农村教育问题与解决方案范例【推荐8篇】

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农村教育问题与解决方案【第一篇】

中国由于地理和历史环境的原因，政治经济发展极不平衡，在山区人地矛盾更为突出，在市场经济的浪潮下，山里大量闲置的劳动力走出大山去城市务工来改变生活贫苦的状况，由于没有技术紧靠出卖劳力，收入微薄，仅能保障最基本的生活所需，无力将孩子带在身边，山里交通不便，大都是半年、一年、更有甚者几年也不回来看孩子一次。留守儿童的身心健康急需社会各界人士的关注。平顶山鲁山、郏县和洛阳嵩县是山区的典型代表，总体而言耕地面积不足，主要经济收入来源于外出打工，是留守儿童较为普遍和严重的地区。

调查内容：xx山区农村留守儿童。

调查方法：问卷调查、走访、访谈。

调查时间：

一、调研背景。

近年来,随着经济的飞速发展，在中国的农村、乡镇越来越多的青壮年背井离乡涌入城市打工，随之产生了一个群体――留守儿童。其中0-14岁孩子占据多数，他们正处在成长发育的关键时期，父母长年不在身边，在其成长的过程中缺乏必需的关爱和管教，严重影响了孩子们身心健康，其数量呈逐年递增趋势，俨然成为了建设和谐社会上一个亟待解决的问题。河南是劳务工输出大省，也是留守儿童较为严重的省份之一。这些劳务工对中原经济的崛起做出了贡献，他们的生活水平也稍有提高，然而仍无力将孩子带在身边，社会各界对中原地区的这些留守儿童的关注度普遍不够，以至于我们不忍看到的悲剧接连发生。为了深入了解留守儿童的生活状况及存在的问题，我们挑选了河南山区的新密尖山、平顶山的鲁山、郏县，洛阳的嵩县，深入学校对留守儿童做调研活动。

二、调研基本情况说明。

此次调研我们走访小组采用随机抽样的方式对新密市尖山乡发放问卷77份，平顶山鲁山、郏县发放问卷347份，洛阳嵩县德亭镇、九店乡发放问卷164份，共计的588名适龄儿童作为调查对象。回收问卷数量550份。其中特别针对儿童关于留守原因，监护情况，学习、生活情况及需求，情感关系及需求等问题做了重点调研与访谈。

(1)留守儿童情况。

新密市尖山乡留守儿童比例。

平顶山留守儿童比例。

嵩县留守儿童比例。

%。

%。

%。

表2-1受访儿童中留守儿童比例。

而在对于这部分留守儿童的调研中发现，接近60%的留守儿童属于父母均不在家的双留守现象。平顶山山区留守儿童父母均不在家占%;一个月回来一次占%，多是半年或一年回来一次的占%。一年以上占%。嵩县的因不少务工人员在洛阳周边打工，多是父亲外出母亲在家照看孩子，不过均不在家也占了%，一个月回来一次占%，一年以上回来一次的占%。

(2)留守儿童监护家庭教育问题。

在对各地区留守儿童现阶段被监护情况的调研中发现，平顶山鲁山和郏县的留守儿童：由祖(外)父母照顾的占%，洛阳嵩县的留守儿童占%，由哥哥姐姐或亲戚照顾的占%，洛阳嵩县的留守儿童占%，自己照顾自己的也有一定比例%，洛阳嵩县的留守儿童占%。在与父母的联系情况上不经常联系的占据33%，洛阳嵩县的留守儿童占%。

根据这两项数据显示，有相当一部分留守儿童存在严重情感缺失的情况，这部分孩子大多表现得孤僻，语言表达能力差，自卑，学习成绩差等。

在与能够与父母联系的孩子中，被关心得最多的还是以学习，生活问题居多，占总数的%，洛阳嵩县的留守儿童比例较为分散其中询问学习和生活的占%。

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农村教育问题与解决方案【第二篇】

财务核算工作是当前农村经济管理工作的重要组成部分，然而，在当前新常态理念下的经济管理过程中，传统的财务核算方法存在不完善之处，因此，为推进新常态下农村经济管理体制的创新[1].首先要对财务管理体制进行创新，进而完善财务核算方法，可从以下两个方面进行财务管理体制的创新：一方面要建立全面的财务核算模式，与传统的财务核算模式相比，全面的财务核算模式主要对农村经济进行全面管理，对农村经济管理过程中的所有内容及财务管理工作的所有内容进行整体核算，有助于在实际的农村经济管理工作中，对全新的经济环境下的财务状况进行掌控；另一方面，要加强预算管理控制与成本管理控制，在预算管理控制上，我们要采取有效的方式保证预算控制的计划性和真实性，以促进其有序发展，在成本控制上，我们要在当前新型的经济环境下，严格控制农村经济发展的管理成本，在提高成本管理质量的同时使农村国有资本得到保障。

