抗旱保供工作方案精彩11篇
制定抗旱保供工作方案,强化水资源管理,优化用水结构,确保农业、工业和居民用水安全,提升抗旱能力。下面是阿拉网友整理编辑的抗旱保供工作方案相关范文,供大家学习参考,喜欢就分享给朋友吧!
抗旱保供工作方案 篇1
今年以来,屏山乡降雨量较往年同期水平减少,为有效应对当前重度干旱气候,确保缺水村屯群众安全饮水有保障,全面抓好我乡抗旱工作,结合我乡实际,制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以人为本,把保障民生作为抗旱工作首要任务。加强抗旱水源调度,搞好抗旱指导,确保群众活用水安全,为全乡经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。
二、基本原则
(一)坚持以人为本,立足保障民生。把保障和改善民生作为抗旱的根本出发点,积极应对抗旱工作,千方百计把旱灾损失降到最低,确保全乡经济持续发展和百姓生活安定。
(二)坚持突出重点,分清轻重缓急。优先保障生产生活用水,努力提高抗旱水源利用率和效益。
(三)坚持全乡统筹,保障上下联动。抗旱工作实行分级负责与部门负责相结合,以雅梨村陇浮屯和刘家村那料屯为重点,展开统筹合理调度。
(四)坚持自力更生,动员全力抗旱。广泛动员全乡社会力量和广大群众主动开展抗旱自救。
三、组织领导
乡成立抗旱工作领导小组,统筹指挥全乡抗旱工作。领导小组成员如下:
组长:
副组长:
组员:
四、工作措施
(一)组织全面排查
1、对历年人饮项目使用的排查。各村(社区)要组织村干部对本村历年来实施的人饮项目进行一次实地调查,重点查看是否全部投入使用且正常运行,发现问题及早处理,确保项目正常运行。
2、对人饮水源点进行排查。当前我乡旱情已达重旱程度,部分饮水安全水源点水源枯竭的问题可能性较大,组织村干部对所有村屯的水源点进行一次全面的实地调查,对水源点水源枯竭或水源点水量严重缺水的水源点,及时组织群众寻找备用水源点。
(二)应对措施
1、组织开展送水。对排查出目前水源点水源已枯竭,短期内无法寻找新的备用水源点的屯,以村为单位,各村(居)委负责采取送水的方式,每天送水量要达到饮水安全保障的标准,确实保障群众饮水安全有保障。
2、组织实施应急饮水安全保障项目。一是对有备用水源点的屯,采取紧急措施实施应急人饮项目,通过从备用水源应急铺设饮水管网、购置抽水设备等措施,解决饮水安全保障问题。二是对没有备用水源点的屯,由乡政府牵头,及时组织安排打井队到点组织实施打井项目,并应急铺设接水官网,解决饮水安全保障问题。
五、工作要求
(一)深化认识,高度重视。抗旱工作是全乡当前工作的头等大事,事关全乡社会稳定和民生问题,全乡干部职工要切实认识当前旱情的严峻性。
(二)明确任务,落实责任。各村、各单位要按照分级负责的要求,尽快分解落实,责任到人。
(三)各司其职,协调配合。各村、各单位要全力配合,严阵以待,服从命令听指挥。
(四)认真检查,排除隐患。各村、各单位要根据自己的实际,进行一次认真细致的安全隐患大排查,发现问题、及时解决,建立台账,落实具体措施。
抗旱保供工作方案 篇2
、指导思想和作标
坚持以为本,树防旱、抗灾的思想,更,同协,共抗旱灾,努将灾情损失降最低程度,确保畜饮安全,维护农村社会局稳定。
、作原则
1、统指挥、统调度,分级分部门负责;
2、预防为主,防抗结合;
3、坚持因地制宜,乡村统筹,突出重点,兼顾般,局部利益服从全局利益。
4、坚持以为本,社会稳定和谐,困难群众饮、活保障。
三、作措施
健全组织,明确责任。乡成以党委书记为组长、乡长为常务副组长、其他班成员为副组长的抗旱救灾作领导组,组下设6个作组,明确领导组和各作组职责,在领导组的统调度下开展抗旱救灾作。
迅速开展灾情调查。各村迅速组织部,深村组开展旱情调查摸底作,并将农作物受旱情况、部群众开展抗旱作情况及时上报乡抗旱救灾领导组办公室。利、农业、社会事务办等部门要安排专到各村调查了解旱情,并及时将统计核实情况上报。
(三)认真抓好源地特别是重点源的保护管理。做好质卫安全检测,管好源地周边卫,防治饮出现问题。各责任单位和责任要切实履职责,深库、塘,井地做好源保护管理、卫安全检测,确保饮安全。
(四)抓好畜饮困难地饮输送供应作。各村、相关作部门认真组织车辆,抓好运具及其设备的完善,对困难饮地进运供应,确保群众饮困难。
(五)搞好晚稻及旱粮作物的种供应。乡农业服务中要做好晚稻种和秋、洋芋、红苕等旱粮种调运供应作,争早稻损失晚稻补,稻损失旱粮补。要求进步搞好结构调整,进步扩改旱积,确保粮稳定增产。
(六)抓好森林安全。进步加宣传度,拓宽宣传渠道,认真落实责任,实责任到头、责任到丘块、责任到坟头,严防森林灾。
(七)切实做好维护社会稳定作。做好村与村、组与组之间跨区域调的'协调,确保源得到最有效利,协调好因饮等问题发的纠纷问题,关注鳏寡孤独、空巢、留守童为重点的饮和活问题,确保社会稳定和谐。
抓好后勤保障,确保抗旱救灾有序推进。乡预算5万元抗旱救灾经费,重点于宣传资料、采购运设备、车辆燃油以及困难群众活保障。
(九)严格纪律,万众抗灾。在抗旱救灾期间,乡取消节假和双休,杜绝特殊情况请假,严禁在刚不在位,出不处理,凡顶风违纪的,严格按《坪乐乡机关事业部诫勉教育告诫办法》予以处理。造成严重后果的,坚决予以组织或移交司法机关处理。
四、深化认识,为全夺取抗旱救灾作的胜利努作
抗旱救灾作是全乡当前作的头等事,事关全乡社会稳定和民问题,务必站在讲政治的度充分认识并务实作,各领导组务必认真履作职责,树“防旱,抗灾”的思想,正确分析旱情形势,从思想、组织、应对措施和保障机制上制定抗旱预案,打场抗旱救灾攻坚战。
各村部、村委会、乡属各部门务必认真贯彻落实乡抗旱救灾作会议精神和具体安排部署,成抗旱救灾作领导组,加强领导、强化措施,制定积极可的抗旱案,务实作,并每周星期上报次情况,为夺取抗旱救灾作的胜利不懈努。
抗旱保供工作方案 篇3
自去年入秋以来,由于长期的气温偏高,降水持续减少,给我区的小麦、大麦、油菜、蚕豆、蔬菜、果树等农作物生长造成了严重的影响。当前、各种农作物都处于生长关键时期,而旱情还在延续、抗旱保丰收的任务十分艰巨,为确保全区农业生产的稳定增长和农民收入持续增长、抗旱救灾工作犹为重要。为积极应对当前旱情,最大限度减轻灾害损失,确保今年农业生产各项目标的实现,特制定本方案。
一、统一思想,充分认识抗旱形势,高度重视抗旱救灾工作
要清醒认识到当前旱情给我区农业生产带来的不利影响。当前的旱情不仅直接影响全区秋播作物的生长和春播播种栽插和培管,而且影响全年农民增收以及农业和农村经济目标的实现。因此,我们要充分认识当前我区旱情的严峻性,进一步统一思想,提高认识,增强抗旱救灾工作的紧迫感和责任感,牢固树立抗大旱、抗长旱的思想,把抗旱救灾工作作为当前的中心任务,切实做到思想认识到位、工作措施到位、责任落实到位、督促检查到位。
