冬春季消防安全行动方案【汇集5篇】

冬春季消防安全行动方案【第一篇】

根据__市消防安全委员会《关于印发20__年全市冬春火灾防控工作方案的通知》和全省民政服务机构消防安全管理工作视频会议精神，为切实加强民政系统今冬明春火灾防控工作，提升火灾防控和灭火救援能力，结合民政系统实际，特制定冬春火灾防控工作方案。

一、工作目标

在市委、市政府和市消防安全委员会的统一领导下，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，做好灭火救援准备，坚决遏制较大及以上火灾事故，确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，为省委__届__次全会重要节日以及全市民政系统创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

成立20__年冬春火灾防控工作领导小组，何__局长任组长，其他分管领导任副组长，各科室、直属各单位负责人为成员。领导小组下设办公室。

各县（市、区）民政局、直属各单位成立相应组织机构，负责20__年今冬明春火灾防控工作组织协调、检查督促等工作，及时研究解决工作中的困难和问题，确保各项工作措施落到实处。

三、时间安排

即日起至20__年__月__日。

四、主要工作任务

（一）全面落实消防安全责任制

1、落实消防安全管理职责。坚决按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，加强民政服务机构的消防安全标准化管理。特别要按照民政部、公安部《关于组织开展社会福利机构消防安全专项治理工作的通知》（民函[20__]__号）和《社会福利机构消防安全管理十项规定》（民函[20__]__号）的部署要求，加强社会福利机构消防安全管理。

2、落实重点单位主体责任。20__年__月底前，各级社会福利院（儿童福利院、光荣院）、敬老院、民办养老机构、殡仪馆、救助管理站、复退军人医院、救灾物资管理站等单位按照消防安全状况建立工作台账。所有民政服务机构落实“六加一”措施，即开展1次消防安全评估、签订1份消防安全承诺书、维护保养1次消防设施、组织检测1次电气和燃气线路设施、全面清洗1次油烟道、集中培训1次全体干部职工，提高隐患自查自改、火灾自防自救能力。

（二）认真抓好火灾隐患整治，夯实防控基础

1、继续深入推进消防安全排查整治工作，加大排查整治力度。冬防期间，各单位要对夏季消防检查工作期间未整改完毕的火灾隐患跟踪督办。各级社会福利院（儿童福利院、光荣院）、敬老院、民办养老机构、殡仪馆、救助管理站、复退军人医院、救灾物资管理站等单位要积极争取安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等，提升防控火灾能力。

2、春节前，全市民政系统要组织对消防设施、设备情况开展一次普查，及时维修损坏的消防设施、设备。

（三）加强消防宣传

1、广泛开展媒体宣传。针对冬季火灾防范特点，结合“119消防安全宣传月”活动，开展专项宣传行动。冬春期间，利用网站、微信、微博等新媒体，每周开展不少于2次提示性消防宣传。消防安全宣传月和春节期间，利用单位企信通，发送不少于2次消防安全提示的短信。

2、广泛开展消防常识宣传。年底前，各单位要利用电子显示屏、街面横幅、标语等形式，宣传消防安全。

3、广泛开展消防培训。冬防期间，全市各级民政部门要开展1次消防安全教育培训。各级社会福利院（儿童福利院、光荣院）、敬老院、民办养老机构、殡仪馆、救助管理站、复退军人医院、救灾物资管理站等单位对所有人员开展用火用电和自救逃生安全教育。

五、工作步骤

（一）部署发动阶段（即日起至20__年__月__日）。各县（市、区）民政局、直属各单位要结合实际，制定工作方案，部署工作任务，广泛开展冬防工作宣传，全面启动冬防工作。

（二）治理整改阶段（20__年__月__日前）。各单位要切实履行防消职责，组织开展消防安全检查、火灾隐患整治等工作，严格落实值班、重点部位看护、消防设施管理、消防安全检查巡查等制度，一旦发生火灾事故，快速反应、及时上报，科学处置，最大限度地减少灾害损失，确保人员安全。

（三）总结验收阶段（20__年__月__日后5日内）。检查治理阶段结束后，各单位要及时进行总结。市局将联合市公安消防局对各单位冬春火灾防控工作进行督导检查，并通报情况。

六、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。冬春期间，各县（市、区）民政局、市局各科室、直属各单位要充分认清当前严峻的消防安全形势，加强组织领导，各司其职、各负其责，密切配合，扎实做好冬春火灾防控工作。各级民政部门主要领导要听取一次工作汇报，组织一次消防安全形势分析研判会，找准薄弱环节，制定出台工作方案和具体措施，明确目标任务和工作责任。

（二）落实责任，形成工作合力。各级民政部门要督促社区委员会落实对消防弱势群体人员的监护责任，并切实加强管理，重点抓好社会福利机构消防安全专项治理，对检查发现的问题，建立台账，落实整改，做到安全自查、隐患自除、责任自负。

