2024年防汛防台风险专项排查整治工作方案【优秀4篇】
2024年防汛防台风险专项排查整治工作方案【第一篇】
一、排查重点内容
(一)水库山塘安全
1、水库“三个环节、三个责任人”落实情况。根据《__省20__年水库安全度汛专项行动方案》要求,重点检查水库安全应急预案的可操作性和演练情况、水库安全巡查等。
2、水库执行控制运行计划情况。重点检查雨水情监测预报系统运行,水库严格执行控制运行计划,病险库执行限蓄或空库运行规定,电站水库发电服从防汛调度等。
3、水库安全运行状况。重点检查水库大坝、溢洪道及其启闭设施、下游配套河道管理情况和违法侵占水库行为。
4、山塘泄洪设施。重点检查按照《关于做好部分山塘泄洪应急处置的通知》要求的泄洪应急处置情况,溢洪道堰顶与坝顶高差是否达到60cm以上,溢洪道上是否增设子堰或拦网。
5、山塘日常巡查情况。重点检查巡查人员的巡查内容、频次,发现问题隐患及其处理情况。
(二)山洪监测预警设施
6、自动雨水情监测站及预警设施设备。自动监测站设施设备的完好性、监测数据的准确性以及是否正常接入省市县山洪灾害监测预警平台和__省雨水情信息系统,每个受山洪灾害威胁的村是否配备简易预警设施设备。
7、村级防汛防台形势图。有防汛任务的行政村是否编制形势图,是否及时更新,要素是否齐全,特别是受威胁人员是否明确,监测预警责任人、转移责任人是否落实。
(三)河道安全行洪
8、河道“清四乱”(指“河湖乱占、河湖乱堆、河湖乱建和河湖乱采”)。根据《__省河湖“清四乱”专项行动方案》要求,重点排查水库、山塘下游河道、行洪排涝骨干河道内是否存在非法填埋水域、占用水域现象以及阻碍行洪的设施。查处非法采砂和不按批准要求采砂造成河势不稳定、影响堤防安全的行为。
二、排查方式及时间安排
(一)全面摸排。按照分级管理原则,对水库山塘安全管理、河道行洪、山洪灾害防范等情况进行全面摸排,对排查出的安全隐患和重点薄弱环节,逐一建立各类风险隐患清单,登记存在的主要问题和责任主体。
(二)整改治理。要把整改治理工作贯穿于排查全过程,按照边查边改、发现一个整治一个的要求,及时整改消除风险隐患。对风险隐患情况复杂、短期内难以整改治理的,要制订切实可行的整改治理方案,并落实应急度汛措施。
(三)统计上报。各行政村(社区)、各部门要认真做好风险隐患汇总和统计分析工作,排查完成后及时将风险隐患排查消除情况报告向街道防指办报送。
三、工作要求
(一)切实加强组织领导。街道建立防汛防台风险隐患排查消除工作领导小组,组长由街道主任吴伟俊担任,分管领导周仁祥担任副主任,办公室相关人员任成员。各行政村(社区)、各部门要提高对这次排查消除防汛防台风险隐患工作的思想认识,切实加强组织领导,集中力量,组织人员专门负责风险隐患排查整治工作,确保按期保质完成排查整治任务。
(二)全面部署精心组织。各行政村(社区)、各部门要全面部署,精心组织,充分发挥组织协调作用,确保排查消除工作有序推进。以严的要求、严的标准、严的措施,认真组织排查、整改。
(三)因地制宜分类指导。各行政村(社区)要结合实际,充分利用水库安全度汛专项行动、河湖“清四乱”专项行动、山洪灾害防治项目建设等工作成果,减少工作量,提高排查效率。
(四)探索建立长效机制。各行政村(社区)要加强动态管理,对新发现的风险隐患及时登记,对已不构成风险隐患的及时核销。建立健全信息报告通报制度。
2024年防汛防台风险专项排查整治工作方案【第二篇】
为深入贯彻落实____关于防汛救灾重要指示精神,坚持“人民至上、生命至上”,按照全省安全生产和防汛工作会议部署,落实落细“三个责任”“三个必须”“三个严”,以铁的决心、铁的措施、铁的手腕,全覆盖拉网式开展防汛防台风险隐患大排查大整治,有效防范和化解隐患风险,确保人民群众生命财产安全及社会和谐稳定,为平安护航____会、____会,加快打造“六个新__”,高水平建设生态文明典范城市,奋力谱写中国式现代化精彩__篇章贡献力量。
