关于过紧日子的具体实施方案精编5篇
关于过紧日子的实施方案1
为全面贯彻落实市委、市政府关于过“紧日子”指示精神,充分发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统,特制定本方案。
一、成立__市农业农村局过“紧日子”工作领导小组。局党组书记、局长熊__任组长,局党组副书记李__为常务副组长,其他党组班子成员为副组长,下设“过紧日子”领导小组办公室,党组成员、副局长李元明任办公室主任,办公室设财务科,负责过“紧日子”日常工作,坚持兜牢“三保”支出底线的原则,严控各项资金支出,督促各项措施落实到位。
二、强化预算支出管理。严格落实资金使用预算制度,没有预算来源的项目支出,一律不得列支。无特殊原因不得向区县和其他单位进行资金二次分配拨付,年中因应急救灾、灾后支持恢复农业生产等费用,按预备费程序追加指标后,方可支出。领导小组办公室严格把关各科室、局属各单位资金使用申请,对不合规的资金支出申请作退回处理。
三、降低行政运行成本。年度一般性支出经济科目决算数应在上年度基础上只减不增,“三公经费”支出原则上要在上年基础上下降5%。节约会议费用,本单位召开的部门性会议原则上在局机关会议室或局系统各单位内部会议室召开。无预算的会议、培训等费用原则上不得列支。严控装修(维修)办公用房。本年度,办公用房除必要的修缮、功能保障、文明创建等需要外,不再安排装修,并严格按照政府采购程序办理。
四、合理安排年度预算资金支出。加大涉农项目资金监管力度,加快项目推进速度,按照项目实施的进度,依照程序,及时支付项目资金,高效节约使用资金。
五、严禁扩大支出范围。严禁超范围发放个人奖补,落实带薪休假制度,原则上做到应休尽休,不违规发放未休年休假工资报酬。不超职数配备领导干部,不违规提高干部职级待遇。
六、规范购买服务及采购行为。一是采购实施工作严格遵循“先预算、后计划、再采购”的工作原则,提高预算执行率,采购预算一经批准严格执行,原则上不予调整。二是依法依规、从严从紧实施政府购买服务,可由本单位正常履职的工作事项,一律不通过政府购买服务方式增加支出,严禁超目录范围购买社会服务。从紧从严控制办公设备(用品)采购、会议培训、公务接待、印刷装订等开支。
七、强化涉农工程项目建设管理。严格执行《政府投资条例》和省、市政府投资项目概预算管理规定,坚持“先评审后预算”“先评审后招标”“先评审后拨款”原则。实行项目负责人终身负责制,加强工程变更审批和计量签证管理,严禁结算超概。
八、全面运用绩效评价结果。严格编制填报绩效目标,全面实施预算绩效管理,将预算绩效管理贯穿预算编制的整个过程。拟通过预算资金安排的新增300万元以上的政策、项目,须按要求开展事前绩效评估。
关于过紧日子的实施方案2
为进一步贯彻落实中央八项规定及《__市__区政府机关事务工作“过紧日子”实施方案》精神,根据中央和省、市、区关于树立“过紧日子”思想、严控和压减一般性支出的要求,发扬艰苦奋斗、倡导勤俭节约、反对铺张浪费的优良传统,切实将“过紧日子”当成一种习惯、作为一种常态,结合我局实际,制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实中央经济工作会议精神,牢固树立带头过紧日子的思想,充分认识过紧日子、严控一般性支出的重要性和必要性,始终坚持用艰苦奋斗、勤俭节约的思想指导工作,努力用党和政府的紧日子换老百姓的好日子。
二、工作目标
通过严格执行《__市__区政府机关事务工作“过紧日子”实施方案》文件精神,坚持过紧日子,执守简朴、力戒浮华,多举措压减一般性支出,严控“三公”经费,将压减的一般性支出用来保障和改善民生、补足短板、增强发展后劲。
三、工作措施
(一)大力压减支出总额。从严从紧压减一般性支出,做到20__年一般性支出在年初预算压减的基础上,全年开支总额必须较上年减少10%以上,办公费、车辆维修(护)费总额只减不增。
