2024年机关文化墙打造方案【精选8篇】
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机关文化墙打造方案【第一篇】
根据省纪委《关于加强对情势主义、官僚主义监督执纪问责工作的意见》、《关于2018年集中整治情势主义、官僚主义“10种表现”的实行方案》和市纪委相干工作部署,我单位以情势主义、官僚主义“10种表现”为镜子,坚持把风格摆进去,把职责摆进去,紧密联系存在现象和工作实际,通过调查问卷、代表座谈和平常搜集整理等情势,认真对比问题展开了查摆整改工作。自查报告以下:
1、查摆重点问题?
____总书记强调:“充分认识情势主义、官僚主义的多样性和变异性,摸清情势主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现。”依照唆使和要求,我单位对比以下“10项重点问题”,突出情势主义、官僚主义表现的多样性和变异性,分别查摆问题以下:
1、在贯彻落实方面,贯彻落实上级重大决策部署时,没有认真领会文件精神实质,重情势轻实效,片面寻求会开了没有、笔记写了没有、心得体会到达多少字;履行集体决策的事项时,缺少叫真精神,不愿意得罪人,抹不开面子、拉不下脸,不愿当“包公”、不敢唱“黑脸”,工作不敢严格、不到位等;提倡改革创新时,习惯提新口号、整几个新词,对上面的决策部署空喊口号、不抓落实。
否通过调研发现问题、解决问题则是次要的,重要的是这个程序我走了。
3、在服务大众方面,为大众主动服务、热忱服务的意识不是很浓,为政绩着想的较多、为大众着想的较少,特别当大众利益与单位利益产生矛盾时,不能很好地处理二者的关系;对大众来办事时,能热忱接待,但1些能办却比较麻烦,需要调和其他部门的同志才能办的事,常常是推委,伪装自己不会做、不能办,个别工作人员乃至“动动嘴”、让人民大众“跑断腿”现象还存在;安于守成“不失事”,习惯依照过去的标准守好摊,简单重复和套用原有方式方法,致使不作为、慢作为。
4、在项目建设方面,有些项目存在重招商、轻建设的现象,在争取时花费了9牛2虎之力,在落户后却疏于跟踪落实,不重视服务。
5、在改进会风方面,召开会议没有做到集中管理、集中审批,在分管领导较多、机关处室较多的情况下,分别召开会议、安排工作,致使会议多、头绪多,讲话时间长、虚话套话多;层层转达上级会议精神,大多照本宣科,乃至只读标题,没有分配任务、没有落实措施,存在以会议落实会议的现象。
6、在改进文风方面,文章简报跟风现象比较突出,照搬照抄,华而不实,不接地气;文件改个头、换个面,题名时期顺后延,从口号到口号,从原则到原则,空洞说教,缺少新意,讲情势,走过场。
7、在责任担当方面,少数同志特别是个别领导干部存在畏难畏缩、怕担风险的心理,抱有“多1事不如少1事”、“宁可少做、不能做错”的思想,放不开手脚,左顾右盼,乃至把不失事作为目标。
8、在工作实效方面,咬紧盯死的劲头不足,抓落实有时前紧。
后松、不深不细,对重点工作任务开始部署安排得非常严格,但过后有的没有及时跟进调度,有的没有采取有效的推动措施,终究在落实上打了折扣;寻求面子工程,认为自己做的事上级、领导看见了、表扬了才成心义,才值得去做,忽视工作最迫切的真实需要。
9、在实行职责方面,把签订责任状、分解任务当做稀释责任,把传导压力变成“甩手不管”,常常是“签归签、做归做”,许诺与履行成了“两张皮”;评比、达标活动过量过滥,基层目不暇接;检查工作不深不细,蜻蜒点水,走马观花,做表面文章。
10、在对待问题方面,向上级机关和领导同志汇报工作时,讲成绩浓墨重彩,极力渲染,讲问题和缺点则轻描淡写,讳莫如深。有问题视而不见,出了问题马上想办法“捂”和“盖”,对问题层层截留,大事化小,小事化了。
2、缘由剖析?
____总书记强调:“情势主义、官僚主义同我们党的性质主旨和良好风格格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。”上述情势主义、官僚主义“10项重点问题”,我们分析起来主要有以下成因:
1、存在贯彻落实方面的问题,归其因是党性问题,是由于党性修养放松、主旨意识淡薄,价值观、权利观和政绩观出现偏差,才会贯彻落实不到位;是由于“惯性思惟”作怪,认为转达贯彻中央重大决策部署要高调表态,是讲政治的表现,热中于造声势、弄花架子。
2、存在调查研究方面的问题,主要缘由是不能从真正干事创业的角度去斟酌,部份同志,对工作成绩看的重,对工作中的问题看的轻;对干部汇报看的重,对大众反应问题看的轻;责任压力传导不到位,有的领导干部存在“灯下黑”“手电筒只照他人不照自己”等问题,他们把自己当做改进风格的旁观者,而不是参与者和践行者。
3、存在服务大众方面的问题,主要缘由是信心缺失、脱离大众,少数领导干部忘记了全心全意为人民服务的主旨,忘记了我们党与人民大众的血肉联系,忘记了人民大众是创造历史推动历史前进的主体。
4、存在项目建设方面的问题,主要缘由是功利主义思想严重,只求完成招商引资任务,不弄真实的管理和服务。
5、存在改进会风方面的问题,主要缘由是会风不正和应付心态,开会没有议题、没有操作内容、没有实质性的举措,压根就没打算解决甚么问题,不求实效,只走情势,应付上级检查,只对上级交差,只为推脱“追责”。
6、存在改进文风方面的问题,主要缘由就是应付上级,文件内容不细化,对1些的确需要细化落实的文件,相干负责人没有经过仔细调查,自然没法提出有针对性、可操作性的措施,因而就拿着别单位的文件拼拼凑凑、应付了事,以文件落实文件。
7、存在责任担当方面的问题,究其因是根深蒂固的陈腐观念、习以为常的“潜规则”、扑朔迷离的利益纠葛,认为在追责力度不断加大的情况下,“多1事不如少1事”、“少干事不如不干事”,多干事就容易多失事。
8、存在工作实效方面的问题,主要缘由是有的人顾虑个人的仕途和名利,或为了小集体的利益,既不愿意下工夫真抓实干,又想取宠于上级领导,因此去弄情势主义的花架子,做表面文章。
达,考核评比上层部署、地方细化,到了基层都要落实,只能疲于应付。
10、对待问题方面存在的问题,核心缘由还是个“私”字。怕暴露了短处,否定了自己成绩;怕暴露了问题,承当责任;怕揭穿了矛盾,影响到“政治进步”。出了问题总是遮遮掩掩,报喜不报忧,蒙混过关。说来讲去,就是只对个人负责,不对党和人民利益负责,党性不纯。如果不讲认真,就容易马虎敷衍,即便问题摆在眼前也看不到、识不透,就容易浅尝辄止、虚晃1枪,即便花了很大精力也可能只是弄情势、走过场。
3、整改措施?