一、工作目标
牢固树立“一个目标、三个不怕、四个宁可”防汛防台理念,立足防大汛、防强台、抢大险、救大灾,坚持最高标准、最严要求,确保江河不溃堤、确保水库不垮坝、确保重要基础设施不受损失、确保____会、____会期间社会平安稳定,实现全年防汛防台“不死人,少伤人,少损失”。
二、检查重点
在防汛备汛工作大检查暨风险隐患大排整改基础上,按照省防指统一部署,结合我市实际,重点对地质灾害、小流域山洪、山塘水库河网、城市内涝和城市安全运行、交通运输、安全生产、人员转移“八张风险清单”以及__场所、应急保障等两个专题共九个重点方面进行再检查、再整治、再落实,做到无漏洞、无死角、无盲区,确保汛期平安稳定。
(一)地质灾害。重点排查地质灾害责任人、风险防范区避险转移人员清单建立、巡查排查制度落实情况;地质灾害风险隐患整治“一县一方案”开展情况;地质灾害隐患点或高风险区监测预警设备安装及维护情况;坡面沟、切坡建房等重大风险区房屋迁建实施情况;可能存在的地质灾害风险的人口集聚区、旅游景区、农家乐等生产经营场所区域风险排查管控情况;正在施工的地质灾害综合治理项目管理责任落实情况;所有在建工程及临时工棚、施工场所的地质灾害风险隐患排查情况等。
(二)小流域山洪。重点排查山洪灾害防御责任落实情况;山洪灾害风险区划定、防御对象到户到人信息建立情况;山洪监测预警系统、防汛信息报送系统运行维护情况;山区建房、修路、搭桥、盖板等人为活动加剧山洪灾害情况;受山洪灾害影响的房屋、在建工程及临时工棚、施工场所、宗教场所、养老场所、福利院、学校、医院、景区、农家乐、民宿等管控情况等。
(三)山塘水库河网。重点排查水库“三个责任人”和“三个关键环节”、山塘巡查人员落实情况;水库山塘坝体、泄洪及放水建筑物、泄洪闸门及启闭机电设备、应急备用电源等安全运行情况;病险水库山塘降低水位或空库运行落实情况;堤防险工险段安全度汛措施落实情况;在建水利工程和涉河涉堤工程度汛方案制定、施工人员摸排、人员培训预案演练等安全度汛措施落实情况;阻碍河道行洪、束窄河道断面、在河道内开垦及修建活动场所抬高河床河滩地高程情况等。
(四)城市内涝和城市安全运行。重点排查城市易涝点、隧道、下穿立交(涵洞)、地下车库、地下商超等风险隐患“一点一策”制定落实情况;易淹易涝风险点各类责任人落实和履职情况;建筑工地、市政在建工程度汛方案制定、施工人员摸排、人员培训预案演练等安全度汛措施落实情况;城乡危旧房,其中D级危房全部腾空并落实封控情况,C级危房整改加固情况,危房居住人员排摸情况;临水临崖、高边坡、水上作业等工程项目安全度汛措施落实情况;城市隧道、下穿立交等重点风险区域安装智能物联感知设备的安装和信息接入情况,视频监控建设及运行维护情况;地势低洼易遭水淹变电所(开闭所)、通信设施、易遭水淹城市地下空间的台区和小区配电房风险隐患等。
(五)交通运输。重点排查高边坡、高挡墙、高路堤、临水临崖、涉水桥涵等公路易塌方、滑坡、水淹等路段,特大桥梁、特长隧道和航道等度汛措施落实情况;在建交通工程度汛方案制定、施工人员摸排、人员培训、预案演练等情况;“两客一危”、城市公交、轨道交通、道路客运站(场)、农村客运企业等防汛防台应急预案及措施落实情况;港口危化品作业区和港口大型机械设备防汛防台措施落实情况;水运企业、旅游客船、内河无动力船、施工船防汛防台预案及措施落实情况等。
(六)安全生产。重点排查地势低洼等区域的危化企业防水、防内涝措施落实情况;涉及储存剧毒品和遇水易反应危化品仓库的防水、防内涝措施落实情况;高温熔融企业、地下矿山的防水、防内涝措施落实情况;露天矿山防风防雨措施落实情况等。
