关于切实做好今冬明春火灾防控及安全生产工作方案（通用5篇）

关于切实做好今冬明春火灾防控及安全生产工作方案【第一篇】

为做好今冬明春火灾防控工作，确保较大消防安全形势持续稳定，根据市、区消防安全委员会统一部署，__街道办事处定于20__年__月至20__年__月开展今冬明春火灾防控工作，特制定工作方案如下。

一、工作目标

深入贯彻落实党的__大精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的重要理念，统筹发展和安全，紧盯全国和市区“两会”等重大活动及元旦、春节、元宵等重要节点，聚焦重点领域、重点场所和重点时段，分类施策、综合治理，坚决防范遏制较大以上及有影响的火灾事故，有效减少亡人火灾事故，确保街道火灾形势持续稳定。

二、重点任务

（一）持续开展院坝、小区综合治理。辖区各村（社区）要组织对消防设施、“生命通道”、用电用气、可燃雨棚四项整治重点进行“回头看”。对前期发现的消防用水问题，确保年内全部整改销案，除用水以外的其他消防设施严重问题，按计划推进整治。对“生命通道”严重堵塞小区（道路），“一小区一对策”开展整治，元旦、春节期间，街道城市管理办公室要牵头开展“生命通道”联合执法，派出所、应急办等部门要积极配合参与。街道规建办要指导督促物业服务企业落实消防安全主体责任，推行消防安全标准化管理，巩固整治成效，严格整改前期排查的建筑重点对象突出问题和隐患，进一步完善高层建筑隐患清单和整改责任清单。

（二）组织开展厂房库房和经营性自建房专项整治“回头看”。街道经发办、规建办、农房办，综合行政执法大队、应急办、市监所要按照属事属地管理原则，分别对工业厂房库房等火灾高风险对象进行再排查、再摸底，紧盯违规改建搭建、违规住人、违规停用消防设施、违规动焊冒险作业等突出问题，综合运用经济、法律等手段，实施联合执法、综合治理。规建办、农房办要牵头组织对生产经营租住10人以上的自建房开展再排查、再摸底，持续紧盯违规住人、违规采用易燃可燃材料、电动车辆违规停放充电、防火分隔不到位、安全出口不足、疏散通道不畅、管井封堵不严、消防设施未保持完好有效、未取得合法手续等10类问题，确保20__年__月底前，一般问题整改完毕，20__年底前，重、难点问题对账销号。

（三）积极推进医疗及养老机构整治。街道卫健办、民政办要加大医疗及养老机构，特别是医养结合类场所的消防安全排查整治力度，切实消除火灾隐患。对吸烟、电动轮椅和电动自行车违规停放充电，违规使用大功率电器以及违章动火动焊等不规范行为，落实“六个严禁”刚性措施；对非法经营、违规使用易燃可燃夹芯彩钢板，外墙门窗违规设置铁栅栏，违规储存使用易燃易爆危险品等违法行为，实施“六个一律”手段严肃处理。要督促单位全面加强日常消防安全管理，坚决防止火灾事故发生。20__年底前，对前期排查发现的隐患问题全部“清零”，各养老机构全部完成与属地微型消防站的应急疏散演练活动。

（四）加强“小火亡人”火灾防控。各村、社区要组织驻片民警和村（居）委会等基层力量，针对群租房、“三合一”场所和“九小”场所等火灾高风险对象，常态化开展消防安全排查，重点整治违规住人、违规动火动焊、违规储存使用醇基燃料、违章搭建、违规设置铁栅栏、电动自行车违规停放充电等突出问题。组织社区民警、村社干部、网格人员、物业保安等基层防控力量，开展“敲门行动”，发动群众开展“三清三查”，及时消除身边火灾隐患。结合“119”消防宣传月活动，持续推动消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，策划、组织形式多样的宣传教育活动，普及消防安全知识；广泛发动物业小区“小广播”、农村“大喇叭”不间断播放消防安全提示，开展消防安全警示教育。各村（社区）要加强对老弱病残孕等火灾高危人群的排查、登记、造册工作，加强对独居老人、留守儿童等特殊群体的关爱帮扶，推广安装联网式感烟探测器、漏电保护装置、电气火灾智能防控系统等技防设施。同时要深刻汲取__镇“2·1”较大亡人火灾事故教训，在20__年__月底前，重点针对居民在户内等密闭空间场所采取烧纸点香等形式进行祭祀活动，开展一次上门警示宣传教育，切实杜绝发生此类火灾事故。

（五）加强重要节点消防安保。元旦、春节、元宵等节日期间，各部门要按照属事属地监管原则，分时段组织对节庆活动、商圈景点、易燃易爆等区域和场所集中开展消防检查指导，紧盯用火用电、烟花燃放、临时设施搭建、祈福祭祀等关键环节，督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，提前发布针对性消防安全提示。全国和市“两会”等重大活动期间，各村（社区）、部门，有关单位要提高火灾防范等级，加大社会面火灾防控力度；对市“两会”等全市性重大活动场所，逐一开展消防安全检查和火灾风险评估，督促落实“六加一”防范措施，安排力量现场检查、执勤值守，确保现场安全。

三、时间步骤

（一）部署发动（20__年__月__日前）。各部门和有关单位要结合实际，制发工作方案、明确职责任务、细化工作措施，召开会议，广泛动员部署。

（二）组织实施（20__年__月__日至20__年__月__日）。按照工作方案和目标任务，部门协作，定期分析研判、通报调度、检查督导，从严从细从实抓好落实。

（三）总结验收（20__年__月__日至__月__日）。组织检查验收，总结工作成效，固化经验做法，进一步健全完善火灾防控工作机制，推动消防安全形势持续向好。

四、工作要求

（一）提高政治站位。冬春季节历来是火灾多发高发期，加之受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响，消防安全不稳定因素明显增多，火灾形势不容乐观。各村（社区），部门和有关单位要充分认清冬春季节消防安全面临的形势和挑战，切实增强责任感和紧迫感，树立安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好工作落实。

