消防安全行动方案【范例8篇】

加强消防安全宣传，完善灭火设施，定期开展演练，提升应急响应能力，确保人员安全与财产保护。下面是阿拉网友整理编辑的消防安全行动方案相关范文，供大家学习参考，喜欢就分享给朋友吧！

消防安全行动方案 篇1

各镇（街道）民政办：

为进一步贯彻落实《关于印发〈全市平安建设“六大”专项整治行动实施方案〉的通知》，及《关于印发区消防安全隐患集中清剿行动实施方案的通知》精神，坚决杜绝发生较大亡人火灾事故，经研究，决定在全区范围内开展消防安全隐患集中清剿行动，特制订本实施方案。

一、工作目标

彻底排查摸清全区养老福利机构，力争20xx年底，全区养老机构（包含9家敬老院、1家福利中心、2家民办养老机构）。火灾隐患全部清除，并得到整治。建立健全长效监管机制，促进消防安全形势稳定好转。

二、组织领导

全区养老福利机构消防安全隐患集中清剿行动由区民政局统一领导，并负责落实，各镇（街道）民政办和有关养老机构具体组织实施。

区民政局成立以局长陈国谊为组长，副局长林再金为副组长，有关职能科室负责人为成员的全区养老机构消防安全隐患集中清剿行动工作领导小组。各镇（街道）民政办也要成立相应机构，重点地区要由主要领导牵头，建立工作联系制度，组织、指导和协调集中清剿工作。

三、清剿重点

严格按照《老年人社会福利机构基本规范》行业标准要求，全面开展各敬老院、养老院、福利中心安全管理检查，重点是做好各养老福利机构的“检查防范及整改工作”。检查养老福利机构消防器械设施配置是否完整，消防器材是否过期损坏，有无使用大功率电器，消防应急灯和疏散指示灯标志是否配备，用电、用气设施设备是否规范，完好无损，有无外露、外泄，防火灾。岗位人员管理，查各项管理制度是否健全、值勤值班执行情况。要求各养老福利机构严格执行“六条禁令”和坚守24小时值班制度，按时巡查，及时掌握安全动态。从源头抓起防止各类安全事故发生，确保养老福利机构供养人员生命和财产安全。

四、工作步骤

养老机构消防安全集中清剿行动从20xx年8月15日起至20xx年12月31日。

（一）彻底排摸阶段（20xx年8月15日至20xx年9月15日）。各镇（街道）民政办要以养老机构为单位，划分责任网络，集中力量排查。

（二）集中清剿阶段（20xx年9月16日至20xx年10月30日）排查完成后，各镇（街道）民政办督促养老机构，落实消防安全隐患整改。

（三）考核验收阶段（20xx年11月1日至20xx年12月31日）集中清剿结束后，由各镇（街道）民政办组织统一验收，并于20xx年12月20日前将验收结果上报区民政局，民政局领导小组对全区养老福利机构消防安全隐患集中清剿行动工作组织抽查、考核验收。

五、工作要求

加强领导，落实责任。各镇（街道）民政办要加强组织领导，落实工作责任，深刻认识此次全区消防安全隐患集中清剿行动的.重要性和紧迫性，认真研究部署，扎实开展集中清剿行动。明确分管领导，统筹清剿活动。按照“属地管理”、“分级、分线管理”和“谁主管谁负责”“谁检查谁督办”的原则，层层分解落实任务。

明确责任，部门联动。联合消防部门加强业务和技术指导，帮助和督促有关单位落实整改措施。大力宣传消防安全隐患集中清剿工作重要性，宣传防火安全，逃生自救等消防知识，提高广大人民群众的安全意识和自防自救能力。

消防安全行动方案 篇2

一、活动时间

20xx年6月20日至9月20日

二、活动对象

全市各类中小学校、幼儿园

三、活动内容

(一)开展夏季消防安全检查。学校、幼儿园消防安全责任人或消防安全管理人在学校暑假前组织一次有针对性的防火安全检查，重点检查校园内是否设置易可燃彩钢板建筑、是否采用大量易可燃装修材料，消防安全制度和日常防火巡查工作是否落实，消防设施、器材是否完好有效，安全出口是否畅通，食堂、寄宿制学校的宿舍等消防安全重点部位是否严格落实消防安全管理要求，接送学生车辆是否配备灭火器、安全锤等内容。

(二)开展“四个一”活动。各中小学校、幼儿园普遍开展以“上一节消防课、开展一次逃生疏散演练、参观一次消防队站或科普教育基地、完成一次暑期家庭消防作业”为内容的“四个一”活动。学生家庭消防作业，可以是反映参观消防队站(消防科普教育基地)体会认识的作文，也可以是家庭消防演练活动的记录、家庭逃生疏散的计划等。

(三)开展“消防安全示范课”征集活动。各县区教育、消防部门要发动本地中小学校、幼儿园在职教师中开展消防安全示范课征集活动，并择优推荐上报本地的消防安全示范课课件和授课录像。市教育局、市公安消防支队将选送优秀示范课参加全省“消防安全示范课”评选。(具体方案见附件1)

(四)开展“我是小小消防员”儿童消防作文、绘画竞赛活动。在各县区小学、幼儿园开展消防作文、绘画竞赛活动，发动6年级(含)以下(包括幼儿园)的小朋友积极创作消防主题的作文和绘画作品，进一步丰富校园安全文化，培养未成年人对消防安全的关注，提升消防安全意识。市教育局、消防支队还将选送优秀作品参加全省儿童作文、绘画竞赛活动。(具体方案见附件2)

(五)开展“快乐假期安全随行”消防夏令营活动。以“切实增强学生消防安全意识和掌握一般自防自救技能”为目的，开展第五届“快乐假期安全随行”消防夏令营活动，按照每月1期、每期5天，组织在校学生参加夏令营活动。(具体方案见附件3)

(六)开展暑假消防安全实践活动。各县区教育、消防部门要将中小学生参与消防安全宣传教育活动纳入学生暑期校外社会实践内容。要组织中小学生尤其是外来务工人员子弟学校、特殊教育学校学生和农村留守儿童，到就近的公安消防队站、防灾教育馆、消防博物馆、消防安全教育示范学校等消防科普教育基地开展一次参观学习或消防体验活动。要充分利用网络媒体，鼓励学生积极参与校园消防安全知识网络答题活动，加深对消防安全常识的了解和掌握。有条件的初高中学校，在新生军训活动中，可以安排消防安全知识辅导讲座、应急逃生疏散演练、火灾报警和灭火器材使用等消防技能课目。

四、工作要求

一要提高认识，加强组织领导。开展暑期消防安全宣传教育活动，是深入推进学校消防安全宣传教育工作、提高学校防灾抗灾能力的重要举措，是提高师生及学生家庭消防安全意识和自防自救能力的重要手段，也是通过“教育一个孩子、带动一个家庭、覆盖整个社会”，全面提升国民消防安全素质的重要途径。各地教育、公安消防部门要切实提高思想认识，加强组织领导，制定详细方案，明确工作职责，确保各项活动扎实开展。

