帮扶具体实施方案31篇
制定帮扶措施,明确目标对象,提供资金支持与技术培训,促进就业与产业发展,确保可持续性与效果评估。下面是阿拉网友整理编辑的帮扶具体实施方案相关范文,供大家学习参考,喜欢就分享给朋友吧!
帮扶实施方案 篇1
一、指导思想与目的
以党的xx大精神为指导,认真落实县委、县政府关于扶贫帮困工作的要求,紧密结合民政工作的实际,立足民政“以民为本、为民服务、为民解困”的根本宗旨,充分发挥民政“保障民生、发展民主、服务社会”的职能优势,强化扶贫帮困意识,通过卓有成效的扶贫帮困工作,大力弘扬中华民族团结友善、助人为乐、扶贫济困的传统美德,为建设幸福新作出新的贡献。
二、帮扶对象
xx店镇曹庵村30户低收入家庭(名单附后)。
三、参予帮扶对象
机关全体人员、直属单位班子成员,以及其他自愿参加帮扶的人员。
四、帮扶目标
(一)总体目标
从20xx年开始,用3年时间采取有力措施,通过多种途径,经过全系统帮扶人员的共同努力,帮助帮扶对象,解决在就业、就学、住房等方面的实际困难,确保被帮扶困难家庭稳定脱贫。
(二)阶段目标
1、20xx年底确保60%的帮扶对象脱贫。
2、20xx年底确保80%的帮扶对象脱贫。
3、20xx年底确保被帮扶对象全部脱贫,年人均纯收入达到5000元以上。
五、帮扶措施
(一)政策帮扶
积极宣传党和政府在推进保障和改善民生过程中出台的一系列政策措施,充分发挥民政在保障民生中的职能和政策优势,要及时将帮扶对象纳入到各项政策保障范围内,使帮扶对象充分享受到政策惠民的成果,引导帮扶对象正确看待面临的困难,既要帮助他们缓解经济上的压力,更要帮助他们调整心态,增强发展信心。
(二)结对帮扶
大力开展领导干部带头全员参予整体联动立体帮扶活动,局领导挂村负责,机关干部职工帮扶到户,实行计划到户,责任到人的帮扶制度,帮扶责任人要帮助帮扶对象制订家庭发展规划。为其提供致富信息,协助帮扶对象选项目、学技能,帮助向相关部门反映和协调需要解决的问题,为发展家庭经济提供服务。要坚持走访慰问,每季度不少于1次,提供资金和物资的支持。帮扶责任人与帮扶对象结成相对长期稳定的帮扶关系,一帮到底,直至脱贫为止。
(三)就业帮扶
要根据帮扶对象家庭成员的劳动能力状况和就业要求,积极扶持家庭自主创业,要联系一批企业单位和民政福利企业,协作帮扶,优先为帮扶对象家庭提供就业岗位,增加其家庭收入。
(四)慈善帮扶
要充分挖掘社会潜力,有效运用各项慈善资助活动资源,进行扶贫帮困,要根据帮扶家庭的实际情况,优先纳入到各级的慈善救助、春节慰问和助医助学活动中去,让他们最大限度地享受到慈善救助活动的成果。
(五)志愿帮扶
要充分利用民政的职能效应,整合各类社会资源,开展结对帮扶。一是动员行业协会和各类社会组织自愿参与帮困活动。二是发挥双拥共建平台作用,动员军地共建单位积极参与到扶贫帮困活动中来。三是组织开展爱心大使、慈善大使活动,动员民政系统广大职工积极开展为帮扶对象“献爱心、送服务”自愿帮扶活动。四是开展福彩扶贫社区行活动,组织各福彩投注站,利用五一、春节等时机,深入到民政帮扶对象家中奉献爱心、回报社会、宣传福彩、弘扬善心。
六、工作要求
(一)健全组织,加强领导
实施低收入家庭帮扶工作是履行民政职能的需要,也是改进机关作风、改善民生促和谐发展的重要举措,为确保帮扶活动落到实处,局成立活动领导小组。
领导小组负责统筹协调扶贫帮困工作,领导小组下设办公室,由兼办公室主任,主要负责组织、协调、信息报道、建立帮扶台帐、督查推进等工作。各直属单位也要根据自身实际建立相应的机构,明确责任人,为帮扶工作提供坚实的组织保障。
(二)创新帮扶途径,提升帮扶实效
局将以科室为基础,成立6个帮扶小组,在局帮扶领导小组的统一领导下,按照局结对帮扶实施方案,各组自行安排好每季度一次的帮扶活动(原则上不少于1次),紧紧围绕各自的帮扶目标任务,在落实局帮扶措施的基础上,根据帮扶对象的具体情况,认真学习先进单位帮扶经验,创新帮扶方法,拓展帮扶途径,不断提升帮扶能力,切实做到帮扶手段多样化,帮扶措施具体化,帮扶效益最大化。
(三)制订帮扶计划,完善建档台卡
各帮扶小组要摸清帮扶对象家庭的详细情况,及时登记在册,一户一档,并根据家庭的具体情况,制订出年度帮扶计划,确保规划到户、责任到人。要做好帮扶记录,及时填好帮扶记录卡,同时将帮扶情况报办公室备案,局将形成动态帮扶档案。
(四)强化责任落实,形成长效机制
要把结对帮扶摆在重要议事日程上,各帮扶小组、各帮扶人员要根据提出的帮扶目标,定期走访慰问。做到年有规划、季有活动,形成结对帮扶的长效机制。要将结对帮扶纳入到年度考评工作,把帮扶的业绩作为评优评奖的条件,凡未能完成帮扶目标任务的,不得参加评优评奖。
帮扶实施方案 篇2
为切实抓好农村残疾人扶贫解困工作,结合我区实际,现制定实施方案如下:
一、扶贫对象
具有东兴区户籍的、家庭人均年纯收入在我区平均最低收入以下的农村残疾人,家庭人均年纯收入在我区平均最低收入以上但生活困难的农村残疾人。
二、扶贫内容
深入推进“两个体系”建设的残疾人服务体系。有效整合各方资源,统筹发展残疾人扶贫项目服务。
一是实施政策扶贫。将残疾人扶贫纳入政府扶贫开发整体规划,推进农村低保和康复扶贫“两项制度”有效衔接试点,摸清底数,确保符合条件的残疾人实现“应保尽保”和“应扶尽扶”。
二是实施项目扶贫。实施彩票公益金农村贫困残疾人家庭纳入危房改造项目,解决农村困难残疾人家庭的住房问题。
三是实施技术(培训)扶贫。大力开展农村贫困残疾人实用技术培训,确保培训后的残疾人家庭至少一名成员掌握实用技术。
四是实施社会化扶贫。将贫困残疾人纳入各级党委政府领导干部的“帮、包、带、扶”活动。
五是实施资金扶贫。补助创业资金鼓励残疾人自主创业,脱贫致富等扶贫解困形式。
三、目标任务分解
20xx年帮助1300名农村贫困残疾人发展生产、增加收入(任务数详见内东区残联[20xx]22号文件)。
四、相关要求
请各乡镇(街道)残联按照内东区残联发[20xx]22号文件要求把残疾人帮户情况表、四川省农村贫困残疾人就业帮扶情况汇总表(见附表)以及人员汇总名单上报区残联,上报情况要和录入“量服”平台信息一致。
帮扶实施方案 篇3
为认真贯彻落实市委三届六次全委(扩大)会议精神,建立扶贫帮困长效机制,确保困难群众真正得到关心和帮助,经街道党工委研究决定,制定虹桥街道20xx年帮扶困难群众实施方案。
一、成立虹桥街道帮扶困难群众领导小组,明确帮扶困难群众标准,对社区低保、低收入家庭困难情况进行排摸和分类,制定帮扶标准,对低保户、低收入家庭患重大疾病产生的医疗费超过该家庭收入的,即可纳入帮扶范围,增强帮扶工作的可操作性;同时开展项目帮扶,缓解困难家庭子女高中、大学阶段的就学困难。构建三级工作网络,按照“个人、公正评估、集体评议、共同帮扶”原则,建立由社区居民代表、社区居委会工作人员组成的社区扶贫帮困评估小组,分别负责困难对象发现、评议、调查、审核、上报等工作。
二、做好“一帮二”、“一帮一”、“二帮一“扶贫帮困工作,即:党员领导干部每人联系2户贫困居民;普通党员每人联系帮扶1户贫困居民;非党员干部每2人联系帮扶1户贫困居民。要定期走访,为所帮扶的贫困居民办事实,有实效,制定个人帮扶,有帮扶情况记录。
三、建立社区单位长期结对帮扶工作机制
辖区各单位开展“扶贫帮困献爱心”活动,单位采取与贫困居民“手拉手,结对子”的方式,结合贫困居民生活实际适时开展捐资助学帮扶就业、就医、帮助解决生活困难等活动。
四、建立扶贫帮困考核机制。把扶贫帮困任务完成情况作为辖单位精神文明考核依据,对扶贫帮困工作扎实,取得实效的单位给予通报表彰,对领导不重视,工作不扎实的给予通报批评,并将党员领导干部扶贫帮困情况列为年度考核,评先评优重要参考。
帮扶实施方案 篇4
为统筹做好防控和企业帮扶各项工作,推动惠企政策落地落实、项目服务精准有效,根据县委、县政府部署,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实省第十五次、市第九次、县第十五次党代会精神,按照“问题导向、分类帮扶、精准施策、考核问效”的工作思路,深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”,统筹推进防控和经济社会发展,把精准帮扶作为解决企业生产经营困难、提高企业发展活力的重要举措,切实做到“两手抓、两不误”,破解发展瓶颈,增强企业信心活力,奋力开创“分宜大好”新局面,建设“分外宜人地、民生知名城”,加快实现新时代分宜振兴。
二、帮扶方式
按照除个别重点企业外,市、县两级不交叉重复帮扶的原则,本次共筛选挂点挂点帮扶企业71家,其中工业企业61家、农业企业4家、商贸企业1家、服务业企业1家、房地产企业2家、交通运输企业2家。实施六个帮扶工作专责小组牵头负责制,县工信局牵头协调工业企业,县农业农村和粮食局牵头协调农业企业,县商务局牵头协调商贸流通企业,县发改委牵头协调服务业企业,县住建局牵头房地产企业,县交通运输局牵头协调交通运输企业。
三、帮扶内容
1.指导帮助企业根据常态化精准防控新形势、新要求,做好相关防疫工作。
2.帮扶单位要全面准确掌握企业的基本情况,如遇重大调研或考察活动,帮扶单位要陪同做好现场介绍。
3.帮扶单位要协助企业做好安全生产和环境保护工作,督促企业落实主体责任,建立健全相关管理、培训制度,推动安全标准化建设;帮助企业做好安全生产、环境保护的隐患排查、整改,确保安全稳定,达标排放。
4.帮扶单位要及时掌握企业增资扩股、技改投资动向,全力协助企业做好增资扩股和技改项目建设,营造良好的外部环境。
5.帮扶单位要及时了解企业招工、用工、稳工情况和企业家、高层次人才的诉求,主动协调解决企业生产经营过程中的困难和问题。如有重大困难与问题应及时向帮扶小组和县委、县政府报告。
四、保障措施
1.实施统一领导。由县推进“工业强县”战略领导小组统一领导和指挥调度全县企业帮扶联系工作,县帮扶办(设在县政府办)具体负责统筹部署、协调调度和督导考核。各专责小组负责日常工作,并结合“仙女湖夜话之钤企夜访”活动,整理收集企业反映的困难问题及落实情况,每月向县帮扶办汇总帮扶联系工作动态。
2.组建帮扶队伍。对每户企业建立一支帮扶队伍,由一位县领导挂点、一个县直单位帮扶。每个帮扶单位安排一名分管领导和一名工作人员作为特派员具体负责帮扶工作,在方案下发之日起一周内,将特派员的姓名、职务、联系电话报各专责小组,由各专责小组汇总后报县帮扶办。帮扶工作实行首问负责制,即由第一挂点部门明确一名首问责任人,负责办理或负责协调、联系相关部门办理企业所要求办理的各类事项,负责解答企业提出的各类问题,并负责将办理结果告知企业。对于企业反映的问题,要严格落实“13710”工作机制,1天内研究安排,3天内反馈办理情况,一般性问题原则上7天内解决,重大问题、复杂问题1个月内解决,确有困难的',1个月内提出方案,狠抓整改落实、销号清零,形成工作闭环。
3.定期走访企业。挂点帮扶的县领导及帮扶特派员要以问题为导向,定期走访企业。帮扶人员每月走访不少于1次。走访时重点做好以下工作:一是掌握企业生产经营动态,了解企业需求,沟通政企信息。二是按照县帮扶办和专责小组部署要求,及时宣贯有关惠企政策,帮助企业与相关职能部门咨询对接,争取政策支持。三是积极帮助企业协调解决困难问题,难以协调解决的报请挂点县领导协调。
4.加强协调调度。各帮扶单位要定期梳理汇总企业反映的问题,对职能部门难以办理的问题,由各专责小组进行专题协调。对企业反映较为集中的重点难点问题,提交县帮扶办协调,视情况提请有关专题协调会研究解决。各专责小组要收集汇总帮扶单位工作开展情况,每月9日前将上一个月工作开展情况报送县帮扶办。县帮扶办定期召开工作例会,调度帮扶工作开展情况。对“仙女湖夜话之钤企夜访”活动中涉及的帮扶企业,企业挂点帮扶单位和“仙女湖夜话之钤企夜访”活动责任单位作为共同的责任单位,由活动安排表中第一责任单位作为牵头单位,共同协调解决企业存在的困难问题,办理情况纳入年终考核。
5.强化考核问效。县帮扶办、各专责小组要建立日常督查、不定期抽查和专项督查的工作机制,每季度至少开展一次明查暗访或专项督查,对帮扶工作落实不力的单位和个人进行通报。由县帮扶办制定企业精准帮扶考核办法,会同各专责小组对各帮扶单位进行季度考核和年度考核,考核结果纳入各帮扶单位领导班子和个人年度绩效考核。对年终考核前五名的帮扶单位在绩效考核中加分,后五名予以扣分;对前三名的专责小组予以绩效加分。
帮扶实施方案 篇5
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚,和产业开发工作的部署,达到培育和发展特色优势产业,在精准扶贫中推动产业带建设,增加贫困家庭收入,加快贫困人口脱贫的目标,结合我县扶贫开发和农业生产实际,制定本项目实施方案。
一、总体目标
充分发挥香杉产业特色优势,积极有效推进精准扶贫工作,更好的提升融安香杉种植规模和品牌效应,为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入,进一步巩固和深化精准脱贫的成果。
产业精准扶贫香杉项目实施乡(镇)负责宣传发动、贫困户申请审核、组织验收和发放奖补造册登记审核工作,并对验收结果负责。
项目计划发展香杉种植5000亩,投入财政扶贫资金400万元。
计划发动2100户贫困户参与项目实施,受益贫困人口达到5500人。
香杉标准化种植,十年可进入采伐期。
投产前后每亩共投入资金(含苗木、肥料、抚育等,不含人工劳务费)1620元,采伐期亩产值达到10000元,实现亩纯收入8380元。
项目实施可巩固1500户4100人脱贫成效。
二、扶持对象
融安县建档立卡户(其中:20xx年贫困户和20xx年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;20xx年和20xx年建档立卡退出户尚未明确是否享受,需待自治区出台文件后再按文件执行)。
三、奖补标准和限额
香杉项目国家级苗木每亩奖补800元,区级苗木每亩奖补700元,普通杉苗每亩奖补650元。
香杉项目种植按户计算奖补面积最低为连片新造林2亩,不足2亩的不予验收。
补助上限为人均不超过3000元。
四、验收程序和标准
(一)验收程序
20xx年9月底前,按照标准要求完成香杉种植的农户,向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后,造册核定奖补金额,并在各村进行公示;公示无异议后,各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核,报县人民政府分管领导审批后,由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇),再由各乡(镇)存入种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
(二)验收标准
1.种植时间为20xx年1—4月,连片新造林面积在2亩以上林相整齐,长势良好。
2.香杉种植必须采用挖大穴造林,穴的口径为40cm、深度为30cm,每亩种植145株左右,成活率达到90%以上。
3.当年全林除草两次、施肥一次。
不得兼种其他农作物。
五、资金筹措和使用
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金,以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理,项目计划奖补资金总额为400万元。
六、项目实施与管理
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县林业局负责做好种苗供应、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动、贫困户申请审核、组织验收、发放奖补造册登记审核工作,并对验收结果负责;县扶贫办负责资金拨付工作,县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
帮扶实施方案 篇6
为贯彻落实《中国共产党XX市委、XX市人民政府》(X市发〔201X〕X号)精神,确保就业扶贫工作有效开展,加快贫困群众脱贫步伐,现对就业扶贫工作制定如下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实对苏区扶贫攻坚的重要指示精神,以提升贫困群众就业创业能力、帮扶贫困群众实现稳定就业为首要工作任务,以就业援助、就业培训、产业带动就业、创业带动就业为主要工作措施,以各级公共就业服务机构为平台,建立人社、扶贫移民、财政、农粮、城管、交通、公安、农办、水利、林业、教育等部门及乡级政府、驻村扶贫工作队合力推进的就业扶贫机制,通过充分就业促进贫困群众脱贫。