（三）严明奖惩，确保取得实效。对冬春火灾防控工作突出、成效显著的单位和个人予以通报表扬；对工作不实、措施不力、流于形式、发生亡人火灾事故的地区，要严格落实责任倒查，并按照有关规定严肃追究相关责任人的责任。

各县（市、区）民政局、局直属各单位今冬明春火灾防控工作方案请于__月__日前报市局办公室。20__年__月起，每月__日前上报当月工作开展情况，20__年__月__日后2日内上报今冬明春火灾防控工作总结。联系人：______，电话：________，邮箱：________。

冬春季消防安全行动方案【第二篇】

一、工作目标

深入贯彻落实____、____和____、____关于加强公共安全的重要指示精神，按照市委、市政府部署要求，动员社会各方面力量，采取夯实消防基层基础与火灾防控现实斗争相结合等方式，全面开展今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制有影响的火灾事故发生，维护市国资系统消防安全形势持续稳定。

二、工作内容及措施

（一）强化火灾防控

1。开展夏季消防检查“回头看”。各单位要在前期工作的基础上，对照夏季消防检查重点内容，加快推进易燃易爆危险品场所、医药化工、建筑施工等重点行业领域专项治理。对火灾隐患已经整改完毕的单位，要进行“回头查”，确保隐患整治无遗漏；对火灾隐患尚未整改完毕的单位，要制定隐患整治计划，逐一明确整改责任、制定整改措施、落实整治资金，加大督改力度，确保隐患按期消除，切实减少隐患存量。

2。开展“三合一”和“九小场所”消防安全专项整治。各地要发动乡镇、街道和社区网格力量，对“三合一”场所和“九小场所”进行全面排查，切实做到“底数清、情况明”。对“三合一”场所，要严格按照国家《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》进行整治，对整治后仍不符合消防安全技术条件的，要坚决依法予以关停；对“九小场所”，要重点检查人员违规留宿，消防器材配置，以及用火、用电、用油、用气等内容，依法督改火灾隐患，坚决避免小火亡人火灾事故发生。

3。开展电气火灾防范专项整治。各地要针对电气火灾多发的实际，重点围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治。一是要将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造工程内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统。二是要组织电力、住建、工商、质监、安监、人社等部门开展电气安全联合检查，重点排查社会单位是否制定并落实安全用电管理制度，是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，是否及时整改电气隐患，是否按规定聘请持证电工上岗等内容，广泛普及电气火灾防范知识，提高群众安全意识，有效降低电气火灾风险和事故。

4。开展重大活动及重要节日消防安保工作。重大活动，以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日期间，各地要组织有关部门联合开展消防检查，督促基层组织、社区和单位在烟花爆竹燃放区域和重要场所周边实行“实名制”巡防看守。圣诞、元旦、春节、元宵节期间，各地要集中开展消防安全夜查，确保节日消防安全。

（二）有力开展安全生产大检查和重点领域安全管控

各单位要按照上级有关防范遏制重大特事故工作精神要求，继续狠抓防范遏制重特大事故各项工作措施和制度落实，推动安全关口前移，不断提高事故防控能力。要结合岁末年初生产经营活动进入旺期、节假日群众活动频繁、低温雨雪天气增多等特点，结合“五违四必”环境综合治理和交通违法行为大整治两项“补短板”重点工作，开展以危险化学品、建筑施工、交通运输、粉尘作业、“三合一”及人员密集场所等领域为重点的安全生产大检查。

1、危险化学品：深入排查系统企业危险化学品安全隐患，加强生产、储存、经营、运输、使用、废弃危险化学品处置等各环节安全管理，落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。健全完善相关规章制度、操作规程和安全监控设施设备。

2、建筑施工：吸取前三季度建筑施工死亡事故多发、频发的教训，加强对下属重点企业、重点项目和重点施工环节的安全管理。强化现场安全管控，严格遵循雨雪、大风天气禁止施工等有关规定，对施工现场安全防护管理、作业规程、人员培训教育等持续开展自查自改。

3、交通运输：切实吸取近期数起多人死伤交通事故教训，充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响和节假日人流车流集中等特点，全面加强点企业、重点车船、重点路段（水域）等重要场所的检查和管理，强化从业人员安全宣传教育，杜绝违章操作行为，预防和打击超速、超员、超载、疲劳驾驶等各类交通违法行为。