（二）坚持问题导向。各村（社区），部门和有关单位要深刻汲取近期全国各地火灾事故教训，对本地区、本行业、本单位冬春消防安全形势进行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题。针对存在的问题，要研究制定整改措施；针对自身火灾风险特点，要坚持共性与个性相结合，实施精准化治理，层层压实工作责任，抓细冬春火灾防控工作组织实施。

（三）强化综合施策。各村（社区），部门和有关单位要实时把握消防安全风险趋势，落实属事属地消防安全监管责任，健全完善会商研判、约谈提醒等工作机制，全力做好防范应对工作。要严格隐患查处，严厉打击消防安全突出问题隐患，该处罚的处罚、该曝光的曝光、该督办的督办。要广泛告知社会单位消防安全风险，指导落实火灾风险隐患自知自查自改和公示管理制度，进一步提高抗御火灾风险能力。

（四）严格督导问效。应急办将会同目标办把冬春火灾防控工作纳入督导检查和年度消防工作检查重要内容，推动任务落实。对工作不力、进展缓慢的，及时通报批评；对责任不落实、履职不到位发生较大及以上火灾，造成严重后果的，严肃追责问责。

关于切实做好今冬明春火灾防控及安全生产工作方案【第二篇】

为认真贯彻落实____关于__市__商贸有限公司火灾事故的重要批示精神，根据国务院安委办、应急管理部和市、区党委、政府统一部署，着力防范化解重大消防安全风险，坚决遏制重特大火灾事故发生，确保冬春期间全区火灾形势稳定，结合消防安全专项整治三年行动巩固提升工作要求，特制定本行动方案。

一、工作目标

以____思想为指导，全面贯彻党的__大精神，深入贯彻____关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，持续落实国务院安委会“十五条硬措施”、本市“安全生产78条”、“消防安全55条”和本区“81条责任分工”举措，科学统筹发展和安全，围绕全国“两会”、本市“两会”等重大活动以及元旦、春节、元宵等重要节日，聚焦重点领域、重要场所和不放心区域，精准防范、分类施策、综合治理，有效防范化解重大消防安全风险，最大限度减少亡人火灾，坚决遏制重特大火灾，为__城市运行安全创造良好的消防安全环境。

二、主要任务

（一）提升高风险场所消防安全管理水平

一是深化厂房仓库消防安全综合治理。按照《关于开展厂房仓库安全生产和消防安全大排查大整治专项行动的通知》（__安办〔20__〕__号），各相关部门和街镇要合力推进厂房仓库安全生产和消防安全综合治理，建立健全信息共享、联合执法、隐患抄报等工作机制，统筹抓好源头管控、过程监督、动态监管、督改复查等全链条各环节。要围绕“政府领导责任、行业监管责任、辖区属地责任、企业主体责任”“四位一体”的安全生产和消防安全责任体系，细化制定工作方案，持续推进专项整治工作全面深入开展。要坚持“底数排摸精细化、隐患判定标准化”的原则，全面排查梳理具有一定规模的厂房仓库、规模型冷库、易燃易爆危化品生产储存、废旧物品回收，尤其是同一时间容纳30人以上的劳动密集型企业加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍等，重点督改层层转租不落实安全生产和消防安全管理责任、擅自改变使用性质影响本质安全、破坏防火分区增加火灾蔓延扩大风险、违章搭建占用防火间距影响灭火救援、疏散通道被堵等方面的突出隐患问题，优化完善底数排摸和层级督导工作机制，精准建立本地区厂房仓库底数清单、问题隐患清单和整改责任清单，坚持刚性执法和技术服务相结合，研究出台一批配套管理制度，集中清除一批重大火灾隐患，健全厂房仓库安全生产和消防安全常态长效监管工作机制。

二是推进高层建筑重大风险专项整治。区消防救援支队、区建管委、区房管局、区公安分局要健全会商研判和联勤联动工作机制，重点整治高层建筑消防设施瘫痪停用、疏散通道占用堵塞、消防安全管理混乱、应急预案不完善等问题，区建管委要督促外墙易燃可燃保温材料高层建筑责任单位设立安全警示牌、修复破损保温层，严格落实火源管理、电气检测、可燃物清理等措施。区房管局、各街镇要在前期排查整治、核查校验的基础上，落实高层建筑排查系统数据录入工作，持续加强隐患跟踪督改。各部门、各街镇对条线及属地影响公共安全的重大火灾隐患，要综合运用挂牌督办、警示约谈、集中曝光等方式，推动责任单位落实整改要求。同时，要大力开展高层建筑消防安全标准化管理典型培树和达标创建活动，指导高层建筑业主单位、管理单位、使用单位健全内部管理制度，提升自主管理能力。

三是推进大型商业综合体达标建设。要组织成立以区商务委、区建管委、区文旅局、区市场监管局、区应急局、区消防救援支队及电力、燃气管理相关部门为主的联合工作专班，形成合力，积极推动，并聘请第三方机构或行业专家，对照20__版消防安全管理达标评测标准，在年底前对3至5万平方米商业综合体和新投入使用5万平方米以上大型商业综合体开展达标验收，分“优良、达标、不达标”三级评定。对评测不达标的，要加强帮扶指导，跟踪问题整改，提升管理水平。要指导商业综合体完成餐饮场所油烟管道走向的排摸绘图，督促落实管道防火隔离措施检查和总管、支管定期清洗等工作制度，修订完善针对性应急预案并加强演练，实现日常消防管理规范、风险隐患排查精准、初期火灾处置快速。