二要密切配合，形成工作合力。各县区教育、消防部门要认真贯彻落实《安徽省消防安全公益性宣传教育工作方案》，强化消防安全宣传教育的协同配合，加强对暑期消防宣传教育活动工作的指导，及时研究解决工作的难点、瓶颈性问题。要定期对活动开展情况进行督导检查和帮扶指导，将行动开展情况纳入学校安全检查、年终工作考评中。

三要注重实效，建立长效机制。各县区教育、消防部门要借鉴消防安全宣传教育工作的先进经验，改进工作方法，提高消防宣传教育的.针对性，因地制宜抓好各项暑期消防安全教育活动的开展，确保取得实效。要针对不同年龄阶段学生认知特点，合理确定活动内容和形式。要利用各类媒体对行动进行持续的宣传报道，营造浓厚的氛围。要认真总结归纳活动过程中好的经验、做法，建立利用暑(寒)假开展消防宣传教育活动和学校消防宣传教育的长效机制。

消防安全行动方案 篇3

一、工作目标

全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心，牢固树立安全发展理念，坚持问题导向、聚焦隐患“清零”，坚持创新引领、转变监管模式，坚持群防群治、延伸监管触角，坚持依法治理、从严执法问责，根据消防安全治理“体系化、法治化、专业化、智能化、社会化”的要求，突出以“查大风险、除大隐患、防大事故”为工作重点，坚决杜绝火灾事故，确保全局消防安全稳定，为建国70周年创造良好的消防安全环境。

二、加强组织领导，严格落实责任

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，成立此领导小组。

明确火灾防控工作责任和任务，认真研判本行业火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，将火灾防控工作与安全生产工作同部署、同落实，确保工作落实到位。

三、主要工作内容

（一）强化监督检查，切实落实整改

在党委统一领导下，切实加强协作配合，建立健全情况通报、线索转递等协作机制，依法加强督促、指导、监管工作。

一是加强机关大楼建筑的火灾隐患排查整治。突出档案室、打印室等重要场所和要害部位，重点查改消防设施维护保养情况，消防通道、建筑周边的灭火救援设施情况，建筑消防供电设施、防雷装置、重要负荷自备应急电源设置及运行情况。

二是加强客运站点人员密集场所以及普通货物堆放场所火灾隐患排查整治。督促相关企业重点查改消防安全责任落实情况；建筑消防设施维护保养和完好有效情况；紧急疏散通道和安全出口畅通情况。

三是加强道路危险品运输企业及其运输工具的火灾隐患排查整治。督促相关企业重点查改危险化学品运输工具和车辆的火灾防范情况；消防管理制度、操作规程、应急处置预案的建立和落实情况；危险货物作业、运输资质管理及专项安全评价落实情况；消防安全设施及器材配置情况。

四是开展交通在建工程施工工地火灾隐患排查整治。督促企业重点查改特种作业人员持证上岗情况，施工现场的作业区、生活区、仓库、活动板房、施工材料堆场及临时消防水源、消防设施器材的设置、配置情况。对检查中发现的隐患，能立即整改的要责令立即整改，堵塞工作漏洞；不能立即整改的，应责令其限期排除和整改，确保事故隐患排查治理落实到位。

（二）深化宣传教育，营造良好氛围

积极参加消防宣传月活动，围绕这一主题，充分利用各种渠道，以机关单位、车站、工地等场所为重点，广泛开展针对性和实用性的消防宣传；督促、指导交通运营单位在车站和交通工具上开展经常性消防安全知识宣传提示；加强指导本机关、行业领域单位开展1次消防安全宣传活动、教育培训和灭火、疏散逃生演练；在安全出口、疏散通道、消防栓、灭火器等位置，设置明显的指示标识和使用方法的提示，从细节之处普及消防知识。

四、工作要求

（一）统一思想认识。充分认识当前安全形势的'严峻复杂性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把人民群众生命财产安全放在第一位，扎扎实实地抓好消防安全工作各项措施的落实，坚决预防和遏制火灾事故发生，全力全局干职工和保障人民群众生命财产安全。

（二）形成工作合力。要按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求，切实落实行业监管责任，在局党委统一领导下，加强协作配合，建立健全情况通报、线索转递等协作机制，依法加强督促、指导、监管工作。

（三）加强宣传引导。针对季节的特点，充分利用各类媒体宣传，适时在宣传栏、电子显示屏上张贴、播放消防安全常识。要做好对全局干职工开展扑救初期火灾和人员疏散逃生的教育培训及演练工作。

消防安全行动方案 篇4

各村(居)、乡直各单位：为切实做好20xx年春节期间防火安全工作，营造欢乐祥和的节日氛围。按照县政府安排，坚持“政府主导，部门联动，公安主抓，单位主责，全民参与”的原则，全面排查、整治火灾隐患，努力预防和减少较大亡人火灾，保障人民群众生命财产安全，特制定本工作方案。

一、组织机构

成立乡20xx年元旦、春节防火安全工作领导小组。组长：兼任办公室主任，负责处理日常检查工作。办公地点设在派出所。

二、检查目的

通过在元旦、春节期间组织开展全乡防火安全大检查，排查事故隐患，消除不安全因素，防范事故发生，推动我乡防火安全状况进一步稳定好转，确保人民群众节日欢乐祥和。

三、检查内容

1、加强公共聚集场所的消防安全检查。乡派出所要重点加强对“九小”场所、“三合一”场所的消防安全检查和整治，对不具备安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改。

2、加强危险化学品、烟花爆竹的安全检查。乡派出所要加强对危险化学品和烟花爆竹储存、运输、销售等环节的安全管理，坚决打击非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。

3、加强森林防火安全检查。乡农业中心要及时做好防火宣传工作，加强灾前防范，管住火源，超前做好乡村、油库以及其它重要设施的防护工作，对重点林区内各种施工场所及经营场所进行全面检查，及时排查火灾隐患。

4、加强学校安全管理。中心校要加大对全乡学校的安全检查力度，确保学校安全万无一失。

四、检查方式和时间

检查时间为20xx年12月28日至20xx年1月10日。各村、有关单位要组织自查，乡政府将不定期进行督查。

1、单位自查：20xx年12月28日至20xx年1月5日，生产经营单位按通知要求，结合本单位实际，进行一次全面、细致、深入的检查。

2、职能单位：20xx年12月28日至20xx年1月12日，乡派出所负责组织对民爆物品安全和危险化学品安全、道路交通安全、公共聚集场所消防安全等“九小”、“三合一”场所专项检查。

3、乡政府督查：20xx年12月28日至20xx年1月15日，乡政府组织督查组对各村，驻乡单位开展防火安全督查。

4、再排查：从20xx年1月16日至2月6日。乡政府将对防火安全大检查各项整改措施落实情况进行回头看检查，督促各单位严格按要求进行整改，确保防火安全大检查各项工作落到实处，落实好节日期间的各项措施，尤其是节后开工要做到安全有序。