4、人员密集场所：各单位要针对电气火灾多发的实际，开展电气火灾防范专项整治。进一步排查老旧危棚户区等场所设施设备安全隐患，和社区紧密联系，依托社区力量，深入居民家中，加强安全宣传，检查用电用气设备。一是要和电力部门联系，将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造工程内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统。二是有条件的单位，组织电力、住建、工商、质监、安监、人社等部门开展电气安全联合检查，重点排查社会单位是否制定并落实安全用电管理制度，是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，是否及时整改电气隐患，是否按规定聘请持证电工上岗等内容，广泛普及电气火灾防范知识，提高群众安全意识，有效降低电气火灾风险和事故，确保岁末年初安全祥和。

5、重大活动及重要节日消防安保工作：切实加强元旦、春节、元宵等重要节日等重大活动、重大节日期间，各单位要组织专门力量联合开展消防检查，在烟花爆竹燃放区域和重要场所周边实行“实名制”巡防看守。圣诞、元旦、春节、元宵节期间，各单位要集中开展消防安全夜查，确保节日消防安全。

（三）做好灭火应急救援准备

1、强化队伍实战化训练。各单位公安消防队、专职消防队、志愿消防队要针对冬春雨雪、冰冻等气候特点，以及火灾易发、高发的规律，开展有针对性的训练活动，不断提升人员体能、技能素质和对车辆装备性能的熟悉、操作能力，切实增强队伍灾害事故处置能力。

2、强化应急处置准备。健全完善应急响应机制，修订完善灭火应急救援预案，组织开展培训演练、宣传教育等活动，定期开展应急调度、战斗支援等方面演练，实地熟悉和实战演练，对工作场所消火栓、居民楼消火栓进行一次全面排查，督促有关部门和单位加强维护保养，确保完整好用；开展并对装备器材、保障物资和灭火药剂等进行一次全面检查，确保随时做好灭火应急救援的各项准备。

其他重点领域也要狠抓各项工作制度和措施的落实，有力开展各类检查、巡查、督查，切实消除各类安全隐患，提高事故防控能力。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（即日起至__月__日）。各单位要结合实际，研究制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动，营造社会舆论声势。

（二）组织实施阶段（20__年__月__日前）。各单位要按照确定的工作内容和目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。

（三）总结考评阶段（20__年__月__日后5日内）。

各单位对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，研究完善消防工作长效机制，切实提升社会火灾防控水平。

四、工作要求

（一）提高思想认识。冬春历来是火灾多发季节，各出资企业务必引起高度重视，要认真吸取以往火灾事故教训，坚决克服松懈思想和厌战情绪，扎实做好今冬明春火灾防控工作。

（二）加强组织领导。各出资企业要根据今冬明春火灾防控工作方案制订本企业的今冬明春火灾防控工作方案，成立工作领导小组，明确工作任务，确保工作有人抓、有人管。

（三）狠抓隐患排查。各出资企业要以“严、细、实”的工作作风，以对隐患“零容忍”的工作态度，积极开展消防安全隐患自查自纠工作，做到不留死角、不留隐患，确保火灾防控工作取得实效。

（四）强化宣传效果。各出资企业要利用专栏、展板、条幅、网络、短信、微信、微博等形式，广泛开展冬季火灾防范常识宣传教育活动，立足于工作和生活实际，强化宣传效果。

（五）畅通信息渠道。各出资企业要及时将火灾防控活动情况、重要信息上报至市国资委综治维稳科。各单位的方案措施要于__月__日前上报综治维稳科，并于每月18日前上报工作进展情况，20__年__月__日前上报工作总结。联系人：____联系电话：________，邮箱：________。

冬春季消防安全行动方案【第三篇】

为进一步推动消防安全责任措施落实，有效防范和遏制较大及以上火灾事故，镇党委、政府决定，即日起至20__年__月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。现就有关事项通知如下：

一、工作目标

认真贯彻落实____关于防范化解重大风险的重要指示精神，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，重点检查火灾高风险单位和消防安全薄弱区域，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患，进一步提升火灾防控能力，坚决遏制较大和影响大的火灾，有效减少“小火亡人”火灾，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、重点任务

（一）深化火灾隐患整治年行动

巩固“消防安全综合整治年”、“防风险保平安迎大庆”火灾隐患整治年行动工作成效，分行业、分领域建立“多合一”场所、群租房、劳动密集型企业、公众聚集场所（商场市场、公共娱乐场所）、高层建筑、施工工地、住宅小区等重点场所基础信息台账，深入推进领导挂钩整治突出消防安全问题治理，及时梳理问题清单，对尚未整改的问题隐患跟踪督促，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。

（二）加强针对性消防安全治理

1、加强电动自行车消防安全管理。落实应急部等五部门关于加强电动自行车消防安全管理工作要求，重点整治电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等突出问题，推动有条件的住宅小区、出租屋100%建设电动自行车智能充电场所。

