根治欠薪工作方案优秀29篇
加强法律法规宣传，完善工资支付机制，强化监管执法，建立投诉处理渠道，确保劳动者合法权益，推动欠薪问题根治。下面是阿拉网友整理编辑的根治欠薪工作方案相关范文，供大家学习参考，喜欢就分享给朋友吧！
根治欠薪工作方案 篇1
一、行动目标
认真落实《保障农民工工资支付条例》（以下简称《条例》），依法维护农民工劳动报酬权益，对查实的欠薪问题要在20xx年春节前全部办结，让被欠薪农民工及时拿到应得的工资返乡过年，确保不发生因欠薪引发的重大群体性的事件或恶性极端事件，维护社会和谐稳定大局。
二、行动重点
以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点，对欠薪问题实施集中专项治理：
一是全面加快“全国根治欠薪线索反映平台”和地方其他渠道接收欠薪举报投诉的分类核实处置，做到案结事了。二是全面排查工程建设领域工资专用账户、实名制管理、总包代发工资、工资保证金、维权信息公示等制度落实情况，督促企业落实主体责任。三是全面清查在建工程项目审批管理、工程款（人工费）拨付、资金监管情况，源头化解欠薪风险。四是全面强化欠薪违法惩戒，用好用足行政、刑事、信用等惩戒手段，加强行政执法和刑事司法衔接，对欠薪特别是恶意欠薪从严惩处。
三、行动措施
（一）重点摸排，稳妥化解欠薪隐患
各地区要坚持早预防、早介入、早化解，结合本地区欠薪形势特点，聚焦重点地区、重点行业、重点企业、重点项目，及早开展隐患排查化解。加强欠薪预警监测和智慧监管，结合企业经营状况、企业信用等级评定情况和历史欠薪举报投诉情况，确定重点行业企业，进行精准摸排。对发现的风险隐患，分类精准施策，强化部门联动，定人定责、盯住不放，防止隐患“发酵”。对已排除风险隐患的企业和项目，进行“回头看”，持续关注、动态监管，防止问题复发。
（二）快立快处，提升案件处置效果
各地区、各相关成员单位要进一步畅通欠薪维权绿色通道，确保欠薪案件快立快处。对欠薪线索，严格落实首问负责制，做到件件有着落、事事有回音。对基层难以化解的复杂疑难欠薪案件，采取领导包案的方式，加强提级的办理。对涉及人数较多、金额较大、造成一定社会影响的重大欠薪案件，领导小组办公室牵头成立专案组，挂牌办理，一查到底。对政府项目、国企项目欠薪的，严查制度落实、责任落实情况，适时进行通报，实现查处一案、警示一片的效果。各地区根治拖欠农民工工资工作领导小组要加强统筹协调，抽调执法人员，配强工作力量，确保欠薪案件能够及时接收、有效处置。
（三）强化惩戒，保持治欠高压态势
对查实的违法行为，要加大违法惩戒力度，形成有效震慑。加强对工程建设领域各项工资支付制度落实情况的检查，责令限期整改违法行为，督促企业履行法定义务，逾期不改的，依法严肃惩处。对可能涉及恶意欠薪的，依据《条例》等规定，依法查询相关单位金融账户和相关当事人房产、车辆情况，对查实涉嫌拒不支付劳动报酬罪的，及时移送司法机关，追究刑事责任。对欠薪违法行为符合“黑名单”条件的，应列尽列，予以曝光，并会同有关部门开展失信联合惩戒，使欠薪违法者“一处违法、处处受限”。对欠薪裁决判决“执行难”问题，各地区根治拖欠农民工工资工作领导小组要统筹协调同级司法机关实施集中执行活动，推动裁决判决执行到位。
四、工作要求
（一）强化组织领导。要充分认识做好春节前根治欠薪工作的重要性和紧迫性，将此次专项行动作为党史的学习教育的成果检验，作为“我为群众办实事”的具体实践，强化组织领导，加强统筹协调，结合本地实际制定具体行动方案，凝聚各方力量、抽调专业骨干、成立工作专班，层层压实责任、精心组织实施、强化督促检查，确保专项行动取得实效。
（二）强化部门联动。要强化大局意识、系统观念，加强协调配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人力资源社会保障部门要进一步畅通举报投诉渠道，加大监察执法力度，及时查处欠薪案件，为农民工提供高效的维权服务。发展改革、财政、国资等成员单位要积极履行监管责任，落实《条例》有关规定，强化政府投资项目、国企项目全方位、全流程监管，扎紧制度“笼子”，从源头上消除欠薪隐患。工程建设行业主管部门要切实履行行业监管职责，加强建筑用工实名制管理，督办相关领域欠薪违法案件。公安机关要做好涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件的接受和及时审查，对符合立案条件的，应依法立案侦办，保持对欠薪相关违法犯罪的高压态势。其他成员单位要根据职责分工，积极配合做好根治欠薪工作。
（三）强化督促指导。要结合本地实际，指导市、县（区）采取超常规举措，定期集中接访，领导包片包案，确保重点地区欠薪问题得到有效遏制、重大案件得到妥善处置。要密切跟进专项行动进展情况，对整治不积极、效果不明显的地区，可采取随机抽查、暗访等方式督促指导，确保工作责任落实到位。对监管责任不落实、组织工作不到位引发群体性的事件或极端事件，以及政府投资工程项目、国企项目拖欠工程款导致欠薪的，依法依规严肃问责。国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室将适时组织力量，对部分地区根治欠薪工作进行抽查，对问题突出的地区开展专项督导。
（四）强化风险防范。要牢固树立底线思维、风险意识，坚持事前预防、系统治理、定向化解、精准治欠，对群众反映强烈、风险隐患较大的重点行业企业，要及时组织风险评估预判，落实欠薪应急处置机制。对重大欠薪舆情和欠薪引发的群体性的事件或极端事件，要从速查清事实，稳妥处置化解，坚决防止事态蔓延扩大。对企业一时难以解决拖欠工资或企业主欠薪逃匿的，要通过及时动用工资保证金、应急周转金或其他渠道筹措资金，清偿欠薪或垫付部分工资（基本生活费），帮助被拖欠工资农民工解决临时生活困难，确保社会稳定。
根治欠薪工作方案 篇2
为切实保障农民工合法权益,维护社会大局和谐稳定，根据《国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》(人社部明电〔20xx〕12号)《省农民工工作暨根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于印发〈贵州省根治欠薪冬季专项行动方案〉的通知》(黔人社明电〔20xx〕2号)和《市预防和解决拖欠农民工工资问题工作领导协调小组办公室关于印发<贵阳市贵安新区20xx年根治欠薪冬季专项行动实施方案>的通知》(筑人社明电〔20xx〕1号)文件要求,结合省、市、县近期根治欠薪工作部署，特制定本方案。
一、指导思想
全面落实《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)及《贵州省贯彻落实〈保障农民工工资支付条例〉实施意见》(以下简称《省实施意见》)，强化在建工程项目监管，全面排查、及时化解欠薪风险问题，推动国家和省、市、县关于根治欠薪工作系列部署落地落实。
二、行动目标
紧扣“减存量、遏增量”总体目标,强力推进修文在建工程“项目全入库、人员全覆盖、工资支付全监管”,推动保障农民工工资支付各项制度落地落实。以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点,强化在建工程项目过程监管，及时纳入贵州省劳动用工大数据综合服务平台进行在线监管，做好问题线索排查处置和数据报送工作。对排查出的欠薪问题,行业主管部门、项目主管部门要按照“五个有”(有责任单位、有责任领导、有具体责任人、有具体措施、有完成时限)的要求，严格落实清欠责任和信访维稳工作，对查实的欠薪问题要在20xx年春节前全部办结。
三、行动领导
为加强组织领导，确保按时保质保量完成根治欠薪冬季专项行动各项目标任务,落实各部门工作责任，加大清欠督导、制度落实、执法维稳等工作力度，决定成立“修文县根治欠薪冬季专项行动工作专班”(以下简称“工作专班”)。
组长:
副组长:
成员:
各乡(镇)、街道分管领导
工作专班办公室设在县人力资源和社会保障局,由刘琳同志兼任办公室主任，宋荣刚同志兼任办公室副主任。工作人员根据工作需要从县直各有关部门和乡(镇)、街道办抽调人员组成。
四、行动重点
(一)扎实开展宣传学习行动。各单位各部门要采用集中组织学习、现场宣传咨询、媒体公告公示和进企业、进工地等多种形式,持续学习宣传《条例》《省实施意见》和20xx年1月1日起将施行的《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》等法律法规，切实营造良好的根治欠薪工作氛围；要充分运用传统宣传和新型媒介的宣传作用，强化正面引导，主动回应关切;要扎实开展“送法进企业、送法进工地”等活动，强化以案释法，进一步压实市场主体责任，提高企业依法支付劳动报酬的行动自觉,提升政府依法监管能力，增强农民工依法维权意识,营造关心关爱农民工、保障农民工劳动报酬权益的社会氛围。(责任单位:各乡镇、街道办,县委宣传部、县人社局、县司法局、县总工会、县妇联、县残联及其他工程项目行业主管部门、项目主管部门)
(二)扎实开展欠薪维权服务行动。持续公布人社部门,住建、交通、水务等行业主管部门以及相关单位和项目主管部门举报投诉维权电话和窗口信息，畅通欠薪举报投诉渠道，严格执行首问责任制,保障农民工依法维权。要加快乡镇、街道劳动维权服务中心设立，及时排查、调解各类劳动纠纷矛盾。县综治中心、县信访局、县人社局和县网信办要强化欠薪信访问题和网络的监测，定期分析研判、联合接访、分类处置，闭环处置线索,促进欠薪信访量大幅下降；县人社局要加快“全国根治欠薪线索反映平台”和省、市、县各类渠道接收欠薪举报投诉的`分类核实处置，各部门要按要求按时完成处置任务,做到案结事了。(责任单位:各乡镇、街道办,县人社局、县信访局、各工程项目行业主管部门、项目主管部门其他相关单位和部门)
(三)扎实推进在建工程项目在线监管全覆盖攻坚行动。全面排查梳理全县在建工程项目,排(核)查工程建设领域在建设工程项目纳入贵州省劳动用工大数据综合服务平台(以下简称平台)情况，加大工程建设领域行业查处及劳动保障监察行政执法力度，督促企业落实主体责任,提升各项制度在线监管达标率，降低欠薪风险。对工程造价400万元以上、施工期6个月以上新开工和在建工程项目,由行业主管部门牵头、项目主管部门配合纳入平台监管,并督促落实“全员签订劳动合同、开设农民工工资专户、分账拨付工资、通过银行代发、实施农民工实名制打卡”等5项制度，“工资保证金存储”由人社部门督促落实。该类项目发生拖欠农民工工资问题的由行业主管部门和项目主管部门承担连带清欠责任，并负责信访维稳工作。其他工程造价400万元以下在建工程项目完工30日内由项目主管部门、乡(镇)、街道办将该项目自开工建设以来的全部劳动用工、人工费拨付凭证、工资支付凭证报县清欠办上传平台。该类项目发生拖欠农民工工资问题的由项目主管部门和乡(镇)、街道办承担连带清欠责任，并负责信访维稳工作。各乡镇、街道办要盯死看牢辖区内没有纳入行业监管、又无项目主管部门的项目，对资金无保障、手续不完善、存在欠薪风险隐患的项目,要明确专人进行监管，坚决杜绝发生拖欠农民工工资行为发生。该类项目发生拖欠农民工工资问题的由属地乡(镇)、街道办承担清欠责任，并负责信访维稳工作。其他各有关部门要认真履行《条例》及《省实施意见》明确的职责,强化部门履职，切实发挥行业主管部门、项目主管部门的作用，形成齐抓共管的根治欠薪工作氛围。(责任单位:各乡镇、街道办,县人社局,县住建局、县交通局、县水务局等行业主管部门、项目主管部门及相关单位和部门)
(四)扎实开展项目审批清查行动。各行业主管部门、项目主管部门要全面清查在建工程项目审批管理、资金保障情况，严格落实工程款支付担保制度，特别是要强化政府投资项目、国企项目监管，从源头上消除政府性欠薪隐患。(责任单位:各乡镇、街道办,县发改局、县财政局、县国资中心及相关单位和部门，县住建局、县交通局、县水务局等行业主管部门和项目主管部门)
(五)扎实开展欠薪问题清欠行动。各行业主管部门和项目主管部门要聚焦重点行业、重点企业、重点项目开展欠薪隐患摸排，对查实的欠薪问题要建立台账，实时掌握欠薪项目(企业)、欠薪人数、欠薪金额。对排查出的欠薪问题，要按照“五个有”的要求严格落实清欠责任，确保所有査实的欠薪问题在20xx年春节前全面办结，确保付出辛勤和汗水的农民工及时拿到工资回家过年，切实维护社会和谐稳定。(责任单位:各乡镇、街道办,县人社局、县法院及县住建局、县交通局、县水务局等行业主管部门和项目主管部门)
(六)扎实开展部门联动执法行动。各部门要加强协调配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人社部门要加强对根治欠薪工作的管理指导、监督检查，加大对劳动争议案件的调解和仲裁力度，依法分类处置和查处欠薪案件。各行业主管部门、项目主管部门要加强对本行业本系统领域欠薪问题排查和化解，建立工作台账并及时将有关情况按时上报县清欠办。各部门在日常执法检查中发现的欠薪问题，要及时报县清欠办，县清欠办要按照《贵州省拖欠农民工工资问题分类处置工作指引》进行转交办。在交办、转办欠薪信息、欠薪线索和办理欠薪案件过程中坚持“一案三查”要求，既要查违法事实、更要严查制度落实、责任落实情况。对监管责任不落实、组织工作不到位，特别是对政府投资工程项目、国企投资工程项目拖欠工程款、监管不到位导致欠薪问题的，坚持“零容忍”,要及时将问题线索移交县纪委县监委。要强化行政执法和刑事司法衔接，公安、检察院、法院要提前介入欠薪案件，严肃查处拒不支付劳动报酬案件，严厉打击以讨要工资为名讨要工程款、材料款等违法违规行为，快查、快裁、快执欠薪案件，依法追究行为人刑事责任，形成强大威慑力。(责任单位：经开区，各乡镇、街道办，县人社局、县住建局、县交通局、县水务局等行业主管部门和项目主管部门，县公安局、县检察院、县法院)
(七)扎实开展失信联合惩戒行动。全面强化欠薪违法惩戒，用好用足行政、刑事、信用等惩戒手段，严格执行20xx年1月1日起施行的《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》和省、市有关企业劳动保障守法诚信等级评价、重大劳动保障违法行为社会公布、拖欠农民工工资“失信联合惩戒名单”管理政策规定，对存在严重拖欠农民工工资违法行为的用人单位及相关责任人依法依规实行多部门联合惩戒。(责任单位:各乡镇、街道办,县人社局、县发改局、县市场监管局及各行业主管部门、项目主管部门)
(八)扎实开展新形势下风险防控行动。教育局要密切关注因国家“双减”政策影响下引发的校外培训机构裁员、减员可能引发欠薪风险问题，全面排查、妥善化解。交通、邮政管理、市场监管等部门要对网约车(运输公司)、快递、外卖等进行检查排查，密切关注新业态领域从业人员欠薪风险问题，督促行业经营平台及时兑现从业者劳动报酬。(责任单位:各乡镇、街道办,县教育局、县交通局、县邮政管理局、县市场监管局、县人社局等部门)
(九)扎实开展应急处置行动。各行业主管部门、项目主管部门和各乡(镇)、街道办要从增强“四个意识”,做到“两个维护”的高度提高思想认识，强化网络监管和欠薪线索处置。对发生的欠薪线索,要第一时间调查核实，第一时间进行化解销号。帮助农民工解决生活困难，防止事态蔓延扩大。(责任单位:各乡镇、街道办,县信访局、县委政法委、县公安局、县人社局及行业主管部门、项目主管部门)
五、行动步骤
(一)自查阶段(20xx年11月1日至11月30日)
各部门要聚焦招用农民工较多的工程建设领域、劳动密集型企业、教育培训行业以及网约车(运输公司)、快递、外卖等新业态领域，开展自查自纠，及时发现欠薪隐患，并结合企业实际，采取多种方式协助化解欠薪隐患，把问题解决在萌芽阶段。
(二)集中攻坚化解阶段(20xx年12月1日至20xx年春节前)
各部门对本辖区内、本行业领域内的欠薪问题，要严格按照“一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”,逐一制定稳控化解方案，落实包保责任制，压实企业主体责任，多方筹资加速化解。要综合运用经济、法律、行政等手段，推动问题化解，及时采取启动房屋预售监管资金、工资保证金、应急周转金等进行化解，确保各类欠薪问题在目标时限内实现清零。
(三)巩固提升阶段(长期坚持)。强化根治欠薪工作回头看，综合采取欠薪线索专查、随机随访巡查、核查支付凭证等方式，进行适时回访，时发现问题、督促立即整改到位，全力巩固清欠成果。要积极推进从“事后处置”向“主动治理、事前预防,事中监管”延伸，坚持“标本兼治、防治结合、预防为主”以贯彻落实《条例》和《省实施意见》为重点，进一步健全完善长效机制,源头上遏制欠薪。
六、行动要求
(一)强化思想认识。各部门要切实提高政治站位，深化思想认识,认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府关于根治欠薪的决策部署，把根治欠薪工作作为保民生保稳定的重大政治任务，全力落实政府属地及行业监管责任，用根治欠薪冬季专项行动的实际成效来诠释对党对人民的承诺。
(二)强化组织领导。各乡(镇)、街道，县各行业主管部门、项目主管部门要高度重视，强化组织领导，加强统筹协调，建立工作专班，层层压实责任，实现根治欠薪工作主要领导亲自抓，分管领导具体抓和责任部门协同抓的工作氛围，确保专项行动取得实效。
(三)强化工作调度。各行业主管部门、项目主管部门和各乡(镇)、街道要严格按照《修文县农民工工资清欠工作领导小组办公室关于对根治欠薪冬季专项行动实施定期调度的通知》要求，按时报送根治欠薪冬季专项行动台账报表，规范报送程序、严格数据对比，实行属地和部门负责同志“双签字”，压实属地和部门“双责任”,确保报送数据标准统一、口径一致，建立建实属地和部门欠薪工作“双台账”，台账式推进欠薪问题化解。
(四)强化资金兜底。对工程建设领域存在欠薪问题，行业主管部门要督促落实解决资金，必要时，动用工程款支付担保、各类监管之间保障支付；人社部门要及时启动工资保证金保障支付。对于政府性工程项目存在的欠薪问题，各责任部门要及时请示汇报，提出处置方案，财政部门要及时拨付资金予以保障。
(五)强化问责问效。县清欠办将联合县督办督查局及有关部门对专项行动进行督促检查，对工作不积极、效果不明显的乡(镇)街道和部门，采取随机抽查、暗访暗查等方式督促指导，确保责任落实到位，对工作推诿扯皮，不担当、不作为的，特别是因工作不力造成严重不良影响和重大后果的，严格提请追责问责。对在建工程项目纳入省大数据平台监管不到位造成欠薪和被上级检查认定为瞒报、漏报的，严肃将问题线索移交县纪委县监委。
各乡(镇)、街道及部门于20xx年12月23日中午12时前向县清欠办报送截至20xx年12月22日的行动台账情况，于20xx年1月29日12时前将根治欠薪冬季专项行动工作总结报送县清欠办。(同步报送《根治欠薪冬季专项行动情况》表格，表格加盖政府、部门公章)
根治欠薪工作方案 篇3
为及时妥善处置我乡劳资纠纷，特别是及时有效调解企业与职工、工程承包者与农民工之间的劳资矛盾，妥善处理欠薪事件，避免或最大限度降低因此而造成的经济损失和社会影响，进而保障用人单位与员工之间的和谐，确保社会稳定，根据乡政府的统一部署，结合本乡实际，特制定本应急预案。
一、工作原则