对待情势主义、官僚主义,1棍子打死容易,卸责甩锅方便,但这都不是对待问题和对待干部应有的态度。整治情势主义、官僚主义“10项重点问题”需要针对性、精准化。
1、贯彻落实重大决策部署等重大问题要有坚定立场,对背离党性的言行要有鲜明态度,不能听其自然、置身事外;要坚持求真务实,察真情、说实话,出真招、办实事,下真功、求实效,让埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用、充分发挥才华,让风格飘浮、哗众取宠的干部无以表功、遭到贬斥;要迅速掀起学习贯彻党的109大精神热潮,始终体现政治担当,拿出过硬措施整改问题,发扬“钉钉子”精神,1锤1锤地敲,1件事1件事抓,1个问题1个问题解决,坚决避免不良风气反弹回潮。
大量的第1手资料,避免从书本到书本、从资料到资料、从文件到文件,要有实事求是、认真负责的调查态度,1丝不苟、艰苦细致的调查风格;提倡“4不两直”的调研方式,即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场,深化蹲点调研和“回马枪”式调研,坚决反对带着事前定的音调展开调研。
3、牢固建立“事关大众无小事”的服务理念,进1步转变服务理念,端正服务态度,对基层前来办事的工作人员,热忱接待、周到服务,当好接待员、服务员;对平常工作中遇到的不属于职责范围的咨询政策、反应诉求的大众,主动说明情况、有序引导,当好咨询员、引导员,以实际行动践行大众线路,拉近与大众之间的距离,促进与大众之间的感情。
4、项目建设要推行项目秘书制,1个项目1个项目跟踪服务,切实为招商引资户解决问题、提供服务。
5、切实减少会议数量,少开会,能通过其它方式解决的问题1律不开会,除专题会议外,能合并召开的会议合并召开;控制会议范围,开小会,尽可能少开大会,会议只安排预会议内容密切相干的人员参加,尽可能减少参会人数;提高会议效力,开短会,紧扣主题,突出重点,言简意赅;严肃会议纪律,正会风,特殊情况不能参会的,必须会前向会议组织者请假,未经批准不得缺席、不得代会,违背会议纪律的,进行通报批评。
上级文件精神,并与本地实际相结合,科学公道,有操作性,切实可行,做到有目的,有思想,有思路,有措施,有落实。
7、强化责任担当,对热中于弄情势主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”,该提示的提示,该批评的批评,该诫勉的诫勉,避免小问题造成大影响。对确切构成背纪、需要追究党纪政纪责任的党员干部,应用“第2种形态”或“第3种形态”,该调剂岗位的调剂岗位,该免职的免职,该处罚的处罚,既追究直接责任人的责任,又追究有关领导的责任,并点名道姓通报暴光,以严肃问责倒逼转风格改风格。
8、讲求工作实效,平时的工作就要高质量,不能敷衍了事,展开工作时要常常回头看,既要总结真经验、真典型,又要找出遗漏的问题加以改正。
9、强化主体责任落实。解决情势主义、官僚主义问题的主体责任在各级党组织及其主要负责人,要发挥党组织牵头抓总作用,通过层层压实主体责任,认真查摆本部门本单位存在的情势主义、官僚主义主要表现、突出问题和成因,拿出见人见事的过硬措施,1步1步地扎实整改;要充分发挥职能部门作用,催促其强化监管、健全制度,及时发现和纠正突出问题,构成齐抓共管的工作协力。
1、1些领导干部调研走过场、弄情势主义,调研现场成了“秀场”;?
存在的问题:到基层单位考核工作时,检查不全面、时间短,不能全面了解基层单位的财务运行状态,没有发现存在的问题和工作成绩和亮点。
整改措施:展开考核、检查工作时,要做好准备,科学制定考核细则,有针对性的去检查,找准存在的问题,提出整改建议。
2、1些单位“门好进、脸好看”,就是“事难办”;?
存在的问题:对大众、基层单位的同志来办事时,能热忱接待,但对1些能办但比较麻烦,需要调和其他部门的同志才能办的事,常常是推委,伪装自己不会做、不能办。
整改措施:接待大众时要态度热忱,推行首问负责制,是自己职责范围内的事,要不怕困难,想办法,在政策允许的条件下尽最大努力,确切没法办理的要跟大众做好解释工作,不是职责范围内的事,也不能1问3不知,要积极调和其他部门,帮助大众了解办理的程序和具体承办的单位,避免大众跑冤枉路。
存在的问题:寻求面子工程,不论是在项目工程还是其他平常工作喜欢逢迎领导的喜好,认为自己做的事领导看见了、表扬了才成心义,才值得去做,忽视大众最迫切的真实需要。
整改措施:做任何工作都要精益求精,要以解决大众需求和完本钱职工作任务为根本动身点,不能单单寻求领导表扬,图表面现象。
4、有的地方层层重复开会,用会议落实会议;?
存在的问题:落实上级布置的任务时,常常就是召集基层单位的同志开个会,简单转达1下上级的要求就算完成任务,没有针对本地区的实际情况作出具体的工作安排,也没有检查基层单位的落实情况。
整改措施:在落实上级布置的任务时,要充分领会上级精神和要求,结合本地的实际情况制定详细的工作方案,指点基层如何展开工作,并对完成情况进行督办检查。
5、部份地区写材料、制文件机械照抄,出台制度决策“依葫芦画瓢”;?
存在的问题:出台财务管理规定的时候,要末是对上级的文件全文照转,要末就是在qq群里1句话通知,没有具体的实行细则,基层单位没办法操作。
整改措施:充分领会上级要求,结合本地实际,制定具体的实行细则,指点基导展开工作。
6、1些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政,把责任往上推;?
存在的问题:在办理大众事务和本职工作的时候,总是在推脱,认为不是自己的事,或往后迤,1直不办理、不展开,实际迤不了的时候敷衍了事,不讲质量。
整改措施:积极主动,找准工作方法,迅速完成自己的工作任务,要不怕困难,提高解决重大问题和突发事件的能力,不能把甚么事都往领导身上推,往同事身上推。工作量大的时候要乐意加班,肯牺牲休息时间。
7、1些地方不重实效重包装,把精力放在“材料美化”上,弄“材料出政绩”;?
存在的问题:工作中只讲面子,不讲里子,特别在接受检查时,不敢直面问题,总是把自己的工作吹得天花乱醉。
整改措施:平时的工作就要高质量,不能敷衍了事,展开工作时要常常回头望,找出遗漏的问题加以改正。正确对待检查提出问题,认真分析总结存在问题的缘由,要勇于面对问题,不能总是遮遮掩掩,蒙混过关。
整改措施:要当好负责人,对科室内的全部工作承当责任,耐心指点具体负责同志完成工作任务,为完成任务创造良好的外部环境。
8、有的领导干部热中于将责任下移,“履责”变“推责”;?
存在的问题:不能完全实行科室负责人的职责,特别是在需要结硬仗,承当责任的时候把工作推给下属,认为不是自己具体负责的工作就不管不问,没有担当精神。
9、有的干部知情不报、听其自然,态度淡然;?
