2024-2024年今冬明春火灾防控工作方案【通用5篇】
2023-2024年今冬明春火灾防控工作方案【第一篇】
冬春季历来是火灾高发尤其是重特大火灾多发季节。为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》和省市防火委《关于印发全省冬春火灾防控工作方案的通知》要求,确保全市文化旅游行业消防安全形势稳定,市文广旅局决定自即日起至20__年__月在全市文广旅系统开展冬春火灾防控工作。特制订方案如下:
一、工作目标
认真贯彻____关于发展新时代消防事业的重要论述精神,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”贯穿到消防工作全过程,落实“党政同责,一岗双责”和“三管三必须”要求,结合消防安全专项整治三年行动,大力开展重点领域排查治理、突出风险综合整治、“小火亡人”多发区域隐患防治、重要民生场所安全保障、消防素质强化提升、重点时段集中安保“六大行动”,着力防范化解消防安全重大风险,进一步提升消防安全治理能力,维护全市文广旅系统消防安全形势持续稳定。
二、工作重点
(一)开展重点领域排查治理行动
1、高层建筑消防安全专项治理。各地文广旅部门按照市政府专项整治方案要求,对前期排查发现的隐患问题,分类制定整改计划和措施,跟踪督促整改,确保全部整改到位;对省、市两级专家检查高层公共建筑交办的隐患问题,各地要逐一明确整改责任和整改时限,确保按期整改清零;高标准迎接市政府20__年度消防工作考核。
2、人员密集场所集中排查。各单位按职责分工,持续开展分管领域人员密集场所消防安全排查,重点整治违规用火用电用气、占用堵塞通道、锁闭安全出口、停用消防设施、使用易燃可燃装修材料、员工消防意识淡薄等隐患问题。文旅部门牵头开展公共娱乐场所、网吧、密室逃脱等场所检查,文物部门牵头开展博物馆和文物建筑检查。
3、大型商业综合体达标创建。与商务、市场监管、消防等部门组成联合工作组,对2万平方米以上的大型商业综合体进行检查,督促行业经营单位落实消防安全主体责任,指导大型商业综合体开展达标创建活动,建立健全内部消防安全管理机制。
(二)开展突出风险综合整治行动
1、深化电气火灾综合治理。各单位要解决电气线路私拉乱接、老化损坏等问题。开展电化学储能电站安全风险隐患整治,对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的,组织相关部门进行检查评估,存在重大事故隐患的,依法予以停用、搬离。各单位组织专业电工,定期排查纠治本单位电气线路敷设不规范、违规使用大功率电器等隐患,落实火灾时保障消防供电的措施。
2、推进易燃可燃夹芯彩钢板综合整治。各单位按照《全市易燃可燃夹芯彩钢板综合整治工作方案》要求,结合前期排查整治情况,对单位使用彩钢板的单位和场所,逐一建立问题隐患和整改责任“两个清单”,对账销号;对隐患问题突出、整改进度缓慢的,组织约谈督办;对拒不整改的,要依法强制拆除,彻底消除火灾隐患。
4、抓好新业态消防安全风险治理。各地行业监管部门要组织分析评估本地密室逃脱、剧本杀等新业态消防安全风险,强化行业消防管理措施,引导产业安全发展,提高安全设防等级。尤其是小型电影院等业态,依法依规采取强制措施,严防各类事故发生。
(三)开展“小火亡人”多发区域隐患防治行动
1、开展“九小”场所沿街门店消防安全治理“回头看”。结合前期专项治理情况,将消防安全工作纳入基层网格员日常工作范畴,每周开展一次集中检查,每月开展2次集中夜查,及时发现和整改火灾隐患,防止违规住宿、违规加装防盗网、违规使用易燃可燃彩钢板、违规用火用电等隐患反弹。
2、开展集体承租住房消防安全专项检查。公安、住建、消防等部门会同街道、社区等基层力量,对集体承租住房开展专项检查,全面排查各类单位、个体工商户在居民小区、村(居)民自建房为员工租用的集体宿舍,集中整治违规用火用电用气、使用易燃可燃彩钢板分隔、经营仓储住宿“多合一”等突出问题。
(四)开展消防素质强化提升行动
1、加强重点领域警示教育。针对冬春季节火灾特点,分类观看高层建筑、“九小”场所、电气、电动自行车、出租房屋、彩钢板等火灾案例警示片。将消防安全纳入防控宣传,加强场所、人员密集场所负责人消防安全教育培训,定期推送安全提示提醒,提升单位本质消防安全水平。积极开展火灾隐患集中曝光活动,对占用堵塞疏散通道、违规留宿住人、电动自行车违规停放充电、违规使用易燃可燃夹芯彩钢板等行为进行曝光。
2、大力宣传普及消防常识。组织基层网格力量、物业服务企业等开展“敲门行动”,教育引导干部职工自觉落实消防法律法规,积极开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源),开展消防演练,提高自救能力。突出元旦、春节、元宵节等重要节点、重点时段,加大消防安全宣传教育频次,利用LED显示屏和手机微信等载体,推发消防安全提示提醒,提醒公众做好火灾防范。
(五)开展重点时段集中安保行动
