村委会今东明春森林防火工作方案推选【热选5篇】

村委会今东明春森林防火工作方案【第一篇】

为深入贯彻党的__大精神，认真落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述为保障我镇“全国‘绿水青山就是金山银山’实践创新基地”成果；为全面提高我镇森林火灾的综合防控能力，有效保护森林资源和人民群众生命财产安全，最大限度地减少森林火灾损失，根据《__市20__年森林防火安排意见》的要求，结合我镇实际，先对20__年度森林防火工作安排如下：

一、统一思想，认清形势，狠抓落实

按照“全面抓保护，全民重防火，政府负总责”的原则，坚持“预防为主，积极消灭”的工作方针，以提高全社会森林防火意识为基础，落实行政首长负责制、部门分工责任制、工作岗位责任制和基层联防保责任制。牢固树立“防范胜于救灾”的思想，全面提高我镇森林火灾的综合防控能力，以强化野外用火管理为重点，已落实群防群治机制为突破口，加强森林防火队伍和设施建设。各村（组）要充分认清森林防火面临的严峻形势，充分认识抓好森林防火工作的重要性，进一步完善森林防火工作体系，要进一步调整充实森林防火指挥部成员，合理分工，明确责任人。建立健全森林防火机制，做到“思想上不麻痹，工作上不疏漏，行动上不懈怠”，树立长期作战的思想，重视群防群治，切实抓好森林防火工作，进一步增强森林防火的紧迫感和责任感，以对党、对国家、对人民高度负责的姿态，切实抓好森林防火工作。

二、加强领导，精心组织，落实责任

因工作需要，调整__镇森林防火指挥部成员，成员如下：

组长：__（镇党委书记）

副组长：__(镇人大主席)

__(镇纪委书记)

__(镇政法委书记）

__（镇挂职副书记）

__(镇副镇长、党委委员、镇人武部长)

__（党委委员、组织委员）

__（党委副书记）

__(镇派出所所长)

成员：__（镇党政办主任）

__(镇生态文明保护站站长)

__(镇安监站站长)

__(镇社事办主任)

__（镇经发办主任）

__(村镇办主任)

__(镇计生办主任)

__(镇农业服务中心主任)

__(镇司法所所长)

__(镇国土所所长)

__（扶贫办负责人）

各村支书、主任

领导小组下设于__镇生态文明保护站，__同志兼办公室主任，__兼办公室副主任，负责处理日常事务。领导小组下设六个工作组：

1、督查一组：

组长：__

成员：镇纪委和镇党政办人员

职责：负责监督和检查森林防火工作的人员到位情况。

2、督查二组：

组长：__

成员：镇生态文明保护站全体同志

职责：负责监督和检查森林防火工作的具体落实情况。

3、案件查处组：

组长：__

成员：派出所全体同志

职责：负责协助林业及林业公安部门对森林防火案件的查处工作。

4、后勤保障组：

组长：__

成员：镇党政办全体同志

职责：负责森防工作后勤保障工作。

5、宣传教育及医疗救护组：

组长：__

成员：镇文化服务中心和卫生院全体同志

职责：负责森防工作的宣传教育和医疗救护工作。

6、信访维稳组：

组长：__

成员：镇政法办全体同志

职责：负责涉及森防工作的信访、维稳等工作。

三、强化宣传、重在防范，增强防火意识

（一）抓主题宣传。要充分利用宣传车、宣传栏、宣传标语和集镇赶场天广泛宣传，学校每个班级向学生宣传森防的重要性，要营造良好的森林防火氛围。

（二）抓集中宣传。广泛宣传森林防火法律法规和野外火源管理有关规定，做到家喻户晓、人人皆知。围绕林防火高火险期、传统节日(春节、清明等)危险期，集中开展森林防火专题宣传。同时，积极争取上级支持，加大对森林防火的基础知识、扑火技能、火场自救常识等培训力度。

（三）抓重点宣传。从森林防火实战出发各村要深入到组、农户家中、风景旅游区和农事活动区，从严管理火源和消除隐患入手，通过全方位、多角度、全覆盖、无死角、求实效等系列宣传行动，切实提高全民森林防火意识，把森林防火各项预防措施落到实处。

四、加强应急准备，提高防控能力

要做好补救物资、机具、队伍等各类应急准备工作，并保持高度戒备，时刻处于临战状态。一是要进一步完善《森林火灾应急处置预案》，并按《预案》要求做好森林火灾应急处置工作。二是要将森林防火专项工作经费纳入预算，保障森林火灾的预防、补救等的需要。三是要做好物资储备、维护保养工作，确保应急需要。

五、加大火案查处，严厉打击火灾犯罪

一旦发生森林火灾，镇派出所要协助区林业派出所，深入群众中找出火灾发生的原因，决不姑息迁就。做到见烟就查、违规就罚、成灾就抓，依法严惩肇事者。

六、加强值班调度，确保信息畅通

在森防工作期间，要抓好森林防火值班备勤工作，坚持24小时值班和领导带班制度，带班主要领导要亲自坐镇指挥、带班，各岗位值班同志要各司其职，各负其责；坚持高火险天气和重点时段的设卡制度，严禁脱岗、漏岗和越级上报火情信息现象发生，确保火情信息准确、及时和上报渠道畅通。严格执行森林火灾报告制度，杜绝有火不报、大火小报、迟报、漏报、瞒报和多头上报的现象。

七、加强督查检查，执行奖惩制度

要加大对森林防火责任和措施落实情况的督查力度，采取全面督查与重点督查、明察暗访等方式进行经常性督查，重点检查责任制、扑火队伍的准备、巡山设卡等落实情况，特别要加强对森林高火险时段和火源管理薄弱村、组、火灾多发村的督查力度，对执行力不强、落实措施不到位、未报送火灾信息等造成较大以上森林火灾事故的失职渎职行为，要按照《__镇森林防火工作奖惩办法》处理，情况严重的移交司法机关处理。