(七)人员转移。重点排查受影响人员动态排摸录入情况;复核及补充小流域山洪防御重点村落、地质灾害风险防范区、城镇(农村)危房、老旧房、低洼易涝区、病险水库、屋顶山塘、农家乐(渔家乐)等各类风险网格内受影响人员情况;转移责任人落实、人员避险转移机制健全情况;重点群体“一户一策”落实情况。
(八)_作 文 吧_场所。全面排查____场所的防汛防台预案、专项方案制定及演练开展情况;场所周边地质灾害、小流域山洪排查治理情况;场所周边在建工地、下穿立交、车库、桥涵等点位“一点一策”制定情况;场所对极端情况的应对能力,供水、供电、供气、通信保障,应急队伍备勤和应急物资储备情况及其“五断”恢复能力。
(九)应急保障。重点排查各级防汛防台抗旱应急预案,小流域山洪、山塘水库河网、地质灾害、交通、城市内涝和城市安全运行等重点领域专项预案和部门预案修订情况;预警响应联动机制、“叫应”机制、“五停”操作细则细化修订情况;各级各部门防汛预案演练开展情况;各类防汛责任人培训开展情况;防汛救灾物资按标储备落实情况;村社“一张责任表格、一套监测预警设备、一批防汛救灾物资、一套应急通讯设备、一台应急发电机、一台排水泵”的“6个一”配备情况;避灾安置场所建设和规范化管理情况;乡镇和村级综合应急救援队伍建设和装备配备情况;与专业救援队伍、社会救援力量的对接机制建立情况等。
三、工作安排
全市风险隐患大排查大整治集中行动时间为4月23日-6月30日,分三个阶段推进。
(一)部署阶段(4月23日-4月24日)。4月23日,市防指制定印发集中行动方案;4月24日,市级“八张风险清单”牵头单位根据职责分工,制定印发专项排查方案;4月24日,各区县、__新区防指结合当地实际,制定印发方案,并报市防指办备案。
(二)攻坚阶段(4月25日-6月20日)。各地各部门根据各自方案,对照工作要求,集中开展风险隐患排查和整治,做到真查真治“全覆盖”、严查严治“零容忍”,全面整治和有效管控风险。市县防指组织专家组开展现场调研、指导服务、督查落实,入梅后组织工作组赴重点地区检查指导防汛工作,实现汛期“六个确保”。
(三)总结阶段(6月21日-6月30日)。各地各相关部门对集中行动开展总结评估,总结经验、优化措施、健全机制,6月21日前将总结评估报告报市防指办,其中__报告中应包括__场所防汛防台风险隐患排查整治专章。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各地各部门要切实提高政治站位,政府主要领导要亲自部署,审核把关行动方案,带头深入一线开展检查,其他领导也要带队对分管领域开展检查,带动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;各级防指要迅速组织有关成员单位开展排查整改。各级防指成员单位特别是“八张风险清单”牵头单位,要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,组织好本部门本条线的排查整治集中行动,严格落实行业监管责任,形成齐抓共管的合力。
(二)健全工作机制。各地要将防汛防台风险隐患大排查大整治集中行动纳入安全生产大排查大整治工作专班统筹,实现“五同步”,即同步部署、同步排查、同步整治、同步督查、同步验收。各级防指要抓好具体组织落实、督促检查、指导服务。各级政府要建立“一会、一报、一督、一晒、一考”工作机制体系。即,建立例会制,常态化研究、常态化分析、常态化推进集中行动;建立报表制,用好防汛防台在线每日更新排查整改动态,每周报送情况,实现精准调度;建立督查制,组织专家组对各地集中行动开展情况进行督查,重点检查存量隐患的再排查覆盖率、新的问题隐患排查发现率、发现问题隐患的整改率,督促整改;建立通报制,对各地各部门工作进度每周通报亮晒,传导压力;建立考核制,将集中行动开展情况纳入安全生产考核内容,推动落实。