责任单位:办公室、财务室
(二)严控差旅费、培训费
1、严格落实公务出差及学习考察等审批制度,能通过电话、网络等方式办理的事项不得安排出差,从严控制出差人数和天数,减少公务出行。
2、严格控制培训支出,除必须的专业培训外,一般不开展培训,原则上不得参加社会中介机构、盈利性培训机构等组织的各种培训,原则上不在外地举办会议、不安排出区培训,全年培训费较20__年压减10%以上。
责任单位:局机关各科室、区退役军人事务服务中心
(三)严格控制“三公”经费支出。严格执行公务用车管理规定,调研、出差、督查、检查等要轻车简从,鼓励同一目的地公务活动拼车(公务用车)出行;落实单车核算制度,实行定点加油、定点维修、定点保险,公务用车一律安装ETC并使用公务卡结算收费。
责任单位:局机关各科室、区退役军人事务服务中心
(四)严格固定资产管理。严格资产作 文 吧使用和处置管理,定期进行资产清查盘点,未达到规定使用年限或达到使用年限仍能正常使用的办公设备,原则上不得报废,最大程度实现资源集中利用,提高资产使用效率。
责任单位:办公室、财务室
(五)严格预算执行和绩效管理。硬化预算执行约束,坚持先有预算后有支出,不得无预算超预算安排支出,对非刚性、非重点支出应减尽减。从严实施全过程预算绩效管理,节约行政成本,硬化责任约束,压实主体责任,做到花钱要问效、无效必问责,提高财政资源配置效率和使用效益。
责任单位:局机关各科室、区退役军人事务服务中心
(六)严控日常运行成本。网络使用除上级明确规定的专网外,原则上整合资源,降低网络使用及运行维护费支出。不得超标准超规格购置办公设备,原则上不新增通用办公设备。办公设备已到使用年限但尚可使用且无安全隐患的,提倡继续使用;购置办公设备严格按政府采购管理执行。
责任单位:局机关各股室、区退役军人事务服务中心
(七)持续推进节约型机关建设。推行无纸化办公,用好管好自动化办公系统,非保密资料提倡使用电子设备,确需纸质打印的应双面打印。加强用水用电节能改造,减少办公区域照明开启数量,及时关闭计算机等办公设备,杜绝“长明灯”“长流水”等现象。严格控制室内空调温度,夏季室内空调温度设置不得低于26℃、冬季不得高于24℃,下班前半小时关闭空调。加强办公用品、办公耗材的使用管理,严格控制一次性消耗品的使用。
责任单位:局机关各科室、区退役军人事务服务中心
四、工作要求
(一)加强业务指导。局财务室做好局机关各股室、区退役军人事务服务中心指导督促工作,确保每笔支出都能真实、准确地得到反映。
(二)实施定期自查。局财务室需在每季度结束后10日内将压减一般性支出情况进行自查,并将自查情况报局领导。
(三)建立通报机制。局办公室、财务室要建立通报机制,每季度对机关各科室、区退役军人事务服务中心费用压减情况进行通报,未按要求执行的部门,将由局领导对其进行约谈。
本实施方案自印发后生效。
关于过紧日子的实施方案3
根据中央、省及__市厉行节约坚持过紧日子相关精神,就我市贯彻落实__省财政厅《关于进一步厉行节约坚持过紧日子的若干举措》(__财预〔20__〕__号)和__市人民政府办公室《关于印发进一步压缩一般性支出更好惠企利民实施方案的通知》(__政办秘〔20__〕__号)文件要求,制定以下工作方案。
一、总体要求
各镇街、市直各部门要牢固树立厉行节约坚持过紧日子思想,对预算安排的除“三保”及落实市委市政府重大决策部署、重大项目等刚性支出外,对其他非刚性、非重点项目支出要能压尽压,确保压减到位,原则上按照预算安排的20%以上比例予以压减,腾出财力用于保障“三保”、经济发展等重点支出。
二、重点任务
(一)严控办公经费。20__年复印纸用量较上年压减15%以上,办公费按预算数压减5%;水电费按预算数压减2%。
(二)严控“三公“经费。20__年因公出国(境)预算全部收回,公务用车购置费中未采购项目按预算压减30%以上,车辆运行维护费压减5%以上,公务接待费按预算数压减10%以上。