坚持预防为主，按照“快速反应，依法规范，协调配合，及时处理”的原则，力争做到早发现、早报告、早控制、早解决，坚持以安抚情绪和解释疏导为主，防止矛盾激化和事态扩大，切实维护农民工合法权益，确保社会和谐稳定。
二、适用范围
本预案适用于本乡辖区内发生的企业欠薪突发事件的应急处置工作。主要包括因企业拖欠克扣劳动者工资引发的以下事件：
1、集体罢工，群众上访、请愿，非法集会、游行、示威等事件。
2、聚众冲击、围堵国家机关重要场所、交通要道、阻扰重点工程建设等事件。
3、聚众械斗等严重违法行为，造成人员伤亡、财产损失的事件。
4、发生自杀、自残等恶性的事件。
5、造成劳动者生活困难、危及人民生命财产安全、影响社会稳定的事件。
6、其他因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件。
三、事件分级
根据事件的可控性、规模大小、严重程度和影响范围，企业欠薪突发事件原则上划分为一般（Ⅲ级）、较大（Ⅱ级）、重大（Ⅰ级）三个等级。
1、一般企业欠薪突发事件（Ⅲ级）：指涉及人员20人以下，或涉及金额10万元以下，事态简单、规模不大，对辖区内的社会稳定造成一定影响的事件。
2、较大企业欠薪突发事件（Ⅱ级）：指涉及人员20人以上、50人以下，或涉及金额10万元以上、30万元以下，事态比较复杂、规模较大，已经或可能造成人员伤亡、财产损失，对辖区内的社会稳定造成较大影响的事件。
3、重大企业欠薪突发事件（Ⅰ级）：指涉及人员50人以上，或涉及金额30万元以上，事态复杂、规模很大，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失，对辖区内的社会稳定造成严重影响的事件。
四、组织机构
根据处置需要，乡成立企业欠薪突发事件应急处置工作领导小组，指挥协调企业欠薪突发事件的应急处置工作。
组长：徐骏
副组长：毛位远郑红林郑熙渊姜峰陈荣忠郑黎霞毛庆明谢华晋
成员：政务服务中心、经济发展办公室、农业农村办公室、社会治理办公室、综合信息指挥室、综合督考办公室、生态文旅办公室、党建工作办公室、长台派出所等相关负责人。
五、领导小组职责
1、认真贯彻落实上级党委、政府对企业欠薪突发事件应急处置工作的指示和要求。
2、指挥协调企业欠薪突发事件的应急处置工作。
3、及时报告处置工作进展情况，必要时请示上级政府及有关部门给予支持。
4、报请上级指挥部同意决定其它有关企业欠薪突发事件应急处置工作的重大事项。
六、成员单位职责
1、政务服务中心：提供企业经营状况等基本信息；负责协调解决企业拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件。
2、经济发展办公室：负责协调解决建设工程领域拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件；加强建筑施工单位用工管理，规范建筑市场秩序，负责执行建筑施工企业工资支付保障金制度；责令建筑企业立即支付劳动者工资，对违法建筑企业进行处罚。负责协调解决水利建设工程领域拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件。
3、社会治理办公室：负责信访维稳工作，防止事态扩大。
4、综合信息指挥室：负责企业欠薪突发事件处置中的秩序维护等工作。
5、综合督考办公室：负责企业欠薪突发事件处置中的新闻舆论引导工作。
6、农业农村办公室：负责协调解决农水等相关项目拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件。
7、党建工作办公室：负责协调解决党建示范带等相关项目拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件。
8、生态文旅办公室：负责协调解决文化相关项目拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件。
9、长台派出所：负责维护突发事件现场的治安秩序和交通疏导，预防、制止和查处打击违法犯罪行为；根据劳动保障部门的前期情况通报，迅速立案，开展调查取证，追查被转移财物。
本预案未规定职责的其他各线各办各有关部门和单位必须服从领导小组的指挥，根据应急处置行动需要，开展相应工作。
七、欠薪突发事件报告和责任追究制度
1、限时报告和信息反馈上报制度。发现因欠薪而引发上访、罢工等突发事件前兆的，应第一时间上报领导小组，同时开展应急处置工作。凡发生欠薪突发事件，相关人员须在1小时内向领导小组报到。
2、建立严格的责任追究制度。凡遇欠薪突发事件，发生后不报告或报告不及时的用人单位，对责任单位或责任人进行通报批评；对领导不到位，措施不得力，贻误时机，造成重大损失和影响的，应追究其全部损失责任。
八、突发事件处理程序及要求
1、接到上级要求接领上访人员的通知后，领导小组人员要立即到位，没有特殊原因不能按时到达或到达后工作不力造成上访人员滞留的，予严肃组织纪律处理。
2、一旦发现群众越级上访苗头和动态，乡政府值班人员应及时出面做好教育疏导及化解工作，把上访人员稳控在当地。
3、各村村两委、乡直机关单位要积极拓宽信息收集渠道，特别是对本单位有农民工上访苗头的重点对象，要加强跟踪监控，做到情况明动态清，发现异常情况要第一时间报告乡社会治理办公室。
4、如遇集体上访，配合市信访和劳保部门劝返，安抚慰问。
5、协调相关部门联合接待，为被欠薪者搭建沟通平台，稳定被欠薪者情绪，防止事态扩大。
6、引导被欠薪者依法维权，提供法律援助。
7、及时掌握被欠薪者动态，对其作耐心细致的解释工作，对特别困难的被欠薪者，通过工资保证金、应急周转金或其他渠道筹措资金适当垫付部分工资（基本生活费），帮助被欠薪者解决临时生活困难，确保社会稳定。
九、附则
1、制定与管理
本预案随着相关法律、法规和规章的制定、修改和完善，以及实施过程中所存在的问题或出现的新情况及时进行修订完善。
2、解释部门
本预案由领导小组办公室负责解释。
3、实施时间
根治欠薪工作方案 篇4
为推进《保障农民工工资支付条例》落实落地，加强欠薪源头治理、系统治理、依法治理，切实保障农民工的合法权益，特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实省委省政府、市委市政府和区委区政府关于保障农民工工资支付工作的决策部署，按照“减存量、遏增量”的'总体目标和“谁拖欠、谁偿还”、“谁主管、谁负责”的原则，以根治脱贫攻坚领域欠薪问题为突破口，进一步压实责任、细化措施、分类施策，全面根治拖欠农民工工资问题，为全镇经济社会高质量发展提供有力保障。
二、组织保障
为推进双堡镇欠薪化解维稳工作，全面根治拖欠农民工工资问题，为全镇经济社会高质量发展提供有力保障，经研究决定，成立双堡镇欠薪化解维稳工作领导小组。领导小组成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组主要职责：贯彻落实中央、省、市、区关于根治欠资欠薪工作的决策部署，负责统筹安排部署根治欠资欠薪相关工作，通过处置国有资产化解一批、处置宅基地化解一批、发展产业化解一批、项目资金化解一批的方式，确保如期完成欠资欠薪根治工作；实行一周一调度工作机制，原则上每周一召开专题会议，由领导小组组长召集召开，及时研究工作开展过程中遇到的问题，讨论解决方案，安排下一阶段工作；负责督促指导各成员单位开展欠资欠薪排查、欠薪清偿、相关政策落实；关注网络舆情反映的相关欠薪线索，督促涉及单位第一时间作出处理，严防网络舆情负面炒作欠薪问题；严厉打击拒不支付；劳动报酬、恶意欠薪等违法行为。
三、工作要求
（一）各工作专班要提高政治站位，把根治欠薪欠资作为当前重要政治任务，切实把思想统一到省委、市委、区委有关要求上来，扎实抓好各项工作，确保按时完成根治欠资欠薪各项工作。
（二）各工作专班要高度重视，及时制定专班详细工作方案。
（三）各工作专班要切实履职，按职责抓好根治欠资欠薪各项工作，镇党委政府对根治工作实行周调度，并听取各专班工作开展情况汇报，对工作不力的将严肃追究相关责任。同时在开展相关工作过程中，要确保程序合法合规。
四、重点任务
（一）全面摸排，建全清欠资金台账。
领导小组办公室要及时会同农旅公司、城建办、农业服务中心、扶贫办、经发办、水务站、财政所等有关部门，认真梳理汇总，形成全镇清欠资金台账。
（二）突出重点，加快清欠进度。
对于本方案明确的欠薪项目，涉及村（居）、部门要盯紧抓牢、强化工作措施、加快分类化解进度，坚决做到心中有数、手里有招、肩上有责，确保按时高质量完成既定目标任务，领导小组办公室要全程跟踪进度。
（三）强化督促检查，加大督查力度。
各村（居）、各重点部门要对本行业在建工程项目落实《保障农民工工资支付条例》情况持续开展监督检查，确保在建工程项目拖欠农民工工资全面落实到位，领导小组办公室要定期、不定期开展随机抽查，对涉嫌拒不支付劳动报酬的单位及责任人，按程序上报区劳动监察队，将其纳入拖欠农民工工资“失信联合惩戒对象名单”实施联合惩戒，形成强有力震慑。
（四）加强监测预警，做好风险稳控。
各村（居）、各部门要动态建立重大欠薪问题和敏感项目台账，并纳入重大风险防控责任清单，确保重大欠薪问题和敏感项目发现及时、处置得当、稳控有力、化解到位。综治办、人社中心、科宣中心要加强协调联动，充分发挥欠薪舆情联动处置机制作用，强化正面引导和负责舆情管控，严防和妥处各类舆情风险隐患，在开展根治欠薪专项行动中要注重实干、多做少说，避免产生负面舆情。
根治欠薪工作方案 篇5
自我院民主评议政风行风工作开展以后，医院在醒目位置——中药房处设立了意见箱，向社会发放政风行风征求意见表，广泛征求社会多方意见和建议，对全院的医护人员进行医德医风的监督。同时以开座谈会的形式将全院中层干部和各科室的医生、护士代表召集在一起，围绕政风行风评议内容，查找我院在医药购销和医疗服务中是否存在收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风，认真查找我院及个人在医德医风方面存在的突出问题。现就根据我院民主评议征集到的意见、建议制定我院20xx年民主评议政风行风工作整改方案。
1、贯彻“一把手负总责，分管领导各负其责”、“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则。各部门主要负责人坚持“一岗双责”制度，对政风行风建设任务负责，医院分别与分院、门诊诊所、各科室负责人签订责任状。
2、在药物购销方面，医院始终坚持药事管理制，成立了药事领导小组，先由药房提出购药计划，经药事管理领导小组审批同意后，报分管院长进行药品品种、药品价格的审核，再由专人负责购进，药房负责人验收药品后入药房，杜绝了伪劣药品进入我院，严格保护了广大病员的身心健康和消费者的利益。
同时开展对医药购销活动中不正之风的专项治理工作，狠刹医务人员、药剂人员和其他人员收受“红包”、回扣、“促销费”歪风，做到廉洁行医。鼓励举报，发现有上述现象经查实的，按照《中华人民共和国执业医师法》有关条款，停止处方权6-12个月，两年内不得晋薪晋级，不得公费报考研究生，不得评先评优。同时，待岗处理6个，每月发放最低生活费160元。
3、在医疗仪器设备、医院环境改造方面，医院成立了院务会，由科室根据临床需要提出购销医疗仪器设备（或环境改造）计划，经中层干部讨论通过，再由院务会研究决定后，由院办公室向市卫生局提出购置医疗设备（或环境改造）的请示，经市卫生局批复同意后，再由院办公室向市行政审批中心提出需购医疗仪器（或环境改造）的各种参数，由市行政审批中心统一采购。
4、医院成立了医疗质量督导小组，实行流动负责制，每月不定期的对医院各科室的工作进行检查，包括医务人员的劳动纪律、处方书写、门诊登记、传染病报告、业务学习记录及各科室各种登记记录。
5、医院对各分院、诊所在财务上实行“统收统支”即：各分院、诊所的一切收入统一存入医院专用账号，所有支出由财务科统一划分支配，杜绝了各分院、诊所私设小金库的行为；在人事召聘上，医院（包括各分院、诊所）招聘的临床医务人员经医务科、护理部统一考核合格后，报市卫生局人事科，经市卫生局医政科注册后，方可录用。
6、医院专门制定了本院职工及退休职工在外私设诊所的惩罚制度，坚决禁止本院在职或退休职工在外私设诊所，并开通了举报电话，一经发现立即向卫生监督所举报。
7、医院不定期的召开院务会传达上级精神，共同决策医院重大事件处理的方式方法；每月29号定期召开中干会议，各科室对本月工作进行梳理、总结，查找问题；针对查找的问题，大家共同商讨提出解决的方法，再由各科室主任对下一月的工作作出计划安排；科室间相互沟通、交流。
8、设立“廉洁行医、诚信服务监督岗”，开通24小时监督电话。
9、加强学习，狠抓行风教育，做到警钟长鸣。组织全院职工学习“拒收‘红包’，自觉抵制不正之风”倡仪书，提高卫生队伍思想道德素质和职业道德素质，扎实稳步地搞好集中整改。
10、做好行风信访、投诉的接待、登记、核实、处理和反馈工作。避免重复上访和越级上访。
11、积极开展帮困助医活动。对危急病人，实施先救治、后收费方法，对缺少支付能力的弱势群体，建立医疗急救帮困基金，免去他们的部分医疗欠费。每年对辖区内60岁以上的社区居民进行免费的健康体检，每年的2月医院将开展一次到开展大型义诊和帮困助医系列活动。
根治欠薪工作方案 篇6
一、活动名称
20xx年学院电影展播
二、活动背景
同学们的学习生活比较繁重，整天忙碌于学习和工作，整天奔波于食堂和教室，整天受限于作业和考试。同学们生活在巨大的压力之下，无心从事各种娱乐活动来丰富自己的课余生活，对未来没有一个畅想和规划。
三、活动宗旨
（一）为了丰富同学们的课余生活，给同学们的课余生活带来精彩，让同学们享受课余生活；
（二）为了丰富校园的文化，给校园增添文化气息，让同学们沐浴于文化的海洋里；
（三）为了丰富同学们的知识，开拓眼见，让同学们在电影中得到人生的启迪，展现当代大学身的审美情调和精神风貌，以提升本学院同学的人文修养和审美水平，同时培养同学们的人文精神。
（四）为了让同学们明确自己的到校目的。建立一个确实可行的目标，更接近自己的未来。
四、活动时间
20xx年10月26日
五、活动地点
XX校区教学楼
六、活动内容及流程
（一） 前期准备工作
a） 部门人员对整个活动进行整体规划和设计，设计大体的工作思路，规划整个活动的过程；
b）申请放映的地点，联系学校学工处，协调时间，借用学校的教室来进行电影展播；
c） 网上下载大量高清的电影，进行精心的挑选，选择好看的且不乏教育意义的电影；
d）部门召开例会，会长给各个干事分配任务，让每个人都能各尽其职，发挥组织作用；
（二） 前期宣传工作
a）张贴电影展播通知，部员将电影展播的通知张贴到公共教学区和宿舍楼的宣传栏上；
b）影片名称和电影内容介绍，介绍影片主要的故事情节，影片的演员阵容和其他必要的信息；
（三）活动现场工作
a）派部员到现场进行播放电影，提前借好教室后，部员至少提前一个小时到达现场，做好一些准备工作，布置一下现场，对现场进行装饰，以便到时候能够正常的进行电影展播，不至于不了了之；
b）播放电影的过程之中，部员应该积极地维持现场的持续，防止突发事件的发生；
（四）活动后期工作
a）组织人员进行现场的清理工作，将教室仔细清理一番，工作完成后，归还教室；
b）与新闻宣传中心合力开展一个征文活动，以本次电影为话题，各抒己见，发表个人的观点和看法，表达自己的感受，和个人的人生体悟，写1篇征文，进行奖励；
c）部员们发表各自对此次电影放映的感想并指出这次电影放映的优点和缺点，提出自己的意见，为以后的活动做铺垫。
七、活动经费预算
由于影片是从网上下载的，教室是向学校借用的，人员是自由调动的，所以，不需要经费支出。
八、可行性分析
（一）本次活动取到了学院各级领导的同意，得到了学生会各个部门的支持，所以本次活动是可行的；
（二）由于本次活动得特殊性，不需要经费的支出，只需要对人员进行合理调动即可，所以本次活动是可行的；
（三）本次活动的目的就是为了丰富校园文化，在轻松的环境中看电影，所以，是受到同学们欢迎的，能让大家在枯燥的学习中找到新的动力，看到电影有如此魅力，学校语言，相信同学们一定会提高对语言学习的兴趣。
根治欠薪工作方案 篇7
一、工作原则
以人为本，统筹兼顾；积极预防，加强应急；属地负责，部门联动；信息公开，公众参与。
二、组织机构及职责
省教育厅负责指导和督促各级各类教育机构做好健康防护工作，及时向省重污染天气应急工作小组通报工作情况，并督促各级教育行政单位及学校切实做好重污染天气的应急工作。
各市、县（市、区）教育局根据天气污染预敬等级及实际情况制定、采取相应的措施，并及时传达给辖区内的各级各类学校。
各学校根据《山东省重污染天气应急预案》指导要求，采取相应防控制措施，并向上级教育行政部门报送工作简要情况。通过常用家校交流平台及时告行家长，让家长和学生做好应急准备。
三、应急预防措施。
（一）各级教育行政部门及学校要根据污染天级预警级别采取相应的措施
1、黄色预警（3级）：当预警连续3天及以上发生重度污染天气时（200＜AQI≤300）。发布黄色预警。呼吁师生上下学尽量乘坐公共交通工具，减少能源消耗；学校应减少学生户外活动，特别敏感人群停止户外活动，外出人员采取戴口罩等防护措施；学校应增加对校园裸露地面洒水抑制扬尘频次。
2、橙色预警（2级）：当预测连续3天及以上发生严重污染天气时（300＜AQI≤500），发布橙色预警。学校应停止体育课、集体操、跑步等户外运动，所耽误体育课可采取调课方式，以保证课程计划落实；学校应每日做好学生入校（园）晨检并做好跟踪记录，对出现异常状况的学生采取适当隔离措施，通知家长并及时上报上级教育主管部门。
3、红色预警（1级）：当预测1天级以上发生极严重污染天气时（AQI≥500），发布红色预警。各学校停止所有大型户外活动；中小学、幼儿园应当临时停课。在临时停课前，各学校要指导学生科学安排自学计划，适当布置自学内容，可以安排网上学习或辅导。有留校学生的学校，学校应当全天开放图书馆、运动馆等室内活动场所，组织好在校住宿学生室内活动，要派专人负责安排好学生日常活动。中小学因临时停课耽误的教学任务，待天气好转后由县（市、区）教育局统一安排时间补课。
（二）加强宣传
1、学校应把对学生预防重污染天气的教育与学校的健康教育结合起来，通过系统的知识讲解加深学生对污染天气危害的认识并掌握常见预防方法。
2、通过黑板报、宣传海报、校园广播、《致家长的一封信》、国旗下讲话、主题班会、征文比赛等形式加强预防污染天气的教育，让学生在潜移默化中掌握必要的预防知识。
3、组织丰富多彩的体验活动，让学生在活动中增强保护环境、预防污染天气、加强自我身体保护的意识。
（三）其他注意事项
1、学校要加强对学生的健康教育，让学生养成冬季户外戴口罩的习惯，不在雾霾等污染天气条件下运动，避免到人员聚焦空气流通不畅的地方，外出归来要及时清洗脸部及裸露皮肤，可使用清水冲洗鼻腔。当出现咳嗽痰多、咽喉疼痛、呼吸道不畅等症状时，要及时就医。
2、学校要做好与家长的沟通工作。当因重度天气污染而暂时停课时，要保持与家长、学生沟通畅通，密切关注学生在家情况，避免意外事故的发生。
3、联合当地气象部门、环境保护部门为师生讲授基本的空气质量辨别方法，让师生基本掌握污染天气的特征。