二、加强领导,成立班子,抓好抗旱救灾工作
为切实抓好当前全区的抗旱救灾工作,区农业局决定成立抗旱救灾工作领导小组及技术指导小组。
(一)抗旱救灾领导小组
组长:赵文胜(古城区农业局局长)
副组长:和建文(古城区农业局党总支书记)
李振泉(古城区农业局副局长)
和高林(古城区农业局副局长)
成员:李立军(古城区农业技术推广中心主任)邱裕新(古城区植保植检站站长)
和国权(古城区农业机械管理所所长)
李清亮(古城区园艺技术指导站站长)
易学伟(古城区种子管理站站长)
刘春强(古城区环保站站长)
王永红(古城区经营管理站站长)
杨开宏(古城区农广校校长)
和世平(古城区农业局办公室副主任)
奚永剑(古城区农业局种植业股)
和理淮(古城区农业局市场信息股)
和象新(古城区田间120办办公室主任)
赵福寿(金山乡农业综合服务中心副主任)
李鸿(七河乡农业综合服务中心副主任)
木耀琼(金安乡农业综合服务中心副主任)
段启武(大东乡农业综合服务中心副主任)
李金泉(金江乡农业综合服务中心副主任)
木卫芳(束河农科站站长)
潘毅铖(大研农科站站长)
和志勤(西安农科站站长)
杨菊良(祥和农科站站长)
领导小组下设办公室,由和高林同志兼任办公室主任,负责情况收集整理、综合上报及宣传报道;迅速抽派农技人员深入抗旱救灾第一线指导好抗旱救灾工作,落实好相关工作责任。
(二)抗旱救灾技术指导小组
成立由农业局高级农艺师、农艺师为主要成员的抗旱救灾技术指导小组。
组长:李清亮(园艺技术指导站高级农艺师)
成员:颜新海(农技推广中心高级农艺师)
王星瑞(农技推广中心高级农艺师)
石星和(农技推广中心高级农艺师)
张绍文(园艺技术指导站高级农艺师)
邱裕新(植保站高级农艺师)
杨开宏(农广校高级农艺师)
和七生(农环站高级农艺师)
杨红松(祥和农科站高级农艺师)
和学梅(束河农科站高级农艺师)
和春芝(大研农科站高级农艺师)
易学伟(种子管理站农艺师)
和象新(田间120办农艺师)
三、强化措施,加强田间管理,狠抓抗旱保苗
一是加强以抗旱为中心的农作物田间管理。各级农业部门要迅速掀起以抗旱保苗、保果为中心的农作物田间管理高潮,加强分类指导,制定有针对性的技术方案,落实抗旱技术措施,及时深入生产一线,开展查苗情、查墒情、查病情活动,及时中耕、培土、追肥,促进培管,促苗升级转化。二是切实抓好病虫害的预测预报和防控工作,有效减轻病虫危害。干旱延续的情况下、会造成空气湿度低、干燥、气温过高等不利条件、将有利于农作物病虫害的发生、针对农作物病虫害的发生情况,宣传、动员农户做好防虫治病工作。三是因地制宜、对不同土壤、不同品种、不同受灾作物采取有针对性、有效性的预防、控制、补救等措施。最大限度减少旱灾带来的损失、确保我区的粮食生产稳步发展。四是推广科学抗旱技术,
1、麦类:在水利条件较好的地方,可施少许的微肥、然后要尽量组织协调用水、在水利较差的地方、可采用追喷一次抗旱剂、促进根系生长、如:动力素、活力素等。同时还要防止锈病、白粉病、蚜虫等的发生。
2、豆类:要防止蚜虫、斑潜蝇、如阿维菌素、达螨灵、蛾螨灵等。
3、玉米:首先种下后要尽量用薄膜保苗、保证出芽率。而且还要准备补种备用籽。
4、蔬菜:可选用抗旱性较强的品种、且未盖薄膜的蔬菜、可以补盖薄膜、可以起到保湿、保温、除草等作用。
5、果树:干旱时结合花前肥,浇足水、盖上薄膜、发芽时可打叶面肥、增加根系、增强叶面光合作用、促使叶片肥厚、可以起到抗旱、防涝的作用。
四、加强保障抗旱物资的供应工作
立足全年农业生产和农民增收任务如旱情持续,农用物资将会出现紧张状况,给农民造成新的负担。因此要针对旱情,及时就位好农作物种子、地膜、农药、化肥等农用物资,及早安排好农业生产,重点抓好玉米、水稻、烤烟、蔬菜、林果种子、苗木生产工作,制定好全年农作物抗旱救灾应急预案。
抗旱保供工作方案 篇4
一、活动主题
普及水旱灾害知识,提高灾前预防意识,减轻水旱灾害风险。
二、活动时
20xx年5月。
三、宣传内容
(一)防汛抗旱知识。洪涝、台风、山洪、干旱等各类水旱灾害防御知识;工程险情处置、遇险人员救援及自救知识。
(二)防汛抗旱形势、防御工作重点。认识20xx年学校防汛抗旱形势,本地台风、洪涝、干旱等灾害易发(影响)区域和防御工作重点。
(三)防汛抗旱应急预案。做好包括学校洪涝灾害应急预案、干旱灾害应急预案、台风防御应急预案、山洪灾害应急预案、在建工程安全度汛应急预案或工作方案。
四、活动要求
(一)准确把握形势,提高认识。从自治区对今年的防汛形势判断以及气象、水文部门预测情况来看,我区今年汛期是一个正常偏丰年景,但由于降雨时空分布不均、气象变化的不确定性、极端天气事件呈多发态势等原因,今年我区发生流域性严重水旱灾害的可能性比较大,由于台风、强对流天气等影响,强降雨导致的中小流域、局部性洪灾不可避免。为此,各校要通过有效的宣传手段,向师生宣传今年防汛抗旱形势的严峻性,从而提高学生防灾减灾意识和自救互救能力,最大限度避免人员伤亡。
(二)加强领导,统一部署。各学区办、各中学要结合《20xx年xx区教育系统防汛抗旱工作应急预案》的精神,加强对防汛抗旱宣传活动的领导,统一部署辖区学校及本校“防汛抗旱宣传月”活动,把宣传活动与防汛抗旱工作有机结合起来,做到防患于未然。
(三)围绕主题,多渠道宣传。各学区办、各学校要紧紧围绕主题,结合教学实际,有计划、有步骤、有针对性地通过学校广播、网络、短信、传单、标语、板报、讲座、演练等多种形式开展“立体式”宣传活动。
请各学区办、中学将宣传过程中的各种资料,包括文字、图片、视频等活动开展情况于在5月30日前纸质报我局安全办,以便汇总上报上级各部门。
抗旱保供工作方案 篇5
按照20xx年4月国家防总全体会议精神,现就做好今年工业领域防汛抗旱应急管理工作通知如下:
一、充分认识防汛抗旱应急管理工作面临的形势和任务
国家气象部门根据今年夏季(6月~8月)气象预测,建议加强海河南部、黄淮东部、江淮北部、长江上游等地的暴雨洪涝以及局地性、突发性气象及次生、衍生灾害的防御工作;加强防御热材料气旋给沿海地区造成的危害,并警惕北上热材料气旋造成的雨涝灾害;加强防范长江中游等地可能出现的干旱及江淮南部等地可能出现的高温热浪材料来的不利影响;受降雨影响,黄河下游、珠江流域可能发生大洪水;其他流域也不排除发生大洪水的可能。
今年国家防汛抗旱工作的目标是:确保大江大河、大型和重点中型水库、大中城市的防洪安全,努力保证中小河流和一般中小型水库安全度汛,全力保障城乡居民生活用水安全,千方百计满足生产和生态用水需求,最大程度减轻水旱灾害损失。按照国家防汛抗旱工作确定的目标,今年工业领域防汛抗旱应急管理的主要任务:
一是在现有防汛抗旱应急工业品管理体制下,密切配合防汛抗旱部门做好相关应急工业品保障协调;