2、开展小微企业、家庭作坊和“三合一”场所消防安全综合治理。深化“三合一”场所消防安全百日会战行动，全面摸排群租房、加工作坊、工贸企业、沿街商铺、电商办公仓库等重点场所“三合一”隐患，发现存在“三合一”场所违规住人的，必须严格依法查处、督促立即搬离或落实人防、物防、技防措施。对小微企业、家庭作坊开展检查，重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、电动自行车违规停放充电、安全培训演练不到位等问题。

3、加强出租屋及校园周边经营场所消防安全管理。组织开展消防安全联合检查，督促隐患整改，加强宣传教育。各有关部门要加强协调配合，落实行业监管责任，形成监管合力，进一步强化出租屋及校园周边经营场所消防安全监管。

4、加强危险化学品和燃气安全防范工作。扎实开展危险化学品“排险除患”行动，加强企业安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作。加强燃气安全防范工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，开展餐饮场所、施工工地、燃气经营场所等燃气安全检查和督促指导，及时整改安全隐患。

（三）做好重要节点安全防范工作

春节、元宵节前，各相关部门、各村（社区）要对大型群众性活动举办场地进行全面消防安全检查，紧盯临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，各相关部门、各村（社区）要分时段集中开展检查，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。

（四）加强消防安全宣传教育

围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动，大力普及各类场所、家庭、电动自行车等火灾预防和逃生自救知识。结合高危行业领域技能提升计划，将消防安全纳入进城务工人员职业技能提升内容，积极推广政府购买服务方式，加强对经营业主和从业人员的消防培训演练。针对老幼病弱等重点人群，组织社区工作人员开展入户宣传，加强用火用电用气安全提示。

三、时间步骤

（一）部署发动阶段（20__年__月__日前）。印发方案、召开会议，明确工作职责、细化工作措施，广泛发动、部署到位。

（二）组织实施阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。开展排查，针对突出风险召开约谈会、推进会，发出提示函、建议书，曝光重大火灾隐患，重要节点落实严管严控措施。

（三）总结验收阶段（20__年__月__日结束后5日内）。组织检查验收，总结经验做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全风险长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各村（社区）、各工作点、各有关部门和单位要切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任，全力抓好冬春火灾防控工作。镇政府将成立冬春火灾防控工作领导小组，办公室设在镇安办，承担日常工作。

（二）强化监管协作。镇安办、__派出所、__市场监督管理所要按照“三个必须”要求，各负其责，强化条线监管，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制。

（三）落实工作保障。各村（社区）、各工作点要积极推广火灾自动报警、自动喷水、电气火灾监控系统等技防措施，提升消防安全防范水平。对未完成整改的突出问题，工作点领导要定期协调推进、督促检查、强化保障，推动加大整治进度。

冬春季消防安全行动方案【第四篇】

为切实加强我镇今冬明春火灾防控工作，全面提升火灾防控能力，有效预防重特大、群死群伤火灾事故发生，确保今冬明春我镇消防安全形势持续稳定，决定从即日起至20__年__月，在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作，为顺利推进各项安全工作，结合我镇实际情况，制订本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实____关于安全生产和消防安全的重要指示精神，按照政府统一领导、行业依法监管、村级全面负责、公民积极参与的原则，开展今冬明春火灾防控工作，及时化解安全风险、消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平，坚决预防亡人尤其是群死群伤火灾事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，为元旦、春节重要节日创造良好的消防安全环境。

二、组织机构

镇政府成立今冬明春火灾防控工作领导小组，党委副书记、镇长__任组长，分管领导及各联村领导任副组长，安环站、林业站、国有__林场、各村主任为成员，领导小组下设办公室，办公室设在镇安环站，分管副镇长__任办公室主任，__、__具体负责全镇今冬明春火灾防控工作的督查考评、信息报送、情况通报等工作。各村、驻镇各单位要成立相应的组织机构，抓好今冬明春火灾防控各项工作。

三、工作内容

(一)强化火灾隐患排查整治。

1、开展人员密集场所消防安全治理。由镇党政办牵头，安环站、市场监管所、__村配合，督促__九年制学校、幼儿园、旅社、卫生院等人员密集场所落实主体责任，开展火灾隐患自查自改，定期保养维护消防设施，加强消防安全检查和安全管理，切实消除火灾隐患，确保消防安全。

2、开展易燃易爆危险品场所专项整治。由安环站负责，市场监管所配合，对驻镇企业、烟花爆竹经营等易燃易爆和危化品事故高风险区域开展专项整治，依法对易燃易爆危险品生产、储存、经营单位履行消防安全职责、消防设施维护、应急预案执行等实施监督检查，严格落实“一厂一策一演练”要求，提高火灾防范和专业处置能力。

3、开展电气火灾防范专项整治。根据《__县电气火灾综合治理工作实施方案》要求，供电所重点抓好电力技术人员、重点工种业务培训、持证上岗、履职履责，督促相关单位做好电气防火技术检测和自查自检，老化、破损电气线路和电器产品更换工作。加强日常电线线路巡查清障。

