实用防汛安全隐患集中大排查工作方案4篇
防汛安全隐患集中大排查工作方案1
我区已于4月15日正式入汛,为深入贯彻落实____关于防汛救灾重要指示精神,按照全区安全生产和防汛工作会议部署和坚持最高标准、最严要求,以铁的手腕、铁的措施,全覆盖地毯式开展安全隐患大排查的工作要求,决定在__辖区内开展防汛防台风险隐患大排查大整治行动。现就有关事项通知如下:
一、工作目标
根据全区安全生产和防汛工作会议精神及市、区防指关于开展防汛防台风险隐患大排查大整治行动要求,紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”的总目标,立足防大汛、防强风、抢大险、救大灾,堵漏洞、补短板、除风险、保安全,确保海塘不出险、确保船舶不出事、确保水库不垮坝、确保重要基础设施不受损失、确保亚运会亚残运会期间辖区内平安稳定,全力守护好人民群众生命财产安全。
二、检查重点
在防汛备汛工作大检查暨风险隐患排查整改基础上,重点对海上船舶、地质灾害、小流域山洪、山塘水库河网、交通运输、安全生产、人员转移“八张风险清单”以及旅游安全、应急保障进行再检查、再整治、再落实,做到无漏洞、无死角、无盲区,确保汛期平安稳定。
(一)海上船舶。重点排查本地人经营外省籍渔船情况;海上养殖用船数量、海上养殖渔民数量、海上养殖设施情况;防汛防台“定人联船”“安全管理责任人”“防台防汛人员”数据库情况;三无船舶清理整顿情况;修造船厂合理安排生产计划及台风影响期间无动力修造船舶“一船一档”措施落实情况。
(二)地质灾害。重点排查地质灾害责任人、风险防范区避险转移人员清单建立、巡查排查制度落实情况;地质灾害隐患点或高风险区监测预警设备安装及维护情况;可能存在的地质灾害风险的人口集聚区、生产经营场所区域风险排查管控情况;所有在建工程及临时工棚、施工场所的地质灾害风险隐患排查情况等;地质灾害风险防范区内临时工棚、简易房、私搭乱建拆除和管控情况。
(三)小流域山洪。重点排查山洪灾害防御责任落实情况;山洪灾害风险区划定、防御对象到户到人信息建立情况;山洪监测预警系统、防汛信息报送系统运行维护情况;受山洪灾害影响的房屋、在建工程及临时工棚、施工场所、宗教场所、养老场所、福利院等管控情况等。
(四)山塘水库河网。重点排查水库“三个责任人”和“三个关键环节”、山塘巡查人员落实情况;水库山塘坝体、泄洪及放水建筑物、泄洪闸门及启闭机电设备、应急备用电源等安全运行情况;堤防海塘险工险段安全度汛措施落实情况;在建水利工程和涉河涉堤工程度汛方案制定、施工人员摸排、人员培训预案演练等安全度汛措施落实情况。
(五)交通运输。重点排查在建交通工程度汛方案制定、施工人员摸排、人员培训、预案演练等情况;水运企业、客船、客渡船等防汛防台预案及措施落实情况等。
(六)安全生产。重点排查企业防水、防内涝措施落实情况;企业防汛防台设备维护保养情况;防汛防台人员值班、转移情况。
(七)人员转移。重点排查受影响人员动态排摸录入情况;复核及补充小流域山洪防御重点村落、地质灾害风险防范区、农村危房、老旧房、低洼易涝区、病险水库、屋顶山塘、存在风险海塘、海上养殖人员等各类风险网格内受影响人员情况;转移责任人落实、人员避险转移机制健全情况;重点群体“一户一策”落实情况。
(八)旅游安全。重点排查码头、民宿、景区景点等单位防汛防台工作机制建立。
(九)应急保障。重点排查各行政村、企事业单位防汛防旱防台应急预案;各村防汛预案演练开展情况;各类防汛责任人培训开展情况;防汛救灾物资按标储备落实情况;村社“一张责任表格、一套监测预警设备、一批防汛救灾物资、一套应急通讯设备、一台应急发电机、一台排水泵”的“6个一”配备情况;避灾安置场所建设和规范化管理情况;综合应急救援队伍建设和装备配备情况。