(三)严格闭环管控。各地各部门要坚持底线思维,对发现的问题要动真碰硬,按照“责任、措施、时间”三张清单,坚决落实整改闭环。对照防汛防台在线“八张风险隐患清单”所列所有风险隐患,逐条逐点检查,工作进度情况及时更新录入;对集中行动中新发现的问题隐患要全部建档立案,按清单分类逐条录入防汛防台在线,并落实挂牌销号;对新发现的重大隐患要纳入省委“七张问题清单”或以各级防指指挥长令督办;对排查出的风险隐患,要立查立改,不能立改到位的要落实安全度汛措施。6月30日前现有风险隐患必须排查至少一遍、“八张风险隐患清单”必须更新复核一遍、所有隐患必须整改到位或落实安全度汛措施。
(四)严肃追责问责。各地各部门要层层压实责任,牢固树立“隐患排查不出来、风险点掌控不住,就是工作失职”的理念,健全风险隐患排查整改责任体系,把各方责任都落实到人、落细到任务清单,防止出现责任真空、履责不力、监管不为等问题。实行严格的隐患排查整改倒查工作机制,对风险隐患排查整改不负责、玩忽职守出问题的,要严查严处、到人到位,以铁的纪律保证防汛责任到位、风险排查到位、隐患整改到位、安全管控到位。
2024年防汛防台风险专项排查整治工作方案【第三篇】
为认真贯彻落实省、市安全生产和防汛防台工作会议精神,按照上级防指统一部署要求,区防指下发《__区防汛防台抗旱风险隐患大排查大整治行动方案》,请各成员单位结合实际,认真抓好贯彻落实。具体方案如下:
4月15日,我区已进入汛期。20日,区防指组织各镇(街道)及有关成员单位负责人,专题召开防汛防台工作会议并进行年度工作部署。为进一步贯彻落实____关于防汛救灾重要指示精神,按照省、市安全生产和防汛工作会议部署和坚持最高标准、最严要求,以铁的手腕、铁的措施,全覆盖地毯式开展安全隐患大排查大整治的工作要求,为平安护航亚运会,奋力打造中国式现代化市域样板提供坚强保障,特制定本方案。
一、工作目标
以____思想为指导、认真贯彻____关于防汛救灾重要指示精神,坚持“人民至上、生命至上”,统筹发展和安全,紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”的总目标,立足防大汛、防强风、抢大险、救大灾,堵漏洞、补短板、除风险、保安全,确保海塘不出险、确保船舶不出事、确保江河不溃堤、确保水库不垮坝、确保重要基础设施不受损失、确保亚运会亚残运会期间社会平安稳定,全力守护好人民群众生命财产安全,为奋进“两个先行”、平安护航亚运提供有力保障。
二、检查内容
(一)汛前检查问题隐患整改落实“回头看”
截至4月24日,全区汛前检查共发现问题26条,均已录入基层防汛防台应用系统,整改率100%。其中,__镇1条,__街道2条,__街道2条,__街道1条,__镇10条,__街道4条,区水利局6条。
已完成整改的问题隐患要实现全覆盖“回头看”,确保真查真改,落实到位。
(二)“十个再查一遍”主要内容
在防汛备汛工作大检查暨风险隐患排查整改基础上,重点开展“十个再查一遍”。即对地质灾害、小流域山洪、山塘水库河网、城市内涝和城市安全运行、海上船舶、交通运输、安全生产、人员转移“八张风险清单以及亚运场所、应急保障等两个专题共十个重点方面进行再检查、再整治、再落实,做到无漏洞、无死角、无盲区,确保汛期平安稳定。
1、地质灾害。重点排查地质灾害风险防范区责任人、避险转移人员清单及可能存在风险的管控措施落实情况。
2、小流域山洪。重点排查小流域山洪灾害防御重点村落村一案”等管控措施落实情况。
3、山塘水库河网。重点排查水库“三个责任人”和“三个关键环节”要求及山塘巡查人员、启闭机电设备、应急备用电源、控运计划等安全度汛措施落实情况。