1、提升社会面防控等级。20__年重大活动期间,各地要提高火灾防范等级,严格落实安保措施,集中开展消防安全专项检查和集中夜查,及时消除安全隐患。元旦、春节、元宵节等期间,提前摸排检查庙会等大型群众性活动,落实主体责任和火灾严防严控措施。
2、强化应急处置准备。重点时段、重大活动期间,各单位紧盯游园庙会、国家重点文物保护单位等重点场所,加强巡逻看护;组织公安、消防、城管等部门和乡镇(街道)基层力量,对临时设施搭建、电气焊施工、祭祀祈福等重点区域,实行驻守执勤、现场看护,确保消防安全。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(20__年__月__日前)。各单位召开会议、印发方案进行安排部署。
(二)排查整治阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。各单位对照工作方案,精心组织实施,定期研判调度,加强检查督导,全力抓好冬春火灾防控各项任务落实。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日至__月__日)。各单位总结经验做法,固化工作成效,健全完善防范化解重大消防安全风险长效机制。
四、有关要求
(一)成立组织,加强领导。各单位要强化风险意识,坚持底线思维,定期会商研判,全面分析研判辖区、行业系统消防安全形势,层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。结合平安企事业单位“三零”创建活动,统筹推进消防安全工作,着力提升单位消防治理水平。结合“九小”场所沿街门店、高层建筑、易燃可燃夹芯彩钢板专项整治,对排查出的突出问题,推动及时解决。市文广旅局成立冬春火灾防控工作领导小组,办公室设在市文广旅局办公室。全市文广旅系统各单位也要成立相应组织承担日常工作。
(二)严格执法,强化监管。各单位要加大监督检查力度,突出精准执法,要抓住单位主要负责人这一“关键少数”,核查落实消防安全法定职责情况。要严格落实“三管三必须”要求,持续深化行业系统消防安全标准化管理,推动把管安全的要求嵌入到业务工作流程、落实到各个环节。深入开展消防安全大排查,跟踪督促整改火灾隐患。增强行业系统消防防控能力,提升本质安全水平。对工作措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位负责人,及时采取约谈、通报等措施推动整改。对发现违法行为和火灾隐患,依法采取相应手段实施惩戒,强化监管。
(三)厘清职责,压实责任。全面推行单位消防安全风险隐患自查自改和公示承诺管理制度,普遍开展一次消防安全自查、一次建筑消防设施检测维保、一次电气燃气安全检查、一次灭火和应急疏散演练、一次全员消防安全培训。开展高层建筑、文物古建筑等场所消防安全管理示范创建,重点采取培养消防“明白人”、建强管理团队等措施,提升自主管理水平。突出科技赋能,加强新理论、新技术在消防领域的应用,防范化解各类重大安全风险。
(四)纳入考评,加强追责。市、县文旅部门要组织对冬春火灾防控工作开展明查暗访,并纳入政府安全生产和消防工作考核内容。冬春火灾防控期间,市文广旅局将对各县(市、区)和局直单位冬春火灾防控工作开展情况,进行明察暗访和调研指导,确保工作措施落实落地。对发生造成人员伤亡和有影响火灾事故的,或重点行业、重点领域、重点场所发生火灾事故的,督促各级文广旅部门开展调查处理,依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关人员的责任,并吸取教训、举一反三,进一步提升火灾防控水平。
2023-2024年今冬明春火灾防控工作方案【第二篇】
根据省住建厅《关于切实加强全省住建系统今冬明春火灾防控工作的通知》、市消委会《20__年全市冬春火灾防控工作方案》(__消委〔20__〕__号)的部署要求,进一步加强冬春季火灾防控,保障住建领域消防安全形势稳定,市住建局决定自即日起,在全市住建系统展开今冬明春火灾防控工作,并制定方案如下:
一、工作目标
深入贯彻落实____关于防范化解重大风险的重要指示精神,坚持问题导向、强化底线思维,切实担负起防范化解重大安全隐患的责任。对城镇燃气、建筑工地、物业行业等重点区域进行排查整改,逐个做好安全检查工作,压实企业消防安全主体责任,坚决遏制发生较大影响的火灾事故,确保住建系统消防安全形势持续稳定。
二、时间安排
即日起至20__年__月__日。
三、工作任务及措施
(一)持续开展城镇燃气日常安全巡查。深刻汲取____“6。13”燃气爆炸事故教训,坚决压实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任。加强城镇民用液化石油气、天然气及管道的安全监督管理,开展燃气安全大检查,及时消除火灾隐患。重点对燃气工程、燃气管网、重点场所、老旧小区、小弱散乱企业等燃气设施、安全用气开展安全隐患排查,对重大风险实施有效防控,制定燃气安全事故应急预案。督促燃气经营者指导用户安全用气,并对燃气设施定期进行安全检查、排除隐患,加快推进安全隐患整改。(责任单位:各县(市)区住建局、局公用事业科)
