6篇关于城市精细化管理工作具体实施方案整理
关于城市精细化管理工作实施方案汇编(6篇)
目录
关于城市精细化管理工作实施方案1
关于城市精细化管理工作实施方案2
关于城市精细化管理工作实施方案3
关于城市精细化管理工作实施方案4
关于城市精细化管理工作实施方案5
关于城市精细化管理工作实施方案6
篇1
一、指导思想
坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察xx重要讲话和习近平总书记关于“城市管理应该像绣花一样精细”的重要指示精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，实现城市管理科学化、精细化、智能化、长效化，不断增强城市竞争力、吸引力、承载力和集聚力。
二、工作目标
紧紧围绕城市管理的突出问题，组织开展市容市貌、环境卫生、市政设施运行、园林绿化、公共空间秩序、交通秩序、污染管控、集贸便民市场管理、犬类管理等专项整治行动，重点解决城市管理工作创新不够、综合管理力量不强、干部群众参与城市管理意识不足、“门前六包”责任制落实不够、道路交通秩序管控不到位、环境卫生保洁不彻底等问题。努力改善城市市容市貌，为打造干净、整洁、有序、活力、安全的城市环境提供坚实保障。
三、重点任务
（一）城市环境卫生精细化管理工作
全面落实“门前六包”责任制，督促各商户门店和各单位做到周边环境干净整洁，无乱张乱贴、乱停乱放、乱拉乱挂等现象。强化餐饮业厨余垃圾收集处理的管控，坚决杜绝油烟超标排放、污水乱倒，做到餐饮门店周边无油渍、无异味。保持建筑物和公共设施外观完好，做到外立面干净、无破损、无污迹。提升城市道路整体清洁程度，窨井盖、路缘石、护栏等道路附属设施保持干净，无污渍、尘土、积水，使道路路面呈现本色。严格落实“无死角、全覆盖、高标准”的环卫保洁制度，加大广场、公园等公共区域的保洁力度，对城市出入口、城中村、城乡结合部等重点区域及各类卫生死角进行彻底清理整治，完善垃圾收集清运机制，做到垃圾及时清运、清扫保洁到位。加强环卫设施管理维护，保持垃圾收集站、转运站等环卫设施周边环境的干净、整洁、美观，根据现实需要动态调整果皮箱、垃圾桶等垃圾收集容器的位置，对破损、陈旧的环卫设施及时维护和更换。强化公厕保洁管理，落实专人管护、跟进保洁，确保公厕环境卫生达到“四净三无两通一明”（地面净、墙壁净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无臭味，水通、电通，灯明）标准。落实施工工地扬尘管控责任，建筑工地严格执行“6个100%、4个一律”扬尘管控措施，工地周边无乱堆物料、侵占道路等现象，工地出入口保持干净、平整，防止泥浆、污水溢流污染路面，及时清运建筑垃圾。整治道路扬尘，规范渣土、生活垃圾等各类散体、流体的运载，严格落实运输密闭措施，严禁渣土运输车辆抛洒滴漏行为，加大城区内主次干道和重点区域清扫保湿力度，及时清扫、洒水降尘，实现城区主次干道无积尘。加强城市水域和河道环境卫生整治，及时清理漂浮和积存的垃圾杂物。整治占用城市道路及公共场所从事露天烧烤的流动摊点，严厉打击固定门店外私设炉灶进行露天烧烤的行为。严厉查处露天焚烧垃圾、枯枝落叶和荒草等产生烟尘污染的污染行为。
（二）市政设施维护运行精细化管理工作
进一步完善城市道路和市政公用附属设施，保持人行步道路面、人行天桥台阶铺装平整，做到无松动、无缺失、无坑槽、无泥土裸露，保持路缘石齐整，确保踏步台完好无破损，做到相邻台阶颜色协调统一。规范合理设置路名牌、指示牌和交通标志牌的立杆，保持整洁完好，文字完整清晰，无油漆剥落、断裂、倾斜、废弃等现象。维护道路照明及景观照明设施，保持外观整洁完好，运行正常。道路两侧及公共场地的公交候车亭、治安亭、交通亭、电话亭、报刊亭等公共服务设施及各种街景小品设置应当规范有序，保持整洁。优化城市道路交通护栏、隔离墩以及广场、桥梁防护装置的设置，做到无空缺移位、歪倒松动、陈旧破损等现象。整治各类窨井盖，保持外观齐全、完好，与路面平齐，确保无破损、缺失、下沉、移位等安全隐患，对存在安全隐患的窨井盖应采取设置明显的安全警示标志或护栏等防护措施，并及时维修更换。保持人员密集室外公共场所的各类疏散标志清晰且易识别，疏散通道畅通无堵塞。
（三）城市空间秩序精细化管理工作
全面整治违规占道经营和店外经营，取缔主要路段、重点区域、重要节点各类流动摊点和集贸便民市场外溢摊点。整治户外广告，对存在破损、残缺、污渍的户外广告、招牌、彩旗、条幅及时清理，户外广告设施和招牌设置不得遮盖建筑物外观轮廓，影响建筑本身和相邻建筑物采光、通风、造成光污染，确保城市主干道无违规设置广告牌现象。整治违法小广告，做到城市家具及道路两侧、台阶、地面无乱张贴、乱涂写、乱刻画。整治工地围挡，城区在建房屋建筑及市政工程工地设置高标准硬质围挡，确保围挡规范、整洁、美观、协调。整治建筑物外立面，美化沿街破旧外立面，粉刷、美化沿街各种围栏、栅栏。整治架空线网，做到入管入盒入箱、捆扎固定、横平竖直、颜色协调。治理违法建设，全面排查并依法查处各类违法建设，坚决杜绝违法建设行为。整治车辆乱停乱放，加大违法查处力度。拆除擅自占用公共资源安装的地桩、地锁，清理长期霸占公共停车位的“僵尸车”、“罩衣车”。整治城区养犬行为，加大对县城内无主犬、流浪犬、狂犬捕捉力度。科学设置集贸市场和便民摊点群，做到布局合理、便民利民，强化集贸便民市场管理，做到规范有序，市场周边无外溢摊点，无交通堵塞现象。城市道路、临街建筑、公共场所内不得晾晒衣物及吊挂杂物，树木花草和绿化设施上不得擅自悬挂或摆放与绿化无关物品。
（四）城市园林绿化精细化管理工作
加强城市道路绿化带、行道树、街头绿地、公园等的环境卫生保洁和管护，集中清理、冲洗树干和植物叶面残留灰垢，清理绿地内垃圾杂物等。对缺损的绿篱、花灌木进行补种补植，保持绿地整齐美观，做到绿化全覆盖，无裸露土地，对具备种植条件的空缺树穴、死亡树木进行补植或更换，达到效果美观、协调一致。对行道树、绿地内的树木进行管护美化，排查绿色景观是否影响电力、通信、交通信号灯、警示标志灯设施的正常运行，及时采取修剪移植措施。不得在城市水域岸边从事污染水体的餐饮、食品加工、洗染等经营活动。
（五）城管执法队伍标准化建设工作
加强城管执法队伍标准化建设工作，规范执法着装和执法语言，做到执法制式服装无混搭，保持仪容整洁。提升城管执法人员举止文明水平，坚决杜绝巡查过程中边走边吃东西、公共场所吸烟、背手、袖手、插兜、戴墨镜等有损执法形象的行为。全面落实城管执法全过程记录、行政执法公示及重大执法决定法制审核等三项制度，进一步规范执法行为，增强执法的透明度和公正性。城管执法机构门头标识按照规定进行统一改造，执法车辆按要求进行编号喷涂。
四、工作要求
（一）加强组织领导
由县城市更新领导小组具体领导城市精细化管理工作的推进落实，积极推动城市精细化管理工作与当前开展的县域环境卫生排查整治行动相结合。各相关部门、单位要加强领导，周密部署，立即行动，快速推进，主要负责人要亲自安排部署，分管负责人要具体抓好落实，深入一线督查指挥，及时解决城市精细化管理工作推进过程中遇到的各类问题，保证工作取得预期效果。
（二）靠实部门责任
各相关部门、单位要结合工作实际，制定翔实的工作方案，明确工作目标，细化工作内容，靠实工作责任，制定工作措施。实行“政府统一领导、部门分工负责、联动联勤攻坚”的工作责任体系。各相关部门、单位要对照工作任务分工，既要主动履职、各负其责，又要密切配合、通力协作，形成强大工作合力，特别是对一些堵点难点问题，要启动联动联勤机制，采取多部门联合执法，加大工作力度。
（三）严格监督检查
县城市更新领导小组办公室要加强监督管理，对在巡查中发现的“门前六包”责任制落实不到位、道路交通秩序管控不严格、环境卫生清扫保洁不彻底、市政设施损毁维修不及时等突出问题，及时交办相关单位进行整改，跟踪督促问题整改，倒逼工作责任落实。要主动联合县委办、政府办等部门，采取专项督查、随机暗访、跟踪报道等方式，定期、不定期对各单位工作情况进行督查，对安排不及时、整治不彻底、成效不明显的部门单位在全县范围内通报，并作为年度考核的重要依据。评估指标靠后的部门单位主要负责人要承担相应的领导责任。
（四）注重宣传引导
各相关部门、单位要将宣传引导工作贯穿于工作始终，利用广播、电视、网络媒体、宣传单、横幅、电子显示屏及公共宣传栏等载体，广泛宣传城市精细化管理工作的要求和意义，营造浓厚的工作氛围，动员市民群众共同参与到城市精细化管理工作中来。新闻媒体要发挥好舆论导向作用，开辟专栏宣传报道城市精细化管理工作，对工作推进过程中涌现出的好典型、好经验及时宣传报道，对反面典型坚决予以曝光，推动整治行动向纵深发展。
篇2
