防汛应急预案(4篇)
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防汛应急预案【第一篇】
为切实做好我市交通系统防汛工作,避免洪水给国家和人民带来损失,确保安全度汛,保障我市经济持续健康发展和社会稳定,根据《中华人民共和国防洪法》和市政府的防汛工作指示,结合我市交通运输行业实际,制定本防汛工作应急预案。
一、防汛工作指导思想
近几年来,受全球气候变化影响,我市极端天气偏多,汛期提前并延长,局部强降雨时有发生,使我市防汛形势更加严峻,同时也给防汛工作提出了更新、更高的要求。对此,各单位要增强水患意识,克服麻痹思想和侥幸心理,把防汛工作作为一项政治任务,从防大汛的实际出发,按照《中华人民共和国防洪法》的要求和市政府的统一部署,充分做好抗大洪、抢大险的组织准备工作,要认真贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,在“防”字上下功夫,做到早部署、早动手、早准备,认真落实好各项防汛措施,增强做好防汛工作的责任感和自觉性。
二、加强组织领导,明确责任分工
为有效地加强对防汛工作的组织领导和指挥,局成立由王永洲局长任组长,其他党委成员任副组长的防汛工作领导小组,组员由孙颜波、姜大法、隋思阳、王正耀、梁泽全、李娜、杨咏梅、邱文选、李德涛、李智强、管敦家等同志组成。防汛工作领导小组办公室设在运管处,孙颜波同志兼任办公室主任。防汛工作领导小组负责全市交通系统防汛救灾工作的准备、组织、指挥、运输、抢险和施救,下设六个分组:
1、预测预警组
负责汛期降雨的预测预警,根据上级的防汛工作指示,及时向所属单位和被监管的运输企业发布防汛信息和防汛工作指示。
分管领导:王俊秀 责任人:李娜
2、通讯联络组
主要负责汛期的值班和通讯联络,保证昼夜通讯畅通,及时传达上级的防汛工作指示,向上级报告防汛工作信息。
分管领导:毕锡香 责任人:刘话
3、车辆调度组
统一组织和调用各运输企业的营运车辆,运输抢险物资,监督车辆运行情况,确保防汛抢险物资及时足额到位。
分管领导:王俊秀 责任人:孙颜波
4、道路(水路)抢修组
主要负责公路(桥梁)在建工程安全度汛工作,在紧急情况下,责令项目业主(建设单位)强行清除妨碍泄洪设施;抢修损毁道路桥梁、堤坝、码头;保证道路、水运畅通和路障的清除。
分管领导:嵇焕晋 责任人:隋思阳 肖作鑫
5、应急抢险突击队
主要负责应付突发性水灾,筑坝堵水,疏通泄洪通道,施救溺水和受伤人员,转移被困居民,及时完成突击抢险任务,保障道路(桥梁)运输安全畅通。
分管领导:吕军 责任人:姜大法
6、后勤保障组
负责汛期应急抢险物资的筹备、启用、分配、使用和登记,及时装运保障物资,监督应急抢险物资的使用情况。
分管领导:刁忠元 责任人:梁泽全 各运输企业经理
除以上人员外,未列入防汛工作队伍的在职职工(含运输企业)一律作为替补队员,并随时接受防汛工作任务。
三、 防汛应急抢险处置
各单位要服从局防汛工作领导小组的统一安排,确保政令畅通,各司其职,各负其责。在发生水灾前及整个防汛过程中,按下列程序进行应急抢险工作:
1、进入汛期后,预测预警组要根据上级的通报和防汛指示,及时发布防汛信息,传达上级防汛工作指示,并监督各单位抓好落实。
2、通讯联络组在进入汛期后,要保持昼夜值班;自接到上级的防汛预警信息后开始进入应急状态,并迅速将上级的防汛预警信息传达到各组;防汛抢险期间,保持昼夜通讯畅通,随时上传下达防汛工作指示和信息。
3、车辆调度组根据防汛工作领导小组的指示,认真做好防汛车辆的调度和调用工作。汛期前,使确定的应急抢险车辆保持良好的技术状况,并选配驾驶技术精湛、作风过硬的人员驾驶应急抢险车辆,保证运力充足,可随时调度防汛应急抢险车辆(附件3)。水灾发生后,运输企业和驾驶员要无条件服从调度和指挥,并在规定的时间内将防汛物资运送到指定地点。
4、道路抢修组平时要加强对正在施工的公路和桥涵的检查养护,发现问题要及时加固和维修。水灾发生后,要迅速赶赴受灾区域,对灾区在建的路段、桥梁派人监护,过水桥和塌陷路段要设立明显的警告或绕路标志,对水毁公路设施要及时抢修。