二是防范和应对上述地区的洪涝干旱灾害在工业领域引发的次生和衍生突发事件。
二、全力做好防汛抗旱应急工业品保障工作
各地工业管理部门要加强与本地防汛抗旱部门的沟通联系,及时掌握防汛抗旱急需的救援与运输装备、应急能源与动力装置、应急通信与指挥设备、医药和防护用品、应急材料等工业品需求。根据需求,尽快摸清本地区相关工业品的生产和库存情况,加大日常监测力度。对于本地区无法解决的,应立即向上级工业管理部门报告并做好协调。加强流域间或灾区间工业管理部门的相互合作,按照就近、就急的原则,建立防汛抗旱应急工业品区域联动机制,加快救援进度,促进信息共享。充分发挥相关行业协会在应急工业品保障中的作用。
洪涝干旱灾害发生后,各单位要按照防汛抗旱指挥部门的要求,全力做好应急工业品保障供给。遇有重大防汛抗旱应急工业品保障任务,在国家防总统一部署下,工业和信息化部针对不同应急工业品实际,采取调用政府储备、市场对接等形式,做好重要应急工业品生产调度,优先保证重点区域、重点灾情的应急工业品急需。鼓励企业发挥自身优势,在防汛抗旱中积极承担社会责任。
三、认真防范和应对洪涝干旱灾害引发的工业突发事件
各单位要抓紧汛前有限时间,结合今年汛情,组织力量,加大本地区工业领域,特别是关系国计民生企业风险隐患普查力度。对发现的风险隐患,实行动态监控,组织力量限期治理,尽快消除隐患。
要督促企业完善防汛抗旱应急预案,必要时可开展预案演练,增强预案的针对性和可操作性。有关中央企业要加大成员单位防汛抗旱应急管理督促力度,与地方政府建立应急状态下的沟通协调机制。 由洪涝干旱灾害引发的工业次生或衍生突发事件发生后,事发当地工业管理部门要及时、准确地向当地政府和上级管理部门报告,立即启动应急预案,并向可能受到影响的地区、单位和个人发出预警信息;同时按照属地管理原则,配合地方政府做好处置突发事件各项工作。
四、加强防汛抗旱应急管理的组织领导
地方工业管理部门要克服当前机构改革材料来的困难,以对人民生命财产高度负责的精神,面对今年严峻的汛情和旱情,切实加强组织领导,认真履行应急管理职责,强化责任意识和配合意识,狠抓措施落实,有力有序有效地做好防汛抗旱工作。
各单位要高度重视防汛抗旱信息报送,灾情发生后要及时将灾区工业品需求、灾区发生的工业突发事件、灾区工业损失情况等重要信息报送我部。请各单位6月5日前按附表要求将相关人员信息报送我部。
抗旱保供工作方案 篇6
自入汛以来,我县降雨严重偏少,1-7月份我县累计平均降雨量,比多年均值()偏少49%,20xx年4-7月份上栗县累计平均降雨量,比多年均值()偏少57%。其中6月降水量,比多年均值(238mm)偏少%,是近20年来同期降雨最少的一年,全县抗旱形势异常严峻。为切实做好当前抗旱工作,减轻旱灾损失,根据省、市有关抗旱会议精神,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,坚持以人为本,预防为先,积极应对,科学防控,全面推进由单一抗旱向全面抗旱转变。实行防灾减灾并举,开源节流并重,全面做好抗大旱,救大灾的各项准备,最大限度的减少灾害造成的损失,维护社会稳定。
二、工作原则
在县委、县政府的统一领导下,坚持“预防为主、综合治理、注重科学、讲求效益、局部利益服从全局利益”原则,加强组织,强化调度,优先保障城乡居民生活用水,统筹兼顾农业、工业、生态环境用水,力争抗旱工作发挥最佳效果。抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥、部门协作、分级负责。
三、组织机构及工作职责
(一)组织机构
上栗县防汛抗旱指挥部为抗旱工作的指挥机构,各相关成员单位根据各自职责分工,按照《上栗县防汛抗旱应急预案》的要求,做好抗旱各项准备工作。
(二)工作职责
县防汛抗旱指挥部:以行政首长负总责,部门相配合地原则,统一指挥和调度全县防旱抗旱救灾工作,负责制定抗旱减灾措施,调控和调度全县抗旱供水、供电,组织工作组深入旱区指导监督抗旱工作,开展灾后处置,并做好有关协调工作。
县水务局(防汛办):负责全县防汛抗旱日常工作,制订抗旱工作实施方案,贯彻落实抗旱工作部署,落实抗旱工作责任制,组织召开旱情会商会,对供水、蓄水等抗旱重点水利工程实施统一调度和管理;及时了解掌握旱情信息、抗旱动态,负责重要水源工程的供水调度,协调开展人工增雨工作,为县委、县政府提供防旱抗旱决策依据。
县委宣传部、文广新局:及时了解掌握各乡镇的旱情发展变化和抗旱动态在各媒体发布,做到提前介入,正面宣传并介绍典型事例;同时,做好节约用水宣传。
县财政局:负责全县抗旱资金的筹措,同时加强抗旱资金的监督管理和使用。
县气象局:及时发布干旱监测、预测等气象信息;及时向县防汛办提供受旱地区的降雨、气温等情况,并分析未来的天气形势和发展趋势;抓住有利天气,在干旱地区组织、实施人工增雨作业。
县委农工部、县农业局:及时向县防指上报受旱情况,填报旱情报表;部署旱区做好农业抗旱工作,合理调整农作物种植结构,推行节水耕作技术;部署指导水产养殖防旱抗旱。
县地矿局:负责协调相关地质勘测单位提供我县地下水源资料,同时,负责聘请地质专业人才寻找地下水源。
县卫计委:卫生主管部门应当做好干旱灾害发生地区疾病预防控制、医疗救护和卫生监督执法工作,监督、检测饮用水水源卫生状况,确保饮水卫生安全,防止干旱灾害导致重大传染病疫情的发生。
县民政局:民政部门应当做好干旱灾害的救助工作,妥善安排受灾地区群众基本生活。
县林业局:部署造林地和苗圃的抗旱保苗工作;加强森林防火工作;收集、统计林业受旱情况,并向县政府和县防指报告。
县公安局:协助处理水事纠纷事件,维护旱区社会治安秩序。因抗旱发生的水事纠纷,依照《中华人民共和国水法》的有关规定处理。
县城管执法局、县消防大队:对存在人畜饮水困难的村组,由县防指统一调度组织消防车、环卫晒水车为群众送去安全水。
县供电公司:科学调度本地区电网,落实各地用电指标,保障抗旱电力供应;及时向县政府和县防指报告缺电情况。
县防指其他成员单位:按照各自职责,各就各位,做好本部门和单位的防旱抗旱工作,组织有关应急力量进入全面临战状态,主要领导要靠前指挥,深入旱区,组织落实防旱抗旱各项措施。
各乡镇人民政府、县直有关部门(单位)、工程管理单位相应成立抗旱领导小组,形成条块结合、分级负责、部门管理的防旱抗旱指挥体系。
四、工作措施
(一)切实加大抗旱资金投入
1、县财政要加大抗旱资金投入。由财政与水务部门制定好资金安排意见,统筹安排好抗旱资金使用、抗旱设备的采购。县委农工部要扎实搞好“一事一议”财政奖补资金的筹集,充分调动农民投工投劳的积极性,多渠道加大抗旱资金投入。
2、增资跑项。县农业、水务、民政等部门要积极向上级汇报我县灾情,争取中央和省市资金支持。