八、工作要求

(一)各村(居)要迅速调整充实森林防火领导小组，并将森林防火列入支部、村委的重要议事日程。各村要与各村民小组签订目标责任书，层层落实责任制；要按照属地管理的原则，各村主要负责人要亲自安排部署，分片包干，确保各项责任落实到人。各村民小组之间要划分责任区，实行包片防范，明确责任人，山头、坟头、村头、和主要路口、进山要道等重点部位的防火责任要落实到人头。对因失职、渎职、瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成灾害后果的，要依照相关规定追究责任。

(二)各村(居)要根据上级要求做到组组张贴森林防火戒戒令，户户发放《森林防火条例》；要将宣传资料发放到农户手中，重点讲火灾意识；要刷写一批森林防火标语和板报，在交通要道、进山路口、风景旅游区等重点位置，刷写一批醒目的森林防火警示标语和专栏。

（三）镇森防办和各村(居)要成立20人以上应急小分队，一旦发生森林火灾，招之能来，来之能战，战之能胜。同时，各村和镇森防办要对应急小分队成员作扑救火灾的培训工作，确保人人掌握扑救技能。同时要科学组织扑救，注重火场清理，注意扑救时的安全工作，杜绝人员伤亡事故发生。

村委会今东明春森林防火工作方案【第二篇】

为贯彻落实省、市、县秋冬季森林防灭火工作电视电话会议精神，全力以赴做好我镇今冬明春森林防灭火工作，确保全镇森林防灭火形势平稳安全，根据《__省森林防火条例》、《__省森林防火责任制实施办法》、《__县森林防灭火指挥部工作规则》有关规定，结合工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于加强森林防灭火和防灾减灾救灾工作的一系列重要指示精神和__总理批示要求，全面落实国家森林草原防灭火指挥部及省、市、县的工作部署，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，更好统筹发展和安全，坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”方针，深入扎实做好今冬明春森林防灭火各项工作，坚决防范重特大森林火灾和扑火人员伤亡事件发生。

二、工作时间

20__年12月至20__年4月30日。

三、工作任务及分工

（一）强化责任落实

1、落实属地党委、政府责任。结合“林长制”推行进一步强化地方政府行政首长负责制（镇农林水服务中心负责）。综合运用约谈、督办、调查处理以及政府安全生产和消防工作考核等手段，压实压细地方各级党委、政府的领导责任（镇森防指及其办公室负责）。镇、村要层层签订森林防灭火责任书，镇党政主要领导因换届有变动的要及时签订责任书，并加强对新任领导的森林防灭火业务培训（镇森防指负责）。镇政府与村（居）委会、村（居）委会与村民小组、村民小组与农户层层签订森林防灭火责任书（镇政府、村（居）委会负责）。

2、落实部门监管责任。根据《__镇森林防灭火指挥部工作规则》有关要求，镇森防指及其办公室要充分发挥牵头抓总、协调推动、指导督促作用，林业主管部门专业防、早期救、管行业，应急管理部门综合防、专业救、抓统筹，公安机关破火案、保治安、协助防，其他相关部门各司其职，形成合力的工作机制。（镇森防指及其办公室、各成员单位分工负责）

3、持续强化经营单位主体责任。参照镇级“六有”（有班子、有预案、有机制、有队伍、有物资、有演练）体系和村级“九个一”（一个机构、一个值班室、一个物资库、一支队伍、一个责任网格、一套预防制度、一个宣传喇叭，一次培训演练，一个应急处置方案）工作机制，指导督促森林经营单位制订森林火灾防控工作机制，夯实森林火灾防治管理基础。指导督促镇级自然保护区、风景名胜区、森林公园、国有林场等重点区域进一步健全相关责任制度。（镇农林水服务中心负责）

4、突出重点开展明察暗访。在北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”、元旦、春节、元宵节、清明节等关键节点和高森林火险天气，有针对性组织开展森林防灭火工作明察暗访，推动各地特别是镇村一线落实火灾防范举措。对发生较大影响森林火灾暴露出来的突出问题，举一反三查找不足，及时组织开展专项督导检查，指导督促地方健全防灭火体制机制，确保森林防灭火形势平稳安全。（镇森防指办公室会同有关部门分工负责）

5、推动基层火灾防治标准化建设。推广森林火灾防治“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”阳山经验，镇级“六有”体系和村级“九个一”工作机制，打通基层防灭火工作“最后一公里”。（镇森防指办公室、镇应急办、镇农林水服务中心分工负责）

（二）强化源头治理

1、开展“五清”专项行动。今冬明春森林特别防护期，在全镇范围内开展清坟边、清林边、清地边、清隔离带、清旅游景区内可燃物的“五清”大排查大整治专项行动。组织整治集中连片1000亩以上纯针叶林周边的可燃物隐患，清理林区接壤的林边、地边防火区30米内的可燃物隐患（镇农林水服务中心负责）。指导各地开展秸秆综合利用工作，科学安全高效及时清理森林防火区外延50米范围内的农作物秸秆、地头杂草灌木等可燃物，做到不留隐患。指导有森林防火任务的旅游景区按照森林防灭火指挥机构的工作部署，及时清理游览步道沿线、生活垃圾堆放处和景区与外界接壤沿线10米范围内的灌木、杂草和枯叶等可燃物，并落实防灭火措施（镇文化站负责）。组织对全镇范围内国道、

省道以及其他有养护的道路两旁15米范围内的杂草、枯枝落叶、生活垃圾等可燃物进行全面清理（镇道安办负责）。

2、开展“猎火”专项行动。今冬明春森林特别防护期，在全镇范围内开展“猎火行动”专项行动，依法严厉打击野外违规用火和森林火灾肇事者，坚决防范人为引发森林火灾，保护人民生命财产安全和生态安全。（镇派出所负责）