（二）深化重点领域消防安全综合治理

一是深化畅通消防“生命通道”专项治理。各部门、各街镇要聚焦建筑内、外消防安全“生命通道”，持续深化专项治理，确保人员安全疏散逃生、应急救援通道畅通。要紧盯餐饮、住宿、医疗、养老等经营性场所外窗安装防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生的问题，组织开展集中整治，坚决予以清理拆除。要依法查处人员密集场所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵锁闭等违法行为，确保紧急情况下安全顺利疏散。针对高层建筑、老旧小区消防车通道被私家车停放占用、设置障碍物等行为，区公安分局、区建管委、区房管局、区消防救援支队要组织开展联合执法、集中治理、实施综合监管，确保消防车通道畅通。

二是深化电动自行车领域综合治理。各部门、各街镇要持续推进落实电动自行车全链条安全监管重点工作，按部门职责细化制定贯彻落实的具体措施。区商务委、区市场监管局、区消防救援支队及邮政部门要指导快递、外卖企业进一步加强电动自行车消防安全管理，推动建立团体标准、自律公约等，规范从业人员使用合规电动自行车，严防违规停放充电行为。区市场监管局、区公安分局要加大对电动自行车及相关配件违规销售和拼改装行为执法打击力度，推动全社会形成不开“改装车”的共识。各街镇要按照《__区电动自行车充电设施建设实施方案》（__消防委〔20__〕__号）要求，按标按量持续推动电动自行车充（换）电设施建设，尤其要针对外卖、快递行业特点积极推动公共换电柜建设，要研究为公共充电设施建设提供电价和建设补贴、建设用地等政策支持。各街镇要将地下电动自行车库安装消防设施纳入实事工程，要发动社区物业加强外卖、快递骑手等重点人群居住场所和电动自行车停放充电安全排查，督促企业对外卖、快递人员遵守管理使用开展教育。要发动基层网格力量、平安志愿者加强巡查检查，及时发现并劝阻制止电动自行车违规停放充电行为，各居（村）委要将防范电动自行车火灾消防警示和科普视频进行广泛宣传，要进门入户告知严禁电动自行车及其电池室内停放、充电行为。

三是提升低设防区域防控能级。各部门、各街镇要按照属地负责、部门联动的工作模式，健全信息互通、定期会商、联合整治、挂牌督办、常态监管、宣传警示等综合治理机制，加强低设防区域火灾防控工作。要巩固前期自建房安全综合治理“百日行动”和“回头看”工作成果，持续排查整治生产、经营和租住自建房突出火灾风险隐患。要依托城市运行“一网统管”平台，组织基层网格力量加大对沿街商铺、“三合一”等“九小”场所，以及低端园区、集贸市场、闲置建筑、施工工地、废品回收站点等开展排查。要强化“着火源”、“气源”和“可燃物”管控治理，靶向纠治私拉乱接电器线路、非法存储使用液化气钢瓶、违规使用醇基燃料和燃气灶具、油烟管道清洗不及时不彻底等问题，强化电焊、气焊等火灾危险作业用工企业、施工单位的责任管理，严格落实持证上岗、动火审批、现场监护等安全管理制度和操作流程，降低起火风险。要持续整治人员密集场所违规使用塑料仿真绿植等易燃装饰、夹芯彩钢板房违规住人、冷库违章喷涂保温材料等隐患问题，依法采取查封、关停等强制措施。同时，要紧盯重大项目、重点工程，精准开展消防技术服务指导，主动帮助企业纾困解难。

（三）筑牢社会面火灾防控基础

一是提升基层消防治理能力。各部门、各街镇要分析辖区近年来冬春季火灾事故易发多发领域和工作机制薄弱环节，研究提出改进意见，制定切合实际的冬春火灾防控方案，发动群防群治，组织开展督导检查。要按照基层消防安全综合治理建设工作实施方案要求，加快推进完成重点建设任务，推动消防基层力量和组织建设，完善基层消防安全综合治理运作机制，全面建立以属地管理为主体、“一网统管”为基础、部门监管为支撑的整体性基层消防安全综合治理模式，全面提升基层消防工作能力。要健全隐患发现、抄送、核查、整改的闭环机制，组织实施防火检查巡查、分析研判、专项治理、宣传培训演练、指导居（村）群众性消防工作。要加大多种形式消防力量的联勤联动，建立健全单位和社区微型消防站值班值勤和统筹调度制度，加强训、管、用、练等方面帮扶指导，提升基层消防力量“灭小打早”应急处置能力。要强化科技应用，推动加强物联网监测、电气火灾监控、可燃气体监测等信息化手段运用，进一步完善火灾风险监测预警体系，提高早发现早处置能力。

二是深入开展消防宣传培训。各部门、各街镇要围绕“抓消防安全，保高质量发展”主题，结合冬春季节火灾规律特点，深入开展消防宣传“五进”工作，广泛开展“消防公益说”、“全民学消防”、“消防志愿行”、“消防大体验”等活动。要结合__冬季阴冷潮湿气候特征，充分依托电视、广播、报刊、网络等媒体媒介针对性开展安全宣传提示。要及时发布火灾预警信息，强化对电动自行车火灾风险的认识，全面普及用火用电安全常识和火灾逃生自救知识。春节前，各部门、各街镇要制定计划，分类组织居村安全工作人员、重点单位消防安全责任人和管理人、社区民警、网格员等重点人群开展一轮消防安全培训。要发动群众开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离人关闭电源、火源、气源），鼓励市民群众特别是企业职工开展“消防安全啄木鸟”、“查找身边火灾隐患”等活动，充分运用消防管理“云平台”扫码有奖举报功能，发动百姓举报身边火灾隐患，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