建立财务管理公示化平台，促进信息的公开化。

将财务信息公开是国家财务管理制度中明确规定的，也是农村经济管理对财务工作所做的硬性要求。在当前新常态理念的引导下，一些新型技术的应用为建立财务管理的公示化平台提供了便利的条件，为开展财务信息的公开工作提供有力保障，建立财务管理公示化平台可包括以下内容：一、建立公示化体制。一方面可依据国家先关规定制定相关的财务公示化制度及管理条例，保证公示内容具有合法性、真实性，另一方面，要扩大公示平台的使用范围，使财务公示化平台被更多的社会群体所了解，如，可利用当前的网络资源，建立网络公示化平台，增加公示平台的曝光率，从而提高关注度；二；建立信息反馈制度。财务信息公示化平台的建立一方面是为了让更多的社会群体对农村经济管理中的财务工作进行监督，另一方面，也要收集社会群体对财务工作所反馈的意见，从而提高农村经济管理中的财务管理水平[2].

创新制度化管理模式，做好财务监督工作。

传统农村经济管理体制下，财务监督工作主要通过村民委员会进行监督和上级审查监督两种方式进行，但在新常态理念下，传统的财务监督工作已不能适应当前新型经济环境下农村经济的管理模式，因此，要创新制度化管理模式，做好财务监督工作。首先在村民委员会监督过程中，可引用专业的财务人员，如会计师事务所的会计师，对财务工作进行核查、监督，确保财务监督工作的有效进行；另外，在上级审查监督过程中，要制定严格的审计制度，确保将财务监督工作落实到实处。

加大新型技术的应用，提高农村经济管理效率。

在农村经济管理体制的创新过程中，新型技术的应用在提高农村经济管理效率上发挥着不可替代的作用，因此，应加大新型技术的应用，从而促进农村经济管理水平的提高[2].例如，网络财务管理技术的应用，在新型的农村经济管理体制中，利用网络财务管理技术能够有效地提高财务管理效率，提升财务管理的自动化水平，尤其是远程财务管理技术的应用，能够节约不少的财务管理成本，除此之外，大数据技术的应用也是促进财务管理发展的有效途径，如数据的挖掘，能够为财务管理提取更多有效信息，为农村经济管理质量的提高起到推动作用，而对数据进行合理的分析又能够起到规避财务风险的重要作用。

总结。

综上所述，新常态理念的形成为我国农村经济的发展提供有利条件和发展机会，为促进农村经济管理体制的创新，应加强对新常态理念的认识，从创新财务管理制度、建立财务公示化平台、创新制度化管理模式以及加大新型技术的应用等方面，促进新常态下农村经济管理体制的创新。

参考文献：

[1]吴迪。新常态下农村经济管理体制的创新研究[j].中国市场，（35）。

[2]贾晓娟。论新常态下的农业与农村经济发展[j].安徽农业科学，2015（05）。

农村教育问题与解决方案【第三篇】

一．实践参加者:默澜,xxx。

二．实践主题:农村人口受教育状况。

三．时间:02月18日。

四.地点:江苏省常州市王家村。

现将此次实践活动的有关情况报告如下:。

一．活动内容:。

（一）基于社会发展需要,以走访\\询问的方式对农村人口的受教育情况进行调查。

（二）主要方面涉及:各年龄层的教育情况,农村孩子受教育条件,以及人们(尤其是贫困家庭)对孩子教育的看法。

二．调查资料:。

（一）人员成分:1.现村民中有许多是外来的打工者,。

2.因村庄有一定年代,所以老龄者较多,多数年轻人因各自条件一部分仍与老人一起住在村里,其他已不在村中常住。

出自

(二)1.接受大专及以上文化程度教育的人口增长最快,但人数依然很少;。

2.中等教育人口中高中文化程度也有所增加；初中及以上人口大幅度增加;同时,由于九年义务教育普及，小学教育程度人口明显下降,现主要人群为老年者。

(三)虽然农村受教育情况有所改善,但农村就业人口的受教育程度、劳动技能依然较低。依然是以接受低文化教育的为主。

2.初中入学率和在校生巩固率均在98%以上，

3.中等职业教育与普通高中教育结构比例趋于合理，

4.高等教育面向大众化发展，步入了一个新的台阶。

(五)女性适龄者的受教育情况和男性基本一致,可见农村受教育的性别差异减少了。

（六）为鼓励村民接受教育,村内对升入高中和大学的村民给与了奖励。

三．调查结果:农村劳动力不仅受教育程度低，而且绝大多数不具有职业技术资格。

四.理性思考:。

不难理解,人均受教育年限与人均社会总产值、人均纯收入和人均文教娱乐支出呈正相关关系，而且与前三项指标呈高度相关。但与居民恩格尔系数呈高度负相关关系。说明人口受教育程度在经济社会发展过程中具有重要的促进作用。