(三)严控差旅费。20__年差旅费按预算数压减20%以上。
(四)严控会议费。除一类会议外,20__年会议费按预算数压减30%以上。会议原则上利用市会务中心、党校以及机关单位内部会议场所,不得外租宾馆、酒店等经营性场所举行。
(五)严控培训费。除必要的现场教学外,7日以内培训组织调研、考察、参观的,以及市外举办的培训项目原则上一律取消。20__年培训费按预算数压减30%以上。
(六)严控规划课题类。规划或课题实行项目分类管理、经费总额控制。各镇街、市直各部门要严格控制规划课题项目,市委市政府以及上级部门交办的(需报请市政府同意)规划或课题,规划类项目经费原则上不超过30万元,课题类项目不超过10万元,经费超过限额的需报市政府批准,项目依托本单位力量确实无法开展的,可按政府购买服务、政府采购有关规定委托外部力量实施。单位自主开展的规划或课题原则上取消预算,由单位自行组织实施。
(七)严控宣传费。不得新增专版专栏宣传费用,不得列支组稿费用。
(八)严控委托业务费。政府购买服务目录以外事项,严禁通过政府购买服务方式委托第三方履行。政府购买服务目录以内事项,应由自身承担的职责任务不得通过政府购买服务方式委托第三方履行。除基本民生项目和已签订采购合同项目外,20__年委托业务费按预算数压减5%以上,20__年委托业务费较上年压减5%以上。
(九)严格通用办公资产配置管理。单位非涉密台式电脑按实有人数每人1台配置,可适当配置单位公用台式电脑,总数不得超过单位实有人数的110%;笔记本电脑根据行政事业单位的工作性质、工作需要,总数不得超过单位实有人数的30%,外勤单位可适当增加笔记本电脑数量,但应减少相应数量台式电脑;复印机按实有人数50人以下(含50人)单位配置1台,实有人数50人以上,每增加20人可增配1台;A3打印机每个单位可配置1台;A4打印机数量不得超过单位内设机构数量。其他资产配置标准可按照我市现行通用办公设备家具配置标准执行。单位存在超标准、超数量资产的不得新配置同类资产;单位现有通用办公资产配置低于上述标准,但能满足现有办公需要的,不得配置同类资产;除新进人员外,20__年通用办公资产未采购的预算原则上全部收回。积极推进资产设备在单位内部调剂共享,鼓励跨部门的资产调剂和共享共用,提升固定资产使用效益。
(十)加强政务信息化项目管理。除疫情防控、安全生产和基本民生保障需要外,20__年未立项的政务信息化项目原则上不再立项,收回预算;20__年政务信息化建设经费较上年压减20%,20__年政务信息化运维经费较上年压减10%。
(十一)加强各类专项支出清理。各单位按照应压尽压原则,认真梳理单位项目预算,对年内可节约或预计无法实施的项目资金进行清理并收回。
(十二)加强财会监督。各单位要完善内部控制制度,严格会计核算,严禁报销超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。加强资金使用的事前、事中和事后全过程监管,坚决杜绝“以拨作支”、虚列支出、挤占挪用等行为。
三、工作安排
(一)部门梳理阶段。各镇街、市直各部门要认真对照重点任务要求,对本部门及下属单位20__年预算逐项进行梳理研判,统计填报预算压减情况,经部门主要领导审签后,于4月28日前报送市财政局。
(二)财政复核阶段。市财政局将对各部门报送的预算压减情况进行复核,对未达到相应压减比例或仍存在违反过紧日子要求的,向部门提出压减意见,并将情况抄报市纪委监委,督促部门进一步梳理并压减到位。
(三)报批压减阶段。市财政局及时将压减情况统计上报市政府,报请市政府同意后办理预算指标收回工作,压减资金统筹用于经济社会发展亟需资金支持领域。
各镇街、市直各部门要充分认识过紧日子的重要性和必要性,把厉行节约、反对浪费、提高资金使用效益作为一项重要政治任务,“一把手”要亲自研究部署、亲自督促落实,严格内控制度,严格审批程序,坚决扛起压减支出的政治责任。对落实本工作方案不到位,存在违法违规违纪行为的,严格按照《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规严肃处理。
