县2024年“三比三赛”专项行动具体实施方案
通过比服务、比效率、比落实,开展专项比赛,提升县域发展水平,激发干部活力,推动经济社会高质量发展。以下是网友为您整理分享的“县“三比三赛”专项行动具体实施方案”相关范文,供您参考!
XX县2023年"三比三赛"专项行动实施方案
为落实省委"深学争优、敢为争先、实干争效"行动部署,破解项目储备、招商引资、前期报批、安征迁等重点难点堵点问题,不断扩大有效投资,持续增强发展后劲,县委、县政府决定在全市深化开展"三比三赛"专项行动("比"项目储备、投资计划、招商任务,"赛"前期报批、安征迁、项目进度),并制定如下方案:
一、行动目标
2023年全县新谋划储备项目总投资100亿元以上;固定资产投资完成投资在合理区间;新招商签约项目总投资30亿元以上;重点项目完成投资56亿元以上;重大项目实现开工30个、竣工20个以上。
二、工作重点
(一)"三比"方面
"比"各乡(镇)三个任务完成情况。
一是"比"项目储备。重点围绕新谋划〔需完成项目可研编制,且预选址合规可行、明确筹融资方式;或通过"3+N"会商的项目〕项目总量(个数、总投资)、政策资金争取等内容,瞄准国家支持的交通、能源、水利、市政、民生和新型基础设施等投向,运用好项目前期"3+N"工作机制,谋划生成一批质量好、体量大、贡献佳的项目,实现更多项目获批专项债、预算内投资资金等支持,或列入国家、省级项目盘子。全年新谋划项目总投资达100亿元以上。
牵头单位:县发改局、财政局
责任单位:县直各行业主管部门,各乡(镇)人民政府
二是"比"投资计划。重点围绕固定资产投资(总量、增速、全县增量比重)、新增项目入库数(个数、总投资)等内容,抓住国家大力实施扩内需战略、加大有效投资等政策机遇,重点聚焦增强制造业和高技术产业投资、加强基础设施建设、补齐社会民生短板三大领域,确保全县固定资产投资在合理区间。
牵头单位:县发改局
责任单位:县直各行业主管部门,各乡(镇)人民政府
三是"比"招商任务。重点围绕项目落地履约、开工建设、入库纳统等重要节点,创新招商工作机制,聚焦四大主导产业缺失环节和服务业薄弱环节,突出招商项目滚动接续,确保全年新招商签约项目总投资30亿元以上,且新招商签约工业项目履约率达到90%以上、开工率达到80%以上、入库纳统率达到80%以上。新招商签约服务业项目落地履约率90%,开工率80%,入库率80%。
牵头单位:县工信局
责任单位:各乡(镇)人民政府
(二)"三赛"方面
"赛"各乡镇完成重点项目前期报批、安征迁、项目进度情况。"赛"县直部门完成重点项目前期报批、项目进度情况。
一是"赛"前期报批。重点围绕项目用地、用林、用海、能评、环评、施工图图审等前期报批指标,落实项目前期"3+N"等工作机制,全面梳理项目前期报批问题清单,采取模拟审批、联合会审、三级审查、开通绿色通道等措施,充实强化各类报批专班职能,加快项目前期报批工作,推动项目按时开工。
牵头单位:县发改局
责任单位:县自然资源局、林业局、住建局、生态环境局、工信局、行管委及市直行业主管部门,省市重点项目责任单位,各乡(镇)人民政府
二是"赛"安征迁。重点围绕完成安征迁任务项目个数及占比、安征迁任务完成面积及占比等指标,按照"项目可以分期实施,安征迁必须一步到位"的要求,集中力量与资源,推动依法征迁、和谐征迁、高效征迁、连片一次性征迁,确保按时间节点交地,满足项目用地需求。
牵头单位:县自然资源局
责任单位:各乡(镇)人民政府、XX县经济开发区委员会
三是"赛"项目进度。重点围绕项目投资完成进度、重大项目开竣工进度,强化现场协调服务和建设要素保障,推动项目早开工、早建设、早投产,确保全县固定资产投资在合理区间,重点项目完成年度计划投资56亿元以上,重大项目开工30个以上、竣工20个以上。
牵头单位:县发改局
责任单位:县直行业主管部门,重点项目责任单位,各乡(镇)人民政府
三、保障措施
(一)加强行动组织领导。调整充实XX县"三比三赛"专项行动领导小组,统筹协调推进专项行动的组织领导、督促检查等各项工作。调整充实各级专项行动工作人员力量,对抽调人员年度考核给予单列。各级各有关部门要参照市里建立相应议事协调机制,严格落实项目属地管理、分级分行业负责的双责任机制,全面形成县乡联动、加速推进的工作态势。
(二)推进项目滚动管理。建立重大项目开竣工管理库,对重大开竣工项目进行月度跟踪、统筹管理,推动项目问题及时有效破解。同时,实行项目动态更新、滚动管理,于5月、7月底前分别进行一次市重点项目增补申报,增补后的项目同步纳入"三赛"项目进行考核。
(三)完善问题协调机制。充分运用XX市项目动态管理系统,推动项目全流程管理,拓宽问题反馈渠道,项目业主通过管理系统报送问题,简单问题直接推进解决,复杂问题分类分级协调。各乡镇、县直有关单位要落实"五个一"工作机制,实施项目问题清单化管理。
(四)健全督查服务机制。建立健全"三比三赛"重点督查机制,由县委督查室、县政府督查室、县效能办等成立联合督查小组,县发改、工信、自然资源等部门配合,围绕项目推进中发现的招商签约、安征迁、要素保障及前期报批等问题开展专项督查、重点督查;对经多次督查或通报后仍滞后的项目,开展提级督办;确有需要的,可将有关问题线索移交县纪委监委处理。
(五)落实考评奖励机制。实行"半月一晾晒,一月一通报"机制,"三比三赛"暂不单独开展考核,统一纳入重点项目建设工作考评。
(五)广泛发动舆论宣传。宣传部门负责制定宣传报道方案,组织报纸、广播、电视、"两微一端"等媒体平台,广泛深入报道专项行动开展情况,及时宣传好典型、好经验、好做法,适时曝光专项行动中出现的领导不重视、措施不到位、推进不扎实等现象。
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