4、开展居民区电动车火灾防范专项整治。市场监督管理所、__村等相关单位要依法落实电动车的源头管理职责，明确电动车消防安全管理的工作职责，加强流通、停放环节管理。__村要加强寺垭豁易地扶贫搬迁安置点楼栋防火检查和夜间巡查，及时发现和制止楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等区域违规停放电动车及飞线充电行为。

5、开展寺庙等宗教场所专项整治。由民政所牵头，梁家河村配合，联系相关监管部门开展宗教场所防火专项整治，督促落实消防安全主体责任，加强日常消防安全管理，定期做好消防设施维护保养和电气线路检测更换，严格用火用电管理。

6、全力整治重大火灾隐患。各村根据各自辖区实际情况，深入火灾防控薄弱区域进行消防安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电，逐户排查老旧房屋住户、孤寡老人及精神障碍患者家庭用电用火隐患，特别是裸露破损电线、超负荷电器使用、室内电瓶充电等重大风险，及时整改消除隐患。林业站、__国有林场要组织人员不定期开展森林防火进村入户宣传，督查指导好各村森林防火预防工作开展，坚决杜绝烧地边、林区用火现象。

(二)开展消防宣传教育培训。

各村、驻镇各单位要不间断开展消防知识宣传和冬季防火、防煤烟中毒宣传工作，要充分利用六查六问入户排查、微信等手段开展宣传工作，在人员密集场所醒目位置张贴宣传单、悬挂横幅、发放宣传手册。安环站、市场监管所联系__派出所，适时组织经营商户开展一次集中培训，“面对面”传授初期火灾扑救和逃生自救常识，开展灭火疏散演练。

(三)做好重要节点消防安全防范工作。

元旦、春节、元宵节前，各村、驻镇各单位要对各自管辖区域、领域大型群众性活动举办场地进行联合检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，要加大防火检查频次，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。

四、工作步骤

全镇今冬明春火灾防控工作分为三个阶段进行：

(一)动员部署阶段(20__年__月__日前)。结合我镇实际，制定工作方案，明确职责任务，召开会议进行安排部署，开展排查摸底，利用广播、宣传栏、微信等宣传资源进行广泛宣传。

(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月底)。在镇政府的统一领导下，各村、驻镇各单位集中开展隐患排查，对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改措施，限时进行整改销号。

(三)总结考核阶段(20__年__月__日前)。各村、驻镇各单位要对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，建立防火、灭火能力的长效机制。

五、工作要求

(一)提高思想认识，加强组织领导。各村、驻镇各单位要充分认识开展今冬明春火灾防控工作的重要意义，主要领导亲自研究，纳入议事日程，加强组织协调，建立网格化管理模式，联合开展消防安全检查，推动落实消防安全标准化管理规定，以标准化促进消防安全管理规范化。

(二)广泛宣传发动，营造强大声势。要充分利用各种宣传手段，广泛开展宣传工作，营造浓厚氛围。要针对冬春季火灾特点，开展提示性消防宣传，普及安全用火用电常识、农村防煤烟中毒以及自防自救知识，提高群众消防安全意识。

(三)加强值班值守，保持信息畅通。要加强节假日消防安全值班，确保节假日期间消防安全工作有人抓，有人管。要保持信息畅通，发现火灾事故，单位主要负责人要第一时间赶往现场，保证安全前提下，组织人员开展营救，同时报告镇党政办。

各村、驻镇各单位从即日起，每月20日前上报安环站当月今冬明春火灾防控工作开展及隐患排查整治情况。

冬春季消防安全行动方案【第五篇】

为深刻吸取____“11·21”特别重大火灾事故和____“11·24”重大火灾事故教训，坚决践行“人民至上、生命至上、安全第一”理念，切实做好全县冬春期间消防安全工作，保障人民群众生命财产安全，根据《__州安全生产委员会关于印发20__年全州冬春火灾防控工作方案的通知》（__安委〔20__〕__号）要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实____关于消防工作的重要批示和州委、州政府关于加强当前城乡消防安全工作的有关要求，深刻把握党的__大“统筹发展与安全”“坚持安全第一、预防为主”等重要理念，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，严格落实地方政府属地管理责任、部门直接监管责任和单位主体责任，全面压紧压实消防安全责任，有效防范重点领域、重要场所和薄弱区域的火灾风险，确保元旦、春节期间的消防安全，“把保障人民群众生命和财产安全放在第一位”的要求落到实处，最大限度地控制亡人火灾事故，坚决遏制重特大群死群伤火灾事故，全力维护冬春季节的消防安全形势稳定。