存在的问题:对自己工作中存在的1些问题遮遮掩掩,不敢暴露,对他人工作中的问题常常不愿意指出来,认为反正不关自己的事,出了问题也不是自己的责任。
整改措施:要勇于面自己的问题,不怕亮丑,要勇于接受批评,及时改正毛病。对他人的问题要勇于提出批评,不能当好好先生,也不能坐视不管,致使出现更大的问题,要不怕得罪人,及时纠正,下降损失。
10、有的干部说1套做1套、台上台下两个样。
存在的问题:工作中汇报的多,行动的少,表态做的好,实际展开时完成的很差,只说不干。
整改措施:工作上要表里如1,少说多干,要求他人做到的,自己带头先做到,要求他人不做的,自己带头不做,台上台下1个样,争做干事创业的榜样。
机关文化墙打造方案【第二篇】
为进一步丰富广大机关干部职工的精神文化生活,增强组织凝聚力,特拟定如下方案:
一、活动宗旨。
以“快乐、健身、团结、进步”为宗旨,通过活动,营造健康向上、文明和谐的机关文化氛围,搭建机关人员相互交流、沟通的平台,使大家在运动中体验快乐,在轻松、愉悦的环境中锻炼身体、陶冶情操,从而达到以良好的精神状态投入到各项工作中去。
二、参加人员。
三、
活动内容和项目设置。
以文体队伍建设为重点,促进和带动机关文体活动的开展。
为增强活动的参与面,要求每位同志都报名参加活动项目,并坚持参加经常性的活动。每个活动小组可根据自身项目的特点和参加人员的情况,设置活动时间和方式,原则上每季度至少开展一次较大的集体活动。
哈多河镇中心卫生院。
根据局有关文件精神要求,为培养全体干部职工积极、健康、向上的生活情趣,创建文明、和谐、效率的卫生院,特制定本活动方案:
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十八大精神,深入学习实践科学发展观,按照以人为本、突出特色、内强素质、外塑形象的方针,积极开展文化体育活动,推动公司文化大发展大繁荣,助推社会主义和谐社会的构建。
二、活动主题内强素质、外塑形象、服务群众、共创和谐。
三、活动内容及方法1、开展一次读书活动。
每年建党节,利用2—3天的时间,组织公司干部职工参加镇政府运动会,进行拔河、球类、棋类等各项比赛。赛前,参赛人员要利用一段时间进行训练,通过训练和比赛,锻炼意志,增强体质,提高参与意识和竞争意识。
四、活动要求。
1、高度重视,精心组织。加强医院文化建设,大力营造浓厚氛围,有利于增强卫生院的凝聚力和吸引力,提升我院文明创建水平。卫生院将加大投入和组织领导力度,积极开展文化体育活动。各部门要高度重视,踊跃参与。
xxx机关2015年春节。
为了推动全民健身益智运动蓬勃开展,丰富全局职工的业余文化生活,xxx工会决定举行2015年春节文体活动,具体安排如下:
一、参加人员。
全局职工可自愿报名参加活动项目。
二、活动时间。
2015年2月16日下午13:00——17:00(农历十二月二十八日)。
三、主办单位。
主办单位:局工会。
活动组委会:
组长:xxx。
成员:xxx。
火箭组织人:xxx。
五、活动规则。
1、钓鱼比赛规则。参赛人员用自制鱼竿钓瓶子,钓起后放到指定区域算完成1次。在规定时间内,完成3次者获一等奖,完成2次者获二等奖,完成1次者获三等奖。获奖情况现场确定(见附表1)。2、套圈比赛规则。参赛人员站在投掷线后,向前扔掷圈,每人连续投10次,套中不同的标杆得到不同奖品即可,每个标杆限定套中一次。获奖情况现场确定(见附表2)。
3、飞标比赛规则。参赛人员站在投掷线后,向标盘上飞标,每人连续投射10次,总计分数为最终得分。获奖情况(见附表3)按分数情况确定,一等奖1名,二等奖5名,三等奖10名。获奖情况现场确定(见附表3)。4、掰手腕比赛规则。参赛人员每2人一组进行比赛,在固定的桌台上掰手腕,右手手背先接触桌面者为负,采取单淘汰赛制,按报名抽签顺序比赛。共分3个级别(1)男子组a级别(40周岁以上)(2)男子组b级别(40周岁以下)(3)女子组。获奖情况按胜负情况确定(见附表4)。男子组每个级别设一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名,女子组取前3名。5、扑克比赛规则。
两项比赛每人只可报名参加一项。
(1)打棒比赛。打棒比赛只设个人项目,参赛人员每两人组成一队,自愿报名,采取单淘汰赛制,抽签分组对决,每局四副牌,四个人进行游戏,对家两人为一组,两组相互对抗,按“3—a”顺序升级,首先打过“a”者为胜利。打棒(扑克)比赛分组确定后,请参赛人员利用午休时间和其他非工作时间开展比赛,分组比赛结果在2日内报组委会,由组委会统一安排接下来的晋级对手,在2月14日前将产生决赛名单,2月16日进行决赛。获奖情况(见附表5)按胜负情况确定,排名前6名的选手为获奖人员。
(2)火箭比赛。参加扑克比赛的人员为不参与打棒比赛人员,比赛规则参照打棒比赛规则,首先打到20分的为胜利。2月16日进行决赛。获奖情况(见附表6)按胜负情况确定,排名前6名的选手为获奖人员。
六、几点要求。
1、各部门要精心组织参与,确保参赛时间和人员,保证活动质量。2、要遵守各项活动规则,并注意保持楼内卫生,不得大声喧哗。除2月16日外,活动不得利用工作时间。
3、“评比兑奖办公室”设在办公室,一楼会议室为兑奖处。
机关文化墙打造方案【第三篇】
为认真贯彻落实上级文件精神,积极推进“红色文化进校园”活动,******中学特制定实施方案内容如下:
红色文化中华民族精神的重要组成部分,红色文化理当成为学校最宝贵、最丰厚的教育资源。我校将以“根植红色文化沃土,传承红军长征精神”作为办学的核心价值观和德育目标指向,以“打造校园红色文化,创建红色教育特色”为目标,进一步挖掘红色文化资源,吸取红色文化的宝贵精神财富,弘扬“自强不息,百折不挠,求实创新,团结奋进”的革命精神,探索一条利用红色资源创新德育工作的路子。让学生在全面接受素质教育的同时,学习和传承长征精神,让长征精神在他们幼稚的心灵中生根发芽,伴随他们成长为合格的社会主义事业接班人!