当前，城管行政执法工作的内外环境发生深刻变化，机制、体制、职能等各个方面面临深层调整。在国家层面，党的xxx分别提出深化改革和依法治国的思想主题，其中对城市管理工作多有涉及；从我市来讲，市级城市管理机构改革已经完成，各区的机构改革逐步展开；在工作措施上，过去粗放式、简单化、人为性的执法方式已经远远不能适用当前形式的变化。为适用形势发展，促进城管执法工作的优化和提升，逐步建立精细化、规范化、法制化的城市管理执法新格局，经局党委研究决定，从xx年起，在区局范围内全面开展精细化管理工作，特制定本实施方案。
一、精细化管理的涵义
精细化管理源于发达国家的企业管理理念，其基本内涵要求管理工作要做到制度化、格式化、程式化，强调执行力。在城市管理执法工作中引用精细化管理的理念，即要求以提升全体人员业务能力和专业素养为前提，通过健全制度、明确责任、优化流程、有效奖惩等内部管理措施以及细节管理、改善方式、强化处置、依法行政等执法举措，逐步提升城市管理的能力和水平，为市民创造更加优美、整洁、舒适、有序的城市环境。
二、工作内容及目标
精细化管理的内容包含队伍内部建设管理和对外执法业务两个方面，主要包括：
在机关科室方面：明确部门职能、强化人员责任、理顺工作关系、健全办事程序，实现机关运作的规范化。
在执法中队方面：实行网格管理、细化工作标准、丰富执法措施、坚持依法行政，实现路段管理的标准化。
在人员素养方面：实施岗位练兵、强化专业培训、实行分工协作、提升业务技能，实现岗位职能的专业化。
在督察考核方面：完善考核制度、推行实绩公开、加强日常督察、注重工作实效，实现考核管理的科学化。
三、组织领导及分工
为保证城市精细化管理工作的推进和落实，区局成立城市精细化管理工作领导小组。
组长：xx
副组长：xxxxxx
其中，xx负责人员考核及教育培训、xx负责业务考核和案件督办、xx负责大案办理及法律指导、xx负责内外宣传及效能监督、xx负责专项治理。
成员：xxxxxxx
领导小组下设办公室，负责精细化管理工作的协调、组织及日常工作事项。办公室主任由xx担任，办公室人员由办公室、监察科、政工科、宣传科工作人员组成。办公室设在监察科。
四、推进措施及责任分工
（一）整合科室职能、明确责任分工，优化工作流程
1、理顺科室职能，提高机关效能
（1）明确部门分工。将各科室职能重新整理、界定，明确责任归属，建立明晰的职能分工和流畅的协作配合体系，杜绝推诿扯皮现象。（责任部门：政工科）
（2）强化业务监管。扩大业务科室督察、办案力量，加强日常检查结果在考核中的比重，增加督察、检查的范围和频次，对检查的结果即时进行公示、通报，保证工作提速增效；涉及全局性的或领导批示的重大案件由监察科直接介入查办；对各中队推进过程中长期得不到解决的难点问题，组织全局力量，着力研究推进解决。（责任部门：监察科）
（3）注重宣传引导。通过简洁明了、通俗易懂的语言和形式，动员群众参与精细化管理，不断提高其遵守法律、支持城管的热情和觉悟；结合区局工作进展，同步开展宣传、动员活动，营造良好的社会舆论氛围；加强对网络舆情、热点问题的关注与处置，及时化解舆情矛盾，正确引导舆论导向，保证城管执法工作的健康发展。（责任部门：宣传科）
2、明确个人责任，实施自主管理
（1）实施定岗定责。在科室实行岗位责任制，在路段实施网格化管理路岗负责制，对每人的岗位、职责进行界定，保证每个人岗位明确，责任明晰，保证每名工作人员能够按照既定岗位、既定职责、既定程序自主完成工作任务。（责任部门：各科室、队）
（2）突出领导责任。实行部门领导负责制，对因本部门工作不力造成的工作失误、延误承担领导责任。部门负责人发挥带头示范作用，充分掌握本部门的工作职责及人员分工，及时了解工作人员的工作状况及思想动态，确实承担起督察、把关责任。（责任人：部门负责人）
（3）加强监督指导。区局分管领导按照职责分工，深入一线，加强对精细化管理工作的监督、指导。精细化管理工作领导小组办公室主任负责组织，每周召开精细化管理工作例会，对上周精细化推进工作进行分析、总结，并部署下周工作，相关情况通过《城管执法精细化管理工作周报》及时对各部门工作开展情况进行通报、点评。（责任人：局分管领导）
3月1日前，各科室、中队将每人负责的工作（包括部门负责人，辖区中队外勤人员报分管的网格区域）统一报送至精细化管理工作办公室，在全局进行公示。（责任部门：各科室、队）
3、制定工作流程，建全工作模式
（1）固化工作流程。每一项工作的具体实施过程、责任人、责任部门都按照既定的程序和规定进行，在部门间、个人间形成固定的工作模式，实现管理的规范化和科学化。对本部门以外的工作流程，要在区局范围或向社会公布，便于了解查阅。（责任部门：各科室、队）
（2）推行集约管理。建立资源共享机制，注意资源的集约化使用。各科室、队指定专人，负责xx接收、档案整理、资料存留工作，建立完善的文档（包括电子）管理系统，便于相互查阅，节省管理成本。将各科室简报类文件进行整合，统一编发《城管执法精细化管理工作周报》，每周一下午3:00定时印发（节假日顺延），及时通报精细化工作进程、进行工作部署、汇总执法数据。（责任部门：各科室、队）
（3）简化行文方式。严控发文数量、统一提报格式、制定行文模板、规范简化提报文本，尽量用表格形式汇总情况，确需文字说明的要求简明扼要；部门加强沟通，避免重复发文，重复提报，减轻中队负担。（责任部门：各科室）
（二）完善执法举措、注重细节管理、提升管理成效
1、创新执法方式，鼓励先行先试
在执法方式上，采取“前置式、嵌入式、规范化”执法方式，即通过排查走访和联系沟通，能在先期发现问题、能深入群众化解问题，能按既定法律规定处置问题。第一要做到将问题解决在萌芽状态，其次要做到问题发生后能有效加以解决，第三要做到执法办案经得起检验和推敲。
采取激励机制，支持、鼓励部门和个人创新工作方法和执法举措，对成熟的经验、方法将在全区范围内进行推广。（责任部门：各中队）
2、注重岗位练兵，提升业务水平
加强日常办公、执法技能、法律文书等方面教育培训，培养执法专才和业务通才。
（1）修订完善日常执法手册。将城管执法常用法律法规进行梳理，制成便携式执法手册，便于一线执法人员翻阅使用。对新颁布和已经废止的法律条文，要求及时公布，确保法律依据准确、完整。（责任部门：监察科）
（2）开展法律文书评选活动。每季度从已上交的法律文书中抽取一般程序案件1份、简易程序案件2份，组织中队业务中队长、业务骨干开展评析、讲解，并现场打分；对成绩在后两名的中队，要组织中队负责人、分管中队长及相关办案人员集中进行学习。（责任部门：监察科）
（3）实施专业岗位技能培训。结合日常工作的薄弱环节，及时组织取证、谈判、文书、微机、写作以及执法专项等方面的专岗培训，培育城市管理方面的专业人才。（责任部门：各科室）
3、细化工作标准，注重细节管理
在工作标准上，按照不同的路段、精细化推进的时段，确定不同的管理标准和工作重点，按照由粗到细、由细到精的方式逐级提升管理档次；实施岗位负责制，细化责任至每一名执法人员，保证做到“人有事干、事有人办”。按照区域的不同及基础设施状况，对道路实行分级管理，考核中兼顾各区域的不同状况，实现各中队平等竞争。（责任部门：监察科）
4、建立巡查制度，确保即时处置
在工作措施上实行早巡查制度和中队长带班巡查制度，强化对日常工作的发现和处置；实施全时段管理和重点监控，填补管理空白和执法盲区。要求各中队负责人带队巡查，及时、全面掌握辖区状况和人员动态。（责任部门：辖区中队）
5、严格执法程序，推进依法行政
加强取证、法律文书制作、法律法规适用等环节的控制和规范，严格按照既定的法律程序和法律措施查办案件；各中队负责人加强法律法规的学习、掌握，对本中队所做出的所有法律文书进行监督、把关；业务科室对文书的书写、措辞、调查、取证等细节问题进行规范，实质性提升案卷的制作水平；区局加大对一线执法业务的指导、监督，共同研究解决存有疑点和难点的大案，必要时成立专案组，集中力量进行攻关。
对重要的执法举措，要加强前期的调查研究，充分听取一线队员、管理相对人以及相关群众的意见、建议，必要时通过网络、信函、座谈等形式开展意见征询，保证决策、方案的合理、可行。（责任部门：监察科、各中队）
（三）开展重点攻关、破解执法难点、打造工作亮点
1、推进城管进社区工作
完善社区城管工作站建设和工作机制建设，加大资金和人员投入，拓展居民投诉反馈渠道，扩大受理范围，加强部门联合与协调沟通，组建城管协理员队伍，扩大城市管理的社会参与面，及时化解社区中的管理难点，年内创建5--8个优秀示范社区。（责任部门：辖区中队）
2、在主次干道实施标准化管理
在继续推进“齐门售货”工作的基础上，进一步确定管理标准和工作内容，建立标准化管理“样板路”，为其余路段管理提供借鉴和标准；通过健全管理措施、改善执法方式，更加注重岗位责任和监督落实，实现市容环境和管理水平的整体提升。
（责任部门：监察科、辖区中队）
3、在重点片区开展区域治理