(二)切实保证人畜饮水安全
1、县银龙水务有限公司要加强供水管网的建设和维护,提高供水能力,保障居民生活用水,及时向县防指提供供水、用水信息。发生干旱灾害,供水单位应当加强对供水、水源和抗旱设施的管理与维护,按要求开辟、启用应急备用水源,确保城乡供水安全。
2、各乡镇要把保证人民群众生活用水放在抗旱工作的首位,先保生活后保生产、开源节流,切实保证群众有水用、有水喝。要组织专业技术力量寻找水源,加快应急水源工程建设。加强用水管理,科学蓄水,全方位、多层面做好水资源调配工作。广泛发动群众积极寻找水源,鼓励支持农村居民打深井或开挖饮用水井。对没有饮用水源的,要及时上报县防指,由县防指组织消防、环卫部门及乡镇村组干部用消防车、洒水车、盛水桶等为群众送水。
3、由县防指对枣木水库进行调度,坚持“先生活、后灌溉”的原则,优先保障桐木镇居民用水,其次在县供水公司取水口缺水情况下,调度水库放水,保障县城居民用水,栗水河沿途各乡镇必须按照县防指的统一调度,不得截留、分流、拦蓄,同时做好沿途两岸群众思想工作。
4、气象部门要抓住有利时机,在干旱地区及时组织实施人工增雨作业。
5、卫生主管部门要组织人员加强饮用水质监测,对不符合安全卫生条件的水源,做好消毒处理,确保饮用水安全卫生。
(三)切实保证抗旱物资供应
1、县防指要协调水务、农业等有关部门抓紧修复机井、泵站等灌溉设施,做好抗旱机具采购、维修、养护工作,组织调度好抗旱用电、用油和机具供应等工作。
2.切实保证困难群众基本生活。各乡镇、各有关部门要高度关注旱灾给人民群众生产生活带来的影响,积极帮助受灾群众特别是困难群众解决生产生活困难。县民政部门要迅速组织力量深入到村组、农户,全面开展旱灾调查摸底,准确掌握群众生产失收、生活缺粮等情况,确认困难对象,落实解困措施,及时下拨粮款,保障好灾民的基本生活。
(四)切实维护社会稳定
1.切实加强水事纠纷调处。各乡镇要组织人员深入乡村组、农户,摸排水事矛盾纠纷险患,及时掌握情况,做到早发现、早调处、早控制、早化解。特别是对容易引发群体性纠纷械斗的地方,要安排干部日夜把守,重点看管,公平合理分配水源,维护用水秩序,确保不因用水问题引发矛盾纠纷,造成人员伤亡。
2、切实加强火灾防范。深入开展防火知识宣传教育,落实防火工作责任制。各乡镇、各有关部门、消防大队及森林防火指挥部人员要坚守岗位,严阵以待,发现火情,快速反应,做到科学、安全、有效处置,确保不发生重大森林火灾,不发生城镇、村庄火灾。
抗旱保供工作方案 篇7
为更好宣传和展示水利系统科学抗旱、团结抗旱、忘我工作精神风貌,营造我县全民抗旱浓厚氛围,特制订本方案。
一、领导小组
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,由兼任。
二、宣传内容
1、盘江水库、泮头水库管理应加强与新闻单位联系,着重宣传如何为灌区群众做好服务工作,保证流量、保证总干渠的畅通,如何与各乡镇团结治水、团结抗旱。
2、县水利、县防汛办应宣传如何指挥调度两大水库治水,如何协调与两大灌区乡镇放水、护水、接水等。
三、宣传形式及要求
1、盘江水库、泮头水库分别于8月10日上《今日》至少1篇,上《郴州日报》1篇,上县电视台至少一次,以后每月1篇或一次,争取上国家、省级一次。
2、县水利局于8月10日前上县电视台2次,上《今日》至少1篇,上《郴州日报》1篇,上市电视台一次,争取上国家、省级报纸、电视台一次。
3、盘江、泮头水库、县水利局办公室分别交责任金200元。
4、实施资金来源为抗旱经费拨付。
四、奖惩措施:
1、奖励措施:
A、上国家级新闻媒体按稿酬的倍支付给作者。
B、上省级新闻媒体按稿酬的2倍支付给作者。
C、上市级新闻媒体按稿酬的倍支付给作者。
D、上县级新闻媒体按稿酬的1倍支付给作者。
2、惩治措施:
1、盘江、泮头水库在8月20日前末完成1篇在县以上新闻媒体发布的扣除责任押金200元。
2、县水利局办公室、县防办扣发200元责任押金
五、时间安排:
8月1日——9月20日
抗旱保供工作方案 篇8
xx乡镇20xx年防汛工作实施方案为了切实做好今年的防汛工作,确保全镇人民生命财产安全,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和20xx市、县防汛抗旱指挥部关于做好防汛工作的有关要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、总体要求
坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,以落实各级党政同责的防汛责任制及相关责任制为重点,工程措施和非工程措施并举,行业防洪和社会参与并重,明确防汛目标,把握防汛重点,规范工作秩序,严明防汛纪律,协调配合,科学决策,全力以赴打好我镇今年的防汛抗洪战役。
二、主要措施
今年的防汛工作要继续按照“防大汛、抗大洪”的标准做准备,坚持防洪、除涝并重。在设防标准内,确保骨干坝不垮坝,确保重点河流堤防不决口;确保全镇各村防洪安全;最大程度减少洪涝损失,避免群死群伤。重点做好以下工作。
(一)认真组织防汛安全检查。
及时消除防汛隐患,汛前检查是安全度汛的一个重要环节,各村委、企业、单位、学校、铁路管护部门要立即组织力量对辖区范围内的周边、涵洞、水井排水设施等进行汛前检查,一处一处落实,不留空白,发现问题要当场查明原因,提出处理方案,并一一记录在案,及时予以解决,对于存在极大隐患短期内不能解决的,对其险区段的居民,应讲明险汛危急,规劝撤离,对拒不撤离的住户要及时做好记录、照相、录像作为责任资料妥善保存。并制定度汛应急措施并书面报镇防汛指挥部办公室,及时处理居民区的住宅排水纠纷以免汛时因排水发生打架斗殴造成不必要的损失。
(二)保持河河道行洪畅通。
河是我镇境内的主要排洪通道,涉及坪、委、委、委、七个行政村,各村要明确专人进行管理,编写防洪预案,对其两岸险区段的居民,要进行书面通知,讲明险汛危急,规劝撤离,对拒不撤离的住户要及时做好登记,及时上报,积极准备强行撤离,确保河行洪畅通,确保人民群众生命财产安全。
(三)保持泄洪沟道畅通。
要贯彻落实市、县《关于全面推行河长制的意见》和我镇河长制方案。由各村的河长负总责,明确专人管理,结合当前的清河行动进行全面清障,确保沟道畅通无阻。根据“谁设障、谁清除”的原则,任何单位和个人因不当施工造成重大行洪安全隐患并拒不治理的,由相关执法部门予以依法处理,造成犯罪移交司法机关追究刑事责任。
(四)组织防汛应急队伍。
根据县防汛目标责任书要求,由镇政府组织100人的防汛应急分队,各村也要组织不少于50人的防汛队伍。各级防汛队伍要明确专人负责,登记造册,落实到人,必须做到思想、领导、组织、物料、技术五到位,保证遇险时拉得出、抢得上、守得住,各村抢险队伍名册的电子版和纸质版要于6月20日前报镇防汛办统一备案。