二、组织机构

县政府成立全县冬春火灾防控工作领导小组，全面领导全县冬春火灾防控各项工作。

组长：____

常务副组长：____

副组长：____

成员：____

领导小组下设办公室在县消防救援大队，由弥__同志兼任办公室主任。办公室负责督促各镇、各有关部门和单位落实领导小组工作安排部署，收集统计工作推进情况，适时发布通报，做好部门协调、上下协同等工作，定期向县政府和领导小组汇报工作开展情况。

三、工作阶段

（一）部署发动阶段（20__年__月__日前）。各镇、各有关部门和单位分别召开会议动员部署，制发方案明确职责、细化措施，广泛宣传发动。

（二）组织实施阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。各镇、各有关部门和单位对照工作方案，积极开展火灾隐患排查整治和消防宣传教育活动，针对冬春季节特点全力做好各项应急救援准备，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

（三）总结验收阶段（20__年__月__日至__月底）。领导小组组织对冬春火灾防控工作成果进行检查验收，固化经验做法，健全完善火灾防控工作机制。

四、工作内容

（一）深化高层建筑重大火灾风险专项整治。深刻汲取____“11·24”高层住宅火灾事故沉重教训，高标准推进高层建筑重大火灾风险专项整治，对3类重点对象和3个重点方面存在的突出问题隐患〔详见《__县安全生产委员会关于印发高层建筑重大火灾风险专项整治方案的通知》（__安办〔20__〕__号）〕开展重点整治。组织专门力量对辖区高层公共建筑和住宅建筑分类开展消防安全评估和全面排查，进一步细化建筑底数台账和问题隐患清单。按照先急后缓、标本兼治的原则，对存在消防设施瘫痪等重大风险隐患的，于__月__日前按程序提请县政府予以挂牌督办，对动态风险隐患及时清理整治，确保建筑消防设施完好有效。抓好3类重点对象的消防安全标准化管理工作，确定不少于12栋高层建筑开展标准化管理建设，以“先进”带“后进”，多措并举提升高层建筑消防安全管理能力，有效管控重大安全风险。

（二）坚决整治劳动密集企业风险隐患。深刻汲取____“11·21”重特大火灾事故惨痛教训，组织开展劳密企业消防安全专项整治，重点针对同一时间容纳30人以上的劳密企业的生产加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍等3个重点区域，聚焦违章搭建彩钢板和违规动火动焊等2类突出隐患。各镇、各有关部门要制定检查计划，组织企业自查，逐家企业、逐栋厂房建立台账。对违规搭建、使用易燃可燃彩钢板房用作人员密集场所的，要坚决予以清理拆除；对违规改变使用性质、未按规定进行防火分隔，影响室内排烟、安全疏散的，要限期恢复原状或按要求整改；对分租、转租的，要明确各方消防安全管理责任，加强巡查检查、教育培训和应急演练；对涉及电焊气焊等火灾危险作业的，要督促用工企业、施工单位严格落实持证上岗、动火审批、现场监护等安全管理制度和操作规程。要组织开展电气焊违章违规问题整治，严格焊工上岗资质管理，落实培训、考试、发证制度，管住“电焊作业人员”。

（三）持续深化畅通消防“生命通道”专项治理。聚焦建筑内外消防安全“生命通道”，持续巩固深化专项治理，确保人员安全疏散逃生、消防车通道畅通。要关注经营性场所外窗安装防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生的问题，坚决予以清理拆除。要紧盯定点救治医院、集中隔离点等涉疫场所因防疫需要关闭安全出口的情况，督促落实专人看守，确保紧急情况下安全顺利疏散。公安、住建和消防部门要集中治理高层建筑、老旧小区消防车通道被私家车停放占用、设置障碍物等行为，确保消防车通道畅通。

（四）加强人员密集场所消防安全监管。深入贯彻“消防要盯紧电影院、学校、医院等人员密集场所，绝不能发生群死群伤火灾”工作要求，督促各类人员密集场所落实主体责任，提升火灾隐患的自查自改能力。要针对当前疫情防控的特点，对旅游景区、宾馆饭店、影院剧院和车站码头等人员密集场所开展风险研判，落实安全防范责任措施。

（五）强化易燃易爆场所消防安全风险管控。深刻汲取____“9·28”重大火灾事故教训，全面开展醇基等新型燃料生产、经营、储存、使用场所风险隐患排查和燃气安全专项整治工作，严厉打击违规储存使用燃料、违规气改油等行为。应急管理部门要持续开展危化品重大危险源企业、大型油气储存基地安全风险专项督导核查，精准防控危险化学品企业重大消防安全风险。督促企业针对冬春季特点制定严密安全防范措施，加强重大安全风险管控、消防设施维护和两支队伍建设，提升火灾预警和应急处置能力。