以上说明，人口受教育程度、地区城市化水平，对当地的经济社会发展、人民收入水平的提高、农村面貌的改变发挥积极地促进作用；而就业人数、外出人口对当地经济社会的发展不能发挥积极作用，甚至制约农村的发展。

（二）.尽管江苏农村基础教育、职业教育不断发展，启动了大规模的农民培训工程，但由于人口流动以及劳动力转移，农村中年轻、有文化、有技能、有特长的`人都外出务工经商，而年龄大、低文化、无特长的人，只能留在农村种地或经营林牧副业，农村就业人口的受教育程度、劳动技能依然较低。

五．问题与建议:。

（一）问题:低素质的劳动者无法向外输出，农村劳动力资源得不到充分利用；也难以满足社会主义新农村建设的需要。尽管市场对劳动力需求较大，但需要的则是有技能的劳动力，而农村劳动力的现状无法满足需求，也使得农村劳动力无法向非农产业转移。

（二）建议:在市场经济条件下，创新是经济增长的源泉，科学技术进步的动力，企业发展的必由之路。我国正在推动技术创新并使之成寒假农村人口受教育状况调查的调查报告为经济增长的内生变量，对劳动者提出了更高的要求，仅有体力是不够的，必须具有一定文化知识和技能。因此要继续实行九年制义务教育,同时抓好更高一层的教育,努力使中国教育真正惠及全中国人口.

农村教育问题与解决方案【第四篇】

主题教育活动存在问题及解决方案存在问题一是在贯彻落实方面：对贯彻落实上级决策部署是否存在表态多调门高、行动少落实差，虚多实少，说一套做一套;是否存在对巡视巡察、督查督导等反馈问题敷衍整改、虚假整改;是否存在指导和推进行业供给侧结构性改革力度不够，重点工作统筹推进不力等问题。

二是在调查研究方面：是否存在调研工作作风不实，不深入基层，图形式、走过场，以会议代替调研、以电话代替调研、以上报材料代替调研问题。是否存在搞表演式督办检查、走秀式调研督办等问题。

三是在服务群众方面：是否存在门好进、脸好看，但事难办、吃拿卡要;是否存在能力不足“不能为”、担当不足“不敢为”、协同不够“不作为""、履职不够“慢作为"等问题，是否存在“认识不足、状态不佳、办法不多、相互推诿、质量不高"等方面的问题。

四是项目建设方面：是否存在变向搞“政绩工程"，假开工、假宣传，看似热闹，但不落实;招投标工作弄虚作假，虚报冒领、套取挪用交通项目建设资金;是否存在对涉及资金、项目建设、行业监管、行政审批等重点领域及关键岗位风险防控措施不实，“放管服"改革放而不管等问题。

会议较xxxx年分别减少x%-x%,督查检查考核事项减少50%以上的“三减"目标等问题。

六是在责任担当方面：是否存在落实“三重一大"制度不严格，个别事项久议不决，凡事都要上级拍板、集体决策，避免自己担责，矛盾层层往上报、层层不表态。

是否存在层层签订“责任状"推卸责任，一签了之，以“责任状"代替责任落实的多，检查督导的少等问题。

七是在监督执纪方面：是否存在斗争精神不强，对身边不良风气和违纪违规问题，事不关已、高高挂起，听之任之、知情不报、不说真话;是否存在监督手段单一，主动发现问题线索、上报问题线索少等问题。

二、方法步骤开展形式主义、官僚主义问题自查整改工作分三个阶段进行。

第一阶段：自查自纠、列出具体问题清单和整改措施阶段1.自查自纠。

局机关各科室严格对照中央和中央纪委、省委三个文件，结合驻局纪检监察组通知精神要求，以及巡察整改中有关作风方面的问题，开展x个月的自查自纠。

2.列出问题清单和整改措施。

局机关各科室要认真进行自查自纠，并根据自查情况，列出具体问题清单和针对性整改措施，形成书面材料，于x月x日前报局党办监察室，由党办监察室汇总后，x月x日之前报驻局纪检监察组。

第二阶段：彻底整改突出问题阶段严格对照具体问题清单和整改措施，建立整改台账，逐条分解任务，逐项狠抓落实，一步一个脚印一抓到底，把问题整改到位，对涉及形式主义、官僚主义的重要问题线索，要第一时间报局纪委，并向驻局纪检监察组报告。

