秸秆禁烧具体实施方案【最新3篇】
加强政策宣传,落实秸秆回收利用,设立监测点,严格执法检查,鼓励农民参与绿色农业,确保环境保护与农业发展协调。下面是阿拉网友整理编辑的秸秆禁烧具体实施方案相关范文,供大家学习参考,喜欢就分享给朋友吧!
秸秆禁烧实施方案 篇1
为切实推进我村秸秆禁烧和综合利用工作,保障空气质量,确保我村顺利完成任务,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照“标本兼治、疏堵并举、源头控制”的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合,全面防控与重点督查相结合,行政推动与技术引导相结合,全面提高秸秆禁烧与综合利用的层次和水平,实现环境质量明显改善和农业经济可持续发展。
二、工作目标
按照镇相关工作要求,突出重点,严格措施,狠抓秸秆禁烧。大力推广秸秆综合利用技术,进一步提高秸秆综合利用率,避免秸秆露天焚烧导致大气污染事件及人员财产伤亡事故。
三、工作重点时段
午收和秋收两季时段。
四、工作步骤
(一)组织发动阶段
村委会成立了秸秆禁烧工作领导小组
村委会要大力宣传秸秆禁烧的重要性
我村结合实际制定秸秆禁烧工作方案,并上报镇政府。采取多种形式开展秸秆禁烧法律、法规的宣传工作,教育和引导广大农民群众增强环保意识,提高秸秆禁烧自觉性。
(二)全面禁烧阶段
我村实现分片包干责任制,对辖区内重点区域、薄弱环节加强巡查、监督。村在禁烧期间要成立领导小组和巡查小分队,明确巡查责任,狠抓禁烧措施落实,设立举报电话,24小时受理群众举报,并及时赶赴现场查处秸秆焚烧违法行为,消除焚烧隐患。
(三)总结考核阶段
我村将认真总结午、秋两季秸秆禁烧和综合利用工作情况,明确下一步工作打算。并秸秆焚烧工作总结报至镇政府。
五、工作措施
(一)加强组织领导,责任层层落实
我村成立由村书记、主任为组长、副组长的秸秆禁烧禁抛工作领导小组,做到一把手亲自抓,层层抓落实。层层签订禁烧工作目标责任状,分解目标任务,责任落实到人,并制定工作实施方案,组织实施。
(二)加大宣传力度,营造禁烧氛围
村秸秆禁烧领导小组利用宣传车、横幅、标语、致农户一封信、等形式加大对秸秆禁烧和综合利用工作的宣传。大力宣传秸秆禁烧和综合利用工作的重要意义,营造良好的舆论氛围;从根本上解决秸秆的出路问题。各村民小组要贴标语、挂横幅、广播播音等形式,积极向广大农民群众宣传秸秆禁烧和综合利用工作的意义、渠道、好处、扩大秸秆禁烧和综合利用的社会影响,营造良好的舆论氛围。
(三)加强巡查督查,严格考核奖惩
在秸秆禁烧期间,村成立禁烧小分队。对辖区的禁烧工作进行巡查检查,并对焚烧秸秆的行为严格查处。
村支两委要切实履职尽责,深入村,全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查,一旦发现焚烧现象,快速出击,及时扑灭;对于焚烧秸秆的行为,要从严从速依法查处。对故意焚烧或焚烧行为严重的当事人,要依据治安管理处罚条例及刑法的有关规定从重处罚或追究其刑事责任。
(五)健全联系网络,及时上报信息
秸秆禁烧期间,村秸秆禁烧领导小组要实行领导带班和24小时值班制度,及时协调处置秸秆焚烧事件。严格执行信息畅通,对重大突发事件立即上报,不得延误。各村民小组在禁烧重点时期对辖区内每天进行巡查,于当日下午5时前将巡查情况上报,村秸秆禁烧领导小组于当日下午6时前将全村的巡查情况上报镇政府。
秸秆禁烧实施方案 篇2
为做好今年秸秆禁烧和综合利用工作,防止环境污染,促进秸秆资源的高效开发、集约和循环利用,根据政办秘【】32号《关于印发县xx年秸秆禁烧和综合利用工作方案的通知》文件要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、禁烧时间和目标任务
禁烧时间为5月xx日——6月xx日,禁烧区内禁止焚烧农作物秸秆、垃圾、荒草等,力争实现“不燃一把火,不冒一处烟”的禁烧目标。
