烟花爆竹三年专项整治具体实施方案精选8篇

针对烟花爆竹安全隐患，实施专项整治，强化监管、宣传教育、落实责任，确保安全生产和环境保护。下面是阿拉网友整理编辑的烟花爆竹三年专项整治具体实施方案相关范文，供大家学习参考，喜欢就分享给朋友吧！

烟花爆竹三年专项整治实施方案范文 篇1

为加强我镇烟花爆竹经营安全管理，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和《x县烟花爆竹经营规划方案》等法律法规和文件，结合我镇实际情况，特制订本方案。

一、指导思想

按照坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，积极完善烟花爆竹安全监管体系，规范烟花爆竹经营许可行为，优化乡村网点布局，保障公共安全和人身、财产安全，预防爆炸事故发生。

二、工作要点

按照“两关闭”“三严禁”工作要求，坚持统一规划布点、统一安全设施，统一安全标识，统一店招店牌。统一经营配送“五统一”工作原则，建立公平公正、规范有序的烟花爆竹市场流通秩序，不断提升烟花爆竹行业本质安全水平。

三、任务目标

通过烟花爆竹经营（零售）规划方案的实施，促使我镇烟花爆竹经营（零售）单位的布局更趋势合理，形成一个安全规范、便民、利民的烟花爆竹经营（零售）销售网络。

四、规划原则

1、全镇零售网点实行总量控制，各村依据人口分布情况确定烟花爆竹零售点控制数量。

2、鼓励烟花爆竹零售专店经营，控制和减少兼营店数量。严格条件，合理布局，坚决防止出现集中、连片经营烟花爆竹现象。

3、烟花爆竹零售点店规划数量一经确定，将根据实际情况，只减不增。

五、规划数量

xx镇集镇内规划3-5家零售专店。

六、经营条件

1、符合县安监局制定的零售经营布点规划

2、负责人经过安全培训合格，销售人员经过安全知识教育。

3、零售场所的面积不小于10平方米，其周边50米范围内没有其它烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产，储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离。

4、门店内无电源、火源，安全警示齐全醒目，灭火器2具（5公斤），放置于操作使用位置，销售人员统一配备防静电工装。

5、门店店牌、货架应按照统一式样制作，店内管理制度、操作规程等规范上墙，产品流向登记规范有序。

七、具体布置

（一）宣传发动阶段（8月10日-8月31日）

根据x县烟花爆竹经营布点规划原则、数量、条件进行上门入店宣传。

（二）确定零售点阶段（9月1日-9月10日）

具备经营实力，具有经营条件，相关证件齐全手续完善，安全措施到位，经营点负责人向镇安监办提交烟花爆竹经营（零售）许可证申请审批表。

（三）办证上报备案阶段（9月11日-9月30日）

镇安监办根据申请经营烟花爆竹经营（零售）许可证申请审批表，进行上门上户现场审查，依法依规办证许可后方可经营。

（四）督查检查阶段

镇集镇经营点每季度督查检查一次（3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬）；

行政村经营点每半年督查检查一次（6月下旬、12月下旬）。

八、加强领导

为加强我镇烟花爆竹经营单位安全管理，保障人民群众生命和财产安全，成立由副镇长x任组长，x任副组长，各村支书、主任为成员的xx镇烟花爆竹经营布点规划领导小组，领导小组下设办公室，由易仕成兼任办公室主任。

烟花爆竹三年专项整治实施方案范文 篇2

根据《XX市烟花爆竹安全监管领域损害群众身边利益问题专项整治工作方案》安排部署，自20xx年X月至X月，在全省/市/县范围内开展烟花爆竹安全监管领域损害群众身边利益问题专项整治工作，现制定工作方案如下。

一、整治目标

聚焦群众感受最直接、反映最强烈的突出问题，强力整治烟花爆竹安全监管领域的腐败现象和不正之风，进一步推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，不断优化营商环境。

二、组织领导

成立专项整治工作专班，省/市/县应急管理局党委书记、局长任组长，分管领导任副组长，安全生产基础股和审批股全体人员为成员，负责组织落实专项整治行动计划和方案，收集汇总、总结上报、通报工作进展情况等。

三、整治重点

本次专项整治的对象是省/市/县应急管理局、各乡镇以及县吉庆烟花爆竹销售有限责任公司、第三方服务机构、全县所有烟花爆竹零售店（点）。

整治的重点内容包括：

1.对经营企业违规使用非专用车辆配送烟花爆竹监管执法不力的问题。

2.违规收取烟花爆竹零售许可证代办费的问题。

3.烟花爆竹零售店（点）“下店上宅”、“前店后宅”查处不到位的问题。

4.达到处罚条件未进行处罚，达到停业整顿条件未停业整顿的问题。

5.根据实际情况应当整治的其他损害群众身边利益问题或违法违规行为。

四、工作安排

（一）自查自纠（X月X日前完成）

各乡镇和市县应急管理局围绕整治重点内容开展自查自纠，检查本辖区批发经营企业配送烟花爆竹的车辆是否符合要求，是否有齐全的安全警示标志，是否存在使用非专用车辆配送烟花爆竹现象；批发经营企业和第三方服务机构等有关单位是否违规收取烟花爆竹零售店（点）许可证代办费；对辖区烟花爆竹开展监督执法过程中，是否做到严格公正规范文明执法，是否存在违法行为达到处罚条件未进行处罚，达到停业整顿条件未停业整顿的问题。

除此之外，要根据实际情况，自我剖析是否还存在其他损害群众身边利益问题或违法违规行为。

针对上述问题的检查情况或发现的安全隐患，制定《XX省/市/县烟花爆竹安全监管领域腐败和作风问题专项整治自查自纠问题整改清单》，逐条逐项整改，形成常态化管理。

（二）监督检查（XX月底前完成）

在自查自纠的基础上，省/市/县应急管理局负责对省/市/县级烟花爆竹销售有限责任公司和N家烟花爆竹零售专店进行全面排查，依法严厉查处非法违规行为。

各乡镇负责对本辖区其他烟花爆竹零售店（点）进行全面排查，对发现的零售店（点）存放的非法、“三无”、套牌和未贴流向标识码的烟花爆竹产品以及无证经营零售店（点）存放的烟花爆竹产品一律现场没收，并及时移交县应急管理局集中销毁；对发现的零售店屡教不改超量存放，特别是存在“下店上宅、前店后宅”等违法违规问题及时移交市县应急管理局依法处理。

