合作方案『实例』
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合作方案 篇1:
前期工作:
1.接到接待要求或请求后,明确到访时间和参观时间,根据来客级别参考接待标准制定安排,注明来访日期,单位,人数。
2.制定参观线路和流程,按照时间依次提前通知集团各板块、子公司做好接待准备,保洁人员对环境的准备,行政人员布置会场,如需发言要提前准备好音响、幻灯等。
随行期间乘车礼仪:
1.位次礼仪
轿车座位,以后排右侧为首位,左侧次之,中间座位再次之,前座副驾驶座位殿后。
商务车座位,以司机座后第一排为尊,后排依次为小。尊卑依每排右侧往左递减。简而言之,即是右为上、左为下、后为上、前为下。
2.上下车礼仪
接待人员应为同车的第一驻兵打开轿车的右侧后门,用手挡住车门上沿,防止客人碰头。客人全部坐好后再关门。然后从车位绕到左侧为另外的客人开门或自己上车。如果和女士、长辈一同乘车,应请女士、长辈先上车,并为对方开关车门。抵达目的地时,接待人员先下车,为客人开车门。
注意细节:
1.女士上车时得体的方法是:先背对车座,先坐在座位上,双脚并拢一同收入车内;下车时,也要双脚同时着地,不可跨上跨下,有失大雅。
2.在随行车辆内常备饮用水、纸巾。
参观期间礼仪:
1.贵宾参观及团体参观:由公司核准并于参观前两日将参观通知单填送各公司行政管理部门,如事出至急先以电话通知后补通知单。
2.普通参观:由各部经理核准,并于参观前一日将参观通知单填送工地,以利接待,但参观涉及两个部以上者,应比照团体参观办理。
3.临时参观:由各部经(副)理核定,并于参观前半个工作日内以电话通知各工地管理部办理接待,如参观涉及两个部以上者,应商请管理部协调办理。
4.根据事先制定的接待流程,为客人进行项目介绍,主要内容为项目成立的时间、公司商业性质、合作方、运作内容、产量和收益等。并在客人参观时与项目人员协同回答客人提出的问题。
随行讲解礼仪:
1.接待来访参观的客人,是代表了贞元的形象,所以接待人员应当注重自己的仪容仪表,接待人员要求衣着得体大方,体现庄重、大方的企业形象。言行举止要从容得体,做到微笑迎宾,主动热情。
2.在向客人介绍讲解时语气亲切自然,发音准确,语速均匀,音量适宜,吐字清晰,张弛有度。讲解内容规范,措辞准确、得体,避免“好像”、“可能”等字眼。应深刻理解并熟练掌握、灵活运用讲解内容,在讲解过程中可以通过加重语气,放慢语速等来烘托讲解内容。
3.讲解姿势优雅庄重。
表情:表情要自然、大方、庄重。
站姿:站立是讲解时最基本的姿势。注意自然的挺胸收腹。不宜将手插在口袋里,更不能下意识地做些小动作(掏耳朵、捋头发,挖鼻孔等),有失礼仪的庄重。
走姿:行走是讲解过程中的.主要动作。在引导客人参观的过程中,怎样行走非常重要。行走时,要注意步伐轻而稳,同时注意保持与客人之间的距离,不能拉得太开。接待人员在介绍讲解时一般走在客人右侧中间靠前位置,把主道留给客人,身体微侧,避免背对大家。
目光:眼神应自然、稳重、柔和、坦荡、友善。讲解时目光平视,焦点尽量落在后面的客人,同时兼顾他人,这是最基本的礼仪,也能使自己精神更集中。
手势的运用:在讲解过程中,应根据讲解内容在适当的时候适度地使用指示动作,切忌使用过重的肢体语言,过于做作而不合乎礼仪规范的要求。
注意细节
不同的客人到访参观的目的各不相同,在接待讲解时应当因人施讲,但要注意取舍过程中不能影响讲解的主要内容。
参观完毕后根据接待安排返回公司与秘书处交接接待工作,或安排客人餐饮休息。
合作方案 篇2:
一、实验方法:
1、分组前的摸底分析:
四年二班、四年三班为实验班,各班上48名学生来自不同的家庭文化背景,其性别、性格、能力各方面有一定的差异,教师要对各学生的情况了解清楚。
2、组建的原则:
小组合作学习是以小组活动为主体的教学活动,它的组建按"组内异质,组间同质"的原则进行。
A、组内异质:合作学习小组在构成上体现班级的缩影。它由8人根据不同的能力、性格、家庭文化背景等方面的合理差异而建立起相对稳定的学习小组。以小组合作的形式,在教师的引导下,通过组内学生的探索和互助共同学习完成任务,同时对学生的认知、情感、自信心,同伴关系等产生积极的影响,以保证组内各成员之间的差异性和互补性,保证在小组合作学习中组内成员主动参与和互助合作。
B、组间同质:各小组的总体水平基本一致,从而保证各小组之间公平竞争的开展。
3、选好组长:
为充分发挥学生个体及小组学习的.优势,教师在对小组成员的深入了解上,选出一些思想品德好,成绩优秀,表达能力强的同学当作组长。组长的作用不可小窥,其起到领头的合作、表率、协调各员之间的作用。让小组成员在组长的组织下,彼此尊重、理解、容忍地进行小组合作学习。
4、学习方式:
小组成员之间往往采用对话、商讨、争论等形式学习过程中出现问题进行讨论,以获得实现学习目的的最佳方案,一改以往教师讲、学生听教师问、学生答的被动局面,充分激活学生的求知欲望和探索欲望。
5、检测体系和方法:
A、 检测体系:
①学习兴趣;
②学习行为;
③学习水平;
④合作精神;
⑤表达能力。
B、 测检方法:
①课堂观察;
②对学生行为采取小组集体评价的方法;
③对学习水平检测可采用测验法;
④可采用与学生谈话,口语测试等自由方法;
⑤采用问卷、跟踪记录调查法。
二、开展小组合作学习的基本策略
1、创设合作学习需要的情境,适当安排小组合作学习。
2、倡导呼告式的合作学习形式,提高合作的有效性。
3、推行学习任务承包,落实学习责任制。
小组合作学习还有必要采用行动研究法,并辅之以问卷调查,个案分析等方法帮助进行调查、分析、研究,从而掌握学生真实的发展变化规律。总之,小组合作学习要使得课堂呈现出一道:“每个学生在同一时间内,既是学生,也是先生,一人教大家,大家教一人”的人人自主互动的亮丽风景线。
合作方案 篇3:
一、项目概况
本项目位于衡南县新县城云峰路66号地块,项目用地面积亩(约10000m2),规划用地性质为办公综合,项目总建筑面积约20000m2。
二、合作形式
根据优势互补,互惠互利的原则,双方采用合作开发形式。甲方出土地,乙方负责投资开发,乙方给甲方固定回报550万元,并承担全部项目开发费用,乙方可于合作开发合同签订之日起一个星期内预付甲方人民币壹佰万元整(¥100万元),作为甲方的项目补偿与收益,余款甲方以市场价回购商业用房及办公用房。
乙方负责项目的开发建设与房屋销售,承担相关费用,并独立享有项目销售的全部收益。
三、双方的权利和义务
甲方在乙方规定付款之日应提供给甲方的土地用地文书,规划资料等,并有义务协助乙方办理报建等各项行政审批手续,以及协助办理房屋建成后房屋、土地过户的'资产处置的法律文书等。甲方负责承担项目在合作方案生效之前的一切法律责任,乙方在规定时间内付清甲方的项目补偿及收益,并承担自己在进行项目开发建设期间所发生的一切有关债权债务。
四、项目效益分析
根据规划,该宗地建筑面积为20000m2,其中临云峰路铺面(一层)建筑面积约480m2,二层建筑面积约600m2,云峰路以公园北路为界,向北价格行情为一层商业用房约7000元/m2,二层住宅约1500元/m2,如改为办公用房,价格约20xx元/m2,随着衡云干线、南岳机场等重点项目的建设,以及建安成本的提高,房价在进一步走高。按现行情计算:总销售收入约为31300000元,总付出约为24000000元,总收益约为7300000元。