二、禁烧范围
全镇各村(居)皆为禁烧区,其中合淮阜高速公路两侧各2公里,水九路),合水路、S3xx省道和水庄路、高速连接线两侧及为秸秆禁烧重点监控地区。
三、工作措施
(一)成立组织。成立镇xx年午季秸秆禁烧工作领导组,领导组下设办公室,禁烧办具体负责镇午季秸秆禁烧工作。
(二)营造氛围。禁烧期间,镇广播站要充分利用广播、宣传车、条幅、宣传单等多种形式,广泛宣传镇人民政府《致全镇广大农民朋友的一封信》,各(村)居要将“一封信”在主要道路出入口予以张贴,将明白纸发放至每家每户,把政府抓秸秆禁烧的决心和措施宣传到户、到人,增强广大群众的法制观念和环保意识,提高秸秆禁烧和综合利用的自觉性。
(三)实行镇党政领导班子包联机制。实行镇党政领导包联重点监控村(居),村(居)干部包组包户的网格化责任制,严格执行焚烧秸秆逆向责任追究制度。
(四)实行属地管理。列入xx年秸秆禁烧的`村(居)要将午季秸秆禁烧工作当做当前众多工作的重中之重来抓,要明确属地范围内的二级、三级网格责任人和网格责任,实行任务到人、责任到人。各村(居)要结合本村实际,制定秸秆禁烧应急预案,组建不低于xx人的议应急扑救小分队,佩戴统一袖章,明确负责人,落实灭火器械和应急运输车辆,一旦发生火情,快速处置,及时扑灭,村级应急小分队报镇禁烧办备案。禁烧期间,镇成立秸秆禁烧工作巡查组,巡查组负责巡查村(居)网格责任人、监管人员、应急小分队到岗到位及24小时驻守情况,做到人盯人,人盯地,死看硬守,严防死守,确保不发生焚烧秸秆现象。
(五)落实秸秆集中堆放点。以自然村庄为单位,落实秸秆集中堆放点,堆放点设置标识牌,明确负责人,配置灭火工具,24小时看管。组织人员对本行政区域内的秸秆进行及时清理,杜绝焚烧隐患。
四、加大秸秆禁烧工作力度
(一)强化领导。镇设立领导班子夜间值班制度,值班地点设在镇应急办,值班领导具体负责对秸秆禁烧的夜间调度、紧急事物的处置。各村(居)秸秆禁烧和综合利用工作由村(居)书记负总责,联系村(居)干部负责督促指导村(居)落实秸秆禁烧工作方案制定、应急扑救等工作。
(二)强化目标考核。镇将秸秆综合利用和禁烧工作列入对村(居)年度目标管理考核,及时部署安排秸秆禁烧和综合利用工作,并与各村(居)签订秸秆禁烧目标管理责任书。
(三)狠抓秸秆综合利用。大力推广秸秆还田、快速腐熟还田、覆盖还田,墒沟埋草、免耕还田,鼓励农民把秸秆自行运回堆放,就地转化利用,有条件的村(居)要组织农业机械实行联机作业、连片作业,提高机具利用率,同时控制秸秆茬口在10cm以下。采取组织农民自运、干部帮运、应急队或自愿者搬运,集中人力、物力尽快将秸秆搬运离田集中堆放。
(四)落实奖惩措施。
1、奖励措施:
镇对秸秆禁烧重点监控村(居)给予一定的工作经费补助,主要用于购买应急工具、安排集中堆放点和禁烧应急队伍及其他禁烧工作支出,剩余部分作为该村午季秸秆禁烧的绩效奖励。
2、处罚措施:
①发现一例有秸秆焚烧行为的,由所在村(居)依法对土地经营权使用人处以每起xx元罚款。
②发现村、组干部家庭焚烧秸秆的一经核实,就地免职。
③禁烧期间,发现1起焚烧秸秆的,处罚包组干部、村书记、主任、联系村干部及包联重点监控村(居)干部各50元;发现2起焚烧秸秆的,处罚包组干部、村书记、主任、联系村干部及包联重点监控村(居)干部各100元;发现3起焚烧秸秆的,处罚包组干部、村书记、主任、联系村干部及包联重点监控村(居)干部各xx元,并通报批评包联重点监控村(居)干部
④凡被上级督察组通报或被新闻媒体曝光的村(居),每起处罚村包组干部、村书记、主任及镇包联干部及包联重点监控村(居)干部各1000元,造成不良影响的,除经济处罚外,视情节给予相应的处分。对工作不负责任,造成该村发生大面积焚烧秸秆的,按照干部管理权限,由纪检部门直接追究责任。