铭记革命历史弘扬民族精神。
1.了解中国革命波澜壮阔的历史进程,将热爱祖国的坚定理想追求培植于心。
2.广泛挖掘丰富的红色文化资源,传承优秀的民族文化和历史传统,弘扬勤劳勇敢、自强不息、厚德载物的民族精神。
3.引导学生树立远大理想,培养珍爱生命,乐观向上,健康快乐的生活态度。
4.探索适合社会发展新形势下的中小学生道德教育新途径。
组长:****x副组长:****x组员:各班班主任、各任课教师。
****x中学党支部开展了“忆党史、学榜样、畅未来”党课教育活动,培养学生热爱党的情结。每学期开展一次,学生学习党课活动。我校采用“情景互动式”党课作法,由党员张彦同志为全体学生讲授党课,主要传授初步的党史知识、党章知识、党的基本理论知识和时势政策教育中学生当好党的助手和后备军。使广大学生在思想和行动上与党组织要求保持高度一致。
1、召开班会,打造红色课堂。利用班会开展党的基础知识进校园、红诗红歌进校园、红色故事进校园、红军过白层事迹进校园等活动,提高入党积极分子、团员青年的红色文化素质。围绕“赏红色经典,塑阳光人生”开展了主题班会活动,增强了红色思想活动的主导力。
2、参观学习,夯实红色教育。
积极开展红色教育实践活动。充分利用多媒体了解革命传统和爱国主义教育基地,大力开展红色教育主题实践活动,到教育基地参加主题活动等,不断提高教育效果。
3、观看红色电影,搭建红色文化传播平台。寓红色文化教育于形式多样的活动之中,倡导开展红色文化进校园,组织学生观看红色爱国电影《长征》,让学生在潜移默化中接受党的教育。
4、通过党的知识展览,在校园营造浓厚的革命传统教育氛围。
运用多媒体屏幕,播放党章、党史等有关中国共产党党的知识,在校园营造浓厚的革命传统教育氛围。
5、开展党的知识征文展览活动,加强红色教育。组织开展一次红色体会党的知识征文等活动,不断提高教育效果。
6、组织党的知识竞赛。
组织党的知识竞赛活动。让全体学生更好深入学习研究的学习《党章》内容。
(二)校园红色展示活动。“十一”国庆来临之际,以《党在我心中》为主题,开展征文活动,加强学生对党的热爱,确保红色文化的教育实效。
1、统一思想,提高认识。深入开展红色主题教育意义重大,影响深远,是落实科学发展观。坚定信念,凝聚人心的需要,深化革命传统教育的具体步骤。我校要切实增强政治意识、责任意识,大张旗鼓地开展红色主题教育,为我校红色品牌建设营造良好的社会氛围。
2、加强领导,形成合力。我校认真筹划、精心组织。要充分调动我校党员教师和学生的积极性,形式多样地开展红色教育活动,使红色主题教育入耳入心。
机关文化墙打造方案【第四篇】
作为企业形象识别系统中重要一环,文化墙建设能够直观地表现企业的经营理念和精神文化,塑造企业在员工和客户心目中独特形象,同时,可以给员工直观刺激,激励员工、鼓舞员工向更高一步发展。
二、建设目的。
为了优化公司内部环境,体现公司独特的核心价值,集中展示公司发展战略、行为规范、荣誉业绩及员工风采等内容,将针对公司多处大面积空白墙面做出系统规划。
三、版块设计。
墙面一:走廊一侧。
1.形式:装饰性墙面宣传板。
2.功能设置:
1)团队风采:团队及员工表彰、员工集体活动照片等。
3)员工互动:有同事生日、新婚等,可由各同事自由写上祝福的话语。
4)职场漫画。
5)企业管理小故事。
3.以上内容根据公司需要不定期更新。
墙面二:会议室。
1.形式:墙面装饰字、墙面装饰画。
2.内容:
1)公告通知:张贴公司各部门通知及公司各种最新规定。
2)企业愿景、目标。
3)总裁寄语:
4)部门业绩展示。
3.以上内容根据公司的实际情况来更新。
机关文化墙打造方案【第五篇】
为认真贯彻落实上级文件精神,积极推进“红色文化进校园”活动,xxxxxx中学特制定实施方案内容如下:
红色文化中华民族精神的重要组成部分,红色文化理当成为学校最宝贵、最丰厚的教育资源。我校将以“根植红色文化沃土,传承红军长征精神”作为办学的核心价值观和德育目标指向,以“打造校园红色文化,创建红色教育特色”为目标,进一步挖掘红色文化资源,吸取红色文化的宝贵精神财富,弘扬“自强不息,百折不挠,求实创新,团结奋进”的革命精神,探索一条利用红色资源创新德育工作的路子。让学生在全面接受素质教育的同时,学习和传承长征精神,让长征精神在他们幼稚的心灵中生根发芽,伴随他们成长为合格的社会主义事业接班人!
铭记革命历史弘扬民族精神。
1.了解中国革命波澜壮阔的历史进程,将热爱祖国的坚定理想追求培植于心。
2.广泛挖掘丰富的红色文化资源,传承优秀的民族文化和历史传统,弘扬勤劳勇敢、自强不息、厚德载物的民族精神。
3.引导学生树立远大理想,培养珍爱生命,乐观向上,健康快乐的生活态度。
4.探索适合社会发展新形势下的中小学生道德教育新途径。
组长:xxxxx副组长:xxxxx组员:各班班主任、各任课教师。
xxxxx中学党支部开展了“忆党史、学榜样、畅未来”党课教育活动,培养学生热爱党的情结。每学期开展一次,学生学习党课活动。我校采用“情景互动式”党课作法,由党员张彦同志为全体学生讲授党课,主要传授初步的党史知识、党章知识、党的基本理论知识和时势政策教育中学生当好党的助手和后备军。使广大学生在思想和行动上与党组织要求保持高度一致。
1、召开班会,打造红色课堂。利用班会开展党的基础知识进校园、红诗红歌进校园、红色故事进校园、红军过白层事迹进校园等活动,提高入党积极分子、团员青年的红色文化素质。围绕“赏红色经典,塑阳光人生”开展了主题班会活动,增强了红色思想活动的主导力。
2、参观学习,夯实红色教育。
积极开展红色教育实践活动。充分利用多媒体了解革命传统和爱国主义教育基地,大力开展红色教育主题实践活动,到教育基地参加主题活动等,不断提高教育效果。
3、观看红色电影,搭建红色文化传播平台。寓红色文化教育于形式多样的活动之中,倡导开展红色文化进校园,组织学生观看红色爱国电影《长征》,让学生在潜移默化中接受党的教育。
4、通过党的知识展览,在校园营造浓厚的革命传统教育氛围。
运用多媒体屏幕,播放党章、党史等有关中国共产党党的知识,在校园营造浓厚的革命传统教育氛围。
5、开展党的知识征文展览活动,加强红色教育。组织开展一次红色体会党的知识征文等活动,不断提高教育效果。
6、组织党的知识竞赛。
组织党的知识竞赛活动。让全体学生更好深入学习研究的学习《党章》内容。
(二)校园红色展示活动。“十一”国庆来临之际,以《党在我心中》为主题,开展征文活动,加强学生对党的热爱,确保红色文化的教育实效。
1、统一思想,提高认识。深入开展红色主题教育意义重大,影响深远,是落实科学发展观。坚定信念,凝聚人心的需要,深化革命传统教育的具体步骤。我校要切实增强政治意识、责任意识,大张旗鼓地开展红色主题教育,为我校红色品牌建设营造良好的社会氛围。
2、加强领导,形成合力。我校认真筹划、精心组织。要充分调动我校党员教师和学生的积极性,形式多样地开展红色教育活动,使红色主题教育入耳入心。
机关文化墙打造方案【第六篇】
(一)企业文化核心理念是企业发展的动力之源、活力之本、制胜之策。