(二)落实建筑工地消防安全监管职责。督促建设工程责任单位加强房屋建筑工地和市政工程消防安全管理,重点对施工动火动焊、员工宿舍用火用电、日常防火巡查检查、消防设施运行状况、临时用电设施、员工消防教育培训等内容排查治理。严查违规使用易燃可燃保温材料、违规动火动焊、焚烧垃圾等行为。督促施工单位压实建筑施工现场消防安全管理主体责任和消防安全培训责任,严格落实各项防范措施,及时排除消防安全隐患。同时,要开展建筑工地示范性检查,通过典型培树和示范引领,推动行业落实消防安全责任标准化管理。(责任单位:各县(市)区住建局、局质量安全监督管理科、市建筑安全生产监督管理站)
(三)强化物业消防安全管理。指导物业服务企业配合公安、消防部门,依法切实履行消防安全职责。大力开展冬春季节防火宣传,督促指导加强小区公共区域消防安全管理,落实每日消防安全巡查、检查制度。做好管理区域内的共用消防设施和疏散通道、安全出口、消防车通道的维护管理,整改消除安全隐患。及时劝阻和制止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,电动车违规停放、充电等行为,对劝阻制止无效的向辖区公安、消防部门报告,由其依法处置。(责任单位:各县(市)区住建局、局房地产市场和物业监管科、第一、二、三、四房产管理所)
(四)落实消防竣工验收审批工作职责。配合消防部门加强高层建筑、新兴业态场所场所消防监管。从严把好新建高层建筑、密室逃脱、室内儿童游乐园、歌舞娱乐等场所的消防设计、施工、验收关口。依法做好消防设计审查、消防验收和备案抽查工作,对于未经审验而投入使用的违法项目依法进行查处。(责任单位:各县(市)区住建局、局消防审验科、市建设工程质量监督站、市城乡建设综合执法支队)
(五)强化消防安全培训教育工作。要开展住建行业从业人员的消防安全培训教育,将涉及住建领域的消防法律法规和工程建设消防技术标准纳入建设行业相关执业人员的继续教育和从业人员的岗位培训及考核内容。要指导和监督勘察设计、施工、工程监理、广场公园等单位开展消防安全教育培训和警示教育。各局机关、局属单位、家属院等要明确消防安全责任人,定期开展防火检查巡查,维护保养消防设施器材,及时消除火灾隐患。(责任单位:各县(市)区住建局、局质量安全监督管理科、局消防审查验收科、局城市发展科、局城市绿化养护科、局市政管理科及局属各单位)
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(20__年__月__日前)。各县(市)区住建局以及各科室、各单位要在所负责的行业、单位中成立相应组织机构,制定本部门今冬明春火灾防控工作实施方案,并召开会议,对冬春火灾防控工作进行动员部署。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。各单位要按照工作职责,进行风险研判,完善工作措施。要会同有关单位对所负责的行业、单位开展拉网式排查,建立健全检查记录或台账等资料,对重大火灾隐患进行挂牌督办。各县(市)区住建局要依法加大监督执法力度,对问题突出、隐瞒不报、严重失信、虚假承诺的,要将其纳入“黑名单”管理,实行联合惩戒。
(三)总结阶段(20__年__月__日前)。各县(市)区住建局要对辖区火灾防控工作开展情况进行梳理、分析、汇总,认真总结经验做法,研究建立火灾防控工作的长效机制,并向市住建局上报工作总结。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各地、各部门要高度重视,从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,分管领导要亲自检查,成立组织领导机构,制定工作方案,结合工作职责,加强协调配合,明确责任主体,细化工作措施,统筹推进各项工作落实。
(二)强化责任落实。各单位要结合冬春季特点,根据工作实际,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员,加大检查力度,规范执法,严格检查,对发现的问题要逐级督办,限期解决,尽快消除事故隐患。对因工作不落实、进展缓慢发生责任事故的,严肃追究相关人员责任。
(三)加强宣传培训。各单位要结合工作实际,通过悬挂横幅、摆放展板、集中培训、发放传单等形式加强消防安全的宣传教育,广泛开展针对性强的提示宣传,进一步提升群众的消防安全意识和自防自救能力,营造浓厚氛围。
各县(市)区住建局工作方案及联络表请于__月__日前报市局消防审查验收科,20__年__月起每月20日前报告当月工作情况,20__年__月__日前报送工作总结。联系电话:________。
2023-2024年今冬明春火灾防控工作方案【第三篇】
各监管企业:
为切实加强我市国资系统今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制较大以上火灾事故发生,确保元旦、春节等重大节会期间市国资系统消防安全,根据__市人民政府《关于印发的通知》(银政办发[20__]__号)文件要求,在各监管企业(以下简称“各企业”)集中开展冬春火灾防控工作,特制定本方案。
一、总体目标
全面落实消防安全责任制,加强消防安全工作,建立和完善灭火应急救援力量体系,切实提高各企业防控火灾的能力,深入推进各企业今冬明春防火工作,坚决实现“两个确保”:即确保今冬明春各企业不发生重大火灾;确保各企业不发生较大伤亡火灾。
二、组织机构
市国资委成立冬春火灾防控工作领导小组,由市国资委主任__任组长,副主任__副组长,各企业安全生产分管领导为成员。国资委考核评价科具体负责冬春火灾防控工作的组织协调、联络沟通、情况汇总和督查等工作。各企业需成立相应的工作班子,加强组织领导和统筹协调,确保各项工作有序推进,取得实效。
三、工作任务
(一)开展火灾防控基础建设活动。各企业要强化各项消防安全基础建设,推进消防安全网络化管理。针对冬季火灾报警晚、扑救难度大的特点,加快消防器材、消防取水等消防基础设施的增补、修缮工作,严格落实维护保养责任,确保消防设施设备完好有效。
(二)开展火灾隐患排查治理活动。各企业要紧紧围绕火灾隐患整治这条主线,以人员密集场所、建筑施工场所、生产厂区、易燃易爆化学品等关键部位和重大消防安全隐患为整治重点,大力整治突出问题,及时整改严重隐患,始终保持排查整治火灾隐患的高压态势。
(三)开展消防安全知识宣传教育活动。各企业要认真落实《__市20__年冬春火灾防控工作方案》,以《消防安全常识二十条》为基础,结合冬季火灾特点,有针对性地开展消防宣传教育培训。要坚持以案说法剖析典型火灾案例,警示职工和群众。
(四)开展消防应急演练活动。各企业要结合各自行业特点,有针对性地开展消防应急、疏散逃生等演练,提高职工消防安全的“四个能力”。
四、工作步骤
国资系统今冬明春火灾防控活动分为动员部署、深入实施、总结验收三个阶段。
(一)动员部署阶段(20__年__月__日前)
各企业要迅速召开今冬明春火灾防控工作专题会议,传达学习有关文件精神,研判本企业火灾防控形势,明确活动主要任务,制定有效防控措施,强化各级防控责任,确保防控活动有序、有力、有效地深入展开。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日前)
各企业要围绕消防基础建设、火灾隐患排查、火灾隐患治理、消防安全知识宣传、消防演练等主要活动内容,制定具体的落实方案,切实把每项活动内容落实到具体时间安排上,落实到各级领导和具体工作人员的责任上,落实到全面展开、务求实效的目标上,落实到严肃责任追究的要求上最大限度地将隐患消除在萌芽状态,确保消防安全始终受控。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日前)
各企业对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效机制。
五、工作要求
(一)加大组织领导力度。市国资委负责统筹协调各企业的火灾防控工作。各企业要高度重视今冬明春火灾防控工作,切实加强火灾防控工作的组织领导和责任落实,成立以企业主要领导为组长、分管领导具体负责的火灾防控工作领导小组,制定专项行动方案,进行专题动员部署,切实推进此项活动深入开展,确保今冬明春火灾防控工作的有序推进。
(二)实行责任追究制度。在开展火灾防控活动期间,各企业要严格落实消防安全责任,凡因失职、渎职、监督不力或管理不到位引发火灾事故,一律从严追究相关人员责任。
(三)狠抓隐患排查整改。各企业要以“严细实”的作风,以对隐患“零容忍”的态度开展消防安全除患排查,确保火灾防控工作取得实效。
(四)强化舆论宣传效果。各企业要充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体开设专栏、专版,广泛开展冬季防火宣传,立足于工作和生活实际,强化宣传效果。
(五)畅通信息反馈渠道。各企业要及时将火灾防控活动的情况、重要信息上报至市国资委。每月20日前报当月工作开展情况,20__年__月__日前将总体工作总结报市国资委。
2023-2024年今冬明春火灾防控工作方案【第四篇】
为进一步推动消防安全责任措施落实,有效防范和遏制较大及以上火灾事故,防止民政相关行业机构发生火灾事故,即日起至20__年__月在全市民政服务机构集中开展冬春火灾防控工作。现就有关事项通知如下:
一、工作目标
认真贯彻落实____关于防范化解重大风险的重要指示精神,坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,重点检查火灾高风险单位和消防安全薄弱区域,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患,进一步提升火灾防控能力,坚决遏制较大和影响大的火灾,有效减少“小火亡人”火灾,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定,确保全市民政服务机构零事故,开局创造良好消防安全环境。