二、目标任务
从20xx年起,每年为每名有转移就业愿望的贫困家庭劳动力(以下简称贫困劳动力)提供至少一次的信息服务、政策咨询、就业指导、职业介绍、就业创业培训等免费就业服务,使其就业创业能力得到提升,促其尽快实现就业创业;向吸纳贫困劳动力就业的企业、带动贫困劳动力就业的创业人员落实优惠政策,引导全社会形成帮助贫困群众就业的良好氛围;力争用三年时间,基本形成就业扶贫长效机制,贫困家庭的劳务收入显著增加,真正实现"就业一人,脱贫一户"的目标。
三、政策措施
(一)实施就业援助帮扶贫困劳动力就业
1.建立贫困家庭就业台账。以扶贫移民部门对本地贫困人口的精准识别情况为基础,由乡级政府组织开展调查摸底工作,掌握本地贫困劳动力数量、分布等情况,收集贫困劳动力就业状况、就业意向及培训愿望等信息,建立贫困家庭就业台账,安排专人定期更新、动态管理,制定有针对性的就业帮扶措施。
2.做好就业信息的宣传对接。对本地企业缺工岗位进行统计分类,筛选出适合贫困劳动力就业的工作岗位,由乡级政府组织相关人员进村入户将岗位信息送至贫困户家中,帮助符合岗位条件并有意愿赴企业就业的贫困劳动力与企业取得联系,促其上岗就业。
3.创建乡镇(村)就业扶贫车间。引导本地服装纺织、电子、农产品加工等企业在有条件的乡镇(村)创建就业扶贫车间(加工点),由乡级政府组织当地贫困劳动力进车间务工,为贫困劳动力在家门口就业创造条件。创建就业扶贫车间所涉及的场地租金、水电费,由县级财政给予适当补助。
5.探索公益性岗位就业扶贫方式。对于无法输送到企业就业的贫困劳动力,重点在乡村开发一批公路养护、农村保洁、治安巡逻、水库安全管理、山林防护、学校安全管理等公益性扶贫岗位,以及开发城镇城管、环卫、园林等政府公益性岗位,就地就近安置就业。公益性岗位按照自愿申请、公开报名的原则招收贫困劳动力就业,可实行全日制工作、半工半农或劳务承包等工作方式。公益性扶贫岗位由各县(市、区)进行统筹规划,并由乡级政府具体管理,涉及资金由交通、农办、公安、水利、林业、教育、城管等岗位开发部门原有渠道解决。对原无资金来源渠道的政府公益性岗位,根据"谁用人、谁出钱"的原则,由用人单位发放岗位工资,政府从就业专项资金中按一定数额给予补贴,具体补贴标准由各县(市、区)确定,补贴期限最长不超过3年。
(二)开展就业培训促进贫困劳动力就业
7.鼓励院校和企业开展扶贫性就业培训。引导职业(技工)院校采取顶岗实习或校企合作等方式,对贫困劳动力开展培训并输送到当地企业上岗就业,根据培训专业、培训成本和培训期限等情况按规定给予院校300-1000元/人的培训补贴。鼓励园区企业优先招用贫困劳动力,对园区企业与新招聘的贫困劳动力签订6个月以上劳动合同,并在6个月内开展岗前培训的,按规定给予企业300元/人的培训补贴。
(三)依托产业发展扩大贫困劳动力就业
8.发挥主导产业吸纳贫困劳动力就业作用。依托本地优势产业发展,积极发挥基层就业服务平台作用,以开展"就业援助月"、"春风行动"、"民营企业招聘周"等公共就业服务活动为契机,搭建用工对接平台,有针对性推荐贫困劳动力就业,进一步增强主导产业吸纳贫困劳动力就业的能力。
9.引导贫困劳动力转向家庭服务业就业。根据家庭服务业就业容量大、带动就业效率高的特点,引导贫困劳动力转向家庭服务业就业,组织其就近参加家庭服务培训,掌握家庭服务业上岗基本技能。加大对家庭服务业的扶持力度,发展和培育一批员工制家庭服务企业,对吸纳贫困劳动力就业的家庭服务企业按规定落实社保补贴、岗位补贴等扶持政策。
(四)鼓励创业带动贫困劳动力就业
11.鼓励贫困劳动力自主创业脱贫。对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困劳动力,给予免费创业培训和创业指导等政策扶持,符合规定条件的给予小额担保贷款贴息扶持,贷款额度最高可达10 万元,贷款期限两年,并予全额贴息。对在电商网络平台开办"网店"的贫困劳动力,可认定为灵活就业人员,享受灵活就业人员扶持政策,并按规定享受上述小额担保贷款贴息政策。
13.建设农民创业园辐射带动扶贫。在人口聚集度高的乡镇建设农民创业园和创业一条街,对园内吸纳周边贫困劳动力就业的创业实体,比照创业孵化基地政策,给予一定的租金、水电费补贴,降低其经营成本。
四、组织保障
(一)加强组织领导。就业扶贫是一项系统性的工程,涉及面广、工作难度大,各级政府要高度重视、精心谋划,主要领导负总责,分管领导具体抓,确保工作落实到位,各县(市、区)于6月底前完成本地就业扶贫实施方案;人社、扶贫移民、财政、农粮、城管、交通、公安、农办、水利、林业、教育等部门要加强沟通协调,密切配合、形成合力,促进就业扶贫工作有效开展。
(二)强化资金保障。就业扶贫工作对象广、基数大,对资金需求的数量巨大,且持续性强。各县(市、区)要统筹安排,强化就业扶贫资金保障。既要向上争取政策倾斜和资金支持,又要根据部门职责和目标任务,统筹好分散在各部门的专项资金,把各部门相关政策和资金用实、用足、用好,提高资金使用效率,保障就业扶贫资金筹措到位。
(三)落实部门责任。各部门要按照X市办发电〔20xxX〕号文件抓好就业扶贫重点工作任务的落实。人社部门牵头负责就业扶贫工作的组织协调、监督检查;扶贫移民部门负责指导各县(市、区)建立贫困家庭就业台账,组织实施"雨露计划";财政部门负责资金筹措、使用和监督;农粮部门负责组织实施"新型农民职业培训";交通、公安、农办、水利、林业、教育、城管等部门负责开发本部门公益性扶贫岗位和落实岗位补贴资金。
(四)建立考核机制。将就业扶贫工作列为市政府年终考核各县(市、区)民生工程工作的重要依据,并由人社部门牵头实行季度督查、年终考评的工作制度,确保就业扶贫工作落到实处。
帮扶实施方案 篇7
为贯彻落实中共梧州市民政局委员会办公室、梧州市民政局办公室《关于印发〈时期〉的通知》(梧民政党委[20xx]18号)精神,切实做好我所时期定点扶贫工作,特制定如下实施方案:
一、目标任务
扶贫开发是全面建设小康社会和建设社会主义新农村的一项重要任务,是构建社会主义和谐社会的具体行动。按照上级部署,我所与局机关、救助站、福利医院共同帮扶一个贫困村(苍梧县沙头镇大片村),在职干部结对帮扶一个贫困户。从20xx年开始,用5年时间,通过实施“领导挂点、单位包村、干部包户”的扶贫开发工作责任制,使贫困村人均纯收入达到5000元以上;基本解决贫困村群众安全饮水问题;符合条件的困难家庭人口全部纳入社会保障范围,做到应保尽保;使贫困村落后面貌得到明显改善。
(一)“单位包村”工作任务
1.落实规划实施。在局党委书记林桂良的带领下,协同贫困村第一书记、新农村指导员、包村单位同仁及所包村干部群众制定好贫困村整村推进的五年规划和,确定承诺事项,并向群众公开。包村单位对照规划确定的目标任务,积极推进以产业开发、基础设施建设和扶贫培训等为主要内容的扶贫开发;多方筹措资金,整合资源,主动协调、跟踪行业部门落实相关扶持措施,联系社会力量参与所帮扶村的扶贫开发工作,改善贫困村落后面貌;开展献爱心送温暖活动,解决困难群众迫切需要解决的问题。
2.落实政策宣传。深入宣传党和国家的各项涉农方针、政策,广泛动员农户参加扶贫开发和建设美好家园,大力宣传扶贫开发中涌现的好人好事。
3.落实增收脱贫。大力发展扶贫产业,做到产业扶贫和劳动力转移就业并重,在做好种养业文章的同时,狠抓劳动力转移就业培训,增加贫困农户工资性收入。
4.落实村貌改造。按照社会主义新农村建设关于“村容整洁”的要求,帮助贫困村开展村容村貌改造工作,实施改水、改厕、绿化、美化工程,改变陈规陋习,切实消除“脏、乱、差”现象,实现村容村貌整洁美观。
5.落实组织建设。协助党委政府抓好基层组织建设,全面提高贫困村经济社会和各项事业发展。要通过帮助基屋党组织改进活动方式和活动内容,健全完善管理制度等,进一步增强贫困村基层组织的.凝聚力、战斗力和创造力。
(二)“干部包户”工作任务
1.帮转变观念。教育和引导贫困农户克服“等、靠、要”思想,自觉接受新技术、新理念;动员贫困农户积极参加文明家庭创建活动,帮助他们树立通过自主创业,依靠自身努力逐步摆脱贫困的信心。
2.帮落实项目。协助有关部门帮助贫困农户落实各种到户的项目;引导农民群众打破传统的种养殖模式,学会科学种田、科学养殖,千方百计提高农副产品附加值,实现帮扶对象经济收入有较大的增长。
3.帮提供服务。本着“有钱出钱,有力出力,无钱出个好主意”的原则,以实际行动,在资金、物资、技术、信息、计生、就业等方面为贫困农户提供力所能及的帮助;向特困家庭提供一定的实物支持,鼓励单位职工和军休老干部捐款、捐赠衣物和其他用品,也可根据扶贫对象的实际情况,提供一些他们紧急所需的物资。
4.帮政策到户。帮助协调教育、医疗卫生、社保、涉农直补等各项惠民政策落实到贫困农户。
5.帮脱贫致富。帮助贫困农户制定增收脱贫规划,并落实一个以上的增收项目。
二、保障措施
(一)加强领导,强化责任。“领导挂点,单位包村,干部包户”是市委、市人民政府在新一轮扶贫攻坚战中确定的重要举措,我们必须高度重视,把它作为一项长期的政治任务纳入单位重要工作议事日程,领导亲自抓,带头开展帮扶,发挥好示范表率作用。单位主要领导每年不少于3次,分管领导每年不少于十次深入贫困村调研指导,主要是摸清基本情况,特别是掌握低保户、孤寡老人、病、残人员和失学儿童等情况,了解群众最迫切需要解决的问题,使扶贫帮困工作对症下药,帮助协调、解决突出问题。包户干部每年不少于3次到帮扶农户,平时要抽出时间和精力,通过电话联系等方式,加强与帮扶对象联系,真正做到政策宣传入户、致富项目入户、关怀温暖入户,扎实开展帮扶工作。帮扶干部要严格遵守政治纪律、工作纪律和群众纪律,按照“帮扶不添乱、指导不包办、为民不扰民”的要求,自觉维护干部的良好形象。
为加强对定点扶贫工作的领导,决定成立工作领导小组。
组长:刘绍珍
副组长:张林、柴砚
成员:赵朝康、邓伟标。联络员:张林
(二)落实人员,落实经费。单位要明确承担定点扶贫工作人员,明确相应职责,做好定点扶贫的有关工作。定点扶贫工作涉及面广,管理难度大,尽管目前我所经费有限,但我们要千方百计克服一切困难,为帮扶对象着想,积极筹措扶贫资金,我们采取办公费挤一点,职工和军休干部个人捐一点的办法,尽最大努力给予他们经济上的支持,按照财力与事权相统一的原则,加大投入,落实工作经费,为确保定点扶贫工作顺利开展提供保障。
(三)建立台账,规范管理。要建立定点扶贫档案。单位要协助受帮扶的村做好贫困村、贫困户的登记造册工作,做到户有卡、村有册,建立动态档案,反映真实情况。在此基础上,被帮扶的贫困户和帮扶干部要建立统一的《帮扶记录卡》台账,帮扶干部个人的帮扶情况及贫困户受帮扶的情况必须如实记录在《帮扶记录卡》上,记录的内容要由被帮扶村负责人、贫困户户主和帮扶单位负责人签名确认,并作为检查考核评价帮扶工作的重要依据。
(四)创先争优,营造氛围。定期开展定点扶贫工作进行点评,对工作成效显著的给予褒扬,对工作开展差的给予通报批评。要充分利用各种新闻媒体对定点扶贫中的先进人物和事迹进行宣传报道,让典型事迹深入人心,营造浓厚氛围。
帮扶实施方案 篇8
为全面完成剩余贫困人口脱贫任务,有效防范和化解返贫致贫风险,巩固脱贫成果,提升脱贫质量,根据安徽省扶贫开发领导小组《关于防止返贫致贫加强监测预警和动态帮扶的意见》,结合我市实际,制定如下方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府重要决策部署,按照市委、市政府决战决胜脱贫攻坚部署要求,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,围绕脱贫攻坚年度目标任务,聚焦xx个省市县挂牌督战村,聚焦全市未脱贫户和脱贫不稳定户“两类户”,尤其是x年人均纯收入低于5000元的户,聚焦“两不愁三保障”及饮水安全,加强监测预警,实行“一村一策”“一户一案”,强化精准帮扶,确保剩余贫困人口年底脱贫、脱贫人口不返贫、边缘易致贫户不致贫,坚决打赢脱贫攻坚收官战。
二、聚焦挂牌督战,实施“一村一策”
(一)摸清基本情况。按照省、市挂牌督战工作安排,根据剩余贫困人口较多、贫困发生率较高等因素,确定3个省挂牌督战村、3个市挂牌督战村和13个县挂牌督战村。要进一步摸清xx个省市县挂牌督战村的基本情况,包括贫困人口底数、“老少病残孤寡灾”等重点人群、边缘易致贫户、“两不愁三保障”及饮水安全、村集体经济收入及构成、产业发展、基础设施建设、基层基本公共服务、农村人居环境等方面情况及存在的主要困难和问题。逐村建立工作台账,认真分析影响挂牌督战村脱贫攻坚的突出问题和薄弱环节,做到底数清、情况明。
(二)强化督战措施。在全面摸清底数的基础上,围绕“两不愁三保障”及饮水安全、“精准识别、精准帮扶、精准退出”“责任落实、政策落实、工作落实”等要求,有针对性地制定“一村一策”。要以“一抓双促”为引领,进一步加强村党组织建设,大力实施贫困村提升工程,培育壮大村集体经济,加快推进基础设施建设和基层基本公共服务提升,持续加强农村人居环境整治,切实补齐挂牌督战村发展短板。认真落实“四帮四促”“四个一批”措施,大力实施贫困劳动力就业帮扶、推动带贫农业产业化龙头企业和扶贫车间复产带贫、农业特色产业扶贫项目、贫困户及带贫农业经营主体农产品销售帮扶等脱贫攻坚四大增收行动,带动贫困户增加收入。持续开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题核查整改,落实落细低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合性社会保障政策,确保贫困群众基本生活得到有效保障。
(三)加大支持力度。建立包保联系制度,市级领导同志联系6个省市挂牌督战村,带队开展专项督导,及时帮助解决突出问题和困难。相关县的领导同志分别联系13个县挂牌督战村,开展实地督战,一线解决问题、指导工作。市、县扶贫开发领导小组成员单位要按照职责分工,积极推动各项政策措施和资金项目向挂牌督战村倾斜,多方联动协调解决挂牌督战村需要支持的事项。各级帮扶单位要充分发挥自身职能作用,切实履行帮扶责任,为挂牌督战村协调落实项目资金和政策措施,给予足够的支持与帮助。
三、聚焦重点群体,实施“一户一案”
(一)紧盯重点对象。围绕未脱贫户(10133户24710人)和脱贫不稳定户(4790户13556人)“两类户”,组织镇村干部、驻村扶贫工作队和帮扶责任人全面开展入户走访,进一步排查核实“两不愁三保障”及饮水安全、家庭收入及来源、生产生活现状等基本情况,逐村逐户建立完善村级“两类户”台账,并在全国扶贫开发信息系统中标注,纳入系统监测管理。
(二)强化精准施策。针对“两类户”中有一定自主发展能力、通过开发式帮扶和保障性措施相结合能够实现稳定脱贫的“综合施策户”,一方面加强产业扶贫和就业扶贫支持,另一方面实施综合性社会保障措施。针对“两类户”中自身无发展能力或发展能力弱的“兜底保障户”,全面落实低保、特困供养、社保、医疗救助等兜底政策。
(三)制定“一户一案”。进一步核清“两类户”x年人均纯收入情况,按照4000元以下(22xx户6995人)、4000—5000元(2212户6139人)、5000元以上(10492户25132人)三个区间分类划档,建立收入底册。对x年人均纯收入低于5000元的(4431户13134人),依照综合施策户、兜底保障户分类,制定“一户一案”,提前采取有针对性的帮扶措施,打好脱贫攻坚主动仗。
(四)实行分类帮扶。市级组建产业发展增收组、就业务工增收组、社会保障兜底组等3个工作指导组,由市政府分管负责同志任组长,市农业农村局、市人力资源和社会保障局、市民政局分别牵头负责,根据自身工作职责,针对未脱贫户和脱贫不稳定户“两类户”,研究制定解决突出问题和薄弱环节的具体举措,拿出产业就业增收、综合施策帮扶、社会保障兜底三套办法,制定工作方案,加强业务指导,有效开展工作。各县市区也要比照成立工作指导组,突出重点、细化措施、创新方法,有针对性做好“两类户”帮扶工作。
(五)实施重点包保。对“两类户”中x年人均纯收入4000元以下、4000—5000元的(4431户13134人),在原有帮扶干部包保联系的基础上,新增由乡镇党政班子成员(或村“两委”班子成员)和驻村工作队队员包保的“双包保”制度,进一步加强帮扶力量,明确帮扶责任,落实帮扶措施。对其中人均纯收入4000元以下的户,明确由乡镇党政主要领导或村党组织主要负责人包保。