4、各级教育行政部门负责组织学校做好应急管理培训，学校负责组织师生做好重污染天气应急演练。
5、学校特别是农村学校要注意做好冬季采暖期的安全保障及安全教育。
山东省教育厅办公室
20xx年11月19日
根治欠薪工作方案 篇8
为贯彻落实《国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》（人社部明电〔20xx〕12号）要求，扎实深入开展我市根治欠薪冬季专项行动，确保专项行动取得实效，现制定如下实施方案：
一、时间安排
自即日起至20xx年春节前，在全市开展根治欠薪冬季专项行动。此次专项行动以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点，对个别房地产开发企业欠款、校外培训机构规模裁员减员导致的欠薪问题予以特别关注，纳入专项行动整治范围。
二、工作目标
认真落实《保障农民工工资支付条例》和《天津市关于根治拖欠农民工工资长效工作机制》，全面推动各项保障工资支付制度落地落实，持续完善欠薪信息共享、预警防控、协同处置、联合惩戒机制，巩固深化根治欠薪成果，实现欠薪隐患动态清零、查实的欠薪案件在20xx年春节前全部清零，让被欠薪农民工及时拿到应得的工资返乡过年，确保不发生因欠薪引发的重大重大事件或恶性极端事件，维护社会和谐稳定大局。
三、组织领导
此次专项行动依托市人民政府根治拖欠农民工工资工作领导小组（以下简称“市领导小组”）组织实施，由市人社局、市住房城乡建设委、市发展改革委、市公安局、市财政局等市领导小组副组长单位统筹，市委宣传部、市委网信办、市工业和信息化局、市司法局、市规划资源局、市城市管理委、市交通运输委、市水务局、市农业农村委、市市场监管委、市国资委、市统计局、市政务服务办、市信访办、人民银行天津分行、市税务局、市高级法院、市人民检察院、市总工会、中国铁路北京局集团有限公司天津铁路办事处等单位按照职责分工开展工作。
各区要针对本区农民工工资支付具体情况，制定专项行动工作方案，抽调人员组建专项行动工作专班，狠抓工作落实。要将保障农民工工资支付纳入常态化管理，加强统筹协调，完善工作机制，确保专项行动取得实效。
四、重点任务
（一）广泛宣传。各区、各有关部门要采用多种形式，通过发放《保障农民工工资支付条例》、明白纸、张贴海报、投放宣传视频等，利用广播电视、报刊杂志、网络等公共传播媒体，全方位、多角度宣传劳动用工法律法规，让尊重劳动、崇尚法治的意识深入人心，切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性，增强农民工依法理性维权的意识。
（二）严密排查。各区、各有关部门要坚持早预防、早介入、早化解，聚焦重点地区、重点行业、重点企业、重点项目开展隐患排查化解。督促工程建设项目、房地产开发企业、校外培训机构开展自查自纠并落实主体责任，规范工资支付行为。各区、各部门对发现的风险隐患，要建立台账管理、分类精准施策、强化部门联动、快速化解处置，防止小风险“发酵”、小隐患“做大”。对已排除风险隐患的要进行“回头看”，持续关注、动态监管，防止问题复发。
（三）结对包联。各区要结合企业经营状况、信用等级评定情况和历史欠薪举报投诉情况，确定重点企业和项目，要组织人社和行业主管部门工作人员对接联系，建立“一对一”包联关系，通过联络座谈、问卷调查、电话访谈等方式，对企业在劳动用工、施工单位在落实制度、农民工在工资支付等方面需求或问题，广泛开展联系服务。对存在问题的，要定人定责、综合施策、紧盯不放，确保各类问题在属地化解。
（四）源头治理。各区、各有关部门要对在建工程项目审批管理、工程款（人工费）拨付、资金监管情况进行全面清查，特别是政府投资项目、国企项目，发展改革、财政、国资等成员单位要积极履行监管责任，落实《保障农民工工资支付条例》有关规定，强化全方位、全流程监管，扎紧制度“笼子”，从源头上消除欠薪隐患。工程建设行业主管部门要切实履行行业监管职责，加强建筑用工实名制管理，对违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款的，相关行业主管部门要及时予以纠正，维护建筑市场秩序。
（五）强化预警。市人社局要会同有关部门加速开发、完善天津市农民工工资支付监控预警平台，上线分账管理、实名制管理、工资专用账户管理、银行代发管理、一键投诉动态管理以及预警动态、网络舆情等功能模块，全过程监管在建项目工资支付情况。各区、各有关部门要配合做好相关工作，加强数据信息共享、监管平台对接，实现信息跑腿、数据说话，提升根治欠薪工作效能。
（六）快速处置。各区、各有关部门要进一步畅通欠薪维权绿色通道，严格落实首问负责制，做到件件有着落、事事有回音。对“全国根治欠薪线索反映平台”涉及天津线索、本市政务服务热线接收线索、信访舆情或矛盾调处部门转办线索，实行挂图作战、限时办结。对难以化解的复杂疑难欠薪案件，要采取领导包案的方式；对涉及人数多、金额大或造成一定社会影响的重大欠薪案件，要成立专案组，挂牌办理，一查到底，确保欠薪问题不解决不销账，推动案结事了。
（七）集中执行。各级人民法院要加强与人社、住房城乡建设、公安、检察、金融监管等部门信息共享、互联互通，做好涉及拖欠农民工工资案件及其他相关民事案件的立案、审判、执行等工作。春节前，全市要组织实施集中执行活动，推动裁判裁决执行到位，依法维护农民工合法权益，提升人民群众对执行工作的满意度。
（八）联合惩戒。各区、各有关部门对查实的违法行为，要加大违法惩戒力度，形成有效震慑。对拒不履行法定义务的企业，要依法严肃惩处。对可能涉及恶意欠薪的，要依法查询相关单位金融账户和相关当事人房产、车辆情况；对查实涉嫌拒不支付劳动报酬罪的，要及时移送司法机关，追究刑事责任；对欠薪违法行为符合“黑名单”条件的，应列尽列，予以曝光。用好用足行政、刑事、信用等惩戒手段，保持对欠薪行为的高压态势，使欠薪违法者一处违法，处处受限。
（九）营造氛围。各区、各有关部门要坚持正确舆论导向，对工资支付制度落实好的项目或企业，加强正面宣传，营造良好用工氛围；对恶意拖欠农民工工资或涉嫌拒不支付劳动报酬罪的，及时公开曝光，强化社会舆论监督。要加强对舆情信息监测，及时核实处置、回应社会关切。要有效管控负面虚假舆情，对以“讨薪”为名讨要工程款的、歪曲捏造拖欠事实的，相关责任部门要及时清除不实报道、及时发声澄清，不能片面追求息事宁人，错误发声。
（十）维护和谐。各区、各有关部门要做好拖欠农民工工资事件的应急预案，各级公安机关要依法打击以非法手段讨薪等涉嫌违反治安管理或犯罪行为，依法处置因农民工工资拖欠引发的.治安案事件，维护社会大局稳定，坚决防止发生冲击社会道德底线的事件。对因各种原因无法清偿欠薪的，要简化办事流程，尽快启用应急周转金，垫付欠薪或发放基本生活费，解决被欠薪农民工的临时生活困难，确保社会稳定。
五、工作要求
（一）切实提高政治站位。根治欠薪工作是践行以人民为中心发展思想的重要体现，是解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题的重要举措。各区、各部门要进一步提高政治站位，充分认识做好春节前根治欠薪工作的重要性和紧迫性，将此次专项行动作为学习教育的成果检验，作为“我为群众办实事”的具体实践，强化组织领导，加强统筹协调，保障好农民工的劳动报酬权益，维护社会公平正义、促进社会安全稳定。
（二）严格落实工作责任。各区对本行政区域内保障农民工工资支付工作负责，要健全保障农民工工资支付工作目标责任制，并纳入对本级有关部门和下级人民政府考核和监督的内容。要充分发挥街镇一级作用，加强对拖欠农民工工资矛盾的排查和调处工作，防范和化解矛盾，及时调解纠纷。市级各有关部门要按照《保障农民工工资支付条例》和《天津市关于根治拖欠农民工工资长效工作机制》有关要求，积极履行职责、加强协调配合、形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。
（三）加强定期调度督导。市领导小组办公室将持续实施根治拖欠农民工工资周报告，对各区在天津市建筑工人管理服务平台的在建项目实名制更新率、项目经理到岗率、监理单位项目总监到岗率进行每周通报，对各区在“全国根治欠薪线索反映平台”接收情况、动态核处情况进行每月通报，各区对通报指出问题，要及时组织整改。专项行动期间，市领导小组办公室将组织工作组，结合有关部门通报线索情况，对各区开展随机抽查、专案督导；对工作进展缓慢、欠薪问题突出的区，将组织现场督办；对监管责任不落实、组织工作不到位引发重大事件或极端事件，以及政府投资工程项目拖欠工程款导致欠薪的重大典型案件，将依法依规严肃处置，做到约谈一批、通报一批、问责一批、曝光一批，发挥警示作用，推动根治欠薪工作落实。有关情况将列入对各区20xx年度保障农民工工资支付工作考核重要参考事项范围。
请各区于20xx年12月30日前将专项行动工作阶段进展情况、20xx年1月30日前将专项行动总结情况报市领导小组办公室（含工作表，见附件）。有关专项行动工作信息和典型案例可随时报送。
根治欠薪工作方案 篇9
一、总体要求
坚持标本兼治、综合治理，着力规范企业劳动用工管理和工资支付行为，建立健全工资支付保障制度，依法惩处拖欠工资的违法行为，完善源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，构建我镇预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制。形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，努力实现无拖欠现象发生，切实保障农民工的合法权益。
二、落实农民工工资支付保障措施
1、加强劳动合同管理。用人单位是农民工工资支付的责任主体，必须依法与招用的农民工签订劳动合同，建立职工名册，并办理劳动用工备案。在工程建设领域，施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，并在工程承包合同中予以明确。实行先签订劳动合同后进场施工，明确约定工作时间、工作内容、劳动报酬、支付方式等内容并严格履行。镇社保站和相关主管部门要把企业与农民工签订和履行劳动合同、考勤管理等用工管理情况纳入监管重点，要加大监督检查力度，发现不签订或不履行劳动合同等违法违规行为，及时督促整改。（牵头单位：镇社保站，责任单位：各业主单位、各建设单位及施工企业）
2、实行农民工实名制管理。施工企业招用农民工必须实行实名制管理。施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）对所承包工程项目施工现场农民工的实名制管理负总责，在工程项目部配备劳资专管员，编制施工现场所有劳务人员计酬手册和管理台账，记录施工现场作业农民工的身份信息、劳动考勤、工资支付等信息，由农民工本人确认签字并保存两年以上备查。施工总承包企业要加强对分包企业劳动用工和工资发放的监督管理，实时掌握施工现场用工及其工资发放情况，不得以包代管。在处理拖欠工资案件时，施工总承包企业和分包企业应当提供花名册、考勤及工资结算等相关记录。（牵头单位：镇城建环卫站、镇社保站，责任单位：各业主单位、各建设单位及施工企业）
3、实行银行代发工资制度。逐步实现各类企业委托银行代发农民工工资。在工程建设领域，实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发的办法，由分包企业按照相关规定，为招用的农民工申办的银行个人工资账户，并办理实名制工资支付银行卡，按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，交施工总承包企业委托银行通过其设立的农民工工资专用账户直接将工资划入农民工个人工资账户。（牵头单位：镇社保站，责任单位：各业主单位、开户银行、建设单位或施工企业）
4、实行农民工工资预留制度。按工程造价预留工资款，按月支付了工资的业主单位按工程进度拨款，否则在进度款中停拨预留工资部分。在承包合同中就明确相关条款，确保农民工工资及时支付。（牵头单位：项目办、财政所、经管站，责任单位：各业主单位、开户银行）
三、依法严惩拖欠工资违法行为
1、及时处理拖欠工资争议。充分发挥基层劳动争议调解组织的作用，引导农民工按属地管理就近解决工资争议。对涉及农民工工资的争议案件要优先受理、优先调处、快速结案。对集体欠薪争议或涉及金额较大的欠薪争议案件要挂牌督办。加强裁审衔接与工作协调，提高欠薪争议案件裁决效率。积极畅通法律援助渠道，健全完善法律援助工作机制，依法及时为农民工讨薪提供法律服务和法律援助。强化行政执法与司法衔接，发生涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件，公安机关要及早介入，有效打击和震慑恶意欠薪、欠薪逃匿等违法犯罪行为。（牵头单位：镇社保站，责任单位：派出所、司法所、村社区等）
2、妥善处置欠薪突发性和群体性的事件。发生因拖欠农民工工资引发的突发性、群体性的事件时，应及时启动应急措施，相关部门要迅速介入，应急处置领导小组要加强组织协调。对采取非法手段讨薪或以拖欠工资为名讨要工程款，构成违反治安管理有关法规的，要依法予以处罚；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。强化问题隐患排查与化解工作，加强监测监控和提前预防，并积极做好劝解疏导工作，引导农民工依法理性维权。（牵头单位：镇社保站，责任单位：派出所、司法所、村社区等）
3、联合惩戒拖欠工资失信行为。加强企业守法诚信管理，严格执行拖欠工资企业“黑名单”制度，将企业拖欠工资等违法信息纳入失信监管重点范围，依法依规向社会公布，形成失信企业“一处违法、处处受限”惩戒格局，提高企业失信违法成本。（牵头单位：党政办，责任单位：派出所、司法所、镇社保站，村社区等）
四、严格落实保障工资支付责任
1、落实企业工资支付和清偿主体责任。在工程建设领域，建设单位对所发包工程项目的农民工工资支付负监管责任，施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，分包企业对招用农民工的工资负直接支付责任。以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资，将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工的，依法追究其法律责任的同时，由建设单位或施工总承包企业以未结清的工程款为限先行垫付农民工工资。建设单位或施工总承包企业、分包企业将工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业依法依规承担直接清偿责任。（责任单位：各业主单位）
2、落实属地管理责任。成立广兴洲镇“治欠保支”工作领导小组，钟海波同志任组长，罗立炎同志任副组长，刘佳法、易江洪、向志强、张群霞、彭平、许良华、胡源、张重铭、廖勇等同志为成员，张群霞同志兼任办公室主任，统筹做好我办全面治理拖欠农民工工资相关工作。按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，各村社区行政一把手对本辖区保障农民工工资支付工作负全责。（责任单位：各村社区）
3、落实部门监管责任。建立解决企业工资拖欠问题联席会议制度，农民工工资问题协调领导小组各成员单位要严格按照责任分工和部门职责，做好治理拖欠工资问题的各项工作，形成治理欠薪工作合力。镇社保站要加强组织协调和督促检查，加大劳动保障监察执法力度。镇信访办负责接待处理拖欠农民工工资问题的信访事项，协调督促有关责任单位解决农民工的合理诉求等工作。镇项目办、城建办、各村社区等部门要切实履行行业监管责任和治理工程建设相关领域拖欠工资问题的主体责任，规范工程建设市场秩序，督促企业落实劳务用工实名制管理等制度规定，负责督办因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。镇财政所要加强对政府投资项目建设全过程的资金监管，按规定及时拨付财政资金。镇派出所负责做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件立案和侦查取证，依法处置因拖欠农民工工资引发的群体性的事件等工作。工商所要履行市场监管责任，依法查处拖欠工资的无照经营企业，对有欠薪行为且拒不按要求整改到位的违法失信单位，按照相关规定和程序予以公示。镇司法所负责为农民工提供法律服务和法律援助（以及法律宣传）等工作，引导存在较大争议的拖欠工资案件通过诉讼途径解决。各单位要根据职责分工，积极做好农民工工资支付保障工作。（责任单位：各成员单位）
各村（社区）、各有成员单位要按照本实施方案要求，抓紧组织实施，确保保障农民工工资支付的各项政策措施落到实处。
根治欠薪工作方案 篇10
一、 工作目标
坚决遏制重特大安全事故发生，坚决杜绝发生在全省、全国有重大影响的安全事故，为元旦、春节等重点时段创造良好的安全环境。
二、 工作时间
即日起至20xx年3月31日。
三、 工作职责
由安全保卫科牵头制定实施方案，相关科室、下属事业单位做好积极配合。具体工作安排如下：
安全保卫科：负责眉山市政中心办公区、市投资促进大厦办公区安全防范管理，重点做好车辆进出管理、外来人员登记管理、消防监控和设备使用管理、周界报警系统和可视监控系统管理等各项安全管理工作。同时，指导好相关部门和业务科室做好各项安全防范工作。
服务管理科：负责市政中心办公区、投资促进大厦办公区的电梯使用安全管理、中央空调使用安全管理、职工食堂卫生和安全管理，以及用水用电用气方面的安全管理工作。
市会议中心：负责全市会议服务管理、特种设备使用安全管理，并做好防范和预防发生群体性突发事件的应急安全管理。
市体育馆：负责场馆内用电用水及消防系统设备的使用安全管理，同时做好群众健身活动的开展，并做好防范和预防发生群体性突发事件的应急安全管理。
旭光小区物业管理办公室：具体做好节日期间的小区安全保卫管理工作，做好各种用电用水用气设备的检查维护，做好消防设备使用管理等相关安全管理工作。
通过扎实开展安全生产监督管理，开展自查自纠，落实隐患排查整治，建立安全生产隐患整治工作台账，确保在今冬明春期间，无安全生产责任事故发生。
四、 工作重点
对集中办公区大楼内电梯、配电室、空调机组、停车场、监控室、机关食堂和市会议中心、市体育馆、旭光小区进行安全生产大检查，要全面深入彻底排查安全隐患，横向到边、纵向到底，防止发生疏漏。
五、 工作步骤
1.动员部署阶段(即日起至12月31日)。结合我局工作实际，制定具体实施方案，并通过书面形式发到各责任科室、下属事业单位。
2.全面实施阶段(20xx年1月1日——20xx年3月20日)。各责任科室、下属事业单位要根据方案要求布置落实。
3.巩固提高阶段(20xx年3月下旬)。在3月下旬组织一次对今冬明春安全生产工作落实情况的“回头看”检查行动，召开一次全局职工大会通报，对好经验、好措施进行宣传、总结。
六、 工作保障