3、开展林区输配电设施隐患治理专项行动。今冬明春森林特别防护期，在全镇范围内开展林区输配电设施森林火灾隐患专项排查治理。各供电企业要进入森林高火险区开展线路施工作业，应按照进入林区现场施工作业安全管理有关要求，履行报备许可手续，机动车辆、机械设备落实防火措施。供电企业要以与林业主管部门签订合作协议为契机，紧密依靠政府有关部门开展森林火灾隐患整治及电力设施外部隐患整治。组织对林区内输电线路沿线和信号基站、铁塔等设施设备周边的杂草及枯枝落叶等可燃物进行清理（具体为：高压10KV以上（不含）线路周边15米范围，高压10KV以下（含）线路周边10米范围，低压线路400V以下（含）线路周边10米范围，信号基站与铁塔周边10米范围）（镇供电所负责）。

4、严管野外火源。在元旦、春节、元宵节、清明节等重点节假日和森林高火险天气，要严格执行禁火令，严禁一切野外用火。在秋收冬种、春耕备耕时节，确需开展农事用火的，按照《__省林区农事用火安全指引(试行)》执行（镇农林水服务中心、镇农业农村办、镇森防指分工负责）。加强林区施工企业用火管理，因勘察、工程建设确需野外用火的，应当经镇政府、村（居）委会批准，并按要求采取防火措施，严防失火（镇政府、村（居）委会分工负责）。在森林火险预警级别达到橙色或红色，以及元旦、春节、元宵节、清明节期间，镇政府、村委会在进山路口设置临时森林防火检查站，禁止易燃易爆物品、火种进山。镇（村）要组织驻村干部、村干部、村民小组长、护林员，划定责任区，网格化管理，深入到山头地块巡查，必要时采取“人盯人”方法，确保火源管控与火情巡查工作落实到每一个区域、每一个山头、每一处林地（镇农林水服务中心负责）。

5、加强墓地监管。组织村（居）委会对属地坟墓登记造册，在清明节前夕组织坟墓权属人签订扫墓防火安全承诺书，对坟墓集中区域开展可燃物清理、开设防火隔离带或采取其他安全防范措施，严防森林火灾发生。（镇农林水服务中心负责）

（三）深入宣传教育

1、抓好防火宣传进校园。在新学期开学的第一个月和清明节前夕，指导林区中小学校开展森林防火知识宣传教育“五个一”即：上一堂安全教育课、写1篇作文、出一期黑板报、悬挂一条宣传横幅、开展一次小手拉大手活动，形成“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整片村庄”的浓厚宣传氛围。（全镇各中小学负责）

2、抓好进村入户宣传。指导各地基层党组织党员干部、护林员、志愿者入村入户发放森林防火宣传资料，善于运用典型案例教育群众依法安全用火，教育和引导群众移风易俗，倡导文明祭祀，推广鲜花祭祀，禁放孔明灯等，构筑广大群众森林防火的思想防线。（镇农林水服务中心负责）

3、推广森林防火责任人公示与宣传牌建设。以全面实施林长制为契机，指导督促有森林防火任务的村委、林场、自然保护区选择主要交通要道和入山路口建造镇级森林防火责任人公示牌3-5块，在每个村（居）建造镇级及以下森林防火责任人公示牌1-3块，公布森林防火责任人及联系电话。同时，制作与本地森林美景为背景图案的森林防火固定宣传牌，设置在高速公路、国道、省道和景区（点）道路两旁的林地上，形成具有浓郁地方特色的森林防火宣传氛围。（镇农林水服务中心负责）

（四）加强监测预警

做好监测预警响应。充分利用林火卫星监测技术，及时发现林火热点，按要求核查反馈（镇森防指办公室、镇农林水服务中心分工负责）。要充分利用林火视频监控系统，一旦监控发现火情，要及时了解现场情况，并按要求向上级主管部门和镇森防指办公室报告火情信息（镇森防指办公室、镇农林水服务中心分工负责）。加强护林员管理，落实巡护范围和责任，实行网格化管理，镇农林水服务中心要及时检查护林员巡护责任落实情况，并进行通报（镇农林水服务中心、村（居）委会分工负责）。

（五）强化应急准备

1、修订完善应急预案。指导督促各村（居）结合《__镇森林火灾应急预案》，修订本级森林火灾应急处置办法和前线指挥部工作方案，做到“一山一图”“一山一策”，并做好预案演练，确保县镇村三级预案（办法）有效衔接、实用管用。（镇森防指办公室、镇应急办负责）

2、加强应急救援队伍建设。指导督促各村（居）加强半专业森林消防队伍和护林员队伍网格化管理，落实相应薪酬待遇，配备足够的扑火机具，有效提升森林火情早期处理能力（镇农林水服务中心负责）。

3、队伍靠前驻防。镇扑火力量要靠前驻防，严阵以待，一旦接到山火报告，快速出击，重兵扑救，做到“打早、打小、打了”。（镇森防指负责）

4、加强值班值守。严格执行24小时值班和领导带班制度，在元旦、春节、元宵节、清明节等重要节假日，实行“双值班带班”制度，镇、村（居）委会党政主要领导、应急管理部门、林业部门负责同志必须各有一人在岗带班。（镇森防指负责）

5、规范火情报送。各村（居）要严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度，及时、准确、规范报送火情信息，不迟报、不瞒报。森林火灾信息，由镇森林防灭火指挥部办公室按照规定逐级上报。（镇森防指办公室负责）

（六）强化安全扑救

1、科学处置火情。各地要牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化专业指挥，严格遵循“火情不明先侦察、气象不利先等待、地形不利先规避”的要求，严格落实现场指挥的“十个禁止”、扑救安全的“十个必须”，坚决防止在扑救中造成人员群死群伤。（镇森防指负责）