(六)开展监测预警。市、县两级要定期开展数据筛查,强化实地核查,及时掌握未脱贫户和脱贫不稳定户信息变化、救助帮扶措施落实等情况,做到动态监测、全程管控。要加强部门数据比对,根据省扶贫办月核查情况,对返贫风险较大的户,及时标注预警,加大救助帮扶力度,强化帮扶措施。同时,要高度关注边缘易致贫户,在政策框架内研究制定扶持措施。
四、工作要求
(一)压实工作责任。按照“市县抓落实、工作到村、帮扶到户”的工作机制,进一步压紧各级各部门脱贫攻坚责任,强化一级抓一级、层层抓落实的工作格局。特别是党政主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓、抓具体,推动“一村一策”“一户一案”落地见效。扶贫部门要认真排查筛查重点对象,对照“两不愁三保障”标准,全面监测,实时预警。驻村工作队、帮扶责任人要定期入户走访,扎实做好帮扶工作,落实落细各项措施。挂牌督战村和重点户的包保责任领导要切实履行包保责任,认真开展调研和暗访,掌握真实情况,落实务实管用的举措,完成挂牌督战和包保任务。
(二)加快工作进度。各地各部门要高度重视,精心谋划,科学制定“一村一策”“一户一案”,抓紧出台具体的支持政策和扶持措施,统筹调配帮扶力量,加大工作力度,迅速组织实施。4月上旬,要完成“一村一策”制定;4月中旬,完成“一户一案”制定。对工作推进不力、政策落实不到位的单位和个人,通报批评或问责处理。
(三)加强调度督导。要建立完善工作推进机制,定期开展工作调度,实行“半月一调度、一月一讲评”。各县市区扶贫开发领导小组每月要向市扶贫开发领导小组报送工作开展情况,市扶贫开发领导小组每月通报工作开展情况。市直相关部门要加强沟通协调,加强分析研判和政策创制,加强统筹协调和督导暗访,对发现的问题及时反馈、督促整改。
(四)转变工作作风。要把跟踪问效贯穿于实施“一村一策”“一户一案”加强监测预警和精准帮扶工作全过程,避免重部署、轻落实。要持续深化“三个以案”警示教育,突出“四联四增”,严防工作落实不到位、履职尽责不到位、作风不实等形式主义官僚主义问题。要注重工作实效,采取“四不两直”方式开展督导调研暗访,确保不影响基层正常工作。充分运用系统数据,尽量减少填表报数,切实减轻基层负担。
帮扶实施方案 篇9
根据博委办发20xx60号文的精神,进一步加强企业党员干部作风建设,更好地为被帮扶的贫困户办实事解难事,早日摆脱贫困,并确保按时完成帮扶任务,特制定本实施方案。
一、明确帮扶任务
1、帮扶对象:XX县观音阁菱湖贫困户。
2、帮扶目标:
①确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障;
②子女上学的,不因贫困而辍学;
③有危重病人的,能得到及时医治;
④有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现就业再就业;
⑤党员干部上门走访慰问贫困户每年至少三次,及时掌握帮扶对象的动态情况,传统节日开展慰问活动。
3、工作重点:
①从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手,要主动协助帮扶对象与相关部门联系向他提供就业、就学、就医等优惠政策的信息,帮助他们理清脱贫思路,并通过“六送”,即送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金,切实为帮扶对象解决实际困难。其中“送技能,送岗位”即努力联系相关培训机构,由企业出资金让他及其有劳动能力的家庭成员能有一技所长,再学有所成之时,通过各种渠道向他提供相关的就业信息,打破信息沟通渠道的障碍。
要着力在“四助”上落实帮扶措施:一是“助困”。对于帮扶对象中基本生活发生困难的家庭,要通过号召企业广大职工干部捐款捐物帮助他们解决眼前困难,确保其家庭基本生活有着落;二是“助业”。积极联系农业部门及相关农业专家,结合黄建双家庭耕地情况,向其提供农业种植的技术,同时通过企业捐助或由企业担保申请的资金,走农业致富的道路。并且对于家庭成员中有劳动能力和就业愿望的,要帮助他们转变就业观念,通过提高就业技能、介绍就业、扶助创业等,帮助他们实现就业和再就业;三是“助医”。对于帮扶对象家庭成员中有患大病、重病的,要借助政策和通过捐助等方式,尽量减轻他们的医疗负担;四是“助学”。对于帮扶对象子女就学有困难的,要通过资助学杂费方式,确保不因贫困而失学。
二、方法步骤
结对帮扶工作从20xx年12月开始到20xx年12结束,共分为三个阶段进行。具体方法步骤如下:
第一阶段——调查摸底,掌握情况
①企业组织人员,由魏智灵经理的率领下,到帮扶贫困户黄建双家庭了解情况,力求能做到全面的清晰的调查摸底,并与其所在村委会沟通了解确切情况,并将属实的情况记录在案。
② 吃透情况后,摸清观音阁菱湖贫困户黄建双家庭急需解决的热点问题和的迫切愿望,找准其家庭致贫的突出问题和薄弱环节。
第二阶段——探索方法,积累经验,做出成效。
1、结对帮扶,责任到位。
由企业魏智灵经理带领,以支部为基础,成立帮扶小组。
2、集资捐款,救助到位。
帮扶经费主要由企业全体党员、干部职工捐助,由企业帮扶小组统筹安排,建立帮扶台帐,确保能先解决该贫困户的目前困难。
3、定期走访,提供切实的帮助。
定期走访黄建双家庭,了解其在脱贫的过程中遇到的困难,并为其提供切实的帮助,努力做到“四清”,即对家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清。在“四清”的基础上因户制宜,制定具体的帮扶计划和措施;走访每年不少于三次,重大传统节日开展慰问活动,建立特困职工家庭帮扶情况记录卡,及时记录走访帮扶情况,保证帮扶工作有始、有序、有终进行,使帮扶工作制度化、管理规范化。
4、经常提供信息支持,走出脱贫的瓶颈。
通过企业积极联系相关部门,如农业部门、银行机构等,向贫困户黄建双提供最新的农业技术支持和脱贫致富、自主创业的相关优惠政策。对其家庭中有劳动能力并且有就业意愿的成员,介绍到相关就业培训机构,进行再就业培训,让其有一技所长。同时提供就业信息,帮助其家庭成员顺利就业。从而提高家庭的收入水平。脱下贫困户的衣裳,为进一步致富打下坚实的基础。
第三阶段——稳步开展,巩固提高。
贫困户黄建双的生产生活条件有所改善后,通过继续的信息支持,促使其自我发展能力进一步提高,在保证前一阶段所取得的成果的同时,找到一条走向小康生活的道路。
此阶段帮扶的原则由以实际帮助为主转入思想攻坚阶段。
让其真正做到打破狭隘的旧农民意识,树立自强自主的意识,打破被动脱贫的行为意识,从“要我富”到“我要富”的思想转变,从被动地接受脱贫帮助,转变为自我要求并积极主动地创造致富条件。
三、保障措施
1、成立帮扶领导小组。由企业领导魏智灵经理带领下,工会成员及党员干部组成。
2、建立联络员制度。指定一名工作人员为为帮扶小组联络员,与帮扶对象保持密切联系,对帮扶的贫困户家庭的特殊困难情况及时向企业领导反馈,使他们得到及时救助。
帮扶实施方案 篇10
为高质量抓好省委巡视组“回头看”反馈我县脱贫攻坚落实扶贫帮困的举措还不够有效、抓扶贫工作的作风还不够实等问题整改,纵深推进“三联三送三落实”服务活动,经研究,决定全面建立“一户一策一干部”低收入农户结对帮扶工作机制,切实促进低收入农户持续增收,提高生活品质,共享全面小康成果。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
通过“一户一策一干部”结对帮扶,全面落实低收入农户“一户多策”精准帮扶政策,力争x年低收入农户人均可支配收入增长15%以上,确保全县低收入农户最低收入水平达到年人均8000元以上。
二、帮扶对象及形式
“一户一策一干部”结对帮扶的对象为全县低收入农户,具体是经民政部门认定,家庭人均可支配收入低于低保标准倍之内(含倍)且符合最低生活保障边缘家庭财产状况规定的对象,结对帮扶周期原则上以一年为限。副县以上领导和单位部门副科以上干部及省市县农村工作指导员(第一书记)每人结对有一定劳动能力的低收入农户1户,其他无劳动能力的低收入农户(主要是特困户和低保户)由各乡镇(街道)驻村扶贫干部和农村党员干部结对,可以1名干部结对多名扶贫对象。
三、工作安排
(一)工作部署。4月上旬,召开县委农村工作会议进行统一部署。
(二)业务培训。4月中下旬,对乡镇(街道)分管领导和县派农村工作指导员进行业务培训。
(三)督促检查。在第二、三季度将部门领导和下派农村工作指导员到村走访农户、宣传扶贫政策、落实帮扶措施等工作纳入县纪委牵头的扶贫领域作风和腐败问题督查内容,督促有关部门和驻村扶贫干部落实责任,做细做实帮扶工作。
四、工作要求
(一)加强走访调研。副县以上领导、副科以上干部每年到结对村开展调查研究、走访慰问结对农户不少于2次;驻村干部、省市县农村工作指导员、农村党员干部每月上门联系工作至少一次;各级帮扶干部通过面对面的宣传扶贫政策,结合帮扶对象的实际,帮其理清发展思路,提出切合实际的“增收”建议。
(二)制定增收措施。结对干部要协助结对的农户根据自身特点、地方产业优势、扶持政策等制定切实可行的增收措施,使结对低收入农户增收有方向、措施能落地、行动有效果,真正体现“一户一策”。
(三)解决实际困难。对结对的低收入农户在生活、生产中遇到的实际困难,结对干部要想方设法利用各种政策和自身优势,从资金、技术、物资、信息等各方面进行帮助,解决其实际困难,营造勤劳致富环境,防止“返贫”现象发生。
(四)开展消费扶贫。鼓励帮扶对象发展市场风险少、操作容易的传统种养殖业,并帮助其解决生产中的技术、产品销售等实际问题,倡议倡导副县以上领导、副科以上干部和省市县农村工作指导员自愿购买结对户农产品不少于500元。
(五)加强政策宣传。通过统一制作“一户一策一干部”帮扶手册,明确帮扶责任人和联系电话,各帮扶干部要通过上门开展《精准扶贫政策一本通》政策宣传讲解,切实让帮扶低收入农户全面了解各类扶持政策,进一步提高精准扶贫政策知晓率。
(六)强化考核评比。将部门落实“一户一策一干部”工作纳入乡村振兴考核内容之一,将农村工作指导员(第一书记)落实“一户一策一干部”工作作为评优的条件之一。各结对干部要切实做到“施策有内容、帮扶有成效、工作有记录”,并将《庆元县“一户一策一干部”结对帮扶联系卡》在11月底前统一交各乡镇(街道)存档,切实推动部门和驻村指导员(第一书记)做实做细工作。
帮扶实施方案 篇11
为做好20xx年消费帮扶工作,助推巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村发展,持续推动脱贫群众增收致富,根据《巫溪县脱贫攻坚领导小组办公室关于下达20xx年消费帮扶指导性计划的通知》(溪攻坚组办发〔20xx〕17号)、《重庆市总工会关于将消费扶贫及促消费有关费用列入基层工会经费支出范围的通知》(渝工办发〔20xx〕13号)、《重庆市总工会关于印发<重庆市基层工会经费收支管理实施细则>的.通知》(渝工发〔20xx〕1号)等文件精神,结合巫溪县工会实际情况,制定本实施方案。
一、目标任务
20xx年,全县工会系统消费帮扶目标任务为200万元,由县总工会负责引导、督促各级工会组织落实工会政策,在使用工会经费或职工福利费采购物资时,优先采购扶贫产品,支持消费帮扶。
二、主要方式
即日起至20xx年11月30日,各基层工会组织本单位工会会员开展工会活动时,根据《重庆市总工会关于印发<重庆市基层工会经费收支管理实施细则>的通知》(渝工发〔20xx〕1号)第三章工会经费支出中“开展文体活动不设置奖项的,可为参加人员发放人均不超过100元的纪念品,但每年不超过2次”的规定,优先采购贫困地区扶贫产品网络销售平台(简称扶贫832平台)以及建卡贫困户农副产品作为纪念品发放,采购流程需符合县委、县政府规定的渠道和方式,让社会各界广泛参与,形成消费帮扶新格局。
四、工作措施
(一)加强组织领导
巫溪县各级工会组织要把消费帮扶做为助推巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村发展,持续推动脱贫群众增收致富的重要抓手,制定切实可行的实施方案,把工作任务落实到部门、落实到责任人。要依据职责,采取有效措施,组织实施好消费扶贫工作,确保消费扶贫工作各项措施落地落实落细。
(二)强化责任担当
消费扶贫工作已纳入全县工会系统年度目标考核,完成情况是考核重点之一。巫溪县各级工会组织要提高政治站位,强化责任担当,制定符合自身实际的举措,合理合规、按时保量、不折不扣落实好实施方案,确保完成消费扶贫工作任务。
(三)加强宣传引导
充分运用网站、报刊、自媒体等宣传载体,加大消费帮扶引导力度,培育广大职工消费扶贫理念,积极营造全社会参与消费帮扶的浓厚氛围。
五、工作要求
20xx年是中国共产党建党100周年,是“十四五”规划开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接起步之年。消费扶贫(帮扶)作为一项创新性政策举措,显著成效已经在脱贫攻坚伟大实践中得到充分证明,“十四五”时期,消费帮扶将作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面乡村振兴的一个重要举措。全县各级工会组织要积极采取合理合规、灵活多样的消费帮扶方式,从20xx年8月起,全县各机关事业单位、企业工会每月25日前将本单位本系统本行业完成情况统计表报县总工会(附件1),同时留存佐证材料(如发票、支付凭据、进货销售凭证、产品产地所在乡镇出具的证明等)备查。县总工会每月1日前汇总后报县消费扶贫工作领导小组办公室。
帮扶实施方案 篇12
全面推进我市精准扶贫精准脱贫工作,市委、市政府决定从20xx年起,在全市开展以市委常委包挂重点镇、市“四大家”领导包挂贫困村、市直单位包扶贫困村、民企联村、干部职工结对帮扶贫困户为主要内容的结对帮扶活动,聚力打赢扶贫攻坚战。特制定工作实施方案如下:
一、 工作目标
按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”总要求,分类施策,精准发力,精准脱贫。到20xx年底前,全市95个建档立卡贫困村全部出列、万贫困人口全部稳定脱贫,在全省率先实现全面脱贫。
(一)村出列。贫困村基础设施完善,实现“五通五有”,即村组通水泥路、通生产生活用电、通广电光纤宽带、通客运班车、通安全卫生饮水,有增收致富产业、有村级卫生室、有党员群众服务中心、有农民专业合作社、有清洁生活能源)。贫困户全部稳定脱贫、集体经济收入达到5万元以上。
(二)户脱贫。实现“五有”目标(住有所居、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养),达到“一有两不愁四保障”要求(有稳定收入来源,不愁吃,不愁穿,保障义务教育、基本医疗、住房和养老),贫困户年人均可支配收入达到全市平均水平的70%以上。
二、工作任务
(一)市“四大家”领导包挂贫困村任务
1、指导包挂镇(村)扶贫攻坚工作,做到不脱贫不脱钩。
2、定期深入联系点进行调研,与干部群众交心谈心,研究问题,总结经验,推动工作落实。
3、坚持把为基层、为群众办实事作为联系点工作的根本出发点,切实解决精准扶贫的困难与问题。
4、坚持为民务实清廉,按照“三严三实”的要求,以身作则、率先垂范,以务实作风、良好形象为基层作表率、树标杆。
(二)市直部门包扶贫困村任务
1、精准识别帮扶对象。摸清贫困村、贫困户、贫困人口基本信息,深入分析致贫原因,准确掌握贫困村、贫困户需求,做好贫困人口建档立卡动态管理工作。
2、精准制定帮扶计划。按照全面小康标准,制定贫困村发展规划和年度减贫计划,明确贫困村、贫困户脱贫时序,制定“任务书、时间表、作战图”,倒排工期、挂图作业。
3、组织机关干部结对帮扶。按照1名财政供养人员结对帮扶1户贫困户要求,明确帮扶内容、细化帮扶项目、落实帮扶措施,用3年时间帮助贫困户脱贫致富。
4、建强村“两委”班子。协助村“两委”抓好班子建设,帮助村级班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和依法办事能力,发挥农村党员致富带富能力和先锋模范作用。
5、培育主导产业。盘活农村资源,培育发展特色种植、养殖等特色主导产业,组织能人大户先富带后富,多途径增加村集体和贫困群众家庭收入。
6、完善公共服务设施。帮助贫困村实施水、电、路、房、网、环境等基础设施和文化、教育、卫生等社会事业项目建设,用足用好各项扶贫政策,解决群众最直接、最现实、最迫切的困难和问题。
7、协助抓好扶贫项目管理。帮助贫困村集中资金用于重点扶贫项目和贫困户、贫困人口,主动参与资金项目的衔接立项、组织实施、监督管理和验收评估。