4、城市内涝和城市安全运行。重点排查城市易涝点、隧道、下穿立交(涵洞)、地下车库、地下商超等风险隐患“一点一策”制定落实情况;城乡D级危房腾空封控、C级危房整改加固以及城市隧道、下穿立交等重点风险区域易遭水淹风险隐患的管控措施落实情况。
5、海上船舶。重点排查本地人经营外省籍渔船、防汛防台“定人联船”、“安全管理责任人”以及三无船舶清理整顿、扣押船舶“一船一策”、修造船厂“一船一档”、海上施工船泊“一船一档”等防台应急撤离预案编制落实等。
6、交通运输。重点排查特大桥梁、特长隧道和航道等度汛措施落实情况以及“两客一危”、城市公交、轨道交通、道路客运站(场)、农村客运企业和港口危化品作业区、水运企业、客船、客渡船、内河无动力船、施工船等防汛防台预案及措施落实情况。
7、安全生产。重点排查地势低洼等区域的危化企业防水、防内涝措施落实情况;涉及储存剧毒品和遇水易反应危化品仓库的防水、防内涝措施落实情况;高温熔融企业、地下矿山的防水、防内涝措施落实情况;露天矿山、尾矿库等防风防雨措施落实情况等。
8、人员转移。重点排查重点群体“一户一策”落实情况,复核及补充小流域山洪防御重点村落、地质灾害风险防范区、城镇(农村)危房、老旧房、低洼易涝区、病险水库、屋顶山塘、存在风险海塘、农家乐(渔家乐)、海上鱼排养殖人员等各类风险网格内受影响人员情况以及转移责任人落实、人员避险转移机制健全情况。
9、亚运场所。全面排查亚运场所的防汛防台预案、专项方案制定及重点点位“一点一策”制定和极端情况下供水、供电、供气、通信保障,应急队伍备勤、应急物资储备等“五断”恢复能力情况。
10、应急保障。重点排查各级防汛防台抗旱应急预案修编及演练情况;各类防汛责任人培训开展情况;预警响应联动机制、“叫应”机制、“五停”操作细则细化修订情况;22个镇(街道)及其村社“6个一”配备、避灾安置场所建设管理、综合应急救援队伍和装备配备情况。
三、工作安排
根据统一部署,风险隐患大排查大整治集中行动时间为4月20日~6月30日,分三个阶段推进。
(一)部署阶段(即日起~4月26日)。4月20日,区防指已召开专题会议进行部署安排,区防指成员单位尤其是“八张风险清单”牵头单位,要根据职责分工,在4月26日前制定印发专项排查方案;各镇(街道)防指要结合本地实际,在4月26日前制定印发具体方案,并报区防指办备案。
(二)攻坚阶段(4月26日~6月20日)。各地各部门要根据各自方案,对照“十个再查一遍”要求,集中开展风险隐患排查和整治,做到真查真治“全覆盖”、严查严治“零容忍”,全面整治和有效管控风险,实现汛期“六个确保”。省市区将结合安全生产隐患大排查大整治开展督导和检查。
(三)总结阶段(6月21日~6月30日)。各地各相关部门对集中行动开展总结评估,总结经验、优化措施、健全机制,6月22日前将总结评估报告报区防指办。
四、工作要求
(一)高度重视。各地各部门要高度重视,切实提高政治站位,严格按照各级政府行政首长负责制要求,一级抓一级,层层抓落实,形成齐抓共管的合力;各有关成员单位要严格按照管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全的要求,严格落实行业监管责任,加大指导推动力度,督促全面排查整治风险隐患,堵住漏洞、消除盲区。
(二)健全机制。各级防指和区防指有关成员单位将此次风险隐患大排查大整治集中行动纳入安全生产大排查大整治工作专班统筹,精心组织、周密安排,结合实际、明确要求,立即部署、迅速行动,确保各项任务扎实开展。对排查出的风险隐患,按照“责任、措施、时间”三张清单,坚决落实整改闭环。对集中行动中发现的问题要全部建档立案(详见附件),并按清单分类逐条录入防汛防台在线,闭环销号。6月10日前必须对现有风险隐患至少“回头看”排查一遍、对“八张风险隐患清单”必须更新复核一遍;对排查发现的问题要立查立改,不能立改到位的落实度汛措施。6月20日前对新发现的重大隐患要纳入省委“七张问题清单”或以各级防指指挥长令督办,对所有隐患必须整改到位或落实安全度汛措施。市防指将适时对各地各部门大排查大整治情况进行通报亮晒,确保有序有效推进。