在李村商圈，根据地铁车站等基础设置建设进度，在管理措施和制度措施上及时跟进，在停车秩序、占路经营、市容环境、卫生保洁等环节加强执法管理，实施综合整治，确保商圈环境整洁、秩序良好；在后世园时期，在东部片区，着重加强与街道、建设单位等部门的联系沟通，强化执法力度，在乱倒垃圾、运输撒漏、违法建设、渣土堆放等方面进行重点治理，维护建设成果。（责任部门：相关中队）
4、开展季节性的专项整治
根据上级安排部署以及季节特点和违法行为发生情况，适时开展违法建筑、占路经营、露天烧烤、运输撒漏、人行道停车等专项整治行动，着重解决季节性及集中突出的城市管理问题（相关方案另行制定）。（责任部门：监察科、各中队）
五、实施步骤
（一）试点期：1月1日--2月28日。各科室队对精细化管理工作进行探索、实践，摸索工作规则，形成工作方案，建立工作流程，并成文下发。每个辖区中队完成2条样板路治理。
（二）推进期：3月1日--6月30日。在全局范围内、按照内部管理和外业执法两个层面全面推进精细化管理工作。各科室按照精细化管理的模式进行运作，各中队确定精细化管理推进计划表，基本完成整体工作面上的精细化管理工作。
（三）攻坚期：7月1日--10月31日。对前期精细化管理工作中暴露出的疑点、难点问题进行梳理，对较大难点问题进行集中探讨，制定专门方案，逐件逐项进行解决。
（四）验收期：11月1日--12月31日。对全局精细化管理整体开展情况进行综合评价，开展优秀成果推广、创新案例评选等工作。
六、督察考核
（一）考核依据：xx区城市管理行政执法局工作检查考核标准
（二）考核方式：实行日常考核与绩效挂钩，精细化管理考核的成绩将作为年终部门及个人考评的重要依据。
1、在执法业务考核中，实行周检查、月抽查、季考核、半年联查方式，不定期、不定点进行考核。周检查以考核领导小组人员为主，以执法网格为考核单元，检查情况通过《整改通知书》告知中队，并组织中队领导、队员代表进行复查，复查结果报局领导批示后在《城管执法精细化管理工作周报》进行公布。月抽查一般于每月25日前实施，由局领导带队，随即抽取一条严禁路、一条严控路和一个社区进行检查，组织中队负责人交叉互评。季考核一般于季度末实施，由督察人员与各中队负责人、转业干部代表参加，随机抽取两条严禁路和两条严控路及一个社区进行检查，重点检查辖区内热点难点和常年积存问题解决情况。半年联查一般于二、四季度末实施，采取集中检查的方式，由局领导带队，随机抽取两条严禁路和两条严控路及一个社区进行检查，督察人员与各中队负责人、转业干部代表参加，同时邀请区人大代表、政协委员及社区代表参加。
2、在综合内务考核中，以部门季度联合考评为主，以日常考核为辅，部门联考一般于季度末进行。
（三）奖惩措施：在精细化季度考核中，排名后三名的中队，相应扣减办公经费，对应奖励到前三名的中队。在全年考核中，对在精细化管理工作中有工作创新并取得优异效果或者在工作中取得突破性进展的部门和个人，在考核或晋升中优先考虑；季度考核中出现2次（包含2次）以上倒数第一名的中队，由局考核领导小组对其负责人进行诫勉谈话，并在局工作例会上做出书面检查；对精细化年终考核后三名的中队，中队领导不得参与全局评先选优。
七、工作要求
（一）要持之以恒，坚持不懈。精细化管理是一个不断推进与不断完善的过程，不可能毕其功于一役，全体人员要做好长期努力的思想准备。对推进过程中产生的问题和困难，也不能因噎废食，要有足够的耐心和毅力，不能因人而异，不能因事而变，而应作为一种工作模式和工作制度贯彻始终。
（二）要开拓创新，不断提升。各科室、队要按照本方案的相关部署，制定、完善本部门的工作方案和工作推进计划。精细化管理是一项开放性的工作，相关制度、措施需要不断地修订、完善，各部门及人员要在自己职责范围内，发挥主动性和创造性，创新方式、方法，大胆探索实践，努力提升精细化管理的水平。
（三）要遵循规则，强化意识。全体人员要树立规则意识、责任意识、担当意识，对精细化管理的相关制度规定，各部门要认真研究、分析，不折不扣抓好落实。部门负责人要身先示范，发挥模范带头作用，周密安排计划进度。对要求提报的相关材料，认真负责，严格把关，确保制度安排不走样、不落空。
（四）要注重配合，协调推进。对推进过程中的相关职能交叉、需共同完成的事项，各部门要紧密配合协作，要求做到“点对点、面贴面、环扣环”，保证运转过程的衔接流畅。监察科、政工科要做好业务考核和绩效考核的对接工作，完善工作制度，使考核结果真正体现工作实绩。
篇3
为进一步整治我集镇环境卫生、镇容秩序等乱象，巩固文明城镇提升精细化管理工作，提升城镇管理水平，营造宜居宜业的良好城镇环境，结合实际情况，制定小箐镇xx年城镇精细化管理提升专项整治攻坚方案。
一、指导思想
高举xx伟大旗帜，坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，以问题为导向，补短板、强弱项，整治城市环境面貌，注重提升城市管理科学化、精细化、智能化水平，着力提升城市品位、增添城镇魅力。
二、目标任务
针对我镇集镇区域存在的乱摆摊设点、车辆乱停乱放、杂物乱堆乱放、乱搭乱建、空中管线乱牵乱挂等城镇乱象进行集中整治，并形成长期治理工作机制。
三、组织机构
（一）开展镇容秩序专项整治攻坚行动
规范城区沿街门面经营秩序，严格执行“门前三包”责任制，物品摆放原则上不能超出门面卷帘门位置，坚决杜绝占道经营、占道作业、乱堆乱放等不文明行为；按照方便群众、便于管理原则，采取疏堵结合，以疏为主方式，合理设置“季节性、时段式”临时贸易市场、摊点群、流动商贩疏导点，为农民蔬果销售提供便利；适当的区域实施门面划线经营，规范经营秩序。加强城镇市政道路设施的管护，保障道路平整、干净、整洁、未破损、功能正常。强化对基础设施维修维护，规范管理各类井盖，及时修复破损设施；加强路灯管护、及时修复故障路灯，提高路灯亮灯；强化卫生清扫保洁。
责任单位：镇综合执法中队、镇村镇建设服务中心、小箐村、小箐社区
（二）开展文明交通专项整治攻坚行动
依法严查严管车辆违停、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、无牌无证上路行驶、无运营资格的“黑校车”等各项交通违法行为，全力营造良好的道路交通秩序。加强对车辆乱停乱放违法行为的处罚力度，合理设置机动车辆禁停标识牌，充分使用违停电子监控设备，强化对进城农用车的监管，对乱停乱放农用车进行查处。执法中队与派出所联合，加强车辆违停人行道的宣传教育、引导力度。在不影响行人通行的前提下，在人行道或其他公共区域合理设置非机动车停放点。加大客运车辆监管，严管随意上下客、违规停车待客等不文明现象，依法打击摩的非法营运等乱象。
责任单位：镇派出所、镇应急工作服务中心、镇农业综合服务中心、镇综合执法中队
（三）开展“蜘蛛网”专项整治攻坚行动
全面整治小箐镇集镇区域空中乱牵乱挂的缆线，对凌乱、吊挂的“蜘蛛网”线缆进行全面梳理，按照简洁美观、安全规范的标准，采取拆除、捆套、入管、扣盒、贴墙、捆扎、入地等方式，优化管线布局，改造、整理或拆除空中横跨街道、巷道的各类架空管线；督促运营商箱体、供电箱体维修维护；加强业务培训，对新安装的线缆按行业标准规范布设空中管线，对老旧废线能拆除的尽量拆除。
责任单位：镇派出所、镇党政综合办公室、镇党务政务服务中心
（四）开展集镇所在地专项整治攻坚行动
开展好辖区主要交通沿线、集镇所在地和村组环境卫生秩序综合整治工作，确保无设施破损、污水乱排、占道经营、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱放、卫生死角等现象。
督促房屋主人加强房屋立面治理，防止房屋瓷砖、房檐等掉落，整治房屋立面脏污、破损等现象；对脏乱差的煤棚进行全面清理，确保无卫生死角。
责任单位：镇党政综合办公室、镇综合执法中队、镇农业综合服务中心、村镇建设服务中心、小箐村、小箐社区
（五）开展户外广告专项整治攻坚行动
对违规广告、错误广告、不符合政策要求的广告进行集中清理，通过“拆除一批、规范一批、提升一批”的方式，对存在安全隐患，外观脏、破、烂、褪色、残字的户外广告和招牌标牌进行全面清理；对过期、褪色的横幅布标进行清理；加强对城镇野广告的清理力度，治理城镇牛皮癣。加大镇容巡查，制止违规散发小广告行为。门头广告业主要落实日常维护，保障设施安全、干净、整洁。
责任单位：镇综合执法中队、镇村镇建设服务中心、镇党建工作办公室
（六）开展市场经营专项整治攻坚行动
严格按照全国文明城市测评标准，强化小箐镇农贸市场的管理，规范集镇场天市场，做好市场周边秩序维护和宣传以及辖区群众xx引导。
责任单位：镇综合执法中队、镇党政综合办公室、镇供销社、镇平安建设办公室
五、工作步骤
（一）全面排查阶段（10月30日—11月6日）。全面开展摸底排查，列出问题清单，建立工作台账，确保整治任务有的放矢、精准施策、不留死角、不留盲区。