合作方案 篇4:
在过去的以老师教,学生学为主的教学模式渐渐被更多小组合作学习所替代,小组合作学习是给每个学生提供交流与表现的机会,让每个学生在问题的讨论、交流中发展自己的思维,建构有效的课堂教学。那么什么样的美术课称得上好?如何更好把小组合作的融入课堂中?为此,通过平时教学工作 ,我认为美术课的合作学习应注意以下几个方面:
一、明确分工是小组合作学习的前提
1、科学分组,合理安排座位。小组成员搭配要合理,好、中、差三个层次的学生要搭配开。
同时,每组中必须有一名组织能力和表达能力较强并乐于助人的学生作为小组长,主要负责组织本组活动以及解答疑难问题。根据教学活动内容,教师还应注意选拔培养美术骨干,使他们在小组活动中担当起“小老师”的角色,负责组织本小组的合作学习。
2、责任到人,分工合理。讨论小组画什么内容时,有一个同学记录小组成员说的话,统一想法,由小组长监督,组员轮流代表发言,其他组员可以进行补充,这样避免了学生讨论与上课无关的话题或跑题等现象,人人都有机会发言。在学生绘画和制作环节,如果是合作也要先讨论并明确谁做(画)什么,不能各画各的,避免重复作画及大多数同学完不成任务的现象。
由于美术学科自身的特点,学生要经常进行动手操作实践,四十分钟的课堂教学实践,小组合作学习是美术课堂教学中经常采用的形式,展开小组合作学习时,教师首先要提出明确的合作任务、措施和要求,让学生围绕某一主题展开合作。在具体合作学习时,面对组内应当解决的问题,组员的分工必须明确。小组长是关键的人物,在组员积极自觉参与、主动承担某一项工作的基础上,小组长还要能合理地搭配人力,使每一位同学都能参与,即使是能力不强的或内向不合群的学生也能尽其所能。
二、小组合作学习是建立在充分的学习准备之上
小学美术欣赏课程中,学习内容十分丰富。为了取得更好的小组合作学习的效果,充分的学习准备十分必要。这个环节对学生的具体要求是:提前预习,熟悉教学内容。
三、创设情境,激发学生参与小组合作学习的兴趣
在小组合作学习中,能否合作是决定小组合作学习成败的关键。但是,由于学生认识水平有限,个性倾向不一,有时虽然把他们分配到同一小组内,并且也对他们每个成员进行了明确分工,但是这并不意味着他们之间的合作能够顺利进行。教师要十分重视兴趣的激发,营造持久活跃的群体参与气氛,培养学生合作意识,只有当学生树立起集体意识、互助意识,具备基本的`团结协作精神时,小组合作学习才能得以推行,因而,在具体课堂教学中,教师要努力创设能够让学生产生合作需要的情境,让每个学生都体会到合作的乐趣,从而激发学生参与合作的欲望,这样才能产生真正意义的合作。
四、教师要参与合作进行有效指导
教师在合作过程中并不是一个旁观者,而是一名积极的组织者、指导者和参与者,其教学的主导地位不可缺少。在学生开展小组合作学习时,作为教师应主动从讲台上走到学生中间巡视,观察小组合作的情况,包括学生个人的参与情况以及与他人合作的情况;深入到小组中了解设计制作完成的情况,为他们提供及时有效的指导。
采用小组合作学习的形式,只要教师作足合作前的准备工作,创设能激发合作需要的教学情境,合作中积极发挥教师的主导作用,以及得体的评价与鼓励,小组合作学习就可以顺利有效地进行,就可以促进学习者之间的沟通与互动,让学生在互相帮助、提醒、纠正中充分施展自己的才华,真正成为一个学习的发现者、合作者、探究者,提高自己创新能力。
合作方案 篇5:
XX与影院为了更好的实现资源互换,把双方更多的人流引入到对方的'店内消费,并扩大知名度,先将进行如下合作:
一。合作地址:XX传奇奢华影院
二。XX合作地址:XX三楼XX(全杭州其他店部分项目合作)
三。具体合作方案:
1、凭XX会员卡到传奇奢华影院可享受7折优惠。
2、在XX购物,两天内凭小票到传奇奢华影院消费可享受7折优惠。
3、到XX购买闺蜜产品,可获得电影票一张(所有在期间上映的电影,由XX购买影院的专用通票)
1、在传奇影院消费满100元起,可赠送XX低值券50元一张。(XX券放在传奇影院收银台,有顾客消费结账时可以赠送)
2、凭传奇影院电影票票根,到XX任何直营店消费可享受折优惠。
3、《闺蜜电影合作》消费者可凭闺蜜电影票根到XX任何直营店购物可抵现金使用,截止到闺蜜电影下映
4、电影院设置陈列架,展示闺蜜产品,凭电影票可到现场享受珍藏价(6折一套)。(按照影院相关合作制度执行)
1、双方店中将放置各方的消费券或者宣传单、海报。XX官方微信将不定期推送与影院的合作信息。
员工到影院可享受7折优惠,影院员工到XX店可享受7折优惠!
3、以上合作方案可先合作半年,即20xx年5月5日起到20xx年11月5日止,如果后期合作愉快,可继续合作。
XX:直营部
影院:传奇奢华影院
合作方案 篇6:
因此,旅行社之间的市场竞争将越来越激烈,市场充分竞争的结果则是利润普遍下降。因此,各大旅行社也在寻找新的业务增长点。对旅行社来说,与酒店、宾馆、运输、景点单位的合作比较普遍,与地产商的合作则相对比较少。随着国内旅游市场的不断发展变化、旅游市场被不断细分,旅游地产商和旅行社之间的合作越来越成为现实的选择。
目前,国内越来越多的人对疲于奔波式的观光旅游,尤其是高端客户、成功人士,对这种旅游方式不再认可,这也是因为这部分高端客户游览了更多著名的、拥挤的景点后发生的新变化。例如,根据青岛崂山景区的统计,在青岛最传统的旅游旺季—每年7-8月份的游客,远远没有在淡季来青岛旅游的客户高端,这也验证了这个观点。未来的旅游市场,越来越多的高端客户将重视休闲游,即使到旅游景区也会避开旅游旺季高峰。而高端客户的商务旅游活动则是当今及未来永恒的需求。当然,对于一些从未外出旅游或外出比较少的人来说,普通的观光游仍有一定容量的市场,但随着市场竞争的加剧,这部分市场的利润将下降,而且,这也不是旅行社和旅游地产商的合作点。
高端客户更重视休闲旅游、商务旅游。休闲旅游,主要是让人在一个环境优美、空气清新、能放松身心的地方安静地住上几天,在紧张的工作生活中,让人得到充分的休息,这种方式,也是目前发达国家国民的旅游方式,国人的旅游方式也必然向这个方向发展。而高级商务活动,主要包括外出参观考察、参加各类研讨或会议、论坛,在从事高级商务旅游活动时,同步进行一些休闲活动,这对高端客户更有吸引力,他们也愿意付出更多的费用去参加对他们更有意义的商务旅游活动。相反,即使是“零团费”,对一些高端客户来说,也未必能愿意参加。
休闲旅游容易使高端客户通过购买房产而实现休闲度假,而商务旅游则容易吸引高端客户去某个地方旅游,两者的有机结合,恰恰就是旅行社和旅游地产企业细分市场、深度合作的`新内容。具体来说,青岛及山东的旅行社,与广东的地产商、旅游企业合作点主要包括在以下几个方面:
一是山东、广东作为两个超级经济大省,两省GDP 占全国的20%左右,两省拥有大量的高端客户,他们均有相互认识、交流、谈合作的需求,鲁粤的旅行社、地产商可以为他们提供更多服务,这是双方合作的良好基础。