（三）整改提升（12月）

各乡镇、市县应急管理局根据自查自纠和监督检查发现的问题，建立问题整改清单，逐一整改销号。

同时系统梳理专项整治发现的问题，注重举一反三，精细精准完善各项制度措施，努力构建长效管理机制，巩固专项整治工作成果。

五、工作要求

（一）强化组织领导。

各乡镇市县要成立专项整治工作专班，明确工作负责人和联络员，及时制定工作方案，进一步细化措施，落实责任，确保各项工作落实到位。

（二）抓好自查自纠。

要坚持问题导向，集中时间、集中力量强力推进自查自纠，对自查发现的.问题，迅速制定整改清单，落实整治责任，逐条逐项整改落实。

（三）加强社会监督。

充分发挥“12350”举报投诉热线、网络、信件等举报渠道的作用，公开接受群众信访举报，充分调动群众参与打击烟花爆竹安全监管领域的腐败问题的积极性，同时加强宣传引导，营造良好的工作舆论氛围。

（四）严格依法履职。

对检查中发现或群众举报的线索，经调查属实的，要及时移交市县应急管理局依法处理，并与纪委监察部门沟通，做到严查快办，严肃问责，确保有案必查，查有结果。

（五）及时报送信息。

各乡镇要加强信息报送，X月份起要及时报送《XX市县烟花爆竹安全监管领域腐败和作风问题专项整治自查自纠问题整改清单》，同时及时整理汇总整治工作情况，作为月工作动态信息（条目式）于每月25日前报送至县应急管理局。

烟花爆竹三年专项整治实施方案范文 篇3

一、工作目标

落实《梧州市人民政府关于在规定范围内严禁销售燃放烟花爆竹的通告》，加强宣传引导，强化巡查执法，严格依法管控烟花爆竹燃放销售，彻底扭转禁燃区内烟花爆竹燃放、销售管理宽、松、软的局面，推进环境空气质量改善，全力杜绝因燃放烟花爆竹引发的安全事故。

二、组织保障

因机构改革及人员岗位变动，现对市烟花爆竹禁燃禁售工作领导小组成员进行调整。调整名单如下：

略

三、工作措施及任务分工

（一）强化任务落实，确保宣传到位

各镇、各部门要对本单位全体干部职工及职能范围内的管理服务对象进行宣传教育，要求干部职工带头遵守烟花爆竹禁燃禁售规定。

1.市委宣传部

统一组织协调各职能部门、城区充分利用市区内宣传栏、广播电视、报纸、网站、标语、宣传栏、大型LED屏、微信公众号等载体广泛开展烟花爆竹禁燃禁售宣传教育，向广大群众宣传“依法、安全、环保”的新理念。

2.市公安局

负责对在禁燃区燃放烟花爆竹的违法行为进行查处并通报，对旅宿业进行烟花爆竹禁燃禁售宣传。

3.市应急局

严格对烟花爆竹生产、批发企业进行监管，指导城区做好规划布点，严禁在禁燃禁售区布设烟花爆竹批发场所、零售网点，加强禁燃禁售宣传。

4.生态环境局、岑溪市气象局

负责环境空气质量监测和气象条件监测，加强部门会商、预警预报，春节期间及时进行数据收集、分析、上报，做出评估，并及时将有关情况通报相关部门；对大气污染治理及烟花爆竹禁燃禁售进行相关的法律法规宣传。

5.市工业和信息化局

负责对工业企业单位进行烟花爆竹禁燃禁售宣传告知，重大节日活动期间（特别是春节）利用手机短信对广大市民进行宣传。

6.市教育局

负责组织对学校师生的宣传教育，采取发放“致学生家长的一封信”等各种形式进行宣传，通过“小手拉大手”的活动倡导环境保护新风尚。

7.市民政局

负责做好结婚登记人员烟花爆竹禁燃禁放宣传工作，发放“致新婚夫妇的一封信”；做好丧葬人员家属的烟花爆竹禁燃禁放宣传工作，发放“市民倡议书”；积极宣传倡导文明祭扫。

8.市住房城乡建设局、市自然资源局、市水利局

加强对各自监管的工程项目人员禁燃禁售宣传工作，及时制止、举报、报告违规燃放烟花爆竹行为，并协助公安机关对违规行为进行查处。

9.市交通运输局

组织对管辖的工程项目、客货运车辆驾驶员进行法律法规宣传，利用微信、标语、宣传栏、公交车站牌、公共交通工具闪灯标语等形式加强宣传，杜绝非法运输烟花爆竹进入我市。

10.市文广体旅局

负责组织利用广播、电视进行禁燃禁售烟花爆竹宣传。

11.市卫生健康局

负责统计因燃放烟花爆竹致人员伤亡情况，向市民广泛宣传燃放烟花爆竹造成的危害和影响；做好各级医院、诊所等单位、企业禁燃禁售宣传工作。

12.市市场监管局、市工业和信息化局

按各自职责负责全市餐饮企业、旅宿业、商场、个体工商户、各大农贸市场及周边商贩的宣传，向业主发放“关于禁止燃放烟花爆竹的告知书”。

13.市城市管理监督局

根据职责利用市区内灯箱、LED屏等开展烟花爆竹禁燃禁售的宣传；依法查处燃放烟花爆竹影响环境卫生、毁坏城市绿化和市政设施等行为；对占道经营摊点进行清理。

14.梧州银保监分局岑溪监管组

负责组织对银行、金融行业机构进行禁燃禁售宣传告知。

15.市林业局

负责组织对林区进行烟花爆竹禁燃禁售宣传告知。对涉林违法行为进行查处并通报。

16.各镇人民政府

负责对各镇区服务对象开展烟花爆竹禁燃禁售宣传，组织对各村（社区）、住宅小区、幼儿园等居民集中区域以及商铺等服务区域，利用广播、微信群、抖音、广告、标语、文体演出等形式进行宣传，做到全覆盖。

17.市工业园区管理中心

负责对干部职工及园区内企业、单位开展烟花爆竹禁燃禁售宣传告知，在园区内全方位进行烟花爆竹禁燃禁售宣传，及时制止、举报、报告违规燃放烟花爆竹行为，并协助公安机关对违规行为进行查处。

（二）突出重点，严防非法烟花爆竹流入我市

安全监管部门严格对烟花爆竹生产、批发企业和零售点管理，指导城区做好规划布点，严禁在禁燃禁售区布设烟花爆竹批发场所、零售网点。对从事零售烟花爆竹经营者的销售非法生产、经营的烟花爆竹行为，根据《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条给予处罚。