（六）落实仓储物流和厂房消防安全责任。紧盯危化物品储存运输、大型货物集散场所、快递分拨储存场所、电子洁净厂房以及劳动密集场所火灾风险，结合年底抓经济、抢进度的情况和防疫采取的特殊管理措施，重点排查仓储、物流行业以及改建厂房违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等突出问题，督促指导单位合理划分防火分区，强化消防用水保障以及安全疏散措施，确保相关人员具备应急处置能力并在岗在位，及时有效处置险情。

（七）强化文博古建和宗教活动场所消防安全管理。宗教、文化、消防等部门按照“一寺一策”“三定三禁”工作要求，在节庆期间集中组织开展文博古建和宗教活动场所尤其是涉藏寺庙的消防安全检查，指导单位对照火灾风险指南开展自查自改，深化标准化管理，重点整治用火用电用油、施工改造、违规搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面风险隐患，结合文物修缮、设施改造，同步更新增设火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等系统设备。

（八）持续推动基层消防安全管控。结合冬春季节火灾特点，指导各镇、村（居）委会、基层派出所、基层网格员开展群租房、自建房、沿街门店、“九小”场所、“三合一”场所、老旧小区、连片村寨、易地扶贫搬迁安置点等火灾多发易发场所的消防安全检查，引导社区居民开展风险隐患排查和治理，重点整治防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、违规用火用电、公共区域堆放易可燃物等问题，竭力控制“小火亡人”。要发动群众开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离人关闭电源、火源、气源），有效预防和减少火灾发生。

（九）加强用火用电消防安全治理。强化“着火源”和“可燃物”管控治理，着力从根本上斩断火灾发生的链条。针对冬春季节用电量增大的实际，组织排查电气线路，大力整治乱拉乱接电气线路问题，督促及时更换老化损坏的电气线路和伪劣电器产品，鼓励社会单位安装电气火灾监控系统。持续整治夹芯彩钢板房违规住人、冷库违章喷涂保温材料、外墙使用易燃可燃保温材料、电动自行车违规停放充电等隐患问题，重点关注农村烧荒、建筑施工工地违规用火、油烟管道清洗不及时不彻底、违规动火动焊和取暖等风险。

（十）全力攻坚重大火灾隐患整治。结合本地实际，加强重大火灾隐患的立案和整改销案工作，进一步梳理辖区内尚未整改的重大火灾隐患，逐一制定整改方案，列出时间表、画好路线图，确保重大火灾隐患按期销案。整改期间，每月至少对重大火灾隐患单位开展一次检查指导，督促单位落实整改责任和采取有效管控措施，坚决守住不发生较大以上或有影响火灾事故的底线。对久拖不改的重大火灾隐患，采取集中曝光、联合检察机关制发检察意见等方式推动整改。

（十一）灵活运用消防技术服务机构作用。持续加强部门联合的消防安全事中事后监管和诚信管理，进一步厘清压实法定代表人和相关执业人员责任，重点做好人员密集场所、“高低大化”、“老幼古新”等场所的从业机构信息核查，结合“双随机、一公开”执法检查，同步实施对相关消防技术服务机构执业情况的核查，督促其严格按照国家、行业标准规范执业行为，全力确保场所消防安全管理水平和消防设施完好率。充分发挥消防技术服务“专家库”作用，积极推行“骨干+消防专家”检查和社会公益消防技术服务，精准开展服务指导，主动帮助企业纾困解难，有效服务疫情防控和经济社会发展大局。

（十二）运用智能化手段提高消防监管水平。加快智慧消防建设，利用物联网感知监测、火灾风险评估和隐患动态跟踪等信息化手段，进一步完善火灾风险监测预警体系，建立重点行业领域重大火灾风险“定期会商、分析研判、对点预警”机制，加强前瞻性预测、预判。摸清本地监管对象底数，形成数据资源池，不断提升数据鲜活度，缩小监管范围盲区。探索分类分级管控机制，充分运用风险评估结果，为精准监管提供信息化支撑。

（十三）严控特殊节点和场所的火灾风险。元旦、春节“两节”期间，要提高火灾防范等级，对重点部位、敏感场所和“水电油气”等重要基础设施开展排查。元旦、除夕、元宵等重要节点要组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改，节日期间，要紧盯烟花燃放、祭祀祈福、临时设施搭建等环节，督促落实安全防范措施。要做好冬春疫情防控常态化下消防安全工作，抓好定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫重点场所的排查整治。