五、具体要求

1、提高认识，加强领导。各村、各单位要高度重视元旦、春节期间的防火安全工作，以坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真组织开展20xx年元旦、春节期间防火安全大检查工作。要加强领导，明确责任，强化措施，确保防火安全大检查取得实效，确保20xx年春节期间人民群众的`生命财产安全和社会稳定。

2、周密部署，务求实效。各村、各单位要结合本地、本部门实际，做好节日期间的防火安全工作，各单位自查要做到认真彻底、不留死角，对检查中发现的火灾隐患要立即采取有力措施，认真进行整改。乡领导将亲自带队，深入到易发事故的每一个环节和部位进行防火安全检查，坚决防止走过场。

3、突出重点，根治隐患。对检查中发现的火灾隐患要立即整改，及时消除。暂时整改不了又无法确保安全的，一律停产停业整顿。要花足力气做好事前的预防工作，把工作做细做实，确保节日期间不发生安全事故。对因工作不认真、检查不到位、问题未能发现或处理不及时而造成事故的，要严肃追究责任。

4、加强值班，畅通信息。在开展大检查和节日期间，要严格领导带班和干部值班制度，落实具体值班人员，明确职责，及时掌握安全动态，对发生火灾事故必须严格执行报告制度，确保信息畅通。

消防安全行动方案 篇5

为加强xx公司消防安全基础管理工作，落实消防安全主体责任，深化消防安全“四个能力”（预防和检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员逃生疏散能力、消防宣传教育培训能力），有效遏制火灾尤其是重特大火灾事故发生，确保不发生火灾事故，确保消防设施达到“三同时”管理要求，并消防验收，结合公司实际情况特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以“预防为主，防消结合”、“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作方针及原则，全面贯彻执行及文件相关要求，进一步规范公司消防安全管理机制和消防安全管理体系，明确消防安全管理重点，统一消防安全管理标准，夯实火灾防控基础，不断提升公司消防安全“四个能力”。

二、消防安全目标

1、消防安全做到“一明确、三建立、四规范”的总要求。“一明确”即明确消防安全职责；“三建立”即建立健全消防组织，建立健全消防安全制度和操作规程，建立完善消防档案；“四规范”即规范防火检查和隐患整改，规范消防设施维护管理，规范消防宣传教育培训，规范灭火和应急疏散预案演练。

2、人人关注消防、人人参与消防、人人学会消防，一般员工达到“懂灭火设备使用，会扑救初起火灾；懂自救逃生技能，会组织人员疏散”的“两懂两会”要求。义务消防队人员达到“懂消防设施设备，会操作使用；懂火灾应急处置程序，会组织扑救火灾；懂消防安全常识，会检查隐患”的“三懂三会”。消防安全管理人达到“懂消防法律法规，会部署消防工作；懂消防设施设备，会查改火灾隐患；懂消防知识，会组织员工培训；懂火灾应急处置，会组织灭火演练”的“四懂四会”要求。

3、以上的火灾事故。

4、消防设施达到“三同时”管理要求，并消防验收。

三、消防安全指标

1、火灾事故为0。

2、全年消防安全检查计划完成率100%。

3、进行火灾危险评价，消除火灾隐患，杜绝事故发生，确保重点部位的消防安全，火险隐患整改率达100%。

4、建立消防安全管理体系，预防火灾和减少火灾危害，保护员工人身、财产安全；实施、保持和持续改进消防安全管理体系。

5、员工年度消防安全教育培训率≥100%；入厂教育岗前培训率100%。

6、消防设施及器材完好率达100%、员工会使用率达100%。

7、火灾报警器完好率100%。

8、消防设施操作规程编制率100%，操作人员掌握率100%。

9、每年开展1～2次火灾事故灭火和疏散演练。

10、消防安全台帐、档案建档率100%。

四、消防安全重点工作

（一）定期召开消防安全会议和消防安全检查

1、公司每季度召开防火委员会会议，布置消防工作，学习贯彻落实上级有关消防安全工作会议精神，把消防安全工作贯彻落实到每个参建单位、每个部门、每位员工，充分调动公司全体员工的积极性，共同做好消防安全工作。

2、每半年召开一次消防安全工作培训会。主要对员工进行消防知识的宣传教育，提高消防知识水平，懂得火灾的起因、火险的预防、初起火灾的扑救方法、灭火器材的使用方法、火场自救逃生方法等。

3、消防管理部门每月一次、各单位专（兼）职消防管理人员每周一次对消防器材及设施进行检查，对不合格的器材及时更换处理。部门负责人及安全员要经常性的对本管辖区的消防器材进行检查，发现问题要及时按照“五定”原则进行整改。

（二）建立完善火灾隐患预防和整治长效机制，提高各参建单位、各部门和义务消防队的预防和检查消除火灾隐患的能力，做到“消防安全自查，火灾隐患自除”

1、公司要建立落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确公司的消防安全责任人、消防安全管理人、确定专兼职消防管理人员，保证单位消防工作层层有人抓、有人管、有人落实。

2、定期或不定期开展消防安全专项检查，公司防火委员会原则上每年不少于4次，并在公司内通报检查情况，年度考评兑现奖惩。各参建单位、各部门应结合本单位的火灾危险源、防火重点部位及消防安全工作实际，制定消防安全五项管理制度，认真履行《消防法》规定的单位消防安全十一项职责，组织消防检查，做好检查记录，做好隐患整改工作。

3、按照“谁主管、谁负责”的管理原则，各参建单位、各部门负责人对本单位消防安全工作全面负责，负责签定和落实逐级消防安全责任制，明确各单位、岗位消防安全职责，确定各部门、班组、重点岗位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员，明确各自职责。

4、严格落实消防工程审核、验收，动火行许可制度及备案，从源头上预防火灾隐患产生。

5、督促所属部门依法建立落实防火检查巡查制度，落实逐级和岗位防火检查责任（每日要进行防火巡查、单位至少每月进行一次防火检查）。

6、督促各单位立即整改消除检查发现的火灾隐患；不能及时消除的，要制定整改方案、明确整改措施、落实整改资金，限时消除。各单位消防主管部门每月进行一次全面检测，确保完好有效，部门不能自身解决的重大火灾隐患，要逐级报告。

（三）全面开展消防设施“三同时”管理，确保消防验收

1、消防设计、施工、监理等相关单位和人员，严格按照消防法和国家工程建设消防技术标准履行职责，确保本工程消防设计、施工质量；本工程竣工验收时，各单位对所辖范围进行签字确认。

2、依法申请建设工程消防设计审核、消防验收，依法办理消防设计和竣工验收消防备案手续并接受行业主管部门抽查。

3、各监理、各部门全程监督消防设施按照消防设计进行施工。

4、严把消防设施质量关、施工队伍资质关。

5、加强跟踪对移动消防设施、消防车及安全疏散等设施的配置情况。

6、加强对特殊消防系统的管理。

（1）加强特殊消防设施生产准备管理。做好特殊消防设施图纸、资料收集存档及专用工具、备品备件移交工作。

（2）安监、生产部门专（兼）职消防管理人员，全程参与特殊消防试验、验收工作，并组织厂家对消防管理和技术人员进行安全技术培训，全面熟悉特殊消防设施技术特点。

（3）严把特殊消防检修、维护及检测的外委队伍资质关，确保服务质量。

（四）加强灭火和应急疏散预案建设，着力提高单位组织扑救初起火灾的能力，做到“火情发现早、报告早，小火灭得了”