2、强化扑火组织。一旦发生森林火灾，镇政府要严格按照《__省森林防火责任制实施办法》第十五条规定，及时派出有关领导严密组织森林火灾扑救工作。（镇森防指负责）

3、规范现场指挥机制。各地要完善指挥体系，按照《__省森林火灾“四个一”应急处置机制工作指引》要求，细化落实“一个前线指挥部、一个应急指挥中心、一套工作机制、一个对外发布窗口”的工作要求。（镇森防指、镇应急办、镇农林水服务中心分工负责）

4、做好火案调查工作。指导督促各地按《__省森林火灾调查工作规范》对每一起森林火灾进行调查，形成调查报告，对相关责任人和火灾肇事者进行严肃惩罚。（镇森防指办公室、镇应急办、镇派出所、镇农林水服务中心分工负责）

四、工作要求

（一）加强组织领导。各有关部门要从推进生态文明建设的政治高度，深刻认识做好今冬明春森林防灭火工作的重要意义，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。严格落实属地领导责任，切实把森林防灭火工作提上重要议事日程。按照方案部署，制定任务分工表和进度表，做到挂图推进，各项任务措施照单履职、照单检查、照单消帐，形成工作闭环。

（二）强化监管协同。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各司其职，各尽其责，压实镇、村（居）委会属地管理责任，织密基层火灾防范责任网络，共同做好今冬明春森林防灭火工作。

（三）严肃督导问责。镇森防指及其办公室成立联合督导工作组，采取“四不两直”明察暗访形式开展联合督查检查，对工作不落实、措施不得力的，要及时发出通报、建议函、督办函，督促落实整改措施。对辖区内发生的每一起森林火灾，按照《__省森林火灾调查工作规范》开展调查，出现人员伤亡火灾事故或重大以上森林火灾的，要依法依规从严追究有关单位、人员和肇事者的责任。

村委会今东明春森林防火工作方案【第三篇】

为认真落实林长制工作职责，切实抓好我镇今冬明春的森林防火工作，根据上级部署，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党的__届精神，牢固树立和落实科学发展观，按照“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，全面贯彻国家、省、市、县关于加强应急管理的防灾减灾工作要求，深化推进林长制改革工作，协调解决森林资源保护发展等重大问题，落实森林防火行政领导负责制，建立健全森林防火预防和扑救体系，全面提升森林火灾科学防控水平，严防森林火灾发生。

二、工作重点

突出重点部位：国家和省划定的生态公益林区是防火的重中之重，非生态公益林区是防火的重要组成部分。

把握重点时期：冬至、元旦、春节、元宵节、清明节、“五一”以及农历“三月三”庙会等时期，是今冬明春森林防火的重点时期。

抓住重点环节：严格落实责任制，搞好队伍建设和基础设施建设，强化宣传教育，加强野外用火管理，做到严密防范，严格管控。

管住重点人群：要管住痴、呆、傻、疯等非正常人员和中小学生、林区旅游人员、林区作业人员等重点人群，强化宣传教育，落实监管责任，确保不漏一人。

三、主要措施

（一）加大宣传力度。各村、各有关单位要把宣传教育作为森林防火的第一道工序来抓，积极探索防火宣传的新形式、新内容。要突出宣传重点，以林区内居民点和生产经营点、林区边缘村队等为重点区域，在元旦、春节、元宵节、清明节、“五一节”期间及大风干旱天气，搞好集中宣传活动，对农民、生产经营者、学生、旅游踏青人员进行面对面宣传，引导农民摒弃烧荒陋习、开展文明祭扫，教育生产经营户科学规范用火；林区内饭店要在醒目位置张贴防火标语、设置固定防火牌，重点林区边缘每公里不少于4幅宣传标语，公益林边缘每50米要设置1处界桩涂白；中小学校要结合典型森林火灾案例对在校学生进行防火知识教育；要通过组装宣传车，发放宣传材料，举办防火宣传月、宣传周、宣传日活动等多种形式，进行深入广泛地宣传，提高宣传实效。今年12月份，开展好为期一个月的“森林防火宣传月”活动，明年清明节、五一节前后分别开展一次“森林防火宣传周”活动。各村、各有关单位要高度重视，制定周密工作方案，开展强有力的集中宣传活动。

（二）加强野外火源管理。一是搞好森林火情预警监测。要切实做到及时预警，全方位、全天候、全覆盖监测，分级设防。森林防火期内，所有生态公益林区要一律实行死封山，按照属地管理和重点防范的原则，在重点生态公益林区的主要入口处设立防火检查站，每处检查站值班人员不得少于2人，严禁使用生态公益林护林员充当检查站值班人员，从10月1日起，防火检查站值班人员要上岗到位，实行24小时值班制度，严禁一切无关人员和车辆进山入林。其它不便设立检查站的生态公益林区也要设立了望哨，加强巡查，严禁无关人员和车辆进入林区，及时制止违规用火行为，发现火情及时扑救并立即上报。各村要建立健全专职防火巡逻队伍，加强对重点林区的巡查，制止野外烧荒、烧地堰等违规违法用火行为。护林员要统一佩戴森林防火袖标和上岗证，开展全天候巡查。镇派出所要集中开展野外巡逻和查处违规用火专项活动。

二是加强特殊人群管理。要突出抓好对痴、呆、傻、精神病人等非正常人员及有玩火嗜好人员的管理，重新开展面对面排查，对非正常人员全部建档备案，严格落实监护人、层层签定责任状。防火期间，监护人要对非正常人员实行24小时监控，严禁非正常人员进入林区，对因监控不力引发火警、火灾的，要追究监护人及相关单位、相关人员的责任。要加强对中小学生的监督管理，严防学生带火种进入林区。

三是加大林区内坟头和庙宇管理力度。各村要对生态公益林内、林缘的坟头和庙宇进行全面深入排查，镇林业站和护林员要分别建立档案，严格落实责任人，层层签订责任状。要在档案中详细记录坟头、庙宇的位置、数量和庙会的时间；护林员要建好户主祭日上坟档案。防火戒严期内要严格控制上坟烧香和庙会行为，对确需进行的，要采取严密的防范措施，并在村干部或护林员的监督下进行。元宵节、春节、清明节等重点时期及庙会期间，属地管理单位要安排专人盯防。各村要于12月31日前，对坟头和庙宇周围15-20米范围内的杂草及枯枝落叶进行彻底清理，减少火险隐患。