（十四）加大消防宣传提高安全意识。持续推进消防宣传“五进”活动，打通消防宣传“最后一公里”。20__年__月底前，建成消防宣传教育中心并实体化运行，确保不少于3人按标准配齐宣传装备，专门从事消防宣传。20__年__月前，配备1台消防宣传车，并利用消防救援大队营区营房、学校、公园、广场等打造消防宣传科普教育基地（馆），消防安全重点单位消防控制室值班操作人员持证上岗率达100%。大力开展“进门护家”专项行动宣传行动，在楼梯电视、小区橱窗、户外大屏等宣传阵地广泛投放，加大电视、广播、网络和新媒体的宣传力度，联合相关部门推动宣传产品进门入户。充分利用消防产品进超市、消防安全进万家、打击冒牌消防培训和制售假冒伪劣消防产品专项行动等活动契机，普及消防知识和器材使用常识。县融媒体中心要发挥宣传专业优势，在冬春防火期、夏季防火期分别策划制作消防宣传专栏节目不少于3期，其他防火期分别策划制作不少于1期。加强横幅（标语）和展板宣传，各镇、村（社区）和居民小区（集中居住区）分别不少于3条横幅（标语）、2处宣传展板。春节、元宵节期间，每天组织宣传车上街流动宣传，并利用短信向重点人群推送消防安全提示信息。

（十五）加强灭火救援训练演练守牢最后防线。针对季节性火灾特点，加大调研力度，重点加强建筑结构、功能布局、疏散通道、消防设施及周边消防水源、交通道路等情况排查，研究透彻各类灾害的救援难度、面临的作战安全风险和灾害保障措施，做到底数清、情况明。制定完善灭火救援预案和信息卡，强化典型灾害事故处置实战演练，从难从严设置演练科目，重点练指挥、练协同、练处置、练保障。开展高层建筑演练，对登高救人、铺设水带、外立面控火、水泵接合器使用、通信照明、人员搜救等科目进行训练，提高专业处置能力。县消防救援大队要结合辖区保护对象特点，定期开展随机拉动演练，重点检验队伍响应速度、战备状态、初战编成、装备应用、安全管控等救援实战能力。要强化实战化科目训练，充分利用营区训练设施，开展小组、单车和多车实战科目训练，提高消防救援人员协同作战能力。

五、任务分工

（一）落实属地责任。各镇要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定，严格落实属地党委政府专项整治工作第一责任。按照消防安全责任制实施办法规定的相关职责要求，主要或分管领导要组织研究本地区消防安全形势，动员和部署冬春火灾防控工作，确保各项工作落实到位。

（二）落实部门责任。各有关部门按照《__州人民政府关于明确部分行业领域安全监管责任的通知》（__府函〔20__〕__号）、《__州州级部门及中央省属在州有关单位安全生产工作任务分工》（__安委〔20__〕__号）、《__县人民政府关于明确部分行业领域安全监管责任的通知》（__府发〔20__〕__号）规定的行业监管责任，对本领域进行督促指导抓落实（部分重点行业领域内容工作任务清单详见附件1）。

六、工作要求

（一）提高思想认识。各镇、各有关部门、各重点企业要切实把思想和行动统一到____等中央领导同志重要指示批示精神上来，不断增强忧患意识、强化底线思维，时时保持敏锐警醒，处处绷紧安全这根弦，做好防范化解重大风险的“先手棋”，打好应对处置各类灾害的“主动仗”。

（二）靠实责任分工。各镇、各有关部门要积极发动社会单位，以全社会齐抓共管的良好局面深入推进冬春火灾防控工作。要按职责进行分片包干、责任捆绑，形成一级抓一级、层层抓落实的纵向负责制，立足已成熟的工作制度和机制，统筹做好消防安全大检查、三年行动专项整治巩固提升、冬春火灾防控等工作，确保各项工作落实落细、取得实效。

（三）加大执法力度。要充分发挥主观能动性，在冬春火灾防控整体要求和消防安全形势分析评估结果的基础上，按照“什么问题突出就重点整治什么问题，什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则，研究确定本地区、本行业冬春火灾防控工作重点，因地制宜开展工作。要严格执法，确保监督检查量高于全年平均量，并严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为。

（四）严格督导问责。将冬春火灾防控工作纳入年度安全生产和消防工作考核内容。县消防安全委员会办公室、县消防救援大队将组织对冬春火灾防控工作情况开展明查暗访，对工作不落实、成效不明显的镇、有关部门和单位，将及时通报，督促落实整改措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，将依法依规从严追究有关单位和人员的责任。

（五）加强信息报送。各镇、有关部门和单位于20__年__月__日前报送联络表、工作方案、工作部署情况和本地区、本行业火灾形势研判情况；每月28日前报送冬春火灾防控工作阶段小结、下阶段工作措施和工作开展简报；20__年__月__日前报送工作总结报告，重要情况随时报送。（注：20__年全县冬春火灾防控工作材料书面及电子版均要加盖单位公章报送，资料报送至20__年全县冬春火灾防控工作领导小组办公室。报送的资料须内容真实、文字精炼、数据准确，月度工作情况小结、工作总结报告应包括工作开展情况、存在的主要问题及下步工作措施建议等。联系人：____，联系电话：________，电子邮箱：________。）