8、抓好扶贫宣传工作。深入宣传落实各项强农惠农政策,教育引导贫困村群众转变思想观念、激发内生动力;积极培育精准扶贫精准脱贫典型,及时总结推广好经验、好做法,发挥示范带动作用;做好社会帮扶资金项目的争取和对接工作。
(三)干部职工结对帮扶贫困户任务
1、定脱贫计划。详细了解贫困户的实际困难、致贫原因,有针对性地制定贫困户脱贫计划。
2、选脱贫路径。针对贫困户实际情况和发展需求,与贫困户商定脱贫路径。对有条件发展产业的贫困户,帮助选好发展项目,争取资金支持。
3、送惠农政策。把小额扶贫信贷、雨露计划、教育资助、大病医疗救助等各项惠农政策送到千家万户。
4、送致富信息。为贫困对象送市场、供求、务工等致富信息,扩大贫困户信息获取渠道。
5、送技能技术。联系农技员,有针对性地开展实用技术、劳动技能、致富本领等方面的教育培训和技术指导。
6、强致富信心。帮助贫困对象树立自力更生、勤劳致富观念,增强脱贫致富的信心和决心。
(四)民企联村任务
1、协助发展特色产业。
2、帮助开展就业培训,增强发展能力,组织劳务输出。
3、帮助完善基础设施,发展社会事业,改善贫困群众生产生活条件。
4、组织动员企业职工开展扶贫济困主题活动。
5、协助发展农民专业合作社、家庭农场等新兴经济组织,引导农民规模经营、集约发展。
三、组织保障
(一)加强组织领导。各地、各部门要按照市委、市政府的统一部署,把结对帮扶工作纳入重要议事日程,积极组派驻村工作队,全力推进精准扶贫工作。各帮扶单位主要领导负总责,每季度不少于1次到驻点村调研指导,亲自督促检查,亲自推动工作落实;分管领导具体抓,每月不少于1次到驻点村调查研究,解决突出困难和问题;每个工作队每年筹集扶持资金不得少于10万元。
(二)周密安排部署。各部门要根据结对帮扶工作要求,制定具体实施方案,组织干部进村入户,精准施策、精准脱贫。把结对帮扶工作同推进“三农”工作、加强基层组织建设和培养锻炼干部结合起来,做到科学统筹、合理安排,共同推进、协调发展。
(三)严明组织纪律。驻村工作队队长要与原单位工作脱钩,集中时间精力开展帮扶工作,严禁“走读”现象,确保每年驻村时间不少于6个月。结对帮扶贫困户的干部要同贫困户研究确定帮扶计划,具体帮扶工作由驻村工作队负责落实。严格遵守工作纪律,切实做到“六不准”:不准向基层提任何不合理的要求,不准接受基层的吃请和报销开支,不准收受基层馈赠的钱物 (包括土特产),不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费,不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情,不准层层搞陪同和迎送。
(四)落实保障政策。要加大财政扶持力度,落实好结对帮扶工作的保障政策,确保每个工作队有一定的工作经费。干部驻村工作期间,驻村干部在原单位的有关待遇保持不变,驻村工作期间发生的'食宿、交通、差旅补贴等费用,由原单位依照有关规定执行。驻村干部驻村工作期间可视为基层工作经历。
(五)强化督查考核。要把结对帮扶工作作为市委、市政府督查工作的重点,纳入领导班子、干部考核内容,由市扶贫攻坚领导小组办公室制定考核办法,采取定性与定量相结合的办法考核评价,每年度通报考评结果,作为干部选拔任用和公务员考核的重要依据。
(六)深入总结宣传。要加大宣传力度,充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体,大力宣传结对帮扶工作的重要意义、基本要求、进展情况和工作成效。对涌现出来的好做法、好经验、好典型,要及时发现,认真总结,大力宣传推广,为结对帮扶工作营造良好的社会舆论氛围。
帮扶实施方案 篇13
一、工作单位
实施单位:通化乡人民政府通化乡新庄村委会
帮建单位:平凉市科协、平凉市建筑设计院
二、基本情况
通化乡何岔村(已并入新庄村)位于庄浪县东北部,北水洛河上游河谷。处于关山林缘区,距乡政府6公里,现有3个社xx6户657人,耕地面积1974亩,人均3亩。现有劳动力322人,其中男174人,女xx8人。现有大家畜200头,鸡存栏1000多只,猪存栏xx4头,农民人均纯收入1736元。有贫困户59户236人。
全村共有道路4条,总长11公里;人饮工程1处,全部通上了自来水;现有四年制初小一所。
三、指导思想、原则和目标
1、指导思想
以建设社会主义新农村为主线,认真贯彻县委及全县三级干部会议精神,以农业发展、农民增收、农村繁荣为目标,以基本解决贫困人口温饱和稳定解决低收入人口温饱为重点,着力改善农村基础设施和生态环境,加大产业化扶持力度,拓宽农民收入渠道,为全面建设小康社会奠定基础。
2、规划原则
(1)坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会效益、经济效益、生态效益并重,在抓好经济发展项目的同时,统筹兼顾,搞好社会公益事业建设,使该村的基础条件、经济结构、社会发展程度得到全面发展和提高。同时,要从实际出发,集中有限资金,优先解决群众最需解决的困难,在产业开发上走多业并举,一业突破,科技致富的路子。
(2)坚持整村脱贫与扶持低收入农户相结合的原则。重点突出扶贫开发的特征:在着眼于整村开发脱贫致富的基础上,针对贫困户特殊情况,因户制宜,采取一切必要措施,扶持其尽快实现稳定解决温饱。
(3)坚持国家扶持与自力更生相结合的原则。全面贯彻国家扶贫政策,把国家的投资、部门帮扶作为调整产业结构,促进区域经济发展的强大动力,以群众自筹、信贷资金、投工投劳为主,多渠道、多层次筹措建设资金,加大物资、资金投入力度。
3、建设目标
(1)产业结构和经济结构进一步优化。通过结构调整,优化产业结构,大幅度提高经济效益,产业收入占农民人均纯收入的比例达到75%以上。
(2)基础设施条件得到彻底改善。
(3)群众生活水平显著提高。全村农民人均纯收入达到1900元,人均产粮达到340公斤,全村所有农户实现稳定解决温饱。
四、建设内容
1、计划投资万元,治理防护河堤x米。
2、计划投资6万元,改扩建道路6公里,达到通村四级公路标准。
3、帮扶贫困户30户,年内解决温饱20xx扶贫攻坚实施方案策划书。
4、发展养殖大户(养牛户)10户,种植优质牧草100亩,种植洋芋500亩,输出劳务人员200人,完成“三荒”造林300亩。
5、计划投资万元建成沼气户60户。
五、效益分析
1、经济效益分析
通过帮扶帮建,使农业产业结构布局合理,村民的整体素质得以提高,科学技术得到进一步普及推广,增强“造血”功能。使广大群众的生活水平提升,人均纯收入达到1900元,从而达到整体脱贫致富的目标。
2、社会效益分析
规划的项目一次性启动和全面实施,将充分调动广大群众的积极性,深层次挖掘村域资源潜力,有效改善村民的生产生活条件和生态环境,增强村民科技意识、市场竞争意识和自我发展能力,群众的经济文化和生活水平显著提高。
3、生态效益分析
本规划的实施,进一步夯实了农业基础,实现了资源的合理配置,既加快了农业生态环境向良性化方向发展,又为实现农业可持续发展奠定了坚实的基础。
六、主要保障措施
1、加强领导,密切协作
成立由政府乡长任组长,村支部书记和村主任任副组长,驻村干部、贫困户代表、妇女代表、致富带头人、小学校长、村民代表和社长为成员的扶贫工作领导小组
其职责是:以群众广泛参与实施管理为目的和手段,编制实施计划,组织项目实施,组织技术培训,对村规划实施进行全方位监测评价;规划完成后,建立健全保障村域经济可持续发展的规章制度和具体措施。
2、科学规划,规范建设
结合村上实际,因地制宜,把提高贫困户经济收入和提高整村经济发展水平有机结合起来,做到各类项目建设综合化、配套化。
3、加强服务,搞好培训
要转变职能,强化服务,不断提高技术水平,切实搞好技术服务和培训。对村干部和重点示范户要采取举办培训班等多种有效形式,进行培训,使其掌握1—2门农村实用技术。
4、全面推进,重点突破
在全面落实扶贫项目的同时,要把现有贫困人口作为特殊人群进行重点扶持,按照全村的整体规划,逐户有针对性地制定详细的扶持方案,对所开展的基础建设、产业开发及其它项目以实物形式落实到户,使每户有一项稳定的增收产业,有一名懂经营会管理的人,对个别确因天灾人祸出现返贫的户,适当予以补助,增强他们战胜困难的信心和决心,真正实现整村发展,共同致富。
帮扶实施方案 篇14
近日,焦作市出台产业扶持脱贫专项实施方案,充分发挥产业扶持脱贫的“造血”功能和基础性作用,培育壮大特色优势产业,建立市场主体与贫困户利益联结机制,带动和扶持贫困户稳定增收,实现稳定脱贫目标。据悉,到20xx年,实现产业扶持项目对脱贫对象的全覆盖,并通过产业发展带动力争全市万贫困人口稳定脱贫,188个贫困村退出贫困序列。
据了解,脱贫对象是指全市建档立卡的贫困人口,产业扶持脱贫的原则是坚持以市场为导向、以资源为基础、以科技为依托、以规模经营为引领。
近日,市委办公室、市政府办公室联合下发《焦作市产业扶持脱贫专项实施方案》,要求各县(市)区结合实际,围绕增强贫困村贫困人口就业增收能力,重点发展投资少、风险小、带动强、发展快的8个脱贫产业。
特色农产品产业。各县(市)区要结合贫困村资源优势,着力发展地域优势突出的特色种植业,支持建设一批生态好、效益高、质量优、品牌强的特色农产品及生产基地。重点扩大平原区“四大怀药”、无公害蔬菜、中药材及北部山区食用菌、小杂果等高效经济作物种植,加快发展特色花卉和苗木产业,大力发展核桃、花生、油用牡丹等特色油料作物产业。
畜牧养殖产业。优化贫困村畜禽养殖结构和生产布局,扩大浅山丘陵区贫困村的牛羊养殖规模,建设黄河滩区贫困村肉牛、奶业养殖基地,实行滩内种草、滩外养牛方法。大力发展牛羊草食动物养殖,实现秸秆过腹还田的经济环保经营模式。
优质粮食产业。优化粮食品种结构,扩大强、弱筋优质专用小麦比重和青贮玉米、鲜食玉米比重。发挥焦作市小麦新品种开发全国领先的优势,扩大小麦良种种植面积及供应基地建设。大力发展秸秆综合利用,推行种养循环、农牧一体发展模式。推广优质粮食订单生产,大力发展粮食深加工,构建产业优势突出的优质粮食产业链和产业集群。
设施农业。积极扩大名特优新蔬菜生产规模,运输便利的贫困村重点发展速生绿叶菜类和精细菜类蔬菜生产,运输不便的山区贫困村重点发展耐贮运的茄果类蔬菜生产;加快完善蔬菜冷链物流网络,支持贫困地区实施产地预冷工程,大力开发速冻蔬菜、鲜切蔬菜、脱水蔬菜、蔬菜饮料等精深加工产品。
乡村旅游产业。大力发展农业旅游、生态旅游、民俗旅游、文化旅游、休闲旅游、红色旅游等,加强乡村风貌和民俗遗产保护,挖掘焦作乡村资源,延伸拓展民俗风情文化,打造特色旅游村。加快乡村旅游产品开发,鼓励发展特色民宿、创意农园、山地运动等旅游项目,开发乡村旅游休闲度假产品,将民俗旅游村打造为主题休闲村落。推进修武、博爱等县全域旅游示范区创建,鼓励寨卜昌等红色旅游基地建设,支持孟州莫沟村、修武县一斗水村、沁阳市九渡村、中站区北朱村等古村落挖掘乡村文化资源发展旅游经济。
特色加工产业。围绕焦作市优势特色加工产业,发挥农产品和劳动力资源优势,重点培育和发展面品加工、肉品加工、玉米加工、怀药加工、乳品加工、调味品加工、饮品加工等九大类18个产业集群。扩大贫困村就业承载能力。支持农副产品深加工龙头企业在贫困村建设原料生产基地,与贫困户形成“种养加”一体化发展模式,大力发展以主食为重点的.粮油深加工产业集群,积极推动建设高标准蔬菜、食用菌产业化集群和现代畜牧产业化集群,通过订单生产、原料加工等方式,将部分加工环节转移至贫困户生产。
电商流通产业。实施电商扶贫工程,围绕提升产业转移承接能力和现代农业发展水平,推进电子商务进农村活动,建设县服务中心、乡服务站、村服务点三级电子商务及配送综合服务网络,支持村服务点开展农产品网上销售、农资代售、快递代理等服务,推动农产品市场流通、农业生产服务等领域发展,对贫困户、种养大户、专业合作社等开办网店给予适当补助和贷款扶持,免费对村服务点和农村网站经营户进行专业培训,扩大农产品和特色商品网上销售渠道。
农村一二三产业融合发展。支持贫困村推行农业与二三产业交叉融合的产业发展新模式,深入拓展农业的生态美化、旅游休闲、文化传承、健康养老、科普教育等功能,积极发展光伏农业、立体农业、庭院农业、信息化农业、智能化农业、创意农业、工厂化农业等新型业态,建设一批农村一二三产业融合发展示范村,形成产业链条较完整、功能多样、业态丰富的贫困农村发展新格局。
帮扶实施方案 篇15
一、指导思想:
学困生问题是每所学校都要面对的问题,如何对待学困生,反映了一所学校的办学思想,本着教育要“为了一切的学生”为宗旨,我们认同这样一个理念:帮助一个学困生实现转化比培养一个优秀学生的价值更高。全体教师必须全面对这一难题,努力探索转化规律,将学困生率控制在最小范围,为此,学校提出“学困生”辅导实施方案,希望经过大家的努力,让“学困学生”问题有所改观。
二、具体实施意见:
(一)加强学校集体教育管理制度
1、重视对学困生转化工作的领导。学校成立学困生领导工作小组,由专人分管后进生转化工作。将学困生转化工作评价纳入学校教学工作学期(学年)的工作目标与计划中。
2、学校全体教师要本着“教书育人”的宗旨,树立良好的教师形象。对“学困生”尊重、帮助,不得歧视、挖苦和讽刺。
3、学校利用校园网站、红领巾广播站、班队会课等进行集体的校风、校纪教育、法律教育、安全教育、心理教育,通过树榜样等方式及时表扬和挖掘“学困生”的先进事迹、介绍良好的学习方法。组织丰富多彩的学生活动,活跃校园的文化气氛,减少学生的厌学心理。
4、每学期召开1—2次学生和家长座谈会,了解家长和学生对学校和教师的意见与建议,听取社会各界对学校办学的意见。
5、学校将后进生转化工作作为考核教师的一项重要内容,对于转化后进生成绩显著的教师,评优晋级要优先考虑,在学期结束的奖励中,学校要专项奖励转化后进生成绩显著的教师。
(二)加强教师教育教学管理制度
1、班主任在每学期开始前要摸清班中学习困难学生的名单,包括学生家庭地址、家庭经济情况、父母工作单位、父母教育学生方法等学生第一手资料的整理。建立学困生档案,积极探索后进生转化的'规律,要将学困生控制在2%以内,使后进生转化率在80%以上,杜绝违法犯罪现象。
2、教师每学期要和1名“学困生”结对。做到每学期进行每生1次以上的“学困生”的家访,填写“学困生”家访记录。并在每一个星期谈话辅导不少于1次,并做好辅导记录。谈话辅导时注意说话的语气、用词。关心他们的日常生活与学习,及时给与学习与生活上的帮助。
3、班主任要协调好“学困生”与其他教师、其他学生之间的关系,及时了解学生在其他课上的情况,发现问题及时与科任老师一同解决。如学生的上课纪律问题、学生的作业质量、学生的心理问题等。
4、任课老师每学期两次以上联系家长,争取家长的大力支持和密切配合,多用鼓励的语言关注“学困生”的成长,积累学生平时的优点,婉转的指出缺点,增强家长的信心。
5、主动关心学生的学习情况,提供较为科学的、适合学生的学习方法。加倍关心和爱护后进生,要对他们动之以情,晓之以理,要组织开展优秀生帮助后进生的活动,让后进生感受到同学的情,老师的爱,促使他们及早转化。
6、积极配合班主任做好学生的思想教育工作,老师之间达成共识,提高教师集体作战的能力,提高“帮教”工作的实效。
7、任课教师要给学困生多辅导,课堂上多关心,优先为后进生批改作业,特别提供教师当面批改,激励后进生的学习热情,提高他们的学业成绩。
8、教师做好帮教记录,并与学期末上交,进行优秀帮教教师评比和进步最大“学困生” 评比,并给予一定奖励。
(三)增强学生自我教育管理
1、“学困生”要正视自己的困难,不放弃、不气馁、主动与老师、同学交流,不懂就问。独立完成作业,保证作业的质量,看到自己的长处,弥补自己的不足。
2、妥善处理好与家庭、社会的关系,听从长辈的教诲,有主见,不“言听计从”,明辨是非,集中精力,争取学习上的提高。
3、其他学生要团结友爱“学困生”,不讽刺、不挖苦,待同学热情,与“学困生”“交朋友,结对子”,帮助同学一起进步。
(四)加大家庭教育管理制度
1、“学困生”家庭应每月主动与学校联系1次,了解学生在校思想动态、学习情况,与班主任任课老师达成共识,交流探讨教育的最佳方法。
2、学生家长在家中努力营造民主、和谐、温馨的家庭气氛。正视子女学习的困难,重视孩子,加强监督,多用鼓励的话语,千万不可放弃孩子,与教师一起为孩子的进步加油鼓劲。
(五)利用社区教育资源
整合社区、社会的资源加大对“学困生”的帮教工作。利用社区社工多走访家庭,了解学生的家庭的实际情况与困难,提供需要的法律帮助与经济援助,共同做好学生的帮教工作。
帮扶实施方案 篇16
一、目标要求