各镇人民政府牵头，公安、应急、市场监管、城市管理监督、交通运输等部门抽调人员配合组成联合执法组，在重大节日、污染天气预警期间，加强道路巡查，防止不法分子非法运输烟花爆竹进入我市。加强市场、街道、商店、公共场所巡查，严防违规销售、批发、储存烟花爆竹的行为。

（三）强化执法监管，严管烟花爆竹违规燃放

公安机关负责查处违规燃放烟花爆竹行为，加大对违规燃放的处罚力度，发现违规燃放烟花爆竹的个人和单位，根据《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条给予处罚。对违规燃放，不听劝阻，阻碍执法的'行为，依照《治安管理处罚法》处罚，并在媒体曝光。

各镇组织力量加强禁燃禁售区域的日常检查巡逻，防止居民群众非法销售、违规燃放烟花爆竹。一经发现，及时制止、收缴，并进行曝光。不听劝阻的，及时移交应急、市场监管、公安等主管部门给予相应处罚。党员干部、职工违反规定在禁燃禁售区燃放、销售烟花爆竹的行为，一律通报单位并报市纪委监委按规定处理。

四、工作要求

（一）提高认识，抓好落实。做好烟花爆竹禁燃禁售工作，是我市改善环境空气质量、减少安全事故、倡导文明新风的一项重要举措，岑城镇人民政府、市人民政府各部门、工业园区管理中心及各有关企事业单位要高度重视，加强组织领导，积极采取措施，春节前后进行全方位宣传，确保取得实效。

（二）部门联动，巩固成果。各镇人民政府、市人民政府各部门、工业园区管理中心、各有关企事业单位要注意将收集的相关图像、视频等资料进行系统整理；要主动加强与新闻媒体的沟通联系，全方位宣传，营造浓厚的社会氛围。

（三）加强信息报送。各镇人民政府、市人民政府各部门、工业园区管理中心要加强信息报送，每年农历正月初八、正月三十日前向领导小组办公室（电话：；电子邮箱：）报送落实本方案情况。此外，每半年向领导小组办公室报送一次工作情况。

烟花爆竹三年专项整治实施方案范文 篇4

为贯彻贯彻《北京市20__年春节烟花爆竹销售（储存）安全工作方案》的总体规定，进一步规范我区烟花爆竹经营许可工作，现就我区20__年春节烟花爆竹经营许可工作提出以下实行方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，强化“安全发展”理念，坚持烟花爆竹经营许可既要满足广大人民群众购买需要，又要保证符合市、区整体规划和安全规定的原则，进一步贯彻责任、强化管理、全力保障20__年春节烟花爆竹销售安全。

二、组织领导和工作职责

为加强烟花爆竹零售网点经营许可工作，成立20__年春节烟花爆竹零售单位经营许可工作领导小组。区安全监管局局长任组长、副局长任常务副组长、副局长任副组长。

区监察局、区公安分局、区交通支队、区消防支队、区工商分局、区城管委为副组长单位；区各街道办事处为成员单位。按照市、区政府统一工作部署，推动工作贯彻。

区公安分局、区交通支队、区消防支队、区工商分局、区城管委、各街道办事处依据自身安全管理职责参与烟花爆竹零售网点初审、联合审核工作。区安全监管局负责烟花爆竹零售网点经营许可审批工作。区监察局对各部门工作情况予以全程监督。

三、工作思绪

1、烟花爆竹经营许可依据《北京市烟花爆竹经营许可实行办法》有关规定和市安监局有关规定，采用各街道办事处初审，相关部门联合审核，区安监局审批的方式。

2、根据本区实际情况，按照统一规划、保障安全、合理布局、总量控制、适度缩减的原则开展烟花爆竹经营许可工作。

四、工作安排

（一）资格考试阶段。(11月5日至12月18日)

区安全监管局负责烟花爆竹零售单位重要负责人安全资格考试报名、培训和考试组织工作，北京市工伤及职业危害防止中心负责考务工作。

1、现场报名及资格审核（11月5日至11月26日）

区安全监管局于11月5日在网站上转发《北京市安全生产监督管理局关于组织开展20__年烟花爆竹零售单位重要负责人安全资格考试工作的告知》，相关报考人员到报名地点进行报名，区安全监管局负责审核报考人员的报名资格。（工商营业执照登记的负责人、经营者，工商部门预核准登记注册的人员；持有本市烟花爆竹《安全资格证书》，且有效期在20__年2月28日前；年龄60周岁以下，身体健康）

2、安全培训（11月27日至12月17日）

区安全监管局负责组织烟花爆竹零售单位重要负责人进行安全培训工作，建立培训档案，切实提高负责人安全素质和安全技能。

3、准考证发放：12月10日

4、考试：12月18日上午9:00-11:00

5、成绩查询及领取证书：考试结束5个工作日后查询成绩，15个工作日后领取证书。

（二）工作部署阶段。（11月18日）

区安全监管局召开烟花爆竹经营许可工作部署会，部署20__年烟花爆竹零售网点布点及联合审批工作。

1、下发《20__年春节烟花爆竹经营许可工作实行方案》，对整体工作流程进行学习部署；

2、下发《20__年东城区烟花爆竹零售经营登记报名工作公告》、《北京市烟花爆竹零售网点规划设立安全距离规定》、《20__年东城区烟花爆竹零售网点规划表》，对各街道办事处接受烟花爆竹零售经营登记报名及初审工作进行部署；

3、下发《烟花爆竹零售网点联检意见表》，依据《北京市烟花爆竹零售网点规划设立安全距离规定》，对各相关部门联合审核工作进行部署。

参与人员：安全监管局、工商分局、公安分局、交通支队、消防支队、城管委、监察局、各街道办事处负责烟花爆竹安全管理工作的主管领导。

（三）报名公示阶段。（11月19日至11月21日）

区安全监管局在网站上发布《20__年春节期间烟花爆竹零售经营登记报名工作公告》，相关申请烟花爆竹零售经营的单位依照公告规定到所在街道进行登记报名工作。

（四）网点报名和街道初审阶段。（11月23日至11月26日）

11月23日至11月24日，各街道办事处接受申请烟花爆竹零售经营的单位现场报名，按照《20__年春节期间烟花爆竹零售经营登记报名工作公告》规定审核并留存相关材料。