四是强化对林区内生产经营的管理。森林防火期内，林区内所有矿山企业一律关停，有特殊情况确需生产的由镇林业站收取防火保证金，签订防火责任状，并办理《入山作业准许证》方可入山作业。林区内矿山、饭店、摊点、娱乐场所和防火重点村，要按照属地管理的原则，向镇森林防火指挥部缴纳保证金3000-10000元。对因违规违法用火引发火警的，扣除一定数额的保证金，引发火灾或造成严重后果的，扣除所有保证金，并追究有关单位和人员的责任，扣除的保证金作为森林防火经费。未发生的，防火期过后，如数退还剩余保证金。

（三）加强防火基础设施建设。各村要加强以下防火基础设施建设。一是开设防火隔离带。各村要按照属地管理原则，在12月底完成辖区内重点林区边缘100米宽、林道两侧15-20米宽的防火隔离带开设任务。二是防火宣传设施建设。12月底前，各村要完成新建防火固定宣传牌的任务，加强防火宣传硬件设施配备。三是充分利用塘坝、蓄水池等水源水利设施，提高防灭火能力。

（四）强化扑火能力建设。一是加强森林防火队伍建设。按照“以专为主、专群结合”的原则，不断完善壮大民兵预备役、群众联防扑火预备队。镇抢险救灾应急分队要发挥森林防火和扑火主力军的作用，严格进行专业化培训和演练，时刻保持队伍高度的战备状态和机动性。镇政府组建50人以上的扑火专业队伍和以基干民兵为主体的500人以上的扑火预备队，防火重点村要组建30人以上的群众联防扑火队伍，要采取多种形式，加强对扑火专业队伍的培训演练，使队伍熟练掌握扑火工具操作方法、防扑火知识和安全常识，提高队员的实战和避险能力。镇林业站要加强对护林员的组织领导和督促检查，实行划片分组，集中管理，统一指挥，协调联动，形成防火工作合力。二是严格值班和火情报告制度。各村队要严格执行24小时值班和村“两委”成员带班制度，镇森林防火指挥部要加强对值班情况的调度检查，防止脱岗、漏岗；要严格执行火情报告制度，一旦发现火情，必须及时、准确上报镇森林防火指挥部（电话：46281114628116），镇防火值班人员接到火情报告后，要立即报告分管领导和主要领导，并对火情及时果断处置。对因迟报、瞒报而贻误战机造成损失的，要严肃追究当事人的责任。三是加强扑火组织指挥。要牢固树立以人为本、安全第一的思想，把扑火安全放在扑救指挥工作的首位，切实搞好火场指挥和扑火技能培训，提高扑火指挥的科学性和规范性，确保不发生扑火安全事故。

镇森林防火指挥部将加大对防火工作的督促、检查力度，认真组织开展“两监管、四检查”活动，即严格监管野外用火，严格监管特殊人员，定期例行检查，不定期抽查，重点时段专项检查，关键部位反复检查。各村、各有关单位要按照镇里要求，结合各自实际，制定完善今冬明春森林防火工作方案、森林火灾预防和扑救预案。

四、加强领导，明确责任

（一）加强组织领导。各村、各有关单位要充分认识当前森林防火工作的严峻形势和做好森林防火工作的重要性，切实增强政治责任感和大局意识，把森林防火作为今冬明春安全生产工作的头等大事摆上议事日程，真正做到思想不麻痹、工作不松懈。要及时调整充实防火组织机构，明确责任分工。

（二）层层落实责任。要严格落实森林防火责任制，进一步明确各村、各单位主要负责同志是第一责任人、分管负责同志是主要责任人、护林员是直接责任人的责任制度。继续实行镇领导成员包片、干部包村、村干部包护林员、护林员包护林片的责任机制，逐级签订森林防火责任状。

（三）严格责任考核。镇党委、政府继续把森林防火工作纳入年度目标责任考核，与领导干部政绩考核挂钩，加大考核奖惩力度，对因责任不落实、措施不到位，导致辖区内发生森林火灾或森林火警，或出现瞒报、漏报、迟报森林火警、火灾事故等问题的，实行一票否决，并根据有关文件的规定，追究有关人员的责任。镇督导组要采取明察暗访、专项督导、常规检查等多种形式，加大防火工作的监督检查力度，各单位要24小时保持信息畅通。要严抓“第一把火”，哪个村队首先发生火警或火灾，要在全镇通报批评，从重处理。

村委会今东明春森林防火工作方案【第四篇】

为贯彻落实党中央国务院和省委省政府、市委市政府关于森林防火工作决策部署，全面落实《__省森林草原禁火令》《关于全面加强森林防火工作的令》（__市总林长令20__年第2号）和《__县总林长令》精神，进一步理顺森林防火工作机制、压紧压实责任、优化人员队伍，切实将森林防火工作由“治火”向“治人”的转变，最大限度减少森林火情火灾发生，扎实做好我县森林防火工作。结合全县森林防火工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实全国森林草原防灭火工作电视电话会议精神和省、市、县森林防火工作总体部署，坚持“预防为主、科学扑救、积极消灭”的方针，按照“政府领导、部门协作、分级负责、属地管理”的原则，积极开展各项工作，不断提升森林防火能力，扎实做好今冬明春森林防火工作，确保森林资源和人民生命财产安全。