认真落实好“十个一定要”,利用好上级部门优惠政策,尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事,围绕七项重点任务(村街道路硬化、农村垃圾处理、安全稳定用电、文化体育资源共享工程、农村危房改造、村庄环境综合整治规划、发展一村一品致富产业),结合各村实际情况,缺什么补什么,开展项目帮扶工作,既尽力而为,又量力而行。
二、主要任务
(一)村街道硬化
村修长265米,宽5米的水泥路,并且铺设路沿石、街道两边铺砖、大街两旁安装路灯共计15万元,其中自筹资金万元,其余资金由上级部门帮扶,以上工程6月底动工9月底完工。毫村修长1150米,的水泥路,造价22万元,8月初动工,12月底完工。村修长500米,宽6米的水泥路,造价13万元,7月份动工,8月底完工。
(二)、农村垃圾处理
村建垃圾池4个,需资金万元;毫村建垃圾池6个,需资金2万元;村需配备垃圾运输车辆;以上工程8月份建设,10月份完成。
(三)、安全稳定用电
村线路改造4千米;新增变压器4台;村需添置100千瓦变压器一台,1200米的输电线路;毫村需上100千瓦变压器2台。
(四)、文化体育资源共享工程
农家书屋升级,配套DVD、投影仪等多媒体设备。村实施体育工程,配备10000元健身器材,投资万元建设的文化体育广场,该工程6月底动工12月底完工。、东纪毫2个村新建农家书屋,10月份完成。
(五)、农村危房改造
毫村3处危房急需改造,需资金9万元;村2处危房,土房6间急需改造,需资金18万元;乡党委政府协调住建局落实补助资金,10月底前完成。
(六)、村庄环境综合整治规划
3个村均编制示范村环境整治规划,落实好上级财政补助。
(七)、发展一村一品致富产业
根据各村实际情况,帮助村发展成为瓜果蔬菜示范村,发展设施蔬菜种植,帮助东纪毫村壮大养殖规模,发展成为畜牧养殖专业村,帮助村发展成为优质小麦特色种植村,落实上级财政扶持资金,重点加强村幸福乡村建设。
三、组织领导和责任落实
(一)乡帮扶项目统筹协调工作领导小组做好组织协调工作,帮扶项目涵盖农业农村各个重点领域,要综合协调,全面推进。为做好这项工作,成立乡帮扶项目统筹协调工作领导小组,组长由乡党委书记苏计林同志担任,成员由其它党政班子成员组成。领导小组下设办公室,办公室定期协调调度项目落实情况,研究解决存在的问题,全力组织实施。同时加强与上级部门及驻村工作组的联系,形成上下贯通、左右衔接的项目工作组织体系。
(二)包村领导充分发挥统筹推进作用,每村分别由一名党政班子成员分包,包村领导定期深入到村,调度项目落实情况,研究解决项目建设中的实际问题,确保项目如期完成。
帮扶实施方案 篇17
根据博委办发20xx年60号文的精神,进一步加强企业党员干部作风建设,更好地为被帮扶的贫困户办实事解难事,早日摆脱贫困,并确保按时完成帮扶任务,特制定本实施方案。
一、明确帮扶任务
1、帮扶对象:xx县观音阁菱湖贫困户。
2、帮扶目标:
①确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障;
②子女上学的,不因贫困而辍学;
③有危重病人的,能得到及时医治;
④有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现就业再就业;
⑤党员干部上门走访慰问贫困户每年至少三次,及时掌握帮扶对象的动态情况,传统节日开展慰问活动。
3、工作重点:
①从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手,要主动协助帮扶对象与相关部门联系向他提供就业、就学、就医等优惠政策的信息,帮助他们理清脱贫思路,并通过“六送”,即送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金,切实为帮扶对象解决实际困难。其中“送技能,送岗位”即努力联系相关培训机构,由企业出资金让他及其有劳动能力的家庭成员能有一技所长,再学有所成之时,通过各种渠道向他提供相关的就业信息,打破信息沟通渠道的障碍。
要着力在“四助”上落实帮扶措施:一是“助困”。对于帮扶对象中基本生活发生困难的家庭,要通过号召企业广大职工干部捐款捐物帮助他们解决眼前困难,确保其家庭基本生活有着落;二是“助业”。积极联系农业部门及相关农业专家,结合黄建双家庭耕地情况,向其提供农业种植的技术,同时通过企业捐助或由企业担保申请的资金,走农业致富的道路。并且对于家庭成员中有劳动能力和就业愿望的,要帮助他们转变就业观念,通过提高就业技能、介绍就业、扶助创业等,帮助他们实现就业和再就业;三是“助医”。对于帮扶对象家庭成员中有患大病、重病的,要借助政策和通过捐助等方式,尽量减轻他们的医疗负担;四是“助学”。对于帮扶对象子女就学有困难的,要通过资助学杂费方式,确保不因贫困而失学。
二、方法步骤
结对帮扶工作从20xx年12月开始到20xx年12结束,共分为三个阶段进行。具体方法步骤如下:
第一阶段——调查摸底,掌握情况
①企业组织人员,由魏智灵经理的率领下,到帮扶贫困户黄建双家庭了解情况,力求能做到全面的清晰的调查摸底,并与其所在村委会沟通了解确切情况,并将属实的情况记录在案。
②吃透情况后,摸清观音阁菱湖贫困户黄建双家庭急需解决的热点问题和的迫切愿望,找准其家庭致贫的突出问题和薄弱环节。
第二阶段——探索方法,积累经验,做出成效。
1、结对帮扶,责任到位。
由企业魏智灵经理带领,以支部为基础,成立帮扶小组。
2、集资捐款,救助到位。
帮扶经费主要由企业全体党员、干部职工捐助,由企业帮扶小组统筹安排,建立帮扶台帐,确保能先解决该贫困户的目前困难。
3、定期走访,提供切实的.帮助。
定期走访黄建双家庭,了解其在脱贫的过程中遇到的困难,并为其提供切实的帮助,努力做到“四清”,即对家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清。在“四清”的基础上因户制宜,制定具体的帮扶计划和措施;走访每年不少于三次,重大传统节日开展慰问活动,建立特困职工家庭帮扶情况记录卡,及时记录走访帮扶情况,保证帮扶工作有始、有序、有终进行,使帮扶工作制度化、管理规范化。
4、经常提供信息支持,走出脱贫的瓶颈。
通过企业积极联系相关部门,如农业部门、银行机构等,向贫困户黄建双提供最新的农业技术支持和脱贫致富、自主创业的相关优惠政策。对其家庭中有劳动能力并且有就业意愿的成员,介绍到相关就业培训机构,进行再就业培训,让其有一技所长。同时提供就业信息,帮助其家庭成员顺利就业。从而提高家庭的收入水平。脱下贫困户的衣裳,为进一步致富打下坚实的基础。
第三阶段——稳步开展,巩固提高。
贫困户黄建双的生产生活条件有所改善后,通过继续的信息支持,促使其自我发展能力进一步提高,在保证前一阶段所取得的成果的同时,找到一条走向小康生活的道路。
此阶段帮扶的原则由以实际帮助为主转入思想攻坚阶段。
让其真正做到打破狭隘的旧农民意识,树立自强自主的意识,打破被动脱贫的行为意识,从“要我富”到“我要富”的思想转变,从被动地接受脱贫帮助,转变为要求自己并积极主动地创造致富条件。
三、保障措施
1、成立帮扶领导小组。由企业领导魏智灵经理带领下,工会成员及党员干部组成。
2、建立联络员制度。指定一名工作人员为为帮扶小组联络员,与帮扶对象保持密切联系,对帮扶的贫困户家庭的特殊困难情况及时向企业领导反馈,使他们得到及时救助。
帮扶实施方案 篇18
为了促进青年教师专业成长,发挥学校骨干教师的示范和辐射作用,增进教师间的业务交流,加强教师间的相互学习,提高学校师资的整体水平,提高教学质量,本学期继续开展教师帮扶结对活动,具体方案如下:
一、结对目标:
帮助青年教师尽快成长,较快成为学校教学骨干。
二、教师“帮扶结对”活动的基本内容:
“帮扶结对”活动主要围绕改进教学工作、班级管理工作,发展学生素养开展。包括把握教材、课堂教学、作业设计、评价激励、选修课以及课改和教学研究,班级管理等工作。
三、结对对象:
师傅:学校领导、骨干教师、学科名师、拥有丰富教学经验的教师。
徒弟:刚走上工作岗位的新教师、刚调入的新教师、发展潜力大的教师和有拜师意向的教师。
四、过程管理:
1.前诊听课,摸清情况;
开学初,学校教研组成立听课组,走进青年教师的课堂,认真听课,再与其交流,提出建议。随后跟踪听课,摸清情况。
2.针对情况,结对帮扶;
针对青年教师的课堂情况,或愿意提升自身素养的,有拜师意向的,教研组根据教师的实际情况,开展结对帮扶活动。
3.平常管理,强化过程;
为了促进新教师尽快成长,教科室要强化平常的过程管理。首先师徒二人制定切实可行的实施方案,平时做到随时听课,交流研讨,做好记录。师傅传授宝贵的经验,徒弟虚心请教,写好反思,逐步提升业务水平。
4.汇报展示,出师考核。
一学年结束时,由学校教研室组织考评组,负责对结对工作情况进行考评。结合平时开展工作情况和年末徒弟汇报课的打分汇总情况,两者兼顾,作为是否出师及考评等级的依据。经过考核,学校每学年对获得合格及以上的结对组教师给予一定的奖励。
五、结对成长教师职责:
1.师傅:
做到“三带”:带师魂——敬业爱岗,无私奉献;带师能——教育教学与教育科研的基本技能;带师德——教书育人,为人师表。
2.徒弟:
做到“三学”:学思想——学习教育教学理论,树立先进的教育理念;学本领——熟练掌握教育教学和科研的基本功;学为人——遵纪守法,诚实正直。
六、具体要求:
1.师傅:
(1)全面关心徒弟教师的工作、学习、生活和思想。加强与相关年级、班主任和学生联系,了解徒弟教师的日常工作情况,指导其及时调整工作目标和工作方法。
(2)向徒弟教师介绍教学经验,提供教学信息,推荐学习书刊,使徒弟教师树立正确的教育思想和现代的教育理念。
(3)精心指导徒弟教师备好课,认真查阅教案,给予悉心指导并签注指导意见。每学期重点审阅10节备课。
帮扶实施方案 篇19
为全面提升避灾扶贫搬迁工作水平,增强搬迁群众就业创业兴业能力,实现“搬得出、稳得住、能致富”目标,按照《安康市避灾扶贫搬迁“一区一策、一户一法”增收致富实施方案》(安政办发[xx14]16号),在全市择优选择10个避灾扶贫搬迁安置社区,进行“一区一策、一户一法”增收试点。现结合实际,制定本方案。
一、基本思路
按照全市避灾扶贫搬迁工作“提速度、强管理、重配套”的整体要求,围绕“生命至上、避灾优先、改善条件、加快致富”的工作思路,坚持有土安置和有业安置相结合,以财政扶持资金保值增值为前提,以最大限度发挥资金绩效为目标,以扶贫、扶弱、扶强为重点,通过集约土地发展特色产业、集中培训促进就业、集成政策鼓励创业,全面落实“一区一策、一户一法”增收措施,不断增强搬迁群众自我发展能力,促进试点社区搬迁群众就业创业兴业。力争通过十个社区的试点建设,实现搬迁户每户主要劳动力至少掌握1-2门致富技能、至少有一人稳定就业,试点社区搬迁群众有组织劳务输出1万人以上,建成特色产业5万亩,建设省级农业园区10个,培育劳动密集型企业10个,人均增收5000元的目标。
二、增收方式
发展特色产业。结合所选择的10个试点安置社区资源禀赋,因地制宜,完善土地、山林流转平台,规划产业板块布局,培育市场主体,落实一村一品,大力发展特色产业,夯实群众增收基础。发展壮大以茶叶、核桃、魔芋、蔬菜为主的特色种植业,壮大以养猪、养羊、养鸡和各类水产养殖为主的养殖业。力争试点社区特色产业达到5万亩以上,发展特色产业实现人均增收3000元以上。
培育各类园区。采取加大招商引资、鼓励返乡创业、能人大户带动等多种方式,引导民间资本建设农业园区、工业园区和旅游景区。依法有偿流转土地,探索搬迁户土地入股等形式,发展农业特色产业,建设农业园区;依托各类工业园区,积极承接劳动密集型企业,多渠道接纳搬迁群众就近就业;依托自然禀赋和区位优势,积极发展旅游景区,通过景区就业,促进搬迁群众增收。力争试点社区建成10个以上省级农业园区,建设10个以上现代化龙头企业或劳动密集型企业,建成休闲旅游观光景区8个以上,实现搬迁群众就业创业5000人以上。
加快转移就业。充分利用各类培训资源,切实加大劳动技能培训力度,努力实现搬迁群众技能培训“全覆盖”。通过建立劳务输出就业信息平台,广泛收集用工信息,择优选择有实力、讲诚信的企业,开展维权服务,引导搬迁群众转移就业,提高有组织输出程度,实现“转移一人,增收一户”的目标。力争通过试点建设,每年有组织劳务输出1万人以上。
实施全民创业。大力推进全民创业,充分利用各种优势,制定优惠扶持政策,引导搬迁群众自主创业。通过安置社区服务岗位和门面房经营安置一批,重点发展商贸流通、餐饮等服务行业;通过城镇经商,兴办、领办企业、专业合作组织等安置一批,重点发展特色产业;通过园区景区提供就业岗位安置一批,重点发展手工艺品、农家乐、交通运输、物业物流等产业。通过全民创业,在搬迁群众中广泛培育市场主体,带动广大群众兴业致富。
完善社会保障。充分发挥社会保障、扶贫开发、民政救助的职能作用,加强对困难搬迁群众的救助扶持,对无就业、无劳动力的搬迁户,全部纳入社会保障体系,实行最低生活保障全覆盖,使其住有所居、老有所养。
三、扶持办法
积极争取省上对我市开展“一区一策、一户一法”搬迁群众增收试点的支持,省补资金按照总额控制、分项补助、有偿使用、保值增效、持续发展的原则使用管理,充分发挥试点资金的效益,促进搬迁群众就业创业兴业。
园区景区带动群众兴业。对在试点区域建设农业园区、工业园区、旅游景区或各类市场主体、家庭农场、专业合作社的,按照自愿有偿、互惠互利的原则,给予一定的资金扶持,作为股本参与经营,社区搬迁群众享受股本分红,增强园区景区与社区的融合度,扩大园区景区对社区就业的牵引力和带动力,促进搬迁群众兴业。
资金互助鼓励家庭创业。参照扶贫互助资金模式,在试点社区扩大或设立互助资金组织,引导群众入股,滚动发展股本金,作为银行贷款的担保金,为搬迁群众贷款提供担保,增强银行对搬迁群众创业兴业的贷款规模,扶持搬迁群众创业。
以资代劳促进就近就业。从试点资金中提取部分资金,加大对搬迁群众的技能培训,重点搞好职业农民和新型农业经营主体的教育和培训,提升就业创业能力,努力实现搬迁群众技能培训“全覆盖”。积极培育龙头企业、园区和合作社,成立劳务专业公司与市场主体进行平等对接,签订劳务合同,促进搬迁群众就业。
四、配套措施
强化项目捆绑。各县区要充分发挥主体作用,加大试点社区项目捆绑力度,扶持搬迁群众就业创业兴业。对搬迁户发展特色产业、畜牧养殖、水产养殖和山林经济的,涉农项目要优先扶持;对搬迁户自主创业建设工业、农业园区、各类合作组织的,各相关部门要提供优质服务,全面落实税费优惠政策;对土地整理、小流域治理、农业综合开发等农业基础设施项目,优先向试点安置社区倾斜。要通过多渠道整合捆绑项目,确保每个试点社区实际捆绑并落实到位项目资金不少于xx0万元。
加强组织领导。各县区要高度重视“一区一策、一户一法”试点工作,要按照“目的考核、目标管理、项目实施”的要求,加大试点社区建设力度,每个试点社区落实一名县级领导挂联,一个部门包抓,一批干部帮扶。结合试点社区工作实际,通过因户施策、因户定扶,逐户弄清情况,着力解决搬迁群众就业创业兴业在存在的困难和问题,确保每户搬迁群众都有相对稳定的就业渠道和收入来源,促进搬迁群众稳步增收。
完善试点方案。各县区要按照“镇域统筹、点面结合、以大带小”的要求,制定完善试点社区“一区一策、一户一法”试点方案。试点方案要详实具体,有操作性,特别是要把试点放在整个镇域的层面上统筹搬迁工作,要依托安置社区兼顾面上,充分利用试点社区现有产业基础和自然条件以及区位优势等,找准搬迁群众就业创业兴业方式,明确帮扶措施,落实帮扶项目,确定扶持办法。要通过省级试点资金的扶持,真正起到“四两拨千斤”的作用,最大发挥试点资金效益,促进搬迁群众就业创业兴业。各县区的试点方案要抓紧上报市搬迁办审核备案。
注重搞好结合。各县区要把试点建设和创新社区管理有机结合起来,凡是确定为试点的社区,都要开展“四新”培训、创建“五星”社区,即开展“新社区、新农民、新技能、新风尚”教育培训,创建“法制管理星、创业致富星、文化特色星、环境优美星、服务保障星”社区。通过四新培训和五星级社区创建,进一步完善社区机构,落实管理人员,理顺管理体制,健全管理制度,创新服务内容,提高搬迁群众幸福感、满意度,全面提升搬迁群众文明素质,加快农民到市民的转变,建设安全、文明、富裕、和谐新社区。
帮扶实施方案 篇20
20xx年,是全面建成小康社会的收官之年。为深入贯彻区市党委、政府关于精准扶贫和对口帮扶有关要求,强化对口联系指导责任,集中组织力量,推进帮扶精准化、具体化,实现对口帮扶脱贫目标顺利通过自治区和中央考核验收,在深入调研的基础上,扎实推进工作,委党组特制定如下实施方案。