1、建立公司专职消防队、义务消防队。

2、制定灭火和应急疏散预案并定期演练（公司每年进行一至两次消防演练），确保一旦发生火情，员工能按照职责分工及时到位、有效处置。灭火救援预案应适时修改，确保有效、适用。

（五）加强疏散逃生演练，着力提高公司组织人员疏散逃生的能力，做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”

1、督促各参建单位、各部门加强对员工火场逃生自救基本技能培训和实战演练，使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生线路和引导人员疏散程序。

2、督促各参建单位、各部门明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。

（六）开展全员消防大教育大培训，着力提高公司消防宣传教育培训能力，做到“消防设施标识化、消防常识普及化”

1、规范消防设施器材标识，落实消防安全“三提示”要求，重点部位、重点场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标语。

2、完善消防教育培训制度，加强对员工进行消防安全法律法规、消防安全知识的教育培训，提高员工对消防安全工作的思想认识，使员工掌握消防基本常识和普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求；要加强对特殊工种员工、新进员工；关键防火环节和重点防火区域的.人员进行消防安全培训教育。

3、组织单位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、义务消防队人员参加消防安全专门培训。

4、组织开展特殊消防系统的专题培训。

（七）编制、落实消防工作计划

1、制定并落实消防安全工作计划；

2、制定并落实义务消防队员培训计划；

3、制定并落实员工消防安全知识培训计划；

4、制定并落实公司火灾事故应急演练计划；

5、公布防火委员会名单。

（八）关键环节和重点部位的消防管理

各参建单位、各部门要加强对本单位的消防管理，包括消防设施器材检查、员工安全规范操作检查，特别是用火、动火、厂区车辆、电焊作业等产生火花的严格监控检查。电工要加强对公司内用电设施、设备、各种用电器、线路的安全检查，防止私自乱拉电线，防止用电设备、用电器损坏、电线短路引发火险。

（九）完善规范公司的消防档案

认真、无误的填写单位、部门档案内容；对每日巡查、每月检查做好记录；对整改后的情况（包括：购置、更换灭火器、疏散指示、应急照明等消防器材）做好记录。

五、消防安全教育、宣传的任务和要求

1、适时对新入厂的员工进行消防安全教育培训；

2、上半年择机组织公司各级管理人员及制定工种和重点部位的员工进行一次消防知识教育培训；

3、下半年开展一次消防法律法规、消防管理基本知识进行培训；

4、6月份和12份分别开展一次消防应急疏散演练及灭火演练；

5、组织对公司专（兼）消防管理人员资格培训并取证。

六、消防安全的专项检查

1、每季至少开展一次消防安全专项检查；

2、6月份开展夏季用电前安全专项检查；

3、各个重大节假日前进行一次消防安全专项检查；

4、11月份进行冬季消防安全专项检查。

消防安全行动方案 篇6

为全面深化“基层基础攻坚年”各项工作，推动我市教育系统消防安全整体环境持续稳定，市教委决定从20xx年6月10日起至8月31日，在全市教育系统集中开展夏季消防安全百日攻坚行动，持续高压整治火灾隐患，推动落实学校消防安全主体责任，不断夯实消防安全基层基础，切实深化消防宣传教育培训，全面提升应急保障能力，最大限度减少火灾事故总量，严控较大火灾事故，杜绝重特大火灾事故，确保全市教育系统火灾形势持续稳定。具体方案如下：

一、集中开展火灾隐患排查整治百日攻坚战

（一）工作重点

以高层、地下建筑，人员密集场所，建筑施工工地，“多合一”建筑等为重点，集中整治以下内容：

1.建筑和场所的消防设施是否按国家标准配备到位，是否完好有效；是否与具有资质的单位签订维护保养合同，进行定期检查和年度检测；消防车道是否畅通，防火分区是否改变，消防扑救场地和防火间距是否被占用；消防安全制度、灭火应急疏散预案是否制定，日常消防安全管理是否到位，是否组织消防演练和员工消防安全培训，消防控制室操作人员是否持证上岗。

2.建筑施工工地消防安全管理是否规范，是否设置与施工进度相适应的临时消防水源、安装消火栓并配备水带水枪，消防器材是否配备并完好有效；是否在未竣工的建筑内设置员工集体宿舍，员工集体宿舍是否与施工作业区分开设置。

3.外墙保温材料防火性能是否符合有关消防技术标准要求，不合要求已投入使用的是否进行了整改，正在施工的是否进行了拆除，已经审批同意尚未开工建设的是否进行了重新申报审批。

（二）工作措施

全市教育系统要严格执行“三个严禁、七个一律”的刚性措施，坚决整治火灾隐患和消防违法行为。“三个严禁”，即施工现场严禁违章动火、动焊；“多合一”建筑严禁设置在甲乙类火灾危险性的生产储存经营建筑、地下建筑、厂房和仓库内；人员密集场所严禁设置影响逃生和灭火救援的障碍物。“七个一律”，即凡建设工程消防设施在消防验收和备案抽查前未经检测或检测不合格的，一律不予受理申请；凡建筑外保温材料不符合防火性能要求的，一律不予审核验收通过；凡建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能，或公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的，一律临时查封；凡存在威胁公共安全重大火灾隐患的，一律责令停业整改；凡发现疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞，已不具备安全疏散条件的'，一律临时查封；凡擅自关停消防设施、锁闭安全出口、违章用火拒不改正的，一律对责任人进行责任追究；校园内人员聚集场所消防设施严重损坏，不具备防火灭火功能，未按要求整改的，一律对管理人员依法处理。

二、集中开展落实学校主体责任百日攻坚战

（一）工作重点

6月底前人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设80%以上单位达标。

（二）工作措施

1.要对去年验收考评的人员密集场所消防安全重点单位进行“定期查、再回头”，根据单位自评情况，按相关比例进行抽查，巩固前期工作成效。

2.要在辖区各重点学校分别打造1-2个创建达标示范单位，并召开现场推进会。

3.要督促非人员密集场所消防安全重点单位完成自评打分和达标申报。凡存在重大火灾隐患、消防手续不齐全的，予以“一票否决”，并督促整改达标。

三、集中开展提升基层监管能力百日攻坚战

（一）工作重点

进一步规范和加强消防基层监管力量建设，完善日常运行机制和长效管理机制，全面提升依法履职能力。深入推进消防安全示范学校创建活动，健全和完善学校消防工作机制。

（二）工作措施

1.要健全和完善消防安全管理和学校消防工作小组日常运行机制、工作例会制度和消防基础档案。每个学校消防工作小组配备1名监管人员，并落实工作奖惩、考核措施，全面提升基层消防安全监管能力。