三是强化独居老人消防关爱。各部门、各街镇要分析辖区近年来冬春季“小火亡人”事故易发多发领域、高危人群和工作机制薄弱环节，研究提出改进意见，发动群防群治，组织督导检查。要全面开展独居老人消防安全关爱工作，结合政府实事项目为独居老年人安装配备火灾感烟报警器等消防安全防护设备，深化推进“老伙伴”计划，提升独居老人消防安全管理水平，切实降低此类人群消防安全风险。要组织居（村）委和楼组长及时排摸更新社区独居老人信息，组织开展消防安全风险评估，建立独居老人消防安全分级分类管理机制，提供结对帮扶、邻里守望、紧急救援等服务。

四是全面做好应急救援准备。各部门、各街镇要针对冬季低温雨雪冰冻灾害等事故特点，建立预警监测、研判会商和信息共享工作机制，组织修订完善各类应急处置预案，积极联合区应急局、区消防救援支队开展针对性演练，强化应急联动。要聚焦重点时段、重点区域、重要场所和火灾多发易发领域，合理安排前置执勤和现场巡查监护力量。对社会面烟花燃放、祭祀祈福、商业促销、展会展览等重点环节，要组织开展联合督导、专项检查、错时夜查等。区建管委要组织对辖区市政消防水源开展一次普查，落实维护保养和保暖防冻措施。区应急局、区消防救援支队要加强装备物资储备，提前做好人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施，确保一旦发生紧急情况，第一时间到场处置，科学高效实施救援。

四、工作安排

全区开展冬春火灾防控工作，从即日起至20__年__月底结束，集中利用4个月时间，不划阶段、不分环节。各单位要坚持重点攻坚和巩固提升相结合，把企事业全面自查、部门专项执法检查、政府综合督查贯穿专项排查整治全过程，排查出问题要逐个上账，清单拉出来、任务派下去、责任落下去，全面摸清各类突出火灾风险隐患及整改销号完成情况。

（一）企事业单位全面自查。各单位必须对本单位消防工作进行全面深入、细致彻底的专项排查整治，并对本单位消防安全状况进行全面评估。对排查出的隐患、问题要列出清单、建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。规模以上单位排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并报属地街镇、区消防救援支队和行业管理单位备案。冬春火灾防控期间，各企事业单位自查自纠要不间断进行，对排查出来的隐患问题要立行立改、即知即改，形成闭环销号管理。

（二）部门专项执法检查。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，组织实施所属行业领域冬春火灾防控工作，并开展专项督导检查。各执法行政部门对检查发现的消防安全违法违规行为，要加大执法力度，该罚款的坚决罚款，该停产的坚决停产，该关闭取缔的要坚决提请政府依法关闭取缔。对检查发现的重大火灾隐患，要果断采取刚性措施，报请当地政府挂牌督办，落实跟踪督改。冬春火灾防控期间，各相关部门每月至少开展一次专项检查督查或执法检查。

（三）属地政府综合督查。各街镇负责统筹推进本辖区内冬春火灾防控工作，组织实施分级分类专项排查整治工作。要组织负有安全监管职责、行业领域管理职责的相关部门组成综合督查组，督导辖区重点企事业单位开展消防安全排查整治。冬春火灾防控期间，各街镇至少开展两次专项检查、每月至少集中上报一批重大火灾隐患和严重违法违规行为，区消防委办将根据上报情况公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业、通报一批依法关闭取缔的违法违规和重大火灾隐患单位，实现“惩治一个、震慑一片”的警示效果。

区安委办将结合__区今冬明春安全隐患排查整治专项行动，会同区消防委办组织联合督查组对各街镇冬春火灾防控工作部署发动和推进情况进行专项督导检查，对相关工作情况将进行通报。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各部门、各单位要提高政治站位，充分认清冬春火灾防控工作的重要性，坚持底线思维，强化风险意识，加强分析研判，层层压紧压实消防安全责任。党政领导要强化指挥调度，定期会商研判，组织约谈提醒，解决重大消防安全问题。要加强组织协调、督促检查等工作，狠抓各项工作落实。

（二）全面统筹推进。各部门、各单位要结合条线、区域实际制定冬春火灾防控方案，细化具体工作措施，全面部署发动。要健全工作机制，精心组织实施，落实信息共享、督导检查、隐患抄告、约谈警示等工作制度，确保冬春火灾防控工作落到实处。要组织力量做好各类火灾隐患和突出风险问题排查和跟踪督改工作，同时做好冬春火灾防控的信息收集、汇总上报、分析研判、通报推进工作。

（三）强化监管执法。各部门、各单位要加大监督检查力度，对高风险领域和低设防区域要实现全覆盖，突出综合治理和刚性执法。对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险场所使用明火的，一律对直接责任人和相关责任人依法采取强制措施；对存在的火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的，一律依法采取临时查封措施；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，一律依法从重处罚。

（四）严肃督导问效。冬春火灾防控工作将纳入政府年度安全生产和消防工作巡查、考核重要内容，各部门、各单位要全面落实安全生产和消防工作责任制，强化督导检查，将责任层层压实。要充分运用通报提醒、约谈曝光、联合惩戒、移交问责四种方式，对单位自查自改不认真、隐患整治不彻底，对地区排查整治责任不落实、组织不得力、成效不明显的，导致发生较大以上火灾事故的，要依法依规、从严追究有关单位和人员的责任。

各部门、各单位要明确专人落实信息报送工作，有关冬春火灾防控工作方案、部署发动和联络员信息等情况请于20__年__月__日前报送至区消防委办公室。

关于切实做好今冬明春火灾防控及安全生产工作方案【第三篇】

即日起至20__年__月__日是我区今冬明春防火期，为切实做好今冬明春火灾防控工作，坚决防范和遏制重特大火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据__省住房和城乡建设厅办公室《关于落实20__年消防工作目标责任并做好今冬明春火灾防控工作的通知》（__建办消〔20__〕__号）、市安办《关于加强全省今冬明春火灾防控工作的通知》（__市安办〔20__〕__号）要求，结合行业实际，现就全区物业管理区域今冬明春火灾防控工作制定如下实施方案。