第三阶段：牢固建立长效机制阶段进一步制定和完善局反对形式主义、官僚主义相关制度规定,切实改进思想和工作作风、改进工作方式方法、改进工作机制制度，明确具体要求、具体举措，防止问题反弹回潮，认真总结推广整改过程中的好做法，上升为制度性成果并巩固下来。

月x日前形成总结材料报驻局纪检监察组。

三、工作要求一是要高度重视狠抓落实。

要把整治形式主义、官僚主义作为一项严肃而重大的政治任务，要及时召开支部会，传达学习有关文件，部署自查整改工作。

机关各科室主要负责人要亲自抓,要深入学习有关文件精神，认真做好自查整改工作，深刻认识着力解决形式主义，官僚主义问题的必要性和紧迫性，带头做起改起，确保本部门自查整改工作顺利进行。

二是要畅通信访举报渠道。

要在局政务网站设立宣传栏或“曝光台”，广泛开展宣传和曝光。

局纪委设立举报电话、信箱、邮箱，对干部群众举报的问题线索，凡件必查。

三是要严格督查追责问责。

工作专班要及时对各科室整改情况进行督导督查，对发现在自查整改工作中不认真，不负责、敷衍塞责的科室和个人，要严肃问责。

对在驻局纪检监察组暗访调查中发现的问题，要追究相关责任人的领导责任和直接责任。

农村教育问题与解决方案【第五篇】

人力资源是指能够推动国民经济和社会发展的、具有智力劳动和体力劳动能力的人的数量。它包括智力和体力。在我国农村人力资源的现状有以下几个方面：

农村劳动力素质低

农村人口受教育程度不高，大部分劳动力素质偏低，很难就业。根据调查显示，农村受教育的情况是；依然存在文盲现象，小学文化程度占30%，初中文化程度接近88%，高中文化程度还没有达到10%，还有一些人接受了职业教育，中专以上文化程度的占5%。

农村劳动力多，其中就业的人口不多

据调查显示，我国农村地区，从事农业工作的农民中有将近一半的人没有工作，文化程度不高，没有掌握其他工作的技能，也没有其他更好的就业方向，而且自己积极改变生活的动力不足。

实现农民增收的关键因素

2010年底，我国就业总人数接近8亿，其中农村就业人口近5亿人，占就业人口总数的60% 。农村人力资源数量很大。按照我国的土地面积，大概需要1亿左右的劳动力，那么其他的农村劳动力就需要到其他行业中就业。这就需要加强农村教育，提高农村人口的整体素质。

提高国民整体素质的需要

随着经济的不断发展和频繁的文化交流，我国人民的整体素质有了很大提升，这对于我国的经济增长，有很大帮助。但是与其他西方国家相比较，我国的国民素质仍然普遍偏低，而且城乡差距大，城市的人民对教育很重视，整体素质远高于农村地区。所以农村教育必须重视起来，提高农村人口的整体素质，从而提高全国国民整体素质，缩小城乡差异。

实现农业现代化的必然要求

我们需要懂农业技术的人才和开发更大规模更有生产力的农业资源。而通过加强农村教育，进行农村人力资源开发，一方面使农村中的剩余劳动力转移到其他非农部门，使这些劳动力都能够就业，增加收入，也能缓解我国农村中存在的人地紧张现象，推动农业现代化的进程；另一方面，提升农村劳动力整体文化程度，使其掌握专业素质，掌握新的技术和管理经营的能力，为实现农业现代化提供农村劳动力。

加大政府对农村教育的投入

我们国家一直对教育是十分重视的，但农村教育有很大困难，政府应积极采取进一步措施来增加农村教育的投入，只有让更多的农村人口受到教育，才能实现农村人力资源开发。这些对农村教育的财政投入，要加强师资力量和硬件设施，让农村学习环境以及教学质量都和城市教育看齐。同时保证农村教师队伍的稳定，给予优待，并开设多门学科。鼓励农村人口受教育。

提高政策支持力度

农村教育能够进行下去，和政府的政策支持是分不开的。所以需要政府加大对农村教育的政策支持力度。首先，农村环境差，师资力量薄弱，硬件設施不足，农村教育很难发展，且一些农村地区老师文化程度也不高，应定期给农村教师做培训，传达一些心得教育理念，提高农村教师整体素质制定一些有利于农村教师的政策，使教师愿意在农村发展。其次，对于一些外出打工的农民工子女，应当完善各地区的异地就读和异地高考制度，确保农民工子女继续受到良好的教育。最后，很多地区都只看到经济是否增长，而没有从长远眼光看到教育的重要性，教育是根本，各级政府要对农村教育重视起来。

提高农村劳动力创业意识和能力

提高农村劳动力素质才能加快经济发展，使农村人力资源得到开发，紧跟现代化的脚步。对一些已经无法接受农村教育的农业人口通过培训提高农村剩余劳动力素质和技能、改变传统观念，增强独立自主观念，提高创业意识和能力，促进就业。

[1]刘尧.农村知识贫困与新农村人力资源开发[j].中国地质大学学报（社会科学版），2008（3）.