2.要组织消防安全管理人员、学校负责人进行消防安全管理培训，培训时间不得少于2天。要进行消防安全知识培训，指导学校至少开展一次灭火疏散演练。

3.要按照相关的要求，督促学校定人、定时、定量、定责开展消防安全大检查，对发现的火灾隐患要登记造册，并督促整改。

4.要全面推进消防安全示范学校创建工作，确保按时完成创建任务。

四、集中开展消防宣传教育培训百日攻坚战

（一）工作重点

结合全市“安全生产月”部署，启动“消防平安使者”计划，深化消防宣传“五进”工作，全面开展社会消防安全培训教育，实现“人人受到宣传教育、人人增强防范意识、人人掌握基本常识”的目标。

（二）工作措施

1.各地教育行政部门和各级各类学校要积极组织开展消防宣传活动，广泛宣讲消防法律法规、逃生自救和防火、灭火常识，并保持常态。每个单位设置消防宣传牌、橱窗或宣传栏不少于2块。每月组织单位开展逃生疏散演练、火灾警示教育活动不少于1次。暑假前，组织学校开展专题消防宣传教育培训不少于1次。

2.要全面开展消防控制室值班操作人员培训，全面开展保安消防安全培训，提升保安队伍开展消防检查的能力水平。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各单位要充分认识开展夏季消防安全百日攻坚行动的重要意义，切实增强政治敏锐感和工作责任感、紧迫感，务必将思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。要结合实际，建立执行有力的领导机构，制定行之有效的工作方案，并逐级召开会议进行动员部署。要严格按照“一岗双责”的要求，切实履行消防安全职责，层层签订责任书，主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓，责任部门要坚决落实，要充分利用暑期放假这一有得时机，抓好本单位内重大隐患的整改。对工作不到位、任务不落实、整治不彻底，进而发生重特大火灾事故的，要按照“四不放过”的原则，依法依规对有关责任领导和人员进行严肃处理。

（二）认真履职，强化整改。各单位要结合实际，按照“属地为主、条块结合”的原则和“谁主管、谁负责”的要求，切实履行消防安全工作责任，认真组织开展火灾隐患排查整治和消防安全“四个能力”建设，不断改善本单位消防安全条件，提高抗御火灾的整体能力和水平。

（三）广泛宣传，营造氛围。各单位要通过发放宣传资料，张贴标语，发送短信等灵活多样的形式，大力宣传此次百日攻坚行动，切实营造浓厚的工作氛围。要加强正面宣传，树立百日攻坚行动的先进典型，引导全社会自觉做好消防安全工作。

（四）严格督导，确保成效。各单位要建立百日攻坚行动督导机制，对责任不落实、排查不深入、进度严重滞后的单位，要严格督查督办。各单位要健全、完善工作考评机制，严格进行考核，确保取得实效。

（五）建章立制，着眼长远。各单位要以此次行动为契机，按照“综合治理、标本兼治、重在治本”的原则，认真分析、研判本单位消防安全形势，建立和完善消防安全工作长效机制，从源头上加强和改进消防安全工作，不断夯实消防安全基础，为构建平安重庆，打造平安校园营造良好的消防安全环境。

消防安全行动方案 篇7

为加强全县消防安全专项整治工作，根据《镇安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。

一、工作目标

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整体素质，建立完善消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

（一）全力防控重大消防安全风险。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治彩钢建筑、养殖区乱堆乱放、人员密集场所、石油化工企业、物流仓储企业以及老旧场所等领域的消防安全突出风险隐患。

（二）持续夯实全民消防安全素质。全民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防安全培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。到20__年，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

二、工作任务

（一）实施打通消防生命通道工程。（配合完成）

1.实施消防车通道划线管理。按照县应急管理局《有关开展打通生命通道集中治理行动的通告》文件要求，20__年底前完成高层住宅小区、社会单位、住宅区标线施划、障碍物清理、曝光警示等重点任务。

2.加强联合管理。充分发挥住宅区物业服务企业和业主委员会作用，在消防安全公约中明确停车占用消防车通道的约束惩戒措施，强化群众自治管理。

（二）集中开展重点场所消防安全治理。

1.配合完成高层建筑消防安全治理任务。按照省政府、市政府和县政府为民办实事工作要求和《县人民政府办公室有关印发20__年省列为民办实事实施方案的通知》（古政办发〔20__〕56号）要求，20__年，全县完成1000户高层住宅灭火器材箱配备和具备条件的住户逃生缓降装置安装，6个社区、17个高层住宅小区微型消防站消防装备器材配备。同时，全面排查全县高层建筑是否确定管理单位，消防安全主体责任是否落实，自动消防设施维护保养是否定期开展，消防物联网远程监测系统是否接入，微型消防站是否创建达标，是否出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等相关配套政策等，建立问题隐患清单和整改责任清单，制定三年整治计划，分步骤逐项整改，20__年重点督办一批高层建筑严重问题，20__年高层建筑突出问题得到有效整改；20__年全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。

2.石化和易燃易爆企业消防安全能力全面提升。不断加强石油化工和易燃易爆企业消防安全能力建设，重点针对石化企业是否建立消防安全风险评估机制，是否定期开展自查评估和重大消防安全风险管控，是否建立安全事故工艺处置队和微型消防站并开展实战技能训练和综合演练。

（三）整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。

配合抓好老旧场所突出风险治理。公安派出所结合日常治安巡防、户籍检查、社区警务、群租房排查等工作，依法开展消防监督检查，充分发挥民警点多面广、贴近群众的优势，加强消防安全宣传。安监站适时组织力量对出租屋、老旧住宅等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，及时发现和消除安全隐患，持续深化消防安全网格化管理工作。按照属地管理原则，配合相关单位对小微企业、家庭作坊开展检查，重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐级明确监管责任，逐一落实安全措施。

（四）夯实农村消防安全治理。

1.夯实农村消防安全基础。各村要按照县人民政府办公室有关印发《县农村消防安全专项治理工作方案》的通知要求，继续推进落实农村消防安全专项治理工作，充分发挥公益性岗位队伍作用，着力解决基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题，督促村民开展消防安全自查自改，消除身边的'火灾隐患。

2.持续推动消防安全专项治理。推动落实近年来农村火灾隐患整治经验，各村结合脱贫攻坚和危房改造计划，将电改、灶改纳入改造范围，持续改造农村老旧电器线路，改造农村厨房灶台、炉灶、火炕等明火取暖设施，为烟囱安装防火罩，切实解决烟囱飞火、炕洞余火等生活用火不慎发生火灾的问题。各村要成立志愿消防队，按照标准配备消防器材和装备；镇安监站、村民委员会开展日常消防安全检查，重要时段落实24小时防火巡查；组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练，增强消防安全意识，提升自防自救能力。20__年底，全镇16个村组建志愿消防队。20__年，农村消防安全条件明显改善，农村火灾起数明显减少。

（五）加强重点行业消防安全管理。

集中整治行业消防安全问题。教育、商务、文旅、卫生健康、宗教、电力等重点行业部门，20__年组织对学校及幼儿园、商场市场、文化娱乐场所、宾馆饭店、旅游景区、医疗卫生机构、文物建筑、宗教活动场所等行业单位集中开展排查整治，严格落实消防安全三自主两公开一承诺制度，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。