一、工作目标

认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，针对今冬明春火灾高发，重特大火灾多发等特点和形势，深入开展火灾隐患排查整治工作，督促落实各项消防保障措施，夯实火灾防控基础，提升火灾防控能力，强化消防安全宣传，增强物业行业人员消防安全意识和自防自救能力，及时化解安全风险、消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平，确保广大业主生命财产安全和社区稳定。

二、工作重点

（一）物业管理区域消防安全治理

1、物业服务企业按照有关法律法规规定和合同约定，落实好物业管理区域内共用部位和共用设施设备（包括公共区域电动车充电设施）消防安全管理以及消防设施、标志、应急疏散、消防通道的管理维护。冬春期间，各物业服务企业要开展一次消防通道清理和消防设施检测维护，加强住宅小区、楼院公共区域电气线路、电动自行车停放、充电消防安全的日常检查工作，及时劝阻和制止业主的违法违规行为，重点整治电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等突出问题；推动设置一批集中停放场所和智能充电控制设施，以及宣传引导业主、使用人履行消防安全职责。

2、贯彻落实省住建厅《关于紧急情况下使用商品住宅专项维修资金有关事项的通知（__建房函〔20__〕__号）》，对于物业服务区域存在的消防安全隐患，及时启用维修资金，用于维修、更新、改造物业共用消防设施设备的情况。

3、物业服务企业要定期开展物业管理人员，尤其是安保人员及消防控制室值班人员等消防安全宣传培训和应急消防演练，发现隐情，及时上报，及时有效地处理。

（二）持续推进打通消防生命通道工程

物业服务企业要加强对物业管理区域消防车道和安全通道的巡查检查，制止占用、堵塞、封闭消防车道隐患等问题；进一步规范消防车通道标识设置，积极配合区消防救援大队，于20__年12月底前按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。

三、工作步骤

（一）部署发动阶段（即日起至20__年__月__日前）。各物业服务企业要结合本地区、本小区实际，制定具体工作实施方案，进一步细化今冬明春安全生产的具体内容、职责任务及相关要求，迅速部署，广泛发动，确保传达部署到位。

（二）自查自纠阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。各物业服务企业按照今冬明春安全生产工作的相关要求，认真开展自查自纠，对发现的问题逐一列出清单、建立台账，落实整改责任、整改措施和整改时限，及时落实整改，消除火灾等消防安全隐患。

（三）检查督导阶段（20__年__月__日至20__年__月__日）。我局将在物业服务企业自查自纠的基础上，对本辖区内重点企业和重点项目开展火灾隐患排查，摸清消防安全状况，对发现的隐患问题全部列出问题清单、责任清单，逐项列出整改时间表、明确责任人，及时跟踪督促整改，实行检查反馈闭环管理，定期照单对账、照单销账。

（四）总结验收阶段（20__年__月__日后1日内）。各物业服务企业要认真分析总结各自管理的物业管理区域今冬明春消防检查工作开展情况，进一步固化经验做法，完善预防、应急措施，建立长效防控机制，牢固树立安全第一，预防为主的意识。

四、工作内容

各物业服务企业要具体做好以下工作：

（一）认真学习安全生产相关文件政策和《安全生产法》等相关法律法规，认真贯彻执行各类安全生产法律法规，落实安全生产责任；

（二）建立健全各种紧急突发事故预案及应急处理方案，加强对物业人员的安全教育和培训，定期组织有关人员开展对各种紧急突发事故处置的培训和演练，不断增强安全责任意识；

（三）应执行对电梯、消控和监控设备24小时值班制度，加强物业管理区域内相关岗位的值班、巡逻，有关人员要坚守岗位，不得擅离职守，一旦发现隐患，要及时报告和处理；

（四）加强消防设备等日常巡查，物业服务企业必须严格执行安全技术防范标准和要求，加强对技防设施、消防设备、电梯等特种设备的日常维护，及时记录数据，并对损坏的设施设备及时维修与更新，确保设施设备有效运转；

（五）加强对安全通道的管理，确保通道不被随意占用和封堵，保障安全通道畅通；

（六）做好物业管理区域内非机动车有序管理，禁止“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”，防止产生电动车充电自燃等火灾事故，禁止非机动车占用消防通道；

（七）对排水管网、窨井、化粪池要定期进行疏通、清淤。加强对管道燃气的巡检排查，发现异常情况要迅速做好警戒并及时报告燃气管理部门前来处置。

（八）要加强高层建筑物、停车场、屋面、地下室等部位的管控，以及建筑物外墙装饰装修材料、广告牌、阳台花盆等高空坠物易发区域的检查，对发现的问题要及时处理；

（九）要组织开展“四清一查”专项检查，即：小场所清违规住人，住宅楼道清违规存放电动自行车、摩托车和可燃物，住宅阳台清可燃物，消防通道清违规停放车辆和障碍物；查违规用火、用电、用气、用油。

（十）节假日加强烟花爆竹燃放管理，做好安全防范工作，燃放烟花爆竹要在指定地点和安全部位进行，对于处于禁燃区的物业小区，要加强物业人员巡逻，禁止业主燃放烟花爆竹。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各物业服务企业要高度重视冬春火灾防控工作，依法履行消防安全管理职责，认真分析今冬明春火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，落实消防安全主体责任和火灾预防措施，提升消防工作整体水平。