11月24日至11月26日，各街道办事处依据《20__年东城区烟花爆竹零售网点规划表》和《北京市烟花爆竹零售网点规划设立安全距离规定》，结合所辖街道实际情况，初步拟定本街道烟花爆竹零售网点，于11月26日下午5点前填报《20__年烟花爆竹零售单位情况汇总表》报区安全监管局。

（五）联合审核阶段。(11月27日至12月17日)

区安监局、区工商局、区公安分局、区交通支队、区消防支队、区城管委及各街道办事处组成联合审核组，依据有关法律、法规和市安监局《北京市烟花爆竹零售网点规划设立安全距离规定》，对各街道初审后上报的烟花爆竹零售经营单位开展联合审核，并在《烟花爆竹零售网点联检意见表》上签署审核意见。

街道初审及各部门联合审核中，对经营场合安全环境良好、安全管理制度健全、安全管理水平高经验丰富的经营单位给予优先考虑。在保证总量控制、适度缩减的原则下，对出现联合审核不合格单位的街道，可以进行第二轮递补申请，未进行递补申请的视同自动减少该街道零售网点的规划名额。

（六）行政许可阶段。（12月27日至20__年1月14日）

区安全监管局依据街道初审和有关部门联合审核的情况以及烟花爆竹零售经营单位重要负责人安全资格考试成绩，依法完毕辖区烟花爆竹零售单位经营许可行政审批工作。

1、工作部署：12月27日，区安全监管局召开烟花爆竹零售经营单位重要负责人参与的经营许可工作部署会，依据《北京市烟花爆竹经营许可实行办法》，向各负责人布置经营许可需提交的文字材料及规定各单位建立安全生产责任保险。

2、材料受理：12月28日至12月31日，对经营单位申办材料进行受理。

3、受理公示：12月28日至1月7日，将受理情况自受理之日起在数字东城网站上进行公示7天，接待社会投诉举报，情况一经查实，将取消有关单位的经营资格。

4、材料审核及许可证发放：1月8日至14日。对申办材料齐全的单位发放《烟花爆竹经营（零售）许可证》，签订《烟花爆竹零售经营安全生产承诺书》，并部署烟花爆竹零售网点布建有关工作。

五、工作规定

1、各有关部门、街道办事处要高度重视烟花爆竹零售网点经营许可工作，一把手负总责，主管领导亲自抓，并指定分管科室和专人负责此项工作。各有关部门、街道办事处在11月19日前将《烟花爆竹安全管理工作联络表》反馈到区安全监管局危化管理科。传真电话：

2、各有关部门、街道办事处要团结协作，密切配合，严格依法，准时完毕联合审批任务。

3、加强信息沟通，及时反映有关问题，保障烟花爆竹零售网点经营许可工作顺利开展。

烟花爆竹三年专项整治实施方案范文 篇5

按照天应急文〔20xx〕34号市应急管理局关于《20xx年下半年烟花爆竹经营安全执法检查工作方案》的通知要求、为切实做好当前安全生产工作，有效防范各类生产安全事故，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、组织领导

经镇委、镇政府研究决定，成立镇烟花爆竹经营安全专项执法检查工作领导小组，以镇长为组长，分管领导小组为副组长，成员包括政法专班、派出所所长、市场监督管理所所长、供电所所长等。

领导小组下设办公室，负责信息报送、联系、协调工作，办公室主任由沈佳豪同志兼任。

一、整治重点

1.零售场所安全条件达标情况；

2.零售场所现场安全管理情况；

3.“下店上宅”、“前店后宅”、超量储存问题整治情况；

4.销售超标违禁“假大空”产品问题整治情况；

5.无证经营、未张贴相关管理制度和警示标语问题情况。

三、检查时间

本次检查在20xx年10月至11月集中开展，分阶段开展企业自查、全覆盖执法检查。

四、工作要求

1.提高思想站位。各专班要强化监督管理，责任上肩，对我镇辖区内的所有经营烟花爆竹场所进行执法检查，排查要细，不留死角和漏洞。

2.提升执法效能。各单位要明确责任分工，形成合力，将整改任务细化落实到人，实行挂图作战。严格执法，对各类违法违规行为依法严肃处罚。

3.强化整改落实。总结执法检查情况，梳理解决共性问题，将执法检查与整改落实形成工作闭环，做好各环节工作记录，跟踪整改情况，督促整改工作落实到位。

4.加强应急值守。严格执行24小时领导带班值守制度，提高事故防范和应急能力，坚决杜绝空岗、脱岗，如果发生事故边汇报、边处理，做到不瞒报、漏报。

烟花爆竹三年专项整治实施方案范文 篇6

根据《省安委办关于印发<烟花爆竹安全专项整治三年行动实施方案>的通知》（黔安办〔20xx〕17号）要求，为加强我市烟花爆竹安全专项整治工作，结合我市实际，制定本实施方案。

一、整治目标

通过实施三年行动，进一步完善烟花爆竹生产、经营、运输、燃放、销毁等环节相关安全监管责任，完善和落实从根本上消除烟花爆竹事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系；进一步强化企业主体责任落实，实现安全红线意识、安全管理能力、风险分析管控能力、隐患排查治理能力的全面提升；建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的烟花爆竹安全预防控制体系，整顿淘汰安全生产条件差和安全管理混乱的企业，坚决防范烟花爆竹事故发生，确保我市烟花爆竹安全生产形势持续稳定。原则上我市烟花爆竹生产、批发企业和零售店（点）数量在现有基础上只减不增。

二、主要任务

全面落实企业安全生产主体责任。

1.健全落实全员安全生产责任制。企业要健全从主要负责人到各岗位工作人员的全员安全生产责任制，明确细化各级、各部门、各类人员和岗位的安全生产职责，形成“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产责任体系，并建立内部安全生产监督考核机制和考核标准，切实加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，确保安全生产责任制落实到位。企业法定代表人或实际控制人等主要负责人要强化落实安全生产第一责任人的法定责任，带头学习执行安全生产法律法规、规章制度和标准规范，严格执行企业负责人带班值班制度，特别是关键时间节点必须在岗在位、盯守现场，确保安全。企业所有从业人员要认真履行自身的安全生产职责，严格遵守各项安全管理制度和安全操作规程，坚决杜绝“三违行为”，确保生产安全。（市应急局和其他相关部门按照职责分工负责）

2.健全完善企业安全生产管理制度。企业要健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员。保证安全生产条件所必需的资金投入，确保安全生产费用足额提取，使用到位。不得使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备，提高安全生产保障能力。要加强从业人员劳动保护，为从业人员无偿提供符合国家或行业标准的劳动防护用品并督促其正确佩戴和使用。（市应急局和其他相关部门按照职责分工负责）