（二）集中整治阶段（11月7日—11月20日）。针对存在的问题和短板，各单位联动开展集中整治专项行动，治理城市乱象，打赢城镇环境整治攻坚战，从根本上治理突出的城镇乱象，改善我镇镇容镇貌。
（三）巩固提升长效阶段（11月21日—长期）。全面完成
集中整治行动，根据《贵阳市全国文明城市巩固提升常态长效管理实施意见》，对标对表进行全面整改提高，进一步落实常态化管理，建立长效机制，巩固专项整治工作成果。
六、工作要求
（一）强化统筹，健全机构。将城镇精细化管理提升作为高质量发展工作中的一项任务抓细抓实。建立党政“一把手”负总责的领导机制，一把手亲自过问，分管领导具体抓，明确专人负责，层层抓落实；将工作纳入重要议事日程，制定工作方案，实行台账管理，研究解决问题，安排部署相关工作。
（二）定期调度，合力推进。领导小组定期召开调度会，听取各部门工作推进情况，研究解决工作中存在的困难和问题。各责任单位、要根据方案下发任务，结合自身工作实际，倒排工期，明确时间节点，按照方案有序推进。
（三）强化宣传，营造氛围。加强对广大群众的组织发动和宣传引导，充分利用场天发放宣传品、开坝坝会，进村入户宣传等方式进行大量宣传，提高整治工作的影响力。
（四）强化督查，奖优罚劣。一是领导小组督查。领导小组采取量化考核及常态督查两个方式进行。针对督查存在问题，下发整改通知单，限期整改，作为各单位每月考核计分依据；量化考核主要由领导小组办公室组成检查组，定期对各单位整治工作情况进行督查，其结果纳入小箐镇城镇创建及“八乱”整治每月考核排名，对排名较好的通报表扬，对排名靠后工作滞后的实行领导约谈，挂牌督办等。
篇4
加强城市管理精细化工作，是推动城区高质量发展的重要举措，是创造市民高品质生活的必然要求，也是建设卓越的全球城市核心区的必由之路。为深入贯彻习近平总书记关于城市管理工作的重要指示精神，认真落实《中共xx市委、xx市人民政府关于加强本市城市管理精细化工作的实施意见》，结合xx实际，制定本实施意见。
一、立足追求卓越，明确总体目标
（一）指导思想。以习近平中国特色社会主义思想为指导，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实中央城市工作会议和市第xx次党代会精神，围绕市委、市政府对xx发展提出的“四个标杆”“四个前列”“四个进一步”要求，以推动城市管理全覆盖、全过程、全天候和法治化、社会化、智能化、标准化（以下简称“三全四化”）为主要路径，着力抓落实、促改革、聚重点、补短板、走前列，切实把“城市管理应该像绣花一样精细”的理念、手段、要求落实到城市管理领域的各项工作中，努力提高城区治理整体能力，全面提升城区管理水平，为广大群众提供精细的城区管理服务。
（二）基本原则。一是坚持以人为本，突出问题导向。坚持以人民为中心的发展思想，强化宗旨意识和服务意识，从市民最关心、反映最强烈的“急难愁盼”等问题入手，以人民群众的获得感、满意度为检验标准，把城市管理同保障改善民生紧密结合起来，推动城市管理方式向人性化、服务型转变，让建筑可阅读、街区适合漫步、城市始终有温度。二是坚持对标一流，突出示范引领。自觉对标最高标准、最好水平，借鉴国内外城市管理先进理念、经验，全面升级城市管理的标准、实施、监督、考核、评价、责任全链条体系，在外滩金融集聚带、南京路、淮海路、环人民广场地区和环衡复历史文化风貌区（以下简称“一带二路二环”区域）先行先试、辐射引领，全面提升城区管理水平。三是坚持统筹协调，突出系统治理。注重运用系统思维，加强总体统筹和顶层设计，提升规划建设管理一体化水平，加强依法管理，均衡推进管理、执法、服务工作，加强城市管理数据、平台的互通融合，有效破解多头、交叉管理问题，完善执法制度，有机衔接突击整治措施与长效管理机制；联动开展“美丽景区”“美丽街区”“美丽家园”创建工作，合理统筹各类治理项目，促进区域功能、形态协调融合。四是坚持协同创新，突出共治善治。注重多领域协同，将市场监管、商贸消费、旅游休闲、文化建设等纳入精细化管理范畴，形成共同目标、激发共同动力、打造共同成果；注重多主体协同，发挥各类社区共治平台和群众自治机制的作用，充分释放社会力量和市民群众的人才、资源、信息、技术等创新要素活力和协同参与潜力，不断完善共建共享、共治善治的城市治理新格局。
（三）工作目标。坚持追求卓越谋发展、攻坚克难补短板、全力以赴惠民生、用心用智提品质，以打造外滩金融集聚带、外滩滨江高端服务业创新发展示范区、国家全域旅游示范区、xx国际消费城市示范区、xx国际时尚之都示范区等系列品牌作为推进城市管理精细化工作的重要载体和抓手，推动城市管理“三全四化”全面提升，以细心、耐心、卓越心打造精细化管理品牌。到xx年，基本构建起主体明晰、权责明确、上下联动、协调有力、执法到位、运转高效的综合管理格局，形成代表xx最高水平的管理标准体系，建成一批具有xx特色的城市管理精细化示范区域、标杆行业和品牌项目，实现城区更有序安全干净、更宜居宜业宜游、更方便舒心美好，市容环境整体水平、市民生活水平和城区管理标杆地位显著提升，努力创成全国文明城区，为xx建设成为卓越的全球城市核心区打下坚实基础。
二、立足精准精细，创新管理模式
（四）加强规划引领。以《xx区国民经济和社会发展“十四五”规划》以及各专项规划为蓝本，按照城市管理精细化工作要求，加强城区功能规划和环境设计，把“一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底”的精神延伸到城市管理的全过程。坚持建管并举、管理为重，优化空间格局和城区功能要素，合理布局各类生活便民设施，加强后续管理，促进规划建设管理无缝衔接，使城区管理逐步形成补短板向东南部倾斜、亮点在东北部塑造、标杆在西北部树立、优势在中部和南部崛起的格局。
（五）完善综合治理体系。进一步强化区市政综合管理委员会在城区管理中的决策规划、牵头协调、组织指挥、监督考核等职能，完善区、街道、工作站三级网格化管理体系，分层分级推进落实各项工作，做到“条履职、块协调”，健全“大联动、小联勤、微互动”，整合街道指挥中心、网格中心、综治中心职能，有效整合执法管理、辅助队伍、志愿者等多方力量，加强信息联通、执法联勤、处置联动、责任联究，强化基层治理能力，实现管理服务效能最大化。
（六）形成科学完备的综合评价机制。研究制定科学合理的城区综合管理评价标准，纳入城区综合管理标准体系，将评价标准作为精细化管理工作考核的重要依据。结合实效检查、督查、“12345”工单处置、市民公众满意度测评、第三方测评、媒体反馈等方式开展管理绩效评价，定期发布评价结果，提升精细化管理推进力度和治理实效。
三、立足问题导向，补齐管理短板
（七）深化生态环境综合治理。守住生态环境和城区安全的底线，以重塑老城厢为主线，以改善民生为导向，持续巩固“五违四必”整治成果，改观街面、小区环境，努力缩小城区“二元差距”。采取“治理一片、巩固一片、提升一片”的方式滚动推进，每年重点推进不少于300万平方米的整治任务，保持持续性和延伸性，形成长效治理机制，体现城市温度。到xx年，全面完成无违建居委（街道）创建任务，到xx年，基本实现全区环境综合治理全覆盖，基本补齐全区生态环境短板，市民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
（八）消除各类难点顽症。聚焦老旧小区、菜场、轨交站点、学校、医院周边等问题易发区域，全面消除乱设摊、乱占道、乱设广告、乱张贴、乱抛物、乱停车等管理顽症，消除违规擅设占道摊亭棚，做到全区占道经营性摊亭棚入场入室。以消除安全隐患为抓手，全面整治无证无照经营、“居改非”用于违法经营、破坏房屋承重墙结构、“群租”等违法行为，全面拆除六类重点违法建筑，坚决遏制新增违法搭建。
（九）开展小商品市场综合治理。持续推进“关闭一批、规范一批、调整一批”工作，依法关闭安全隐患突出、群众反映强烈、业态不符合城区功能定位的市场，全覆盖开展治安、消防等安全隐患排查整治，依法取消存在严重违规经营行为主体的经营资格，重点聚焦北京东路五金和生产资料街、斜土东路鞋城地区，重塑功能、重现风貌、重构产业，逐步推广到其他区域，打造一批历史文脉传承与产业转型升级相融合的新型市场和城市更新示范区域。
四、立足惠民利民，提升生活品质
（十）提升市容环境整体水平。深化推行责任区管理制度，主次干道全面推行“路长制”“块长制”，实现“我的门前我清洁、我的区域我负责”，形成门责自律长效机制；加强户外广告、店招店牌、景观照明管理，重点区域、重点路段户外广告、店招店牌的管理水平和景观灯光品质达到世界一流标准；提升绿化水平，推进精品公园绿地建设，加快绿道建设，提升行道树景观和花卉景观，优化绿化生态空间系统；提升道路保洁水平，打造30条“洁净大道”，中小道路全面提升保洁质量；增加废物箱保洁收集遍次，快速处理各类暴露垃圾，保持道路整洁无污染。