[2]王肃元.依靠农村教育开发农村人力资源[j].甘肃行政学院学报，2007（02）.

[3]叶波.我国农村职业教育存在的问题及解决对策[j].农村经济，2006（3）.

农村教育问题与解决方案【第六篇】

教育是一个国家持续发展的关键。在中国这样一个发展中国家尤其应加大对教育的投入和投资。我国是农业大国，农村人口大约为亿，所以相应的农村教育就更应加强。尽管中央不断加大对农村教育的重视及投入，但仍远远不足改变中国农村教育的现状。

在此次大学生暑期三下乡社会实践活动的过程中，我们走访了寿光市的部分农村。通过与村民们的交谈和调查问卷，我们对寿光市的农村教育情况有了进一步的了解，并发现了一些亟待解决的问题，主要有：

(一)、教师结构失调，教学质量严重滑坡。

目前，城乡教育不断拉大。由于绝大多数农村教师工资、待遇比城市教师低，工作条件也比城市教师差，所以，有文凭、素质高的教师都奔向了大城市，致使农村中青年教师流失严重。中青年优秀教师的外流直接导致农村教师队伍结构失调。授课教师的素质不够高，缺乏一定的专业基础知识和相应的教育理论知识，这就使得他们在具体的教学活动中只能“照本宣科”，所传授的知识也跟不上时代的发展，因此，严重影响了教学的质量。

(二)、教学设施落后，办学条件较差。

从调查中发现，%的村民认为农村教育问题主要在于学校教学条件差。确实，从整体上看，农村中小学的硬件设施建设相对滞后。不少农村中小学既没有电脑、语音教室等先进的教学设备，也没有图书馆和实验室等培养学生创造性思维的场所。有的学校虽然有了，但它们的作用却很难发挥出来。图书馆的图书几乎是摆设，难得对学生开放;实验室设备简陋，几乎不能做实验。

(三)、农村家长素质偏低。

农村家长的学历普遍较低，文化底蕴差，大多数农村家庭很少看得见纸笔和书籍，大部分家长没有能力辅导孩子功课。农村中健康的文化娱乐活动较少，许多家长闲时不看书读报，而是沉湎于喝酒、搓麻将、打扑克，给子女的学习和成长带来了较为消极的影响。

(四)、家庭教育方法不当。

有的家长信奉“棍棒出孝子”的说法，对孩子的教育方式非常粗暴，经常打骂、惩罚孩子，损伤了孩子的自尊心。有的家长则过分溺爱孩子，对孩子有求必应，而对孩子的学习却很少过问。

(五)、家庭成员中对子女教育的观念不统一。

农村家庭中几代同堂的情况较多，在教育子女的观念上存在严重分歧，祖父母的宠溺和父母的管教往往形成对立的局面。有的农村家庭是父母中收入高的一方只管赚钱，而把教育孩子的事完全交给另一方。此外，由于农村家长外出打工较多，家庭隔代教育的现象比较严重，对孩子的个性发展有许多负面影响。

(六)、青少年的厌学思想。

由于大部分农村经济欠发达，缺乏文化氛围，群众没有爱学习的.风气，暂时的利益在农村群众心中占据了主要位置，普遍崇尚物质利益的现象对广大青少年身心的成长造成了负面的影响，致使许多中小学生产生厌学的情绪，主观上没有对学习的渴望，不思进取，再受客观条件的制约，起初就没有好的开始，课程越缺越多，最后跟不上就只有辍学了。但是在每年的高考中都会有许多农村学生以优异的成绩脱颖而出，同样的环境得到不同的结果，差别就在于学生是否肯勤学好问，积极进取了。

针对我们对部分农户的走访和调查所发现的几个问题，提出以下几点建议：

(一)、建立一支高质量的农村教育师资队伍。

千秋基业，教育为本。硬件只是教育发展的外部条件，教师的素质才是问题的根本所在。国家之间的竞争归根到底就是人才的竞争。世界上的名牌大学也好，国内的一些名校也罢，都是建立在名师的基础上的。而目前农村教育面临的最大挑战就是师资队伍的补充和教师素质的提高。

为此，地方政府首先要制定优惠政策、完善教师福利待遇，吸引更多优秀的师范毕业生到农村工作。其次，要实行教师资格制度和教师聘任制度。再次，就是要鼓励城镇教师到农村中小学任教，并把它作为教师晋升职称的条件之一。