二、重点任务
(一)深化专项行动
1、深化火灾隐患整治年行动。结合安全生产集中整治工作,进一步巩固“防风险保平安迎大庆”火灾隐患整治年行动工作成果,对养老服务机构、社会福利机构等民政服务机构人员密集场所进行重点检查,梳理问题清单,对尚未整改的问题隐患跟踪督促,紧盯不放,一抓到底,形成闭环。
2、深化电气火灾整治行动。全面排查整治电器产品质量、电器产品及其线路使用管理等方面存在的隐患和问题,杜绝使用假冒伪劣电器产品行为,健全用电安全日常管理制度,进一步强化日常维护。
3、深化电动自行车消防安全管理。突出做好电动自行车消防安全管理工作,抓好自查自改。重点排查整治电动车停放在建筑首层门厅、楼梯间、共用走道以及住宅房内充电,杜绝私自乱拉乱接充电器、使用不合规充电器,或在不充电的情况下,长时间将充电器空载连接在交流电源上。
(二)抓实重要节点安全防范和宣传工作
1、抓实安全生产检查。落实“三自主两公开一承诺”要求,将工作重点放在安全隐患整治和风险防控上,进一步加强冬季防火巡查和夜间值守。
2、加强安全宣传工作。结合各类活动,围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展安全生产、消防安全宣传活动,大力普及各类场所、家庭、电动自行车等火灾预防和逃生自救知识。针对老幼病弱等重点人群,要开展面谈宣传,加强用火用电用气安全提示。
3、强化安全生产标准化。按照省民政厅出台的消防安全标准化管理体系建设指南,各单位督促落实消防安全管理制度,深化消防安全“四个能力”和微型消防站建设,提升单位消防安全水平。
4、做好重要节点安全防范工作。元旦、春节、元宵节前,各单位要全面消防安全检查,特别注意电器线路老化,取暖设施用电过载,抽烟等引发火灾事故,督促落实安全防范措施,广泛开展老年人、弱势群体消防安全关爱活动。
(三)做好应急值守
严格落实“两节”期间各项值班工作,重要节日和重大活动期间,要分时段集中开展检查,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量巡防看护,做好应急处置各项准备,确保各项工作正常运转。
三、时间步骤
(一)部署发动阶段(20__年__月__日前)。各单位要分别印发方案、召开会议,明确工作职责、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。要单位开展“三自主两公开一承诺”活动,相关部门开展排查,针对突出风险召开约谈会、推进会,发出提示函、建议书,曝光重大火灾隐患,重要节点落实严管严控措施。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日后5日内)。组织检查验收,总结经验做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全风险长效机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各单位要切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任,全力抓好冬春火灾防控工作。市民政局成立民政服务机构冬春火灾防控工作领导小组,领导小组组长由王__局长担任,郑__副局长为副组长,其他科室、直属单位负责人为成员,办公室设在局安办,承担日常工作。各单位也要逐级成立组织机构,明确具体负责的领导,加强指挥调度,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)强化监管协作。各单位要按照“三个必须”要求,各负其责,强化条线监管,建立健全信息共享、情况通报、联合其他部门,要按照职责任务开展行业系统排查整治,切实形成监管工作合力。
(三)落实工作措施。各单位要积极推广火灾自动报警、自动喷水、电气火灾监控系统等技防措施,提升消防安全防范水平。对整治未完成整改的突出问题,要定期协调推进、督促检查、强化保障,推动加大整治进度。
(四)严格督促检查。各单位要视情组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访,对工作不落实、成效不明显的地区和单位,要及时通报,督促落实整治措施。
各乡镇(街道、开发区)民政办及直属有关部门冬春火灾防控工作方案,请及时报局安全生产办公室。20__年__月至20__年__月,每月20日报送当月工作小结;20__年__月__日结束后2日内报送工作总结。
安全生产办公室联系人:______,电话:________,电子邮箱:__________。
2023-2024年今冬明春火灾防控工作方案【第五篇】
为切实加强今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保20__年元旦、春节期间校园消防安全,根据公安部、自治区教育厅、__市消安委今冬明春火灾防控工作部署,结合我校实际,特制定此方案。