（十一）强化各类专项管理。加强城区水环境治理，完善城区雨、污水收集处理体系，加强污水二级生化处理设施的运行监管，做好供水安全管理，提升排水防涝水平，完成3个海绵城市试点项目建设；推进各类垃圾综合治理，重点推进生活垃圾分类减量工作，构建建筑垃圾处置体系，实现垃圾源头减量、全程分类、末端资源化利用和无害化处置；优化城区交通组织和管理，加强交通设施、慢行交通系统、无障碍设施建设管理，规范互联网租赁自行车发展，加强道路停车管理，实现有序停放，持续巩固交通大整治成果；提升城区安全运行水平，强化应急保障，加强食品安全管理、工程质量安全管理、地下空间管理、管线管理，全面推进架空线整治。
五、立足“双高双最”，打造“美丽xx”
（十二）打造“美丽景区”。立足“推动高质量发展、创造高品质生活”和“最高标准、最好水平”，在“管理求精细，执法求精准，服务求精心，成效求精品”上进一步努力，擦亮“窗口”，扮靓“名片”。在“一带二路二环”区域先行先试，全面加强景区各类硬件建设和管理，全面提升绿化、灯光、立面、景观品质以及公共安全管理水平，实现日常管理全覆盖、全过程、全天候、全视角，建成一批让文脉留存、让市民满意、让游客难忘的示范性“美丽景区”。创建优质“国家全域旅游示范区”，把“6+N”景区（外滩、南京路步行街、人民广场、豫园、新天地、田子坊等六大风景区+若干个主要休闲服务功能区域）打造成体现世界一流水平和凸显xx特质的品质卓越景区，把xx滨江打造成世界级滨水公共开放空间的核心区。
（十三）打造“美丽街区”。以城区主要道路及两侧区域、市民集中居住区域为重点，实现和保持街面净化、两侧绿化、立面美化、环境优化、夜景靓化，全面提升街区市容共性品质，重要街区形成“一街（一路）一品”特色。到xx年，至少建成30个“美丽街区”，全区主次干道的综合管理水平达到全市领先，实现城区环境整体品质明显提升。
（十四）打造“美丽家园”。加强房屋安全管理和隐患排查，推进老旧房屋修缮和卫生设施改造、住宅小区综合治理、小区“智能安防”建设，完成20xx年前建成的住宅小区已改造二次供水设施移交接管工作，建立住宅电梯安全评估和使用监管长效机制，推进小区设施设备改造更新，提升物业行业服务水平，推进业委会规范化建设和管理。到xx年，建成一批“美丽家园”，打造一批“花园社区”“整洁社区”和“宜居社区”。
（十五）打造历史风貌保留保护的标杆。以提升衡复历史文化风貌区管理品质为重点，将历史风貌保护纳入城市更新和城区建设管理全过程，按照整体保护、新旧融合、风貌协调三级保护要求，注重区域协调与社区激活，注重历史传承与魅力塑造，加大历史风貌保护力度，通过实施针对性、差别化的保护、修缮、开发，通过“留、改、拆、修、管”多策并举，延续建筑风貌、提升居住功能、重塑公共空间、展现区域魅力，将衡复历史文化风貌区打造成全市乃至全国历史风貌保留保护的样板。
六、立足效能提升，推进“四化”建设
（十六）提升法治化管理水平。结合精细化管理推进过程中出现的新情况、新问题，对新增执法事项进行分析、研究，制定一系列与卓越的全球城市核心区建设要求相适应、与上位法要求相符合、与相关规范相衔接的规范性文件，实现精准执法，强化法治保障，为基层执法提供依据。规范执法行为，依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。完善执法程序，建立执法全过程记录制度，严格执行重大执法决定法制审核制度，实现执法案件网上登记、审批、流转、证据管理、行政裁量提示以及案卷归档等全程动态监管，并推广“双随机、一公开”事中事后监管机制，提高执法办案的公正度、透明度和高效性。加强执法与管理对接，明确职责和工作边界，加强管理部门与执法部门的协同，强化各领域执法内容与城区管理基础信息的对接，深化推进综合执法。
（十七）创新社会化治理机制。健全城区管理社会化平台，深入研究、积极探索全社会参与城区管理的组织模式，完善宣传动员、组织管理、激励扶持等政策，激发社会责任意识，接受社会监督，及时响应处置，完善政府购买服务、第三方评价、基层自治和志愿服务“四个平台”建设，多维度解决城区管理问题，在全市率先形成城区管理社会化格局。充分发挥党组织在基层社会治理中的核心作用，积极发挥政府在基层社会治理中的主导作用，切实增强群众自治和社会共治合力，持续培育“弄管会”“路管会”“商家联合会”等自我巡查、自我管理、自我监督的社区自治共治模式，实现社区“协作共管、责任共担、成果共享”的城区管理良好局面。
（十八）提升智能化监管能力。深化推进智慧城区建设，加强顶层设计，坚持平台思维，将智慧公安作为城市管理精细化系统工程建设基础，把人工智能应用全面纳入规划、建设、管理、执法、服务全过程，打造智慧建设、智慧城管、智慧交通、智慧旅游、智慧灯景等系列智能化监管体系。深化网格化管理，实现城区管理流程再造与现代警务流程再造一体化推进，推动城区管理从信息化向智能化转变。整合城区综合管理数据库，充分应用大数据、云计算、物联网、人工智能等技术，通过“互联网+政务服务”等平台，整合城区运行、城区管理、城区建设相关领域基础数据，促进多部门公共数据资源互联互通和开放共享，形成完备的综合性城区管理数据库，建立用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的城市管理大数据应用格局。完善智能化管理设施，开展应急模拟推演系统建设，完善重点地区客流监测系统，推广社会面智能安防建设，推广安装智能监控、远程喊话劝导设施，梳理住宅小区监控探头，消除监管盲区。
（十九）形成标准化管理模式。全面提高管理要求，深化完善各类区域、各类要素、各行业的专项标准，健全与“心脏、窗口、名片”地位相匹配的城区综合管理标准体系，为打造城市管理标杆、实施精细化管理提供标尺和依据。同时，以各行业管理标准的实施为基础，通过与网格化处置标准、评价标准相衔接，加强督查考核，严格按照标准要求推进精细化管理，强化标准体系的权威性、导向性、约束性、持续性作用。厘清部门权责、操作流程，推进管理标准的全面实施，指导推进城区综合管理，在全市率先实现综合管理标准化全覆盖。
七、立足抓实抓细，加强保障推进
（二十）加强领导。成立xx区加强城市管理精细化工作领导小组，由区委、区政府主要领导任组长，有关区委常委、区政府分管领导任副组长，各相关单位主要负责人为成员，切实加强对城市管理精细化工作的统一领导。领导小组办公室设在区市政办，负责统筹推进、整合资源、协调力量，加强业务指导，制订行动计划，滚动推进实施。
（二十一）落实责任。各部门、各街道、各单位要加强任务分解，明确工作责任和时间节点，强化执法管理力量配备，确保城市管理精细化工作要求落到实处。将精细化管理工作列入区委、区政府重点督查事项内容，实施城市管理精细化目标责任制，建立工作指标体系及目标责任督办和考核机制，强化效能监察，定期跟踪城市管理精细化工作推进情况，着力提升履职效能。
（二十二）强化协同。充分发挥党建引领作用，运用联建共建等方式强化城市管理精细化工作合力。深入贯彻市委“1+6”文件精神，按照属地管理、权责一致的原则，明确区街职责分工，加强项目衔接，合理安排面上工作。区层面加强指导、服务以及对跨区域、跨行业重点项目的统筹推进，街道层面用好、管好、关心好基层条线力量，实现区与街道分工明晰、协同配合的城市管理精细化工作格局；充分发挥各类媒体资源作用，加大宣传力度，提升宣传实效，努力形成社会公众积极参与城区管理和社区治理的共治模式。
（二十三）科学投入。加大人力、财力、物力投入，建立科学合理的财政资金保障机制，确保政府对城市管理精细化工作的资金支撑，并使之制度化、规范化、长效化，对列入城市管理精细化工作系列行动计划的重点项目在资金配置、项目立项上予以保障。加强绩效评估，强化资金使用的监督管理，确保投入的科学性和有效性。
篇5
为进一步优化城市发展环境，有效提升城市管理服务功能，逐步建立健全高效的城市管理体系，着力解决当前城市管理存在的突出问题，实现城市精细化管理，结合xx实际，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的二十大精神，以习近平中国特色社会主义思想为指导，以“城市管理要像绣花一样精细”为导向，以标准化、智慧化、法治化为着力点，进一步落实中央关于城市规划建设管理和深入推进城市执法体制改革改进城市管理等决策部署，通过创新管理理念和模式，健全管理标准和规范，优化管理流程和手段，科学运用现代化新型技术支撑，构建权责明晰、管理优化、执法规范、安全有序的常态化城市管理体制，提升城市精细化管理水平，完善城市管理和服务，满足市民群众对美好生活的向往。
二、工作目标
针对规划建设、市容市貌等方面存在的突出问题，按照“城市管理精细日常管理、落实管理职责”的工作思路，以创建“整洁有序、功能完善、环境优美、文明和谐、服务高效”城市为目标，全面加强城市管理，形成城市精细化管理目标体系和标准体系不断提高城市品位。进一步理顺城市管理工作体制，健全执法制度，细化工作标准，明确工作职责，夯实工作责任，强化监督机制。以问题为导向，着力解决当前城市管理相对粗放、作业不精、管理不细的问题。通过重点专项整治和加强常态管理，建立形成制度化、规范化、科学化、智能化的城市管理工作机制，推动城市环境面貌持续改善，促进城市管理全面提升。