(二)、改善农村中小学的办学条件。

当地政府应加大对农村中小学的教育投入，要将投入资金切实落到实处。尽量缩小农村与城市学校的差距，给农村学生一个更好的学习成长的空间。

(三)、帮助家长提高家庭教育水平。

有关部门要加强农村家长学校的建设，组织丰富多彩的家庭教育活动，大力宣传先进的家庭教育理念，倡导形成科学的、关爱的、民主的家庭教育方法，把家长希望子女成才的迫切愿望引导到正确的方向上来，使家长重视孩子的思想素质、心理素质等非智力因素培养，促进家庭形成良好教育环境，使孩子在家庭中愉快、健康地成长。此外，学校也要向家长介绍、讲解一些实实在在的家教知识、家教理论。

(四)、增强家庭的文化教育氛围。

要向农村家长推荐优秀的家庭教育报刊，建议家长订一两份有益智力的报刊杂志，作为家长和孩子共同学习的资料，培养孩子对读书的兴趣，增强家庭的文化氛围。

(五)、改变家长传统的就业观和人才观。

要着力改变家长片面的就业观和人才观，让家长拥有长远眼光，重视孩子的全面发展教育，全面提高孩子德、智、体等各方面的素质。

(六)、加强农村青少年思想道德教育工作。

学生作为教育的主题和对象，又处于思想的成长阶段，本身具有较强的能动性，如果学生主观上就不愿意读书，那么就算是有再好的老师、教学设备再完善的学校也无济于事，因此加强农村青少年思想道德教育工作是改变农村教育状况的一个重要组成部分。

我国仍是一个发展中国家，又是农业大国。农村教育发展的好坏对国家的发展有着一定的影响，所以，我们必须把它摆在优先发展的战略地位上，重视农村教育的发展。

农村教育问题与解决方案【第七篇】

农村中学生物教育出现的尴尬局面是多方面原因造成的，既有教育主管部门的不重视，也有教学师资、硬件等条件的限制，这些问题在短时间内很难全部得到解决，因此本研究基于农村中学实际提出几点有针对性的问题解决对策，为农村生物教育提供参考。

生物学科是新世纪科学应用领域较为重要的组成部分，生物在推动经济发展、改变民生、提高人们生活方式等方面都具有重要的意义。生物学科教育不仅能够为学生将来从事生物科研培养兴趣，更重要的是为学生打下勤思考、多动手的学习习惯，帮助学生更为主动地进行知识的学习和应用。因此，无论是中学教学的上级主管部门，还是主抓教学的实施单位，都应该对生物学科进行重新定位和审视。中学生物教育虽然不在教育主干课系列，但就生物课本身的教学意义来讲，它比其它学科更为重要。中学领导以及教育主管部门应该在把握培养学生综合素质的基础上深刻领悟生物教育的重要意义，彻底转变中学生物教育边缘化的局面。教育高层和生物教学参与者应多参加全国性或地方性的生物知识讲座、生物实践性竞赛、生物生活化应用展等，使其对生物学科的最新发展有一个由浅到深的认识，同时对现代生物科研应用有一个系统的把握。只有教育高层提高了重视，农村中学生物教育在软硬件方面才有机会得到改善。

农村地理、生活和教学等条件对于引进专业生物教师来讲具有客观局限性，这就需要对现有的兼职生物教师提高重视程度，注重他们生物教学素质的提升。开展生物教师可进修工程和外援支教工程对提高教师生物素质具有重要意义，也十分有必要。教育主管部门应该牵头，以高校、高职等学校机构为主体，建立农村生物教师的对口持续性生物进修教育机制。教育主管部门在根据农村中学所处地理位置和相对较为便捷的培养机构基础上，建立合适的生物教师进修基地，这不仅利于改善生物教师生物专业素质不高的问题，同时也有助于生物教师了解生物学科最近发展和生物教育最新动态;外援支教工程主要是建立高校对口农村中学帮扶教学工程，这需要教育主管部门和高校层面的'支持。建立以学生实习和教师社会实践为形式的义务支教机制，可以解决农村生物教育师资相对不足的状况，同时对农村学生更好地了解生物学科发展具有很大的帮助。