3.建立完善企业安全承诺制度。烟花爆竹企业主要负责人要结合本企业实际，在开展全面安全风险评估研判的基础上，向社会和全体员工作出安全承诺并定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，不按规定作出安全承诺和定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，或安全承诺和报告失实的，要依法依规对有关企业及其主要负责人实施联合惩戒，对因未履行安全生产职责受到刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入。（市应急局和其他相关部门按照职责分工负责）

4.全面推进安全生产标准化建设。从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等八个方面，健全安全生产标准化工作体系和运行机制，建立与企业日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系。积极培植安全生产标准化示范企业，对一、二级安全生产标准化企业适当减少执法检查频次。推进安全生产标准化建设内容和日常执法检查重点内容有机结合，不断夯实企业安全管理基础，提升安全管理水平。（市应急局和其他相关部门按照职责分工负责）

5.落实应急处置责任。企业要按照《生产安全事故应急条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等要求，根据本单位的风险因素和可能发生的生产安全事故特点及危害，结合实际制定具有科学性、针对性和可操作性的应急预案。建立专职或兼职人员组成的应急救援队伍，定期组织应急救援实战演练，使从业人员熟练操作应急救援器材、设备和装备，提高现场应急处置能力。（市应急局和其他相关部门按照职责分工负责）

6.严格精准监管执法。制定并公布烟花爆竹企业执法计划，进一步加大对“四超一改”（超许可范围、超药量、超定员、超能力、擅自改变工房用途）“分包转包”“委托加工”“冒牌贴牌生产”“超量储存”“下店上宅”“前店后宅”等重大隐患和安全生产违法行为的执法力度。强化事故责任追究，经事故调查明确应对事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和有关责任人员，要及时移交司法机关依法追责。对发生事故的烟花爆竹企业，要严格执行暂扣或吊销安全许可证的有关规定。（市应急局、市市场监管局、市公安局和其他相关部门按照职责分工负责）

7.强化烟花爆竹产品质量安全监管。不定期组织开展烟花爆竹产品质量监督抽查，依法严肃查处生产经营不符合强制性标准和《关于调整允许在贵阳市销售和燃放的烟花爆竹品种、规格的通告》（20__年）要求的烟花爆竹产品，坚决杜绝假冒伪劣等违法违规产品进入我市市场。（市市场监管局、市应急局、市公安局和其他相关部门按照职责分工负责）

（三）提升烟花爆竹安全风险防范化解能力。

1.严格执行烟花爆竹建设项目准入。牢固树立安全发展理念，强化源头管控，原则上我市烟花爆竹生产、批发企业数量在现有基础上只减不增。严格按照《贵州省烟花爆竹建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》和相关标准规范，鼓励支持现有烟花爆竹生产、批发企业开展安全生产技术改造升级，鼓励使用成熟的新设备、新药物和新工艺。（市应急局、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市科技局和其他相关部门按照职责分工负责）

2.按照“双控”体系建设要求，全面开展安全风险分级管控和隐患排查治理。烟花爆竹企业主要负责人对本单位安全风险分级管控和隐患排查治理工作全面负责，要按照“疑险从有、疑险必研，有险要判、有险必控”的原则，建立覆盖企业全员、全过程的安全风险研判工作流程，全面排查风险点，分级管控并提出管控措施，做到风险排查无遗漏、管控措施不缺失，严防风险演变为隐患，导致事故发生，并积极利用“贵阳市安全生产云双控系统”填报相关数据，在20__年12月31日前烟花爆竹生产、批发企业100%完成安全生产“双控”体系建设。督促辖区烟花爆竹生产、批发企业和零售店牢固树立“隐患就是事故”的理念，按照原《省安全监管局关于印发危险化学品、烟花爆竹生产经营企业自查自改要点清单的通知》）（黔安监管三函〔20__〕11号）和《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-20xx）等要求，在20xx年6月30日前全面完成安全风险隐患自查工作，并形成隐患清单和“一患一策”制定整改方案，对于重大隐患要依法上报有关监管部门并实施挂牌督办，经整改仍达不到安全生产条件的，依法予以吊证或关闭。组织开展烟花爆竹安全生产许可“回头看”，在20__年12月31日前对烟花爆竹生产、批发企业对照安全许可证发证条件再次进行核查，从源头提升企业安全保障能力。（市应急局牵头，其他相关部门按照职责分工负责）

3.强化烟花爆竹运输、燃放和销毁处置安全管理。加强烟花爆竹运输安全监管，督促烟花爆竹托运人、承运人、装货人建立健全并严格执行装载查验、记录制度；严格烟花爆竹道路运输许可审批，强化对烟花爆竹承运单位、运输车辆及驾驶员、押运员的监管，严禁非危险货物运输车辆和不具备相关资质（资格）的承运单位、驾驶员、押运员从事烟花爆竹运输。严格执行《烟花爆竹流向登记通用规范》（AQ4102），使用全国烟花爆竹流向管理信息系统开具《烟花爆竹道路运输许可证》和对烟花爆竹产品流向进行线上监控。严格执行我市烟花爆竹禁放、限放政策，引导有燃放意愿的人民群众依法、安全、文明燃放烟花爆竹。进一步严格烟花爆竹燃放安全管理和大型焰火燃放活动的审批。在春节、元宵节等燃放活动集中时段，采取强化烟花爆竹零售店（点）等重点场所周边治安巡逻等措施，依法制止和查处违法燃放烟花爆竹行为。高度重视对烟花爆竹成品和半成品、原材料的销毁处置工作，根据需要组织有关专家、专业机构队伍及烟花爆竹生产企业参与，严格按照《烟花爆竹作业安全技术规程》（GB11652）、《公安机关处置爆炸物品工作安全规范》和《烟花爆竹销毁安全指南（暂行）》，落实安全措施，确保销毁过程安全。（市交委、市公安局、市公安交管局、市应急局和其他相关部门按照职责分工负责）