关于过紧日子的实施方案4
为贯彻落实党中央、国务院关于过“紧日子”和坚持厉行节约反对浪费有关要求,参照《财政部关于贯彻落实过“紧日子”要求,进一步加强和规范中央部门预算管理的通知》(财预〔20__〕__号)、《__省财政厅关于贯彻落实过“紧日子”要求,进一步加强和规范省级部门预算管理的通知》(__财办预〔20__〕__号)和__省教育厅《关于厉行节约过“紧日子”的通知》精神,结合学校实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实____关于树牢过“紧日子”重要论述和党中央、国务院及财政、教育主管部门政策要求,提高政治站位,坚持量入为出和量力而行的原则,在“保人员工资、保基本运转、保重点工作”的前提下,积极发扬“艰苦奋斗、自强不息”的学校精神,统筹考虑疫情防控,牢固树立过“紧日子”的思想,进一步增强勤俭办事业的意识,坚决压缩学校一般性支出,压减公用经费和三公经费。
坚持学校发展一盘棋,统筹学校各项财力及资源,优化项目设置和支出结构,防止资金使用的碎片化,严格预算刚性约束,做到提早安排、科学谋划,坚决杜绝年底突击花钱,将有限财力投入到制约学校发展的关键领域,切实把资金用在刀刃上,促进“双一流”建设再上新台阶。
二、工作措施
(一)压减一般性支出。按照国家关于过“紧日子”的有关要求,坚持勤俭节约办事业,大力压减一般性支出。20__年压缩公用经费及专项经费,按80%额度下拨日常运行经费。各单位要坚持厉行节约,从严控制一般性支出,压缩标准过高、承诺过多的不可持续、不切合实际的支出和执行效率低的支出,将“艰苦奋斗、自强不息”的学校精神融入日常工作。
(二)规范预算执行。各单位要严格预算约束,统筹规划,除特殊情况外,原则上不再追加预算。对执行中新增的临时性、应急性等支出,全部通过现有预算调整解决。对各类业务经费,坚持精打细算、勤俭节约,严禁铺张浪费,对不该开支或不必开支的事项一律不得开支。加强预算执行进度,严格履行政府采购手续,充分发挥财政资金效益。
学校下达的20__年预算方案中,受疫情防控影响不再开展的项目,学校将收回相应的预算款项。
(三)加强资金统筹力度。加大结转资金、当年预算等各项资金统筹力度。按照尽力而为、量力而行和讲求绩效的原则,合理安排符合规定的各项支出,防止过度保障,避免资金浪费、闲置、沉淀。对立项后不跟踪问效和绩效考核的项目,将在下年度安排预算时削减相应的经费。
(四)完善财务管理。严格执行经费开支范围和标准,严格报销审核,不得报销超范围、超标准以及与公务活动无关的费用,不得超标准超范围发放各类津补贴。坚持厉行节约,继续从严控制和压减“三公”经费。认真落实公车改革管理规定,建立健全车辆管理制度,不得超标准租赁各类高档豪华车辆。对各单位自主开展的会议活动,严格控制会议成本,严禁超标准、超规模扩大参会人数和接待标准。不得以举办会议、培训等名义,列支、转移、隐匿接待费开支。
(五)加强和规范资产管理。完善学校资产配置制度,优化新增资产配置管理,对已有资产配置标准的,要严格按照标准配置;对没有资产配置标准的,要结合履职需要、存量资产状况,按照厉行节约反对浪费的原则,在充分论证基础上配置。
对大型仪器设备、数据库、软件等资产的购置要进行充分论证。建立完善仪器设备等资产的共享共用和调剂机制,加大共享调剂力度,切实盘活存量资产,提高资产使用效率。
严格控制各类资产的出租、出借,全面梳理现有的资产出租、出借合同协议,合同到期后应实行公开竞价招租。
(六)全面实施预算绩效管理。各单位要将所有预算收支全面纳入绩效管理,对涉及经费投入的现有和新出台的政策、项目、文件开展绩效评估。加强预算绩效目标管理,根据业务实际和项目管理需求,科学设置绩效指标和指标值,扎实开展绩效目标执行监控,对发现问题和管理漏洞,及时采取措施予以纠正。绩效评价结果作为预算安排和改进管理的重要依据,对交叉重复的政策和项目予以调整,对低效无效资金予以削减取消。
