乡2024年粮食生产工作具体实施方案

乡2024年粮食生产工作实施方案

为认真贯彻落实省委省政府、市委市政府、县委县政府决策部署，切实推动我乡粮食生产稳步发展，根据x办字[2024]5号《关于印发的通知》文件精神，结合我乡实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大以及十九届历次会议精神，紧紧围绕粮食安全这一战略目标，全面提高双季稻覆盖率，充分发挥主观能动性，切实搞好粮食生产工作，确保全乡粮食生产持续稳定发展。

二、工作目标

1、积极发展粮食生产。确保全乡粮食播种面积稳定在xxxxx亩以上，粮食总产稳定在xxxx吨以上，其中早稻面积种植任务不低于xxxx亩。一是要加强粮食安全宣传，落实惠农政策，加强土地流转工作，积极发展种粮大户。二是要突出抓好早稻生产。各村要紧盯早稻生产目标任务，做到早谋划、早部署、早落实，要结合实际，采取有效工作方式，细化工作举措，将早稻面积任务分解落实到户。县道沿线、大面积垅、中心垅等重要可种区域务必确保双季稻种植率达xx%以上。

2、全面推进农田翻耕。各村要认真开展冬闲田基本情况调查，对本区域内冬闲田面积及分布情况、冬闲原因等进行摸底统计，全面掌握第一手资料。按照“试点先行、示范引领、有序推进”的工作原则，明确目标任务，做到早行动、早安排、早落实，全面推进冬闲田翻耕工作。

3、大力推广集中育秧。水稻机械化集中育秧是粮食生产现代化的必由之路。通过开展集中育秧，能有效解决双季稻及油稻种植茬口的难题，破解水稻生产全程机械化瓶颈，加快推进全乡水稻生产全程机械化进程。充分利用现有的农机购置补贴政策，优先满足工厂化育秧装备补贴，做到应补尽补。各村要认真谋划，大力推广集中育秧工作。

4、坚决防止耕地“非粮化”。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制增量问题，稳妥处置存量问题，切实防止耕地“非粮化”。各村要认真落实粮食和重要农产品保障战略，推动有限的耕地资源优先用于粮食生产。粮食生产功能区要首先保证用于粮食生产，优先种植“双季稻”，不得违规在粮食生产功能区内建设种植和养殖设施、超标准建设农田林网。加强土地监管，坚持农地农用，粮地粮用，坚决遏制耕地违法违规行为，禁止在严格管控区种植粮食等行为。严格执行耕地地力保护补贴政策，对弃耕抛荒超过两年（含两年）的耕地，暂停该承包户抛荒耕地地力保护补贴发放，待复耕后重新纳入补贴范围。情节严重的，由村集体按程序收回承包权。

5、强化服务提升单产。乡农业农村办组织技术人员进行粮食生产技术服务指导组，在关键农时节点深入村组、田间地头，指导农户加强田间管理，提升粮食单产水平。要加强新技术新品种推广力度，积极推广绿色高质高效技术。推进农药化肥减量增效行动，强化测土配方施肥技术推广力度，加强重大农业气象灾害和病虫害监测预警，持续做好全乡土壤安全利用工作。

三、保障措施

1、加强组织领导。成立由乡长为组长，分管领导为副组长，各村驻村工作组成员、农业农村办相关工作人员、各村支部书记为成员的粮食生产领导小组，领导小组办公室设在乡农业农村办，由杨清华任办公室主任，负责协调日常各项工作。

2、加大对农户早稻农业保险投入，增强农户抗风险能力，提高农户种粮积极性。

3、鼓励各村积极引导村民大力推广集中育秧，乡统筹资金用于集中育秧，按集中育秧面积500元/亩予以奖补，并鼓励村级资金用于集中育秧工作上。

4、积极推进土地流转，种植大户流转土地种植双季稻的，有关补贴及奖励由该种植大户享受。流转面积达200亩以上的种粮大户，报上级重点扶持。

5、乡安排专项资金2万元，同时整合县奖励等资金用于早稻生产工作奖励资金，对在早稻生产工作中表现突出，面积提前落实到位的村予以奖励。

四、责任要求

1、乡农业农村办负责全乡粮食生产工作牵头、协调、数据统计、督查考核、技术指导等工作。

2、各村支部书记为辖区内粮食生产工作第一责任人，各村驻村工作组成员为主要责任人，负责落实本村早稻生产播种面积（早稻播种期为3月中下旬，再生稻播种期为4月5日之前）、翻耕整田进度、栽插进度。

3、县道沿线、大面积垅、中心垅等可种区域双季稻种植率不得低于95%，否则取消奖励资格，导致乡粮食生产工作滞后，阶段任务不能完成，追究乡、村责任人责任。

4、严格考核奖惩。乡政府将粮食生产工作纳入各村实施乡村振兴战略实绩考核，对完成考核目标任务好的村给予表彰奖励，对工作不力、进度迟缓、阳奉阴违、成效较差的村进行通报批评，限期整改。

5、未能完成早稻生产任务或出现较大面积（5亩以上）抛荒，新增非粮化、非农化2亩以上等影响粮食生产工作行为，给予该村支部书记及村副书记（副主任）停职处理，给予该村早稻生产驻村工作组成员停发3个月下乡费处理，并在年底考核中取消有关责任人评先评优以及晋级、晋职等资格。