（二）加强宣传培训。各物业服务企业要采取多种形式，广泛宣传消防安全知识，发动广大企业职工及业主参与火灾隐患排查整治工作。加强从业人员消防安全常识、火灾预防、灾害自救、逃生技能、隐患自查等方面的教育培训，积极组织开展灭火疏散逃生演练，切实提高从业人员消防安全意识以及及时报警、扑灭初起火灾和逃生自救能力。

（三）加强沟通协作。各物业服务企业要加强与属地公安、消防救援机构的密切配合，建立协作机制，强化培训指导和技术支持，开展联合检查执法和应急演练，切实形成防控合力，消除火灾隐患，确保消防安全。

各物业服务企业今冬明春物业管理区域安全生产工作部署情况，请于20__年__月__日前报送到区住建局城建股；20__年12月至20__年2月，每月20日前报送《__市物业管理区域电动自行车消防安全隐患排查整治信息汇总表》及当月工作小结；20__年__月__日当日内报送工作总结报告。

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关于切实做好今冬明春火灾防控及安全生产工作方案【第四篇】

为认真贯彻落实国务院安委会、自治区安委会工作部署要求，全力做好冬春季节交通运输行业消防安全工作，落实防大火、控小火、遏亡人各项措施，全力防范化解行业重大安全风险，根据《__自治区交通运输厅关于印发的通知》和《__市安全生产委员会办公室关于印发的通知》要求，为确保我市交通运输行业冬春季节消防安全，我局决定从20__年__月至20__年__月底在全市交通运输行业范围内集中开展冬春火灾防控工作，并制定如下工作方案：

一、工作目标

认真贯彻落实党的__大精神和____关于安全生产和消防工作的重要论述，统筹经济社会发展，切实把“预防为主”置于更加突出位置，深入研判形势、科学评估风险，找出最不放心的区域、最薄弱的环节和最突出的问题，坚持共性与个性相结合，提高专项整治的精准性和有效性，抓实抓细冬春火灾防控工作；围绕元旦、春节等重大活动及重要节假日，聚焦重点领域、重要场所和低设防区域，分类施策、精准防范、综合治理，有效防范化解重大火灾风险，坚决遏制群死群伤火灾事故，有效防范“小火亡人”，确保火灾形势持续稳定续稳定，为经济社会发展营造良好的消防安全环境。

二、组织机构

为了确保工作有序开展，成立__市交通运输局冬春火灾防控工作领导小组，领导小组成员名单如下：

组长：____

副组长：____

成员：____

领导小组下设办公室，办公室设在局政策法规股，办公室主任由梁__同志兼任。具体负责日常组织和协调工作。

三、工作任务

（一）突出重点场所，加强高风险场所隐患排查治理。各单位要突出做好交通运输行业重点领域消防安全工作，围绕港口危

险化学品储存、交通建设工程、城市公交、长途客运、旅游包车、港口码头及船舶、客运场站、“两客一危”及货物运输车辆、危险货物运输企业和职工集中居住小区等重点场所，及时组织开展火灾隐患排查整治工作，建立问题隐患和整改措施清单，落实各项安全管控措施，确保有效防范化解风险，对未能及时整改的问题隐患要跟踪督促，将责任落实到岗位、个人，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。要加强人员密集场所检查，组织开展对港（渡）口码头、道路运输客运站等交通运输枢纽和人员办公场所消防安全检查，指导有关单位对照火灾风险指南开展自查自纠，重点整治用火用电用油、施工改造、储存使用易燃易爆危险品品、值班值守等方面的风险隐患。

（二）突出综合整治，强化行业消防安全治理。各单位要持续开展危险化学品“排险除患”行动，加强危险化学品港口仓储、码头装卸作业、道路运输和水路运输安全风险隐患排查治理，组织危险化学品运输企业对自动报警、灭火等系统开展维护保养，自查工艺流程、储存、运输等环节安全风险，落实防火、防爆等各项安全工作。要对公路水运建设工程领域电气火灾综合治理工作开展“回头看”，对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督查、一抓到底。要加强燃气安全防范工作，配合有关部门积极做好交通运输餐饮场所、施工工地等燃气安全检查，督促行业单位开展燃气安全自查，严格落实火源、气源安全防范措施，及时整改安全隐患，严防发生爆炸和火灾事故。

（三）抓住重点环节，落实各项防范应对措施。加强重大节日消防安全防范。全国和自治区“两会”等重大会议活动期间，以及元旦、春节、元宵等重要节日期间，要提高火灾防范等级，严格落实消防安全保卫措施。加强重点时段、重点场所和重点区域的现场执勤值守，必要时前置备勤力量，实施现场监护。坚持安全第一、预防为主，优化防范措施和治理手段，推动重大节日消防安保模式向事前预防转型，不断提高防范能力和水平。

（四）强化宣传教育，引导全民关注消防安全。各单位要落实消防宣传主体责任，针对冬春季节火灾特点，结合行业实际，开展消防安全教育培训。利用网站和新媒体平台，以网络直播、短视频、微联动等形式，引导公众关注消防安全、学习消防知识；元旦、春节、元宵等重要节点，要加大消防宣传力度，通过户外显示屏、楼宇电视、宣传栏等载体发布消防公益广告，发送消防提示短信，营造“全民消防”浓厚氛围。组织开展行业系统消防宣传和教育培训工作，普及安全用火用电常识和自防自救知识，提高群众消防安全群防群治水平和应急处置能力。

四、工作步骤

（一）部署发动（20__年__月__日前）。各单位要围绕冬春火灾防控特点，组织召开专题研判会，研究本单位本行业消防安全形势，找准风险隐患突出的区域和场所，明确整治工作方向。要制定印发冬春火灾防控工作方案，召开会议进行动员部署，进一步明晰职责、分解任务、细化措施，确保部署到位。