三、工作任务
（一）提升市容管理水平。
1.着力提升市容环境品质。落实精致、精品、精细管理要求，加强对城市空间协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面管控，体现地域特征、民族特色、文化内涵和时代风貌，提升城市品质。
2.加强城市景观亮化管控。规范街面楼体亮化，突出经济适用、节能环保、简约含蓄，杜绝过度亮化、僵化模仿、刻意张扬，严格管理户外广告大屏，避免光污染，提高城市亮化品位。
3.着力开展“六乱”专项治理。按照取缔、疏导、规范三种途径，开展乱设摊、乱占道、乱设广告、乱张贴、乱抛物、乱扔垃圾等“六乱”治理工作，突出抓好占道经营、广告张贴的管理，遏制新增聚集点。加强临时管控点和疏导点的规范管理，科学合理设置临时摊点、季节性市场，满足市民生活需求。加大对私搭乱建的治理，做到审批合规、设置规范，集中开展私搭乱建综合治理。到xx年，城市“六乱”治理明显好转，基本实现占道经营入场入室，消除违规设置亭棚现象。
（二）加强环境卫生管理。
加强施工工地扬尘治理。针对房屋建筑和市政工程施工现场，煤堆、料堆存储，裸露土地等重点区域，开展扬尘专项整治。城市建成区的各类建筑工地、市政工地全面实施围挡全封闭，场区内道路、作业区、生活区地面全面实施硬化、绿化，渣土运输车辆进出工地全部冲洗并密闭运行，到xx年，实现施工区域标准围挡、裸露物料覆盖、施工道路硬化、渣土运输车辆密闭拉运、施工现场出入车辆冲洗清洁、采取喷淋抑尘作业6项扬尘防治措施百分百落实。
（三）推进违法建设专项治理。
严厉查处各类违法建设。严格按照要求，建立违法建设举报和月报销账制度。进一步采取有力措施，推动联防共治和综合治理，全面清查并处理建成区存量违法建设，坚决遏制城市建成区新增违法建设。到xx年，全面完成城市建成区存量违法建设的治理任务，新增违法建设零增长，形成长效管理机制。
（四）推进基层治理体系建设。
1.加强基层建设。按照属地管理、权责一致的原则，着力推动管理、执法和服务力量下沉，激发基层活力，利用基层了解实情、能够解决实际问题和发挥资源、管理和服务力量下沉的优势，聚焦任务、整合资源、综合施策，把城市精细化管理工作落实到实处。加强社会动员，激发社会活力，畅通公众有序参与城市治理的渠道，营造全社会共同参与城市管理、共建和谐城市的良好局面，形成多元共治、良性互动的城市治理模式。
2.创新社会治理。以党建引领基层社会治理创新，遵循治理规律，增强社会共谋、共建、共治能力。发挥街道办事处在城市综合管理中的基础性作用和居委会、网格员的问题发现上报、监督作用，强化各级职能部门对基层的服务和指导，引导动员企事业单位、各类社会组织参与社区治理，形成合力，开创共治善治新局面。
3.深化城市文明创建。积极开展文明城市创建活动，大力弘扬社会道德规范，推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行，全面提高市民文明素养。
（五）推进城市综合管理服务标准体系建设。
1.制定市容景观管理和服务标准。重点围绕市容市貌、扬尘控制、户外门店招商广告等方面编制管理和服务标准，提高城市市容标准化水平。
2.制定交通管理和服务标准。围绕停车泊位施划、车辆停放秩序管理等方面编制相关标准，提高交通运行服务管理水平。
3.制定智慧化管理标准。围绕城市网格化管理、智慧化、综合平台建设等编制相关标准。
4.制定城市执法服务标准。围绕数字城管、智慧城管、城管执法等方面的标准化工作要求，编制城市执法服务标准，提升标准化服务能力和水平。
（六）推进城市综合管理服务标准体系建设。
1.制定或修改市容环卫景观绿化管理和服务标准。重点围绕市容市貌、夜景亮化、光污染控制、公共服务设施、扬尘控制、户外门店招商广告等方面编制管理和服务标准，提高城市市容标准化水平。
2.制定或修改城市执法服务标准。围绕数字城管、智慧城管、城管执法等方面的标准化工作要求，编制城市执法服务标准，提升标准化服务能力和水平。
（七）提高城市管理智慧化水平。
1.加强城市管理基础数据库建设。全面开展摸底调查，建设和完善市容环境等城市管理基础数据库，提高数据采集能力，完善数据更新机制，实现感知、分析、服务、指挥、监督五位一体，推进基础数据规范化、标准化建设。以城市网格化管理为基础，明确信息管理标准、内容和责任，制定信息资源共享规程和管理办法，加强城市管理源头治理能力建设，切实做到基础数据全面详实、互联共享。
2.建设城市网格化综合管理信息平台。以城市网格化综合管理信息系统为核心，形成数字化、智能化的管理模式。积极运用“互联网+”模式，引导各类客户端建设，整合城市管理相关电话服务平台，建立统一的“12319”城建服务热线，逐步实现与“110”报警等电话的对接，与其他相关行业管理、执法信息系统相联通，形成涵盖城市管理各领域、各层级的综合性信息平台。统一信息系统架构，横向对接和整合行业专业基础数据库、视频监控等系统，纵向推进城市网格化综合管理信息系统终端全覆盖建设，拓展管理内容，完善指挥督查、考核评价和数据分析等系统功能。
四、工作步骤
（一）宣传动员阶段（xx年8月--xx年12月）
成立工作领导小组，召开全局工作动员会，制定印发工作实施方案，细化任务，落实责任。大力宣传开展城市精细化管理三年行动的目的、意义，宣传城管法规、条例，营造良好的工作氛围，动员全社会力量投身到城市精细化管理工作中来。
（二）全面实施阶段（xx年1月--xx年12月）
按照城市精细化管理三年行动方案，结合我局工作职责、任务和标准，列出各年度任务清单，精准施策、精细管理、逐项推进、逐步打通城市管理中的堵点、痛点。通过“美丽街区”、“无违建小区”、“服务标兵”、“智慧城管”等载体的创建活动，基本建立健全规范性文件标准体系，初步形成城市精细化管理架构，城市管理运行明显规范，城市精细化管理取得成效并亮点纷呈。
（三）巩固提升阶段（xx年1月--xx年12月）
巩固城市管理精细化取得的成果，进一步健全完善城市精细化管理责任制，规范城市管理协调监督机制，固化有效管控措施，基本实现全市城市执法领域城市精细化管理进入常态化轨道。
五、工作要求
（一）提高认识，加强协作。要加大城市精细化管理工作力度，解决城市管理中存在的突出问题，不断适应城市快速发展的客观要求。要切实提高认识，增强工作责任感，认真履行职责，扎实工作，齐抓共管，形成合力。积极主动与各部门沟通、对接，密切合作，确保工作取得实效。
（二）明确任务，全力推进。局属各部门要对照重点工作任务，明确工作目标。要简化程序、量化标准，按照精细化管理工作要求归纳总结，探索务实高效的工作模式，实现常态化管理，建立城市精细化管理长效工作机制。
（三）夯实责任，抓好落实。要按照工作标准履行职责，并定期向市政府专题汇报工作进展情况。按照权责统一原则落实责任，以本方案确定的任务为切入点，抓好重点工作任务的落实，提高城市管理效能，从根本上解决影响城市形象的顽疾，不断提高城市管理工作水平。
（四）积极宣传，营造氛围。要借助开展城市精细化管理三年行动，加大城管法规宣传力度，提升市民整体素质、环境意识和道德水平。同时通过报纸、广播、电视、网络、微信、公众号等媒介，向全社会传递工作动态，弘扬正能量，化解负能量，营造良好的工作和舆论氛围。
（五）强化监督，严格问责。将城市精细化管理工作纳入绩效目标考评体系，建立城市管理行政问责制度。将常态化的监督检查和年度考核相结合，确保监督有力。通过强化监督检查、考核，严厉查处工作不力的部门和人员，确保全体执法人员履职尽责，圆满完成城市精细化管理三年行动各项工作任务。
篇6
一、指导思想
全面贯彻习近平中国特色社会主义思想，牢牢把握习近平总书记“城市管理要像绣花一样精细”系列重要指示精神及考察xxxx的重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，努力探索超大城市现代化治理新路子，把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，实施高起点规划、高标准建设、高效能治理，着力提升城市能级和品质，不断提升城市建设管理精细化水平，全面提升城市人居环境，满足人民群众对美好生活的向往。
二、工作目标
坚持问题导向、系统治理、综合施策，创新城市建设管理理念、措施、模式、机制，完善全周期、全覆盖、全过程、全天候和精细化、网格化、智能化、常态化工作体系，抓重点、补短板、强弱项、管长远，全面提升城市建设管理自治共治水平，城市环境更加宜居宜业宜游，达到国内一流水平，彰显城市人文底蕴和特色魅力，增强群众获得感、幸福感。