消防部门发挥综合监管作用，加强工作检查协调，提供消防技术服务。

（六）推行消防安全智能化专业化管理。

加强基层消防管理共建共治。20__年底前，将消防安全工作融入镇政府一站式服务一门式办理范围，纳入基层应急救援体系建设、基层一体化信息系统和综合指挥平台，整合发动群防群治力量使用手机APP确保隐患排查和宣传教育完成率达到100%；严格落实《市消防安全网格化管理规定》，严格落实《市消防安全网格化管理规定》，开展针对性培训，加强基层网格员队伍建设。依托镇安监站设置1名消防安全专干（兼网格专员），专职调度指导辖区消防检查、宣传培训工作。20__年底前，推行落实消防安全专业化监管。

（七）实施消防安全素质提升工程。

开展消防宣传五进工作。制定《有关推进消防安全宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭工作的三年计划》，将消防安全宣传教育工作融入基层综合治理体系，网格员定期开展消防宣传教育活动。

三、时间安排

从20__年7月至20__年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（20__年7月5日前）。结合实际，制定方案，动员部署，广泛发动，营造氛围。

（二）排查整治（20__年6月至12月）。各村按照方案，精心组织，认真实施，紧盯工作重点、问题隐患和整改责任清单，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项任务精准推进落实。

（三）集中攻坚（20__年）。各村对照前期排查清单，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实挂牌督办和跟踪整治，确保按时整改销案，达到预期治理效果。

（四）巩固提升（20__年）。各村结合实际，巩固经验成效，建立健全防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

四、工作要求

（一）强化组织领导。要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题，确保各项任务按步推进、按期完成。

（二）强化工作责任。层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员，实施项目化管理，挂表式推进，确保各项措施落地见效。

20__年12月1日前报送当年工作总结；从20__年起，每年7月15日前报送半年工作总结，12月1日前报送年度工作总结；20__年12月1日报送消防安全专项整治三年行动工作总结。

消防安全行动方案 篇8

为有效防范化解重大消防安全风险，减少和遏制火灾事故发生，确保全县消防安全形势持续稳定，根据全国、全省、全市有关消防安全专项整治三年行动的总体部署安排，特制定本实施方案。

一、整治目标

集中三年时间，推进“三大”消防责任落实、“五类”重点场所整治、“三类”风险区域治理、“四类”突出隐患整改、“四项”消防基础提升，通过责任治理、源头治理、系统治理、精准治理，不断健全完善火灾防控体系，推动消防安全形势持续向好发展，人民群众的安全感显著增强。

消防责任链条得到显著加强。各地政府完善消防安全工作责任体系，建立消防工作考核、约谈、督办、通报等长效机制，行业部门常态化开展行业消防安全标准化创建，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。

重点场所管理得到明显优化。紧盯大型商业综合体、易燃易爆危化品企业、仓储物流场所、校外培训机构、民宿场所五类重点场所，开展消防安全集中治理和综合指导，督促单位落实主体责任，加强自主管理，强化隐患整改、管理能力。

居民住宅火灾得到有效遏制。对新建高层住宅小区、老旧居民小区和农村地区实施分类指导，重点组织物业服务企业、乡镇社区干部、网格员等力量，对居民住宅、小门店等场所实施常态化排查和监管，遏制“小火亡人”的机率和风险。

消防突出风险得到根本化解。坚持问题导向、精准治理，紧盯消防生命通道被堵塞占用、电动自行车乱停乱放乱充电、易燃可燃材料被大量使用、重大及区域性隐患火灾依然存在等四类普遍性隐患，综合施策，齐抓共治，消除风险顽疾。

公共安全基础得到有力夯实。结合城市旧改、棚改、乡村振兴战略等，加快公共消防基础设施建设；依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库；消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，重点人群分级分类培训全面落实。

二、工作任务

（一）推进“三大”消防责任落实

1、健全完善党委政府消防工作领导责任。

①20xx年，推动各地各部门贯彻落实《湖北省消防安全责任规定》实施办法。

②各级政府定期召开常务会、办公会研判消防工作形势，解决消防难题。

③调整充实消防安全委员会，健全机制、明确责任，每月通报各地、各行业领域火灾形势，每季度调度消防工作。

④健全政府消防工作约谈、督导工作机制，对发生有影响的火灾、因管理不到位滋生区域性火灾隐患、挂牌的重大火灾隐患督办整改不力、对重大公共消防基础设施建设任务不落实的，分层级实施约谈问责。

⑤将发生较大及以上火灾的乡镇、社区、村、主管部门纳入安全生产“一票否决”。

⑥落实火灾事故“一案三查”，从严倒查有关责任人的责任。

2、深入推动行业部门消防安全监管责任。

①各行业部门严格按照“三个必须”的要求，将消防安全纳入行业标准体系建设和组织机构建设，组织对本行业单位开展消防安全排查整治，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的火灾隐患，列出整改计划、时限，力争在三年内基本整改完毕。

②发改部门将消防基础设施建设纳入城建投资计划；

③住建部门加强物业服务企业消防安全管理，与消防部门建立建设工程消防信息共享机制，合力开展消防源头管控。

④公安、消防建立“警消联动”工作机制，进一步畅通、明确在防火工作、火灾调查、灾情处置等方面的会商研判、移交转办、联合执法的沟通渠道和工作机制。

⑤教育、文旅、商务、卫健、民政等部门推进行业消防安全标准化管理，20xx年，打造一部分行业标杆示范单位；20xx年，全面推广典型经验做法；20xx年，全面落实行业标准化管理。

3、全面落实社会单位消防安全主体责任。

①持续深化消防安全“四个能力”建设，督促单位落实“三自主两公开一承诺”措施。

②开展消防重点单位标准化管理达标创建工作，督促单位建立标准化消防安全档案，实施程序化消防自主管理，保证常态化应急值守力量。20xx年，50%消防重点单位达标；20xx年，100%达标；20xx年，固化工作机制，巩固提升。

③推动火灾高风险场所安装电气安全监控系统。

④继续加强消防控制室达标创建工作，20xx年，消防控制室星级创建率达90%、持证上岗率达100%。

⑤每个社会单位明确一名消防“明白人”，大型商业综合体等重点场所明确消防职业经理人。

⑥鼓励大型集团公司、重点企业结合实际提升消防值班员、微型消防站队员等群体待遇水平。

⑦出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策，提档升级微型消防站建设。每半年组织灭火救援演练，加强日常消防安全管理。20xx年，各单位建成的微型消防站全部实体规范化运行。

（二）开展“五类”重点场所集中整治和安全防范

1、开展大型商业综合体消防安全集中整治。

①开展大型商业综合体消防安全专项整治回头看活动，商务、城市管理、市场监管、消防救援、电力、燃气主管部门建立联合执法机制，每季度开展一次联合检查，明确专人督办隐患整改。