(五)严格落实防汛应急措施各村、各有关单位对受洪水威胁的地段要制定防汛应急预案,落实好应急措施。组织专门人员向山洪危险区群众发
放山洪灾害避险明白卡,并按照山洪防御预案组织开展实战宣传培训演练,使各级防汛责任人和受山洪威胁的群众能够明确了解危险区、安全区和撤离路线,以及何种情况该准备转移,何种情况该立即转移等,使预案真正起到指导实际防汛的作用,确保关键时刻防有法、撤有序、抢有力,最大限度减轻灾害损失。
(六)做好防汛物资准备。
各村委及各有关单位,必须优先保证防汛经费,购全所需物资,切实保证防汛物资及时到位,做到“有备无患”,常备物料专人负责、严禁挪用,保证备得足、运得出、用得上。
(七)做好灾情统计。
灾情统计以镇民政办最终统计结果为准。洪涝灾情发生后,镇民政办要及时调查核实、汇总,并将统计结果及时报送镇防汛办。各村、各有关单位向上报送防汛有关信息,须经镇防指审定后方可上报。
(八)明确防汛责任。
全面建立各级防汛责任制、按照管理范围划分与责任划分相统一的原则,主要采取以下责任制形式:
1.是防汛工作实行党政同责负责制,落实一岗双责,镇村两级签订防汛、防洪安全责任状,各村支部书记、村主任分别对本辖区的防汛工作负总责。
2.是镇防汛指挥部成员分工明确,责任到人,直接参与各村、机关、企业、学校的防汛工作,指挥部办公室人员划分责任区进行督查落实。
3.是各村、企业、单位、学校也要明确职责,按照防汛相关要求,行业管理原则,分工负责把任务落实到人头上。
4.是防汛重点党政、技术双向承包责任制。
(九)坚持防汛值班。
各村、各单位从从6月1日起到9月30日,要严格执行防汛值班制度,必须坚持24小时值班,不允许出现值班空档,并且值班要有记录,上传下达准确及时,保证汛情信息的及时传递。
(十)严格责任追究。
各村、各单位要加强队伍建设,严明防汛纪律。凡遭受洪灾的地方,首先要分清自然灾害和人为因素,对思想麻痹、办事不力、推诿扯皮、玩忽职守造成重大险情和事故者,要严格追究责任。
三、加强领导
1、我镇是全县防汛工作的重点区域之一,为了切实加强对防汛工作的领导,镇党委、政府决定成立穆村镇防汛指挥部其组成人员如下:
总指挥:副总指挥:成员:指挥部组建一支抗洪抢险突击队,人数x人,负责突发事件的抢险工作。
队长:
2、各村委及各有关单位要立即成立防汛领导组、组织防汛抢险队伍,并及时上报镇防汛办公室。迅速投入本辖区的讯前整治和物资购备工作,各村支书、主任及自然村负责人、各单位、各企业负责人为各自辖区内防汛安保的第一负责人,全面负责所属辖区内的抗洪抢险工作。
抗旱保供工作方案 篇9
根据上级党委、政府关于农村饮水安全保障工作部署,为切实解决全乡农村群众季节性缺水期间饮水困难,尽最大努力解决缺水群众的生活用水问题,特别是确保缺水村屯群众安全饮水有保障,全面抓好我乡季节性缺水应急送水工作,结合我乡实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以人为本,把保障民生作为抗旱工作首要任务。加强抗旱水源调度,搞好抗旱指导,确保群众活用水安全,为全乡经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。
二、工作目标
通过制定和实施防汛抗旱预案,不断强化防汛抗旱意识,克服“等、靠、要”的思想,提高干群防汛抗旱效率,在全乡形成全民防汛抗旱的局面,达到防汛抗旱预期效果,把群众的经济损失降低到最低限度。深入了解我乡旱情不断持续并有可能进一步发展蔓延的严峻形势,广泛动员全乡社会力量和广大群众主动开展抗旱自救,自觉做好现有水源保护和强化节约用水意识。主动关注雨情预报,旱季期间如有降雨,及时通过广电广播、气象小喇叭、进村入户宣传等办法措施,组织发动群众提早做好聚集雨水的充分准备,尽可能给水池蓄水。各村及时开展应急送水活动,想方设法给集中供水水池、家庭水柜送水、灌水,解决全乡缺水村屯群众饮水困难。
三、组织领导
成立乡季节性缺水送水工作领导小组,领导小组成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在乡水利站,韦江同志担任办公室主任,成员由潘安炳、杨剑、韦忠宝、唐景、覃喜组成。
办公室工作职责:负责了解和收集全乡旱情,及时向领导小组和上级部门汇报,根据抗旱送水工作领导小组的指令,组织干部群众进行抗旱工作;与现场抢救组和上级有关单位保持联系;负责旱情的上报工作。
四、精准摸底排查
各村委会要立即组织开展一次全面排查,逐村逐屯开展拉网式排查,摸清本辖区群众饮水困难情况,填写水池(含集中供水、家庭水柜)缺水情况统计表(附件),经乡人民政府主要领导审核签字后,将排查结果分别报送自治县水利局、自治县应急管理局(防汛抗旱指挥部)。
五、应急送水原则
坚持按照“先生活、后生产,先节水、后调度,先重点、后一般”的原则,重点保证农村群众基本生活用水,优先保证学校、村部供水;坚持局部利益服从全局利益。
六、送水流程
1.由缺水的村屯或农户提出申请,并落实管理人员和蓄水池。
2.乡村干部现场核实缺水情况。
3.乡季节性缺水应急工作领导小组核实。
4.送水人员送水。
5.村委干部、受益群众核实送水到位情况。
七、送水水量及签证要求
为缺水农户免费送水原则上每人每天35升(如农户要求另外增加蓄水,费用自理)。乡政府安排专人做好现场送水、灌水现场签证工作(三方签字确认),确保送水数据真实,群众和师生认可。
八、具体措施
季节性缺水送水工作领导工作领导小组下设几个灾情抢救小组:
(一)值班组
组长:
成员:
由乡水利站、应急办共同负责。值班室设在乡水利站。负责收集各村委报来的旱情及灾情等信息,汇总汇报乡党政办公室。
(二)灾情现场指挥小组
组长:
成员:
主要职责:负责联络突击送水工作小组,开展以下工作:
(1)迅速掌握灾情全面情况,制定旱情救助措施,现场指挥救灾工作;
(2)负责灾情的收集、汇总、上报;
(3)负责联络工作;
(4)负责各组之间的工作协调。
(三)突击送水工作小组
组长:
成员:
由乡水利站配备2个水箱,根据实际工作需要,以向社会购买服务的方式租用车辆送水,在送水时需实行定量供水,同时向群众大力宣传节约用水,“一水多用”,保障群众饮水安全。
(四)后勤保障小组
组长:
成员:
主要职责:
(1)做好抗旱救灾物资的采购、调运工作;
(2)保证抢险救灾物资及时运送到位;
(3)做好抢救人员的生活安排。
各工作小组要严格按照上级有关规定,严格履行职责,组织开展现场抢险救灾工作。
九、其他工作要求
(一)各村委会要根据实际成立送水工作领导小组,并制定本村应急送水工作方案,明确责任分工,落实具体责任人,强力推进应急送水各项工作的落实,乡直各有关单位严格服从季节性缺水应急送水工作领导小组的统一调度,确保全乡应急送水活动顺利开展,全乡农村饮水保障工作取得实效。