二、组织领导

组长：__、县委副书记、县人民政府县长

常务副组长：__、县人民政府副县长

副组长：__、县政府办副主任

__、县林业局局长

__、县应急局局长

成员：__、县农业农村局局长

__、县教体局局长

__、县民政局局长

县文旅局局长

__、县综合行政执法局局长

__、县气象局局长

__、县公安局副局长

__、县消防救援大队大队长

__、__供电局总经理

__、县林业局副局长

各镇人民政府、街道办事处主要负责同志

领导小组下设办公室，办公室设在县林业局，由__、同志兼任办公室主任，__、同志兼任办公室副主任，负责领导小组日常工作。领导小组成员若有变动，由接替工作的同志自行替补，不再另外行文进行调整。

领导小组主要职责。负责贯彻国家、省、市、县关于森林防火工作决策部署和领导重要指示批示精神，统筹领导、研判分析、安排部署、组织协调、督促指导全县森林防火工作，研究决定森林防火重大事项，解决森林防火重大问题。

领导小组办公室主要职责。负责协调推动各成员单位落实领导小组工作部署，承办领导小组日常工作安排，协调各成员单位工作衔接，督促各成员单位履行责任，负责全县森林防火有关工作情况、信息和动态的收集、汇总、报告，实行周研判、周专报机制，为领导小组决策部署提供支撑，完成领导小组交办的其他工作。

三、各成员单位工作职责

（一）县林业局：一是以县林长办的名义牵头开展森林防火工作；二是实行包片督导机制，班子成员和所有干部要全部落实包片责任，主动下沉开展督导和帮扶，强化护林员管理，严格落实网格化机制；三是联合相关成员单位开展执法监管行动，督促各级各部门履行职责；四是督促指导各镇（街道）开展防火巡护、火源管理、宣传教育、防火设施建设和火情早期处理等工作；五是强化本部门森林消防物资准备，组织扑救初期森林火情；六是完成领导小组交办的其他工作。

（二）县应急局：一是以县森防指办的名义牵头开展灭火工作；二是联合相关成员单位开展督导检查和执法监管行动；三是综合指导各镇（街道）和相关部门森林火灾防控工作；四是牵头开展火灾预警监测和信息发布；五是牵头成立联合调查组，对发生森林火情的开展倒查，对失职渎职的追责问责；六是完成领导小组交办的其他工作。

（三）县农业农村局：负责制定农作物秸秆综合利用措施，配合有关部门做好森林防火宣传教育，引导广大群众注意农事用火安全，防止引起火灾，确保群众生命财产安全，完成领导小组交办的其他工作。

（四）县综合行政执法局：一是负责加强露天焚烧秸秆行为的管理，对未经许可擅自焚烧秸秆的、不在指定区域焚烧秸秆的、未向“十联户”户长和护林员报备并在监督下用火的，按照《__省森林防火条例》等法律规定进行处罚，对造成森林火情的，追究当事人损失赔偿并进行处罚；二是受理办理各级各部门移送的森林防火行政案件；三是配合各级各部门开展联合督导、联合执法行动；四是完成领导小组交办的其他工作。

（五）县公安局：一是负责开展火场警戒、交通疏导、治安维护、火案侦破等工作；二是协助属地政府和职能部门，对违反《__省森林草原禁火令》属于治安管理范围的依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；三是加强森林防火网络舆情的监督管理，严防负面舆情的发酵和传播；四是完成领导小组交办的其他工作。

（六）县文旅局：一是负责加强森林景区防火工作监督管理；二是督促景区经营单位加强火源管控、防火宣传、隐患整治、应急准备等工作；三是对火险隐患较大的景区视情况采取停业整顿、行政处罚、责令整改等措施；四是完成领导小组交办的其他工作。

（七）县民政局：负责推进殡葬改革，倡导文明祭扫，加强公墓区管理，防范焚香烧纸点烛传统祭祀方式引发森林火灾，完成领导小组交办的其他工作。

（八）县教体局：负责将森林防火基础知识纳入中小学安全教育重要内容，做好师生群体森林防火宣传教育，深入开展“小手牵大手”森林防火宣传教育活动，完成领导小组交办的其他工作。

（九）县气象局：负责实时提供全县气象监测信息，联合发布森林火险气象等级预报，提供火场气象信息服务，根据天气条件适时组织开展人工影响天气作业，完成领导小组交办的其他工作。

（十）__供电局：负责林区输配电设施火灾隐患排查整治，及时做好大风天气输配电线路停电避险及林区电线巡护工作，完成领导小组交办的其他工作。

（十一）县消防救援大队：负责组织所属队伍开展有针对性的森林火灾扑救训练演练，参加扑救森林火灾，完成领导小组交办的其他工作。

（十二）各镇人民政府、街道办事处：一是全面履行森林防火属地管理责任，压实职能部门责任；二是严格执行《__省森林草原禁火令》《关于全面加强森林防火工作的令》（__市总林长令20__年第2号）和《__县关于做好高温天气森林防火工作的令》（__县总林长令20__年第3号）。禁火区域内严禁一切野外用火和从事其他可能引发森林火灾的行为，严禁人员擅自进入高火险区；三是充分发挥“一中心一张网十联户”基层社会治理作用，推行农事生产用火“报备”制度；四是强化宣传教育，广泛发动干部职工进村入户，开院坝会、开警示会、签承诺书，面对面加强防火宣传；五是强化防灭火队伍建设和应急物资保障，制定可操作性强的森林防火应急预案或处置办法；六是第一时间组织应急救援队伍和群众按照预案办法处置火情；七是在高火险期间动员全体基层干部职工主动参与护林工作，发现森林火警火情时及时处置或报告当地政府或林业部门（森防指办）；八是完成领导小组交办的其他工作。

四、重点任务

（一）加强宣传教育。将《__省森林草原禁火令》《__县关于做好高温天气森林防火工作的令》（__县总林长令20__年第3号）纳入森林防火知识汇编印发到各镇（街道），张贴到各村寨醒目处，并做到护林员人手一册。同时，各镇（街道）充分利用群众会、院坝会、宣传标语、宣传栏、全覆盖签订防火责任书、农事用火报备制度告知书等多种形式，开展多层面的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识，做到家喻户晓，人人皆知。（完成时间：2023年1月31日前：责任部门：县林业局，各镇人民政府、街道办事处）