(七)切实严肃财经纪律。进一步完善重大项目安排、大额资金使用流程,着力强化部门内控管理,将项目立项、预算编制、预算执行、绩效管理等各个环节的责任明确到人、落实到位,有效防控业务和管理风险。严格执行学校劳务酬金管理办法,严禁超过规定标准、范围发放津贴补贴。未经人事处批准,各单位一律不准以任何名义、任何方式出台津贴、补贴、奖励政策。对切块下达各单位的绩效工资,各单位应出台相应的实施细则,不得巧立名目、非集体决策、随意、违规发放各类津补贴。
(八)自觉接受监督。各单位在工作中要坚持即知即改、立行立改,从管理源头和制度层面解决问题。积极配合审计处、纪委、监察专员办公室、巡察办等部门根据国家和学校要求,落实国家和学校过“紧日子”相关工作措施的情况进行督导、检查。
建立健全厉行节约、反对浪费信息公开制度。接受广大师生监督,做好反馈和落实工作。
三、工作要求
结合上述工作方案,学校制定了工作措施正面和负面清单,各单位应结合实际情况进一步细化工作内容和职责,对本单位过“紧日子”工作开展情况进行梳理和自查,形成本单位工作方案并切实有效、规范和推动本部门工作。
关于过紧日子的实施方案5
为坚决贯彻落实____关于党和政府带头过紧日子重要指示精神,根据《__自治区财政厅关于政府和部门带头过紧日子加强一般性支出管理的补充通知》(__财预〔20__〕__号),真正将过紧日子要求落到实处,坚持勤俭办事业,从严从紧控制支出,节约资金保障重点领域需求,全面提升财政资金使用绩效,特制定本实施方案。
一、总体要求
进一步提高政治站位,树牢过“紧日子”思想,把握好必要性紧迫性,把财力真正用到重点领域。坚持可花可不花的一律不花,可以少花的尽量少花,必须要办的活动务必厉行节约,坚决杜绝耗费公款的形式主义官僚主义现象,将有限的资金用在刀刃上,加强财政资源统筹力度,有效保障旗委旗政府决策部署的重点需求。
二、重点任务
(一)科学组织收入,夯实财政增收基础
1、抓好各项收入组织工作。一是强化税收征管。加强对重点行业、重点税源的管理,确保各项税收应收尽收;加强税务登记管理,清理漏征漏管户,防止税源流失,加大税收专项检查力度,严厉打击涉税违法行为。同时,要建立服务重点企业长效机制,对纳税大户进行跟踪服务,深入企业开展调研,及时帮助解决企业发展中的困难和问题。二是加大非税收入征缴力度。执收单位应全面把握政策,应收尽收。严格落实“收支两条线”政策,除乡镇苏木街道办、殡仪中心、供水中心、学校非税收入全额返还,交警规费按60%返还外,其他单位非税收入一律不予返还。(牵头单位:旗税务局,旗财政局,责任单位:旗直各有关单位,各乡镇苏木街道办)
2、加大国有土地和城乡建设用地增减挂钩节余指标出让力度,尽快实现有效收入。(牵头单位:旗自然资源局,责任单位:各有关乡镇苏木)
3、加快盘活闲置资产。认真贯彻落实国务院盘活存量资产扩大有效投资的意见,推动国有资产保值增值及有效运营,推进低效闲置资产盘活利用,助力全旗经济发展。(牵头单位:旗龙兴国资集团,责任单位:旗直各有关单位)
4、加大资金争取力度。认真研究国家产业政策,把握上级资金投向,积极主动与自治区、__市两级行业主管部门沟通对接,争取上级更多的资金支持,壮大旗财政综合实力。(牵头单位:旗财政局,责任单位:旗直各有关单位)
5、持续加大招商引资力度。抓住__市被国家列为“蒙东地区承接产业转移示范区”的有利时机,围绕全旗优势主导产业,紧盯长三角、珠三角、京津冀等重点地区,全力以赴开展招商引资工作,落实招商引资财政扶持政策,吸引一批财政贡献率高、产业链条长、经济效益好、科技水平先进的大型企业、大型项目尽快落地并建成投产,积极培育全旗财源。(牵头单位:旗金融投资促进局,责任单位:旗直各有关单位,各乡镇苏木街道办)