20xx年，整治突出问题，提升管理效能。在推进城市能级和城市品质“双提升”的基础上健全标准体系。
20xx年，健全长效机制，提升环境品质。强化规建管统筹，进一步完善城市精细化、智能化、常态化建设管理机制。
20xx年，完善管理体系，达到一流标准。城市精建细管，常态长效机制运行顺畅，精细化建设管理体系更加完善。
三、重点任务
（一）强化规划引领
1.加强城市规划管控。围绕xx建设国家中心城市、长江经济带核心城市和国际化大都市目标定位和“五个中心”建设目标，强化规划的战略性、引领性，突出支撑性，注重操作性，完善规划体系。加大综合交通、市政设施、公共服务、环境品质等系统支撑和土地保障，促进功能集聚，提升城市能级和品质。按照“政府主导、统一管理、封闭运行、市场运作”的模式，整合与城市开发建设相关的关键政府部门，最大程度促进招商、规划、建设等各环节之间的沟通、协调与合作，打造一批代表xx最新建设成就和城市形象特色的标志性区域。（牵头单位：区自然资源和规划局；责任单位：区住房和城乡建设局、区园林和林业局、区水务和湖泊局、各街道乡〈开发区〉）
2.打造品质公共空间。构建蓝绿交融的生态网络，提升环境品质。统筹山水林田湖草系统治理，编制生态保护和修复规划，推动矿山生态修复、湖泊水体整治、林地修复，保护生物多样性。健全“自然公园—郊野公园—城市公园—社区公园—口袋公园”五级公园体系，优化城市风道、水道、绿道和蓝道空间，打通城市内部水系、绿地和城市外围河湖、森林、耕地，形成结构完整、滨水特色突出的生态网络。（牵头单位：区自然资源和规划局、区住房和城乡建设局、区园林和林业局、区水务和湖泊局；责任单位：各街道乡〈开发区〉）
3.扮靓城市特色街角。深化城市有机更新、系统施策，采用“小规模、渐进式”街区微更新、微改造模式，综合利用城市道路、边角、建筑交接地等区域精心设计，通过见缝插绿、留白增绿、拆迁建绿、艺术改造等方式，推动口袋公园、小广场、商业办公建筑和轨道站点前广场、桥下空间等微型公共空间高品质设计、高质量建设，打造品质、特色、文化街区。（牵头单位：区园林和林业局，区自然资源和规划局、区住房和城乡建设局；责任单位：各街道乡〈开发区〉）
4.推进规建管一体统筹。建立新（改）建项目配套公共服务设施协调机制，将生活垃圾分类收集等公共服务设施建设标准前置于规划，确保公共服务设施与新改建项目同步规划、同步建设、同步使用。推进项目审批、竣工验收、后期管理等信息共享。（牵头单位：区自然资源和规划局、区住房和城乡建设局、区城管执法局；责任单位：各街道乡〈开发区〉）
（二）提升设施功能
1.建设慢行友好城市。打造慢行交通示范路，以已建成道路慢行交通缺位道路为重点，实施汉阳大街、通城大道慢行交通提升工程，打造绿色出行样板区，每年改造完成非机动车示范路不少于10公里。开展破损路、人行道专项整治，推进无障碍设施建设。到2024年，全区改造完成慢行交通示范路不少于30公里，建成高标准慢行系统和静态交通设施。（牵头单位：区住房和城乡建设局；责任单位：区城管执法局、区交通大队）
2.实施市政设施升级。以智慧路灯建设为抓手，建设一批多功能杆、柱、桩等新型智能感知设施，推动道路杆线“多杆合一”“一杆多用”，加快市政设施数字化、数字设施基础化融合转化。持续推动空中管线入廊入地，新建道路采取入地敷设的方式建设城市管线，管线附属设施采取隐蔽方式设置，与周边环境相协调；既有道路范围内架空管线逐步实施入地敷设，推进箱柜入室。推广“多杆合一”智慧灯杆，推进道路立杆减量改造。（牵头单位：区住房和城乡建设局；责任单位：区城管执法局、区公路管理局）
3.规范工地和预拌混凝土搅拌站管理。严格工地“七个百分百”，落实“施工围挡标准化、厂区道路全硬化、冲洗设备自助化、裸露场地覆盖化、过程管理常态化、降尘处理喷淋化”管理标准。加快扬尘防控技防水平提升，安装施工扬尘在线监测和智能喷淋设备。加强工地管理监督执法力度，实行“红黑榜”，对工地管理混乱、扬尘污染问题严重的项目纳入“黑榜”。（牵头单位：区住房和城乡建设局；责任单位：区委文明办、区生态环境分局、区自然资源和规划局、区城管执法局、区水务和湖泊局、区园林和林业局、区交通运输局、区交通大队、区城投集团、区生态集团、区经开投公司、区中法投公司、各街道乡〈开发区〉）保持商混站场区路面完整清洁无破损。搅拌楼、料仓整体封装并配备洒水车和喷淋系统。运输车辆安装防漏洒装置，进出场处安装冲洗设备，严禁车辆带泥上路和漏泼洒。（牵头单位：区住房和城乡建设局；责任单位：区城管执法局、区生态环境分局）
4.优化城市照明环境。本着“控制总量、节约环保、精细管理、确保安全”原则，按照城市发展规划编制城市景观照明专项规划，实施“节能增亮”行动，清理城市道路照明暗区，打造安全温馨夜环境。严格控制景观照明范围和规模，适度增补暗区，充分利用社会资源，优化提升临江临湖楼宇夜景观，确保灯明景靓。（责任单位：区住房和城乡建设局、区城管执法局、区文化和旅游局）
5.试点城市运维综合养护。选择基础条件较好的区域开展试点，按照一体化、专业化、市场化要求，将道路清扫保洁、路面及附属设施维修、绿化养护、排水疏涝等相关作业采用市场化方式一体运行，提高城市运维综合管养效能。（牵头单位：区城管执法局；责任单位：区园林和林业局、区住房和城乡建设局、区水务和湖泊局）
（三）建设精品园林
1.持续增绿提质。对6条城市既有道路、6个老旧小区进行绿化改造提升。开展黄土裸露治理、林荫路和特色行道树道路绿化改造、生长势衰弱植物布局调整、新优植物品种和乡土植物应用等，为城市园林绿化增花添彩，彰显城市园林景观特色。提高绿化养护标准，落实建设、养护监管一体化，开展公园、道路绿化、居住小区、单位附属绿化评先评优活动，完善绿化养护考核评估体系。（牵头单位：区园林和林业局；责任单位：经开投公司、各街道乡〈开发区〉）
2.彰显公园特色。按照国家生态园林城市创建标准，完善xx广场、临嶂广场、花博汇等花卉特色打造，高标准打造12个口袋花园、45公顷花田花海。合理利用公园各类资源，充分发挥公园特色，开展公园文化活动30场，推动公园管理共建共治共享。（牵头单位：区园林和林业局；责任单位：区生态集团、区文化和旅游局、各街道乡〈开发区〉）
3.建设穿城绿道。构建穿城绿道骨架，重点建设东西山系人文穿城绿道xx段，将城市公园、重要景点、特色街区串联，逐步形成以公园绿地为点、以绿道为脉，连点成片，集交通、休闲、观光为一体的生态网络体系。（牵头单位：区园林和林业局；责任单位：区生态集团、区文化和旅游局，各街道乡〈开发区〉）
（四）加强水域管理
1.筑牢排水防涝体系。开展排水管网常态化清淤，利用3—5年时间，对大型箱涵、河湖、港渠进行全面清淤。增加重点点位、管段的清掏频次，做好对城市易渍水点的安全排查、隐患消除和应急值守。（牵头单位：区水务和湖泊局；责任单位：区城投集团）
2.提高污水处理能力。完善城镇污水收集管网建设，推进雨污分流、排水管网缺陷修复以及雨水溢流污染处理设施建设，实现污水处理提质增效。完成xx污水处理厂扩建工程，大力推进xx城关、中法城、常福新城、南湖半岛污水管网建设，按年度开展辖区管网排查及管网混错接、缺陷改造。（牵头单位：区水务和湖泊局；责任单位：区城投集团）
3.保护水域生态。深入推进长江入河排污口溯源整治，推进湖泊排口立标。强化日常巡查监管，建立完善流域河湖长制，定期开展河湖水质巡查监测。加大工业园区水污染整治。强化饮用水水源地保护。（牵头单位：区水务和湖泊局、区生态环境分局；责任单位：区农业农村局、区中法投公司、区生态集团，各街道乡〈开发区〉）
（五）打造洁净城市
1.实施精致环卫。严格按照“精致环卫”30条管理标准，实施桶、箱退院入室，主干道机械化清扫率达到98%以上，环卫设施达标率达到95%，餐厨垃圾收运全覆盖；推进主次干道、窗口地带、旅游景点等重点部位深度保洁，改善市场、工地、城乡结合部、插花地带周边等薄弱区域环境卫生；加大绿化带、交通护栏、城市家具、公交站点等清洗保洁力度；高效处置江、湖、河水域沿线漂浮杂物，提升城市整体洁净度。（牵头单位：区城管执法局；责任单位：区园林和林业局、区住房和城乡建设局、区水务和湖泊局、区交通运输局、区文化和旅游局，各街道乡〈开发区〉）
2.推进环卫市场化。加快推进环卫市场化改革，按照《xx区环卫市场化改革方案》要求，组建环卫集团，实现全区环卫作业一体化运行，一体化调度。推行以区级国资平台为主，国企、民企等多种主体并存的运营模式，力争2024年实现全区环卫市场化率90%以上。（牵头单位：区城管执法局、区国资局、区人社局；责任单位：各街道乡〈开发区〉）