作为湛江港(集团)自动化水平的分公司,随着霞山宝满码头的重载投产,公司将迎来一次实力的跨越和自我的革新,在国内同行中的地位更加巩固和提高。面对新形势、新任务以及实现未来几年发展目标的新要求,坚持企业文化核心理念,将企业文化有机融入公司发展中显得刻不容缓。通过引进先进的管理理念,不断深化和优化我司的的企业文化,形成与华南铁矿石龙头港地位相适应,有利于提高港口核心竞争力和企业管理水平,有利于员工健康成长的良好环境。这是保持湛江港生产建设持续快速增长的需要,是实现湛江港重归全国沿海十大港口之列目标的重要保证。
(二)企业文化核心理念是适应航运业新形势的精神动力。
在过去九年的经营实践中,我司已经具有了一定的企业文化积淀。通过多年理论上的探索和实践中的初步尝试,全体员工思想认识不断提高,企业文化基本构架逐步成型,为促进港口经济公司生产和发展起到了积极作用。在海运业外部环境的大变化,公司自身生产建设实现新的跨越发展和市场竞争压力不断加剧的新形势下,本着与时俱进的精神,有必要发扬我司企业文化,通过积极挖掘和提炼湛港人揽桩精神等核心理念,在传统企业文化在充分整合的基础上,融入当代先进的价值观念和经营理念,形成具有有效推动力,能够在我司发展前进的路上给予精神动力的的企业核心文化。
二企业文化核心理念对公司生产经营的推动作用。
作为公共码头运营下属的矿石码头分公司,我司的企业性质决定了公司的发展和运营要以港口生产经营为中心,企业核心理念建设也不例外。服务于港口经济工作,促进生产建设不断发展,是企业文化的根本任务。
一、责任和担当。
我司采用的生产模式为流程化作业模式。如果说我司的生产作业流程是一个系统,那么系统中的各岗人员和各种设备就充当了点和线的作用,点和线的有机结合,构成了年卸、存、装数以千万计的铁矿石和煤炭的大型铁矿石码头公司。在实际操作中,每一个环节的正常运转,都是与员工的高度责任心分不开的。心中有责任,卸船口的值班调度员、卸船机司机、码头工人斗轮机司机、皮带机工等人员才会不分昼夜始终坚守在生产的第一线,确保卸船作业的安全、顺利接卸;心中有担当,维修口的技术员、维修工才会不辞寒暑闯在机械故障的现场,下舱底,上卸船机,走流程,无所不包,为设备的正常运转劳心劳力,满面尘沙也在所不顾。
二、关爱和互助。
现代企业管理,更具思想性和人情味,更具时代特点和人文精神。要做职工群众贴心人,在保证国家、企业利益的前提下,从党的群众路线方针出发,以提高员工凝聚力和工作积极性为目标,很重要的一点就是要坚持对员工的关爱和互助。从政治上尊重,生活上关心,技能上培养员工。
一是生活上关心。每年春节前公司工会上门慰问特困职工,带去组织的温暖和关怀。对生病住院或遇有重大变故的职工进行经济补助,为职工生活和安危多提供了一份保障。对每年的新入职大学新员工,公司从最开始的接站,到住宿安排,环境熟悉,上班通勤车,生活上给予了较大的关心。这些措施,都大大提高了我司员工的归属感,这将使大家更团结协助,共同为公司的生产经营添砖加瓦。
二是政治上尊重。国有企业改革与发展的最深层、大的动力蕴藏在广大职工群众之中,广大职工是企业的主人,也是企业生产经营的实践主体。公司自成立以来,凡是涉及到生产经营、人事、分配、内部改革等事关职工切身利益的重大问题,都要在充分酝酿的基础上,拿到职工代表大会进行讨论和审议,以保证各项改革措施始终沿着健康的方向稳妥地向前推进。政治上的尊重,让员工主动树立起主人工的心态,这将更加益于员工责任心的培养和凝聚力的加强。
三是技能上培养。面对激烈的市场竞争和岗位竞争,企业员工的渴望是求知成才,增强本领,应对挑战。公司积极为广大职工求知成才创造条件,努力提高他们的能力素质。制定年度员工员工培训计划表,组织技能培训、转岗培训,对新入职卸船机司机的技能培训、对其他分公司转岗人员的入职培训、帮助维修工考取相关证书等措施都体现了公司对员工技能的培养;组织各类人员进行岗位再学习、再培训,拓展业务和科技知识,提高劳动技能和创造才能,使一大批职工提高了适岗能力,如qc小组培训等。
“坚持以人为本”的管理理念,极大地调动职工的积极性。也是企业“关爱、互助”企业文化核心理念的很好体现。
三、传承和创新。
立足于“继承”,着力于“创新”。二公司继承了湛港人的爱港敬业、团结协作、真诚服务、勇立潮头精神,此为继承。同时,作为湛港最年轻,有朝气的分公司,创新精神也是企业经营和发展的必要条件。
随着国际航运行业的发展,国际、国内港口运营商之间的竞争越来越表现为文化的竞争,企业文化是成就企业生命之树持久常青之源,企业精神、企业品格、产品品质、企业的价值观等不会以因为企业领导人的变更而有所变化,一贯的企业作风更有利于企业的长远发展,那些百年品牌靠的就是企业独特文化的传承。立足于揽桩精神,坚持我们自己优良传统,是保证企业生产平稳运转发展的根本。交接班制度,人才培训制度,强调责任和真诚都是传承的体现。
创新是企业生存与发展的根本。创新则兴,不创新则亡。创新可促进企业组织形式的改善和管理效率的提高,从而使企业不断提高效率,不断适应经济发展的要求。公司的发展过程中,需要引入新的管理思想、方法、手段、组织方式,激发公司职工的积极性和创造性,促进生产资源的合理配置利用,同时不断进行技术创新,革新设备和工艺,以降低成本,实现产品的差异化,最终从管理、技术、成本、观念等方面优化生产经营,形成属于我们的优势。如标准化建设、新码头投产、技术创新小组等都是属于创新的典范,实际证明了它们的强大作用。
继承即是取舍,创新即是扬弃。两者之间是内在的既对立又统一的辩证关系。提炼企业文化核心中的“继承”和“创新”的理念,指导我们在批判中进步,相互印证,集思广益,不断成长,朝着中国南方大港、国际物流枢纽的目标奋进。
三结语。
责任、担当、关爱、互助、传承、创新等六个核心核心理念之间并不是独立的,而是互相促进,相辅相成的。公司的每一份子都将公司的经营和发展为己任,以高度的责任感去做好岗位工作,就能造就团结、关爱、和谐的集体;而班组、部门和公司员工之间关爱互助,就可以形成合力,让大家主动担责,以主人翁的姿态,去共促生产;继承已有的优点,注重积累,同时不断创新,吸纳和运用新的理念、技术和方法,融入公司的管理和技术体系中,形成属于自己的传统,才能不断进步。
机关文化墙打造方案【第七篇】
整治形式主义官僚主义方面问题清单及整改措施整治形式主义官僚主义问题清单及整改措施根据《xx公司贯彻落实集中整治形式主义、官僚主义工作方案》部署和要求,围绕纠正形式主义、官僚主义问题清单,各部门组织学习教育、讨论辨析的基础上,对照形式主义、官僚主义的四个方面12种具体表现,深入照镜查摆,研究制定整改措施。现将情况汇报如下:
一、存在的问题通过积极开展自查自纠,各部门经对照自查,截至目前,在形式主义、官僚主义方面,共排查四个方面存在问题:
(一)贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面1.存在有时贯彻上级重大决策、任务部署,悉心理解执行不够,存在以会议落实、文件落实、表态落实的倾向,存在应付上级检查的现象,对会议和文件内容没有仔细调查研究,没有提出有针对性、可操作性的措施;2.贯彻落实缺少有效方法,存在“活动式”的思想误区,习惯以活动牵引落实,把“活动频繁”当作“工作活跃”;3.理论学习的自觉性仍然不足,存在以干代学和应付了事的思想,只注重学习笔记的数量,心得体会也照抄照搬,对上级政策性文件理解不够深刻,结合实际工作不紧密。
(二)联系群众、服务群众方面1.深入车间、班组程度不够,与职工面对面交流少,对基层职工思想动态没有及时了解跟踪;2.管理服务部门存在服务意识不强、办事效率低、个别人员服务态度差等问题。
3、工作过程中有急躁情绪,工作方法简单粗糙,一定程度上挫伤了职工工作积极性。
(三)履职尽责、推动企业改革发展方面1.工作上有畏难情绪,存在求稳怕乱思想;存在安于现状,不思进取倾向;对待日常工作标准不高,满足于交差即可思想;缺乏优化意识和危机感,对工作不够负责、不够用心、心思没有放在履职干事上;2.存在老好人思想,怕得罪人,对于个别不良现象和作风存在态度漠然,事不关已、高高挂起,听之任之;3.纪律观念仍需进一步提升,存在迟到早退、违反劳动纪律的情况;4.业务能力不足,业务学习意识不强;5.工作创新不够,依然存在“穿新鞋走老路”的现象,没有对已有经验进行总结,没有结合新时期的工作要求,提升思想、做出方案、拿出举措。
(四)学风会风文风及检查调研方面1.对于一些工作重安排部署,轻督促问效,压力传导不够、问效问责不够,导致一些工作流于形式;2.存在有些制度“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑;3.存在会议过多,参会人员过多;4.检查考核过多过滥,材料多、表格多、台账多,凡事要求工作留痕。
二、研究整改措施针对在自查自纠工作中存在的问题,各部门针对12个共性问题和特性问题制定了相应的整改方案,明确责任领导和整改期限,整改工作主要在集中在以下几个方面:
1、提高各部门负责人的思想认识,深入查找形式主义、官僚主义在部门中的各种表现,查摆问题要把自己“摆进去”,“照镜子正衣冠”,剖析查找自身在管理工作中的形式主义和官僚主义;2.深刻反思,做到深入群众,定期“把脉职工”“问诊一线”,保持足够的敏锐性,对分管领域内各种变化因素可能对职工造成的影响进行调研和预判,了解职工的思想动态,对个别同志要提前打招呼、做工作,避免情绪累积於结,把工作做在前面,避免矛盾升级,管理上做到制度“透明化”和“一碗水端平”;3.会风精简、文风务实,严禁以会议落实会议,以文件传达精神,发挥模范带头作用,营造“比学赶超”的良性氛围;4.进一步提升“三会一课”质量。充分利用学习时间,紧紧围绕生产经营业务工作来谋划和推进党建工作,用党的创新理论检查过去的工作,规范当前的工作,谋划下一步工作;结合实际开展形势任务教育,把党员干部的思想和行动统一到完成生产经营任务、推动企业高质量发展上来,切实把讲政治的要求落实到具体工作中;5.进一步健全完善各项工作制度,实现以制度规范行为,以制度管权管事管人,对发现存在的问题,找准差距,认真整改,持之以恒开展作风教育,推动作风建设常态化、长效化。
三、下一步工作本次自查自纠中发现的问题结合组织生活会进行更认真细致的查摆,完善问题清单并制定整改措施,督导各部门进一步的落实整改内容,并按要求将整改情况上报xx公司。
整治形式主义官僚主义问题清单及整改措施1、一些领导干部调研走过场、搞形式主义,调研现场成了“秀场”;存在的问题:到基层单位考核工作时,检查不全面、时间短,不能全面了解基层单位的财务运行状况,没有发现存在的问题以及工作成绩和亮点。
整改措施:开展考核、检查工作时,要做好准备,科学制定考核细则,有针对性的去检查,找准存在的问题,提出整改建议。
2、一些单位“门好进、脸好看”,就是“事难办”;存在的问题:对群众、基层单位的同志来办事时,能热情接待,但对一些能办但比较麻烦,需要协调其他部门的同志才能办的事,往往是推诿,假装自己不会做、不能办。
整改措施:接待群众时要态度热情,推行首问负责制,是自己职责范围内的事,要不怕困难,想办法,在政策允许的前提下尽最大努力,确实无法办理的要跟群众做好解释工作,不是职责范围内的事,也不能一问三不知,要积极协调其他部门,帮助群众了解办理的程序和具体承办的单位,避免群众跑冤枉路。
3、一些地方注重打造领导“可视范围”内的项目工程,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”;存在的问题:追求面子工程,不管是在项目工程还是其他日常工作喜欢迎合领导的喜好,认为自己做的事领导看见了、表扬了才有意义,才值得去做,忽视群众最迫切的真实需要。
整改措施:做任何工作都要精益求精,要以解决群众需求和完成本职工作任务为根本出发点,不能单单追求领导表扬,图表面现象。
4、有的地方层层重复开会,用会议落实会议;存在的问题:落实上级布置的任务时,往往就是召集基层单位的同志开个会,简单传达一下上级的要求就算完成任务,没有针对本地区的实际情况作出具体的工作安排,也没有检查基层单位的落实情况。
整改措施:在落实上级布置的任务时,要充分领会上级精神和要求,结合本地的实际情况制定详细的工作方案,指导基层如何开展工作,并对完成情况进行督办检查。
5、部分地区写材料、制文件机械照抄,出台制度决策“依葫芦画瓢”;存在的问题:出台财务管理规定的时候,要么是对上级的文件全文照转,要么就是在qq群里一句话通知,没有具体的实施细则,基层单位没办法操作。
整改措施:充分领会上级要求,结合本地实际,制定具体的实施细则,指导基导开展工作。
6、一些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政,把责任往上推;存在的问题:在办理群众事务和本职工作的时候,总是在推脱,认为不是自己的事,或者往后迤,一直不办理、不开展,实际迤不了的时候敷衍了事,不讲质量。
整改措施:积极主动,找准工作方法,迅速完成自己的工作任务,要不怕困难,提高解决重大问题和突发事件的能力,不能把什么事都往领导身上推,往同事身上推。工作量大的时候要乐意加班,肯牺牲休息时间。
7、一些地方不重实效重包装,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政绩”;存在的问题:工作中只讲面子,不讲里子,特别在接受检查时,不敢直面问题,总是把自己的工作吹得天花乱醉。
整改措施:平时的工作就要高质量,不能敷衍了事,开展工作时要经常回头望,找出遗漏的问题加以改正。正确对待检查提出问题,认真分析总结存在问题的原因,要敢于面对问题,不能总是遮遮掩掩,蒙混过关。
8、有的领导干部热衷于将责任下移,“履责”变“推责”;存在的问题:不能完全履行科室负责人的职责,特别是在需要结硬仗,承担责任的时候把工作推给下属,认为不是自己具体负责的工作就不管不问,没有担当精神。
整改措施:要当好负责人,对科室内的全部工作承担责任,耐心指导具体负责同志完成工作任务,为完成任务创造良好的外部环境。