一、组织领导
在委党组的统一领导下,进一步明确责任,细化分工,坚持主要领导亲自挂帅,分管领导直接负责,以高度的政治责任感和务实的工作作风,深入一线、靠前指挥。成立帮扶工作领导小组,党组书记、主任马晓飞同志任组长,党组成员、副主任雷静为副组长,委属单位、局机关各科室负责人为成员,全体干部职工参加。设置联络协调小组,由党组成员、副主任雷静、办公室主任陈祥军、委机关组织人事(机关党建)科副科长朱毅和委党组派驻村“第一书记”孙长青同志组成。
二、主要目标任务
(一)帮扶对象:灵武市马家滩镇杨家圈湾村
(二)具体目标任务:
1.重点帮扶解决1户未脱贫户脱贫政策兜底及强化扶助措施;
2.重点帮扶保障19户已脱贫建档立卡户得到动态监测和防止返贫,特别是对患34种集中大病的患者,确保应治尽治,不落一人;
3.做好杨家圈湾村贫困人口中妇女、儿童、残疾人、老年人、慢性病患者的医疗保障和健康管理服务;
4.对马家滩镇养羊户开展一次布氏杆菌病筛查工作,确保养羊户的健康水平,助力马家滩镇脱贫步伐;
5.组织市级医院对杨家圈湾村居民开展健康义诊宣传等活动,增强居民健康意识,提高居民的健康生活水平。
6.开展党建联建活动,提高村党支部组织力,发挥好党支部在脱贫攻坚中的重要作用;
三、活动内容及责任分工
1.组织机关党员干部为未脱贫贫困户捐款,帮助解决发展养羊业中存在的实际困难,巩固好脱贫成果。
责任领导:雷静
帮扶科室(单位):市卫健委机关党支部、银川市第一人民医院党委
联络员:吴杰
完成时限:20xx年7月
2.排查村贫困人口大病集中救治及疫情影响可能存在返贫致贫情况,对患34种集中大病的贫困患者,及时采取转诊、救治措施,同时摸排、掌握此类人群是否存在受疫情影响,对接健康扶贫保障政策,杜绝因病致贫返贫。
责任领导:赵向华
帮扶科室(单位):医政与中医药科、基层卫生与老龄健康科、健康综合科
联络员:刘芸莉
完成时限:20xx年6月
3.对村建档立卡贫困人员住院治疗是否交付住院押金情况进行摸排,对不落实先诊疗后付费政策仍收取住院押金的机构(科室)和个人,一经查实,严格按照银川市卫生健康委相关“红线”管理规定进行处理。
责任领导:赵向华
帮扶科室(单位):医政与中医药科、基层卫生与老龄健康科
联络员:刘芸莉
完成时限:20xx年6月
4.组织对马家滩镇养羊户开展一次布氏杆菌病筛查工作,对发现有布氏杆菌病的养羊户协调相关医疗机构及时进行救治,确保养羊户身体健康。
责任领导:汤齐生
帮扶科室(单位):卫生应急与疾控科、银川市疾控中心、基层卫生与老龄健康科
联络员:季楠
完成时限:20xx年12月
5.每季度在杨家圈湾村组织开展一次健康义诊活动,帮助居民做好疾病预防工作,提高村民医疗保障水平。
责任领导:雷静
帮扶科室(单位):机关党建科、委属各医院
联络员:朱毅
完成时限:20xx年12月
6.实施以党建促脱贫,凸显党的领导地位,切实加强基层组织建设,巩固杨家圈湾村四星级基层党组织成果。
责任领导:马晓飞
帮扶单位:办公室、机关党建科、机关党支部
联络员:朱毅、孙长青
完成时限:20xx年12月
四、保障措施
通过三项机制,确保目标任务及措施落实到位,助力杨家圈湾村脱贫攻坚任务完成。
1.建立帮扶运行机制。各牵头科室(单位)负责人要积极主动谋划,建立工作任务清单,每月向党组汇报工作进展情况,每季度开展一次专项活动。要多方协调,主动作为,使卫生健康系统相关联的惠民政策、项目、资金、信息、优势资源向杨家圈湾村适当倾斜并取得实效。
2.完善帮扶推进机制。帮扶工作由委帮扶领导小组统筹安排,联络协调小组牵头,各有关科室(单位)落实。派驻杨家圈湾村驻村人员负责具体帮扶人员下村后的对接引导、协调服务、信息报送等。定期对各责任科室(单位)帮扶项目推进情况、帮扶措施落实情况开展督查通报,促进任务有序推进。
3.加强帮扶宣传机制。各科室(单位)结合工作实际,深入杨家圈湾村,开展主题活动,积极共建帮扶。认真总结帮扶经验和做法,广泛宣传,引导干部职工积极帮扶支持贫困群众早日实现脱贫,为全市脱贫工作贡献力量。
帮扶实施方案 篇21
为了进一步贯彻落实党的教育方针、政策,促进教育的均衡发展,以我校先进的教育理念,辐射带动薄弱学校综合教学水平的提高,结合我校实际,充分发挥我校的优势资源,弥补薄弱校之不足,进一步促进薄弱校教师业务水平的提高,促进薄弱校教学管理水平的提升,努力以最快的速度帮扶兄弟学校。特制定如下方案:
一、思想重视、明确任务
结对帮扶,不仅仅是个人之间的学习互动,也不仅仅是学校间的互动提高,而是落实党的教育方针,深化教育改革,实现教育的均衡发展。经我校校委会研究决定,将明确任务,落实责任,制定计划,建立互动机制,创建一系列帮扶的机会。
二、活动目标:
1、以我校的优势辐射带动薄弱校,缩短校与校之间的差距,提升薄弱校的教学管理水平。
2、促进薄弱校教师课堂教学水平再上新台阶。
3、激活我校的内部管理机制,优化教育资源配置,紧抓新机遇,创造新局面,促进薄弱校教学常规管理规范化、科学化,使教育教学质量进一步提高。
三、活动方式及要求:
1、建立校级领导互访,每个月一次,其中包括新一学期帮扶方案的制定;如何抓常规管理来促进教学质量的提高;如何培养骨干教师,以此改善薄弱学校的教学管理。
2、10月份开展骨干教师示范课等课堂教学活动,并开展研讨。
3、邀请薄弱校的领导与教师参加我校开展的教研活动,共同学习,我们将结合自身的感受进行反思。
4、派遣骨干教师送课薄弱校,听课后与他们进行研讨,作好研讨记录,同时写出心得体会,从而内化所学的知识。
5、与薄弱校的骨干教师结成对子,针对薄弱校的情况,首先根据实际制定学习计划,确立努力的方向,每学期还要制定具体的学习计划,以实现提升目标。
6、我校教师每学期到结对学校听5节以上,听课后及时写下体会,同时针对某节课的说课,进行具体指导,从而提升薄弱校教师对教材的挖掘水平,及对新课程理念的把握。
7、定好时间开展的教学理论讲座,共同探讨新的课改下学校教学的新动态,学习交流前沿的教育思想。]
8、校领导每学期开展1—2次管理工作研讨交流会。
9、为了使教师在反思中提高自己,我校教师每学期写两次阶段总结,学期末写1篇学习总结。
四、保障措施:
1、加强组织领导。成立学校活动领导小组,一把手任组长,加大管理力度,认真组织实施。
活动机构见下:
组 长:贾 副组长:王 成 员:王 宋 张
2、及时建立档案。由教导处负责做好活动记录以及相关资料的搜集、整理与保管。
3、进行阶段评比。鼓励教师积极参与校际间活动,对工作有成绩的教师进行表彰,并纳入期终评价体系。
帮扶实施方案 篇22
根据博委办发20xx60号文《中共博罗县委办公室 博罗县人民政府办公室关于印发博罗县扶贫开发规划到户责任到人工作实施方案的通知》的精神,进一步加强企业党员干部作风建设,更好地为被帮扶的贫困户办实事解难事,早日摆脱贫困,并确保按时完成帮扶任务,特制定本实施方案。
一、明确帮扶任务
1、帮扶对象:博罗县观音阁菱湖贫困户。
2、帮扶目标:
①确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障;
②子女上学的,不因贫困而辍学;
③有危重病人的,能得到及时医治;
④有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现就业再就业;
⑤党员干部上门走访慰问贫困户每年至少三次,及时掌握帮扶对象的动态情况,传统节日开展慰问活动。
3、工作重点:
①从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手,要主动协助帮扶对象与相关部门联系向他提供就业、就学、就医等优惠政策的信息,帮助他们理清脱贫思路,并通过“六送”,即送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金,切实为帮扶对象解决实际困难。其中“送技能,送岗位”即努力联系相关培训机构,由企业出资金让他及其有劳动能力的家庭成员能有一技所长,再学有所成之时,通过各种渠道向他提供相关的就业信息,打破信息沟通渠道的障碍。
要着力在“四助”上落实帮扶措施:一是“助困”。对于帮扶对象中基本生活发生困难的家庭,要通过号召企业广大职工干部捐款捐物帮助他们解决眼前困难,确保其家庭基本生活有着落;二是“助业”。积极联系农业部门及相关农业专家,结合黄建双家庭耕地情况,向其提供农业种植的技术,同时通过企业捐助或由企业担保申请的资金,走农业致富的道路。并且对于家庭成员中有劳动能力和就业愿望的,要帮助他们转变就业观念,通过提高就业技能、介绍就业、扶助创业等,帮助他们实现就业和再就业;三是“助医”。对于帮扶对象家庭成员中有患大病、重病的,要借助政策和通过捐助等方式,尽量减轻他们的医疗负担;四是“助学”。对于帮扶对象子女就学有困难的,要通过资助学杂费方式,确保不因贫困而失学。
二、方法步骤
结对帮扶工作从20xx年12月开始到20xx年12结束,共分为三个阶段进行。具体方法步骤如下:
(一)第一阶段——调查摸底,掌握情况(20xx年12月1日——12月31日)
①企业组织人员,由魏智灵经理的率领下,到帮扶贫困户黄建双家庭了解情况,力求能做到全面的清晰的调查摸底,并与其所在村委会沟通了解确切情况,并将属实的情况记录在案。
② 吃透情况后,摸清观音阁菱湖贫困户黄建双家庭急需解决的热点问题和的迫切愿望,找准其家庭致贫的突出问题和薄弱环节。
(二)第二阶段——探索方法,积累经验,做出成效。(20xx年1月1日至12月31日)
1、结对帮扶,责任到位。
由企业魏智灵经理带领,以支部为基础,成立帮扶小组。
2、集资捐款,救助到位。
帮扶经费主要由企业全体党员、干部职工捐助,由企业帮扶小组统筹安排,建立帮扶台帐,确保能先解决该贫困户的目前困难。
3、定期走访,提供切实的帮助。
定期走访黄建双家庭,了解其在脱贫的过程中遇到的困难,并为其提供切实的帮助,努力做到“四清”,即对家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清。在“四清”的基础上因户制宜,制定具体的帮扶计划和措施;走访每年不少于三次,重大传统节日开展慰问活动,建立特困职工家庭帮扶情况记录卡,及时记录走访帮扶情况,保证帮扶工作有始、有序、有终进行,使帮扶工作制度化、管理规范化。
帮扶实施方案 篇23
为持续深入贯彻落实《关于进一步强化“单位包村、干部包户、精准帮扶”有关要求的通知》(界扶组〔〕113号),按照市扶贫开发办公室《关于制定界首市脱贫攻坚“一户一方案、一人一措施”精准帮扶计划的实施意见》要求,结合我镇实际,特制订本方案。
一、工作目标
严格落实帮扶责任,所有帮扶责任人要对所包保贫困户进行耐心细致的全覆盖走访,7月15日前,完成对x年拟脱贫户以及其他未脱贫户的帮扶计划制定;7月xx日前,完成对x年至x年已脱贫户的帮扶计划制定。
二、工作主体
到户帮扶计划,由帮扶责任人执笔,村两委干部参与,与贫困户一起商量、统筹拟定,做到客观实际,切实可行。帮扶责任人制定好方案后,交村扶贫专干,由扶贫专干进行统一收集、汇总,确保一户不漏。副科级包村干部、驻村工作队(帮扶工作队)、村扶贫信息员对方案进行初审把关。
三、工作措施
(一)围绕致贫原因定计划。帮扶责任人要学透扶贫政策、深入贫困户家中,与贫困户在一起讨论,弄清主要和次要致贫原因,认真商议脱贫办法,因户因人完善帮扶措施。根据实际情况制定“一户一方案、一人一措施”。
(二)围绕“一过线、两不愁、三保障”定计划。抓好增收这条主线,合理运用“十大工程”到户政策,确保计划既符合农户的意愿和实际,又符合相关政策和标准。
四、工作要求
1.计划要富有可行性。计划中的各项措施要能办到,符合政策,不要写空话、大话,更不要弄虚作假。要切实符合该户实际,户主认可、明白,不可照搬照抄,千户一面。
2.帮扶计划制定情况日通报。帮扶计划制定情况每天下午5点前,反馈至各村扶贫专职信息员审核汇总,对内容空洞、措施不实、敷衍应付的将予以退回并要求重新制定方案,人员走访及帮扶计划制定情况通报给帮扶人所在单位;对工作开展明显滞后、不能按时完成任务要求的帮扶单位,予以通报,并报市扶贫办。
3.做好资料留存。计划制定后,驻村干部、包组干部、该户帮扶责任人和贫困户家庭成年人等四人要在帮扶计划上签字或按指印。帮扶计划一式二份,村档、户档各留存一份。
帮扶实施方案 篇24
滑皮金桔种植项目实施方案
为深入贯彻落实自治区党委、人民政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署,既达到培育和发展特色优势产业,推动我县特色产业带建设,又精准扶贫到户到人,增加贫困家庭收入,巩固脱贫攻坚成果的目标。
结合我县扶贫开发和农业生产实际,制定本项目实施方案。
总体目标
充分发挥金桔产业特色优势,积极有效推进精准扶贫工作,重点发展滑皮金桔,努力打造柳州市特色水果产业带,提升融安金桔种植规模和品牌效应,为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入,进一步巩固和深化精准脱贫的成果。
产业精准扶贫滑皮金桔项目计划发展春植滑皮金桔4000亩,投入财政扶贫资金400万元。
计划发动1350户贫困户参与项目实施,受益贫困人口达到5000人。
滑皮金桔标准化种植,三年可进入投产期。
投产前每亩投入资金(含苗木、肥料、农药等,不含人工劳务费)7500元,投产后每亩投入3000元,亩产值达到15000元,实现亩纯收入120xx元。
项目实施可巩固1200户4800人脱贫成效。
扶持对象
融安县建档立卡户(其中:20xx年贫困户和20xx年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;20xx年和20xx年建档立卡退出户尚未明确是否享受,需待自治区出台文件后再按文件执行)。
奖补标准和限额
滑皮金桔项目每亩奖补1000元。
滑皮金桔项目按户计算奖补面积自然连片最低为亩,不足亩的不予验收,补助上限为人均不超过3000元。
验收程序和标准
(一)验收程序
20xx年4月底前,按照标准要求完成滑皮金桔种植的农户,向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后造册核定奖补金额,并在各村进行公示;公示无异议后,各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核,报县人民政府分管领导审批后,由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇),再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
(二)验收标准
1.种植时间为20xx年1—4月,面积在亩以上,园相整洁,长势良好。
2.按标准化栽培技术种植,每亩种植60—65株,成活率达到90%以上。
3.水田种植要犁田开沟起畦,沟宽30厘米以上,畦高30厘米,畦面宽2—米,再建立高出畦面10—15厘米的种植堆。
4.旱地及宜果荒坡地要求全垦整地,坡度大于25度的山地,要沿等高线修筑宽度2米以上的梯地。
确定种植点后开挖60厘米60厘米种植坑,施入适量有机肥、农家肥后回土,要建高出地面15—20厘米种植堆。
5.果园不得套种影响果树生长的藤蔓和高杆作物,套种的矮杆作物离果树主干不得小于米,无插花式间套种其它树木等情况。
6.按滑皮金桔生产技术规程做好日常管护,清除园内杂草,按要求加强水肥管理和病虫害防治工作。
资金筹措和使用
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金,以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理,项目计划奖补资金总额为400万元。
项目实施与管理
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县农业局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动,为参与产业开发的建档立卡户建立台账,组织验收和发放奖补造册登记审核等工作,并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
帮扶实施方案 篇25