三、工作安排
防汛防台风险隐患大排查大整治行动时间为4月20日-6月20日,分三个阶段推进。
(一)部署阶段(即日起—4月26日)。管委会防指结合当地实际,制定印发方案,并下发。
(二)攻坚阶段(4月28日—6月20日)。各行政村、各企事业单位根据方案,对照要求,集中开展风险隐患排查和整治,做到真查真治“全覆盖”、严查严治“零容忍”,全面整治和有效管控风险。
(三)总结阶段(6月16日—6月30日)。各行政村各企事业单位对集中行动开展总结评估,总结经验、优化措施、健全机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。要切实提高政治站位,按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,组织好本行业本领域的排查整治集中行动,严格落实行业监管责任,形成齐抓共管的合力。
(二)健全工作机制。要将防汛防台风险隐患大排查大整治行动纳入本年度重点工作,实现“五同步”,即同步部署、同步排查、同步整治、同步验收、同步评估。建立督查制,管委会会邀请专家组对集中行动开展情况进行督查,重点检查存量隐患的再排查覆盖率、新的问题隐患排查发现率、发现问题隐患的整改率,督促整改。
(三)严格闭环管控。要坚持底线思维,对发现的问题要动真碰硬,按照“责任、措施、时间”三张清单,坚决落实整改闭环。对排查出的风险隐患,要立查立改,不能立改到位的要落实安全度汛措施。
(四)严肃追责问责。要牢固树立“隐患排查不出来、风险点掌控不住,就是工作失职”的理念,健全风险隐患排查整改责任体系,把各方责任都落实到人、落细到任务清单,防止出现责任真空、履责不力、监管不为等问题。实行严格的隐患排查整改倒查工作机制,对风险隐患排查整改不负责、玩忽职守出问题的,要严查严处、到人到位,以铁的纪律保证防汛责任到位、风险排查到位、隐患整改到位、风险管控到位。
防汛安全隐患集中大排查工作方案2
为认真贯彻落实党的__大精神和____关于安全生产重要论述,深刻吸取“”__高速__市__县境内发生8车追尾交通事故、__“6·21”特别重大燃气爆炸事故教训,按照《安全生产暨防汛安全隐患大排查大整治行动工作方案》(__安办发〔20__〕__号)的部署要求,决定从即日起在全县民政领域开展安全生产暨防汛安全隐患大排查大整治行动,制定本实施方案如下。
一、工作目标
严格落实国务院安委会安全生产15条硬措施、省委省政府35条实施意见、市委市政府50条具体措施和县委县政府50条具体举措,统筹发展与安全,紧扣安全生产主体责任落实、隐患排查整治、日常监督管理、安全生产知识宣传培训、应急救援物资储备等关键环节,紧盯项目工地、养老服务机构消防、燃气、特种设备、防汛等领域,全面排查整治,坚决防止“死角”和“盲点”,坚决守牢兜住安全发展底线,以高水平安全保障民政系统高质量发展。
二、重点排查整治内容
(一)消防安全。重点整治消防安全责任制不落实,各养老机构、项目工地等场所火灾隐患及消防安全制度、消防安全操作规程未落实,消防灭火器材配备不足,消防通道、安全出口、疏散通道、防火分区设置、火灾自动报警和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行不畅,贮藏室、物资储备等区域建筑耐火等级、防火分隔、违规住人、消防设施以及可燃物、易燃物堆放和储存等情况。
(二)燃气安全。重点排查整治养老机构、项目工地燃气用具、连接软管、减压阀等存在的安全隐患,特别是养老机构场所甲醇燃料放置场所及安装情况、使用不符合要求或超过使用寿命的“瓶、灶、阀、管”等情况。甲醇燃料供给企业是否取得《危险化学品经营许可证》,配送及安装使用设备的从业人员,是否参加相关知识培训,熟练掌握醇基液体燃料配送及安装使用设备的专业技能知识,学习和掌握醇基液体燃料使用操作和应急救援等相关专业知识。