5、应急抢险突击队平时要保持全员在位,加强对主要干线道路(桥梁)的巡查;接到防汛工作指示后,要迅速集结待命,做到一声令下,立即出动,并保质保量的完成防汛抢险任务。
6、后勤保障组在五月底前,要准备好数量充足的防汛抢险物资,在防汛抢险期间,根据上级的防汛工作指示,及时启用并装运应急物资,保障物资足额到位。
四、防汛应急抢险要求
1、加强联系和请示报告制度。各单位对发生的重大水灾或难以解决的问题,要速报局防汛工作领导小组。对有关防汛救灾的事宜要提高办事效率,不得延误。6至9月份防汛期间各单位、各运输企业负责人要坚守岗位,保持通讯昼夜畅通。
2、做好应急抢险人员、车辆和物资准备。各单位要做好应急抢险的各项准备工作,选配好人员,准备好充足的应急抢险车辆和物资(麻袋、铁锹、铁镐、木桩等),随时准备投入抢险工作。
3、全面落实抢险责任制。各单位要对所属单位和个人明确防汛抢险职责,定岗、定位、定责任、定目标,明确防汛抢险工作程序和要求,确保抢险工作的落实。
4、各单位要根据此案制定或修订本单位的防汛抢险应急预案。
防汛应急预案【第二篇】
洪水猛于虎、防患未然、确保安全,为了夏季迎接突发性洪水暴发,保证校园及师生的生命财产安全,特制定本预案。
一、指导思想
以珍爱生命,安全第一的原则为指导,全面落实岱岳区工作会议要求,严格把握汛期的天气气候变化,着时启动本预案,确保大灾来时少损失或不损失,为师生及学校的生命财产安全提供有力保障。
二、 防汛措施
1、密切注意天气和气候变化,随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学习生活,并随时作好突发事件的应对准备。
2、如遇暴雨天气,学校应派专人引导学生上学、放学,防止学生自己行走,一定要和家长接头后,再行撤回。(各班主任)
3、当洪水发生后要立即启动本预案,指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。(全体男教师)
4、如上课时发生汛情,指挥小组要在统一号令的指挥下,合理疏导学生转移到安全地带,并作好合理的防险工作。
5、灾情发生后全体教师要以学生安全为主,立即进入情况,保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。
三、防洪工作领导小组
组 长:石勇
组 员:石金军 杨汝明 吴建岭 李红
防汛工作领导小组的职责:
负责检查、督促各校防汛工作;根据汛情,研究、制订防汛方案;指挥防汛抗洪抢险队进行抢险;负责向上级汇报汛情及处理情况;协调配合相关部门做好救援工作;做好善后处理工作。
领导小组下设办公室,负责处理日常工作。办公室设在总务处办公室。
四、各职能小组职责
指挥组:石勇
职责:在遭遇区域性超标准洪水灾害的情况下,第一时间到达现场,在教育局防汛指挥部的统一安排下,启动防汛抗洪工作预案。
通讯组:张珍
职责:协调非受灾学校对受灾学校进行救援,组织有关人员维护学校秩序,加强安全保卫,保护师生安全和教育资产不受损失。
疏导组:石金军
职责:提前做好防汛准备工作,根据汛情,延缓或提前放学时间,组织学生们到安全地方避险(二层至四层教室),必要时可组织教师或家长护送学生到家。
抢救组:李红
职责: 负责伤病患者的抢救及紧急医护、送医院急救等任务。
器材保障组:张永军
职责: 协调医疗队伍,备好医疗器材、药品,随时参加救护。
排水组:张波
职责;积极参加并组织教师开展排水工作,利用好器材及工具及时排水。
联络组:王凤琴
职责:一旦发生汛情,学校要立即向有关部门上报汛情,同时主动采取有力有效的处置措施。
五、物资及工作保障
1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等,暂存,以备随时调用。
2、全面排查危房、危厕、危墙,先自查整改,随时接受上级检查,把隐患消灭在萌芽之中,确保汛期房舍安全。
3、在汛期内,学校要严格执行汛期24小时值班制度,建立汛情灾情报告制度和记录制度,教育局所有领导、各直属学校主要领导的通讯电话时刻保持正常状态,以保汛情传递畅通。
防汛应急响应机制工作方案【第三篇】