(二)各村委会要协调本辖区水量充足的屯协助缺水的屯供水,有水户帮助缺水户供水,做到互帮互租解决当前饮水困难期。
(三)根据防汛抗旱预案,各村委会、乡直各单位在得知灾情后立即向季节性缺水送水工作领导小组报告,由领导小组根据灾情做出决策,按各自分工和职责,各司其职,协调配合,迅速有序地开展抢险救灾工作,确保群众有安全饮用水。
(四)各村委会、乡直各后援单位要全程跟踪各村、学校送水情况,每个水池和水柜完成送水后必须由送水方、村干部、接水户(屯)负责人三方签字确认,做到账实相符。乡水利站要全程跟踪送水水源水质监测,确保送水水质安全。
抗旱保供工作方案 篇10
据气象部门预报,8月上中旬我市将持续高温天气,最高气温大部地区36~39℃,局部40℃以上,若至8月中旬仍无明显降水,钟祥市北部东桥、张集、双河、冷水、长滩、客店等乡镇;京山市北部孙桥、杨集、绿林、新市、三阳、宋河等乡镇以及东宝区子陵镇等乡镇的受旱程度将加重。为全面做好抗旱保丰收工作,现制定如下工作方案。
一、高度重视,压实责任
当前我市中稻已进入孕穗至抽穗扬花期,再生稻头季处于腊熟期,棉花处于花铃期,夏大豆处于开花结荚期,夏玉米处于抽雄吐丝至乳熟期,正是秋粮产量形成的关键时期,也是对温度十分敏感的时期,如日平均气温30℃以上或日最高气温35℃以上,从而导致减产。水稻扬花期发生高温干旱,结实率下降,空壳增多;灌浆结实期遇高温,影响水稻灌浆速率,出现高温逼熟,形成大量秕粒。棉花发生高温干旱,不孕籽较多,出现畸形桃,铃重下降,衣分偏低,纤维变短变粗。玉米、大豆发生高温干旱,结实率下降,着粒不均匀,籽粒不饱满。各地要立足“防旱、抗灾、保丰收”,及时组织动员,逐级分解任务,层层压实责任,确保责任到岗、任务到人、措施到田,坚决打好抗灾夺丰收攻坚战,力争重灾区少减产、轻灾区保稳产、无灾区多增产,千方百计夺取粮食和农业产业丰产丰收。
二、科学防范,分类施策
(一)严格实施分类指导。认真分析水源供需矛盾,因地制宜,分地区、分作物确定抗旱工作措施,努力实现抗旱保粮食丰收、保农业增效、保农民增收等目标。水稻,抓好抗旱灌水,田间灌深水保持6-10厘米水层,日灌夜排降低田间温度;对孕穗期受热害较轻的田块,于破口期前后补追喷施磷酸二氢钾和叶面肥,增强水稻自身抗逆性、减轻热害、提高结实率和千粒重。旱地作物,加强早晚灌溉,白天灌“跑马水”,傍晚灌满半厢沟水,让水自然渗透干,改善农田小气候。果茶园,推广喷灌等节水灌溉方式,于早晚喷灌。对柑橘重剪树、高接树、衰老树等枝干裸露光照强烈易发生枝干灼伤的柑橘树干涂白以减少光热效应。露地蔬菜,可在作物行间裸露地面覆盖麦秸、玉米秸等覆盖物,既可减弱地温过高,也可保湿保墒。
(二)科学预防病虫疫病。7月以来,我市气温偏高,降雨北部略偏多,南部偏少,高温时段较常年偏多,高温少雨对病虫发生有一定抑制作用。预计8月我市水稻主要病虫害中等-偏重发生,局部大发生。要在关键时期,根据田间情况,根据天气情况及时开展绿色防控、统防统治,坚持在水稻破口期,主治穗颈瘟、稻曲病,稻飞虱、二化螟,兼治稻纵卷叶螟等其它病虫,遏制病虫扩散蔓延,实现“虫口夺粮”。加强动物疫病防控,做好灾后消毒和死亡动物无害化处理,确保大灾之后无大疫。做好鱼病监测和防控,防止疫情扩散蔓延。
(三)强化减灾措施落实。防范措施到位。对于水田,要确保勤晒少灌,采取湿润灌溉、浅湿灌溉、控制灌溉多种灌溉方式,缓解高温干旱对水稻生产带来的影响;对于缺水干旱田块,要及早提水灌溉,防止干旱与高温热害叠加影响。做好物资调运。针对受灾区域及早做好种子、肥料等农业生产救灾物资的调剂调运。确保人员安全。高温天气易引起病虫害防控作业人员中暑,要注意做好作业人员安全防护,施药作业尽量避开中午高温时段,选择在上午9点前或下午16点后进行,避免发生中毒事故。
(四)及时抢收减少损失。沙洋、钟祥、京山等地要及早做好农机准备,密切关注天气预报,大风、强降水来临前,及时采摘、收获已成熟玉米、再生稻、大豆等作物,做到成熟一块、收获一块,确保颗粒归仓。
三、生产指导,灾后复产
(一)加强旱情调度。密切与气象、水利等部门的沟通会商,加大对旱灾的监测防范力度,组织专家、农技人员深入田间地头,准确把握旱情、水情、苗情,科学研判,制定抗旱用水方案,加强应急值守,强化灾情调度。
(二)开展灾后复产。对于旱情严重,出现严重减产甚至绝收的田块,在不误农时、不误秋播的前提下,根据不同作物生育期长短,算好季节账和茬口账,抓住降雨过程,抢墒及时改种,建议改种秋马铃薯、蔬菜等。
(三)及时定损理赔。对于受灾的作物,各地农业农村部门要协助保险公司,及时勘察定损理赔,增强农户恢复生产的能力。
抗旱保供工作方案 篇11
为认真做好抗旱救灾减灾工作,有效促进经济社会可持续发展,科学应对极端气候造成群众生产生活不利影响,全面提高抗旱救灾应急处置能力,切实增强抗旱减灾措施,最大限度减轻旱灾损失,全力保障人民群众生产生活秩序。针对全县可能出现的旱情,结合宣汉实际,制定本预案。
一、指导思想
坚持以人为本,立足于“抗大旱、战久旱、抗大灾”的原则,牢固树立“抗旱促增收、抗旱保民生”的指导思想,切实从思想上、组织上、措施上做好抗旱救灾各项工作。
二、目标任务
抗旱工作以确保人民群众生命安全、城乡居民供水安全、粮食生产安全为首要目标任务,扎实落实以行政首长负责制为核心的各项抗旱责任制,科学采取抗旱措施,全力保障城乡居民生活用水,努力满足生产、生活用水,将旱灾损失降到最低。
三、组织领导
县防汛抗旱指挥部是全县抗旱救灾工作的指挥决策机构,县防汛抗旱指挥部办公室是综合协调办事机构,负责县防汛抗旱指挥部的日常工作。抗旱工作按照“自救为主、外援为辅”的原则,各乡镇(街道)、村(社区)、组均应组建抗旱应急队伍,县防汛抗旱指挥部成员单位要成立抗旱工作领导机构和应急抗旱分队,一旦遭遇旱情,及时赶赴受旱乡镇(街道),全力开展抗旱救灾工作。
四、旱情预警
干旱等级划分。
根据《国家农业旱情旱灾评估标准》对干旱等级的评定标准,结合宣汉实际,将全县干旱等级划分为四级,即:特大干旱为Ⅰ级,严重干旱为Ⅱ级,中度干旱为Ⅲ级,轻度干旱为Ⅳ级,并确定相应的干旱预警级别,分为四级预警。
Ⅰ级预警(特大干旱)
符合下列条件之一为特大干旱:
(1)连旱天数达50天以上;
(2)全县受旱人口比例达40%以上;
(3)全县农作物受旱面积达60%以上,成灾面积达50%以上;
(4)全县水利工程蓄水量或取水量在40%以下;
(5)全县受旱直接经济损失1亿元以上。
Ⅱ级预警(严重干旱)
符合下列条件之一为严重干旱:
(1)连旱天数达40天以上,50天以下;
(2)全县受旱人口比例达31—40%;
(3)全县农作物受旱面积达41—60%,成灾面积达36—50%;