1.强化组织领导。充分认识今冬明春安全生产的严峻形势，牢固树立安全发展理念、人民利益至上理念和安全责任重于泰山理念，坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”，严格落实领导责任、科室监管责任、主体责任，切实做到安全隐患““零死角排查、零容忍整改、零放过处理”，把安全生产责任层层落实，确保全市安全生产形势持续稳定。
2.强化检查督查。坚持每月一次安全生产大检查，及时上报安全生产隐患检查工作情况，在春节期间每天安排一位局领导带队值班。
3.强化应急值守。要认真做好春节等重点时段的安全生产应急值守工作，做好各种应急防范准备。办公室统一安排值班，严格执行领导带班值班制度，及时掌握安全生产动态，保证信息畅通。对各种突发事故和异常情况必须按规定及时、如实上报。
根治欠薪工作方案 篇11
为全面贯彻落实省、市、区关于全面治理拖欠农民工工资问题的决策部署，为切实保障农民工的合法权益，根据《岳阳市君山区人民政府办公室关于进一步做好保障建设领域农民工工资支付工作的通知》（君政办函〔20xx〕26号）文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
坚持标本兼治、综合治理，着力规范企业劳动用工管理和工资支付行为，建立健全工资支付保障制度，依法惩处拖欠工资的违法行为，完善源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，构建我镇预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制。形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，努力实现无拖欠现象发生，切实保障农民工的合法权益。
二、落实农民工工资支付保障措施
1、加强劳动合同管理。用人单位是农民工工资支付的责任主体，必须依法与招用的农民工签订劳动合同，建立职工名册，并办理劳动用工备案。在工程建设领域，施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，并在工程承包合同中予以明确。实行先签订劳动合同后进场施工，明确约定工作时间、工作内容、劳动报酬、支付方式等内容并严格履行。镇社保站和相关主管部门要把企业与农民工签订和履行劳动合同、考勤管理等用工管理情况纳入监管重点，要加大监督检查力度，发现不签订或不履行劳动合同等违法违规行为，及时督促整改。（牵头单位：镇社保站，责任单位：各业主单位、各建设单位及施工企业）
2、实行农民工实名制管理。施工企业招用农民工必须实行实名制管理。施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）对所承包工程项目施工现场农民工的实名制管理负总责，在工程项目部配备劳资专管员，编制施工现场所有劳务人员计酬手册和管理台账，记录施工现场作业农民工的身份信息、劳动考勤、工资支付等信息，由农民工本人确认签字并保存两年以上备查。施工总承包企业要加强对分包企业劳动用工和工资发放的监督管理，实时掌握施工现场用工及其工资发放情况，不得以包代管。在处理拖欠工资案件时，施工总承包企业和分包企业应当提供花名册、考勤及工资结算等相关记录。（牵头单位：镇城建环卫站、镇社保站，责任单位：各业主单位、各建设单位及施工企业）
3、实行银行代发工资制度。逐步实现各类企业委托银行代发农民工工资。在工程建设领域，实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发的办法，由分包企业按照相关规定，为招用的农民工申办的银行个人工资账户，并办理实名制工资支付银行卡，按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，交施工总承包企业委托银行通过其设立的农民工工资专用账户直接将工资划入农民工个人工资账户。（牵头单位：镇社保站，责任单位：各业主单位、开户银行、建设单位或施工企业）
4、实行农民工工资预留制度。按工程造价预留工资款，按月支付了工资的业主单位按工程进度拨款，否则在进度款中停拨预留工资部分。在承包合同中就明确相关条款，确保农民工工资及时支付。（牵头单位：项目办、财政所、经管站，责任单位：各业主单位、开户银行）
三、依法严惩拖欠工资违法行为
1、及时处理拖欠工资争议。充分发挥基层劳动争议调解组织的作用，引导农民工按属地管理就近解决工资争议。对涉及农民工工资的争议案件要优先受理、优先调处、快速结案。对集体欠薪争议或涉及金额较大的欠薪争议案件要挂牌督办。加强裁审衔接与工作协调，提高欠薪争议案件裁决效率。积极畅通法律援助渠道，健全完善法律援助工作机制，依法及时为农民工讨薪提供法律服务和法律援助。强化行政执法与司法衔接，发生涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件，公安机关要及早介入，有效打击和震慑恶意欠薪、欠薪逃匿等违法犯罪行为。（牵头单位：镇社保站，责任单位：派出所、司法所、村社区等）
2、妥善处置欠薪突发性和群体性的事件。发生因拖欠农民工工资引发的突发性、群体性的事件时，应及时启动应急措施，相关部门要迅速介入，应急处置领导小组要加强组织协调。对采取非法手段讨薪或以拖欠工资为名讨要工程款，构成违反治安管理有关法规的，要依法予以处罚；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。强化问题隐患排查与化解工作，加强监测监控和提前预防，并积极做好劝解疏导工作，引导农民工依法理性维权。（牵头单位：镇社保站，责任单位：派出所、司法所、村社区等）
3、联合惩戒拖欠工资失信行为。加强企业守法诚信管理，严格执行拖欠工资企业“黑名单”制度，将企业拖欠工资等违法信息纳入失信监管重点范围，依法依规向社会公布，形成失信企业“一处违法、处处受限”惩戒格局，提高企业失信违法成本。（牵头单位：党政办，责任单位：派出所、司法所、镇社保站，村社区等）
四、严格落实保障工资支付责任
1、落实企业工资支付和清偿主体责任。在工程建设领域，建设单位对所发包工程项目的农民工工资支付负监管责任，施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，分包企业对招用农民工的工资负直接支付责任。以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资，将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工的，依法追究其法律责任的同时，由建设单位或施工总承包企业以未结清的工程款为限先行垫付农民工工资。建设单位或施工总承包企业、分包企业将工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业依法依规承担直接清偿责任。（责任单位：各业主单位）
2、落实属地管理责任。成立广兴洲镇“治欠保支”工作领导小组，钟海波同志任组长，罗立炎同志任副组长，刘佳法、易江洪、向志强、张群霞、彭平、许良华、胡源、张重铭、廖勇等同志为成员，张群霞同志兼任办公室主任，统筹做好我办全面治理拖欠农民工工资相关工作。按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，各村社区行政一把手对本辖区保障农民工工资支付工作负全责。（责任单位：各村社区）
3、落实部门监管责任。建立解决企业工资拖欠问题联席会议制度，农民工工资问题协调领导小组各成员单位要严格按照责任分工和部门职责，做好治理拖欠工资问题的各项工作，形成治理欠薪工作合力。镇社保站要加强组织协调和督促检查，加大劳动保障监察执法力度。镇信访办负责接待处理拖欠农民工工资问题的信访事项，协调督促有关责任单位解决农民工的`合理诉求等工作。镇项目办、城建办、各村社区等部门要切实履行行业监管责任和治理工程建设相关领域拖欠工资问题的主体责任，规范工程建设市场秩序，督促企业落实劳务用工实名制管理等制度规定，负责督办因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。镇财政所要加强对政府投资项目建设全过程的资金监管，按规定及时拨付财政资金。镇派出所负责做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件立案和侦查取证，依法处置因拖欠农民工工资引发的群体性的事件等工作。工商所要履行市场监管责任，依法查处拖欠工资的无照经营企业，对有欠薪行为且拒不按要求整改到位的违法失信单位，按照相关规定和程序予以公示。镇司法所负责为农民工提供法律服务和法律援助（以及法律宣传）等工作，引导存在较大争议的拖欠工资案件通过诉讼途径解决。各单位要根据职责分工，积极做好农民工工资支付保障工作。（责任单位：各成员单位）
各村（社区）、各有成员单位要按照本实施方案要求，抓紧组织实施，确保保障农民工工资支付的各项政策措施落到实处。
根治欠薪工作方案 篇12
引用钱芬老师的一句话：业务园长是园长的得力助手，是幼儿园重大决策的制订者和实施者。作为一个新幼儿园的业务园长，需要做的工作则更需要扎实稳妥，如果，我作为一名业务园长，我会从以下几个方面，相继开展工作：
首先，是学习和提升。学习包括自我学习和共同学习，以《蒙氏教育理念》为基础，《3-6岁儿童学习与发展指南》为辅助，组织教师，利用教研活动时间，进行理论和实际相结合的方法进行学习和研究，分析日常教育现象、经常反思自己的教育行为。特别要引导教师积极研究和探讨在幼儿园一日活动中如何真正体现蒙氏教育在深理念，帮助教师把握蒙氏教育理念的内涵，切实转变教育观念。鼓励老师们多阅读《幼教园地》、《幼儿教育》、《学前教育》等书刊，获得最新的教育理念和教学方法。同时，我也会利用各种时间，进行自我学习和提高，包括阅读幼儿园管理方面的书籍和参加幼儿园管理方法的培训学习等，争取在和老师共同提升的同时，要比老师们更进几层！
其次，是重视对教师教育教学能力的培养。为提高教师自身专业素质和业务技能，并在教育教学工作中具有突破性的发展，我将会在接下来的工作中，对教师进行大量的培训：
1、利用网络资源，观看名师教学视频，进行研课和磨课活动。
2、以园本课程为基础，组织教师进行公开课、观摩课、评估课等活动，采用“自评—互评”的评课方法引导教师反思、质疑、探究、分析，从而有目的的引导她们的教育观念、教育方法、教育策略的转变。而我自己，也会深入教学一线，进行听课活动，和老师们一起讨论备课和研课，做老师们的引领者和合作者。
3、为了提高教师的业务能力水平，还将会举行玩教具制作、优质课评选、教师技能基本功大赛等活动，促进教师教育教学能力的提高。同时，利用各种活动的开展，为教师提供发挥特长的空间。美国心理学家马斯洛提出，人的最高需要层次是自我实现的需要。教师们也各有所长，有的善于班级组织管理;有的能歌善舞，有较高的艺术才能;有的长于课堂教学，有灵活的教学机智我会根据教师的能力、特点在以后的日常工作中，合理分工，做到人尽其才。
第三，完善管理制度，严格执行管理制度。辅助园长，制定一系列相关的制度，包括奖惩制度，从“以人管人”过渡到“以制度服人”，赏罚分明，且做在明处，既是对老师们负责，也是对自己负责。在工作中我会以身作则，做好表率。在管理活动中注重以自己的良好修养和人格魅力来影响老师们，创造良好的工作环境。同时，要做好连接园长与老师们的“桥梁”工作，将园长对工作的要求，很好的传达给教师，并共同努力来实现工作目标。同样，老师们有好的建议或意见，也会积极向园长反映，达到共好目标。
第四，开展丰富的'活动，加强家园互动。让家长了解幼儿园的教育理念，得到家长的理解和信任，采取多种形式的沟通方式，联络和加深与家长的感情。在教研活动上，我们可以开展故事大王、小小诗人、家务小明星，运动明星、环保达人等活动，丰富孩子的学习生活。家园互动上可以采用幼儿园开放日活动，亲子游园活动，亲子远足活动，家长运动会等活动，拉近家长与幼儿园的距离，使家长融入到幼儿园活动中。利用家长调查问卷、每个班级可以开设自己的班级QQ群、微信群等方式积极与家长进行沟通。作为业务园长，还可以利用平时家长接送孩子等时机，与家长交流对孩子教育方面的看法，对家长提出的教育孩子方面的疑问帮着查资料解答；做好家长课程的开发，经常举行一些家长座谈会、专家讲座等活动，让家长做一个“教育明白人”。除此之外，还要妥善处理与家长产生的矛盾，耐心细致的做好解释工作。幼儿园的工作头绪较多，标准较高，工作中有时难免会出现一些错漏或失误，甚至可能遭到家长的投诉。出现这类情况后，会第一时间与家长联络，让家长知道老师对问题很重视，对自己的孩子很在意。对一些合理的要求，尽量予以考虑，承诺改正错误或改进工作方法，必要时要真诚的道歉。对无法满足或是不合理的要求，要耐心细致地做好解释工作，不矛盾激化，影响幼儿园形象。
第五，做好幼儿园安全保健工作。严格执行卫生保健制度，为新入园的每位幼儿创建健康档案，掌握幼儿健康状况的第一手资料，在日常工作中，注重培养老师们的责任意识、服务意识，认真与各岗位人员签订岗位责任书，就环境卫生、消毒、通风及晨午检等工作制定细则及奖惩制度。成立安全检查小组，对全园的水电设施、户外玩具器械、消防设施、班级设备及食堂设施进行定期检查和检修。严格做好幼儿接送的安全工作，设立幼儿接送卡，强调要严格执行接送卡制度，完善接送卡的信息记录功能。为保证安全，防止不法分子入园接丢孩子，要求家长持“幼儿接送卡”到园接孩子，教师要确认身份再将孩子交给家长。门卫要对外来人员进行盘查和登记，方可准其入园。 除此之外，还要与教师和家长分别签订《安全工作责任书》，增强教师及家长的安全意识。在教研活动中，可以开展一系列安全活动，比如开展防火、防震等安全演练活动，安全常识我知道、我是小小交通警、我一个人在家等教育活动，让每一位幼儿和教师，时刻敲响安全的警钟。
最后，作为一名业务园长，我会正确处理好工作与生活的关系。“展开一张笑脸、捧出一颗爱心、奉献一腔热情”，以强烈的责任感和充满激情的态度投入工作，加强全园管理，竭力提高教育质量，是首要任务，认真批阅教案，修改调整活动计划，组织协调各类活动。对自己的生活安排，要周密计划好，做到工作家庭两不误，以园为家，家“家”相扶，家和万事兴。
根治欠薪工作方案 篇13
根据省市《保山市农民工工资支付保障工作联席会议关于开展拖欠农民工工资问题专项整治工作的通知》（保薪联发电[20xx]2号）和保山市农民工工资支付保障工作联席会议关于转发《云南省解决企业工资拖欠问题联席会议关于开展根治欠薪夏季行动的通知》（保薪联发电[20xx]3号）通知精神。迅速制定下发隆薪联发[20xx]2号和隆阳区农民工工资支付保障工作联席会议关于开展拖欠农民工工资问题专项整治工作方案。现将开展此次专项活动相关情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）政府属地责任落实情况。按照“属地管理、分级负责”的原则，我区扎实抓好农民工工资清欠工作，20xx年6月30日召开保障农民工工资支付工作会议，对保障农民工工资支付工作作出安排部署。就切实履行行业主管部门监管责任，落实“治欠保支”相关制度，区人民政府分别与21个乡镇及区直有关部门签订《20xx—20xx年保障农民工工资支付工作目标责任书》32份。将各乡镇、行业主管部门保障农民工工资支付工作纳入党风廉政建设综合考核，按照考核细则；20xx年7月10日召开隆阳区农民工工资治欠保支专项工作推进会议。行业主管各一名领导和70余家建筑企业负责人参加，认真贯彻落实《关于印发保山市工程建设项目农民工工资专用账户管理实施方案的通知》和民工工资保证金、劳动用工实名制，工资支付制度（银行代发、工资按月支付）分账管理制度、“双公示”制度五项制度。
（二）部门监管责任落实情况。按照“谁主管谁负责”的原则，充分发挥农民工工资支付保障工作联席会议制度作用，切实履行行业主管部门的'监管职责，加强农民工工资支付保障工作情况动态互通，团结联动，实施综合整治。上半年，我区组织人社、住建、水务、交通等部门联合开展农民工工资专项整治行动，参加检查人数328人，印发资料2569份，检查在建工程项目数207个。
（三）拖欠农民工工资治理情况。截止目前，我区共受理调处拖欠农民工工资隐患信访件37件，涉及人数794人，清欠农民工工资万元；对用工单位的日常巡查力度加大，对用工单位，特别是建筑领域的施工企业在工资支付、劳动合同签订、社会保险缴纳等方面进行了检查，对这些企业遵守劳动保障法律法规存在的问题进行了处理，并在一定程度上维护了劳动者的合法权益。
（四）加强与司法机关的“两法”衔接，严厉打击恶意欠薪行为。一是对不按时足额支付农民工工资的施工企业，首先不开据无拖欠证明，并把有拖欠工资行为的施工企业的信息公布在云南省劳动监察网站上，从而限制其招投标资格。二是对那恶意拖欠民工工资的单位和个人，我们收集证据后移交公安处理，20xx年上半年移交公安立案调查2起，向社会公布重大欠薪案件2件，列入拖欠农民工工资黑名单1起。截止目前，全县未发生重大集体讨薪事件和个人极端事件，拖欠农民工工资问题总体平稳可控。
（五）治欠保支长效机制建立落实情况。我区严格按照文件要求推进治欠保支长效机制落实，就行业主管部门在保障农民工工资支付工作存在问题作出整改部署，梳理问题清单、整改清单，落实清欠责任，并通过文件下发各乡（镇）及行业主管部门，已按时间要求整改完毕。截止目前，我区新建、在建项目共计49个，其中：政府性投资项目44个，实行实名制管理项目49个；按月足额发放工资项目49个；实行施工现场维权信息“双公示”项目49个；实行农民工工资保证金制度49个；实行农民工工资银行代发制度43个，20xx年农民工工资保证金累计缴存47个项目，截止目前，资金万元；由县财政在财政总预备费中安排500万元应急周转金，为保障农民工工资支付做好最后一道防线。
二、存在的主要问题
（一）解决农民工欠薪问题压力大，形势不容乐观，屡清屡欠现象仍然存在。自执行“治欠保支”相关制度以来，农民工工资拖欠问题得到了有效遏制，总体态势平稳可控，但受经济下行压力及投资方资金断裂影响。
（二）欠薪原因多元化，讨薪常态化，清欠难度较大。建设单位资金困难、因拖欠工程款导致拖欠农民工工资的问题比较突出。从受理举报投诉讨要农民工工资信访件中，因工程层层转包、分包、挂靠承包发生纠纷导致工资拖欠的情况较多，以讨要农民工工资为由讨要工程款的现象较为突出，恶意欠薪和恶意讨薪现象时有发生。有的还存在包工头欠薪逃匿等现象，给农民工工资清欠工作带来了较大阻力。
（三）农民工工资治理长效机制建设还不全面。一是我区农民工工资保证金缴存未实现全覆盖。二是推进银行代发工资、分账管理制度缓慢不够彻底。
三、下步工作计划
（一）进一步狠抓制度落实。督促行业主管部门狠抓治欠保支相关制度落实，全面实行用工实名制管理、全面实行工资按月支付和银行代发工资制度、全面实行分账管理制度、全面落实农民工工资保障公示牌制度、全面落实农民工工资保证金制度、全面落实“欠薪入罪”制度、全面加强建设工程招投标农民工工资无拖欠信用记录制度。
（二）进一步加大隐患排查。按照“问题早发现、隐患早排除、责任早落实”的要求，扎实开展专项检查、督查工作，立足职能，密切配合，开展日常巡视检查、五员监巡查、双随机抽查工作。
（三）进一步突出预防处置，强化权益维护。依法做好投诉举报案件的受理和查处工作，对恶意欠薪、恶意讨薪等违法行为重点打击，符合立案条件的坚决立案查处，依法维护农民工的合法权益。