4.持续保持烟花爆竹“打非”高压态势。结合本地烟花爆竹非法生产历史，有的'放矢开展烟花爆竹“打非”联合执法行动，突出行政区域交界地带、城中村、闲置厂房、退出关闭烟花爆竹生产企业闲置工库房等场所，严厉打击各类非法行为；畅通违法违规行为举报渠道，发动乡镇、办事处和村（居）委会以及广大人民群众，积极举报各类非法违法行为。对组织、参与非法生产、经营、运输烟花爆竹的失信企业和人员，依照有关规定纳入联合惩戒“黑名单”管理，实施联合惩戒和行业禁入，涉及违法犯罪的，严格按照《最高人民法院 最高人民检察院 公安部 国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》（安监总管三〔20__〕116号）规定，依法追究其刑事责任。加强舆论宣传教育引导，积极宣传非法生产经营运输烟花爆竹导致事故的惨痛教训和案件调查处理结果，充分发挥典型事故和案件的警示作用。（市公安局、市应急局、市公安交管局、市市场监管局和其他相关部门按照职责分工负责）

（四）提高烟花爆竹企业本质安全水平。

1.全面排查烟花爆竹生产经营企业外部安全防护距离。督促烟花爆竹生产、批发企业按照《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161）等标准规范确定外部安全防护距离。不符合外部安全防护距离要求的涉药装置和储存设施，经评估具备就地整改条件的，整改工作必须在20__年12月31日前完成，未完成整改的一律停止使用；需要实施搬迁的，在采取尽可能消减安全风险措施的基础上于20__年12月31日前完成；保护现有烟花爆竹企业外部安全防护距离，禁止在外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员密集场所；严禁烟花爆竹生产经营企业超设计药量储存，并尽可能减少储存量，防止安全风险外溢。（市应急局、市自然资源和规划局和其他部门按照职责分工负责）

2.进一步提升烟花爆竹企业安全管理水平。督促企业提升管理水平，整治顽瘴痼疾问题。在20__年6月30日前要实现：按照氧化还原性质分类储存原材料，并对应储存品种在库房外张贴危险化学品主要风险，严格落实出入库台账登记，对原材料储量实现动态监管；在涉药工房实现定点定量管理，做到消防器材定域摆放、含药原料半成品限高定域摆放，将工房限药量结合实际核算为利于计数的计量单位（筐、袋、饼等）；结合企业实际制作入厂安全警示教育片，应用门禁信息系统严格执行出入厂人员信息登记管理；在有易燃易爆粉尘散落的岗位应设置清洗设施，保证充足的清洗用水，并定期开展沉淀积药池废药清理工作，明确处理方式，并形成废药处置台账备案。（市应急局和其他部门按照职责分工负责）

3.严格执行烟花爆竹安全生产法规标准。督促企业建立识别和获取适用的烟花爆竹安全相关法律法规、标准规范制度，并及时学习贯彻落实。督促企业严格执行烟花爆竹的工程设计、施工、作业、设备维修等技术规范。严格按照《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-20xx）设置烟花爆竹零售店（点），并实行专店销售，坚决淘汰关闭不符合规范要求的零售店（点）。（市应急局和其他相关部门按照职责分工负责）

4.推动技术创新。积极推广应用机械化、自动化生产设备设施，实现机械化减人、自动化换人，进一步降低涉药岗位现场作业人员数量。鼓励现有企业加快安全环保新材料和自动化新装备的应用，并依法加强机械设备真药试验和机械化自动化改建项目的安全监管。（市应急局、市科技局和其他部门按照职责分工负责）

（五）提升从业人员专业素质能力。

1.强化从业人员教育培训。每年对烟花爆竹生产、批发企业主要负责人集中开展一次法治意识、风险意识和事故教训的警示教育，以烟花爆竹安全生产管理知识和能力为重点考核内容，在检查过程中对烟花爆竹企业主要负责人和安全管理人员开展随机考核，考核不合格的不得上岗。促进企业针对不同岗位，将法律法规、行业标准规范、国家政策、安全生产责任制、规章制度、岗位安全知识、危险物品理化特性、应急处置能力知识合理纳入培训内容，确保员工培训到位，实现应知应会。严格从事烟花爆竹特种作业岗位人员的技能考核，考试合格后持证上岗。（市应急局和其他相关部门按照职责分工负责）

2.提高从业人员准入门槛。督促烟花爆竹生产企业，涉裸药作业的特种作业人员自20xx年10月起必须具备初中及以上文化程度，20__年12月31日前按规定配备1名相关专业注册安全工程师。（市应急局和其他相关部门按照职责分工负责。）

（六）强化安全监管能力建设。

1.提升烟花爆竹安全监管队伍监管能力。根据本地烟花爆竹企业数量、规模等情况，配齐配强满足实际需要的安全监管和执法力量，20__年12月31日前具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上。建立聘请专家指导服务制度，每年定期安排检查，持续提高烟花爆竹安全监管队伍监管能力和水平，提升安全监管效能。（市应急局和其他相关部门按照职责分工负责）

2.运用“互联网+监管”提高烟花爆竹安全监管水平。综合利用大数据、云计算、人工智能等高新技术，对烟花爆竹各环节进行信息化管理和监控，切实落实烟花爆竹流向信息化管理。大力推进烟花爆竹企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，运用信息化手段实现企业、监管部门信息共享、上下贯通。（市应急局、市公安局、市公安交管局、市市场监管局、市大数据局和其他相关部门按照职责分工负责）

3.强化社会化技术服务能力。培育引导一批有能力信誉好的行业协会、技术机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理，为政府监管和企业安全管理提供技术服务。严格技术服务机构监管，对出具虚假安全评价报告、设计不合规通过审查、防雷防静电检测和特种设备检验弄虚作假等行为，要依法严肃追究技术服务机构和责任人员的责任，造成严重后果的要依法移送司法机关追究刑事责任。（市应急局、市科技局、市气象局、市市场监管局和其他相关部门按照职责分工负责）

（七）加大了烟花爆竹燃放安全宣传力度。

坚持常态化宣传和重点时段重点宣传相结合等方式，开展全方位、多层次的宣传活动，营造浓厚的烟花爆竹安全燃放氛围，提高广大市民安全、文明燃放意识和燃放烟花爆竹所产生的危害认识，积极引导广大市民形成绿色、低碳、文明的生活习惯，树立社会新风尚，构建优美居住环境，巩固和维护好全国生态文明城市称号。（市委宣传部、市公安局、市应急局、市公安交管局、市市场监管局、市生态环境局、市教育局、市大数据局和其他相关部门按照职责分工负责）

三、时间安排

从即日起至20__年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（20xx年6月20日前）。各地、各有关部门要根据本实施方案要求，结合实际制定具体实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法，并进行广泛宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。

（二）排查整治（20xx年6月至12月）。各地、各有关部门要按照实施方案，全面排查安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，坚持边查边改，加快推进实施，确保专项整治行动取得初步成效。

