防汛安全隐患排查整治工作方案

防汛安全隐患排查整治工作方案

 

为全面落实省防指关于防汛安全隐患排查整治工作要求，从严从早深入排查防汛安全隐患，全力防范化解极端强降雨引发的各类灾害风险，确保xx安全度汛，特制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实省防指和市委、市政府关于防汛抗旱工作部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，全力防范化解重大度汛安全风险，努力实现“不死人、少损失”目标，切实维护人民群众生命财产安全。

二、时间安排

即日起至4月25日，在xxxx范围内集中开展防汛安全隐患排查整治工作。

三、组织形式

按照属地管理、分级分部门负责的原则，结合各地、各部门、各行业、各系统的防汛工作实际，采取属地全面自查、主管部门核查、各级防汛指挥部督查的方式进行。各地要对辖区范围内各类防汛安全隐患进行全面排查，建立一般和重大风险隐患排查整治清单，明确隐患整治责任主体，落实整改时限和整改措施；市级行业主管部门要组织逐级开展本行业防汛安全隐患排查，对行业防汛隐患排查全面性、台账清单真实性、整改措施合理性等进行全面核查；各地防汛抗旱指挥部要采取督查、抽查、暗查相结合的方式对辖区内各类隐患进行综合督导。xxxx防指办将组织开展综合督查。

四、排查检查主要内容

（一）防汛应急管理体系和能力建设情况

1.思想认识。检查是否在思想上重视防汛工作，是否组织业务学习，是否清楚防汛底数。

2.指挥机构。检查是否及时调整充实防汛抗旱指挥机构，是否明确了成员单位的防汛抗旱工作职责。

3.防汛责任。检查是否逐级落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，是否落实政府领导包片分工负责制，是否落实好各行业各领域防汛安全监管责任人，是否对防汛责任人开展业务培训。

4.工作机制。检查是否建立监测预警、会商研判、信息共享、指挥调度、物资调配、应急救援、舆情应对等工作机制。

5.方案预案。检查重点工程、重要区域、重点领域是否编制修订防御洪水、度汛转移、抗御旱灾方案预案，对防汛任务较重的村（居、社区）编制简明易操作的应急预案，是否按规定组织演练。

6.物资队伍。检查重点工程、重要场所是否按需储备防汛抢险救援物资物料和救生器材；检查各层级各行业防汛抢险救援队伍落实和备勤情况。

7.监测预警。检查水雨情监测预警设施设备运行维护情况；检查山洪、地质灾害监测预警设施运行维护情况；检查应急指挥平台、视频会商系统、城镇内涝风险预警系统等信息化支撑平台运行维护情况。

8.转移避险。检查水库（水电站）泄洪影响区、城市（镇）低洼易涝区、山洪易发区、地质灾害隐患点等危险区域是否设立安全警示标识牌，是否制定人员紧急转移方案，是否落实监测（巡查）负责人和转移负责人，是否标明转移（逃生）路线，是否落实避灾场所和应急设施。

9.宣传教育。检查是否开展防汛减灾知识宣传，是否对水库巡查员、山洪地质灾害检测员等相关责任人开展针对性培训。

10.隐患复查。对涉及到20xx年防汛隐患未整改的地区及行业主管部门，应重点复查隐患整改进度、整改措施及实施效果。

（二）重点行业领域防汛安全隐患重点排查整治情况

1.应急部门负责组织开展非煤矿山、尾矿库、危险化学品生产存储点和应急避灾场所及防汛抢险救灾物资队伍等的防汛安全隐患排查整治。

2.水务部门负责组织开展水库水电站、重要行洪河道、山塘、排洪沟、供水设施设备等水工程（包括已建与在建），水土保持堆渣场，山洪灾害易发区，水旱灾害防御非工程措施等的防汛安全隐患排查整治。

