结合电梯安全监管改革试点工作和全国安全生产月活动,以消除事故隐患为重点,推动企业进一步落实安全责任,建立和完善内部安全管理制度,积极实施标准化管理和分类分级监管,不断提高企业安全管理水平。
(二)通过本次安全大检查,进一步完善特种设备隐患治理机制,建立完整统一的隐患台帐,实施隐患发现、登记、治理、销号管理。要督促企业建立和完善隐患排查治理工作机制,认真解决安全管理中突出性、普遍性问题,有效预防和遏制特种设备事故的发生。
(三)检查中发现的重大问题须按有关规定及时上报县政府和市局特设科。并按要求及时向市质监局、县安委会上报安全大检查情况总结,重要事项须一事一报。
企业设备处理方案【第三篇】
企业管理在企业的发展和运作中有着非常重要的作用,随着市场条件的不断变化以及企业的不断改革和重组,企业管理的内容也逐渐随着外在条件的变化而变化,企业管理是对企业进行生产经营活动中的计划、组织、指挥及调控,企业管理也可以在企业中细化分为财务管理、计划管理、销售管理、人力资源管理等等内容,良好的企业管理手段不仅仅能够让企业拥有明确的发展方向,还能够合理的对人力资源进行分布和控制,更加能够对企业的资源和资金进行宏观调控,帮助企业更好更快的发展。
1.管理手段不规范。
在现阶段我国的企业管理中存在着两种现象,一种是新型企业的领导过度激进,在学习了国外企业的先进管理理念之后,盲目的将其运用到自身的企业中,导致其不能够适用于自身企业,最终使得管理效果不明显。由于我国的社会主义市场经济结构与国外的资本主义市场经济结构不同,所以就导致了企业市场和企业之内的管理体制之间的不同,企业领导者盲目的将国外的管理理念生搬硬套进国内的企业中,而不能够做到取其精华、去其糟粕,缺乏与实际进行创新,最终只能取得事倍功半的效果。
还有一种现象是在成立时间较长的企业中,企业领导盲目的固陈守旧,不能拥有先进的与时俱进精神,对新理念和新知识也不能良好的进行提倡和吸收,企业的管理方法也不能够随着市场的改革而改变,导致了企业内诸如:资金运作、制度制定、财务管理等等方面都还是沿用旧的管理手段,使企业的管理方法和市场的发展严重脱节,最终导致了企业发展目标不明确,企业内制度混乱等等严重的情况。
2.营销管理不足。
企业的营销部门一直是企业发展的重中之重,但是我国的企业在发展的过程中,一直表现出了企业内营销管理经验不足的问题,这种现象的产生是和我国社会发展的形态有关的,由于传统的粗放型管理理念的深入,使得我国的企业在发展上表现的较为缓慢,同时在发展的过程中也忽视了对于营销方面的管理,导致了企业的营销管理上出现了很多的问题。
3.人力资源管理问题。
很多企业对于人力资源的管理问题都不能够充分的进行重视,这点也主要体现在两个方面上,首先是大型及国家企业,由于我国传统的用人制度和我国特殊的国情表现,使得在大型企业及国家企业中出现了很多裙带关系,这就导致了企业内部出现了很多专业素质不够过硬但是后台关系过硬的员工,使得对企业的发展存在一定的弊端。
还有一个方面存在于中小企业中,中小企业对人力资源的管理缺乏意识,在组织结构上看,很多中小企业内都不存在专门的人力资源管理部门,即使存在专门的人力资源管理部门,但是对其投入的资金和精力也较少,使得人力资源的管理不能够充分的发挥其应有的效果。
4.企业文化建设不足。
企业文化是企业中的灵魂,企业在发展的过程中,不仅仅要只看到企业产品的发展,还要对企业的文化进行建设,由于企业文化的抽象性,所以就导致了很多企业对企业文化建设的思想较为消极,但是企业文化确实是贯穿在企业的生存和发展之上的,只有建立出属于自身企业的企业文化,才能够保证企业员工的凝聚力和向心力,才能够提高工作积极性,提高企业在市场竞争中的软实力。
1.规范化管理。