⑤重点监控村(居)每日秸秆禁烧工作开展情况由包联领导安排专人汇总填写《镇xx年秸秆禁烧巡查情况登记表》,于每天下午5:30前上报镇禁烧办,禁烧办统计汇总后报镇党政主要领导并予以公告,所有处罚在周一上午工作例会时予以兑现。
⑥对一天内有30%村民组焚烧秸秆的村(居),取消该村(居)年度评先资格和秸秆禁烧镇奖补资金。
(五)纪律要求
1、各村(居)和相关责任人要将秸秆禁烧和秸秆综合利用当做当前一项重要的政治任务来抓,所有涉及的镇、村两级干部在禁烧期间一律不准外出,保持通讯24小时畅通,确需外出的一律向主要领导履行请假手续。
2、联系村干部在禁烧期间要吃住在村,切实指导好联系村秸秆禁烧工作,对督查期间擅自离岗的,发现一起处罚50元。
3、所有二、三级网格负责人、村应急组人员需在接到火警通知后5分钟内赶到现场并开展有效工作。努力“实现不燃一把火,不冒一缕烟,不毁一棵树,不发生因秸秆焚烧造成安全事故”的目标。
秸秆禁烧实施方案 篇3
为切实抓好我县夏季农作物秸秆禁烧工作,防止焚烧秸秆污染大气环境。依据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律法规,按照《市年夏季作物秸秆禁烧工作方案》的要求,制定本方案。
一、指导思想和目标任务
坚持以科学发展观为指导,以建设生态县为目标,标本兼治、堵疏结合、多管齐下,高标准、高质量做好秸秆禁烧工作。达到全县“不着一起火、不冒一股烟、不烧一棵树”的目标,切实改善大气环境质量,维护城乡居民身体健康和交通安全。
二、工作安排
(一)宣传发动阶段。6月10日至6月14日,各乡镇办通过出动宣传车、散发传单、村级喇叭广播等多种形式,广泛宣传,大力宣传秸秆禁烧及综合利用的重大意义,做到家喻户晓,人人皆知。
(二)秸秆禁烧实施阶段。6月15日至6月30日,各乡镇办要组织专门队伍,扎实开展秸秆禁烧巡查工作,做到不留死角、无缝隙、全覆盖。县环保局要开展现场执法监察,实行分片管理,开展巡查和督察。现场监察人员要24小时开机,保持通讯畅通。
(三)总结考核阶段。夏季禁烧工作结束后,各乡镇办及时对禁烧工作进行总结,工作总结书面报县环保局。县环保局将对各乡镇、办事处的秸秆禁烧工作进行考核,并作为乡镇环保考核和生态县建设责任书考核的重要依据。
三、具体措施
(一)强化领导,落实责任。为切实加强对秸秆禁烧工作的`领导,县政府成立秸秆禁烧领导小组,办公室设在县环保局,负责对全县各乡镇办秸秆禁烧工作的督导检查。各乡镇办也要成立秸秆禁烧工作领导小组,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓。把秸秆禁烧工作摆上重要议事日程,制定秸秆禁烧工作方案,切实落实各项禁烧措施,确保完成禁烧任务。
(二)科学引导,综合利用。各级各单位要广泛开展技术培训,搞好实地指导,大力推广秸秆还田、沤肥、气化和食用菌种植等技术,提高广大群众综合利用秸秆的积极性,让群众在秸秆综合利用中见到效益、得到实惠。
(三)加强督查,严格执法。县环保局要加强对各乡镇办秸秆禁烧工作的督导检查,加大现场巡查力度,全面落实定专人、定职责、定岗位、定时间、定要求的“五定”禁烧方案,24小时不间断,全天候监控,白天巡查,夜间设点督查。各乡镇办要制定秸秆禁烧应急方案,配备简易灭火工具,发生焚烧秸秆问题,能立即赴现场灭掉火源。对秸秆焚烧情节严重的,环保部门将按照《中华人民共和国大气污染防治法》的规定给予严重处罚;对造成重大大气污染事故,导致公私财产重大损失或者人身伤亡严重后果的,司法部门将按照有关法律规定依法追究其刑事责任。
各乡镇办要认真落实禁烧工作日报告制度,于每日上午9:00前将上一天的禁烧情况上报县秸秆禁烧工作领导小组办公室,汇总后上报市秸秆禁烧工作办公室及县委、县政府。各乡镇办6月15日前将本单位年夏季秸秆禁烧工作方案、禁烧工作办公室联络员名单及联系电话报县环保局。
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