（三）集中攻坚（20__年）。针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业，要坚决依法予以关闭退出，推动烟花爆竹安全风险管控能力得到明显提升。

（四）巩固提升（20__年）。各地、各有关部门要对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广烟花爆竹安全整治经验做法，及时形成并推广制度性成果。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各地、各有关部门要高度重视，认真贯彻落实专项整治实施方案，建立由分管领导牵头的专项整治工作领导小组，切实提升政治站位，强化责任担当，敢于动真碰硬，力戒形式主义、官僚主义，扎实推进专项整治行动各项工作。

（二）强化政策支持。各地、各有关部门要结合本地烟花爆竹安全生产特点，加大支持烟花爆竹企业积极开展安全风险隐患排查治理、安全生产技术改造、自动化控制系统建设、智能化信息化水平提升、先进安全科技成果运用等。

（三）加大跟踪督导力度。各地、各有关部门要加强对企业的督导检查，坚持立查立改、边查边改，对专项整治中发现的企业非法违法行为要严格落实“四个一律”，坚持标本兼治，完善和落实安全生产责任和管理制度，确保专项整治按期完成，取得实效。

（四）强化经验总结和信息报送。各地、各有关部门要定期梳理专项整治发现的问题和总结的经验，形成年度工作报告和三年行动总结报告，并报市烟花爆竹安全专项整治组（市安委办）。年度工作报告报送日期为每年12月10日前，三年行动报告报送日期为20__年12月10日前。

烟花爆竹三年专项整治实施方案范文 篇7

20xx年是安全生产专项整治三年行动巩固提升年，为进一步巩固我区烟花爆竹行业专项整治成效，根据区安委会统一部署，在20xx年烟花爆竹安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”基础上，结合我区安全生产领域“五个全覆盖”工作，在全区范围组织开展烟花爆竹安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚决整治我区烟花爆竹领域仍然存在安全条件基础差、企业主体责任落实不到位、非法违法经营行为多发频发等问题。进一步推动各乡镇、各有关部门和经营单位树牢安全发展理念，全面排查风险隐患、落实防范治理措施，提升安全生产条件，推动我区烟花爆竹行业安全形势稳中向好。

二、主要任务

（一）开展严格准入提升攻坚。严格烟花爆竹批发企业准入门槛，督促新建企业严格履行建设项目“三同时”手续。制定零售经营布点规划，严格控制总数。布点条件必须严格按照《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-20__）规范执行。不符合条件或超出数量的一律不得增设，杜绝连片经营现象。〔责任单位：区应急管理局、各乡镇人民政府负责落实〕

（二）开展本质安全提升攻坚。督促企业对照标准规范配齐防火、防爆、防雷设施并做好设备保养维护，开展库房内外部安全距离、防火分区、防火墙设置等符合性检查。20xx年底，实现烟花爆竹批发企业全面落实安全生产标准化创建。〔责任单位：区应急管理局、区供销社、区消防救援大队、各乡镇人民政府〕

（三）开展安全管理提升攻坚。加强对企业安全管理的监督检查力度，推动全区烟花爆竹安全监管水平不断提升。重点督促企业制定并实施各项安全管理制度，严格码放、装卸、运输等作业环节管理，每日组织安全检查。建设并使用安全监控系统，加强人员车辆出入库管理。〔责任单位：区应急管理局、区供销社、区公安局、区交通局、各乡镇人民政府〕

（四）开展隐患排查治理“清零”提升攻坚。全面开展无隐患岗位创建活动，以岗位为单元全面排查隐患。认真组织落实各级部署的专项执法检查，采取暗查暗访、交叉执法、联合执法、综合督查等形式，加大执法检查力度，切实推进隐患“清零”。〔责任单位：区应急管理局、区供销社、区公安局、区消防救援大队、各乡镇人民政府〕

（五）开展“打非治违”提升攻坚。严厉打击无证经营或在居民区内设置烟花爆竹零售店，严禁采购、销售非法产品和假冒、超标产品，严禁批发企业向烟花爆竹零售点和个人销售专业燃放产品，对未严格落实流向管理登记制度、未签订烟花爆竹买卖合同的，一律依法依规严肃查处。强化部门沟通协作，应急、公安、市监等部门根据职责范围向相关部门通报移交非法违法烟花爆竹线索，形成监管合力。〔责任单位：区应急管理局、区供销社、区公安局、区市监局、各乡镇人民政府〕

（六）开展零售经营提升攻坚。落实省应急厅《关于开展20xx年上半年烟花爆竹生产经营安全专项执法检查工作的通知》（赣应急办字〔20xx〕26号）要求，对烟花爆竹零售店（点）全覆盖检查，通过关停取缔一批，规范达标一批，对零售店（点）经营秩序开展一次集中集中整治。重点整治“前店后宅、下店上宅”等与居民居住场所设置在同一建筑物内情况，以及未配备警示标识和消防器材，超量储存、与易燃物混合存放，销售冒牌、超标违禁和出店经营等非法行为。〔责任单位：区应急管理局、区供销社、我消防救援大队、区市监局、各乡镇人民政府〕

（七）开展从业人员安全技能提升攻坚。督促企业主要负责人、安全生产管理人员和仓库保管员、守护员等从业人员按规定取得相应资格证书，杜绝企业“三违”行为。加强一线岗位员工安全教育培训，进一步提高应急处置能力。〔责任单位：区应急管理局、各乡镇人民政府〕

三、工作步骤

从20xx年3月至12月，分为3个阶段进行。

（一）动员部署阶段（20xx年3月）。根据我区烟花爆竹安安全生产实际情况，认真研究制定实施方案，明确“巩固提升”攻坚战任务及责任单位、时间表，科学部署推动；各有关部门要按照“三管三必须”原则，积极认领推动本部门相关巩固提升措施落细落实。采取动员部署会等方式，及时将巩固提升攻坚战具体内容企业及从业人员。

（二）实施攻坚阶段（20xx年4月至9月）。根据本实施方案，强化攻坚措施，狠抓责任落实，有序推进各项目标任务高质、高效完成。对重点难点问题，要建立健全“两个清单”，坚持部门联动、系统推进，采取现场办公、集中突破等方式，加大攻坚力度，确保有效管用。

（三）总结提升阶段（20xx年10月至12月）。对三年行动目标任务完成情况进行梳理汇总，对总体成效进行评估，及时整理佐证资料，完成情况包括佐证资料于12月10日前报区安委办。