规范化管理是企业管理问题中的重点,由于是在现如今的市场经济前提下,更应该要针对经济条件的大背景以及企业自身的实际问题,制定出一套科学、合理的企业管理体系,首先在新兴企业中,企业领导应该要不断的学习外国企业先进的管理理念,针对企业的情况,取其精华、去其糟粕,对管理理念中存在的多样化和复杂化进行梳理,改变企业基础薄弱和管理经验不足的情况,选择出适合企业发展的方向,让企业的管理更加的规范化和科学化。另外在老牌企业上,企业领导应该要积极的考察市场形势,接纳并学习先进的管理方法,用现代化的管理手段来武装自己的企业,让企业变得更加的富有朝气。
2.加强营销管理。
在经济全球化的今天,营销作为企业立足和发展之根本,必须要对企业的营销管理进行加强,由于我国大多数企业都属于传统产业上的经营,已经不能够适应当今的市场形势,这就表明,企业要注重对其自身营销理念的创新,学习先进的营销手段并根据企业情况进行实施,在营销管理上,也要大胆创新,打造企业品牌,充分的利用好市场的条件,让企业的营销理念和市场发展趋势相吻合,细化管理方法和管理目标,让企业能够良好的应对市场的发展。
3.加强人力资源管理。
人才是当今社会最为热门的话题,企业应该要加强对其内部人力资源的管理,让每个人都能够人尽其用的发挥出自身才能,表现出自身的价值,首先要转变传统的人力资源管理意识,完善人力资源管理体系,并且要建立出属于自身的人才培养机制和企业员工培训体系。
人力资源管理的能力从某种意义上来说,能够直接的体现出企业的管理能力,能够影响到企业的规划,甚至还能够影响到企业的生存和发展,企业在完善好内部的人力资源管理体制之后,还要建立一套科学的招聘制度,招聘是企业吸收人才和获得新鲜血液的最直接途径,通过招收专业技能和专业素质过硬的优秀员工能够保证企业的长久发展,另外,在招聘之后,还要对人员的培训进行管理,企业应该要有专用资金和专用部门来对人才进行专门的培养,例如:开设课程,派遣学习等等,以此来提高人员的专业能力和实践能力。
除了有效的管理,还要有一套科学的激励措施,激励措施是留住人才的必要措施,例如可以通过奖金、升职、加薪、福利等措施来对人才进行鼓励,使其对企业产生感激心理,进而提高工作积极性,激励措施的实行和完备也是非常重要的,传统的物质奖励已经不能够满足现代员工的思想和精神,企业可以根据针对有特殊贡献的员工进行特殊奖励,例如根据其爱好和兴趣对其进行精神上的帮助,让员工解决生活困难,实现愿望,这样才是良好的激励措施。
4.建设企业文化。
企业文化在企业的发展道路中已经逐步的得到了广大管理者的重视,同时,这也是我国企业的一大弊端,企业文化是企业在长期的发展和建设中所产生的,但是很多新兴企业由于发展时间较短,底蕴较薄弱,就使得企业文化的建设较为落后,针对这种情况,企业应该要做好宏观上的调控,早日清楚的认识到企业发展的道路,根据自身的情况,建设出适合本企业的企业文化,通过对企业文化的建设,能够加强企业之间的向心力和凝聚力,为企业更好的发展打下坚实的基础。
企业管理能够帮助企业提高自身的竞争力,保证企业的良好发展,随着经济形势的不断转变,传统的管理方法已经不适用于现代的企业中,所以,现代企业应该要不断的学习和创新,从管理理念入手,解决营销问题,加强对人力资源的管理,并且对企业文化进行积极的创建,这样才能够保证企业的发展,让良好的企业管理手段为企业的成功保驾护航。
[1]胡晨.论*企业管理存在的问题及其对策[j]经管空间,2012(04).
[2]李连辉.浅谈企业人力资源开发与管理中存在的问题及对策[j]教育教学论坛,2010.
[3]周玉书.国有企业人力资源管理中存在的问题与对策[j]*新技术新产品,2010.
[4]李松烟,李树田.促进中小企业创新提高中小企业竞争力[j]*商贸,2009(04).
[5]朱颖颖.浅谈我国中小企业财务管理中存在的问题及对策[j]现代商业,2012.