9、有的干部知情不报、听之任之,态度漠然;存在的问题:对自己工作中存在的一些问题遮遮掩掩,不敢暴露,对别人工作中的问题往往不愿意指出来,认为反正不关自己的事,出了问题也不是自己的责任。
整改措施:要敢于面自己的问题,不怕亮丑,要勇于接受批评,及时改正错误。对别人的问题要敢于提出批评,不能当好好先生,也不能坐视不管,导致出现更大的问题,要不怕得罪人,及时纠正,降低损失。
10、有的干部说一套做一套、台上台下两个样。
存在的问题:工作中汇报的多,行动的少,表态做的好,实际开展时完成的很差,只说不干。
整改措施:工作上要表里如一,少说多干,要求别人做到的,自己带头先做到,要求别人不做的,自己带头不做,台上台下一个样,争做干事创业的榜样。
整治形式主义官僚主义问题清单及整改措施在形式主义方面,部分班子成员还存在履职尽责不够,抓工作落实措施不够,有的工作没有落到实处。在具体工作推进上,有时存在主要领导紧盯的都重视,主要领导盯得不紧的不够重视,抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象。
整改措施:班子成员坚持以身作则,带头示范,亲力亲为,既当指挥员又当战斗员,特别是对重点工作做到亲自部署,重大问题做到亲自过问,关键环节做到亲自协调,重点事项做到亲自督办,建立工作目标责任制,明确责任,细化分工,严格追责问效,确保各项工作全部落到实处。
部分班子成员有的落实上级精神和政策没有很好的结合实际,习惯于用会议安排工作,传达精神、转发文件多,深入检查、狠抓落实的少。指导支持基层不到位,平时下达任务多、提要求多,对基层实际情况关心关注少、鼓励支持少,帮助扶持力度仍有欠缺。
整改措施:班子成员坚持以身作则,带头示范,亲力亲为,既当指挥员又当战斗员,特别是对重点工作做到亲自部署,重大问题做到亲自过问,关键环节做到亲自协调,重点事项做到亲自督办,建立工作目标责任制,明确责任,细化分工,严格追责问效,确保各项工作全部落到实处。
机关文化墙打造方案【第八篇】
8月22日,2017特色小镇建设和区域经济发展高层研讨会在北京召开。本次研讨会由金诚集团主办,清华大学ppp研究中心、中国财政学会公私合作研究专业委员会共同指导。
当天的活动安排分为媒体发布会、媒体群访和高层研讨会三部分。
在媒体发布会上,主办方金城集团董事长韦杰首先致辞。韦杰说:特色小镇是当今经济发展进入新常态下的一种新的商业模式,对于区域经济发展、地方产业升级的意义,不仅仅是空间与要素的集合,更是供给侧结构性改革战略的重要体现。
全国特色小镇的建设已经如火如荼的发展,但是在发展的过程当中,大量的企业和大量做特色小镇的集团在做以ppp为盈利的变相地方债务。有部分房地产企业假借特色小镇为名,行大的房地产投资为实。
金诚集团一直坚持产业为王,金诚的组合型产业明确,和地方基础设施的投入加整体的资金平衡,推动整个地区经济进一步转型升级发展的最有效的模式。
城镇化建设可以有3条主线:第一条是以现代服务业、文化旅游为主线,第二条是以第二产业的转型升级为主线,第三条是以发展有机农业为主线。
韦杰还提出了中国新型城镇化的、、版本。版本就是新农村建设,主要在解决温饱问题,就是把产量做大。版本就是在整个特色小镇的建设中,以整个产业升级、产业运营、产业投资为主线,同时考虑配套的整体产业的运行。版本即是配合“一带一路”“走出去”
清华大学公共管理学院副院长、教授、博士生导师、清华大学ppp研究中心副主任杨永恒指出:
在特色小镇建设过程当中存在着一系列的问题和挑战。掀起了新一轮的造城运动,一些特色小镇缺乏产业引领,最后实际上面临类房地产的倾向。
清华大学与国家发改委、中国xxx联合成立了清华大学的ppp研究中心,其中一个重要的使命就是希望能够推动ppp的研究,。
国家发改委国际合作中心ppp项目主任周凯波认为:以人为本,城乡统筹,是我们一个很重要的新型城镇化的目标。他提出三个观点:
第一个观点,新型城镇化,以重视民生为导向的新型城镇化,这是我们未来应该遵循的主导原则。
第二个就是以逆城市化发展为导向的新型城市化。第三,以绿水青山的保护作为导向的新型城镇化。第四,ppp和新型城镇化的结合。
打造新型城镇化和金融业合作发展的示范项目。一定要靠金融来推动特色小镇的基本建设,包括运营管理,带动乡村建设和扶贫攻坚战略。
xxx发展研究中心原市场经济所所长任兴洲认为:特色小镇是经济、社会发展到一定阶段的产物,首先,现阶段我们国家的城镇化发展和区域经济的发展需要找新的路径和新的模式。城镇化缩小了城乡差距,推动了区域经济的发展。它带来了效率和聚集效应,使我们国家整体上的产业集约化发展的程度不断提升。
另外,从政府的政策层面上,特色小镇有利于优化城镇体系结构,扭转各类资源过度的,原来向行政中心聚集,有利于改进政府的管理,有利于供给侧的改革。更重要的,从发展的动力来看,也迎合了社会资本参与城市发展和建设,包括小规模的土地开发等等,迎合了这样的需求。
金诚集团给了我们一个模板,现实的样板,能够提供可复制、可推广的经验,来促进我们特色小镇的发展。
媒体群访环节,韦杰回答了来自xxx、新京报、北京电视台,中央人民广播电台等各个媒体记者的提问。
下午的研讨环节,专家们就“特色小镇政策及发展趋势解读“,”特色小镇运营模式创新实践及项目ip打造”、“标杆项目实操分享,特色小镇项目投融资创新模式解读与实践”三个议题进行了研讨。
一、关于特色小镇的政策及发展趋势,原住房和城乡xxx副部长、杭州市市长,中国城市科学研究会理事长仇保兴强调:
特色小镇有三点决定成败,一个是有没有特色决定成败,二是过程决定成败,三是如何避险决定成败。特色小镇首先就是要有特色,没有产业没关系,没有特色最要命。
何为特色,有深度、广度两个价值链,所谓深度的价值链,这个特色是不是具有国际的,中国的,或者是本地的几个维度。。。。。。第二,特色的广度,你有特色的深度,又有特色的广度,立于不败之地,没有产业没关系。
发改委指的特色小镇,“不是建制镇,也不是某一个社区的名字,就是有一个企业投资的,在地理上具有独特性的这么一个区域”。这是第四代小镇,小镇进入城市起到了城市修补,生态修复,产业修缮的“三修”功能。这里面有很大的风险,大家都感觉到小镇有风险,风险是什么呢?第一,房地产开发,第二,地方举债,这两个东西都不可承受了,房地产不能再搞了,为什么呢?中央已经明确,房子是用来住的,不是用来炒的。第二,我们城市化发展到这个程度,中国的人均住房面积已经达到了法国、日本的水平,人均住房面积已经封顶了,你再造就是浪费了。第三,地方的举债已经到了极限了,所以在这个问题上,觉得这里面隐藏着巨大的风险。
国家发改委国际合作中心ppp促进办主任、国家发改委国际合作中心国际金融与全球化治理研究所副所长周凯波发表了自己的看法:
xxx和发改委对特色小镇的理解是道路不同,目标一致。建设特色小镇要明确你的初心是什么,要保护生态,这是我们的原则。要让民众享受到自豪和满足感。
金诚新城镇集团副总裁叶恒先生:
在政策上(土地政策)我们发现各个部委的文件有一些矛盾。政府最有价值的资源就是土地,我们土地通常是通过公开招拍挂的形式来获取,虽然政府土地收入进财政,是收支两条线,但是很多地方政府愿意把土地收入定向用于项目周边的基础设施提升。这样的话,政府出了一块地,我把周边的基础设施提升了,还引进了产业,还使周边的地价都有所提升,其实是不希望给地方政府的财政造成压力,有可能财政没有压力,甚至还有可能赚更多的钱,这是我们的模式。但是新的一些文件里面也有提到,不鼓励政府以土地来平衡自己的财政。我们实际操作当中可能会有些困惑。
金诚新城镇集团副总裁谷德耀先生提出两个问题,一个是我们选定的地块,或者是政府提供给我们操作这个产业小镇的地块,可能前期会碰到一些拆迁安置,一些居民补偿的操作。第二个困惑,我们在小镇落地的过程当中,牵扯一些土地供给方面的平衡问题。
财政部科研所金融研究室主任,研究员,博士研究生导师、经济学博士赵全厚指出:
87号文对现实造成很大的负面影响,这一点不容否定,87号文通篇只有一个事情,就是校正政府购买服务的重点内容界限在哪儿,列了一些负面清单,第一,他还是鼓励政府购买服务的,第二,政府购买服务仅限于在经常性资助的范围之内,也就是属于轻资产的范围之内,不能有重资产。
特色小镇在融资这方面,应在特色上来做文章。因实际上政府在特色的过程,一方面鼓励你投资,长期运营,全生命周期这种特色小镇的建设,也鼓励你作为投行式的,设计出来以后,吸引下一步的投资者,这两种特点都要考虑的,而不是一旦介入就永生不退了。
中国xxx城乡建设经济系系主任,中国xxx和中国人民大学博士生导师陈淮则认为:
原国家xxx总经济师兼新闻发言人,xxxxxx特约研究员姚景源认为:
特色小镇首先还是特色,特色还是源于民众,源于市场,主张企业以企业家的视野和眼光去观察,要尊重老百姓的创造能力。他坚决主张xxx要给地方政府留个口子,发展是要“两个积极性”,一个是中央,一个是地方,要地方有积极性,应该给地方一个条件,让他有能力、有实力干这件事情。
xxx发展研究中心市场经济研究所原所长、研究员、博士生导师任兴洲提出:
企业可以来组合社会的资源,有足够的资金,有足够的平台,有一个好的理念,有组合资源的能力,特别是高端资源的能力。从运营的角度来讲,将来要形成自己独特的资源组合管理能力的提升,这一点很重要。
三、标杆项目实操分享,特色小镇项目投融资创新模式解读与实践。
中国财政科学研究院研究员,中国财政学会公私合作(ppp)研究专业委员会秘书长孙洁提出:
xxx推广的政府购买服务,跟ppp政府付费的方式重合了,所以大家一说政府购买服务,到底是政府付费的ppp,还是xxx推广的政府购买服务,导致现在概念的混淆。
对特色小镇的运营,可以通过运营来弥补这个项目在政府支付当中的不足,要通过运营产生收益。
清华大学建设管理系教授、博士生导师、清华大学ppp研究中心首席专家王守清讲到:
特色小镇,完全靠当地的老百姓是不可能的,完全靠当地的政府,也不太可能,这时候就需要一种第三方的力量,就是投资者。
如果一个特色小镇还需要政府长期的支持,不管是政策还是资金方面的支持,这种小镇不做也罢。你自己要能够通过特色小镇实现自我融资,使它可持续,要实现特色小镇的可持续。
因为ppp并不是天上掉馅饼,投资者并不是慈善家,如果这个项目融资出现问题,那就说明你选的这个项目是不对的。资产证券化,说的是债权的证券化,而不是股权的证券化,股权可以证券化,但是一定是要受约束的。
最后清华大学公共管理学院副院长、教授、博士生导师,清华大学ppp研究中心副主任杨永恒指出:
呼吁私营企业参与。ppp,包括特色小镇盈利根本的来源,是创新。
综上所述,笔者认为,特色小镇建设,实际上回答了一个中国式城镇化的问题,它让中国现有的这些城市、农村的资源能够很好地结合起来,成为产业创新的“发动机”,在未来的中国经济当中必将扮演非常重要的角色,将是既能面向未来又能承载历史的新创举。
特色小镇是市场经济发展到一定程度后差异化发展的必然产物。相对于发展雷同的患“城市病”的大城市,小镇因承载的内容没有大城市多,因而其发展路径可以千差万别。一个有产业引领作用的小镇,其影响力甚至可以大过周边的大城市,并能对产业发展和区域经济发展起到四两拨千斤的作用。
任何一个城市都有缺陷,任何一个城市都需要修补,如果你找到一个地方,能修补空间的不足,你就有了致胜法宝。从全国范围看,小镇的类型正在不断丰富中,有绿色小镇、温泉小镇、养老小镇、创业小镇等等。找到差异性和互补性,是小镇成功的关键。
金城集团以浙江为出发点,创造了“ppp+产业化+金融化”的小镇投资、建设、运营的商业模式。在这个商业模式里,国家政策的影响不容小觑。财政部87号文件的出台,对企业造成了一定困扰。如何妥善解决这个问题,还需要国家有关部委认真调研,拿出切实可行的解决方案。产业化则需要与各地已有的产业类型匹配,扬长避短。
金融化方面,目前看来,ppp的投融资模式,仍是特色小镇投资者可选择的比较好的模式。当然它还存在这样那样的问题,相关政策也没有制定好,仍在逐步完善中。
对于企业来讲,要关注法律风险的问题,一定要在合同条文拟定的时候,把所有的风险点都考虑到,哪怕这个风险点只有1%的机会,也要把它当作100%的可能性拟定到合同条款里面去。xxx正在制定的ppp条例,法学界基本认同它是一个民法性质的。既然是民法性质的,便意味着你和政府在这个时候谈判地位是平等的,你完全可以跟政府讨价还价。
ppp在国外学术界里面,机制设计最核心的内容是促进两个目的,一个是融资,一个是增效,在某些公共服务领域里面,政府由于各种原因,政府的资本不足,所以我们引导社会资本投入,缓解产能压力,这是第一种诉求。更重要的实际上是要引入企业的创新和效率,通过这个来提高公共产品供给的质量和水平,这是ppp的灵魂。
特色小镇具有准公共产品的性质。ppp引入特色小镇建设,最重要的是要引入企业的创新和效率。但是国有企业本身也是公共部门,他的效率和创新是不如民营企业的,如果民营企业不参与的话,最后的结果,ppp很难达到真正的目的。
2018年上仓镇特色小镇建设实施方案一、建设目标上仓文旅商旅小镇项目:由天津津诚国有资本投资运营有限公司投资200亿元,占地面积4500亩,充分挖掘上仓酒文化、漕运文化、红色文。
特色小镇申报流程国家发改委、住建部、财政部、国家旅游局、国家林业局、国家农业部、国家工业和信息化部、国家中医药管理局等八大部委局积极鼓励社会力量参与到特色小镇建。
特色小镇建设与区域经济发展研讨会召开,为中国城镇化走向献计献策8月22日,2017特色小镇建设和区域经济发展高层研讨会在北京召开。本次研讨会由金诚集团主办,清华大学ppp研究中。
特色教育实施方案一、指导思想:根据上级精神,结合我校实际情况。为有效的实施特色教育,建立“特色学校”。让学生养成热爱书法,在学习书法的过程中,去体会我国文化的博大精深。开。
特色教育实施方案湘乡二中进行的是以艺术教育为特色的湖南省特色教育实验学校,也是一所普通高中。在面向全体学生开齐开足所有国家课程,完成必修课与共同选修课所有学分的基础。