二是两省的高端客户均有相互休闲度假的需求,对山东及北方客户来说,希望冬季到广东等地休闲度假、避寒,甚至过“候鸟生活”,而对于广东等地的南方客户来说,在夏季又希望去青岛等地避暑,这就为双方合作提供更多客户资源及客户需求上的保障。
三是旅行社和旅游地产商各有优势。对青岛的大型旅行社来说,往往拥有与当地政府部门、银行VIP 、大企业集团等高端客户;而对于广东的地产商来说,则有自己业主、高尔夫会员、酒店客户及众多合作伙伴等客户资源,为实现南北的客户交流创造了条件。
总之,双方合作过程中,把清远漂流景点观光、到狮子湖打高尔夫、住豪华别墅、到周边各行业考察交流等作为合作的载体,必将给双方的客户带来更多的收获,他们收获的决不仅仅是观光游览,也不是几天的休闲,更多的是结识新的朋友、合作伙伴,开阔了视野,通过购买房产等加入了更广泛的商务圈层。可以肯定地说,如果彼此的客户有了更大的、更高的收获,也必然给为客户提供高端服务的旅行社、旅游地产商带来更多的收益。虽然青岛的旅行社也需要借助广东当地的旅行社的帮助,但旅行社和旅游地产开发商的合作,已经打破了传统的异地旅游企业之间的合作模式,而传统意义上的旅行社之间的合作,往往难以达到更深的深度。当然,虽然上述分析是可行的,但双方是否能有实质性的合作,还需要各方共同更加务实的探讨,才能达到预期的效果。
合理利用自然资源,坚持自己的特色,发挥市场的活跃机制,严格控制发展节奏,同时,加大基础设施投入,蓄水养鱼,协调发展,有效保证了地产和旅游的双丰收。
合作方案 篇7:
甲方:_______经济系
乙方:_______
为了加强高校与行业间的协作,促进高等教育与行业的共同发展,本着优势互补,互惠互利,长期合作的原则,___学院贸易经济系(以下简称甲方)与(以下简称乙方)就共同建立战略合作关系,经双方友好协商,达成以下协议:
一,合作目的
1,加强高校与行业的协作,实现高校与行业共同成长,发展的"双赢"。
2,探索高等教育与行业协同发展的新型合作模式,实现适应行业发展需求的`人才培养,人力资源开发,技术服务,科研成果转化等全方位一体化链接。
二,合作领域
1,就业实训
从协议签订之日起,甲方可根据人才培养计划,每年选派一定数量的学生,到乙方所属企业进行岗位实训,具体人数由甲乙双方协商确定。
2,定向培养
乙方根据行业实际需求,可委托甲方进行人才定向培养(含学历教育与非学历教育);甲方根据乙方要求,实施针对性教育。
3,校企战略合作
甲方为乙方行业的技术革新,项目开发,员工培训,文化建设产业发展等提供教育与科技服务;乙方为甲方在校大学生进行岗位实训指导,创业教育和职业指导,为甲方毕业生提供就业与就业实训岗位。
三,甲乙双方的责任和义务
(一)甲方
1,根据人才培养计划要求,拟定每次岗位实训的详细方案,并与乙方协商共同制定具体的实施计划。
2,根据乙方要求,及时提供定向培养及毕业生生源信息。
3,邀请乙方代表来校参加有关活动,加强甲乙双方的相互交流;邀请乙方对大学生开展职业指导。
4,根据乙方的具体需求,优先推荐综合素质较高的毕业生,并为乙方来校招聘提供便利条件。
5,根据乙方行业发展需求,为乙方行业的技术革新,项目开发,员工培训,文化建设产业发展等方面工作提供教育和科技服务。
6,甲方网站与乙方网站建立链接,在就业网上开辟"明星企业"专栏,积极对乙方所属企业进行形象宣传,并及时发布乙方所属企业的招聘信息。
(二)乙方
1,在同等条件下,根据需求,优先录用甲方的毕业生,并及时向甲方反馈毕业生岗位工作信息,以便甲方调整专业结构,创新教育模式,更好地培养学生。
2,尽可能安排甲方学生开展就业实训和社会实践活动,并做出相应的指导和考核。承担就业实训期间的业务指导,保障学生的岗位实践安全.