(三)特种设备安全。重点排查养老机构电梯等特种设备事故隐患和非法违法行为整治情况;特种设备使用单位安全责任制、安全投入、隐患排查治理等安全主体责任落实情况,重大活动、节假日等特殊时段的安全防范措施落实情况;特种设备维护保养、定期检查、安全附件和安全保护装置等情况;整治无证或证照不全、擅自从事特种设备生产使用的行为,不按规定进行安全培训或无证上岗等行为。
(四)防汛、防震安全。养老机构、项目工地要结合季节性自然灾害等特点,密切关注地震、汛情等自然灾害,根据有关部门发布的预警信息,提早做好防范应对工作,做到早预警、早准备、早防范,认真落实领导带班和24小时值班和信息报送制度,建立应急救援队伍,制定应急预案和现场处置方案,组织防汛、防震应急演练,配备必要应急装备,储备应急物资。
三、工作要求
(一)强化组织领导。由局办公室具体负责对专项行动的指导协调、督导检查工作,局机关各股室、各养老机构要严格按照大排查大整治部署要求,组织力量对照检查内容,深入开展自查自改。要全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、时限、预案,彻底整改消除隐患。
(二)强化统筹推进。县老年养护院、中心敬老院、社会福利院、项目工地要将专项行动与全县安全生产大排查大整改等专项整治行动结合起来,坚持问题导向和结果导向,排查重大事故隐患,注重小切口、抓关键,提高工作针对性和操作性,力戒形式主义、官僚主义,确保问题隐患整改到位。
(三)严肃追责问责。局办公室将适时开展督查,对自查自改不认真、隐患整治不彻底,大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的,提请局党组研究后按有关规定严肃追究有关单位和相关负责人的责任,对因责任和措施落实不到位导致事故发生的,将依法严肃处理。
防汛安全隐患集中大排查工作方案3
一、组织形式
本轮排查由镇大排查工作领导小组统筹协调,按照“属地负责、行业指导”的原则进行。
(一)各村(社区)是本辖区本轮隐患排查的组织主体、责任主体,负责辖区内面上排查工作。主要领导亲自过问,靠前指挥,具体抓落实。排查中要广泛发动群众参与。对因责任不落实导致隐患排查有遗漏造成严重后果的,要严肃执纪问责。
(二)镇大排查领导小组成员要切实履行行业指导职责,主动组织开展隐患排查工作。特别要注重加强对村(社区)本行业防汛隐患排查的督促、技术指导工作,对村(社区)依靠自身技术力量难以完成排查的重点、难点隐患部位给予帮助和指导,如镇相关部门也无法完成的,要向区主管部门汇报,并请求技术和专业人员的支持,确保排查工作全面到位,不留死角。
二、排查重点
本轮排查要紧紧结合当前防汛形势,既要全面覆盖、不留死角,又要突出重点、有的放矢,确保不放过一个疑点、不错过一个盲点、不留下一片空白区。
(一)重点区域
沿河低洼地带、山区沟谷等可能发生山洪地质灾害的地段以及今年洪涝重灾区予以重点排查。
(二)重点对象
村社、集市、学校、医院、旅游景点、群众安置点等人群密集区以及山洪灾害易发区、地质灾害隐患点、水库、山坪塘、尾矿库、在建工程、道路边坡等是此次重点排查对象。各村社区要对前一轮排查已发现的隐患点逐一复核,对已销号的隐患点进行“回头看”,对可能成灾的地区加强分析研判、检查评估,进一步科学划定危险范围,明确防灾避险预案和治理措施。同进,总结前期强降雨应对过程,着重整改存在重点排查对象内的人员转移不及时等问题。
(三)重点环节
