区统计局关于提高工业增加值率攻关行动方案

区统计局关于提高工业增加值率攻关行动方案

 

全力提升工业增加值率，是加快实施“制造强区”“建设更高水平富强xx，xx怎么干”解放思想大讨论的重要内容，现制定增加值率提升攻关行动方案如下。

一、指导思想

以习近平中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大精神，锚定“走在前、开新局”，聚焦“品质之求、精明之路、担当之行”，围绕市委“1+838”工作格局和区委“1126”工作思路，坚持“思量并举”，实施“三三倍增”，开展“制造强区”解放思想大讨论，以深化各级各有关部门和单位对工业经济高质量发展严峻形势认识为出发点，以“一率二量四行为”（工业增加值率、存量增量、干算报认）为具体路径，以有解思维破解“工业增加值增长”难题为落脚点，聚焦工业经济发展“内涵”“算法”“办法”“逻辑”四个重点，全局要进一步解放思想、转变观念、凝聚共识，提升专业能力、练就过硬本领、锤炼过硬作风，在提高工业统计数据质量、提高监测分析水平和推进统计改革创新等方面做出显著成效，为全区提高工业增加值增速，推动“制造强区”建设做出统计贡献。

二、主要任务

工业增加值率是工业生产新创造的价值与总产出之比，既能反映投入产出的效果，也是引导工业提高发展质量和效益水平的重要指标，被视为推动工业转型升级的“风向标”。工业增加值率提升反映出工业品附加值及高技术含量产品的占比提高，工业可持续竞争力得到加强。

一是组织谋划到位，打好调查基础，确保增加值率源头数据。根据财务年报调查工作要点，强化对月度效益、生产指标进行监测，逐月对企业财务和生产数据进行监测分析，重点对参与增加值率测算的效益指标及工业总产值指标进行审核，做好年、月报数据衔接工作，坚决遏制企业虚报、瞒报、漏报现象，切实有效提高数据质量，为财务年报工作顺利进行打好基础。

二是学习培训到位，提高业务能力，组织保障增加值率准确反映。首先加强统计机构专业人员自身学习。专业人员指导企业准确掌握统计指标填写方法。其次加强对企业统计员的培训。重点抓好第一次填表人员的培训，通过现场培训、视频培训、现场指导等多种方式，对报表中重点指标的计算、填写方法及注意事项进行详细解释说明，提升对财务年报表的理解。

三是审核查询到位，确保数据质量，技术保障增加值率真实可靠。一方面要做到即报即审，报表上报期间进行常规日常查询和重点查询，对工业总产值、营业利润、应交增值税、本年折旧、应付职工薪酬等重点指标进行反复核实，要求企业切实按照制度要求，上报真实、准确、完整的数据。另一方面要对上报数据进行汇总分析，重点审核“四项构成”数据，从逻辑关系、环比、同比各个角度来观察数据的波动是否异常，及时查明原因，发现报错数据及时修正，确保源头数据质量。

四是监测分析到位，提升服务效能，如实反映增加值率发展水平。一方面对于生产法与收入法两率相差较大的企业，核实企业本年折旧、应付职工薪酬、营业利润、应交增值税、制造成本等重点指标，切实做到账表一致；同时关注企业增加值率变化趋势，参考行业平均增加值率水平，并结合企业经营状况，判断企业增加值率是否在合理范围。另一方面对于填报有困难、对核实指标不理解、增加值率异常的企业，专业人员对企业逐个做好指导，督促每一户调查单位如实上报数据，力促调查结果真实、可信，准确反映企业发展状况。

三、措施保障

（一）健全体制机制。为保障工业增加值率攻关工作顺利实施，成立区统计局“制造强区”建设领导小组，由局主要领导担任领导，由局副科级干部担任副组长，把工业增加值率稳步提升作为长期发展目标，统筹协调工业高质量发展全局性工作。业务一室要根据任务目标，细化工作方案，力争工业增加值率能有效提高。

（二）打破工业增加值率提升瓶颈，全力推进高质量发展。工业增加值率的高低直接反应一个地区工业发展水平和效益水平。近年来，我区工业增加值率维持在18%左右，与全省平均20%以上的高水平相比尚有较大差距。一是要产品产量统计，尤其体现创新、品牌、服务获得高附加值产品要应统尽统。二是加强业务培训与指导，提升统计员业务水平，做到应统尽统、应算尽算。

（三）以增加值率为导向，致力产业结构优化升级。以提高产品附加值和产业增加值率为导向，促进产业向“高端链”发展，减少“低端链”投入。当前推动工业从中低端向中高端转型发展，在制定考核发展目标时，相对淡化工业总产值指标，以增加值作为主要考核指标，引导各级部门、单位明确产业发展支持政策，促进经济平稳增长和可持续发展。