生物教育以实验操作为基础，但农村生物实验硬件很难在短期内得到改善，因此需要挖掘一种形式来弥补这种教学不足。农村中学有自己的农村教育资源，这些资源不仅包含自然，更包含生活。对于生物课程中缺乏实验认知的课，教师可以组织学生去野外开展生物学习和认知，也可以依据教学大纲要求，以教学内容为依据，组织学生去野外获取自然生物制作生物标本供以后教学使用。对于必要性的生物实验，学校条件不能满足的，教师可以自己尝试组建教学设备，一方面通过简单的生活设备来组建实验仪器，另一方面也可以组织学生从家中带来与教学实验相关的一些设备，通过科学的方法组建简易的实验装备来开展教学，一旦教学任务完成，学生不需要带走的可以留今后教学使用。这样就形成了以农村为基础的生物实验教育自助体系，虽然不能彻底解决生物教育硬件不足带来的问题，但在短期内通过自助动手解决生物实验问题对提高学生动手积极性、探索精神和实际应用能力具有重要的意义。

生物教学面对的主体是学生，学生如果不重视生物课，那么整个生物教育体系就缺乏了对象性。对当前学生不重视生物课的现象要深入了解原因，及时采取多手段措施改变这一现状。学生对生物课不重视的原因主要有两点:一是教学手段、方法陈旧，二是升学压力过大。针对这两方面的原因，教师要有意识地在教学方式方法上下功夫，首先教师自己要摆正态度，以高度的使命感和责任心落实生物教育，不断学习新的教育教学理念，针对学生的特点构建出符合学生发展的教学策略，以兴趣引导为主要手段，拉近学生和生物的距离。学生对生物学科不重视，专注升学是一种短视行为，教师要通过广泛形式讲解生物学科最新的应用知识，使学生明白生物课在短期升学上虽然起不到主要作用，但在今后的人生道路上，生物学科十分有必要学习，如果现在不重视，将来就很难融入到生物科研和应用领域。

农村生物教育既是生物科学在农村中学开拓知识的重要载体，也是提高农村学生勤思考、多动手能力的重要教学内容。农村生物教育开展不理想不仅仅是由于农村教育条件不理想，更主要的是缺乏相关教育部门的引导与政策支持。针对目前农村生物教育师资匮乏、教学条件薄弱等问题，一方面农村教育教学机构要立足现有条件创造性地改善生物教育环境，另一方面教育主管部门要积极引导，多提供政策和资金支持，为丰富农村生物教育师资、教学软硬件提供扎实保障。

农村教育问题与解决方案【第八篇】

当我们谈到农村教育问题，很多人会想起校舍、教学、教材、教法、师资、评估、督导，加上堆积的数据，似乎目前我国农村教育的主要矛盾还是农村投入机制和教育本身问题，而其它都是枝节问题，事情是不是这样简单，需要讨论。

经济观察报（）在1篇很有创意的文章中说，乡村经济的财政蛋糕就那么大，所有关系到财政的改革，到头来都是跷跷板，摁住一头，另一头就会跷起来。这又是目前我国很多重大改革步履艰难的真实写照。

为什么我国行业部门的改革，初期都是震耳欲聋，却很难善始善终，逐渐低调收场或修复。这是否决策程序出了问题。如果缺乏系统工程的科学程序，调研、论证、决策、听政、实行、反馈、矫正机制不健全，就会导致拆东墙、补西墙。几大改革捆绑上市，实施起来，还是免不了摁住一头，另一头就失衡。

几百亿的农村教师工资，却难住国家财政，人们开始关心政府的钱应该怎么花，生产性投资要不要这么多。据说，美国联邦政府和地方政府的财政主要用于教育、社保和环保，占60%以上。如果这样算起来，农村教师工资、农村教育经费也并不是遥遥无期的难事。简化程序，分一下工，国家、省（区、市）、县乡村各承担多少，国外比较成熟的经验是各负1/3。贫困地区，国家多拿一点，发达地区省、市多拿一点，富裕的县就多承担一点，不要局限于以谁为主。

在经费无保障的情况下，校长、教师为支撑学校，东筹西借，搭上自己的工资还不够，为办好教育教师的心在流血。据说章鱼遇险就卸掉自己的手脚，这是无奈的智慧。在经费无保障，又遇围墙逾越不过时，只好卸掉自己的胳膊。教育内外也如此，我们很难想象以牺牲教育为代价，能保住什么。农村很多偏远山区学校成本高，遇到办学压力，合并是最好的排压。合并后，教师过剩，可以裁减，校舍可以舍弃，财政负担可以减少不少，农民收入可以增加一些，麻烦大了孩子就可以不上学，学校就进城，政府办几所寄宿优质学校，可以与城市学校媲美。

但是教育事关几代国民，农村人迁居城市，这不仅是农村的事。城里的小朋友说，爷爷是农民，爸爸曾经也是农民。千秋伟业教育大计，需要换位思考；眼前利益和长远伟业，需要通盘考虑。人说站得高看得远，跳出行业部门分析问题，我们可以减少很多曲折和烦恼。