(二）组织实施（20__年__月__日至20__年__月__日）。各单位要对照工作方案，因地制宜组织开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

（三）总结验收（20__年__月__日至__月__日）。各单位要组织检查考评，认真总结工作成效，固化经验做法，巩固拓展冬春火灾防控成果，健全完善消防安全工作机制，全面提升火灾防控工作水平。

五、工作要求

（一）提高站位高度重视。各单位要认真履行安全生产和消防工作职责，提高思想认识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，细化分解任务，实施项目化管理、挂图式推进，全力抓好冬春火灾防控工作，确保取得实效。

（二）密切协作配合。各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强行业消防管理和火灾防范，各负其责、各尽其职、齐抓共管，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成工作合力。

（三）严格督导问责。各单位要定期对冬春火灾防控工作开展明察暗访，并列入年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的单位，要及时通报，督促落实整治措施。对发生亡人火灾、较大及较大以上火灾事故的，依法严格追究事故单位和有关责任人的责任。

各单位要于__月__日前向局法规股报备本单位冬春火灾防控工作实施方案；从20__年__月起，每月__日前上报当月工作开展情况，20__年__月__日后2日内报工作总结。

关于切实做好今冬明春火灾防控及安全生产工作方案【第五篇】

冬春季期间，天气寒冷、风大物燥，历来是火灾高发特别是重特大火灾多发季节。为全力做好全区今冬明春火灾防控工作，有效防范遏制重特大火灾事故发生，根据《国务院安委会办公室关于开展20__年今冬明春火灾防控工作的通知》（安委办〔20__〕__号）及《市安委会办公室关于开展20__年今冬明春火灾防控工作的通知》（__安办〔20__〕__号）的要求，区安委会决定自即日起至20__年__月__日结束，在全区范围内开展今冬明春火灾防控工作。现制定工作方案如下：

一、工作目标

认真贯彻落实市各级领导同志关于安全生产和消防安全的重要指示精神，在区委、区政府统一领导下，各部门、各单位充分发挥职能作用，动员社会各方面力量，强化各项防控措施，集中组织开展冬春火灾防控工作，及时化解安全风险、消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平，有效防范较大及以上亡人火灾事故，确保全区人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、工作原则

（一）坚持组织领导。各部门、各单位要严格落实属地及行业部门消防安全责任制，将冬春火灾防控工作作为重要议事日程研究部署，与全区冬季安全生产大检查工作一并实施。同时，区安委会办公室将成立冬春火灾防控工作领导小组，领导小组办公室设在消防__支队，承担日常工作。

（二）坚持综合治理。各部门、各单位要加强属地及行业领域消防管理和火灾防范，强化协作配合，综合运用法律、经济、行政、技术等手段，集中整治一批火灾隐患和消防安全违法行为。

（三）坚持单位主责。各社会单位要严格落实消防安全主体责任，健全组织机构，严格管理制度，建强应急力量，强化培训演练，落实安全自查、隐患自除、责任自负。

（四）坚持群防群治。各街道办事处要加强属地管理，将消防安全纳入基层政权建设和社区治理工作内容；公安__分局（派出所）要配合街道，运用消防网格化管理，整合发挥社区居委会、社区民警、社区志愿者、楼栋长等基层力量作用，打造群防群治共建共享的消防安全治理格局。

（五）坚持从严问责。相关执法部门要加大执法力度，强化事前、事中监管和问责，推动隐患整改；严格事故查处，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。

三、重点任务

（一）深化消防安全检查治理

1、开展人员密集场所检查

区商务委、区园区委、区文化旅游局、公安__分局、各街道办事处等负责组织开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所消防安全检查，重点整治违规采用易燃可燃装饰装修，占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题。同时，区商务委、公安__分局等负责加强对区内大型商业促销、公众聚集等社会经济活动进行检查及相关备案，督促主办单位规范临时布展、落实现场看护。

区民政局、消防__支队、各街道及派出所等负责督促养老机构严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，加强冬季防火巡查和夜间值守。

区建委、区市容园林委、区房管局等有关部门负责建筑施工现场监管，严查违规使用易燃可燃保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。

区教育局负责中、小学、幼儿园和高校的教学楼、宿舍楼、图书馆等人员密集场所的检查力度。

2、深化博物馆和文物建筑检查

区文化和旅游局、消防__支队负责对照前期单位自查、部门排查发现的隐患，督促有关单位逐项落实整改，按期消除隐患。指导文博单位开展一次消防设施维护和电气线路检测，结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等消防设施，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。

3、强化社区检查巡查

各街道办事处负责组织开展群租房、“三合一”场所、老旧小区、消防安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。

公安__分局、消防__支队组织指导基层派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导社区居委会、物业管理单位组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。

4、加强仓储物流场所的综合治理

各有关部门要按照《__区安委会办公室关于印发__区开展仓储和物流企业（场所）安全生产专项整治工作方案》（__安生办〔20__〕__号），持续摸排仓储物流场所基本情况，建立仓储物流场所基础台账，明确监管责任人，对排查出的问题要及时跟踪，落实整改，消除各类安全隐患。

5、推进消防安全综合治理

区市场监管局负责持续开展电动自行车生产、销售和维修改装环节专项检查；区房管局、各街道办事处等负责棚户区、老旧小区电气线路改造内容，加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查，设置一批集中停放场所和智能充电控制设施，整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题，集中查处一批违法违规行为。

6、因地制宜开展专项整治

各部门、各单位要结合实际，结合全区冬季安全生产大检查要求，扎实开展本系统、本领域冬春季节火灾防控专项安全整治行动。

（二）强化消防宣传教育培训

1、加强社会宣传。各部门、各单位要按照统一部署，组织开展消防宣传工作，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。深化消防宣传进机关、进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭、进网站工作，要组织上门开展老人、儿童等特殊群体消防安全教育活动。区消防科普教育基地要组织每周不少于一次的社会公众参观体验。