（二）科学划定网格。县林业局、各镇（街道）要按照“属地管理、全面覆盖、职责到人”的原则，科学划定森林管护网格，做到相对集中，便于管护，构建纵向到底、横向到边，全覆盖、无盲区的森林火灾预防工作格局。（完成时间：2023年1月31日前；责任部门：县林业局，各镇人民政府、各街道办事处）

（三）优化调整人员。各镇（街道）要重新对全部护林员进行梳理，对不能履职的护林员坚决予以调整。按照“住在本地、能用智能手机、身体健康”等三个必备条件，重新选定聘用护林员，对护林员巡护责任区予以明确，将护林员基本信息及巡护区域予以公示，并通过《告知书》的形式发放到家家户户。2023年1月31日前将《告知书》发放到位，并将《护林员人员调整表》《护林员-户长结对联络表》报送领导小组办公室备案。（完成时间：2023年1月31日前；责任部门：各镇人民政府、街道办事处）

（四）用好“报备”制度。各镇（街道）要落实好“报备”制度，把“一中心一张网十联户”做实，形成网格化的管理体系，让“十联户”户长家喻户晓，并督促主动履职。同时，探索制定关于“十联户”户长的奖励措施，确保“最后一米”管控有力有效，真正把网底守牢。（完成时间：长期坚持：责任部门：各镇人民政府、街道办事处）

（五）强化监管责任。各镇（街道）要严格按照《__市林业局关于加强护林员考核管理的通知》要求，全面加强护林员的监管，严格兑现奖惩措施，该解聘的坚决予以解聘。（完成时间：长期坚持；责任部门：县林业局，各镇人民政府、街道办事处）

（六）强化民事村管。全县各村（居）“两委”要结合实际拟定村规民约，选定“十联户”户长，与“十联户”户长共同划定农户用火区域，实行“一名护林员+N个户长”制度，确保农事用火均有户长管，所有户长均与护林员结对联络。要切实加强对群众的宣传教育，与“十联户”户长共同监督用火行为。（完成时间：长期坚持；责任部门：各镇人民政府、街道办事处）

（七）加大打击力度。从即日起到2023年5月31日，森林防火责任追究实行提级管控。一是发生卫星热点和引发网络舆情的，由县林业局、县应急局、县公安局、县综合行政执法局共同开展调查工作，提请火情发生地党委、政府严格落实责任追究制度，依法依规追究有关人员责任。二是发生森林火灾的，除开展责任追究外，还要按照“四不放过”原则（起火原因不查清不放过、责任者不处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过）整改到位，并进行销号管理。三是发生森林火情的，比照市级要求追究相关责任人责任。四是调查任务的分配和案件是否销号，由联席会议决定；调查处置时限为火情或火灾现场处置结束后3天内完成，需要走组织程序的，3天内首报处理意见，15日内续报处理结果。（完成时间：长期坚持；责任部门：县林业局、县应急局、县公安局、县综合行政执法局）

五、工作要求

（一）加强组织协调，提高思想认识。各镇（街道）要比照建立相应领导小组，要站在保护森林资源安全、保护人民群众生命财产安全、促进社会和谐稳定的高度，深刻认识到当前森林防火工作形势依然严峻复杂的现状，将森林防火宣传工作作为一项重要任务来抓，相互配合、合力攻坚，以时时放心不下的责任感和一刻也等不起的紧迫感，共同抓好当前森林防火各项工作。

（二）把握工作重点，抓实关键环节。坚持堵疏结合，既要管住“管火”的人，更要管住“用火”的人，将管控责任落实到村、到户和护林员，各有关部门要通力配合进一步加大对野外违规用火行为的打击力度，发现一起、查处一起，绝不手软。同时，要充分发挥村规民约作用，营造群防群治的工作格局。

（三）强化督导督查，严格问效问责。结合森林行业领域“打非治违”专项行动和森林火灾隐患排查“百日攻坚”行动，县森防指办适时深入到各镇（街道）开展督导督查、跟踪问效，按照“四不放过”原则落实“一案三查”，做到有“热点”必查、有“舆情”必查，有火灾必查，做到查必快、查必果、惩必严。

（四）加强信息报送，提高工作时效。建立健全火情信息周通报制度，森林火险等级达3级及以上，实行一周一通报，重点对火情信息及时上报率、起火原因查明率、卫星热点核查1小时反馈率、火情核查准确率、24小时扑灭率等进行通报，对迟报、漏报、瞒报、误报，造成恶劣影响的，按有关规定进行处理。各镇（街道）要根据火情信息报送有关规定，按照“快、准、实”原则，第一时间将火情信息报县领导小组办公室，并按周报送工作开展情况，由县领导小组办公室综合研判，分析工作中存在问题原因，提出处理意见建议。

村委会今东明春森林防火工作方案【第五篇】

为深入贯彻落实全全省森林草原防火工作电视电话会议精神，普及森林防火安全知识，牢固树立“以人为本””积极消灭”的安全发展理念，进一步加强林业系统森林防火安全生产基础建设，强化安全责任，严格安全监管，有效预防各类森林火情、森林火灾发生，促进林业系统安全生产形势的持续稳定好转，确保全县森林资源安全。结合全县林业森林防火工作实际，特制定本方案。

一、工作目标：为进一步排除森林火灾隐患，减少森林火灾发生，在全县开展为期5个月的“森林火灾隐患整治”专项行动。对风景旅游区、自然保护区、森林公园、驻林区单位和重要设施、林区输电线路，以及林区公路等重点区域开展森林火灾隐患治理。整治时间从20__年11月15日至20__年5月31日，分动员部署和检查治理阶段、集中打击整治阶段，总结验收阶段。全力确保林业系统安全生产形势持续稳定好转。