(4)全县水利工程蓄水量或取水量在50%以下;
(5)全县受旱直接经济损失8000万元—1亿元。
Ⅲ级预警(中度干旱)
符合下列条件之一为中度干旱:
(1)连旱天数达30天以上,40天以下;
(2)全县受旱人口比例达21—30%;
(3)全县农作物受旱面积达26—40%,成灾面积达21—35%;
(4)全县水利工程蓄水量或取水量在51—60%;
(5)全县受旱直接经济损失达5000—8000万元。
Ⅳ级预警(轻度干旱)
符合下列条件之一为轻度干旱:
(1)连旱天数达20天以上,30天以下;
(2)全县受旱人口比例达10—20%;
(3)全县农作物受旱面积达10—25%,成灾面积达5—20%;
(4)全县水利工程蓄水量或取水量在61—70%;
(5)全县受旱直接经济损失达3000—5000万元。
预警发布。
Ⅰ—Ⅳ级干旱预警的颜色依次采用红色、橙色、黄色、蓝色表示。在发生干旱时,可能出现城乡居民饮水困难和农作物受旱,县气象局要加强气象信息趋势的预测预报,及时向县委、县政府、县防汛抗旱指挥部提供短、中、长期气象信息预报。县防汛抗旱指挥部根据预测预报和当前旱情,发布不同等级预警信息,并通过广播电视、网络、手机短信等方式向社会公布,启动县级抗旱预案和抗旱应急措施,组织抗旱应急队伍开展抗旱救灾工作。
应急响应。
Ⅰ级应急响应(特大干旱)。
(1)县防汛抗旱指挥部总指挥主持会商,指挥部成员单位参加,通报旱情灾情,分析旱情发展趋势,研究部署抗旱救灾工作,发布红色旱情预警公告,启动Ⅰ级抗旱预案。
(2)各乡镇(街道)各有关部门将抗旱工作作为首要任务,全力以赴投入抗旱救灾,大力开展蓄水保水工作,采取有效措施拦蓄水源、打深井、抽水、引水等,启动各乡镇(街道)应急备用水源,开展应急送水,并做好辖区内一切水源的开发利用,对严重缺水村组,实行限时供水或转移到水源条件好的地方集中供水。对用水超标准的企业、用户实行限制用水,确保城乡居民生活用水安全和社会稳定。
(3)县级有关部门要密切配合,各司其职、各负其责,积极组织抗旱应急队伍和抗旱设备,奔赴受灾乡镇(街道)、村(社区)、组开展打井、应急送水等抗旱服务工作,指导各乡镇(街道)全力做好抗旱救灾工作。
(4)加强对抗旱水源的科学调度和用水管理,严格按照“电调服从水调、先急后缓、先生活后生产”的原则,全力保障受旱城乡居民生活用水安全。
(5)加强宣传,鼓励城乡居民做好计划用水和节约用水,组织干部群众积极参加抗旱救灾,大力宣传抗旱救灾中的先进事迹和经验。
(6)县防汛抗旱指挥部加强对当前旱情的会商,及时通报当前和短期旱情趋势发展情况,县气象局要加强气象信息的测报,随时向县防汛抗旱指挥部通报气象信息,并抓住有利时机实施人工增雨作业。
(7)各乡镇(街道)要加强对旱情灾情的收集,遇特大旱情及时报县委、县政府和县防汛抗旱指挥部及县级有关部门。
Ⅱ级应急响应(严重干旱)。
(1)县防汛抗旱指挥部总指挥或委托指挥长(分管应急的副县长)主持会商,指挥部成员单位参加,通报当前旱情灾情,分析旱情发展趋势,研究部署当前抗旱救灾工作,发布橙色旱情预警公告,启动Ⅱ级抗旱预案。
(2)各乡镇(街道)各有关部门将工作重点转移到抗旱救灾工作中,协助受旱乡镇(街道)、村(社区)、组做好抗旱救灾工作,全力开展辖区内河流、水库、山坪塘、水厂等地水源保护及用水调度工作。对严重缺水村(社区)、组要及时启动抗旱应急备用水源,实行限时供水。根据旱情发展趋势适时对抗旱工作进行安排部署,全力做好抗旱救灾工作。
(3)县级有关部门组织抗旱服务队伍迅速开展抗旱救灾,根据旱情发展趋势,全力开展打深井、引水、抽水、应急送水等相关工作。
(4)供水单位密切监测水量供求变化,认真分析城乡居民用水需求,优先保障城乡居民生活用水,其次保障牲畜、生产以及工矿企业用水。
(5)县防汛抗旱指挥部定期分析旱情,随时掌握旱情变化情况,及时通报旱情信息和抗旱情况。县气象局要加强旱情趋势监测预测上报工作,抓住有利时机进行人工增雨作业。
(6)各乡镇(街道)要加强抗旱救灾工作领导,及时收集了解当前旱情并报县级有关部门。
Ⅲ级应急响应(中度干旱)。
(1)县防汛抗旱指挥部指挥长(分管水务的副县长)主持会商,分析旱情发展趋势,并将会商情况报县委、县政府,经请示县防汛抗旱指挥部总指挥同意后发布黄色旱情预警公告,启动Ⅲ级抗旱预案。
(2)各乡镇(街道)各有关部门抗旱机构视旱情开展应急打井、启用应急备用水源、开挖输水渠道、在江河溪沟内截水取水等工作,全力缓解当前旱情,确保城乡居民用水安全。
(3)县防汛抗旱指挥部随时掌握旱情变化情况,定期分析旱情,及时通报旱情信息和抗旱情况。县气象局加强旱情趋势监测上报工作,抓住有利时机进行人工增雨作业。
(4)各乡镇(街道)做好水源调度管理工作,掌握供水需求,并根据旱情发展趋势适时调整抗旱救灾工作方案。
(5)各乡镇(街道)各有关部门要加强抗旱救灾工作的领导,组织人力物力参加抗旱救灾,及时收集了解当前旱情和灾情并报旱情和抗旱救灾工作开展情况。
Ⅳ级应急响应(轻度干旱)。
(1)县防汛抗旱指挥部常务副指挥长(县水务局局长)主持会商,分析当前旱情和发展趋势,将会商结果报告县委、县政府,经请示县防汛抗旱指挥部总指挥同意后发布蓝色旱情预警公告,启动Ⅳ级抗旱预案。
(2)Ⅳ级应急响应期间,各乡镇(街道)要加强对抗旱工作的组织领导,分析了解供水需求,做好辖区内一切水源开发利用,制定用水调度方案,加强蓄水保水,为抗大旱、抗大灾做好准备,全力确保城乡居民生活用水以及工农业生产用水。
(3)各乡镇(街道)各有关部门要做好抗旱设备的检修维护工作,供水部门做好应急供水设备的准备工作,制定计划用水和节约用水方案。
(4)县气象局要做好旱情监测预报工作,加大测报密度,及时向县委、县政府、县防汛抗旱指挥部提供准确的气象信息,为抗旱决策提供科学依据。
(5)各乡镇(街道)要加强值守,落实专人每日收集旱情和灾情,并做好统计和上报工作。
五、水量调度方案
特大干旱时水量调度方案。
当发生特大干旱时,全面启用抗旱备用水源,在水源保护区采取应急打井,补充地表水。要对江河、溪沟采取堵溪截流,增加应急水源,全力保障城乡居民生活用水安全,对无水源地区实行应急送水。在启动特大干旱节水限水方案时,降低农村灌溉用水量,限制或暂停高耗用水工业生产,限制或暂停洗车、洗浴等高耗用水服务业,限制或暂停排放工业污水,限时或限量供应城乡居民生活用水。县气象局根据气象信息,积极开展人工增雨作业,有效缓解旱情。
严重干旱时水量调度方案。
当发生严重干旱时,及时启动抗旱备用水源,在重灾区采取应急打井,补充地表水。有效启用引水设施,提引江河水,对山区无水源地区实行应急送水,保障城乡居民生活用水安全。启动严重干旱节水限水方案,降低农村灌溉用水,限制高耗用水工业。县气象局要加强气象信息的监测预报,根据气象信息变化随时开展人工增雨作业,有效缓解旱情。