企业设备处理方案【第四篇】
以加强新乡村建设为出发点和落脚点,坚持一手抓繁荣发展,通过力推进村村通广播电视工程建设,有效扩广播电视覆盖,满足城乡人民群众日益增长的文化生活和资讯信息的需求;一手抓规范管理,通过广泛宣传法规和严格执法,强化城乡人民群众的法制观念,使依法销售、安装和使用卫星电视广播地面接收设备成为全社会的自觉行动。
二、基本政策。
一禁止个人安装、使用卫星电视广播地面接收设备即卫续已经在使用卫星电视广播地面接收设备的依法予以取缔。
其卫星电视广播地面接收设备由广电部门提供和安装。
广电部门能够提供有线电视、无线数字电视安装服务时,必须依法停止安装、使用电视广播地面接收设备。
四坚持从销售源头抓起卫星电视广播地面接收设备统一由广电部门经销、安装,其他任何单位和个人不得经销、安装。
对现在经销、安装的单位和个人予以查处和取缔。
三、工作步骤。
一宣传教育阶段充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体和横幅、标语等宣传形式,广泛宣传卫星电视广播地面接收设备管理法规。
加强典型案例的宣传,全社会营造依法安装、使用浓厚舆论氛围。
二清查建档阶段组织逐村逐户调查登记,并建档立册。
三依法整治阶段对非法销售、安装卫星电视广播地面接收设备依法查处和取缔。
企业设备处理方案【第五篇】
地埋式一体化污水处理设备是一类模块化设计高效污水生物处理机器设备,是指以生物膜系统为净化处理主体污水生物处理系统软件,充分展现了厌氧生物滤池、接触氧化床等生物膜反应器具备的动物密度高、抗污能力很强、能源耗费低、实际操作运作平稳、维护保养便捷等特点,促使该平台具备很广泛的.应用价值和推广性。
(2)采用目前我国完善、好用的工艺处理,平稳靠谱地保证整治具体目标;
(3)在符合以上前提下,保证前期投入少、运作成本低;
(4)技术方案简洁明了,实际操作管理方法便捷;
(5)因时制宜,在已有的场所上基本建设一幢外观设计美观大方,与周边房屋建筑相适应的污水处理厂。
1、nzp-11型填充料。
该填充料采用特别制作塑胶和环氧树脂构成,构造科学合理、新奇、填充料比表面达1000m2/m3,比例轻/cm3,不阻塞、易挂膜。该填充料是通过苗条圆球、互联网机壳和通心多孔结构圆柱体所组成的球形填料,只需要可以直接投加、不必固定不动、难降解物质除去效果明显,氮、磷、硫化物除去效率高,无剩余污泥产生。
2、曝气。
采用中心廊道式曝气,曝气管设置在池的中间,在曝气时,空气能带动水向两边循环,形成二个环流。罐体为圆形,因此无死角。其气孔小,不易阻塞,调整与更换便捷。氧的转移率大于18%,比一般曝气头高2—3倍。
3、管道。
机器设备所有管道均采用upvc管,管道间联接用upvc粘接剂粘接。
4、格栅格栅采用不锈钢制造,栅条间距为2mm,不易阻塞,分离效果明显等特点。
5、风机、控制柜。
wsz-f的风机与配电柜均设置在风机房内,风机房内设风机二台,交替运作,风机房置于地表之上,采用隔声防雨构造。
swsz-f采用日本百事德回转式鼓风机,该风机体积小、风压高,运行时无震动,风机运作噪声在职45分贝以下,且寿命长,该风机在日本净槽中已用20年,性能靠谱。
配电柜全套采用进口电器及计算机“仿真”控制系统,二台水泵能自动备用,超警戒水位能实现声光报警。二台风机交替运作,当一台风机损坏时,另一台能启动使机器设备连续运行;当污水断流时,风机能自动间歇运作,从而保护生物膜系统的正常生长。
企业设备处理方案【第六篇】
(1)定期考核。企业考核的时间可以是一个月、一个季度、半年、一年。考核时间的选择要根据企业文化和岗位特点绩效选择。
(2)不定期考核。不定期考核有两方面的含义,一方面是指组织中对人员的提升所进行的考评,另一方面是指主管对下属的日常行为表现进行纪录,发现问题及时解决,同时也为定期考核提供依据。
2.按考核的内容分。
(1)特征导向型。考核的重点是员工的个人特质,如诚实度、合作性、沟通能力等,即考量员工是一个怎样的人。
(2)行为导向型。考核的重点是员工的工作方式和工作行为,如服务员的微笑和态度,待人接物的方法等,即对工作过程的考量。
(3)结果导向型。考核的重点是工作内容和工作质量,如产品的产量和质量、劳动效率等,侧重点是员工完成的工作任务和生产的产品。
3.按主观和客观划分。
(1)客观考核方法。客观考核方法是对可以直接量化的指标体系所进行的考核,如生产指标和个人工作指标。
(2)主观考核方法。主观考核方法是由考核者根据一定的标准设计的考核指标体系对被考核者进行主观评价,如工作行为和工作结果。
企业设备处理方案【第七篇】
这台晚会是新生的盛会,更是兴义民族师范学院的盛会。我们本着弘扬新世纪学生的精神风貌,丰富学院四方的人文气息,加强学生间文化交流的宗旨。在广师生努力学习科学知识的同时,注意对同学各种才能的挖掘,以文艺活动的形式展示年轻一代对美的追求,对文艺的理解和对生活的热爱,为明天的辉煌划上一道亮丽的彩虹。
总之,这将是一切最具观赏性的、最有特色的迎新晚会,一场真正属于学生自己的晚会!