为充分发挥志愿者在助残工作中的积极作用,广泛整合社会资源,进一步推动残疾人事业健康发展,给予广大残疾人以切实的帮助,改善残疾人的生存状况,促进残疾人实现平等、参与、共享,特制定以下方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本,贴近实际、贴近生活、贴近群众,广泛普及志愿理念,大力弘扬志愿精神,着力壮大志愿者队伍,着力完善志愿服务体系,着力建立志愿服务社会化运行模式,推动志愿服务有一个新的更大发展,使更多的人成为志愿者,使更多的志愿者成为良好社会风尚的倡导者,成为社会主义精神文明的传播者、实践者。
二、工作目标
在党委、政府的统一领导下,充分发挥残联等相关部门的作用,积极发动组建我镇助残志愿者队伍,通过广泛开展助残志愿服务,引导社会关注残疾人事业,理解、尊重、关心和帮助残疾人;并通过各种培训及交流学习活动,不断提升助残志愿者的服务技能、沟通技巧等方面素质。同时全面掌握我镇残疾状况,并针对残疾人康复、扶贫、教育、就业、维权、文化体育、社会保障等开展各种帮扶工作。
三、组织架构
为加强组织领导,确保助残志愿服务的顺利开展,成立助残志愿者服务队,各社区残疾志愿者为队员的服务队,下设办公室,负责日常事务。
各社区残协组织要与当地志愿者积极联动,结合实际相应成立5-8名助残志愿者服务队,进行日常助残志愿服务。各村、社区残协组织需对参与助残服务的志愿者提供指导和培训,提升服务能力和专业水平。
四、工作内容
依托各残协组织和志愿者组织,通过网络、媒体、活动等宣传平台向全镇招募志愿者,筛选符合条件的助残志愿者。
(一)配合全国助残日开展系列活动
每年助残日期间,入户慰问等形式开展全国助残日活动,向群众宣传推广助残服务。
(二)对残疾人状况进行调查摸底
组织志愿者协助镇残联对残疾人状况进行调查摸底,进一步完善残疾人数据统计,全面掌握残疾人状况,为残疾人提供更有效的帮扶。
(四)广泛开展形式多样、内容丰富的扶残助残活动
通过开展形式多样、内容丰富的扶残助残活动,为广大残疾人及残疾人家庭子女的康复训练、就业、学习、工作和家庭生活提供实实在在的服务和帮助。
帮扶实施方案 篇26
为全面落实《××县教育局关于开展“千名教师帮扶万名学生”活动的实施方案》文件精神,学校决定在全校开展教师帮扶学生活动,现制定如下实施方案。
一、帮扶原则
(一)全员参与。中小学部全体正式在编教师参与帮扶活动。
(二)重点帮扶。帮扶对象为我校就读的全体学生,以学困生、问题生、留守生、单亲生、贫困生为帮扶重点,每名教师至少与3名学生结成帮扶对子(原则上每名教师所帮扶的对象上述各种类型的学生都要有)。
(三)因需帮扶。根据学生特点和健康成长需求,把智力帮扶、物质帮扶和精神帮扶有机结合起来,通过学习指导、心理疏导、经济援助等方式,帮助他们解决学习、生活上的困难。
(四)长期坚持。逐步建立教师帮扶学生长效机制,通过活动的开展,使教师受教育,让学生得实惠。
二、帮扶内容
(一)帮思想。教师要与帮扶对象开展面对面的谈心交流活动,尤其对“问题生”要进行思想沟通,着重了解学生的思想和心理状况,及时给予心理疏导,帮助他们解决心理上的问题,引导他们走出自闭、走近他人、走向社会、锻炼自我,树立自信、树立远大理想,形成科学的人生观和积极健康的生活观。
(二)帮学习。以转变学生的学习方法为切入点,在全面了解帮扶对象学习情况的基础上拟定学习帮扶计划,制定切实有效的辅导措施,开展经常性的学习辅导和学法指导,激发他们的学习动力,帮助他们掌握正确的学习方法。特别对学困生要重视培养良好的学习习惯、学习方法和学习态度,通过帮扶活动,力争使学困生有进步、有提高。
(三)帮生活。关注学生的生活状况,及时解决学生的生活困难,以献爱心的方式捐助衣物、书籍等生活学习用品,帮助学生解决学习和生活上的实际问题,解决学生的后顾之忧,让学生能够安心学习、快乐成长。
帮扶实施方案 篇27
为全面推进各项民生工程,切实做好社会保障工作,让沈阳振兴发展成果更多地惠及城乡困难群众,现就20xx年全市开展扶贫帮困工作制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以提高城乡困难群众的生产能力和生活保障水平为目标,以解决困难群众的生活困难为重点,坚持促进城乡协调发展与全市经济社会发展相适应的原则,形成政府主导、部门协作、社会参与的扶贫帮困工作机制,全面提高扶贫帮困工作水平,为切实保障和改善民生,推动沈阳经济社会又好又快发展作出贡献。
一、主要任务
(一)提高城乡最低生活保障标准和五保供养标准。20xx年,城市低保标准在原有基础上提高%,或月标准增加额不低于50元;农村低保标准在原有基础上提高25%,或年标准增加额不低于480元;集中供养和分散供养农村五保对象供养金年人均增加额不低于600元。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。
(二)健全城乡社会救助体系。结合我市实际,制定出台《沈阳市城乡居民最低生活保障制度实施细则》,建立城乡一体化的管理模式。提高城市贫困群体非集中供暖补贴标准,城市低保卢每户每个取暖期补贴标准由500元提高到700元,城市低保边缘户每户每个取暖期补贴标准由300元提高到420元。同时,参照城市集中供暖补贴标准,完善农村供暖政策,实现城乡供暖救助一体化。此项工作由市民政局、市财政局、市房产局和各区、县(市)政府负责。
(三)进一步完善医疗救助体系。整合和规范医疗救助政策,加大支持城乡贫困居民参保参合力度,加强医疗救助与居民医保和新农合制度的衔接,大力推进医疗慈善事业发展,不断提高医疗救助水平。已经设立惠民医院(病床)的地区,要继续完善相关政策,以收治贫困患者为重点,通过降低医疗收费、综合推进基本药物制度、设立药事服务费、双向转诊等配套改革措施,减轻困难群众医疗负担。此项工作由市发改委、市卫生局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市民政局和各区、县(市)政府负责。
(四)进一步破解居民家庭收入核对难题。运用信息手段,通过资源共享,建立完善沈阳市居民家庭经济状况核对信息系统,组织筹建沈阳市居民家庭经济状况核对中心,制定出台并落实《沈阳市居民家庭经济状况核对办法》。此项工作由市民政局、市财政局、市编委办和各区、县(市)政府负责。
(五)加强完善五保供养工作。全面清查全市农村五保情况,通过信息化手段实现动态管理。根据全市农村居民人均消费支出和物价上涨情况,逐步探索建立科学的五保供养标准确定机制,不断提高农村五保供养水平。全面实施各中心敬老院由所在区、县(市)民政部门直接管理的新体制,将中心敬老院纳入本地区事业单位管理。中心敬老院管理服务人员实行聘用制,并为其办理社会保险。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。
(六)抓好减灾示范社区建设工作。在完善市、区县(市)两级‘防灾减灾组织机构的基础上,着力推进街道(乡镇)和社区(村)两级防灾减灾组织机构建设。继续开展“市级减灾示范社区”创建活动,每个区、县(市)要有一个社区达到“市级减灾示范社区”标准。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。
(七)妥善安排灾民生活。根据自然灾害发生情况,制定灾民救助方案,确定救助对象,及时下拨自然灾害救助资金,保障灾民住房、饮食、衣被、就医、取暖和子女就学等基本需求。对符合条件的灾民要及时纳入低保和低保边缘户保障范围。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。
(八)继续推进军地对口帮扶活动。
以整体推进“百团帮百村”活动深入开展为着眼点,以科技、文化扶贫为引领,协调驻沈部队开展“四送”(送项目、送科技、送器材、送健康)活动,对口援建农业设施和农业项目,着力培养农业专业技术人才。此项工作由市民政局和各区、县(市)政府负责。
(九)加大城乡低收入家庭住房保障力度。完善相关住房保障制度,继续做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。进一步扩大廉租住房保障范围,根据市场租金情况适时调整廉租住房补贴标准;对经济适用住房继续采取实物建设和货币补贴结合的方式,解决低收入家庭住房困难问题;通过新建、回购、企事业单位自建、长期租赁社会房源等多种方式做好公共租赁住房保障工作。此项工作由市房产局、市财政局、市民政局和各区、县(市)政府负责。
(十)做好残疾人保障工作。进一步加强残疾人社会保障体系和服务制度体系建设,继续开展低收入一级残疾人专项救助工作,救助标准与城乡最低生活保障标准要同步提高。制定出台《沈阳市残疾人保障条例》,开展残疾人法律救助工作,实施贫困残疾人家庭无障碍改造。继续加强残疾入托养服务体系建设,新建2个“阳光之家”,完成8个区域性残疾人托养康复中心改造任务。全面开展规范化社区康复工作,完善康复服务网络,培训社区康复员和康复协调员,实现康复进社区、服务到家庭。深入持续开展特殊教育工作,与有关部门合作,建设沈阳市残疾儿童学前康复教育托幼中心。开展贫困残疾人及残疾人子女大学生资助和残疾入学院学生学费补助工作。加强社区残疾人科普学校建设和管理。开展“慈爱儿康行动”,为贫困家庭残疾儿童实施康复救助,打造“市儿童医院康复基地”品牌。完成辅助器具服务中心建设,开展辅助器具展示及验配工作,为贫困残疾人提供辅助器具援助。开展沈阳市20xx年残疾人千人就业创业工程,扶持残疾人创业带头人和残疾人个体灵活就业者,加强残疾人就业基地、残疾人就业培训示范基地建设,为就业困难人员提供职业技能培训。加大农村残疾人群体帮扶力度,积极争取和利用康复扶贫贷款帮助农村贫困残疾人脱贫致富。此项工作由市残联、市财政局、市教育局、市卫生局、市人力资源和社会保障局、市科协、市文化广电新闻出版局、市民政局和各区、县(市)政府负责。
(十一)广泛开展慈善救助活动。以慈善助学为重点,继续开展“帮寒门学子圆大学梦”等助学活动。为在沈地震灾区学子提供生活补助。在慈善日期间开展专项助学活动。开展“关爱夕阳”系列活动,援助沈阳市养老服务中心和农村长年病人托养中心、农村敬老院配套设施建设。在节日期间开展系列慰问活动,为城乡敬老院捐赠食品和衣物。与中华慈善总会合作开展“阳光助医——慈善医疗济困行动”,为基层医疗单位提供医疗设备设施援助。继续开展贫困家庭重特大疾病临时救助及扶残项目。此项工作由市慈善总会等社会公益组织负责。
(十二)进一步加大困难群众就业援助力度。落实困难群体援助就业工作目标,确保完成省政府下达的“实名制就业、城镇登记失业率、零就业家庭保持动态为零”三项工作指标。认真组织开展20xx年就业援助月活动,开展“送政策、送岗位、送技能、送补贴、送服务”等专项援助工作,帮助援助对象尽快实现就业。确保“4050”人员社保补贴资金按月足额发放。做好全市现有公益性岗位人员的服务与管理工作。此项工作由市人力资源和社会保障局、市财政局、市残联和各区、县(市)政府负责。
(十三)深入开展扶贫助学活动。继续做好义务教育阶段“两免一补”工作。做好面向普通高中家庭经济困难学生实施的国家助学金发放工作,推进信息化管理,合理调配城乡学校受助指标。继续免除全市中等职业学校家庭经济困难学生、涉农专业学生学费,并对符合政策的学生发放国家助学金。完善资助当年考入大学家庭经济困难学生政策。做好大学生生源地信用助学贷款工作。此项工作由市教育局、市财政局和各区、县(市)政府负责。
(十四)继续推进医疗扶贫工作。深入开展广覆盖的城乡对口支援工作,实现设备、人才、技术、管理等全方位的扶持和支援。继续深入开展卫生“三下乡”活动,定期组织医疗队到贫困村送医送药开展义诊活动,使患病农民得到更好的医疗服务。继续增加在全市二级以上各类非营利性医疗机构为贫困群体开设济困病床数量,坚持医疗诊治费用减免优惠政策。此项工作由市卫生局和各区、县(市)政府负责。
(十五)继续实施农村扶贫开发计划。认真落实农村扶贫开发纲要。坚持开发式扶贫方针,以整村推进专项扶贫为主体,加强产业化扶贫,落实扶贫开发小额贷款贴息政策,发展脱贫致富主导产业,提高贫困地区和贫困家庭的自我发展能力,增加贫困农民收入。强化社会扶贫和行业扶贫,把党政机关定点扶贫作为项制度长期坚持下去,建立扶贫开发长效机制。此项工作由市农经委和各区、县(市)政府负责。
(十六)积极开展科技、文化扶贫活动。实施农村科技人才研修工程,选送300名青年农民到高校进行专业技术培训。实施科技特派员示范工程,选派100名科技特派员深入农业生产一线,开展农村科技服务。深入开展“科普之冬”与“科技下乡,专家进村”活动,邀请农业专家对农民进行科技培训,有力促进农民增收。扎实推进农村专业技术协会建设,力争扶持30个优秀农村专业技术协会。新建10家科普惠农服务站,10家农村科普示范基地。积极开发农村科普资源,编发农业科技图书,提高农民的科学文化素质。强力推进“双百万”工程、“文化四进”、农村公益电影放映(一村一月一场电影)等文化惠民工程,全年要组织各种惠民演出1000场,放映电影20xx0场,使直接受益群众超过**00万人次。此项工作由市科技局、市科协、市文化广电新闻出版局和各区、县(市)政府负责。
(十七)充分发挥群团组织帮扶困难群众作用。各级工会组织要继续做好以帮助困难职工家庭大学生就学为重点的“工会圆你大学梦”项目。继续开展解决困难职工家庭采暖问题的“冬季援助行动”。继续推进破产企业工伤人员医保帮扶工作。大力推进“技能培训促就业行动”,开展多种形式的职业技能培训工作,帮助城镇下岗失业人员、农民工和困难家庭高校毕业生实现就业。开展春节期间走访慰问困难职工和困难劳模以及关爱农民工等送温暖活动。各级共青团组织要积极探索更多有益于青少年成长的公益项目,积极拓展市大学生服务中心职能,继续做好贫困学生救助工作,不断完善青年就业、创业工作模式,扎实推进“关爱农民工子女志愿服务行动”。加强希望工程建设,完善希望工程网络,拓展公益服务功能。各级妇联组织要继续深入开展“大手牵小手,爱心1+1扶贫助学活动,面向单亲、留守、流动、孤残等特困家庭的女童开展结对帮扶。落实省妇联“扶助单亲贫困母亲”项目,发挥群团组织优势,以项目化运作方式帮助贫困妇女解决生产、生活中的困难,帮助贫困妇女脱贫致富。此项工作由市总工会、团市委、市妇联负责。
(十八)开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动。春节期间,为城乡低保户、孤儿、生活困难的优抚对象和农村五保户,每户发放临时救助金600元,为城乡低保边缘户每户发放临时救助金360元。组织全市各级党政机关、人民团体、城镇居民、驻沈部队开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动,确保城乡贫困群众春节期间的基本生活。继续开展沈阳支援阜新和城区与县(市)的对口支援活动,由和平区支援康平县、沈河区支援法库县、铁西区支援新民市、大东区和皇姑区支援辽中县。此项工作由市直机关工委、市慈善总会、市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。
三、几点要求
(一)高度重视,精心组织。各级党政组织要把扶贫帮困工作作为一项重要任务,列入议事日程,切实加强组织领导。各级民政部门要充分发挥综合协调作用,有关部门要全力支持,密切配合,不断提高工作标准和工作质量,确保扶贫帮困工作有效开展。
(二)明确责任,狠抓落实。各地区、各部门、各单位要强化责任意识,明确责任,落实任务。要深入实际,具体研究制定扶贫帮困的具体计划和措施,确保贫困群众能够共享振兴发展成果。
(三)宣传发动,弘扬典型。各级党委宣传部门和新闻媒体要采取多种形式,加大宣传力度,大力宣传党和政府对贫困群众的亲切关怀,宣传扶贫帮困的优秀典型,弘扬奉献精神,激发社会各界扶贫帮困的热情与爱心,努力营造良好的社会氛围。
(四)规范管理,加强监督。要坚持公平、公正、公开的原则,实行阳光操作,在扶贫帮困款物的发放过程中认真履行相关手续,严格按程序办事,确保扶贫帮困款物及时发放到困难群众手中口各级纪检监察机关和审计等部门要加强对扶贫帮困款物管理使用情况的监督、检查,对截留、挪用扶贫帮困款物的要给予严肃查处。
帮扶实施方案 篇28
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。组织开展“消费帮扶月”活动,对进一步动员社会各界力量,凝心聚力推进乡村振兴具有重要意义。结合我市实际,制定本方案。
一、活动目的
通过开展系列活动,进一步调动广大党员干部、社会各界参与乡村振兴的主动性和积极性,营造人人关心、关注、支持、参与乡村振兴的.氛围,凝心聚力带动农民稳定增收,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,助力乡村全面振兴。
二、活动主题