中度干旱时水量调度方案。
当发生中度干旱时,认真做好蓄水保水工作,做到节约用水和计划用水,保护好水源,并提前做好抗旱物资、资金、油料、电力供应等准备工作。一旦出现旱情,及时启动水利工程的水源,采取降低农村灌溉用水量和高耗用水工业等,有效保障城乡居民生活用水安全。
六、抗旱措施
干旱预防措施。
各乡镇(街道)各有关部门要采取有效措施,充分利用水利工程做好蓄水保水,增强应急抗旱水源能力。全面掌握本区域内河流、水库等蓄水量及分布情况,制定抗旱供水计划、水源应急调度方案、节水限水方案,并将方案报县防汛抗旱指挥部批准后实施。
县级有关部门在旱情发生前对所有抗旱设备进行检修与维护,全面做好抗旱前的准备工作。
各水利工程管理单位按照管理权限,在旱情发生前对水利工程、深水井、泵站、供水管网等进行全面维修整治,加快实施抗旱水源工程建设和抗旱应急工程的`除险加固。
县气象局要建立健全旱情信息采集及预警系统,及时采集、传递旱情信息,提高旱情预测预报水平,全面检修人工增雨作业设备,为抗旱救灾工作提供保障。
县财政局要落实抗旱资金,并制定抗旱资金分配方案,做好防大旱、抗大灾应急救灾资金准备。
其他县级相关单位按照工作职责,分别制定本单位的抗旱应急预案和组建抗旱应急队伍,有序开展抗旱救灾工作。
抗旱措施。
场镇供水应急方案。
全县场镇集中供水工程93处、包括县城集中供水工程。各乡镇(街道)集中供水水源点在河道、水库、溪沟,供水水源能较好保障。个别偏远高山乡镇无有效饮用水源,一旦出现旱情,城乡居民饮用水受到影响,针对偏远高山乡镇供水能力不足,拟定抗旱水源方案(详见附件1)。
农村居民供水应急方案。
全县幅员辽阔,人居分散,近年来,全县大力建设农村安全饮水工程,绝大部分农村居民饮水得到有效保障,但少数偏远山区和一些聚居点居民,一旦遭遇干旱,缺水现象时有发生。发生干旱,地下水资源枯竭,出现饮水困难时,全力开展应急送水,立即启用备用水源,按拟定方案实施。
农业生产用水抗旱方案。
目前,全县已建各类水利工程29264处,其中,水库140座〔1亿立方米—10亿立方米大型水库1座,1000万立方米—1亿立方米中型水库2座(含在建白岩滩水库),100万立方米—1000万立方米小(1)型水库8座,10万立方米—100万立方米小(2)型水库129座〕,山坪塘10115口。建成千吨万人规模以上集中供水工程18处,规模以下集中供水工程1311处,分散供水工程2513处,新建渠道2892公里,已修建堤防公里,可防御5年至10年一遇洪水。为有效抵御干旱,减少灾害损失,充分发挥全县水利工程蓄水保水的作用。一是强化蓄水管理。水利工程蓄水量要科学管理,合理调配,实行一把锄头放水,坚持“先用活水、后用死水”“先用低水、后用高水”“先灌远田、后灌近田”的原则,真正做到死水用活、活水用好,让有限的水资源发挥最大效益。二是提倡开源节流。截堵溪沟河流水源引进农田灌溉,利用现有的水利工程增加蓄水能力,出动抽水设备进行灌溉。三是大兴农田水利建设。利用冬春农闲,发动广大群众全力维修整治山坪塘、蓄水池等小型水利工程,提高蓄水能力。四是新建蓄水工程。以项目投入带动,广泛吸引社会资金,大力建设集雨节灌、农村饮水安全等水利工程。五是做好蓄水保水。加强水利工程管护,疏通引水渠、堰,注重汛末及枯水期蓄水,在确保安全的前提下,满蓄满存,保障干旱期间供水需求。六是宣传节水知识。利用广播、电视、宣传单等多种方式,广泛宣传节约用水、高效用水、循环用水知识,切实提高水资源综合利用率。
七、工作保障
组织保障。
全县抗旱工作由县防汛抗旱指挥部统一安排部署和调度,按照河流水系前河、中河、后河、州河流域,划分四个片区抗旱指导组(详见附件4),由县委、县人大常委会、县政府、县政协联系农业工作的县领导任组长,指导各乡镇(街道)抗旱救灾工作,为全县抗旱救灾工作提供有力的组织保障。
制度保障。
抗旱工作实行行政首长负责制,各乡镇(街道)、村(社区)、组主要负责人为辖区内抗旱工作第一责任人,负责抗旱工作组织领导、信息报送、抗旱救灾、灾后生产自救等工作。县防汛抗旱指挥部办公室要按照职责要求,全力做好全县抗旱日常工作。各乡镇(街道)各有关部门要听从指挥、服从安排,全力做好抗旱救灾工作。
纪律保障。
凡因抗旱工作不力、漏报、迟报、谎报、瞒报等导致灾情严重或造成严重损失的,由县纪委监委按照相关规定严肃追究相关责任人责任。
水源保障。
积极开辟抗旱应急备用水源,山区主要以开采地下水为主;临河、临水库(塘)地区以提引溪水、河水、库(塘)水为主。在灌溉水源有限的情况下,旱田灌溉适当减少灌水次数,遇到严重干旱,采取临时抗旱措施,适当发展喷灌。地下水埋藏较浅,开采容易的地方,积极进行打井取水,有效增加抗旱水源,在水资源比较短缺和提水成本较高地区要因地制宜,修建微水池等雨水集蓄工程,全力保障抗旱灌溉水源。
队伍保障。
各乡镇(街道)各有关部门分别组建抗旱应急队伍,主动开展抗旱救灾工作。以县消防救援大队、县养路一段、县养路二段、县环卫所为主体,组建抗旱应急专业送水队伍,根据县防汛抗旱指挥部调度,向严重缺水村(社区)、组应急送水;以县水务局、县农业农村局为主体,分别组建专业抗旱应急服务队,深入抗旱一线,为应急供水工程提供帮助和技术指导;以县级有关责任单位为主体,分别组建对口抗旱帮扶队伍,帮助受旱缺水对口乡镇开辟水源,开展抗旱救灾,并根据旱情发展趋势,及时开展应急送水,保证受旱城乡居民用水安全;县防汛抗旱指挥部办公室组建一批专业打井或抽水抗旱队伍,开展抽水、打井等抗旱工作(详见附件2)。
物资保障。
为保证抗旱应急物资需求,各乡镇(街道)各有关部门要加强储备抗旱物资、设备,县防汛抗旱指挥部办公室、县住建局、县农业农村局对库存抗旱设施设备进行全面检查和维修,同时按照“抗大旱、战久旱、抗大灾”的要求,储备好抗旱物资(详见附件3),为有序开展抗旱救灾工作,提供强有力的物资保障。
经费保障。
各乡镇(街道)各有关部门要列支抗旱专项工作经费,为抗旱救灾工作提供经费保障。县财政局要加强对抗旱资金的预算、拨付及监督,确保抗旱救灾工作资金需要。
医疗卫生保障。
县卫生健康局负责组织干旱时期的医疗救护和疾病预防工作。要督促各医院落实医务力量,预防干旱中暑,救护因饮水不干净引发疾病的病员。要组织力量深入受旱乡镇、村(社区)、组检测供水水质,对新开辟的水源进行消毒处理,防止疫病发生和蔓延。
抗旱救灾是每个单位和公民应尽的义务,一旦灾情发生,各乡镇(街道)各有关部门要全力配合、顾全大局,服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥,以高度的责任感和使命感,全力以赴投入抗旱救灾,最大限度减轻旱灾损失,确保人民群众生命财产安全。
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