(三)严肃纪律。各地各部门要牢固树立“隐患排查不出来、风险点掌控不住,就是工作失职”的理念,健全风险隐患排查整改责任体系,把各方责任都落实到人、落细到任务清单,防止出现责任真空、履责不力、监管不为等问题。实行严格的隐患排查整改倒查工作机制,对风险隐患排查整改不负责、玩忽职守出问题的,要从严从速、严查严处、到人到位,以铁的纪律保证防汛责任到位、风险排查到位、隐患整改到位、风险管控到位。
2024年防汛防台风险专项排查整治工作方案【第四篇】
为认真贯彻落实上级部门关于加强防汛救灾的通知要求,压实汛期的安全管理工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极开展汛期隐患排查治理工作,采取有效的控制措施,统筹发展和安全,全面消除隐患,有效管控风险,全力守好人民群众生命财产安全,根据实际情况,特制定本方案。
一、目标和任务
牢固树立“一个目标、三个不怕、四个宁可”防汛防台理念,立足防大汛、防强台、抢大险、救大灾,坚持最高标准、最严要求,以铁的手腕、铁的措施,全覆盖地毯式开展风险隐患大排查大整治。通过安全隐患排查治理,全面落实汛期安全防范措施,进一步完善安全保证体系,彻底排查隐患,有效防范和坚决遏制事故的发生,保证各项工作任务的持续稳定进行。
二、组织形式
(一)坚持主要领导负责制原则。按照防汛防台工作主要领导负责制的原则,各责任单位要结合辖区内特点,认真组织开展防汛防台风险隐患大检查,及时梳理重点区域,切实落实隐患整改和防范措施。对防汛防台重点工程、重点部位、重点地段组织检查,真正做到早部署、早检查、早整改、早落实。
(二)按照属地管理为主的原则,各行政村要对辖区内防汛防台工作负全面责任,认真组织开展好检查、督查工作,系统性地摸排隐患,从源头上防范化解重大风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
三、工作内容
1、修订应急预案方案。4月底前,全面完善村级防汛防台预案、城市易涝点、地下车库等各类专项预案,并按规定报街道指挥部批准或备案。
2、完善应急队伍建设。定期组织开展队伍拉练,时刻保持临战状态,确保万一发生险情,第一时间开展应急处置,切实保障人民生命财产安全。
3、配足防汛抢险物资储备。根据区防汛指挥部要求,各村社需具备“六个一”配备标准,即一张责任表格、一套监测预警设备、一批防汛救灾物资、一套应急通讯设备、一台应急发电机、一台排水泵。
4、摸排风险隐患点。在汛前检查的基础上重点开展“八张风险清单”隐患摸排,重点摸排辖区内在建工程、城市易涝点、地下车库、地下配电设备、地下商超等风险隐患情况和受影响人员动态排摸录入情况,落实转移责任人,健全人员避险转移机制。
5、“十个再查一遍”再落实。即地质灾害、小流域山洪、山塘水库河网、城市内涝和城市安全运行、海域安全、交通运输、安全生产、人员转移、亚运场所、应急保障等再检查、再整治、再落实,确保汛期平安稳定。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各部门、村社要提高站位,牢固树立“隐患排查不出来、风险点掌控不住,就是工作失职”的理念,压紧压实工作责任,全面排查整治风险隐患,堵住漏洞、消除盲区。
(二)严肃工作纪律。实行严格的隐患排查整改倒查工作机制,对风险隐患排查整改不负责、玩忽职守出问题、未排查或未整改但谎报已排查或已整治的,要严查严处、到人到位,以铁的纪律保证防汛责任到位、风险排查到位、隐患整改到位、安全管控到位。