（四）进一步实现农民工工资保证金全覆盖。严格落实农民工工资保证金制度，下一步，我局将对20xx年新开工的项目，发生过欠薪的项目，已发函的形式至项目主管部门，督促行业主管部门及时缴存农民工工资保证金。
（五）进一步推进分账管理、银行代发工资制度。我区将按照《保山市治欠保支三年行动计划（20xx-20xx）》指标要求，加大力度推进银行代发工资、分帐管理制度，到今年年底基本实现全覆盖。
根治欠薪工作方案 篇14
为贯彻落实党中央国务院、市委市政府和县委县政府关于根治拖欠农民工工资工作的安排部署，切实把功夫下在平时，实现欠薪隐患早发现、问题快处置、案件不积压，防范和化解拖欠农民工工资风险。按照县根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室《关于开展根治欠薪夏季行动的通知》（石治欠办发〔20xx〕58号）要求，结合我街道实际，决定开展根治欠薪夏季行动。为确保此次行动取得实效，制定本方案。
一、行动目标
（一）掌握底数。一是全面核查全县各类政府投资建设项目、国有企业投资建设项目、国有企业施工建设项目（含截至20xx年7月15日已竣工完工项目）的工程款划拨和人工费支付情况，以及存在的各类欠薪风险隐患；二是全面核查全县各类社会投资在建建设项目、已竣工（完工）建设项目、企业、种植养殖经营单位、专业合作社等存在的欠薪风险隐患；三是全面核查网约车、物流快递、网络平台外卖等新就业形态领域存在的欠薪风险隐患；四是当前一段时间处于暑期用工高峰期，全面核查未成年人暑期务工安全管理、拖欠工资等风险隐患。
（二）对核查发现的工程款划拨、人工费支付、农民工工资支付、未成年人安全管理和工资支付等问题风险，实施专班化解、限时整改、足额兑现，在秋季学期开学前全部支付兑现，保障农民工、未成年人劳动权益。
二、领导机构
我街道按照根治拖欠农民工工资工作总体要求及夏季专项行动要求，根据“属地管辖、行业负责、条块结合”原则和领导干部“一岗双责”（管行业必须管欠薪）要求成立下路街道根治欠薪夏季专项整治行动工作领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室在下路街道办事处劳动就业和社会保障服务所，由吴高举任办公室主任，谭娅负责协调和督办具体工作；赵菊梅、余彦堃、敖礼、张泽燕、阎莉等具体负责所涉行业科室根治欠薪冬季行动的有关工作；各村（社区）、机关内设按照“属地管辖、行业负责、条块结合”的原则，联合开展根治欠薪冬季专项整治行动工作。
三、行动时间与范围
（一）行动时间：20xx年7月20日至9月10日。
（二）行动范围：各类政府投资、国企投资和国企施工的在建建设项目和已竣工（完工）建设项目；全县各类社会投资建设项目、已竣工（完工）建设项目、企业、种植养殖场、专业合作社等经营单位。
四、行动内容
（一）对标行动目标，全面实施清理核查。一是对辖区（领域）内的政府投资项目、国企投资项目、国企施工项目工程资金筹集、工程款划拨、人工费支付等情况进行全面清查；二是对辖区（领域）内的社会投资项目、企业、种植养殖场、专业合作社等经营单位农民工工资支付情况进行全面清查；三是各乡镇（街道）牵头对辖区未成年人安全管理和劳动务工行为进行全面排查；
（二）落实保障机制，提升监管预警能力。一是召集辖区相关企业、种植养殖场、专业合作社负责人和相关业务科室负责人，开展根治欠薪开展集中宣讲、约谈；二是对照农民工工资保证金制度、农民工用工实名制管理制度、农民工银行专用账户制制度、农民工工资银行代发制制度政策要求，对行动范围内的建设项目和经营单位开展制度落实情况检查；三是对建设项目农民工维权信息告示制度，以及日常宣传、日常排查情况进行全面检查。
（三）开展督查巡查，确保问题整改清零。一是政府投资项目和国企投资项目、国企施工项目工程款支付问题和欠薪隐患问题在20xx年8月20日前全部兑现清零；二是社会投资项目、企业、种植养殖场、专业合作社等经营单位欠薪隐患问题在20xx年8月31日前全部整改清零。
五、行动安排
（一）宣讲约谈阶段（20xx年7月20至7月25日）
劳动就业社会保障中心负责，对辖区内的建设项目、企业、种植养殖场及专业合作社等经营单位，实施集中宣讲和约谈；各村（社区）通过LED、宣传横幅、高清大屏等悬挂宣传标语。
（二）清理核查阶段（20xx年7月26日至8月10日）
劳动就业社会保障中心按照行动内容，牵头组建清查核查专班（核查专班由机关内设规建办、乡村振兴办、农服中心、公路办等相关人员组成），按照行业负责原则，“分条分块”开展全面清查核查，认真填写核查记录表（见附件1），汇总形成核查清查台账，及时报告核查清查发现的问题。
（三）整改清零阶段（20xx年8月11日至8月31日）
由劳动就业社会保障中心牵头负责，对清查核查阶段发现的核心制度未落实的问题，按照《保障农民工工资支付条例》及有关规定，督促有关单位开展整改；对清查核查阶段发现的欠薪隐患，组建处置专班（核查专班由机关内设规建办、乡村振兴办、农服中心、公路办等相关人员组成）开展专题化解处置。
（四）总结约谈阶段（20xx年9月1日至10日）
劳动就业社会保障中心根据工作开展情况，在9月5日前形成夏季行动书面报告，经单位分管领导、主要领导审核签字后，报县根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室。
六、工作要求
认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，市委市政府、县委县政府有关要求，严格落实主要领导负总责、牵头领导统筹负责、行业分管领导、行业科室具体负责的“多岗同责”治理机制，把根治欠薪夏季行动作为一项重要政治任务摆上重要议事日程，提高做好根治欠薪夏季行动的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全力维护法制权威尊严，让农民工更有尊严的获得劳动报酬。在根治欠薪夏季行动结束后，通过召开专题会的形式，研判夏季专项行动过程中存在的问题，研究下一步工作思路，谋划好20xx年下半年的根治拖欠农民工工资工作。
根治欠薪工作方案 篇15
为了贯彻落实创建国家安全社区的工作精神，按照区安监局的工作指导，根据《大魏家街道建设安全社区实施方案》的要求，现制定09年工作场所安全推进小组工作方案。
一、指导思想
贯彻落实《国家安全社区标准与建设方法》的要求，区安监局关于工作场所作业安全的有关管理规定，切实加强企业工作场所安全监督管理工作，倡导企业在注重效益的同时，兼顾安全。
二、 工作目标
消灭工作场所矿山安全和企业机械安全隐患，减少伤害事故，杜绝发生重特大生产事故。
三、 工作场所安全推进小组领导机构设置
根据大魏家街道安全社区创建工作需要，成立工作场所安全推进小组，具体负责落实工作场所安全的各项工作。人员构成如下：
组长：邢成仕（金州区大魏家街道副主任）
成员：赛新奇（金州区大魏家街道安监站副站长）
杨林楠（金州区大魏家街道安监站安全专干）
各村安全专干
四、具体工作安排
对辖区重点企业、涉及危险化学品企业进行走访，重点排查企业机械安全隐患和矿山事故隐患，发现问题立即整改，计划在09年底，完成所有隐患排查治理工作。工作主要分三个阶段：
第一阶段：（5月-7月）走访排查隐患阶段
要求区安监局、街道安监站、各村安全专干构成联合行动小组，分批分次走访辖区内重点行业企业以及危险化学品企业，重点检查：生产车间作业人员是否按规定操作、是否穿戴劳保护具、机械运转是否正常、有无机械事故隐患存在；厂区内、仓库内，货物储存是否符合国家安全标准规定、有无消防栓、灭火器以及必要的安全防火措施；企业有无明确的规章制度、安全管理责任是否明确、有无对职工进行安全培训等。对发现问题的企业给出整改意见。
第二阶段:(8月-10月)回访给出整改意见的企业
对于第一阶段给出整改意见的企业，进行二次回访，检查企业是否按照整改意见书的要求进行彻底整改，并在二次回访过程中，认真检查企业是否有其他不规范的地方或者疏漏，及时指出并要求企业继续加以改进，形成一个提出问题、改正问题、继续发现新问题、继续改正新问题的动态监管体系。企业应不断完善各项安全规章制度、安全防护措施、机械运转操作规程、企业防火制度等。
第三阶段：（11月-12月）总结汇报阶段
在前两个阶段工作的基础上，进行09年工作场所安全年终工作总结，肯定成绩，指出问题，并提出下一年的工作计划。
其他工作计划：
1、非煤矿山工作：做好非煤矿山安全生产许可证换证。
2、“三同时”工作：力争年内完成19家企业的“三同时”申报、审批工作。
3、烟花爆竹工作：完成对9家临时鞭炮销售点的资格审查、资料报送工作，配合区安监局做好边跑销售点的管理工作。
4、重大危险源工作：加强全街道有润泽石化（连丰村）、中联液化气站（大魏家村）、后石加油站（后石村）、后石液化气站（后石村）、卡宝拉因（后石村）四家重大危险源企业的管理，完成对润泽石化的改造工作。
5、安全月宣传工作：做好“安全生产宣传月”工作，使安全生产深入人心。
6、危险化学品管理工作：严格按照区安监局要求，组织辖区危化企业积极参加各项安全培训，完善安全生产工作。
7、安全生产培训工作：组织企业厂长、经理、安全员培训进行安全生产培训。
8、企业安全生产诚信体系建设：完成区安监局指标，年内完成七家。
9、其他工作：统一各村内页资料，配发整套办公文本、办公用品；制定各项安全生产相关文件；组织召开安全生产例会，传达安全生产工作文件，总结企业安全生产状况；在做好区安监局安排的工作的基础上，不间断组织安全生产专项检查、隐患排查等安全生产监察工作；密切配合区政府、街道办事处保障樱桃节期间安全生产无事故；安装GIS系统；普查特种设备、三大类工业企业、小作坊；建立地质灾害监测点；组织锅炉年检、司炉工操作证年检；制作应急预案框架、应急宣传；建立“九小场所”台帐。
根治欠薪工作方案 篇16
为积极妥善解决因劳务纠纷及拖欠农民工工资引发的各类突发事件，有效地控制事态的发展，维护企业、社会稳定，根据《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）及相关法律法规，特制定本预案。
一、指导思想
坚持“统一领导、分级管理、预防为主、快速反应、妥善处置、动态跟踪”的原则，做到早发现、早报告、早控制，防止矛盾激化和事态扩大，减少经济损失和避免产生不良影响，维护社会稳定。
二、组织体系
公司、项目监理组成立应急指挥领导小组
（一）公司应急指挥领导小组
组长：公司总经理
副组长：公司工程部长、财务部长
成员：办公室综合部、财务部、工程部等相关负责人等。
应急小组下设办公室和工作组，办公室设在公司综合部，工作组设现场项目监理组。
三、工作职责
（一）公司应急指挥小组工作职责
1、建立公司以及项目部应急工作体系，形成管理网络，有效控制解决群体性突发事件。
2、负责劳务纠纷争议调解和突发事件处理的整体协调和指导工作。
（二）项目部职责
总监、监理人员应熟悉劳务合同相关内容，掌握工程、劳务工作量和劳务费的结算、支付情况。总监应指派监理人员将本项目部所有施工队组的劳务人员花名册、身份证、上岗证、考勤表、工资发放表按规定收集、归档备案。对有矛盾激化趋势的事件，应逐级汇报，及时化解矛盾，防止矛盾升级，不得出现忽视、隐瞒甚至纵容或激化矛盾的情况发生。
四、应急分类
本预案所称突发事件应急状态，分为如下四个阶段
（一）前兆阶段。劳务人员向项目部或有关处室索要劳务费，出现矛盾并煽动人员以非正常手段解决时；劳务人员出现明显不满情绪时；劳务人员聚集到建设单位、总包单位办公地点或围堵建设单位、总包单位管理人员时；劳务人员聚集到项目部干扰妨碍正常生产经营和办公时。
（二）紧急阶段。劳务人员聚集到分公司机关或公司机关，干扰妨碍正常生产经营和办公时；劳务人员聚集到政府部门群访、群诉时；劳务人员采取影响社会治安等非正常手段制造影响时。
（三）谈判阶段。聚众妨碍正常办公的劳务人员情绪得到控制，所属项目部负责人能与劳务负责人或代表正式对话时。
（四）解决阶段。与劳务责任人或代表达成一致意见且聚集的劳务人员已经疏散或退出占据的施工现场或其他场所时；正常生产、办公秩序得到恢复项目监理部必须重点关注存在以下问题的队伍：
1、未签合同和未结算的施工队组、底数不清的；
2、采取综合分包形式，劳务费与材料数、机械费等区分不清的；
3、拖欠劳务费数额较大的。
五、应急响应。
（一）信息报告。发生劳务人员工资支付等劳务纠纷时，事发项目部要第一时间按以下报告程序逐级上报：项目监理人员一总监一公司应急工作小组。报告内容为：
1、事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员及破坏程度，事件所涉及项目的项目名称、工程概况、形象进度、工程款收支及农民工工资支付情况；
2、事件的起因分析，性质判断及影响程度预测；
3、突发事件发生的用人单位和有关部门已经采取的.措施和处理情况：
4、公众和媒体等方面的反映；
5、其他已掌握的情况。
（二）启动预案。各级突发事件应急领导小组接到报告后，应迅速组织应急领导小组成员核实情况，要在20分钟内做出案情基本判断，情况属实需要启动本预案时，应由组长宣布进入应急状态，并启动本预案。应急领导小组成员接到通知后组织工作组人员履行应急职责。
六、处置程序及措施
（一）应急处置。应急处置办公室在接到预案启动指令的20分钟内，根据案情通知应急工作组投入应急处理工作。有关人员在接到通知后，应快速赶赴现场，在领导小组统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处置。
1、处理突发事件时要注意运用国家法律、法规政策，认真听取劳务人员诉求，稳定劳务人员的情绪，避免矛盾的进一步激化遵照合同办事，在核对工程、劳务工作量和劳务费的结算、付情况后，如果确实存在拖欠劳务费且结算手续完善的，双方应拿出具体的解决方案，及时支付劳务费。
2、现场协商和调解不成的，应急小组应在摸清情况的基础上提出处理意见。必须通过仲裁和司法程序的，要引导当事人通过劳动争议仲裁或向人民法院提起诉讼，按照有关法律、法规及时处理。
3、当出现暴力破坏活动苗头时，应请求辖区派出所依法采取防范措施，防止事态进一步扩大和恶化。对阻挠抗拒工作人员开展解决纠纷工作的，严肃查处；对无理取闹、违反治安处罚法的人员依法处置。
（二）应急处理办公室负责突发事件信息对外统一发布工作。突发事件发生后，应急小组信息工作组要坚持正面宣传，及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论，防止网上或其他负面炒作。
七、后期处置
应急工作解除后，应急工作组需做好后续的工作，按照解决方案安排，及时落实进一步规范劳务管理运行机制，加强项目劳务用工管理，保障农民工合法权益，确保施工生产顺利进行，防范企业用工风险。
根治欠薪工作方案 篇17
根据《自治区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于印发<20xx年度根治欠薪冬季专项行动方案>的通知》要求，结合我市保障农民工工资工作实际，制定银川市20xx年度根治欠薪冬季专项行动（以下简称“专项行动”）方案。
一、总体目标
以全面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》为抓手，认真开展“四个全面”专项治理（全面排查欠薪风险隐患、全面提升欠薪平台线索办理质量、全面落实保障工资支付制度、全面强化欠薪违法行为联合惩戒），以零容忍的工作态势，依法维护农民工劳动报酬权益，坚决做到“两个清零”（20xx年发生的政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春节前动态清零），实现“两个确保”（确保被欠薪农民工及时拿到应得的工资返乡过年，确保不发生因欠薪引发的重大重大事件或恶性极端事件）目标，切实维护社会和谐稳定大局。
二、专项行动内容
此次专项行动以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造及其他欠薪易发多发行业企业为重点，对欠薪问题实施集中专项治理。主要包括以下内容：
（一）全面排查欠薪风险隐患。各县（市）区、各成员单位要在统筹落实好市委、市政府有关疫情防控工作要求的前提下，积极创新监管方式，采取网络办公、线上调度、信息互通、数据比对、资源共享等措施，全面清查在建工程项目审批管理、工程款（人工费）拨付、资金监管情况，加强源头治理，妥善处置建设资金不到位、工程款拨付不及时、工程结算纠纷等问题，积极化解欠薪风险隐患。继续加大对餐饮服务、校外培训机构、人力资源服务市场等行业领域欠薪隐患问题排查化解，健全日常监管台账，做到底数清，情况明。
（二）全面提升欠薪平台线索办理质量。各县（市）区、各有关部门要针对欠薪平台线索接收不及时、线索流转时限长、未按规定分类处置、核处结论和核查处置情况不一致、解决欠薪人数及涉及金额不清、超预警期限办理等问题，要按照“领导负责、专人专干”的原则，全面加快“全国根治欠薪线索反映平台”和综治、网信、信访等其他渠道接收欠薪举报投诉的分类核实处置。对核查属实的拖欠工程款问题，依据有关规定及时转送建设行业主管部门牵头办理；对工程结算、合同纠纷或劳动报酬争议问题，引导通过劳动争议仲裁或法律诉讼渠道解决，做到案结事了。根治欠薪平台线索办结率年底前达98%以上，春节前实现动态清零。
（三）全面落实保障工资支付制度。各县（市）区、各成员单位要结合专项行动有利契机，认真在本辖区和行业系统开展“银川8率”落实情况的全面排查。针对项目工地未设置出入门禁系统、农民工实名制落实不到位、无工程款支付担保、未依法设立农民工工资专用账户、未按规定缴存工资保证金、未实行施工总承包代发工资、未按进度拨付工程款、未按月足额支付工资、未按要求实现信息上传《宁夏回族自治区建筑工人实名制管理平台》的在建项目和续建工程，依法加大处理处罚力度，督促企业落实主体责任，进一步规范劳动用工管理，确保各项保障工资支付制度落实落地。
（四）全面强化欠薪违法行为联合惩戒。各县（市）区、各成员单位要积极行动、加强协作开展专项行动，避免出现欠薪问题协调处理立案多查处少、重大劳动保障违法行为应公布未公布、拖欠工资“黑名单”未做到应列尽列等问题，要不断加大执法力度，对符合立案标准条件的，严格按规定程序依法查办；对经责令改正而逾期仍不改正的，依法予以处罚;对涉嫌欠薪犯罪的，及时移交司法机关处理。要进一步强化欠薪违法联合惩戒，用好用足行政、刑事、信用等惩戒手段，从严从重惩处恶意欠薪和非法讨薪行为，加大欠薪重大劳动保障违法行为和拖欠工资“黑名单”公布力度。各级人社部门要对今年已办理的`欠薪案件进行一次“回头看”，重点检查欠薪隐患问题是否得到全面解决，拖欠工资是否已经全部支付到位。
三、时间安排
本次专项行动采取压茬推进方式进行