1、喜迎一新生,营造一个温馨的氛围,使其更快更好的地融入学新生活。
2、丰富校园生活,弘扬学院文化,承继本系特色。
3、届时,为同学们提供一个锻炼、挑战自我的舞台,秀出风采,秀出水平,为其以后在社会上的发展打下良好基础。
青春进行曲。
20xx年10月。
东楼与西楼之间的操场上。
兴义民族师范学院院长、分管学生工作的书记、体育系领导、有关部门领导、全系老师及全体新老学生等。
1、前期:晚会的拟定、人员工作分配。
2、中期:拉赞助、节目编排,活动宣传。
3、中后期:节目筛选,彩排,人员具体安排。
4、后期:一切筹划完毕,节目彩排,全体工作人员各就各位,晚会如期进行。
总负责:董萍,田应辉,罗灿江。
领导:主席团人员(负责联系领导参加晚会)。
督察组:纪检部全体成员。
联络组:信息部全体成员(负责联络各组人员各就各位)。
宣传组:宣传部全体成员(负责晚会前的宣传工作)。
节目编排组:文艺部(负责节目的编排工作)。
舞台工作组:主席团及各部部长(负责晚会音响、灯光、话筒和道具的传递等工作)。
后勤服务组:后勤组(负责晚会现场舞台布置发放矿泉水等服务性工作。)。
接待服务组:各部部长(负责接待领导、嘉宾入场,以及给领导倒茶等工作)。
财产保卫组:生活部(负责晚会的安全及治安工作,维护现场秩序及财产的保管)。
财务组:主席团(负责晚会现场用品的购买与管理)。
1、每个团学干部应清楚自己负责的工作是什么,工作中相互分工合作!
2、遇各类突发问题,有关方面应本着相互理解原则,友好协商解决。
3、活动中各环节责任分清,晚会筹备组相在人员须带上工作证。
4、活动中出现各种自己解决不了的问题,请及时找负责人。
5、提醒一新生注意当晚会场卫生,最好不要带瓜子花生等考试内,以上事项有不明白的地方请找负责人。。
尊敬的赞助商:我院体育系于20xx年十月举行迎新文艺演出,我院北校区有近4000余人。我系有近400余人,将全部到场观看,还向全院学生邀请观看,最终到场观看者约有1000余人,人口较多。而且本院学生消费水平较高,为贵公司宣传的成效跟明显。
1、本次晚会得到了学系团和学校相关部门的力支持,规模较、参与者多,能吸引更多师生及其家属来观看,深受同学欢迎,并推动学校体育事业的发展,必引起全校性的轰动。
2、我们将在晚会的宣传海报中点明贵公司为赞助单位。
3、希望本次活动的吸引性能贵公司的产品吸引更多的关注,互惠互利。
4、海报和宣传单会注明,本次活动由***公司赞助举办。传单背面有(由公司提供)。
5、本次活动还可以贵公司在学校内派免费发传单。
6、横幅有标明赞助商。
1、幕布、800元。
2、水、200元。
3、应急资金、600元。
4、舞台设计、400元。
增加校企间的`交流与合作,共同学习,共同发展。
扩公司在各高校影响,通过全面的宣传,提高公司产品在高校的市场占有率。
通过赞助相关活动树立企业形象,提高公司的社会效益。
我们真心的希望能够以此次活动为契机,和贵公司建立更长久的合作关系,助贵公司不仅在校内,而且在社会上的最的利益的实现。我们将在以后的工作为贵公司提供更支持。
活动地点:兴义名族师范学院北校区。
涉外事宜:系团(具体由系团学生会全部负责)。
赞助单位:希望贵公司能慎重考虑我们的建议,给我们提出宝贵的意见。所有在校内的宣传活动由我们负责,公司可以派人监督。希望能和贵公司通力合作,共同搞好这次晚会,期望贵公司尽快回复。期待您的加入!合作愉快!