3,乙方按甲乙双方约定,接收定向培养生到所属企业就业。
4,在此协议框架下,与甲方系(部)协商,签署单项合作协议。
5,乙方网站与甲方的网站建立链接。
6,乙方悬挂"___学院大学生就业实训基地"牌匾。
四,基地建设
甲乙双方各确定1―2名联络员负责"战略合作项目"建设工作,保证各项工作的顺利进行。
五,协议变更
本协议的变更必须由甲乙双方协商,并以书面形式确定。甲乙双方达成的协议,如发生不可抗拒的原因,致使本协议的履行成为不必要或不可能,双方可以解除本协议。
六,本协议一式两份,甲乙双方各一份,具有同等法律效力。
七,本协议经双方代表签字盖章生效,建立长期稳定的协作关系。
八,本协议未尽事宜,由甲乙双方协商解决。
甲方:___学院贸易经济系
乙方:_______
代表人签字_______
代表人签字:_______
项目负责人签字:_______
项目负责人签字:_______
日期:_______
日期:_______
合作方案 篇8:
一活动内容:
合作自制蛋挞观摩
二、活动时间:
xxxx、12
三、主持人:
夏婷婷
四、参加人员大班幼儿、课题组成员:
五、活动主题:
观摩生活体验活动,探讨集体活动中如何干预幼儿的合作行为
六、活动内容:
自制蛋挞
活动目标:
1、认识材料,通过看一看、练一练的过程,培养孩子的动手能力;
2、能够借助各种辅助材料小组合作制作蛋挞
3、体验成功的喜悦
活动过程:
(一)、谈话导入
(二)学习制作过程
1、介绍制作蛋挞的`工具、认识材料
2、示范制作步骤
预热烤箱
调蛋挞液
将蛋挞液倒进蛋挞模具
烘焙15分钟
(三)分享蛋挞
七、解决了生活体验活动
幼儿合作能力欠缺的问题
八、通过大家集体的思考
边研讨边改进,提升了幼儿在生活体验活动中的合作能力
九、下一步的工作构想是:向全园推广这样的培养策略
2、课题研究反思、研究叙事
这次小朋友们的动手操作体现出教师在材料的准备上很充分,但是没有考虑到孩子们如何真正参与到活动中,在幼儿任务的分工上给孩子们提供的合作机会不够全面。于是,我们指出:对全班幼儿进行分组,每一组推选一位组长,组长负责和组员共同商量具体的分工:第一组提供盆子和鸡蛋负责打蛋和搅拌;第二组负责分蛋挞皮和后面环节的将成品摆放在烤盘中;第三组负责牛奶、稀奶油及吉士粉的称重和添加;第四组负责整个教师的管理,主要是卫生、调度。经过这样的分工,孩子们每个人都有任务,忙而快乐着。体现了真正意义上的合作。
合作方案 篇9:
甲方:
代表:
地址:
电话:
乙方:
代表:
地址:
电话:
甲乙双方在平等自愿的基础上经充分协商,就合作经营_______项目,达成本合作方案。
一、项目名称
甲乙双方就双方会员服务开展合作,该业务包含以下几个子项目:
1、高级会员折扣
双方高级会员在对方公司可享受最低8折待遇。
2、高级会员互动
(1)双方高级会员均可参加对方公司举办的活动。
(2)我公司可为贵方公司高级会员(或家属)培训专业美容美体的护理知识。
3、给予对方公司合理的宣传方式。
双方企业均可在合理的情况下在对方的店面搭建宣传设施,展示公司风采。
4、双方公司员工在对方公司的.优惠待遇。
双方企业在职员工均可在对方公司享受最低______折优惠政策待遇。
5、优先选择权。
(1)在会员询问的问题与对方公司的业务有关系时应首先介绍对方公司,并不得随意攻击对方公司。