（一）集中宣传阶段(20xx年11月19日至11月25日)。各县（市）区、各成员单位要认真贯彻《条例》赋予的法定职责，严格落实“谁执法谁普法”责任制，采取形式多样的普法宣传方式，深入企业、工地、社区，大力宣传《条例》和劳动保障法律法规，发挥典型案例的警示教育作用，切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性，增强农民工依法理性维权的意识，营造全市维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境。人社部门要加大专项行动宣传力度，通过单位门户网站、微信公众号、新闻报纸等方式，向广大劳动者宣传推广使用全区根治欠薪线索反映二维码，做到每个项目工地、基层社区（街道）劳动者维权窗口全覆盖，确保线上线下劳动维权渠道畅通。
（二）全面自查阶段(20xx年11月20日至11月30日)。各县（市）区、各成员单位要围绕本次专项行动重点，开展好“四个全面”治理自查。一是对本辖区本行业在建工程项目开展一次全覆盖自查，指导用人单位对欠薪问题自查自纠，精准掌握本辖区企业和在建工程项目欠薪隐患及制度落实情况底数，及时进行自查情况分析，结合工作实际，采取多种方式化解欠薪隐患，做到早发现、早解决，把问题解决在萌芽阶段。二是要结合本辖区欠薪形势特点，聚焦重点地区、重点行业、重点企业、重点项目，及早开展隐患排查化解。加强欠薪预警监测和智慧监管，结合企业经营状况、企业信用等级评定情况和历史欠薪举报投诉情况，确定重点行业企业，进行精准摸排。三是对发现的风险隐患，分类精准施策，强化部门联动，定人定责、盯住不放，防止隐患“发酵”。对已排除风险隐患的企业和项目，进行“回头看”，持续关注、动态监管，防止问题复发。
（三）执法检查阶段(20xx年11月22日至20xx年春节前)。加强统筹协调，组织相关成员单位集中开展执法检查。要进一步畅通欠薪维权绿色通道，确保欠薪案件快立快处。对欠薪线索，严格落实首问负责制，做到件件有着落、事事有回音。对基层难以化解的复杂疑难欠薪案件，采取领导包案的方式。对涉及人数较多、金额较大、造成一定社会影响的重大欠薪案件，成立专案组，挂牌办理，一查到底，坚决做到欠薪问题不解决不销账。对政府项目、国企项目欠薪的，严查制度落实、责任落实情况，适时进行通报，实现查处一案、警示一片的效果。市县两级要加强统筹协调，抽调执法人员，配强工作力量，确保欠薪案件能够及时接收、有效处置。银川市农民工工资清欠工作领导小组办公室将对各县（市）区工作进展情况实行定期调度，对重大典型欠薪案件挂牌督办。
（四）整改提高阶段（20xx年12月1日至20xx年2月28日）。各县（市）区、各成员单位要将整改提高贯穿专项行动全过程，随时总结梳理专项行动中发现的问题和不足，及时召开专题会议，研究制定整改方案，采取有效措施解决存在问题。主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自调度，责任单位要主动担当、敢于较真碰硬。要坚持问题导向，设定整改标准和期限，不断夯实本辖区根治欠薪工作基础。
四、工作要求
（一）提高政治站位，加强组织领导。为进一步加强对全市根治欠薪冬季专项行动工作的组织领导和统筹协调，切实取得工作实效，在市农民工工资清欠领导小组领导下，成立银川市20xx年根治欠薪冬季专项行动工作专班，组长由市人社局局长杨银山担任，副组长由相关成员单位分管领导担任，成员由各县（市）区人社局局长和劳动保障监察机构负责人组成，具体工作规则及职责分工附后（见附件1）。各县（市）区、相关部门要把根治欠薪冬季专项行动作为“我为群众办实事”的具体实践，进一步提高政治站位，坚守人民立场，从讲政治的高度，认真组织实施专项行动，切实维护广大劳动者合法权益。主要领导要担负起第一责任人的职责，切实加强领导，精心组织实施，明确具体方法步骤、重点区域，落实目标任务，认真开展执法检查活动，确保工作任务和措施落实到位。工作专班将采取随机抽查、明察暗访等方式进行督导。对工作进展缓慢的县（市）区和欠薪案件长期得不到解决的项目实地督导；对监管责任不落实、组织工作不到位引发重大事件或极端事件，以及政府投资工程项目拖欠工程款导致欠薪的重大案件，启动并落实约谈、问责机制，依法依规严肃问责。
（二）打击违法行为，加大惩戒力度。要始终保持对恶意欠薪行为的高压态势，对查实存在欠薪的企业，要依法责令其限期改正，对拒不改正的，从严处罚。欠薪金额在100万元以上或涉及人数30人以上的，或存在重大欠薪隐患的企业，要列入市重点监控企业名单，督促企业制定清欠方案、限时清偿。要进一步加强劳动保障监察执法与刑事司法衔接配合工作，做好涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件的移送和侦办；对欠薪裁决判决“执行难”问题，市县两级农民工工资清欠工作领导小组要统筹协调司法机关实施集中执行活动，推动裁决判决执行到位。要进一步落实欠薪失信联合惩戒机制，按照《重大劳动保障违法行为社会公布办法》，对符合条件的欠薪案件及责任单位、责任人，依法向社会公布。对符合列入拖欠农民工工资“黑名单”条件的，要做到应列尽列，按规定推送至全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统，依法依规联合惩戒，使欠薪违法者一处违法，处处受限。作出行政处罚的政府部门要将行政处罚信息记于企业名下，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
（三）落实应急机制，强化风险防控。各级、各部门要进一步完善辖区企业工资支付情况监控机制，对可能发生较大数额欠薪问题并引发重大事件的，及时进行监测预警，督促企业及时解决欠薪。对因欠薪引发的群体性或极端事件，要立即启动应急工作机制，采取有力措施快速、稳妥处置。对企业一时难以解决拖欠工资或企业主欠薪逃匿的，要通过及时动用农民工工资保证金、应急周转金或其他渠道筹措资金统筹解决，清偿或垫付部分工资（基本生活费），帮助被拖欠工资的农民工解决临时生活困难，坚决防止事态蔓延扩大,确保社会稳定。同时做好网络舆情监控和舆论引导工作，加强宣传、网信、信访等部门间的沟通，对各类新闻媒体特别是互联网反映的欠薪问题，要及时核实处理，主动向社会公布相关信息，澄清相关事实，掌握舆论主动权，坚决防止负面舆情蔓延。
根治欠薪工作方案 篇18
20xx年元旦、春节临近，欠薪问题进入易发高发期，为进一步贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，切实维护农民工合法权益和社会和谐稳定，本镇将于20xx年11月1日至20xx年春节前，在全镇范围内开展根治欠薪冬季专项行动（以下简称“专项行动”）。具体工作方案如下：
一、行动内容
此次行动以贯彻落实《保障农民工工资支付条例》为抓手，以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造、快递物流等行业为重点，对欠薪问题进行集中专项整治，主要包括：一是全面加快“全国根治欠薪线索反映平台”和其他渠道接收欠薪举报投诉的分类核实处置，做到案结事了；二是全面排查用人单位依法按时足额支付劳动者工资情况；三是工程建设领域关于农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发工资、工资保障金等制度落实情况；四是依法处置拖欠农民工工资违法行为，对欠薪违法行为依法依规实施信用惩戒。
二、行动目标
认真落实《保障农民工工资支付条例》，依法维护农民工劳动报酬权益，对查实的欠薪问题要在20xx年春节前全部办结，让被欠薪农民工及时拿到应得的工资返乡过年，确保不发生因欠薪引发的重大群体性的事件或恶性极端事件，维护社会和谐稳定大局。
三、组织机构
镇成立根治欠薪冬季专项行动工作领导小组，具体人员名单如下：
组长：陈 瑜镇长
常务副组长：潘雪明镇党委副书记
副组长：衡晓勇、吴晶峰、周怡
镇规建办、社发办、平安办、信访办、司法所、西虹桥地区社会事务管理中心、社区事务受理服务中心及各村居、镇属公司负责人为领导小组成员。
领导小组在镇社区事务受理服务中心下设办公室，办公室主任由社区事务受理服务中心主任兼任。
四、专项检查安排
（一）宣传和自查阶段（20xx年11月1日-11月30日）
各村居、镇属公司和行业主管部门要坚持早预防、早发现、早介入、早化解，深入企业、工地、社区，结合实际开展普法活动，大力宣传《保障农民工工资支付条例》和相关劳动用工法律法规，切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性，增强农民工依法理性维权的意识，营造维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境。各村居、镇属公司和行业主管部门要指导本行业或辖区内的用人单位对其20xx年农民工工资支付情况开展自查，对存在的'问题主动予以纠正，并结合企业实际，采取多种方式协助化解隐患，把问题解决在萌芽阶段。
（二）预警和排摸阶段（20xx年11月15日-20xx年1月15日）
各村居、镇属公司和行业主管部门要聚焦重点地区、重点行业、重点企业、重点项目，及早开展隐患排查，对可能存在的矛盾纠纷认真梳理，实行“台账式”管理，做到底数清、情况明。镇社区事务受理服务中心要加强对用工企业的日常巡查，严格落实上报制度，及时掌握企业欠薪动态；镇规建办、水务局、征收办等对各自行业内的建设工程项目进行排查，督促总包及时拨付工程款，规范工资支付保障制度落实；镇经发办对快递物流行业企业进行排查，对独立运营的小微快递企业要重点关注，对可能存在的欠薪隐患及时汇总。各部门按照各自职责做好预警检查、梳理排查工作、做好相应台账记录。
（三）执法和化解阶段（20xx年12月1日-20xx年春节前）
各单位要集中力量开展检查，并做好相关检查台账记录。镇社区事务受理服务中心负责对全区实体性用工企业进行检查，发现欠薪企业，立即上报进入执法程序，迅速查清欠薪事实。镇规建办、水务局、征收办等负责对各自行业内的在建工程项目工资支付保障制度进行检查，对发现的问题及时责令整改。各部门要成立联合检查组，对辖区内的用工企业和建设工程项目工资支付情况进行检查，对检查出的问题，逐一制定化解整治方案和落实责任领导、责任人员，确保在20xx年春节前全部化解。
五、工作要求
（一）提高政治站位，加强组织领导
进一步提高站位，充分认识做好春节前根治欠薪工作的重要和紧迫性。要成立根治拖欠农民工工资工作领导小组，凝聚各部门的力量，层层压实责任，精心组织实施、强化督查检查，确保专项整治行动高效有序开展。
（二）加强指导督查，履行监管责任
各单位要不断完善工作方案，靠实工作职责、畅通维权渠道、细化排查任务、突出化解效果，密切保持与上级部门联系，加强排查化解工作的衔接，落实矛盾纠纷逐级化解，统筹推进欠薪工作的监管责任。
（三）树立防范意识，提高维稳能力
要牢固树立风险防控意识，健全欠薪应急处置机制，完善工作方案。出现因欠薪引发的群体性的事件或极端事件，要迅速启动应急预案，快速介入，查明情况，督促企业或建设工程项目尽快解决欠薪问题，防止事态蔓延扩大。对企业一时难以解决拖欠工资或企业主欠薪逃匿的，及时上报适时动用欠薪保证金或其他渠道筹措资金，清偿欠薪或垫付基本工资，帮助被拖欠工资农民工解决临时生活困难，确保社会和谐稳定。
（四）健全工作台账，落实信息报送
各单位要严格按照方案的工作部署要求，努力形成各司其职、各尽其责、协调联动、密切配合的工作格局，落实专人负责检查台账和报表，对重要工作信息，及时上报，确保信息沟通渠道畅通。
为认真贯彻落实中央和省市县关于治理拖欠农民工工资问题的部署要求，进一步做好农民工工资支付工作，切实保障农民工合法权益，维护劳动关系和谐稳定，现结合我镇实际，制定本方案。
根治欠薪工作方案 篇19
为及时妥善处置我乡劳资纠纷，特别是及时有效调解企业与职工、工程承包者与农民工之间的劳资矛盾，妥善处理欠薪事件，避免或最大限度降低因此而造成的经济损失和社会影响，进而保障用人单位与员工之间的和谐，确保社会稳定，根据乡政府的统一部署，结合本乡实际，特制定本应急预案。
一、工作原则
坚持预防为主，按照“快速反应，依法规范，协调配合，及时处理”的原则，力争做到早发现、早报告、早控制、早解决，坚持以安抚情绪和解释疏导为主，防止矛盾激化和事态扩大，切实维护农民工合法权益，确保社会和谐稳定。
二、适用范围
本预案适用于本乡辖区内发生的企业欠薪突发事件的应急处置工作。主要包括因企业拖欠克扣劳动者工资引发的以下事件：
1、集体罢工，群众上访、请愿，非法集会、游行、示威等事件。
2、聚众冲击、围堵国家机关重要场所、交通要道、阻扰重点工程建设等事件。
3、聚众械斗等严重违法行为，造成人员伤亡、财产损失的事件。
4、发生自杀、自残等恶性的事件。
5、造成劳动者生活困难、危及人民生命财产安全、影响社会稳定的事件。
6、其他因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件。
三、事件分级
根据事件的'可控性、规模大小、严重程度和影响范围，企业欠薪突发事件原则上划分为一般（Ⅲ级）、较大（Ⅱ级）、重大（Ⅰ级）三个等级。
1、一般企业欠薪突发事件（Ⅲ级）：指涉及人员20人以下，或涉及金额10万元以下，事态简单、规模不大，对辖区内的社会稳定造成一定影响的事件。
2、较大企业欠薪突发事件（Ⅱ级）：指涉及人员20人以上、50人以下，或涉及金额10万元以上、30万元以下，事态比较复杂、规模较大，已经或可能造成人员伤亡、财产损失，对辖区内的社会稳定造成较大影响的事件。
3、重大企业欠薪突发事件（Ⅰ级）：指涉及人员50人以上，或涉及金额30万元以上，事态复杂、规模很大，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失，对辖区内的社会稳定造成严重影响的事件。
四、组织机构
根据处置需要，乡成立企业欠薪突发事件应急处置工作领导小组，指挥协调企业欠薪突发事件的应急处置工作。
组长：徐骏
副组长：毛位远郑红林郑熙渊姜峰陈荣忠郑黎霞毛庆明谢华晋
成员：政务服务中心、经济发展办公室、农业农村办公室、社会治理办公室、综合信息指挥室、综合督考办公室、生态文旅办公室、党建工作办公室、长台派出所等相关负责人。
五、领导小组职责
1、认真贯彻落实上级党委、政府对企业欠薪突发事件应急处置工作的指示和要求。
2、指挥协调企业欠薪突发事件的应急处置工作。
3、及时报告处置工作进展情况，必要时请示上级政府及有关部门给予支持。
4、报请上级指挥部同意决定其它有关企业欠薪突发事件应急处置工作的重大事项。
六、成员单位职责
1、政务服务中心：提供企业经营状况等基本信息；负责协调解决企业拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件。
2、经济发展办公室：负责协调解决建设工程领域拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件；加强建筑施工单位用工管理，规范建筑市场秩序，负责执行建筑施工企业工资支付保障金制度；责令建筑企业立即支付劳动者工资，对违法建筑企业进行处罚。负责协调解决水利建设工程领域拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件。
3、社会治理办公室：负责信访维稳工作，防止事态扩大。
4、综合信息指挥室：负责企业欠薪突发事件处置中的秩序维护等工作。
5、综合督考办公室：负责企业欠薪突发事件处置中的新闻舆论引导工作。
6、农业农村办公室：负责协调解决农水等相关项目拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件。
7、党建工作办公室：负责协调解决党建示范带等相关项目拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件。
8、生态文旅办公室：负责协调解决文化相关项目拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件。
9、长台派出所：负责维护突发事件现场的治安秩序和交通疏导，预防、制止和查处打击违法犯罪行为；根据劳动保障部门的前期情况通报，迅速立案，开展调查取证，追查被转移财物。
本预案未规定职责的其他各线各办各有关部门和单位必须服从领导小组的指挥，根据应急处置行动需要，开展相应工作。
七、欠薪突发事件报告和责任追究制度
1、限时报告和信息反馈上报制度。发现因欠薪而引发上访、罢工等突发事件前兆的，应第一时间上报领导小组，同时开展应急处置工作。凡发生欠薪突发事件，相关人员须在1小时内向领导小组报到。
2、建立严格的责任追究制度。凡遇欠薪突发事件，发生后不报告或报告不及时的用人单位，对责任单位或责任人进行通报批评；对领导不到位，措施不得力，贻误时机，造成重大损失和影响的，应追究其全部损失责任。
八、突发事件处理程序及要求
1、接到上级要求接领上访人员的通知后，领导小组人员要立即到位，没有特殊原因不能按时到达或到达后工作不力造成上访人员滞留的，予严肃组织纪律处理。
2、一旦发现群众越级上访苗头和动态，乡政府值班人员应及时出面做好教育疏导及化解工作，把上访人员稳控在当地。
3、各村村两委、乡直机关单位要积极拓宽信息收集渠道，特别是对本单位有农民工上访苗头的重点对象，要加强跟踪监控，做到情况明动态清，发现异常情况要第一时间报告乡社会治理办公室。
4、如遇集体上访，配合市信访和劳保部门劝返，安抚慰问。
5、协调相关部门联合接待，为被欠薪者搭建沟通平台，稳定被欠薪者情绪，防止事态扩大。
6、引导被欠薪者依法维权，提供法律援助。
7、及时掌握被欠薪者动态，对其作耐心细致的解释工作，对特别困难的被欠薪者，通过工资保证金、应急周转金或其他渠道筹措资金适当垫付部分工资（基本生活费），帮助被欠薪者解决临时生活困难，确保社会稳定。
九、附则
1、制定与管理
本预案随着相关法律、法规和规章的制定、修改和完善，以及实施过程中所存在的问题或出现的新情况及时进行修订完善。
2、解释部门
本预案由领导小组办公室负责解释。
3、实施时间
本预案自印发之日起实施。
根治欠薪工作方案 篇20
为积极稳妥地处置因用人单位拖欠农民工工资引发的突发事件，切实保障劳动者和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据国务院《劳动保障监察条例》、《甘肃省突发事件应对条例》及有关法律法规，结合我镇实际，特制定本预案。
一、工作原则
坚持预防为主，按照“快速反应，依法规范，协调配合，及时处理”的原则，力争做到早发现、早报告、早控制、早解决，坚持以安抚情绪和解释疏导为主，防止矛盾激化和事态扩大，切实维护农民工合法权益，确保社会和谐稳定。
二、适用范围
本预案适用于本县辖区内因用人单位拖欠农民工工资引发群体性上访，围堵或滞留党政机关，堵塞交通要道、建筑施工现场等行为的群体性突发事件。（以下简称突发事件）。
三、突发事件分类
根据突发事件紧急情况、参与人数、社会影响程度，分为一般性、较大、重大突发事件三个等级标准。
一般性突发事件：10人以上30人以下集体上访的行为。较大突发事件：30人以上50人以下集体上访的行为。重大突发事件：50人以上集体上访的行为，或人数虽不到50人，但行为激烈、影响巨大，有冲击办公场所或有引发阻断交通、阻碍执法、危害公共安全等行为。
四、突发事件处理组织机构及职责分工
（一）组织机构