企业设备处理方案【第八篇】
为贯彻落实省、市关于农村生活污水提升治理的决策部署,进一步巩固、提升我县农村生活污水治理水平,加快补齐短板,改善农村人居环境,促进乡村振兴,根据《xx省人民政府办公厅关于印发xx省农村生活污水提升治理五年行动计划(20xx年-20xx年)的通知》(闽政办〔20xx〕28号)及《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市农村生活污水提升治理五年行动计划(20xx年-20xx年)的通知》(泉政办〔20xx〕4号)等文件要求,结合我县实际,制定本方案。
深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持属地主责、因地制宜、梯次推进、建管并重、市场运作的原则,分年度推进实施全县新一轮农村生活污水提升治理,为持续改善人居环境、助力乡村振兴提供重要基础支撑。
20xx年至20xx年,确定农村生活污水提升治理实施主体,完成优选或组建专业公司统一负责农村生活污水治理项目“投、建、管、运”,实行专业化建设企业化管理;分年度实施农村生活污水提升治理。按提升治理要求,采用纳厂或集中方式治理村庄,三格化粪池尾水、厨房废水、洗涤废水等三股污水须全收集处理;采用分散治理村庄,三格化粪池尾水须按要求排入林地农田消纳。完成提升治理的村庄,通过“纳厂、集中、分散”实现污水治理的总户数须占该村庄常住户数90%以上。
力争到20xx年,全县完成提升治理村庄167个,全县农村生活污水治理率达到80%以上,设施稳定运行率达95%以上。完成转型融合城郊类、集聚提升中心类、保护开发特色类村庄,优先治理环境问题突出、乡村振兴试点等七类重点村庄提升治理。
(一)策划年度任务。充分应用《永春县农村生活污水治理专项规划(20xx年-20xx年)》《永春县农村生活污水治理整县推进项目可行性研究报告》,合理制定各年度计划,策划生成年度项目清单整体打包立项,统一办理相关审批手续,依法优化项目审批事项,积极申报省级与中央资金项目储备库。重点针对大溪桥国控断面水质提升、试点乡镇项目建设等工作,推进试点乡镇及蓬壶镇、达埔镇等大溪桥上游区域农污项目建设工作。每年10月15日前生成下一年度的`农村生活污水治理提升项目,每年3月15日前向县农污办报送年度项目清单。(县农污办牵头,县自然资源局、永春生态环境局、桃溪水利公司,各乡镇政府等按职责分工)。
(二)实施精准治理。优先提升存量,对已建处理站或主干管的村庄,分批实施提升治理,整修处理设施,完善收集管网敷设,农户三格化粪池尾水、厨房废水、洗涤废水等三股污水全收集处理,提高接户率。稳步建设增量,因地制宜、合理选择“纳厂、集中、分散”等技术路线,优选经济适用、低能耗、易维护、高效率的技术工艺设备,防止设施规模脱离实际需求。强化资源化利用,鼓励集中式污水处理设施尾水回用于绿化、景观、灌溉等,实现农业农村水资源的良性循环。(县农污办、县农业农村局、永春生态环境局、桃溪水利公司,各乡镇政府等按职责分工)。
(三)规范建设运维。做好项目前期,落实“一村一设计”,逐村逐户现场踏勘、合理设计,确定厂站选址,绘制勘测定界图。以县为单位,将治理项目整体打包、统一报批相关审批手续,支持采取容缺受理、告知承诺等措施,依法优化项目审批事项。坚持“一次建设、长久使用”,严格落实项目业主负责制,依法依规办理基建手续,强化施工过程各责任主体质量监管,污水处理设施及管网等主要建设材料由业主统一招标采购。严把工程验收,由县农污办牵头相关部门组成验收小组进行竣工验收,提升治理项目实行“一项目一档案”,存档备查。规范设施运维。承担日常运维的单位要成立专班、指派专人,对处理设施及管网进行日常养护、定期巡查,确保污水有效收集、设施正常运行、出水水质达标。(县农污办牵头,县自然资源局、发改局、住建局、城管局、永春生态环境局、桃溪水利公司,各乡镇政府等按职责分工)。