②适时召开大型商业综合体消防安全管理经验交流会，每年组织对全县大型商业综合体消防安全负责人、管理人开展一次约谈。

③督促大型商业综合体严格落实消防安全管理规则要求，开展消防安全标准化管理，主要做到：一是书面明确各管理部门、各类店铺、岗位员工消防安全职责任务，建立消防工作考核机制；二是依据内部功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防安全管理制度；三是每季度对消防设施、重点部位开展消防安全检查评估，责任人、管理人对评估发现的问题要组织整改。三是建立全员消防培训制度，确保人人受训；四是分区域建立应急处置快速响应机制，优化部署内部消防救援力量，每半年组织消防演练。20xx年，按照40%数量完成示范点建设，20xx、20xx年，大型商业综合体消防安全管理达标率分别达到80%、100%。

2、开展危化品企业消防安全集中整治。

①应急管理部门、消防救援机构联合开展危险化学品重大危险源企业专项检查督导，20xx年6月10日前完成集中现场检查督导和联合演练，6月30日前主要问题全部完成督办整治。

②应急管理部门牵头，消防救援机构配合，摸清全县危化品场所底数、危化品种类、数量、危险性及单位消防安全状况，建立消防安全“一场一档”、“一场一策”，20xx年6月底前，完成摸底和建档造册。

③20xx年7月至10月，集中力量对全县危化品企业全部排查一遍，制作隐患清单，逐一督促整改。

④明确工业园消防安全监管主体和职责，对园区消防安全状况进行评估，逐年补齐水源、应急力量等方面的短板，建立企业专职消防队，制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间，分步完成消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。

3、开展仓储物流场所消防安全防范。

①邮政、住建部门严格审批物流集散基地、物流仓库等消防安全。

②邮政、交通等部门加强对物流集散地、物流仓库、分拨中心、配送站等场所的消防安全管理，定期开展安全检查。

③公安部门督促寄递物流企业严格执行《禁止寄递物品管理规定》，落实收寄验视制度，禁止收寄易燃易爆等禁寄物品。

④乡镇、公安派出所将设置在居民住宅小区内的物流企业末端网点、仓库等纳入日常工作范畴，开展常态化的消防安全检查，及时督促消除火灾隐患。

⑤仓储物流企业严格落实消防安全制度，严控火源电源，强化自主管理。

4、开展校外培训机构消防安全防范。

①教育、住建、市场监管等部门规范校外培训机构消防安全标准，严格按照标准进行审批。

②教育部门督促取得合法许可的校外培训机构严格招生宣传，将消防安全承诺作为招生简章内容一并发布，并鼓励学生、家长对培训机构消防安全条件进行监督，发现隐患及时举报。

③教育、市场监管、消防等部门建立信息共享、研究会商、联合执法等机制，每年至少开展1次联合检查，对于无合法手续的“黑机构”，一律取缔；对于设置场所不符合要求的，一律督促其按期搬迁；对存在突出消防安全隐患的，一律督促停办整改。

④督促校外培训机构加强加强消防安全日常管理，落实消防安全培训和消防安全提示制度。

5、开展民宿场所消防安全防范。

①住建、公安、文旅等部门在开展农家乐（民宿）建筑行政审批时，严格按照《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）》（建村〔20xx〕50号）文件要求，充分考虑建筑消防安全是否达标，严把源头关。

②文旅、公安、住建、消防等部门将民宿行业消防安全工作纳入日常管理范畴，定期开展消防安全检查，并结合重要节日、重大活动等需要，针对性地开展集中检查，取缔一批无证经营单位、处罚一批消防安全问题突出单位，形成震慑力。

③村（居）委会、物业服务企业加强对民宿的管理，建立住宅改民宿房屋档案，督促业主、经营单位落实安全防范措施，按照相关要求，保障消防安全疏散条件，配备消防设施器材，健全消防管理制度，针对性开展宣传提示。

（三）加强“三类”风险区域综合治理

1、加强高层建筑消防安全综合治理。

①督促高层公共建筑的管理使用单位、高层住宅建筑的物业服务企业建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度，每年依托专业机构，全面检测维保建筑固定消防设施，自查外保温防护层破损开裂、脱落及电缆井、管道井防火封堵不严、消防供水不足、压力不够等问题，对存在的问题逐项登记整改。

②对在整改资金筹措上确有困难的，住建部门要从房屋维修基金、老旧小区改造资金中加强统筹，确保20xx年基本整改到位；20xx年消防安全条件符合现行消防法律、技术规范等要求。

③住建部门开展“消防安全管理先进物业服务企业”评选活动，督促物业服务企业对高层住宅小区实施规范化的消防管理。

④20xx年，高层公共建筑和高层住宅小区全部依照标准建立微型消防站；20xx年，进一步完善微型站日常管理、执勤值守等工作制度；20xx年，形成长效机制。

2、加强老旧场所消防安全综合治理。

①住建、规划等部门要结合老旧小区改造工程，将消防基础设施建设，打通生命通道和消防车通道划线管理，微型消防救援站建设、电动自行车充电桩等纳入改造项目，改善消防安全基础条件。

②每年将一批老旧场所火灾隐患治理列入实事工程、民生工程，严格督办整改。

③电力、市政、水务、燃气等单位每年选取一批老旧区域或场所，对其电气线路、燃气管路、市政消火栓等进行重点排查和维护，拿出专项资金实施整体改造。

④各乡镇每年对辖区老旧小区、群租房、胶囊房、家庭生产加工作坊、“三合一”场所等开展一次消防安全专项排查，同时明确社区（村）对这些场所的日常管理责任，落实差异化防控措施。

⑤公安机关督促派出所加强对城乡社区、“十小”场所的日常消防抽查及宣传提示，督促村（居）委会、物业服务企业履行消防安全责任。公安派出所每半年至少对重点“十小场所”开展一次日常消防监督检查，每年至少集中约谈一次场所负责人；对于其他“十小场所”，要按照每年抽查比例不低于20%的标准开展消防监督抽查。

3、加强乡镇农村消防安全综合治理。

①有计划地改造农村防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，同步建设消防水源、预留消防车通道，开展电气线路、炉灶等用火用电改造升级，降低火灾风险。

②结合乡镇综合行政执法改革，完善乡镇以下消防安全监管机制，加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理。③将消防工作纳入“三治联动”乡村治理体系，因地制宜推动多种形式消防队伍建设，跟进加强业务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，提高初起火灾扑救能力，提升乡村抗御火灾水平。20xx年，乡村消防安全条件明显改善。

（四）防范化解“四类”突出风险隐患

1、着力防范化解消防车通道堵塞隐患。

①持续开展打通生命通道专项整治，开展消防车道划线和标识管理工作，对于有物业服务企业的住宅小区，由住建部门负责督促物业服务企业落实；对于没有物业服务企业的住宅小区，由社区居委会落实；对于大型商业综合体、文博单位和宾馆饭店、学校、医院、养老机构等单位，由商务、文旅、教育、卫健、民政等相应行业主管部门督促落实。20xx年11月前未完成的，由县政府挂牌督办整改。