一、工作目标
认真贯彻落实教育厅《转发自治区消防安全委员会关于印发全区今冬明春火灾防控工作方案的通知》要求,按照“学校党政统一领导,部门依法监管,单位全面负责,师生积极参与”的原则,动员全校各方力量,全力做好全校今冬明春火灾防控工作,努力预防火灾发生,确保重大节日和活动期间全校安全无火灾事故。
二、工作时间
即日起至20__年__月__日结束。
三、组织领导
为加强全校今冬明春火灾防控工作组织领导,学校成立火灾防控工作领导小组,校长助理陈__任组长,党办校办主任邱__、保卫处处长肖__任副组长,成员由各院、系、部主要领导组成,领导小组办公室设在学校保卫处,肖__处长兼任办公室主任,办公室主要负责贯彻落实上级有关部署、指示、要求、统一、协调、指挥全校今冬明春火灾防控工作。各院、部要成立相应组织领导机构,负责组织本单位火灾防控工作。
四、工作内容及措施
(一)认真做好火灾排查整治工作。各单位要以人员密集场所、高层建筑、易燃易爆部位等场所为排查整治重点,着重抓好学生宿舍、教学楼、办公楼、图书馆、实训楼、食堂、商业中心、教工生活区等场所火灾隐患排查工作。重点查找学校建筑物消防设施是否齐全、消防器材是否完好;学校人员密集场所的疏散通道、楼梯和安全出口是否畅通;学校人员密集场所有无擅自改变学校的防火、防烟分区;学校人员密集场所有无储存和使用易燃易爆物品;学生宿舍有无私自乱拉乱接插线板,使用电炉、热得快、电热杯、电热毯、电暖器等电热器具;学生宿舍有无使用劣质插座、电线、接线板,以及违规使用酒精炉等明火灶具;在学校人员密集场所周围有无搭建违章建筑,影响人员逃生和灭火救援;学校建筑物消防设施和消防器材有无被人为损坏。各院、系、部根据本单位的实际情况,在自查自检阶段要做好四项工作:一是落实专人,认真开展自查,摸清本系部火灾隐患情况,建立火灾隐患台帐。二是根据火灾隐患台帐,对能马上整改的火灾隐患,要立即进行整改;对一时难以完成整改的火灾隐患,要列出整改时限、制定整改措施、指定整改负责人,在规定时间内完成整改任务。对本单位自身无法进行整改的火灾隐患,要书面报告学校保卫处。三是单位要制定火灾隐患整改期间的灭火应急预案,落实专人加强对隐患部位的监控,做好扑救灭火工作准备。
(二)切实加强重大节日和重要活动期间消防安保工作。保卫部门要强化重大节日、重要活动期间消防安全保卫工作,组织开展消防安全巡查行动,对火灾高发区域、重点部位要实行定点执勤、流动巡逻,确保及时有效处置突发事件。元旦、春节、元宵节等重大节日期间,各院、系、部要加强对消防安全重点部位、重点场所开展消防安全大检查,对所有大型学生群体性活动必须严格审批手续,严禁超负荷运行,严禁违规用火用电,严禁违规储存、使用易燃易爆危险品,活动现场必须落实巡查值守人员,制定现场保卫方案和应急预案,确保现场安全。
(三)加强火灾应急演练,充分做好应急救援工作。保卫要加强消防设施器材的维护保养,及时补充急需的灭火救援装备器材和保障物资,确保完整好用。同时要认真研究冬春灭火救援工作规律和特点,完善灭火救援预案,组织开展义务(专职)消防队员灭火救援训练和演练,提高初战控火,人员疏散及救援等能力。要严格落实值班备勤制度,一旦发生火灾事故,要快速反应,及时调集人员和装备,做好初起火灾扑救,最大限度地减少火灾损失。
五、工作要求
(一)领导重视,各负其责。各单位主要领导是本单位火灾防控工作第一责任人,严格贯彻管业务必须管安全的原则,下大力抓好本单位辖区内的火灾防控工作。学生工作部重点加强对学生宿舍的火灾防控工作管理,坚决制止私拉乱接电线行和超标准使用大功率电器行为;后勤管理处要加大对食堂和商业中心防火安全隐患排查与整改,严格用电用火管理,严防死守不发生火灾事故;图书馆要指定安全员加强对图书馆内部消防设施设备和用电线路及电器设施的安全检查,尽早发现并排除安全隐患;其他单位要加强安全管理,指定专人落实安全隐患排查,把火灾事故控制在萌芽状态。
(二)主动作为,不留遗漏。各单位按方案要求,主动工作,从严排查,建立台帐,逐项落实整改,确保不留死角,不留遗漏。对本级能完成整改的,指定专人落实整改,事后进行回访检查,切实保证隐患已经排除;对不能马上整改的要请相关部门进行协助整改,一时不能整改到位的要向主要领导汇报,建立台帐和整改清单,做到不落实整改不松手,直到安全隐患彻底排除;主管职能部门要克服困难主动承担整改责任,不推诿不扯皮,积极协助完成消防安全隐患排查整改任务。
(三)及时上报,确保安全。各单位从现在起,迅速开展相关工作,在假前完成检查和部分整改;对重大安全问题和隐患必须于假前完成整改,假期要加强班,保持内部通信畅通,遇安全问题及时报告。20__年__月__日后,要及时收集整理落实今年上半年火灾防控方案的信息情况,总结成功经验和存在的不足,一周内将分享的“2024-2024年今冬明春火灾防控工作方案【通用5篇】”,确保__办事处冬春季消防安全形势稳定,__街道办事处决定自即日起至20__年__月在全办开展冬春火灾防控工作。现制订方案如下:
一、工作目标