(四)提升治理水平。坚持“规划、设计、建设、运维”统筹考虑,与农村道路、河道整治、环境治理等项目协同建设,与城镇(含乡镇)污水厂网建设、农村户厕及农村公厕改造协同推进。20xx年7月底前出台试点方案,加快农村生活污水提升治理机制体制探索实践,推进试点示范工程,及时总结可复制、可推广的治理经验和模式(县农污办牵头,县农业农村局、自然资源局、城管局,永春生态环境局,桃溪水利公司,各乡镇政府等按职责分工)。
(五)推行共治共享。加强基层协管力量,将农村污水处理站及管网的日常巡查纳入乡镇综合执法、村级协管队伍、河道专管员的工作范畴,加强巡查力度。发挥村级组织力量,将农污工作纳入村规民约,加强对受益主体农户的宣传引导,引导农户配合接户管、房前屋后收集管道、检查井建设。发挥党代表、人大代表、政协委员、当地乡贤、农村“五老”等力量,监督项目建设和运营。充分发挥新闻媒体作用,加强政策解读、案例宣传和问题曝光。(县农污办牵头,永春生态环境局、县农业农村局、宣传部、各乡镇政府等配合)。
(六)构建长效机制。加强长效机制建设,创新智慧监管模式,统筹建设全县农村生活污水治理智慧监管平台,实现任务在线调度管理、问题及时转办督办、整改限期落实反馈。建立第三方评估制度,常态化开展成效评估、明察暗访、企业信用评价。以污水收集率、出水达标率为重点,每季度或每半年开展成效考核,实行以效付费。(县农污办牵头,永春生态环境局、桃溪水利公司、各乡镇政府等配合)。
(七)探索试点任务。根据《xx省农村生活污水治理规划(20xx年-20xx年)要求,积极探索农村生活污水治理区域一体化、项目建管一体化、城乡水务一体化等机制,创新政策措施;积极探索尾水及污泥资源化利用、村庄人口潮汐现象治理适用模式、山区地区适用处理技术工艺。(县农污办牵头,永春生态环境局、桃溪水利公司、各乡镇政府等配合)。
(八)完善建管机制。
确定实施主体。确定永春县桃溪水利建设发展有限责任公司为我县农村生活污水提升治理实施主体;积极与省内具有投融资能力、项目运营能力及相关经验的国有企业洽谈、合作;积极推进合资公司组建工作,推进全县农村生活污水治理(含厂站及管网)项目“投、建、管、运”。(县农污办牵头,永春生态环境局、发改局、财政局、城管局、水利局按职责分工)。
稳步推进一体化。坚持建管一体化、供排水一体化、城乡一体化,统筹考虑区域协同搭配、收益平衡,鼓励将农村生活污水治理、城镇污水处理、城乡供水整体打包给专业公司统一负责建设运维。对接入城镇污水处理厂的村庄污水管网与城镇污水管网统一规划、统一建设,日常运维鼓励由城镇污水厂网运维单位统一负责,运维费用按相应渠道保障。(县农污办、永春生态环境局、财政局、城管局、水利局按职责分工)。
推进资产整合。根据产权及经营权归属,依法依规、分类分步推进农村生活污水处理设施资产整合,逐步实现由同一公司负责。对产权及经营权属于集体或国有的,通过转让、租赁、作价入股、委托代管、兼并收购等方式整合;对其他情形的,鼓励通过作价入股、兼并收购等方式进行资产回购,或待特许经营期限到期后实施整合。在资产整合过程中要规范运作,防止国有资产流失。(县农污办牵头,县财政局、永春生态环境局、城管局、水利局、各乡镇人民政府按职责分工)。
(九)强化资金保障。
落实财政资金。县财政应按市行动方案下达的年度任务,审核县农污办提出县级农村生活污水提升治理资金需求,统筹安排资金拼盘。各有关部门按上级要求申报纳入上级项目储备库,积极争取中央农村环境整治资金、省级农村生活污水治理“以奖代补”资金支持。县财政优先使用好省、市农村生活污水提升治理资金;统筹安排和使用土地出让收益、晋江洛阳江流域补偿资金、乡村振兴试点示范专项资金等涉农、涉水资金,优先用于农村生活污水治理设施建设及运维。其中土地出让金不低于%、流域补偿金不低于10%。(县财政局牵头,县农业农村局、永春生态环境局、自然资源局、水利局配合)。