(2)在出现服务高峰时对方高级会员有优先选择权(具体操作双方协商)。
二、项目合作时间
合作期限从______年______月______日起至______年______月______日止。项目合作期限届满后双方如需继续合作,应提前_____日进行协商。
三、合作方式
1、双方合作进行会员活动的运营推广。
2、双方会员在合作公司的项目消费,按照VIP待遇给予______折优惠。
3、高级会员在合作公司的消费金额给予双方_______%返点。
4、双方合作提供会员礼品。
四、保密原则
在双方合作及洽谈期间,乙方和甲方均有义务履行保密义务,未经对方同意,不得向任何第三方披露或透露有关本合作方案项目下的任何信息。
五、其他
1、本方案一式______份,双方各执______份,自双方签章之日起生效。
2、本方案为合作洽谈方案,合作项目中具体事宜需在正式合同中进一步予以明确。
3、方案中未尽事宜,经双方协商一致可签订补充协议。
甲方(签章):
代表人(签字):
______年______月______日
乙方(签章):
代表人(签字):
______年______月______日
合作方案 篇10:
一、工作目标
通过开展农民专业合作社非法集资专项整治活动,全面掌握我县农民专业合作社是否存在非法集资情况,及早发现非法集资活动线索,依法打击非法集资违法犯罪,妥善化解非法集资风险。同时建立健全农业农村、市场监管、公安、财政、金融服务中心等部门或单位定期风险排查和信息上报的机制,进一步完善农民专业合作社领域非法集资长效工作机制,加大非法集资风险处置工作力度,有力遏制和打击非法集资违法犯罪活动,维护我县金融秩序和社会稳定。
二、排查范围
此次风险排查对象为全县农民专业合作社。在往年工作基础上,进一步对农民专业合作社涉嫌非法集资活动进行排查,重点对群众举报的非法集资案件线索认真调查核实。通过全面排查和重点调查,摸清农民专业合作社非法集资案件的数量、案件隐患、区域分布、发案特点、主要方式、风险状况、危害后果等,及时做好一线把关,力争将非法集资风险消除在萌芽状态。
三、工作原则
坚持统筹领导。县人民政府牵头统筹指挥,领导联席会议推动、协调督导,部门协同配合、加强监督管理。强化宣传教育,积极引导和发动广大群众参与到防范和处置非法集资工作中来。结合互联网金融风险专项整治活动中发现的农民专业合作社涉嫌非法集资风险线索及时上报业务主管部门。
坚持稳步推进。依法、有序、稳妥处置风险,更要做好防范预警,尽可能使非法集资不发生、少发生,一旦发生要打早打小,在苗头时期、涉众范围较小时解决问题。依法持续严厉打击,强化跨区域、跨部门协作配合,最大限度追赃挽损,防范好处置风险的风险,有效维护社会稳定,守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。
坚持疏堵结合。依法将打击农民专业合作社非法集资与保护合法投融资、鼓励正规创新活动相结合,对合法合规行为予以保护支持,对非法集资犯罪行为坚决予以打击。在积极遏制高发蔓延态势的同时,要注意总结工作经验,不断完善制度和措施,强化事中事后监管和宣传教育,全力加强农民专业合作社非法集资风险防控和处置长效机制建设,从源头上防范和控制非法集资风险。
四、整治措施