3.提升生活垃圾处置能力。按照“减量化、资源化、无害化”原则，坚持绿色、环保、节能理念，以再生资源综合处理基地为重点，构建以其他垃圾焚烧处理为主，厨余垃圾生化处理为主、协同处理为辅的生活垃圾处理格局。补齐生活垃圾处理能力不足的短板，建成与超大城市相适应的生活垃圾处理体系。加快千子山循环产业园建设进度，实施3座区级生活垃圾转运站、场（站）硬件设施提档升级，完善9座街乡生活垃圾收集屋（站）污水处理功能。升级环卫作业车辆装备，淘汰更新不符合精细化作业需求的老旧车辆，探索环卫作业车辆强制检测制度。开展生活垃圾分类督导，规范各类垃圾收运主体和收运模式，规范收运车辆颜色标识。加强分类收运监管，逐步推行“不分类不收运”倒逼机制，保持城区生活垃圾无害化处理率100%。新改扩二类以上公共厕所25座。新改扩1座弃土消纳场，实现建筑垃圾弃料处置资源化率达到65%以上。（牵头单位：区城管执法局、区住房和城乡建设局、区生态环境分局、区供销联社；责任单位：各街道乡〈开发区〉）
（六）塑造靓丽市容
1.强化高频问题治理。聚焦群众诉求和城管突出高频问题，紧盯窗口地带、背街小巷、老旧小区、城市进出口、市场（农贸、集贸、批发等）、医院、交通场站、商场超市周边等薄弱区域；紧盯占道经营、违法广告、垃圾转运、油烟噪声、车容车貌、市政设施等突出问题；紧盯乱搭乱建、乱停乱放、乱牵乱挂、乱扔乱倒、乱贴乱画等“十乱”不文明行为，定期列出任务清单，开展专项整治。及时发现和解决高频急难问题，问题限时整改率达到95%以上，群众满意率达到85%以上。（牵头单位：区城管执法局；责任单位：区委文明办、区市场监管局、各街道乡〈开发区〉）
2.美化城市街景。强化城市设计感、协调感，加强城市建筑外立面管理，拆除违法建筑。提升道路井盖完好率，推进道路箱柜美化、架空管线容貌规整、户外广告招牌提质工作，实现城市街景要素、空间环境协调美观。对照全国文明典范城市标准，开展市容环境示范创建和达标整治“双百”活动，通过抓两头、带中间，提升市容环境整体质量，确保井然有序。（牵头单位：区城管执法局；责任单位：区委文明办、各街道乡〈开发区〉）
3.建设美丽乡村。推进美丽乡村建设三年行动计划，完成30个市级美丽乡村项目建设，着力打造汉江沿线、嵩阳大道、通城大道、318国道等4条美丽乡村示范带，构建“点上出彩、面上出新、带上成景、全面铺开”的美丽乡村蓝图。推进农村生活垃圾治理全覆盖，加大通村道路、旅游环线等重点区域保洁力度，完善街乡生活垃圾收集屋（站）功能，持续推进农村厕所革命，建设一批村级生活垃圾分类收集点，农村生活垃圾无害化处理率达到98%以上。（牵头单位：区农业农村局、区自然资源和规划局、区城管执法局、区文化和旅游局；责任单位：各街道乡〈开发区〉）
（七）改善居住环境
1.加快老旧小区改造。坚持以人民为中心的发展思想，以打造美丽健康xx为目标，牢固树立“目标意识、责任意识、质量意识”，全力推进老旧小区改造，着力改善居民居住环境，推升人民群众的安全感、获得感、幸福感，计划三年完成41个老旧小区改造市级目标。（牵头单位：区住房和城乡建设局、xx街道；责任单位：区水务和湖泊局、区城管执法局、区消防救援大队、区园林和林业局，区各平台公司、区供电公司、区自来水公司）
2.推进小区综合管理。加强全区专业化物业管理住宅小区综合管理考核力度，提升物业行业整体服务水平。分类推进老旧小区物业服务覆盖提质，xx年，实现业主自管老旧小区专业化物业服务覆盖面达到30%以上，2023年，实现业主自管老旧小区专业化物业服务覆盖面达到60%以上，2024年，实现业主自管老旧小区专业化物业服务覆盖面达到80%以上，进一步提升小区居住环境。（牵头单位：区住房和城乡建设局；责任单位：区民政局、区司法局、区城管执法局、区自然资源和规划局、区园林和林业局、区教育局、区市场监管局、区公安分局，区水、电、气专营单位，各街道乡〈开发区〉）
（八）实施畅行交通
1.打通道路堵点。加强交通堵点治理，实施新天大道西山林语至3541社区路段重要堵点路口的交通改造工作。巩固莲花湖大道停车示范路的管理效果。清理各类占用非机动车道、盲道的违规违法行为。（牵头单位：区交通大队；责任单位：区城管执法局）
2.解决停车难点。着力建设和配建停车泊位，同步推进公共停车场（库）建设。巩固汉阳大街、莲花湖大道等停车示范路创建成果，推广闲置空地公共停车场设置，增加停车泊位，缓解停车难问题。全区机动车停车位供给总量达到机动车保有量的1.1倍以上，新建居住小区停车位配建标准不低于1：1。（牵头单位：区住房和城乡建设局；责任单位：区交通大队、区城管执法局）
3.治理交通乱点。严查渣土车、水泥罐车、砂石车等工程作业车辆污染环境及交通违法行为。加大全区机动车排气污染路检路查联合执法力度，每月检测车辆不少于200辆。研究制定进出城道路交通秩序管理措施，进一步减少环境污染和交通安全隐患。（牵头单位：区交通大队；责任单位：区生态环境分局、区住房和城乡建设局、区城管执法局、区交通运输局）
（九）完善标准体系
1.加快标准编制。进一步完善城市空间、市政设施、建设工地、园林绿化、市容环卫、水域治理、居住环境、交通管理、信息化等标准体系，编制各行业精细化管理工作导则。（责任单位：区自然资源和规划局、区生态环境分局、区园林和林业局、区住房和城乡建设局、区交通大队、区城管执法局、区水务和湖泊局、区公安分局，各街道乡〈开发区〉）
2.强化标准执行。严格按照标准要求，加强建筑管理审批、建设工地文明施工、住宅物业服务、环境卫生作业等领域标准规范执行，用精细化标准支撑精细化建设管理。（责任单位：区住房和城乡建设局、区城管执法局，各街道乡〈开发区〉）
（十）创新工作机制
1.强化监管机制。强化责任意识、安全意识、疫情防控意识，把城市建设管理精细化与落实安全责任、疫情防控相结合，推行精细化安全作业规范、严防工程建设、交通管理、桥隧燃气等重点领域安全事故，提高风险防控、隐患治理和应急处置能力，打造更具韧性的安全城市。强化燃气安全监管措施，完善燃气信息化管理平台，实现液化气钢瓶可查询、可评价，按照“八个统一”要求，构建天然气“一张网”，提高天然气供应和服务水平。建设桥隧运维监管“平台”，实现城市桥隧在线监测全覆盖，提升桥隧管养精细化、智能化水平。（牵头单位：区住房和城乡建设局、区交通运输局、区城管执法局；责任单位：区公安分局、各街道乡〈开发区〉）
2.完善协调机制。推进城市运行“一网统管”，组建区街城市运行管理中心，构建“两级平台、三级指挥、五级联动”的城市运行管理服务体系，纵向对接联通省市平台，横向接入应急、城管、公安、综治、交通、环保、水务、消防等部门和单位的系统数据，开发智能化应用场景，实现“一屏观天下、一网管全区”。做优“大城管”，完善统筹协调、指挥调度、监督考核机制，坚持每月会商研究、讲评通报、奖惩曝光，发挥考核“指挥棒”作用。做实基层治理，全面推行城市综合管理路长制，建立完善与街道管理体制相适应的“1+2+Ｎ”路长制互动共治管理模式。（责任单位：区大数据中心、区城管执法局、区委政法委、区自然资源和规划局、区住房和城乡建设局、区水务和湖泊局、区应急管理局、区生态环境分局、区公安分局、区消防救援大队，各街道乡〈开发区〉）
3.强化科技赋能。紧紧围绕“数治城管，智惠xx”的建设理念，以数字赋能超大城市创新治理为目标，立足先进技术、科学管理、实战实用，加快推进智慧城管、智慧交通、智慧工地、智慧水务、智慧消防等系统建设，助力“一网统管”。充分运用最新科技手段，强化数据思维、数字治理，推动发现关口前移、业务流程优化、多方协同联动、问题处置增效，提高城市运营的预测、预报、预警、预防能力。（责任单位：区城管执法局、区公安分局、区住房和城乡建设局、区水务和湖泊局、区消防救援大队）
4.优化服务质量。打造优质高效营商环境，发扬“店小二”精神，坚持“有呼必应、无事不扰”原则，快速解决企业群众反映的突出问题。深化“四办”改革（马上办、网上办、就近办、一次办），推行网上申请、预约办理、告知承诺、容缺后补等服务模式。（牵头单位：区发展和改革局；责任单位：区科技和经信局、区大数据中心、区行政审批局）
四、工作要求
（一）加强组织领导。按照方案明确职责分工，分解细化任务，制定工作计划，明确完成时间，确保各项工作落实落地。由区城综委办建立“行动方案+任务清单+考核评价”工作体系，定期通报工作开展情况。
（二）加强部门协作。部门之间要做好相关规划的衔接，工作目标和重点任务要符合总体规划要求。建立多部门协调协作机制，确保各项重点任务全面落实。
（三）加强工作保障。做好财政统筹，细化预算编制，提高城市建设管理精细化工作资金使用效益。进一步推进市政环卫设施管养、园林绿化养护、环境卫生保洁等专业管理工作市场化，支持和鼓励社会资本以多种形式参与其中。区财政部门要按照以事定费原则出台环卫作业指导价格，切实保障环境卫生经费投入。
（四）加强宣传发动。按照“主动宣传、提前介入、及时引导、争取支持”的原则，制定宣传工作方案，通过电视、广电、报纸等新闻媒体，全方位、多角度宣传xx区城市建设管理精细化工作成效。充分发挥基层党组织在城市治理中的引领作用，坚持党员带头与全民参与相结合，深入开展爱国卫生运动等主题活动，最大限度调动社会各方力量参与城市管理，让全民共享城市建设管理发展成果。