“自贸建设守底线 消费帮扶促振兴”
三、活动时间
20xx年5月30日至6月30日
四、活动内容
(一)发挥消费平台功能
充分发挥好海南乡村振兴网、海南爱心大集市两个重要消费帮扶平台作用,主动谋划、积极参与消费帮扶月活动。
1.举办消费助农大集市分会场,丰富线下消费帮扶氛围。(牵头单位:市供销社、市乡村振兴局;配合单位:各镇(区))
2.积极举办线下集市分会场活动,组织各镇(区)推荐具有本镇(区)特色的品牌产品参与消费助农大集市活动。(牵头单位:市乡村振兴局、市供销社;配合单位:各镇(区))
3.组织各帮扶单位参与海南乡村振兴网满减促销、产地直销等形式的线上活动,营造活动期间内良好的消费氛围。(牵头单位:市乡村振兴局;配合单位:全市各帮扶单位)
4.指导各镇(区)在活动期间开展“一村一品”品牌推介活动, 由各镇(区)收集上报优质农产品品牌,在活动会场预留展示场地进行集中展示。(牵头单位:市乡村振兴局、市供销社;配合单位:各镇(区))
5.协调社区、商超、军营、企业等人流量密集区域,打造活动分会场,引导全员参与。(牵头单位:市乡村振兴局;配合单位:市供销社)
6.持续推动消费帮扶“三专”工作,引导相关企业积极销售消费帮扶重点产品,推动布设消费帮扶有人专柜。(牵头单位:市乡村振兴局、市供销社,配合单位:各镇(区))
(二)组织定点帮扶活动
7.各“双联双帮”单位要指派专人对接消费帮扶工作,并做好消费帮扶数据统计上报工作。有食堂、餐厅等有条件的单位可以根据实际情况和需求,与脱贫户或带贫合作社签订认购协议。各“双联双帮”单位、帮扶联系人开展走访帮扶活动,以线下消费、集中采购、订单预定等形式在定点帮扶村和帮扶对象家庭做好消费帮扶工作。(牵头单位:市乡村振兴局;配合单位:各“双联双帮”单位)
(三)积极动员社会力量
8.协调市总工会、市工商联、市民政局、团市委等有关部门策划活动,积极开展帮扶产品采购活动,引导民营企业、志愿者、社会组织参与线上线下活动。(牵头单位:市乡村振兴局;配合单位:市供销社、市总工会、市工商联、市民政局、团市委、各镇(区))
(四)做好宣传引导工作
10.各“双联双帮”单位要全面掌握定点帮扶村现有扶贫产品信息,充分利用各自资源,发挥干部职工思路宽、交际广、渠道多的优势,为定点帮扶村农产品进行代言,拓宽销售渠道,确保所帮扶村无大规模产品滞销。各镇(区)要组织协调各类媒体,采取多种形式,大力宣传乡村振兴的先进典型、工作成效、经验和做法,通过宣传引导,营造良好氛围。(牵头单位:市乡村振兴局;配合单位:各“双联双帮”单位、各镇(区))
11.开展户外宣传活动。各镇(区)通过 LED 电子显示屏等滚动播放乡村振兴公益广告;在主要路段和脱贫村挂横幅、贴标语、刷口号,启动宣传车、发放宣传册、开展政策咨询等活动。(牵头单位:市乡村振兴局;配合单位:各镇(区))
五、工作要求
(一)加强组织领导。
全市消费帮扶月活动由市乡村振兴局、市供销社负责牵头工作。各镇(区)要积极配合,指定专人抓好落实。
(二)做好防控。
根据自身防控实际情况,鼓励以线上活动为主、酌情开展线下活动,线下活动期间要严格按照防疫要求做好保障工作,避免因线下活动开展增加防控风险。
(三)加强信息报送。
各单位要认真统计消费帮扶月活动成果,重点是各级领导、“双联双帮”单位、帮扶责任人活动情况以及各级媒体宣传报道情况,于7月11日前分别报送市乡村振兴局和市供销社。
(四)强化督促落实。
为完善消费帮扶工作长效机制,我市将把各单位开展消费行动的工作情况纳入年度考核内容。每月将根据各单位食堂采购情况和在编在岗干部消费帮扶工作情况进行统计。
各“双联双帮”单位要指定专人认真做好消费帮扶统计工作,统计本单位及下属单位线上线下消费数据,每月20日下午下班前定期将本单位消费帮扶数据(即“琼海市爱心消费帮扶信息统计表”)报送至市乡村振兴局汇总,逾期未报视为本时间段内未有消费帮扶行为,以最近一次报送的数据作为其工作进展情况。
帮扶实施方案 篇29
20xx年是“”开局之年,扶贫开发作为构建社会主义和谐社会的重要内容,推进城乡统筹和新农村建设的有效途径,将进入新的历史阶段,面临新的形势和任务。为切实做好20xx年合肥市扶贫开发工作,现提出如下方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“开发、开放、开拓”的扶贫方针,以稳定解决温饱、实现脱贫致富为首要任务,以提高贫困人口自我发展能力为重点,以缩小贫困地区发展差距、帮助扶贫对象建立增收长效机制为主攻方向,进一步加大扶贫开发工作力度,不断深化改革、创新机制,着力构建行业扶贫、专项计划扶贫、惠农政策扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的“大扶贫”格局,统筹推进区域经济社会均衡协调发展。
二、目标任务
20xx年在国家提高贫困标准的基础上,全市力争减少贫困人口1万人,“雨露计划”培训贫困劳动力1200人,新建**个农村资金互助组织,实施19个重点贫困村扶贫开发整村推进工程建设,在长丰县开展“农村最低生活保障制度和开发式的扶贫政策制度的有效衔接”试点,实现长丰县农民人均纯收入增速高于省市平均水平。
三、重点工作
1、实施扶贫开发整村推进工程。认真贯彻落实国务院扶贫办、《安徽省人民政府关于继续实施扶贫开发整村推进工程的意见》(皖政〔20xx〕27号)精神,深入推进扶贫开发整村推进工程。国家级项目按照国务院扶贫办制定的标准,省级项目按照“8+1”的建设标准,市级项目在国定和省定标准的基础上,进一步提标扩面,统筹推进项目村基础设施、社会事业和现代农业协调发展。学习借鉴扶贫连片开发试点先行区的做法,结合万亩土地整治整村推进新农村建设“合肥模式”的成功经验,适时在整村推进示范村启动连片开发工程,实行统筹规划,统筹政策措施,统筹组织实施,以点带面,扩面成片,形成区域联动的扶贫开发新格局。
2、实施产业化扶贫工程。始终把优化贫困乡镇和村农业产业结构、培育主导产业作为扶贫开发的着力点。由市扶贫办牵头,在充分调研的基础上,结合贫困地区实际,建立市级村企共建帮扶名单,组织一批上规模、有实力的农业龙头企业和专业合作社与贫困村进行结对帮扶,走“龙头企业+生产基地+农户”的发展路子,市财政在扶贫贴息、农业、林业、畜牧水产、产业化政策奖补等方面进行优先安排。继续推进产业扶贫入户工程,大力支持和扶持贫困农户发展种、养、加项目,特别做好计划生育困难家庭的帮扶工作。
3、实施“雨露计划”培训工程。整合“雨露计划”、“新型农民培训”工程、“农民工技能培训工程”等各类培训资源,多渠道、多层次、多形式开展培训,切实增强扶贫培训的针对性和实效性。积极开展农民技能和创业培训,增强贫困群众的就业技能和创业水平。继续开展农业实用技术培训,推进乡村扶贫干部队伍建设,抓好农业先进技术的示范和推广。整合各类扶贫助学资金,对建档贫困家庭在读高中、大学的学生实施扶贫助学;大力发展职业教育,开展“贫困家庭子女职业教育资助行动”。继续组织实施农村退伍军人碧桂园培训项目,力争参训的农村退伍士兵100%取得职业技能资格证书,100%实现转移就业。
4、实施社会扶贫工程。积极协调争取中直机关对我市国家重点扶贫县长丰县的定点扶贫,继续做好省直机关对我市重点贫困村的对口帮扶工作。坚持市直机关联系帮扶农村贫困老人制度,各单位开展1次以上的慰问活动。坚持领导干部定点联系制度,在县乡开展党员干部对口贫困户的“一帮一、一联一”结对帮扶活动。积极协调各类企业、高等院校、科研院所、驻肥部队参与扶贫开发工作,为贫困地区发展提供资金、技术和智力支持。
5、实施农村资金互助组织建设工程。按照“规范管理、提升效能、扩大规模”的工作思路,深入推进市级农村扶贫资金互助项目。坚持“政府引导、农民自办、固点扩面、稳步推进”的方针,增加财政扶贫资金投入,适当提高农户缴纳资金标准,积极吸纳社会捐赠资金,适度扩大农村互助资金试点和范围,优先在条件成熟的整村推进重点村开展试点示范。逐步推广以产业为支撑的“1+1”模式,实现互助资金与农民专业合作组织的有效联结。建立健全双层管理机制,完善内部民主管理制度,加强外部监管和业务指导,确保互助资金高效运转。扶贫、财政、民政、工商等部门要积极支持资金互助组织的开户、注册等工作,主动给予帮扶指导。
四、保障措施
1、建立组织领导机制。始终把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重,调整充实市扶贫开发领导小组成员单位,成立20xx-20xx年扶贫开发规划纲要起草小组,启动《合肥市20xx-20xx年扶贫开发规划纲要》编制工作。强化市扶贫办的监管职能,定期召开调度会,听取县区和市直有关部门工作汇报,及时协调、解决工作推进过程中的重点和难点问题。各县要高度重视,坚持党政“一把手”负责制,按照“省负总责、县抓落实、扶贫到村、工作到组”的工作要求,结合实际、细化任务、明确责任,制定具体实施方案,切实做到工作任务分解到村,资金项目安排到村,责任措施落实到村,扶贫成果惠及到村。
2、建立统筹推进机制。以开拓式的创新思维,探索建立扶贫开发与城乡统筹和新农村建设整合推进机制,将扶贫开发项目编入合肥农业整合项目库,作为全市整合政策和资金重点支持的对象;以开放式的发展环境,吸引社会资本和工商资本参与贫困地区的建设和发展,对在贫困地区投资建设的农业企业和种养大户,凡符合市里已出台的市级支农惠农奖补政策规定的保证优先安排,实现合作开发的多方共赢;以开发式的扶贫模式,深度挖掘贫困地区资源优势,鼓励和引导贫困地区的干部群众在特色产业上下功夫,鼓励和扶持贫困地区各类农民专业合作组织的发展,增强自我积累、自我发展的能力。
3、建立动态监测机制。坚持“贫困监测确定规模、村民评议确定对象”的方法和个人申请、村民评议、乡镇审核、县级核定的程序,对扶贫对象进行建档立卡,做到“村有卡、乡有簿、县有册”。建立及时、科学、准确的贫困统计监测体系,以村为单位定期开展农村贫困人口和低收入家庭的摸底工作。在长丰县启动实施“农村最低生活保障制度和开发式的扶贫政策制度的有效衔接”试点工作,对扶贫对象、低保对象和扶贫低保交叉对象,实施分类扶持,做到应保尽保、应扶尽扶。
4、建立宣传报道机制。加强市直部门和市县之间扶贫开发工作的信息交流,建立部门互通、市县畅通的信息报送机制,深度挖掘我市扶贫开发工作的闪光点,充分运用电视、广播、报刊、网络等各种媒体,采取传单、标语等多种形式,广泛宣传扶贫开发的重要意义、政策措施、先进典型和成功经验,努力营造各方参与的扶贫开发舆论宣传氛围。
5、建立督查考核机制。市扶贫办与三县扶贫办签订目标管理责任书,把本年度工作推进成效与下年度扶贫任务指标分配直接挂钩。市统筹办把扶贫开发工作作为全市城乡统筹和新农村建设年度考核的重要内容,实施目标责任制,列入对县政府和责任单位的目标管理考核。各县也要制定相应考评办法,把扶贫开发成效,作为衡量贫困地区领导干部政绩的重要内容,进行考核督促
帮扶实施方案 篇30
为切实推动唐昌乡村振兴计划的实施,努力为困难群众办实事、解难事、做好事,确保困难群众真正得到关心和帮助,切实做好社会保障工作,结合唐昌街道实际,特制定本方案。
一、帮扶对象
唐昌街道辖区内154户(217人)低保户。
二、帮扶目标
通过实施“一户一策”低保户帮扶工作,帮助贫困户脱贫增收,达到或超过唐昌街道人均收入水平,最大限度降低唐昌街道贫困人口,助力乡村振兴战略实施,真正发挥唐昌街道走在前列、起好示范作用。
三、帮扶内容
帮助贫困户在就业增收、子女就学和居住环境、生活质量改善等方面遇到的实际问题。
四、帮扶形式
通过建立一名街道干部对口联系两户贫困户或特困家庭,一名村干部对口联系二至三户贫困户或特困家庭的方式,对每一户帮扶对象进行收入状况、困难原因、创业和就业意愿摸底。根据帮扶对象的年龄、文化程度、有无劳动力、技能情况、居住状况、经济状况等具体情况,制定帮扶对象增收再就业帮扶计划,做到一户一策,明确帮扶目标、时限等。
(一)针对有劳动能力的帮扶对象,通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等形式,帮助帮扶对象增强致富意识和本领,开辟致富渠道,实现再就业,增加收入,切实改善生活水平。
(二)针对无劳动能力、无生活自理能力的帮扶对象,通过发动党员、群众出资出力,帮助其改善生活状况,增强其生活信心。
(三)针对子女难以完成学业的特困家庭,采取建立长期助学计划,使其顺利完成学业,增强其家庭的脱贫能力。
五、帮扶要求
(一)每名帮扶干部至少联系两个帮扶对象(详见附件);
(二)街道帮扶干部每季度走访帮扶对象至少一次,各村级帮扶干部每季度走访帮扶对象至少两次,了解帮扶对象实际情况;
(三)街道帮扶干部每年给帮扶家庭送温暖至少一次,村级帮扶干部每年给帮扶家庭送温暖至少两次;
(四)帮扶干部为每个帮扶家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决一个实际问题。
帮扶实施方案 篇31
蔗糖产业是贫困地区产业发展的先锋,具有见效快、周期短、易管理的特点,实现“公司+基地+农户”较好的经营管理模式。
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署,在精准扶贫中推动产业带发展,增加贫困家庭收入,加快实现贫困人口脱贫目标,结合我县扶贫开发和甘蔗生产实际,特制订本方案。
一、总体目标
充分发挥甘蔗产业优势,结合全县甘蔗生产发展,积极有效推进精准扶贫工作。
重点种植柳城05136号、桂糖42号、柳城07/150等优良品种为主,努力提升甘蔗种植规模和产量,为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入,进一步巩固和深化精准脱贫的成果。
产业精准扶贫甘蔗种植项目20xx年计划发展甘蔗种植7142亩,投入财政扶贫资金500万元。
计划发动1420户贫困户参与项目实施,受益贫困人口5680人。
原料蔗种植,当年种植,当年收成。
第一年亩产6吨,按今年收购价480元计,产值为2880元;第二、三年宿根蔗亩产7吨以上,平均年产值3360元。
每亩投入资金为(含种子、肥料、农药、人工等):第一年1890元/亩,第二、第三年1310元/亩。
三年平均亩售蔗收入3200元,平均成本1500元,亩平均纯收入1700元。
二、奖补对象范围
融安县建档立卡户(其中:20xx年贫困户和20xx年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;20xx年和20xx年建档立卡退出户尚未明确是否享受,需待自治区出台文件后再按文件执行)。
三、奖补标准和限额
甘蔗种植项目每亩奖补700元。
甘蔗种植项目按户计算奖补面积为新扩种甘蔗(不含翻蔸新种)面积,补助上限额为人均不超过3000元。
四、验收程序和标准
(一)验收程序
20xx年6月底前,按照标准要求完成甘蔗种植的农户,向素在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后,造册核定奖补金额,并在各村进行公示;公示无异议后,各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核,报县人民政府分管领导审批后,由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇),再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡镇和县扶贫办各存一份。
(二)验收标准
新扩种蔗行距达米以上,种植沟深35cm以上,一次性施足基肥(250公斤复混肥/亩)施药覆盖地膜符合要求,每米有苗10-14株;宿根蔗管护及时破垄施足基肥(250公斤复混肥/亩)、施放农药、清园、除草、覆盖地膜,出苗整齐。
五、资金筹措和使用
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金,以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理,项目计划奖补资金为500万元。
六、项目实施与管理
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县糖办负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动,为参与产业开发的建档立卡户建设台账,组织验收和发放奖补造册登记审核等工作,并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。