(一)加强摸清底数。农业农村局牵头,组织市场监管局、行政审批局等部门,协同镇街摸排农民专业合作社,特别是涉农互助合作社涉嫌非法集资线索,形成全覆盖、无疏漏的'排查网络,确保不留死角。重点对以下行为进行排查:
1.农民专业合作社未按规定进行登记、备案,无办公场所、无办公人员或与注册登记不符,未经许可开展或超范围开展吸收和发放资金业务。
2.农民专业合作社未进行资金存管,违规设立使用账户,通过各种方式吸收合作社成员以外无特定群体存款并承诺对其还本付息或给与高额回报的行为;
3.农民专业合作社通过报刊杂志、广播电视、网络媒体及传单、手机短信等方式涉嫌非法集资广告咨讯等。
(二)强化监测预警。全面加强农民专业合作社预警监测,建立社会化、信息化、立体化的预警监测体系,加强与金融机构信息共享,通过金融机构提供的资金异动线索摸排涉嫌非法集资违法行为,发动群众广泛参与、统筹整合人员信息、经营信息、资金信息、舆情信息、线下信息,逐步形成上下左右联动、线上线下结合,集合情况采集分析和疑点识别,处理全流程的预警监测体系。镇街履行属地管理、行政审批局履行行业一线把关、农业部门严格落实各项工作任务,建立统计报告制度、建立监测台账,定期汇总本辖区农民专业合作社非法集资风险情况,形成监测报告,及时上报。
(三)稳妥处置风险。对农民专业合作社非法集资风险线索,要加强会商研判,充分考虑行为人的主观恶意、资金投向或用途、造成资金损失及信访维稳等因素,综合运用经济、行政、法律手段分类处置,平稳有序化解风险,最大限度维护投资人权益。有违规集资现象的农民专业合作社不得领用专用收据、不得参选评比各级示范社评定、不得享受各类财政项目资金支持。
(四)依法打击犯罪。对农民专业合作社非法集资犯罪,坚持统一指挥协调、统一办案要求、统一资产处置、分别侦查诉讼、分别落实维稳的工作原则。公安部门落实牵头责任,依法合规、公平公正地制定统一处置方案,强化跨区域、跨部门协作配合,严厉打击、妥善处置,防止风险蔓延扩散,实现执法效果与经济效果、社会效果相统一。
(五)规范行业管理。指导农民专业合作社,严格坚持对内不对外,入股不吸储,分红不分息的原则,限于合作社内部成员开展信用合作和资金互助,并规范财务管理,加强开展互助资金专业合作社的规范化指导和审计监督。
(六)强化宣传引导。充分利用法治宣传周、普法教育、风险提示、广告咨询等媒体手段,持续加大宣传教育力度,净化地方金融生态环境。正确引导投资人合理合法反映诉求,为整治工作营造良好的舆论环境。用好身边发生的典型案例和惨痛教训,教育农民群众提高以农民专业合作社为名义非法集资的风险防范意识。
五、工作要求
(一)加强组织领导。经县政府同意,建立农民专业合作社联席会议,农业农村局负责人担任召集人,邀请县政府主管领导参加,联席会议由农业农村局、发展改革委员会、公安局、市场监管局、财政局、金融服务中心、农经站等单位组成。农业农村局负责统筹协调,并配合市场监管局做好涉嫌非法集资线索的排查;行政审批局负责把关农民专业合作社登记的业务范围;市场监管局做好超范围经营等涉嫌非法集资行为的排查处理;公安机关负责非法集资活动犯罪线索的侦办和查处;金融服务中心、人民银行督促金融机构落实各类账户监测管理;财政局负责享受各类财政项目资金的审查并提供经费保障;农经站负责指导农民专业合作社的规范运行。
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