认真贯彻____关于发展新时代消防事业的重要论述精神,落实“党政同责,一岗双责”和“三管三必须”要求,结合消防安全专项整治三年行动,大力开展重点领域排查治理、突出风险综合整治、“小火亡人”多发区域隐患防治、重要民生场所安全保障、消防素质强化提升、重点时段集中安保“六大行动”,着力防范化解消防安全重大风险,进一步提升消防安全治理能力,有效减少一般亡人火灾,遏制较大和有影响火灾,坚决杜绝重特大群死群伤火灾,维护辖区消防安全形势持续稳定。
二、工作重点
(一)开展重点领域排查治理行动
1、高层建筑消防安全专项治理。各社区按照办事处专项整治方案要求,对前期排查发现的隐患问题,分类制定整改计划和措施,跟踪督促整改,确保__月中旬前全部整改到位;对市级专家检查的50米以上高层公共建筑交办的隐患问题,社区要逐一明确整改责任和整改时限,确保按期整改清零;对存在重大火灾隐患的单位,及时报__办事处挂牌督办。对老旧住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑,要明确部门监管责任,分类实施整治。
2、人员密集场所集中排查。各社区要持续开展辖区内人员密集场所消防安全排查,重点整治违规用火用电用气、占用堵塞通道、停用消防设施、使用易燃可燃装修材料、员工消防意识淡薄等隐患问题,建立排查台账,尽力做到立查立改,对整治困难问题及时上报办事处。
(二)开展突出风险综合整治行动
1、深化电气火灾综合治理。各社区结合城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造,解决电气线路私拉乱接、老化损坏等问题。开展电化学储能电站安全风险隐患整治,加强对储能电站的综合监管。社会单位、居民小区物业服务企业组织专业电工,定期排查纠治本单位、本小区电气线路敷设不规范、违规使用大功率电器等隐患,落实火灾时保障消防供电的措施。
2、推进易燃可燃夹芯彩钢板综合整治。各社区按照《全县易燃可燃夹芯彩钢板综合整治工作方案》要求,结合前期排查整治情况,对辖区内使用彩钢板的单位和场所,逐一建立问题隐患和整改责任“两个清单”,推动__月__日前整改销号;对隐患问题突出、整改进度缓慢的,组织约谈督办;对拒不整改的,要及时上报办事处,依法强制拆除,彻底消除火灾隐患。
(三)开展“小火亡人”多发区域隐患防治行动
1、开展“九小”场所沿街门店消防安全治理“回头看”。结合前期专项治理情况,抽调了消防技术人员对各社区“九小”场所沿街门店消防安全治理“回头看”。各社区要以街道、老旧小区为主体,以移交清单台账为基础,有计划有步骤整改问题,确保12月底前全部清零。同时将消防安全工作纳入基层网格员日常工作范畴,每周开展一次集中检查,每月开展2次集中夜查,及时发现和整改火灾隐患,防止违规住宿、违规加装防盗网、违规使用易燃可燃彩钢板、违规用火用电等隐患反弹。
2、开展集体承租住房消防安全专项检查。公安、住建、消防等部门会同街道、社区等基层力量,由公安部门牵头,对集体承租住房开展专项检查,全面排查各类单位、个体工商户在居民小区、村(居)民自建房为员工租用的集体宿舍,集中整治违规用火用电用气、使用易燃可燃彩钢板分隔、经营仓储住宿“多合一”等突出问题。
(四)开展重要民生场所安全保障行动
1、深化易地搬迁安置点消防治理。办事处组织综治、公安、市场监管等部门,联合基层网格监管力量,对易地扶贫搬迁集中安置点开展消防安全隐患整治“回头看”,集中整治消防车通道、消防设施、安全疏散、用火用电用气等突出问题,做到问题见底、隐患清零。
2、加强燃气加油站消防安全治理。由应急、城管、商务部门牵头,应急、燃气、公安、住建、城管、交通、市场等部门联合对辖区燃气、加油站等储存、经营企业进行全面排查。切实查清燃气、加油站等储存、经营企业底数,掌握基本情况,建立完善工作台账。对检查发现的火灾隐患和违法行为,要铁腕打击,重拳整治。消防救援部门要科学制定灭火救援事故预案,建立健全应急联动机制,一旦发生相关事故,做到科学、专业、安全、高效处置。
(五)开展消防素质强化提升行动
1、加强重点领域警示教育。针对冬春季节火灾特点,分类制作高层建筑、“九小”场所、电气、电动自行车、出租房屋、彩钢板等火灾案例警示片,分场所进行展播宣传。将消防安全纳入疫情防控宣传,加强涉疫场所、人员密集场所负责人消防安全教育培训,定期推送安全提示提醒,提升单位本质消防安全水平。开展每月__日火灾隐患集中曝光活动,加大对占用堵塞疏散通道、违规留宿住人、电动自行车违规停放充电、违规使用易燃可燃夹芯彩钢板等行为的曝光力度,以舆论监督推动整改落实。
2、大力宣传普及消防常识。办事处在各级广播、电视、报刊等传统媒体和各类新媒体平台设立消防专题专栏,定期播发消防公益广告和提示字幕。借助每月最后一周周一消防疏散应急演练活动,加大消防常识宣传力度,组织基层网格力量、物业服务企业等开展“敲门行动”,教育引导群众自觉落实消防法律法规,积极开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源),主动参与消防演练,提高逃生自救能力。突出元旦、春节、元宵节、全国“两会”等重要节点、重点时段,加大消防安全宣传教育频次,利用地标建筑、交通工具、沿街LED显示屏和手机短信等载体,每天推发消防安全提示提醒,提醒公众做好火灾防范。