2、加强安全提示。圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点，区委宣传部、区委网信办等负责组织区内媒体发布火灾风险提示，开展火灾案例警示教育，通过手机短信、微博微信向全区党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示；区商务委、区文化和旅游局负责督促文博单位、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”要求。

3、加强消防培训。消防__支队负责组织行业部门、国有企业和重点单位开展消防安全“明白人”主题培训，提高消防管理能力；负责组织基层派出所民警、安监员、基层网格员开展消防业务培训，提高检查巡查能力。同时，指导督促各有关部门组织对行业领域内企事业单位消防控制室值班操作员、保安、电（气）焊工等人员进行安全培训，提高岗位履职能力。

（三）优化消防救援能力

1、建强多种形式消防队伍。消防__支队负责筹划扩编政府专职消防队员、消防文员招收工作，积极推动符合条件的企业建立专职消防队，开展政府专职消防队、微型消防站联勤联训。

2、规范完善应急救援机制。整合应急救援力量，规范多种形式消防救援队伍管理，健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。区应急办负责组织相关部门、单位联合开展应急联动实战演练。

3、强化应急救援准备。区建委负责组织对市政消防水源进行全面检查维护，确保完好有效。消防__支队要针对冬季灭火和应急救援工作特点，扎实开展所属支队、中队练兵活动，落实人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施。在元旦、春节、全国“两会”和市、区“两会”等重要节点，要深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所指导开展应急演练，完善应急预案，前置力量巡护，提高快速到场处置能力。

（四）做好重大活动安保工作

1、紧盯重要时间节点。各有关部门要加强纪念改革开放__周年庆祝活动等重大活动期间，对向__“五供”单位的监督检查力度，强化社会面火灾防控，严防有影响火灾事故发生。对临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促涉事企事业单位落实严格防范措施，确保绝对安全。

2、提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节、全国及我市、我区“两会”期间，区消安委将组成联合检查组，分时段集中开展消防安全专项检查，及时消除安全隐患，对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。春节和元宵节期间，公安部门要加大巡防联控，禁止烟花爆竹燃放，确保人民群众平安过节。

3、前置应急力量。各相关部门要围绕繁华商圈、游园庙会、公交场站以及国家重点文物保护单位等人员密集场所，督促社会单位落实专门力量，加强巡查看护。重点时段、重大活动期间，储备前置应急力量和装备，对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。

四、主要措施

（一）精准研判风险。防控工作领导小组办公室将定期组织召开办公会，专题研判我区冬春季火灾形势和救援工作，找准薄弱环节和风险隐患，将突出问题进行通报，同时汇总向区政府报告，研究采取针对性措施。有关行业主管部门根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施。

（二）开展约谈提示。防控工作领导小组办公室将提请区政府有关领导约谈工作不力、火灾多发的涉事政府部门和企事业单位主要负责人。各有关部门要约谈措施不落实、存在突出问题的下级部门单位主要负责人。消防__支队要重点约谈大型连锁企业、消防重点单位安全责任人、管理人，督促其加强消防安全管理，开展消防安全自查，维护保养消防设施，列出隐患整改清单，作出整改承诺，组织全员“一懂三会”培训。

（三）实行清单治理。各部门、各单位要对排查工作形成隐患问题清单、责任清单，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。

（四）集中曝光督办。区委宣传部要充分发挥舆论监督作用，组织媒体曝光火灾隐患和消防安全不良行为，助力隐患整改工作。对维护公共安全的重大火灾隐患，消防__支队要及时提请区政府挂牌督办。

（五）严格监管执法。消防__支队要按照“双随机一公开”要求开展监督抽查，事先公告检查范围、内容和要求，检查后及时公告查处结果。重点检查单位主体责任落实情况，通过管法人、管责任，实施查隐患、督整改。结合形势研判，重点抽查高风险单位，选取养老院、医院、博物馆、商场市场、建筑工地等单位场所，联合有关部门开展示范性检查，提升行业消防监管水平，督促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究，发生火灾事故，既要查原因，也要查责任、查教训，通过严惩事故责任单位和有关部门责任人，达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。对严重违法违规受到处罚、存在重大隐患故意久拖不改的单位和个人，纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。

五、工作步骤

（一）部署发动阶段（即日起至__月__日）。各部门、各单位要结合实际制定方案，动员部署，成立工作组织，明确职责任务，细化工作措施，利用社会资源、新闻媒体广泛发动，营造社会舆论声势。

（二）组织实施阶段（20__年__月__日至20__年__月__日结束）。各部门、各单位要认真严格落实属地及行业消防安全责任制，认真组织实施，从严从实从细抓好任务落实。

（三）总结验收阶段（20__年__月__日后5日内）。防控工作办公室将组织对防控工作的检查验收，固化经验做法，健全完善火灾防控工作机制。

六、工作要求

（一）加强组织领导。我区将成立冬春火灾防控工作领导小组，办公室设在消防__支队，负责分解今冬明春火灾防控工作任务，加强调度指挥，组织集中约谈，统筹推进各项工作。

（二）强化监管协作。各部门、各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，联合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。

（三）严格督导问责。此次冬春火灾防控工作将纳入我区年度安全生产和消防绩效考评工作。区安委会办公室将对工作不落实、成效不明显的单位进行通报。对发生较大及以上亡人火灾事故的有关单位和人员依法从严追究的相关责任。

请各部门、各单位将冬春火灾防控工作动员部署情况，于20__年__月__日前报送区冬春火灾防控工作领导小组办公室（________）；自__月起，每月__日报送当月工作小结；20__年__月__日结束后5日内报送工作总结。