党中央、国务院及时发现问题，通过放开农产品价格与市场，使粮食体制改革得以矫正；农村教育投入机制问题被更多的人所关注，税费改革正趋于完善；就业、医疗、社会保障、环境保护被列入领导干部的重要议事日程，发展失衡和以人为本、人性化话题也逐渐成为社会焦点，科学家们焦灼的心总算落下来了，这是国家希望所在。

简化和反思是一种革新，需要更高超的智慧，是掌握大量信息后的科学判断。

2、从局部看全局，需要科学和系统思维。

研究人员发现了城乡二元结构带来的`农村教育问题：农村学生辍学、教育经费严重不足、农村中学毕业生不能很好地适应城乡经济发展要求等。从中，发现了农村义务教育投入机制问题的严重性和农村教育的基本规律，即升学和为城乡经济发展输送适用人才的不可分离性。

当农村教育投入还有缺口时，人们自然与农村税费改革联想，而农村税费改革的初衷是为了减轻农民负担，调动农民的积极性。众所周知，发展农村教育和增加农民收入，一个也不能少。农民最大的关心无非是孩子上学、家人看病和家庭收入。农村税费改革又与农村综合体制改革紧密相关，增加了实施难度。无庸质疑，税费改革，需要很多配套改革，才能完成整体设计。我们也不能否定，在实施过程中还会遇到诸多不可预测的因素。

于是，人们的思路得以延伸，开始考虑减免农业特产税和农业税，对农民“多予、少取”。但是，这些重大措施在实践中也受局限。税费改革能减轻人均农民负担30-50元；减免农业税、特产税，每年能增加农民人均纯收入200-300元。这就需要从更宏观角度分析和驾御农村实际问题，通过制度文明解决实质性问题，过去未曾涉足的农民合作组织，将会给低迷的农业带来希望。

于是，人们又在考虑更为治本的办法，通过户籍改革和加快农村劳动力的有序转移，增加农民非农收入，实现农村城市化。如果进城打工的一个孩子平均每年给家里寄回5000元，4人家庭人均纯收入就能增加1250元，比目前农民人均纯收入增加50%，能达到3700多元。

在人们对农村城市化和农村劳动力转移寄予莫大期望的时候，有个极端现实又在敲响着警钟：在墨西哥等南美一些国家城市化率已经达到70%、80%时，在特大城市出现了群居几百万的贫民窟，贫富差距及其社会问题并没有因城市化而全部解决，而且又引发了其它社会难题，这是未知的现实带给我们的思考题。

走到这一步，人们又明白一个道理：我们先看到树叶有病，紧接着发现与树枝、树干、树根也有关联。当我们喜出望外的时候，往往又忽略了问题的另一面。治本与治标相结合的道理很简单，但在社会实践中却需要一个个解决，能不断引申发现深层次问题，且不回避，坦然应对，并逐一解决，这是社会不断进步、成熟的表现，但却需要实事求是、尊重科学和系统工程的精神、态度和思维方式。从局部看全局、看全国、看世界，需要系统思维。

3、研究农村教育的基本思路。

随着我国加入wto、国内产业结构的不断调整以及经济全球化、市场信息一体化的逐渐形成，农村经济、社会正在发生着重大变化。目前，农业发展越来越受到资源和市场的双重约束，农业科技成果转化慢、农业比较效益低、农业劳动力大量过剩、农民收入增长缓慢等问题招来了诸多新的结构性矛盾。农村发展中的新形势、新情况，为发展农村教育工作提出了更高、更新的要求。

发展农村教育，一定要从实际出发，研究制定农村教育的对策与措施，与解决“三农”问题一并考虑，教育与农村经济社会发展不能脱节，否则难以解决本质问题。

要始终遵循农村教育的农村智力与农村资源双开发特点和为高一级学校输送人才和为城乡发展培养人才的“不可分离性”，这一特点在我国国情中还将维持相当长的时间，不能漠视这一发展规律而急于求成。

研究和解决农村教育问题，还要从农民、农村、农业发展的实际要求出发，尊重农村社会发展和农村教育发展特点和规律，参照国际上较为发达国家的成功经验，予以求真务实、科学的分析和把握。

农村教育和农业教育资源、职能要紧密衔接、有机结合，发挥整体效应。当我们看到农村教育经费极其短缺而无奈时，却忽略了农业院校对农村、农民教育的辐射、带动作用。当兴办农村教育时，农业院校却悄悄摘下农业帽子，向效益最大化调整和优化，正在不知不觉地远离农村。

遵循社会、教育发展规律，建立普通教育、职业教育、成人教育协调发展的“立交桥”，为农村教育的发展疏通出口和出路，这是农村教育走出低谷的有效途径。

2004，2，4修改。