二、强化组织领导，严格落实责任：为进一步抓好“森林防火安全工作”，按照“党政同责、一岗双责的总要求”我局成立了以局长为组长、森林公安局局长为副组长、相关各股室股长为成员的“森林防火今冬明春火灾防控工作”专项行动领导小组，组长郭峰负责“森林防火今冬明春火灾防控工作”专项行动全面工作；副组长王坤按“一岗双责”工作原则抓好分管工作的“森林防火今冬明春火灾防控工作”专项行动。各乡镇林业企业，林场领导全面负责本单位所管辖区的“森林防火今冬明春火灾防控工作”专项行动。

各森林管护站是护林防火安全工作具体执行人，要按照领导小组的安排部署，狠抓措施落实，一是要做到“四个确保”：即确保将护林防火工作责任落实到具体人头，确保对野外用火实施全天候不间断巡查；确保发生火情后能够及时组织扑救；确保主要领寻在第一线指挥。二是岗位责任要落实：护林人员必须坚守岗位，认真履行职责。

三、本次“森林火灾隐患整治”专项行动范围及时间安排：（一）整治范围：全县各乡镇、天保工程各实施单位、风景旅游区、驻林区单位和重要设施、林区输电线路，以及林区公路等重点区域。（二）时间安排：本次活动于20__年11月15日至20__年5月31日结束在全县林业系统开展。其中，（一）11月15日前是动员部署阶段；各乡镇、各天保工程实施单位要制定“森林火灾隐患整治”专项整治工作方案，层层动员部署，广泛宣传发动，营造舆论氛围；企业认真组织开展自查自纠工作（二）检查治理阶段（20__年11月25日至20__年2月21日）是集中打击整治阶段；各乡镇、各天保工程实施单位对查出的隐患和问题限期进行整改（三）20__年2月22日至5月30日是巩固深化总结提高阶段：各乡镇、各天保工程实施单位对开展专项整治行动情况进行全面总结，进一步完善森林防火相关制度措施，推动建立常态化森林防火隐患排查整治工作机制。

四、具体工作要求：

（一）是要加强领导，实行领导分片包干、专人负责，层层签定森林防火责任书、责任卡。

（二）是要进一步制定和完善《森林防火工作预案》《森林火灾扑救预案》，《处置重特大森林火灾应急预案》。

（三）是强化宣传教育，提高防火意识。森林防火工作是一项系统的社会工程，立足点和依靠基础是广大人民群众。因此，防火办、天保办、森林公安、各管护站一要通过印发致群众的宣传单、悬挂横幅、张贴标语、签订护林防火责任书等各种宣传途径，加大宣传力度，大造舆论声势。二要增加宣传车的宣传频率和宣传时间，保持高压宣传态势。三要充分发挥护林员走家串户面对面的宣传作用，教育广大群众自觉遵守林区野外用火管理规定。严禁旅游客和村民在林区违章野外用火。四是要对痴、呆、傻等特殊群体重点监管，要落实老人、儿童及智障人员一对一监护措施。

确保宣传横向到边，纵向到底，不留死角，以切实增强广大群众自觉防火意识。

五、强化火险预警，完善响应机制。各单位要认真学习《中华人民共和国森林法》《四川省森林防火条例》，熟悉各自职责，遇有火情立即按《方案》要求有条不紊的开展扑救工作。各管护站要根据林业局《森林火灾应急预案》，结合各自实际，制定《管护站森林火灾应急处置办法》，明确火情发生后人员的组织、协调及应急措施。

六、强化火源管控，消除火灾隐患。由于春节期间会有大量人员进入林区旅游、上坟烧纸，火源管理难度加大。因此，各管护站要吸取以往工作经验和教训，采取非常规手段，实行严防死守，严控火种进山入林。一是集中力量，对重点区域、重要地段、主要进山路口继续设立防火检查岗，护林人员佩带袖标，收缴打火机、火柴等火种和燃烧物品，严防细管；二是加强对护林人员的管理，所有护林人员必须带头做到进入林区不带火种、不吸烟。从源头上遏制野外用火，最大限度地消除火灾隐患。三是大力宣传上坟移风易俗、文明祭礼、火不灭、人不走

七、强化扑火准备，提高战备水平。加强扑火队伍建设、科学组织扑救森林火灾，要根据实际情况，按规定配置使用的扑火器材、扑火工具，配备必要的交通工具及通讯设备，提高灭火战斗能力；要按照森林防火工作的特点组织一支身体素质好、训练有素，能拉得出，用得上，能制胜的扑火队伍。在组织火灾扑救中要坚持“以人为本，安全第一，科学扑救”的原则，避免发生人员伤亡事故。

八、强化科学处置，提升应急能力。一是局森林防灾应急扑火队、各单位管护站护林人员及村社义务扑救队等扑救力量要高度戒备，做好演练。二是要及时准确报告森林火灾情况，一旦出现火情，要立即启动预案，有关责任人要靠前指挥，集中优势兵力，科学组织扑救，实现打早、打小、打了。扑救中，要以人为本，严禁老、弱、病、残、幼上山扑火，确保扑火人员安全。

九、强化值班督查，保证火情信息畅通。一是各单位要坚持24小时值班制度，确保通讯畅通。二是要严格执行火灾零报告制度，一旦出现火情，能够在最短时间内上报，绝不允许瞒报，延误扑火时机。三是防火值班实行领导带班，防火办、天保办、森林公安参加的值班检查队伍，要经常检查各管护站护林防火工作，护林员在岗情况，发现脱岗、漏岗现象，要严肃处理。

总之，今冬明春火灾防控工作专项行动是当前我局一项十分重要的工作，各乡镇、局各股室、各天保工程实施单位单要充分认清当前森林防火工作的严峻形势，进一步增强做好此项工作的责任感和使命感，以更加高度负责的态度，切实把“森林火灾隐患整治”专项行动工作的各项措施落到实处，确保全县森林资源安全。