3、强化弱势群体宣传服务。教育、民政、卫健等部门认真履行消防安全宣传教育职责,推动各类学校、养老福利机构、医院等单位落实消防安全“三提示”,定期开展全员灭火和应急疏散演练。发动消防志愿者和志愿服务组织,定期开展“‘豫’您同行”消防志愿活动,重点面向老弱病残幼等弱势群体开展宣传服务。对易地搬迁安置点和老年人等特殊群体居住场所,结合邻里守望、帮扶关爱行动,推动建立紧急情况下安全疏散互助机制。
(六)开展重点时段集中安保行动
1、提升社会面防控等级。20__年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动期间,各社区要提高火灾防范等级,严格落实安保措施,集中开展消防安全专项检查和集中夜查,及时消除安全隐患。元旦、春节、元宵节等期间,提前摸排检查商业促销、庙会等大型群众性活动,落实主体责任和火灾严防严控措施。
2、强化应急处置准备。重点时段、重大活动期间,各社区紧盯繁华商圈、游园庙会、交通枢纽以及国家重点文物保护单位等重点场所,落实专门力量,加强巡逻看护,对烟花燃放、临时设施搭建、电气焊施工、祭祀祈福等重点区域,实行驻守执勤、现场看护,确保消防安全。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(20__年__月__日前)。各社区、各召开会议、印发方案进行安排部署。
(二)排查整治阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。各社区对照工作方案,精心组织实施,定期研判调度,加强检查督导,全力抓好冬春火灾防控各项任务落实。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日至__月__日)。各社区总结经验做法,固化工作成效,健全完善防范化解重大消防安全风险长效机制。
四、工作措施
(一)加强组织领导。各社区要强化风险意识,坚持底线思维,强化指挥调度,定期会商研判,层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。结合平安村(社区)、企事业单位“零上访零事故零案件”创建活动,统筹推进消防安全工作,着力提升基层消防治理水平。结合“九小”场所沿街门店、高层建筑、易燃可燃夹芯彩钢板专项整治,对排查发现的突出问题,加强约谈、督办,推动及时解决。__街道办事处成立冬春火灾防控工作领导小组,办公室设在安监站。各社区也要成立相应组织承担日常工作。
(二)强化行业监管。各部门要严格落实“三管三必须”要求,持续深化行业系统消防安全标准化管理,推动把管安全的要求嵌入到业务工作流程、落实到各个环节。深入开展消防安全大排查,跟踪督促整改火灾隐患。加快推进新型“智慧消防”平台建设,增强行业系统科技防控能力,提升本质安全水平。加强督导督办,对工作措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位负责人,及时采取约谈、通报等措施推动整改。
(三)压实主体责任。全面推行单位消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度,普遍开展一次消防安全自查、一次建筑消防设施检测维保、一次电气燃气安全检查、一次灭火和应急疏散演练、一次全员消防安全培训。开展高层建筑、大型商业综合体、文物古建筑、养老院等场所消防安全管理示范创建,重点强化培养消防“明白人”、建强专业管理团队等措施,提升自主管理水平。突出科技赋能,加强新理论、新技术在消防领域的应用,防范化解各类重大安全风险。
(四)严格监管检查。各社区要加大监督检查力度,对高风险领域和单位场所实现全覆盖。抓住单位主要负责人这一“关键少数”,核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患,及时上报办事处和公安机关,依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段;对涉嫌犯罪的,推动行刑衔接,依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的,纳入“黑名单”实行联合惩戒。
(五)严肃督导问责。各社区要认真履职,把消防工作落到实处。办事处将对冬春火灾防控工作开展明查暗访,对发生造成人员伤亡和有影响火灾事故的,或重点行业、重点领域、重点场所发生火灾事故的,办事处将组织调查处理,依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关人员的责任,并吸取教训、举一反三,进一步提升火灾防控水平。
各社区冬春火灾防控工作方案及动员部署情况,请于__月__日前报__办事处安监站。__月起,每月__日前报当月工作开展情况。20__年__月__日后5日内,报送工作总结。