排查中,要根据应急工作机制建设相关要求,突出对责任、预案、监测、预警、转移等重点环节的排查。着重排查防汛责任压实到点位、人头情况,各重点部位是否逐处落实行政、监测、巡查、预警、转移等防汛责任人,是否逐处编制、细化应急预案,预警发布渠道是否畅通,转移避险机制是否健全。要突出强降雨过程应对环节排查,确保各项应对工作迅速、有效。
四、工作要求
(一)本次排查工作周期为7月20日至8月31日,具体工作分三个阶段,其中:7月20日至25日为工作准备阶段(开展动员部署、制定方案、队伍组织、人员培训等);7月26日至8月25日为实施阶段,边排查、边整改;8月26日至31日为整改销号收尾阶段,集中整改销号并全面梳理。
(二)重点强化隐患排查整改责任落实。对所有排查出的隐患逐处建立台账清单,明确责任、措施、整改完成时限,将整改、监测预警、抢险等责任明确到单位人头。对发现的隐患能采取工程措施治理的要及时处置,对一时无法整治的要及时转移受威胁区域内人员,落实汛期监测预警预报措施,坚决避免重大伤亡事件发生。加强隐患排查结果的运用,建立长效工作机制,将“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”贯穿汛期始终。
(三)镇大排查工作领导小组在开展督导时,要加强对第二轮隐患排查工作在组织体系、责任落实、台账建立、隐患处置、整改销号等方面的督导,督促隐患排查工作有序、及时开展。区级相关部门组织的技术专家工作组要切实认真负责,发挥所长,帮助各乡镇(街道)在重点、难点部位的隐患排查、处置上制定好方案,落实好措施。
(四)做好信息报送。各村(社区)在每周一上午10:00前上报上周星期六、星期日排查情况,每周三上午10:00前上报本周星期一星期二星期三排查情况、每周五上午10:00前上报本周星期四星期五排查情况将前两日排查结果报镇防汛办,分管行业领导负责把关后由镇防汛办汇总转区防办。
9月3日前,各村(社区)向镇防汛办报送防汛安全隐患集中大排查工作总结报告。
防汛安全隐患集中大排查工作方案4
为切实做好20__年汛前防汛抗旱准备工作,深入排查防汛抗旱安全隐患,全面加强暴雨融雪等引发的洪涝灾害风险防控,最大限度减轻灾害风险,切实保障全州安全度汛,自治州防汛抗旱指挥部决定开展20__年汛前防汛抗旱安全隐患排查整治工作,制定本方案。
一、指导思想
贯彻落实____关于防汛救灾重要指示批示精神,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,树牢“人民至上、生命至上”的发展理念,以高度的政治责任感、使命感和有力有效的措施,全力以赴抓好防汛抗旱各项工作落实,全力保障人民群众生命财产安全,为落实自治区党委“3+1”工作部署奠定坚实的安全基础,以优异成绩迎接建党__周年。
二、隐患排查整治主要内容
㈠行政首长负责制落实情况。
核实各县市以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制的落实情况。
1、防汛抗旱法律、法规、政策和工作指令执行落实情况。
2、以行政首长负责制为核心的各项责任制落实情况,包括防汛抗旱行政责任人、主管部门责任人、管理单位责任人等岗位责任制落实情况,防汛责任人履职情况。
3、防汛抗旱责任人分级管理联系机制执行情况。
4、机构改革后防汛抗旱灾害风险管理体制机制建设情况。
5、防汛抗旱责任追究制度的建设、执行情况。
㈡防汛抗旱隐患排查整治和风险防控情况。
防汛抗旱隐患排查整治、风险防控措施,以及有关台账建立情况,包括:
1、涉水在建工程度汛安全隐患排查整治和风险防控情况,水利工程防汛、度汛安全管理、水毁工程修复和山洪灾害监测预警系统运行情况(由水利等部门组织)。
2、地质灾害隐患排查整治及防控(由自然资源等部门组织);