3.自然资源和规划部门负责组织开展地质灾害隐患点、地质灾害治理工程和监测预警设施等的防汛安全隐患排查整治。

4.交通部门负责组织开展轨道交通工程、临水临崖道路、涉水桥涵、客渡码头、船舶等的防汛安全隐患排查整治。

5.住房和城乡建设部门负责组织开展在建轨道交通工程、建筑工地、简易工棚、老旧危房等行业领域监管范围内防洪对象防汛安全隐患排查整治，指导落实住宅小区物业管理区域内地下停车场等易涝点防汛措施。

6.教育部门负责组织开展沿江临河和受山洪、地质灾害威胁学校的防汛安全隐患排查整治。

7.文化和旅游部门负责组织开展涉水和受地质灾害威胁的景区景点、涉水旅游项目、旅游交通运输和特种游乐设备等的防汛安全隐患排查整治。

8.综合行政执法部门负责组织开展城市低洼易涝点、排洪大沟、行业监管水库、建筑垃圾消纳场、地下空间、生活垃圾卫生填埋场等的防汛安全隐患排查整治。

9.工业和信息化部门负责组织开展煤矿、工业园区、有关工矿企业等的防汛安全隐患排查整治。

10.农业农村部门负责组织开展易地扶贫搬迁安置点、水库移民和生态移民安置区、渔船安全管理等的防汛安全隐患排查整治。

11.国资委负责组织市属国有企业及重点项目工程的防汛安全隐患排查整治。

12.粮食和物资储备部门负责组织开展防汛抗旱救灾物资储备情况检查。

13.气象部门负责气象监测预报预警设施设备和防雹装备的防汛安全隐患排查整治。

14.水文部门负责水文监测设施设备的防汛安全隐患排查整治。

15.商务部门负责组织开展商贸企业等的防汛安全隐患排查整治。

16.市国动办负责协调组织开展人防工程等行业监管范围内的防洪对象防汛安全隐患排查整治。

其他相关部门和市城市轨道交通集团有限公司、xx水务集团有限公司等单位要按照职责和防洪要求做好防汛安全隐患排查整治工作。

五、其他要求

（一）xx新区、各区市县防汛抗旱指挥部、各开发区管委会、xxxx防指各成员单位要从严从细全面检查排查度汛安全隐患，建立隐患清单，明确整改责任人、整改时限和整改措施，实现隐患发现、整改、销号闭环管理，确保安全度汛。汛前，xxxx防指办将赴各地各行业领域开展汛前防汛安全隐患排查工作督查指导，对敷衍消极排查、整改不力的单位和部门，将予以通报，并按工作要求从严追究相关责任人责任。

（二）请xx新区，各区市县防汛抗旱指挥部及各开发区管委会于4月25日前以书面文件（加盖公章）和电子文档形式将本辖区内防汛安全隐患排查整治总结及相关表格报送xxxx防指办指定邮箱。

（三）请市水务局、市自然资源和规划局、市交委、市住房和城乡建设局、市教育局、市文化和旅游局、市综合行政执法局、市工业和信息化局、市农业农村局、市国资委、市粮食和物资储备局、市气象局、市水文局、市商务局、市国动办、市城市轨道交通集团有限公司、xx水务集团有限公司于4月25日前以书面文件（加盖公章）和电子文档形式将本行业本系统防汛安全隐患排查整治总结及相关表格报送xxxx防指办指定邮箱。

（四）xx区负责xx新区直管区乡镇防汛隐患排查整治工作，xx新区统一收集上报除xx区统筹范围之外行业区域领域的防汛隐患排查整治工作，相关情况报送按要求进行。

（五）涉及到20xx年防汛安全隐患复核整改的地区和单位要认真核查，与4月25日前同步上报复核整改情况。

（六）请xx新区，各区市县防汛抗旱指挥部及各开发区管委会，涉及的xxxx防指各成员单位妥善安排，严格按照时间节点上报相关资料，逾期未报将视作未开展此项工作。