为确保顺利处置农民工欠薪突发事件，成立绩溪镇处置拖欠农民工工资应急领导小组（以下简称领导小组），由县政府分管县长任组长，县政府办、县人社局主要负责人任副组长，县信访局、县法院、县公安局、县司法局、县财政局、县住建委、县交通运输局、县水务局、县卫计委、县生态工业园区管委会、县总工会、县铁路办、县蓄能办、县供电公司、县维稳办、县政府应急办及各乡镇人民政府等相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，设在县人力资源和社会保障局。
（二）职责分工
领导小组：全面负责本县行政区域内因拖欠、克扣农民工工资引发的群体性突发事件的应急处置工作。
领导小组办公室：统一组织突发事件的处置工作，协调有关单位开展工作，研究解决突发事件中的重大问题，制定突发事件处置措施等。根据突发事件的严重性、可控性和影响范围等因素，分级设定和启动应急措施，落实岗位责任制，明确责任人及其权限，并将处置情况形成书面材料报领导组；县维稳办：组织协调各成员单位的现场应急处理工作；县应急办：协助县政府领导做好欠薪群体性突发事件应对处置有关工作；信访局：负责接待、协调因拖欠农民工工资而导致的信访问题，建立台账，明确责任，迅速交办，积极协调跟踪督办，防止发生赴市、省、进京集体上访；
人社局：牵头组织、协调农民工工资清欠工作，加大劳动保障监察执法力度，对拖欠克扣农民工工资的案件及时进行调查快速处置。同时，要开辟劳动争议处理“绿色通道”，因拖欠工资问题引发的劳动争议，要迅速核实及时立案，快速审理；
住建、交通、水务、生态工业园区管委会、铁路办、蓄能办及供电部门：负责处理本行业管辖范围内的农民工工资清欠工作及因拖欠农民工工资引发的群体性突发事件；公安局：负责协助相关部门查处恶意拖欠工资以及欠薪逃匿、恶意讨薪等违法行为。对因欠薪引发的群体性突发事件或以讨要农民工工资名义，组织、串联、煽动集体上访、聚众堵路、冲击党政机关、扰乱社会正常铁序的，查明事实，依法追究；
法院：负责开通绿色通道，优先受理、快审快结农民工工资案件；
财政局：负责筹集欠薪应急周转金，并按规定程序拨付使用。司法局：负责为被拖欠或者被克扣工资的农民工提供法律服务和法律援助；
卫计委：负责组织医护人员对事件中可能出现的人员伤害情况进行保障；
总工会：负责开展贯彻实施劳动保障法律法规情况的宣传教育，协助推动建立治理企业欠薪工作机制，指导农民工与企业签订劳动合同，及时了解欠薪企业情况，对用人单位拒绝改正违法行为的，要及时提请有关部门处理；
各乡镇人民政府：负责处理管辖范围内的农民工工资清欠工作及因拖欠农民工工资引发的群体性突发事件。
五、突发事件处理程序及要求
规范农民工欠薪案件应急处置程序。坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，建立及时就地解决农民工合理诉求机制。对因拖欠农民工工资引起的突发事件，县人社局分析研判后，依照部门职责统一组织协调相关部门处理，明确责任单位、责任人和化解时限。同时，将事件起因分析、性质判断、影响程度、已采取的措施与结果、公众及媒体反映等情况，向领导小组报告。发生越级讨薪案件，领导小组办公室及时通知相关部门协调处理。
（一）信息报告
突发事件发生后，按“快速、准确、速报”的原则，务必在30分钟内向领导小组办公室报告，报告的内容包括：案情概况（单位、人数、时间、地点、原因等）、影响程度和趋势、已采取的措施及对处置的建议意见等。各有关责任单位要保证信息畅通，反应迅速，任何单位和个人对重大隐患或紧急情况不得隐瞒、缓报和漏报。
（二）启动预案
领导小组办公室应在30分钟内对案情做出分析判断，并向领导小组组长报告，达到预案启动条件的，由领导小组组长下令启动应急预案。紧急情况下，可由领导小组办公室先行启动应急预案，控制局面后及时报告领导小组。
（三）应急处置
领导小组办公室在接到预案启动指令30分钟内，应根据案情迅速通知各责任（包保）单位和领导小组相关成员单位相关负责人，在第一时间赶到现场，了解情况，按各自职责做好协助处理工作，通过耐心细致地解释、疏导，稳定农民工情绪，控制事态发展；发生较大、重大突发事件，责任单位主要负责人要亲自接待处置；对现场人员众多的，要求当事人派出代表反映情况，同时劝导其他人员有序地疏散，严禁干扰党政机关正常办公秩序；对无理取闹、寻衅滋事的人员，及时通报公安机关采取果断措施，严厉打击；对拖欠事实不清的要引导当事人通过劳动争议仲裁或向人民法院诉讼，按有关法律法规及时处理。必要时，可启动农民工工资应急周转金，按规定先行垫付已查实的所欠农民工工资，及时平息事态。
（四）后期处置突发事件处理后，应督促用人单位及其主管部门抓紧落实事件处理中商定的承诺，做好善后工作，并将处置结果形成书面材料报领导小组办公室。领导小组办公室要组织相关人员对事件进行综合分析，评估事件后果，总结经验教训，防止反弹；依法对涉及突发事件的用人单位遵守劳动保障法律法规的情况进行全面检查，对违法事实清楚、证据确凿的要严肃查处；事件处理后7日内，依照有关规定向县清欠农民工工资领导小组报告。
六、预警预报
突发事件应急处理工作应坚持“预防为主、疏导化解”的原则，用人单位主管部门作为突发事件处理的第一责任单位，要加强劳动保障法律法规的宣传和教育，做到警钟常鸣，防患于未然。各行业主管部门和劳动保障监察部门要把存在问题严重和投诉较多的用人单位，作为重点监控对象，进行重点监控。要经常排查摸底，收集信息，掌握动态，提前介入，积极做好防范工作。一旦发现欠薪苗头，要及时采取措施，按规定及时上报。
（一）预警预报制度。各单位要加强对用人单位劳动用工实名制管理和农民工工资专户的监督检查，重点监控农民工工资发放，发现问题及时报告，及时督促整改。
（二）不定期督查制度。劳动保障监察机构要不定期对用人单位的.劳动用工管理情况进行督查，对存在问题的用工单位提前实行重点监控。
（三）重点督查监控制度。建立欠薪突发事件应急处理督办制度，对发现的可能会引发群体性的事件的情况，确定专人负责实行跟踪督查和监控，做到责任落实，及时有效地化解矛盾。
七、其他事项
在预防和处置突发事件中，各有关职能单位及工作人员有下列情形之一的，应当严肃追究有关领导和相关人员的责任：
（一）对清欠工作不重视，不负责，情况不明，措施不力，造成欠薪纠纷升级，社会影响恶劣的；
（二）对劳动者反映的可能引发突发事件的问题不关心，或推诿、敷衍，长期得不到解决，致使问题和矛盾越来越多，趋向激化，多次发生突发事件等现象的；
（三）对突发事件苗头发现不及时，发生突发性事件后，缓报、谎报、瞒报或未采取积极有效措施进行调查处理，或在调查处理工作中推诿扯皮、处置不力，以致延误时机，造成不良影响和后果的。
领导小组各成员单位之间应建立应急联系工作机制，保障信息畅通，做到信息共享；按照各自职责对所管辖各类企业和主管的工程项目的农民工工资支付情况加强监管、检查，制定本部门解决欠薪问题应急处理预案，成立专门机构、落实专人负责，提高应急处理能力。本预案自发布之日起施行。
根治欠薪工作方案 篇21
根治欠薪是事关广大农民工切身利益的大事要事，是重大民生工作。根据区委、区政府工作要求，为切实保障农民工合法权益，力争做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，结合我办实际，特制定本方案。
一、工作目标
按区委、区政府关于做好保障农民工工资支付工作的决策部署，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的工作原则，进一步压实责任，细化措施，分类施策，全面根治拖欠农民工工资问题。确保不发生因欠薪引发重大群体性的事件。
二、组织领导
成立东关办事处拖欠农民工工资及工程款排查工作领导小组，成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室设在人力资源和社会保障服务中心蔡丰羽兼任办公室主任，胡邹丽娜兼任办公室副主任。成员由人社中心、经发办、信访办、综治办、农业服务中心、村管站、各村第一书记、村支两委人员及各项目组组长组成。
领导小组下设五个组开展辖区的企业、项目的走访和摸排工作。
(一)重点项目、企业走访组
组长：
副组长：
成员：经发办、村管站、信访办、综治办，重点项目及企业涉及村(居)第一书记、支书主任。
走访对象：万达集团、山城房开、紫瑞公司等重点项目及企业。
(二)黄果树大街沿线项目工作组
组长：
副组长：
成员：黄果树大街沿线项目工作全体成员，企业、项目涉及村(居)第一书记、支书主任。
走访对象：中江、凤东路建设南路项目等重点项目。
(三)虹山湖项目工作组
组长：
成员：虹山湖项目工作全体成员，企业、项目涉及村(居)第一书记、支书主任。
走访对象：虹山湖二期改造项目、大水沟棚户区改造项目、大屯片区城市棚户区改造项目等重点项目。
(四)大小龙潭项目工作组
组长：
成员：大小龙潭项目工作全体成员，企业、项目涉及村(居)第一书记、支书主任。
走访对象：安宁大道、小龙棚改等重点项目。
(五)脱贫攻坚项目工作组
组长：
成员：扶贫站、涉及脱贫攻坚项目的村(居)第一书记、支书主任。
走访对象：实施办事处辖区脱贫攻坚项目的企业。
工作职责：负责在20xx年3月15日前完成对辖区内在建工程的拖欠农民工工资及工程款的情况进行走访和摸排，按要求将走访情况填写《西秀区东关街道办事处拖欠农民工工资及工程款排查台账》，对走访中发现的问题做好解释和协调，及时将走访情况上报区委、区政府，协助有关部门做好拖欠情况的清查、支付等工作。
三、工作原则
(一)坚持“预防为主，防患于未然”。要坚持以人为本，充分维护农民工和中小企业的根本利益，从源头上防范和解决拖欠农民工工资和工程款问题。对因拖欠可能引发的群体性的.事件要及时进行分析、预测，做到早发现、早报告、早控制、早解决，及时消除群体性突发事件的各种诱因。
(二)坚持依法处置，防止矛盾激化。要针对群体性的事件的性质、原因、规模、危害程度和事态发展，采取相应的措施，坚持依法处置。要以教育疏导为主，坚决防止因处置失当而激化矛盾。
四、工作要求
(一)加强组织领导。要加强组织领导，明确任务分工，实行领导包保责任制，按照谁包保，谁负责的原则，结合实际工作任务、工作措施和时间安排，切实把拖欠农民工工资及工程款排查工作落到实处。
(二)加强检查督查。要根据区委、区政府安排，结合实际对辖区内、行业内和公司承建的工程建设项目保障农民工工资支付工作开展检查，适时进行工作调度，确保工作得到有效落实。
(三)加强部门配合协作。各部门要进一步加强配合协作力度，充分发挥各自职能职责，在保障农民工工资及工程款支付工作中形成分工协作、齐抓共管、综合治理的整体合力，推动工作有效实施。
根治欠薪工作方案 篇22
为进一步落实公司安全生产环境保护主体责任，加强安全环保管理，提高全员安全环保意识，实现安全稳定发展，电仪车间继续以“反违章、查隐患、抓管理、提技能”为全年安全工作主线，狠抓员工技能提升，严控各类安全生产事故，确保车间20xx年度各项安全工作目标的顺利完成，特制定本方案。
一、培训目的：
根据公司安全环保教育培训需求，结合公司安全生产情况，强化“安全第一”的理念，围绕20xx年安全工作重点，开展安全环保培训教育，进一步提高全员安全生产防范意识，增强风险防控能力，减少人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷，带动整个车间安全生产环保管理的提升，增强事故预防、职业危害防治和应急处理的能力，降低安全生产环保事故，确保安全环保管理体系的高效运转。
二、组织领导：
电仪车间成立深入开展安全培训工作活动领导小组，全面组织、协调、指导安全培训工作的全面开展。
组长：
副组长：
成员：
三、基本思路：
（一）加强“安全第一、预防为主”的安全意识教育。安全意识教育就是通过对员工深入细致的思想工作，帮助员工端正事项，提高他们对安全生产的重要性的认识。在提高思想意识的基础上，才能正确理解并积极贯彻执行相关的安全生产规章制度，加强自身的保护意识，不违章操作，不违反劳动纪律，做到“四不伤害”：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害。
同时对各级管理人员也应加强安全思想意识教育，确保他们在工作时做好带头作用，从关心人、爱护人的生命与健康出发，重视安全生产，做到不违章指挥。
（二）将安全教育贯穿于生产的全过程中，加强全员参与的积极性和安全教育的长期性。做到“全员、全面、全过程”的安全教育。因为生产与安全是不可分割的统一体，哪里有生产，哪里就需要进行安全教育。
（三）开展多种渠道、多种形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜，因人而异，灵活多用，尽量采用符合人的认识特点的、感兴趣的、易于接受的方式。针对我公司的具体情况，安全教育的形式主要有以下几个方面：
（1）会议形式。主要有：安全知识讲座、班组安全活动、报告会、班前班后会、事故教训现场会等。
（2）张挂形式。主要有：安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全宣传板报等。
（3）音像制品。主要有：安全教育光碟、安全讲座录象等。
（4）现场观摩演示形式。主要有：安全操作方法演示、消防演习、触电急救方法演示等。
（四）严格执行公司的三级安全教育制度，杜绝未经三级安全教育就直接上岗的现象。对于新进厂的'员工新工人，应严格要求进行三级安全教育（包括厂级、车间级、班组级安全教育），学习内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项，并经考核合格后方可进入操作岗位，考核情况要记录在案，三级安全教育时间不少于24学时。
四、工作要求
1、具体的培训方案应在培训的前一个月制定出来，并报领导审批，及时通知培训涉及的相关人员做好准备。
2、培训结束后，要对培训的效果进行全面的总结。
3、不能按期举行的安全培训教育活动，要及时向上级报告，说明举行的具体时间和原因。
4、年底写好年度培训教育活动的总结报告，提出本年度培训欠缺的方面，和以后教育要注意的方面，并制定下一年的安全培训教育计划。
根治欠薪工作方案 篇23
为迎接“全国文明城市”复查工作，根据市教育局《成都市教育局关于做好迎接全国文明城市复查工作的通知》（成教办〔20xx〕13号），结合学校工作实际，特制定本方案。
一、工作目标
根据“全国文明城市”复查的测评体系，认真分析研究涉及学校的各项复查任务和责任分工，全面落实、各负其责，认真做好迎检的各项准备工作，确保以最好的成绩通过各项复查。
二、工作任务
（一）成立复查领导小组
学校成立由书记、校长挂帅；校区负责人和部门负责人组成的工作领导小组，下设复查迎检办公室，负责统筹学校的复查迎检的准备工作，认真部署，狠抓落实，确保思想认识、组织领导、工作力量、具体措施和保障机制“五个到位”。
（二）精心准备复查迎检材料
根据《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》的指标，制定《成都市工业职业技术学校关于“全国未成年人思想道德建设工作测评体系”的测评操作手册》，层层分解，分工负责，高质量完成“全国文明城市”复查档案资料的汇总、审核、分类、整理和造册，力求软件资料不丢分、实地考察得高分、工作汇报出亮点。
（三）集中开展专项整治
各校区、各部门针对承担的各项复查目标，找出薄弱环节，认真制定和完善相应措施。本次复查将《未成年人思想道德建设测评体系》进行单列考核，测评结果单独排名，该项测评结果低于85分不能申报全国文明城市。因此，各校区、各部门要高度重视对学生思想道德素质和文明行为习惯的养成教育，积极引导学生正确回答《全国未成年人思想道德建设工作测评调查问卷（高中生、职校生卷）》；并在学生的带动下，引导家长积极参与《全国未成年人思想道德建设工作测评调查问卷（家长卷）》的正确回答。
同时，各校区、各部门应针对校容校貌、环境卫生、食品卫生、校园周边、交通秩序、校园文化氛围等方面存在的问题，应开展专项整治工作。
（四）大力开展创建宣传
1.加大宣传力度，确保人人皆知。及时更新校园宣传栏、墙报、黑板报、橱窗等宣传阵地，利用校园广播（电视）、校报、校园网、升旗仪式、班会、政治学习、教研会等对全体师生进行复查各项内容的宣传教育，统一认识、营造学校良好的复查迎检氛围。
2.努力提高广大师生、家长对复查迎检工作的知晓率、参与度，通过学生带动家庭积极参与问卷调查等工作，动员更多的市民参与复查迎检工作。
3.强化信息报送工作。市教育局规定每半月将学校复查迎检工作进展情况向局迎接文明城市复查工作领导小组工作组报送一次。学校安排复查迎检办公室定期撰写迎检工作信息，并及时向市教育局报送信息。各校区、各部门需在每月的13日和28日将本校区、本部门的复查迎检工作进展情况以电子文档的形式报复查迎检办公室。
三、工作要求
（一）高度重视、加强领导。各校区、各部门要充分认识“迎接全国文明城市复查工作”的重要性和紧迫性，按照全市统一要求，成立领导机构，统筹兼顾，全面梳理、精心组织，不放松、不侥幸，确保各项复查迎检目标顺利完成。
（二）明确分工、责任到人。各校区、各部门要按照市教育局“迎接全国文明城市复查工作”的要求，层层分解责任目标，抽调精干人员参与复查迎检，做到复查迎检工作任务、责任、人员、进度“四落实”，不推诿、不扯皮。
（三）强化督查、狠抓落实。严格按照《成都市工业职业技术学校关于“全国未成年人思想道德建设工作测评体系”的测评操作手册》，加强动态管理，定期、不定期检查通报。
根治欠薪工作方案 篇24
为落实教育部、江苏省、徐州市和学校关于加强疫情防控工作的要求，电气与控制工程学院坚决把疫情防控工作作为当前最重要最紧迫的任务，加强组织领导，建立联动机制，推进工作落实，全力做好师生开学返校各项准备工作，保障师生员工的身体健康和生命安全，助力学校安全稳定工作。为此，学院结合实际，特制订以下工作方案：
一、组织领导
学院新冠肺炎疫情防控工作领导小组全面领导学院开学工作，办公室、教务科、学生科、团总支、教研室各负其责，落实具体工作任务。
办公室：负责传达学校各项决策部署，协调落实学校交办的各项工作；协调落实学院领导小组相关工作部署，确保信息渠道畅通；收集、整理疫情防控工作信息，发布学院疫情防控工作通知；负责教职工重要信息（含日报信息）的上报工作等。
教务科：落实学校延迟开学期间的在线网络教学工作，确保疫情防控和教学活动两不误；做好因推迟开学所引发的短期、中期和长期教学计划调整工作。
学生科、团总支：负责开学前后各类学生的信息日报、汇总、分析、排查；确定分批返校学生名单；加强新冠肺炎防控知识宣传教育，下发学生返校须知；关注学生的心理状况，协助有关部门依法依规做好隔离观察措施；积极宣传报道疫情防控中涌现的先进典型人物和感人事迹，弘扬传播正能量，树立校院良好形象。
教研室：组织教研室教师做好延迟开学期间的在线网络教学工作；定期在网上开展教学研讨活动等。
二、工作原则
统一领导，部门负责，落实到人，严格管理。
三、具体措施
（一）学校规定的返校日前
1、宣传教育
（1）利用短信、微信、QQ等多种途径，宣传疫情防控知识及法律法规，落实学校疫情防控要求，通过多种途径宣传新型冠状病毒感染防控知识和学校疫情防控师生员工返校工作方案，做到人人知晓。