6、加快重点项目建设进度。牢固树立“项目为王”理念,压实工作责任,不断增强服务意识,强化要素保障,千方百计加快重点项目建设,以项目建设的实际成效,助推全旗经济社会高质量发展。(牵头单位:旗发改委,责任单位:旗直各有关单位,各乡镇苏木街道办)
(二)严格支出管理,落实过紧日子思想
1、明确财政保障顺序。坚持“保基本民生、保工资、保运转”优先,杜绝挤占基本民生、工资支出,严格落实水、电、暖等必保支出足额列支到位。(牵头单位:旗财政局,责任单位:旗直各预算单位,各乡镇苏木街道办)
2、硬化预算执行约束。严格按年初预算安排执行旗本级支出,年中发生新的业务从基本支出预算列支,已列入年初预算的本级项目,确需实施的,报请旗政府党组会或常务会审定。除自然灾害和上级要求必须开展的项目外,一律不追加预算,确需追加预算的项目,报请旗政府常务会审定,旗人大常委会批准后方可追加预算。(牵头单位:旗财政局,责任单位:旗直各预算单位,各乡镇苏木街道办)
3、严格控制财政支出。同类项目,优先支付当年财政指标,当年财政指标用完的,再从以前年度结转指标支付。大额财政拨款和项目立项严格遵守三重一大议事规则。进一步压减一般性支出和非急需、非刚性支出,按照全口径统计标准,一般性支出在上年的基础上压减5%。严禁对楼堂馆所进行大型修缮,确需修缮的,需经旗政府党组会议或常务会议批准。(牵头单位:旗财政局,责任单位:旗直各预算单位,各乡镇苏木街道办)
4、稳步消化编外人员。未经旗委、旗政府批准,禁止新增编外人员和政府购买服务人员。编外聘用人员和政府购买服务人员实行双控,即人数和经费只减不增。(牵头单位:旗委编办,责任单位:旗直各预算单位,各乡镇苏木街道办)
5、严控租车出行费用。完善公车出行制度,一般公务出行选择公共交通工具,确需公车出行的,需经机关事务服务中心批准方可派车或租车,严禁公车私用、私车公养。(牵头单位:旗机关事务服务中心,责任单位:旗直各预算单位,各乡镇苏木街道办)
6、杜绝新增债务行为。严禁通过借贷方式推进建设项目,严禁以借贷或赊欠方式安排公用支出。承担化债责任的乡镇和旗直部门,制定本单位化债计划,确保20__年底完成。(牵头单位:旗财政局,责任单位:旗直各预算单位,各乡镇苏木街道办)
7、严格落实政府采购制度。严格政府投资项目预算评审,对于未足额落实资金的项目不予评审。严禁超预算、无预算开展政府采购或规避招投标等采购行为,采购项目需足额落实采购资金。未达到公开招投标标准的采购项目,应按照内控制度要求进行采购。(牵头单位:旗财政局,责任单位:旗直各预算单位,各乡镇苏木街道办)
8、规范项目资金申报。全额申请上级资金的项目,需经旗政府分管领导签批。需本级配套资金的项目,需经旗政府党组会审定。(牵头单位:旗财政局,责任单位:旗直各预算单位,各乡镇苏木街道办)
9、盘活财政存量资源。对结转两年以上的上级专项资金,旗财政统一收回,如需继续使用项目资金,由项目实施单位向旗政府申请立项,经旗政府党组会或常务会审定。旗本级安排的结转资金,当年年末全部收回,确需继续使用的,由项目实施单位申请在下年预算安排支出。(牵头单位:旗财政局,责任单位:旗直各预算单位,各乡镇苏木街道办)
三、保障措施
(一)提高政治站位。各乡镇苏木街道、各部门要把厉行节约、反对浪费、提高资金使用效益作为一项重要的政治任务,单位“一把手”要亲自研究部署,亲自督促落实,严格内控制度,严格审批程序,坚决扛起厉行节约保重点的政治责任。
(二)严格财会监督。完善内部控制制度,严格规范会计核算,严禁报销超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。加强资金使用的事前、事中和事后全流程监控,坚决杜绝“以拨作支”、虚列支出、挤占挪用等行为。
(三)加强资源统筹。坚持市场思维,创新发展理念,加强财政政策与金融、产业等政策协作发力,推进政府资源市场化运作,将资源转换为资产、资产转换为资本,以资本吸引资金,不断拓宽产业发展和社会事业建设筹资渠道。