拓宽筹资渠道。采用政府直接投资和注入投资项目资本金相结合的方法筹集建设资金。实行投资项目资本金制度,项目资本金由上级补助、县财政安排、专业公司参与方出资、可用于项目资本金的专项债等构成,债务性资金通过符合规定的银行融资,申请政府性基金、专项债券等方式多渠道筹集。(县财政局、发改局、永春生态环境局、农业农村局、水利局等按职责分工负责)。
推行使用者付费。综合考虑污水处理成本、使用者承受能力等因素,稳步推行使用者付费,引导和支持村级组织将付费事项纳入村规民约,逐步推进有条件的地区依托供水公司收取污水处理费。建立财政补贴与使用者付费的合理分担机制,污水处理费专项用于生活污水治理,对污水处理费未能达到运行维护成本期间,县财政给予一定补助。(县农污办牵头,县发改局、财政局、永春生态环境局、农业农村局、城管局、水利局、各乡镇人民政府配合)。
(十)优化审批手续。
将全县治理项目整体打包、统一报批相关审批手续,支持采取容缺受理、告知承诺等措施,依法优化项目审批事项。全县整合,逐村确定厂站选址,绘制勘测定界图,统一上报调整用地性质,成熟一批、上报一批。开辟用地审批绿色通道,支持单列审批。(县发改局、自然资源局、住建局、行政服务中心、永春生态环境局等按职责分工)。
(十一)强化成效管理。
创新智慧监管模式,完善农村生活污水治理智慧监管系统,依托xx省生态云平台“绿盈乡村”模块,统一建档落图,运用5g传输、大数据、物联网技术实现设施远程监控;实现在线及人工监测监控数据传输至省生态云平台。(县农污办牵头,永春生态环境局、城管局、各乡镇政府按职责分工)。
(十二)强化组织推进。
落实属地责任。县政府是农村生活污水治理的责任主体,按照政府“一把手”工程要求,成立农村生活污水提升治理工作领导小组,分管副县长任组长,各相关部门负责同志为成员,切实加强组织领导;组建工作专班,由永春生态环境、城管、住建、农业农村、水利等部门和桃溪水利公司人员组成,负责协调方案实施、项目调度推进、组织抽查验收等工作,工作专班设在县河长办,办理工作专班日常业务,同时工作专班应做好协调项目审批、用地征地、施工建设等工作,协调解决实施过程中的各种问题,强化考核督促,加大行政推动力。
强化部门协同。统一报批相关手续,统一招标采购污水处理设施主体设备、管道等主要建设材料;由住建局负责工程质量监管;永春生态环境局负责设施运行达标排放监管。项目建成后,由县农污办组织联合验收。新建设的农村生活污水治理设施项目要合理选址,统一上报调整用地性质,自然资源局要开通用地审批绿色通道,支持单列审批。发改局、自然资源局、财政局、住建局等相关部门在报批相关手续时,要按照《泉州市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室关于印发保留、取消、合并、豁免、技术服务、容缺预审、告知承诺制等七类事项清单的通知》相关规定优化项目审批事项。
(十三)完善配套政策。
用地政策。农村生活污水治理项目依法使用国有建设用地或集体建设用地,新增建设用地计划指标由县自然资源局按规定分类统筹安排。在各乡镇国土空间规划和村庄规划中预留相应建设用地指标,用于农村公共公益设施等项目建设用地需求,并开辟用地审批绿色通道,支持单列审批。(县自然资源局牵头)。
排污权政策。参照“城镇污水集中治理单位削减的污染物纳入可交易范围”的规定,将农村生活污水治理形成的“可监测、可统计、可考核”的主要污染物削减量纳入排污权交易范围。(永春生态环境局牵头)。
(十四)严格考核奖惩。建立评先挂钩机制,将农村生活污水治理工作纳入乡村振兴实效考评和“绿盈乡村”、卫生乡镇、文明村镇等相关创先评优标准(体系),并适当增加分值权重比例。对治理成效显著、工作业绩特别突出的单位、个人给予通报表扬。(永春生态环境局、农业农村局、县委文明办、县卫健局按职责分工)。
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