②各地在组织老旧小区改造中，强化整治已挪作它用的规划停车位，推动在不侵占基本绿化前提下适当增设停车位，鼓励建设生态停车场或立体停车设施。

③住建、规划部门将新建停车场，尤其是占用、堵塞消防车通道严重区域新建停车场列入“十四五”相关规划、列入城市基础设施建设重要内容等，积极推动建设。新建建筑严格执行城市建筑物配建停车位有关标准要求。

④各地发改、规划、城管、物价、市场监管、教育、公安交管等部门结合实际在住宅小区、部门、企业行政办公区、学校等集中分布的区域，探索建立弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策引导机制，对周边小区居民实行优惠停车，合理设置门槛及限制条件，优化停车位供给，减少占用、堵塞消防车通道行为。

⑤相关部门建立消防通道联合执法管理机制，对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口及消防车通道违法行为，公安交管、城管部门加大执法力度，对单位、小区内部道路参照《道路交通管理法》执行；消防救援机构简化处罚程序，实行快查快处。需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，公安交管部门予以积极配合、及时提供。

2、着力防范化解电动汽（自行）车火灾风险。

①各地建立电动汽（自行）车消防安全综合监管、情况互通、联合执法机制。

②经信部门组织开展电动汽（自行）车强制性国家标准宣贯。市场监管部门依法查处违法违规生产、销售电动汽（自行）车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制。公安部门依法查处电动汽（自行）车无牌无证、伪造牌证上路和堵塞消防车通道等行为，对生产、销售假冒伪劣电动汽（自行）车及配件涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。消防部门依法查处电动汽（自行）车违规停放充电占用、堵塞疏散通道、安全出口或者违反电气安全管理等行为。

③住建、规划、城管等部门简化居民住宅区设置电动汽（自行）车集中充电、停放场所审批程序，20xx年，居民住宅区全部落实集中充电管理要求。

④村（居）民委员会、物业服务企业定期开展警示教育，加强公共区域电动汽（自行）车停放、充电巡查，及时劝阻和制止违法违规行为。劝阻和制止无效的，及时向公安、消防等部门报告。

3、着力防范化解易燃可燃材料火灾风险。

①住建部门严格审核把关易燃可燃装饰装修材料、外墙外保温材料使用。对已审批、已投用的外保温采用易燃可燃材料的建筑，督促责任单位对外保温材料进行拆除整改，20xx年，全部整改到位。

②规划、住建部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。

③消防救援部门加强对人员密集场所使用易燃可燃彩钢板及装饰装修材料情况的检查，不符合标准要求的，督促立即拆除；不及时消除可能严重威胁公共安全的，依法对危险部位或场所予以临时查封。

4、着力防范化解重大及区域性隐患火灾风险。

①组织摸排严重影响公共安全的重大、区域性火灾隐患，视情形推动县政府挂牌督办。

②明确政府统筹、行业督办、消防指导、单位自改“四级责任”，实行“一隐患一专班、一隐患一方案”。

③住建、规划部门将重大、区域性火灾隐患整治纳入城市建设、旧城改造、环境改善、业态升级等计划，统筹推进隐患整改。

④每年对重大火灾隐患、区域性火灾隐患进行公开曝光，定期报道隐患整改进程，并在单位张贴、悬挂警示牌，形成舆论监督压力。20xx年，所有挂牌督办的重大火灾隐患要全部整改。

（五）提升“四项”公共消防安全基础

1、统筹城乡消防规划编制实施。

①20xx年，完成“十四五”消防事业发展规划编制，提请政府将消防规划纳入“多规合一”（国民经济和社会发展规划、城乡规划等），实现消防规划与总体规划同步编修、同步实施。

②结合本地乡村振兴战略规划、扶贫攻坚、城乡统筹发展、基本公共服务均等化、平安乡村建设等政策方针，完善乡村消防专项规划（消防专篇），并纳入乡镇总体规划编制内容并同步实施。20xx年底前所有乡镇完成编修。

③发改、规划、住建等部门按照规划要求，将公共消防设施建设纳入城乡基础设施建设和固定资产投资计划并督促落实。

2、提升社会整体消防安全素质。

①宣传、教育、人社、司法等部门及党校等将消防法律法规、安全常识等纳入公务员培训、职业培训、精神文明建设、普法宣传等内容和中小学、幼儿园教学和初中、高中新生军训课程。

②消防救援机构制订引导社会专业培训机构配合开展社会面消防安全宣传教育培训指导意见。

③列出三年培训计划，分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，20xx年底全部培训一遍。

④企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。

3、增强消防信息化管理水平。

①推动建立消防管理信息化共建共治机制，基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，关联“人、地、事、物”等社会治理数据信息，将消防工作有机融入基层综合治理体系。

②20xx年底前，对接省级消防大数据主题库，建立市、县两级城市消防大数据库，建成火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。

③积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，推动安装消防智能感知设备，20xx年底，全县有条件的养老福利机构、学生宿舍、沿街商铺、加工作坊等场所安装简易喷淋、独立式感烟探测报警装置；火灾高危单位和有影响的消防重点单位安装电气火灾监控系统。

④20xx年，依托“智慧城市”建设，建立消防物联网监控系统，火灾高风险单位接入该系统；20xx年，消防重点单位普遍接入该系统。

4、强化重大事故应急救援能力。

①整合社会救援资源，组建灭火救援专家库，建立战训联席会议制度，加强社会应急联动部门、专业救援力量和国家综合性消防救援队伍的沟通协作，实现平时联席联训、战时联动联勤。

②督促全县石油化工企业加强消防救援能力建设，依法建立完善企业专（兼）职消防队，根据需要建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制，加强贴近实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。依据“业态相似”的原则，建立区域联防消防救援力量，实现群防群治、互帮互救。

三、时间安排

20xx年6月至20xx年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（20xx年6月）。按照安委会统一部署，启动消防安全专项整治三年行动。各地、各有关部门结合实际细化实施方案或制定专项整治方案，进一步明确行动目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等，全面做好部署发动工作。

（二）排查整治（20xx年6月至12月）。各地、各有关部门对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。

（三）集中攻坚（20xx年）。各地、各有关部门对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。

（四）巩固提升（20xx年）。各地、各有关部门结合实际，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

四、保障措施

（一）强化组织领导。各地政府要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。主要领导要亲自研究、分管领导具体主抓，建立工作专班，定期听取整治情况汇报，及时研究解决重大消防安全问题，相关部门出台配套支持政策意见，协同推进落实，研究推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。

（二）强化统筹推进。各地区要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合“三县战略”等重点工作，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。

（三）强化示范引领。各地、各有关部门要在全面部署推进的基础上，组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。

（四）强化考核督导。此次专项整治作为平安建设（综治工作）考评内容以及安全生产和消防工作考核内容。各地要统筹纳入文明城市创建、精神文明建设、平安建设和消防工作考核重要指标，分阶段开展检查验收。要在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重，组织明察暗访，及时通报，督促落实。

各镇区要对照职责任务，细化制订本地区三年行动实施方案；梳理工作任务，针对每项任务逐项制定落实措施，明确时间节点。实施方案于6月15日前报县安委会办公室。