四、保障措施

（一）加强思想认识。各乡镇、各部门和有关单位要务必克服畏难情绪和侥幸心理，站在坚决捍卫“两个确立”、坚定做到“两个维护”的高度，站在践行以人民为中心的发展思想、确保群众生命财产安全的高度，强化各项措施落实。

（二）强化工作落实。各乡镇、各部门和有关单位对照巩固提升任务清单做到逐一过筛，深刻总结三年行动开展至今的整治成效和仍然存在的重点难点问题，客观清醒总结工作漏洞和缺项。加强分析研判找准症结根源，加强组织协调落实责任到人，加强跟踪督办确保解决到位不留后患。

（三）强化信息材料报送。各乡镇、各部门和有关单位及时保质保量报送烟花爆竹“巩固提升”攻坚战进展情况，尤其是本乡镇烟花爆竹零售布点、打非治违等情况。

烟花爆竹三年专项整治实施方案范文 篇8

为认真贯彻执行《晋江市人民政府关于市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹的通告》（晋政文〔〕287号，以下简称《通告》）和《晋江市关于印发xx年市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹工作方案的通知》（晋政办[]12号），切实做好辖区禁止燃放烟花爆竹工作，保护机场净空安全，消除火灾隐患，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定如下工作方案：

一、工作机构

经研究，决定调整充实街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组，办事处主任任组长，党工委副书记任副组长，党政办、综治办、组织办、社会事务办、派出所、团工委、妇工委、工会、安办、财政、工商、行政执法和教育等部门领导为成员。领导组下设办公室，由王荣誉任主任，人员从综治办和派出所抽调，办公地点设在综治办。同时，调整充实禁炮工作队，队长由尤全芳担任。成员由综治办、巡逻队人员组成，主要负责查处非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为。

二、工作安排

为进一步加大禁止燃放烟花爆竹工作力度，决定从现在起至xx年4月15日，组织开展集中整治行动，具体分为三个阶段：

（一）宣传发动阶段（xx年1月22日至xx年1月26）。要采取各种形式，广泛宣传动员，迅速掀起“禁炮”宣传热潮，通过开展针对性的入户宣传，利用各种传媒营造宣传舆论导向，提高宣传引导的针对性和有效性，使宣传工作多层次、全覆盖，做到“禁炮”安全常识家喻户晓、人人皆知，为“禁炮”工作营造良好的社会氛围。

（二）重点整治阶段（xx年1月27日至xx年4月5日）。要对辖区进行巡查，采取有力措施，严查非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为。“尾牙”、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重点燃放时段及婚丧喜庆活动期间，要集中力量做好宣传教育和查处工作。其中，“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各开展一次以上的集中整治统一行动。派出所要牵头组织开展烟花爆竹专项整治活动，查堵非法制售烟花爆竹源头。集中整治阶段要积极查处非法销售、储存、燃放烟花爆竹案件，至少要查处30起以上。

（三）总结巩固阶段（xx年4月6日至4月15日）。要对集中整治工作进行认真总结，查找存在问题和不足，采取积极措施，狠抓整改落实。要探索建立长效管理机制，确保禁止燃放烟花爆竹工作持续进行，取得实效。

三、具体要求

（一）提高认识，加强领导。市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹，事关广大人民群众的生命财产安全，事关城市整体形象，事关机场净空安全，事关消防安全。要通过落实“五个一工作制”，即制定一个方案、召开一次大会、签订一份责任状、成立一支禁炮专业队、重点时段各组织一次督察，达到“四个有”的标准，即工作组织有方案、阶段安排有部署、贯彻过程有督察、工作结果有奖惩，确保本辖区“禁炮”工作分步骤、有重点的稳步、有序推进。

（二）宣传发动，营造氛围。要充分发挥电视台、报刊、网络等新闻媒介的优势，广泛发动辖区内基层组织，通过悬挂标语、横幅，手机短信、彩铃，设立板报、橱窗，微博、微信，宣传车、广播，举办宣传活动、发放宣传材料等形式开展宣传，确保不留死角。要动员广大人民群众参与禁炮工作，出动一部宣传车深入社区，分发《通告》、《倡议书》，通过社区广播及宣传车循环播放录制《通告》的磁带，在辖区闹市区、人车流量大的部位设置大幅广告牌，努力营造人人参与禁止燃放烟花爆竹的良好氛围。

（三）明确职责，分工协作。禁炮工作按照属地管理的原则，由街道办事处为主负责，党政办、综治办、组织办、社会事务办、派出所、团工委、妇工委、工会、安办、财政、工商、行政执法和教育等部门协同配合。要把禁止燃放烟花爆竹作为安全大检查、大整治的重要内容来抓，组建禁炮工作队进行日常巡查，并具体落实到社区，动员和组织老人协会等社会力量配合开展日常巡查和宣传教育，全面负责本辖区范围内《通告》的贯彻执行。

（四）健全机制，常抓禁炮。一要实行禁炮联动机制。在街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组的统一领导下，由各部门、各社区及各有关单位组成联动小组。各社区、各单位在接到查处违规燃放烟花爆竹行为的通知后，必须在第一时间赶到现场进行处置，形成齐抓共管、综合治理违规燃放烟花爆竹行为的工作合力。二要实行禁炮情况分析通报机制。街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组将对统一行动情况进行分析总结，予以通报。同时，适时组织召开禁炮工作汇报会，听取禁炮工作情况，部署下一阶段禁炮工作情况。三是要实行禁炮工作考评机制。街道禁炮领导组将制定禁炮工作考评奖惩办法，对工作突出的单位给予表彰通报，对落后的单位给予黄牌警告。四要实行禁炮工作责任追究机制。要逐级分解责任，确保禁炮工作各个环节都有人抓、有人管、有人落实，一旦违规燃放有人查。一旦出现大范围或长时间燃放无人制止等失职行为，有人被问责。要积极引导各社区将禁炮纳入村规民约，形成监管、约束机制。

（五）鼓励举报，严厉查处。街道禁炮办举报电话为，接受社会和群众的监督。一旦接到举报或发现有有违规储存、燃放烟花爆竹行为的，禁炮工作队要立即出动、及时查处。对非法制售、储存、燃放烟花爆竹的行为人依法处予罚款、行政拘留直至追究刑事责任。对举报情况经核查属实的举报人给予200元奖励。同时，要积极引导和帮助各社区制订、实施关于禁止燃放烟花爆竹的村规民约，动员和组织老人协会等社会力量开展日常巡查，建立和完善社区管理、约束的长效管理机制。