3、城市排水防涝、市政设施汛期隐患排查整治及防控(由住房城乡建设等部门组织)。
4、公路交通汛期隐患排查整治和防控,在建工程安全度汛工作(交通运输部门组织)。
5、易受灾乡镇建筑物、市政设施隐患排查整治及防控,易受灾地区林场、自然保护区隐患排查整治及防控(由住建、农业农村、林草等部门组织)。
6、景区隐患排查整治及防控(由文化和旅游等部门组织)。
7、尾矿库、堆渣场、危化品生产存储点汛期隐患排查整治及防控,应急避难场所隐患排查及管理,应急抢险救援队伍能力建设和指挥体系建设(由应急管理等部门组织)。
8、铁路汛期防洪设施隐患排查整治和防控,在建工程安全度汛工作(铁路部门组织)。
9、电力、通信、石油(天然气)、化工、燃气罐储汛期隐患排查整治及防控(分别由国网电力、通信管理、应急管理等部门组织)。
㈢防御自然灾害能力体系建设情况。
1、防汛抗旱响应机制。指挥运作规则、成员单位会商制度、灾害天气滚动预报预警机制、灾害天气应急关停,抢险救援队伍、物资储备、新闻发言人制度、舆情引导和宣传、灾情险情报告、信息发布,军地联动、汛期值班制度等机制建设、执行及成效情况。
2、应急预案体系。防御洪水、山洪灾害、城市防洪应急预案,洪水调度方案、操作预案等预案(方案)的编制、修订、宣传、演练情况。对临河、山区乡镇、村级应急预案,重点核实预案中有无明确的转移工作责任人及联系方式、转移路线和安置点等。
3、抢险救援保障体系。县市级防汛抗旱专家队伍库、专业抢险队、危险区域巡查队建设以及抢险救灾物资储备体系建设情况。
4、信息化支撑体系。各县市防汛抗旱态势分析系统以及相关业务应用系统、气象、水文等信息系统的使用管理、信息更新、操作培训及运维经费落实情况。
三、隐患排查整治形式
按照“分级负责、属地管理、行业部门监管”的原则开展汛前防汛抗旱隐患排查整治工作,各县市和州级行业部门开展自查,自治州防汛防旱指挥部组织开展核查。各县市和行业自查要做到全覆盖。
㈠各县市和州级行业部门全面组织自查(5月17日前)。各县市、各行业要立足于综合防灾、减轻灾害风险为出发点,组织辖区和行业部门开展防汛抗旱风险隐患排查和备汛工作自查,建立风险隐患排查和整治台账,明确隐患整治责任主体,逐项落实责任人和整治措施。
㈡自治州防汛抗旱指挥部组织核查(5月20日前)。自治州防汛抗旱指挥部组织成员单位对防汛抗旱自查工作情况进行核实,通过实地调研,落实风险隐患排查工作是否全面、隐患台账是否真实、整治措施是否有效、隐患是否已排除、备汛工作是否到位等,及时督促责任单位完成隐患整治工作。
四、工作要求
㈠高度重视,加强组织领导。各县市和有关成员单位要强化红线意识和底线思维,加强对汛前风险隐患排查整治工作的组织领导,全面排查风险隐患,建立风险隐患排查和整治台账,制定有效整治措施,及时消除隐患,降低灾害风险。在防汛工作中因玩忽职守等造成严重损失或重大社会影响的,将组织进行督导,并依纪依规严厉问责。
㈡汇总成果,建立风险隐患台账。各县市、各行业有关单位要及时汇总审核自查和核查成果,建立风险隐患工作台账和责任清单,限时完成整改。对汛前难以完成的整改事项,要制定应急度汛方案,落实安全度汛具体措施。要举一反三整治隐患,认真分析研判风险隐患的成因,精准补齐工程、制度、管理等各方面的短板弱项,严防各类灾害发生。
㈢分析总结,及时报送工作开展情况。
1、自治州防汛抗旱指挥部各成员单位负责组织本系统(行业)防汛抗旱安全隐患排查整治和风险防控工作,请于5月17日前以书面文件和电子文档形式将本系统(行业)防汛备汛准备工作情况报告报送自治州防汛抗旱指挥部。
2、各县市防汛抗旱指挥部办公室负责组织本辖区防汛抗旱安全隐患排查整治和风险防控工作,请于5月17日前以书面文件和电子文档形式将本辖区内防汛备汛准备工作情况报告报送自治州防汛抗旱指挥部。