（2）坚持“三个明确”：明确所有学生一律不得提前返校；明确湖北省、浙江省温州市等疫情严重地区的学生应根据当地防控要求，待相关禁令解除后方可返校；明确非疫情严重地区的学生必须符合学校返校条件方可返校。
（3）提前发布《开学须知》并确认送达，说明返校时间、方式、途中的防疫措施、报到要求及流程、到校后接受预防性防疫安排等内容，进一步加强师生员工的健康教育，提高学生自我防护能力。
（4）利用江苏高校疫情防控培训平台和学校防控新型肺炎的通知、文件，全面加强师生员工的防控技能培训。
2、每日信息摸排
（1）学生
各班级主要学生干部通过QQ、微信等每天统计同学动态，报告辅导员，学院汇总数据后统一报学校。
（2）教职工
教职工主动申报个人健康情况，并报学院办公室，学院办公室汇总后报学校。
3、返校条件
根据当前师生员工所处地域情况和身体健康状况，分为暂不返校、暂缓返校、返校隔离、正常返校四大类。
第一类：暂不返校
出现以下情况之一者，暂不返校。
Ⅰ、诊断为新冠肺炎病例或疑似病例或无症状感染者的师生员工，一律暂不返校。
Ⅱ、目前仍留在疫情严重地区的师生员工，继续留在原地，暂不返校，具体返校安排视当地政府的疫情公告和防控指引再定。
学院将为暂不返校的学生学习制订切实可行的培养方案，具体方案另行通知。
第二类：暂缓返校
出现以下情况之一者，暂缓返校。
Ⅰ、返校前14天内与确诊/疑似病例或无症状感染者有密切接触的师生员工，一律暂缓返校。须在当地疾病预防控制机构的指导下完成14天的隔离医学观察，期间每天检测体温，不与外人发生无保护接触。14天内未出现发热或呼吸道症状，且病毒核酸检测阴性者，需提供当地负责隔离观察单位出具的解除医学观察证明，经学校批准后方可返校。
Ⅱ、返校前14天在疫情严重地区停留的或与从疫情严重地区返乡人员有密切接触的师生员工，一律暂缓返校。须完成14天的居家（或集中）隔离医学观察，且14天内未出现发热或呼吸道症状者，经学校审批同意后方可返校。
Ⅲ、返校前14天内出现发热或呼吸道症状的师生员工，一律暂缓返校。经当地医院就诊治疗，排除新型冠病毒感染并在身体康复后，经学校审批同意后方可返校。
对暂缓返校的学生，辅导员要及时与学生本人和家长联系，做好沟通工作，并保持联系，待条件符合方可返校。
第三类：返校隔离
Ⅰ、返校路途中乘坐过疫情防控寻人车（班）次，且目前无发热或呼吸道症状者。
Ⅱ、有发热或呼吸道症状，包括咳嗽、咽痛、呼吸困难或腹泻等，特别是体温≥℃（除额温或耳温测量外，还需用医用体温计进行专业检测），未能排除诊断但目前无需住院治疗的。
Ⅲ、其他特殊情况需要隔离医学观察的。
第四类：正常返校
除上述三类情况外，其余人员均可正常返校。
经审核符合返校条件的师生员工，由学院以短信、电子邮件、微信、QQ群等方式通知，并以收到反馈的确认信息为准。学院提前收集返校师生员工返校行程，多方式、多途径向师生员工推送返程途中安全防护提醒信息。
4、返校审核
（1）建立学院返校审核机制。学院新冠肺炎疫情防控工作领导小组根据上述返校条件，结合师生员工个人申报信息进行第一步审核，确定“正常/暂缓/暂不”三类返校师生员工名单，对“正常”返校的师生员工直接通知其返校；对“暂缓/暂不”返校的师生员工，分别报送至人事处、学工处进行第二步审核，如仍无法明确的，提交至学校疫情防控领导小组办公室最终审核确定。
对于“暂缓/暂不”返校的学生，辅导员及时与学生本人和家长联系，做好沟通工作，并保持联系，待条件符合后根据通知返校。
5、教学、科研安排
（1）做好因疫情不能按时返校教师的教学任务调整，周密制定好因疫情防控暂不、暂缓返校学生的在线学习指导和学习计划安排。
（2）利用多种通讯方式，及时发布各类科研项目申报最新通知。
6、疫情防护心理支持
开展师生员工防护知识普及和心理建设，及时掌握学生动态，引导学生向校学生工作处大学生心理健康教育中心寻求心理援助。
（二）学校规定的返校日当天
1、返校途中个人防护措施
（1）乘坐公共交通工具时，全程佩戴一次性医用口罩或医用外科口罩或KN95/N95口罩。
（2）随时保持手卫生，减少接触交通工具的公共物品或部位；接触公共物品、咳嗽手捂之后、饭前便后，用肥皂或者皂液和流动水洗手，或者使用免洗洗手液清洁手部，避免用手接触口鼻眼，打喷嚏或咳嗽时用纸巾或手肘衣服遮住口鼻。
（3）应留意周围旅客状况，避免与可疑人员近距离接触。发现身边出现可疑症状人员，及时报告乘务人员。记录乘车时间和登车地点，以配合可能的相关密切接触者调查。
（4）做好健康监测，自觉发热时要主动测量体温，若出现可疑症状，尽量避免接触其他人员，视病情及时就医。
（5）乘坐私家车或有亲友陪同返校的学生，车辆和亲友送至校门口即可，不得进入校园。
2、报到时间安排
按学校统一安排，分批次返校，具体报到时间安排另行通知。
（三）开学返校后
1、学生管理
（1）加强学生管理
精准掌握学生动态，疫情防控期间，学生原则上不得出校，确有必要的，须严格履行请假程序；要求学生一旦有急性呼吸道感染症状，包括咳嗽、咽痛以及呼吸困难或腹泻，特别是体温≥℃（除额温或耳温测量外，还需用医用体温计进行专业检测），要立即报告宿舍楼长、辅导员。
（2）信息报送
建立“学院-班级-宿舍”三级管理体系，动态了解把握学生思想动态，持续深入开展健康教育，普及防控知识、增强学生自我防护意识与防护技能、引导学生树立科学防控理念、提振战胜疫情的信心。
班长做好学生到课、健康情况、缺勤、早退、请假记录并及时报告辅导员。
辅导员每日按时完成所管理学生身体健康情况搜集，由学院审核、汇总后报学校。
（3）学生工作会议组织
疫情得到有效控制之前，不召开学生聚集性会议、班会、学生组织会议等。
（4）校园文化活动组织
暂停组织聚集性的校园文化活动，鼓励开展多种形式的网络教育课程或线上展示交流活动。
（5）暂未报到学生的后续工作
对因出行管控、体温检测异常、隔离观察以及患病入院诊治等情况而暂未报到的学生，落实“人盯人”，实行日报告、零报告。返校时严格把关，符合返校条件，确认身体健康后，方能返校复课。
（6）体育活动
对没有身体健康方面问题的学生，建议每天保持适量运动，增强身体素质，做到防控、健身两不误；室外运动应选择人员较为稀疏的空旷开放空间，如运动场等；不接触或逗玩遇到的动物。
2、教职工管理
按照学校要求加强教职工管理。引导教职工尽量减少外出。建议教职员工乘坐私家车、骑自行车或步行上班，尽量避免搭乘公共交通工具。尽可能不召开人员聚集的现场会议和室内活动（如确需召开的，会议应不超过20人），采用工作群、视频会议等方式开展工作，降低交叉感染风险。
3、教学管理工作
按学校统一安排，结合学院具体情况另行通知。
4、重点场所及设施、人员的管理防护
（1）办公场所管理
工作期间，多人办公时佩戴口罩；接待外来人员双方佩戴口罩；电脑专用，不使用他人电脑及公用电脑；传递纸质文件前后均需洗手，传阅文件时佩戴口罩。
（2）教学场所、实验室管理
做好实验室值班值守、巡检工作，确保实验室安全。使用过的实验物品、手套、纸巾、口罩以及其他废物按规定分类放置在专用垃圾袋进行处理。
教师、学生、教室管理员在教学区域内应佩戴口罩，如果有可疑症状，应避免进入教学区域。
教师与学生、学生与学生之间保持一定距离。避免近距离接触。
（3）宿舍区管理
教育学生勤换洗衣物、勤晒衣被，做好废弃物等垃圾清理和阳台清洁，保持早晚通风和环境卫生，定期检查宿舍卫生状况，班级学生干部、寝室长及时上报学生在生活区内的异常情况。
5、疫情防控心理支持
疫情防控期间，加强对返校学生疫情心理健康教育科普宣传，增强学生对疫情引发的心理反应的科学认识。
针对不同阶段，指导学生建构疫情防护心理健康教育与支持的“家庭-班级-学院”三级网络：
（1）家庭层面
学生认真完成线上学习任务同时，学习疫情防控的科学知识，做好家人的科普宣传，不信谣，不传谣，和家人倾诉感受，彼此支持。
（2）班级层面
班长、团支书和心理委员做好班级同学心理科普宣传工作和心理情况的动态日报制度，对防控期间班级中存在的“三比”（与自己前一段时间比、与同龄人比、与社会正常人比）不一样的同学及时汇报辅导员老师。
（3）学院层面
心理辅导员组织对学院各班级学生进行心理健康教育，及时统计学生心理动态情况，对班级报告的心理问题学生采用适当方式及时联系，发现或怀疑有心理问题学生时，及时会同辅导员、学校心理健康教育中心对学生进行心理问题评估，发现心理问题学生时做好转接校心理健康教育中心，涉及心理危机者要及时启动学生心理危机应急机制。
6、突发疫情应急预案
（1）疫情发生时的应急处理流程
如发现确诊/疑似病例或无症状感染者，立即启动疫情防控预案，按照学校制定的疫情发生处置流程，第一时间上报，在疾控部门、专业医务工作者的指导下开展工作。
（2）疫情发生后的联防联控措施
一旦有疫情发生，积极配合当地疾控部门、指定医疗机构、教育主管部门、学校等相关部门按照规范的操作流程开展工作。
稳定师生员工思想，参照“心理辅导方案”，做好全院师生员工心理辅导。及时通报准确信息，关注网络舆情发展。
加强全网疫情专题舆情监测，发现重大舆情及时通报，第一时间上报学校，并协同有关部门，跟进处理。
根治欠薪工作方案 篇25
一、工作开展情况
（一）政府属地责任落实情况。按照“属地管理、分级负责”的原则，我区扎实抓好农民工工资清欠工作，20xx年6月30日召开保障农民工工资支付工作会议，对保障农民工工资支付工作作出安排部署。就切实履行行业主管部门监管责任，落实“治欠保支”相关制度，区人民政府分别与21个乡镇及区直有关部门签订《20__—20__年保障农民工工资支付工作目标责任书》32份。将各乡镇、行业主管部门保障农民工工资支付工作纳入党风廉政建设综合考核，按照考核细则；20xx年7月10日召开隆阳区农民工工资治欠保支专项工作推进会议。行业主管各一名领导和70余家建筑企业负责人参加，认真贯彻落实《关于印发保山市工程建设项目农民工工资专用账户管理实施方案的通知》和民工工资保证金、劳动用工实名制，工资支付制度（银行代发、工资按月支付）分账管理制度、“双公示”制度五项制度。
（二）部门监管责任落实情况。按照“谁主管谁负责”的原则，充分发挥农民工工资支付保障工作联席会议制度作用，切实履行行业主管部门的监管职责，加强农民工工资支付保障工作情况动态互通，团结联动，实施综合整治。上半年，我区组织人社、住建、水务、交通等部门联合开展农民工工资专项整治行动，参加检查人数328人，印发资料2569份，检查在建工程项目数207个。
（三）拖欠农民工工资治理情况。截止目前，我区共受理调处拖欠农民工工资隐患信访件37件，涉及人数794人，清欠农民工工资万元；对用工单位的日常巡查力度加大，对用工单位，特别是建筑领域的施工企业在工资支付、劳动合同签订、社会保险缴纳等方面进行了检查，对这些企业遵守劳动保障法律法规存在的问题进行了处理，并在一定程度上维护了劳动者的合法权益。
（四）加强与司法机关的“两法”衔接，严厉打击恶意欠薪行为。一是对不按时足额支付农民工工资的施工企业，首先不开据无拖欠证明，并把有拖欠工资行为的施工企业的信息公布在云南省劳动监察网站上，从而限制其招投标资格。二是对那恶意拖欠民工工资的单位和个人，我们收集证据后移交公安处理，20xx年上半年移交公安立案调查2起，向社会公布重大欠薪案件2件，列入拖欠农民工工资黑名单1起。截止目前，全县未发生重大集体讨薪事件和个人极端事件，拖欠农民工工资问题总体平稳可控。
（五）治欠保支长效机制建立落实情况。我区严格按照文件要求推进治欠保支长效机制落实，就行业主管部门在保障农民工工资支付工作存在问题作出整改部署，梳理问题清单、整改清单，落实清欠责任，并通过文件下发各乡（镇）及行业主管部门，已按时间要求整改完毕。截止目前，我区新建、在建项目共计49个，其中：政府性投资项目44个，实行实名制管理项目49个；按月足额发放工资项目49个；实行施工现场维权信息“双公示”项目49个；实行农民工工资保证金制度49个；实行农民工工资银行代发制度43个，20xx年农民工工资保证金累计缴存47个项目，截止目前，资金万元；由县财政在财政总预备费中安排500万元应急周转金，为保障农民工工资支付做好最后一道防线。
二、存在的主要问题
（一）解决农民工欠薪问题压力大，形势不容乐观，屡清屡欠现象仍然存在。自执行“治欠保支”相关制度以来，农民工工资拖欠问题得到了有效遏制，总体态势平稳可控，但受经济下行压力及投资方资金断裂影响。
（二）欠薪原因多元化，讨薪常态化，清欠难度较大。建设单位资金困难、因拖欠工程款导致拖欠农民工工资的问题比较突出。从受理举报投诉讨要农民工工资信访件中，因工程层层转包、分包、挂靠承包发生纠纷导致工资拖欠的情况较多，以讨要农民工工资为由讨要工程款的现象较为突出，恶意欠薪和恶意讨薪现象时有发生。有的还存在包工头欠薪逃匿等现象，给农民工工资清欠工作带来了较大阻力。
（三）农民工工资治理长效机制建设还不全面。一是我区农民工工资保证金缴存未实现全覆盖。二是推进银行代发工资、分账管理制度缓慢不够彻底。
三、下步工作计划
（一）进一步狠抓制度落实。督促行业主管部门狠抓治欠保支相关制度落实，全面实行用工实名制管理、全面实行工资按月支付和银行代发工资制度、全面实行分账管理制度、全面落实农民工工资保障公示牌制度、全面落实农民工工资保证金制度、全面落实“欠薪入罪”制度、全面加强建设工程招投标农民工工资无拖欠信用记录制度。
（二）进一步加大隐患排查。按照“问题早发现、隐患早排除、责任早落实”的要求，扎实开展专项检查、督查工作，立足职能，密切配合，开展日常巡视检查、五员监巡查、双随机抽查工作。
（三）进一步突出预防处置，强化权益维护。依法做好投诉举报案件的受理和查处工作，对恶意欠薪、恶意讨薪等违法行为重点打击，符合立案条件的坚决立案查处，依法维护农民工的合法权益。
（四）进一步实现农民工工资保证金全覆盖。严格落实农民工工资保证金制度，下一步，我局将对20xx年新开工的项目，发生过欠薪的项目，已发函的形式至项目主管部门，督促行业主管部门及时缴存农民工工资保证金。
（五）进一步推进分账管理、银行代发工资制度。我区将按照《保山市治欠保支三年行动计划（20xx-20xx）》指标要求，加大力度推进银行代发工资、分帐管理制度，到今年年底基本实现全覆盖。
根治欠薪工作方案 篇26
为妥善处置农民工欠薪突发事件，切实维护农民工合法权益，维护社会和谐稳定，根据省、市劳动保障部门的统一部署，建立健全我区处置农民工欠薪突发事件应急机制，特制定本应急预案。
一、组织机构。
成立“处置农民工欠薪突发事件工作领导小组”。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设3个工作组：农民工工资处置组、现场处理调查组和综合协调组。
二、现场应急程序
当本辖区内发生农民工讨薪突发事件时，局突发事件应急小组应当及时启动应急预案进行现场协调。
1、接到突发事件的报警信息后，应急小组要根据上报的信息，确认需要进入应急状态的，立即向区委、区政府及市劳动保障局报告并启动应急预案，第一时间内调动应急小组下设机构，根据情况发布必要的'预警信息。
2、启动预案后的主要工作：
⑴启动突发事件应急预案。
⑵指令各应急队伍进入应急状态。
⑶稳定现场农民工情绪。
⑷迅速理清拖欠工资的用人单位及相关人员情况，通知用人单位及有关人员到达现场。
⑸调查核对欠薪现象及责任单位和人员。
⑹落实工资款项来源，必要时责令欠薪的用人单位或有关单位将工资款拨入我局专户确保将工资逐一发放到农民工个人手中。
3、应急现场处置的优先原则：
⑴保障所有应急人员和人民群众的生命安全。
⑵稳定和控制事件状态，尽量减轻事件造成的危害。⑶保护国家基础设施。
⑷保护公私财产和环境。
⑸减轻经济损失和社会影响。
⑹切实维护劳动者和用人单位的合法权益。
根治欠薪工作方案 篇27
为了做好我局的信访工作，紧紧围绕我局工作任务和目标，结合我局的具体情况，制定信访工作方案。
一、指导思想
以党的__届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实国家信访条例，解放思想，务求实效，把信访工作摆上重要工作日程。努力建成一支素质优秀、工作优异的信访工作队伍。
二、组织机构
为了认真贯彻上级信访工作的具体部署和要求，进一步加强对信访工作的领导，我局成立了信访工作领导小组，信访工作领导小组如下：
组长：
副组长：
三、工作目标
1、认真贯彻落实上级关于信访工作的各项文件；
2、坚持周五接待日制度，对来访者要100%接待，100%有处理结果；
3、建立信访工作网络，及反馈和向上级报送在工作中出现的信访问题，增强捕捉信访信息的敏锐性，提高化解解决问题的实际能力。
四、保证措施
1、加强政治学习，用__届四中、五中全会精神统领信访工作；
2、加强对信访工作的分析，扎实工作，务求实效，全面提高信访工作的`水平；
3、坚持信访工作领导小组对信访工作经常性的检查和指导；
4、强化信访工作责任制，认真贯彻《信访条例》，严格落实信访工作领导责任制，及时就地处理信访矛盾问题。不得推诿或矛盾上交；
5、加强法制建设，强化依法信访。加强法制宣传，规范信访工作程序，逐步推进信访工作规范化、制度化、科学化。
根治欠薪工作方案 篇28
一、成立领导机构
按照文件精神，为切实做好农民工工资支付情况专项检查工作，我镇成立了以镇长为组长，分管副职为副组长，其他班子成员、包村负责人为成员的领导小组，发动各村劳动保障协理员和村级干部切实抓紧该项工作的开展。
二、采取措施
结合我镇实际情况，我镇对涉及的企业、在建和已建施工单位进行逐一排查，做到清查工作责任到人责任到头，发动全镇包村干部、劳动保障协理员和村组干部主动参与到清查工作中来，采取企业主动汇报与群众检举的方式对辖区内的.企业拖欠农民工工资情况进行了认真地清查。同时，进一步开展维护农民工权益政策宣传教育活动，加强对企业和经营者的培训教育，提高用人单位的法律意识，促使用人单位自觉遵守劳动保障法律法规，同时指导和帮助农民工知法、学法，通过正确的方式和法律渠道依法维护自身的合法权益。
三、自查结果
经过周密的部署，对我镇范围内的涉及的在建项目、已建项目逐一排查，经排查我镇实施的项目未发现存在拖欠农民工工资情况。
根治欠薪工作方案 篇29
一、专项行动的安排情况
(一)加强领导，部署到位。按照通知要求，我社区第一时问成立了专项行动领导小组，召开了专项检查部署会议，明确了此次检查的重点:由主要领导督查，各包片领导带队，包村同志为成员组成3个检查小组，具体负责此次检查工作的落实。
(二)认真排查，落实到位。此次排查内容包括用人单位与劳动者签订劳动合同情况:按照工资支付有关现定及时支付民工工资情况，遵守最低工资规定及保证支付加班工资情况。
二、专项行动的基本情况
从本次检查的情况来看，我社区用人单位的工资支付基本符合相关劳动法律法规的`要求，遵守最低工资规定及依法支付加班工资，能做到工资每月按时发放。暂未发现有拖欠农民工工资情况，我社区将在今后工作中继续保持早排查早发现早处理，确保农民工工资按期如数发到农民工手中。
三、下一步打算
（一）加大我社区农民工工资支付保障规定等法律法规的宣传力度，提高用人单位遵守劳动保障法律法规的意识，切实保护劳动者的合法权益。
（二）增加对用人单位的日常巡查次数，一旦发现出现违法行为的苗头，及时督促其整改；三是对被举报、投诉的用人单位，一经调查核实证明确实存在违法行为，坚决追究其违法责任，并向上级主管部门通报。
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