根据6月28日市城建委防汛救灾应急工作会议精神,为切实做好今年的防汛工作,最大程度预防和减少防汛突发事件造成的建设工程财产损失和人员伤亡,按照东湖开发区管委会、建设局的统一部署,并结合辖区内工作实际,制定本方案。
一、工作要求
成立防汛救灾应急工作领导小组,组建防汛救灾应急抢险队伍,针对每个工程制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案,并合理安排汛期施工进度。结合东湖高新区汛期情况和建设工程现状,认真开展拉网式排查,深入排查治理各类事故隐患,消除安全管理漏洞,确保我区工程建设施工现场安全度汛。
二、组织领导
为做好今年的防汛工作,成立东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组。
组长:XXX
副组长:XXXX
成员:建设局各部门及建设局全体成员
领导小组下设办公室,办公室设在建设局办公室,联系电话:XXXX。夜间值班电话:XXXX。
三、明确任务,落实责任
(一)做好汛前防范准备工作
在汛期到来之前,各参建单位要及时组织力量,对建设工地施工场的排水设施、临建设施、机械设施、避雷设施等进行汛前检查,及时清除隐患,保证人、财、物和生产安全,采取一切措施减少汛情可能造成的损失。
(二)组织好防汛队伍,落实好物资储备工作
1、组建防汛抢险队伍,负责在建建设工程及周边区域的防汛抢险。各施工单位要成立防汛抢险队伍。抢险队伍人员要以干部、党员为骨干,并要定领导、定人员、定工具,明确任务目标,还要进行必要的业务培训和实战模拟演练,增强对突发事件的快速应变能力,保证在紧要关头拉得出、抢得上、守得住。
2、各施工企业要成立防汛指挥机构,制定防汛方案,完善各种防汛设施,积极备汛,并针对每个在建工地制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案,保证生产安全。
3、各在建建设项目要根据施工现场的实际情况储备足够的防汛排涝物资和器材,如抽水机、铁锹、麻袋、水泥、临时照明器材等,确保汛期抢险工作顺利进行。
(三)防汛工作重点
1、疏通工地排水设施,加大防汛物资配备。
2、对一些砌筑不牢固的围墙进行加固处理。
3、要特别注意民工宿舍等临时设施,及时检查并做相应的加固处理,确保民工的生命安全。
4、对已开挖的基础做好防坍塌工作,特别注意对周围较近有建筑物的基坑,要采取防范措施,防止大水冲刷影响到临近建筑物,引发更大的险情。
5、施工现场的井、洞要有警示标志和围护设施,防止因浸水而不易察觉造成的意外事故。
6、做好工地水泥库和特殊材料库的防水、防潮工作。
7、汛期多雨潮湿是触电事故的高发期,各建设工地要加强对施工用电的管理,做好施工现场和生产车间的安全用电工作,及时检查,对隐患部位要及时维修和更换,防止发生漏电、触电事故,并做到非电气人员严禁动电。
8、做好大风雷雨天气对脚手架、模板支撑体系的防风、防雷的防范措施,并加强对这些设施雨后基础的检查工作,遇雷雨、大风天气要停止室外高空作业。
9、加强深基坑工程防汛安全管理。要加强对深基坑工程支护体系的监测和巡查,及时消除安全隐患。所有基础施工、沟槽施工要将防坍塌、防雨水倒灌作为防汛重点,严格落实各项安全防范措施。
10、加强起重机械防汛安全管理。要切实落实建设工程起重机械管理有关规定要求,做好塔机加固措施和各种安全装置灵敏程度的检查,做到基础平整、坚固,排水通畅,无积水,提高设备抗风、防雨、防倒塌能力。
(四)加强防汛报告工作
各单位要认真落实防汛值班制度,保证工作人员每天24小时坚守值班岗位。一旦发生险情,各单位要及时上报东湖开发区建筑工程防汛救灾应急工作领导小组,以便领导小组及时调动人力、物力抢险救灾。对玩忽职守、汛前不检查、遇险不报告、或不执行防汛指令的,要依法追究相关单位和当事人的责任。
四、安全度汛的保证措施
1、各单位必要认清形势,服从大局,克服麻痹思想,加强领导,精心部署,周密设防,把防汛工作作为一项严肃的政治任务抓紧、做好。
2、各防汛工作人员要正确认识东湖开发区防汛工作的重要性,坚持统一指挥、各负其责的原则,在东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组的领导下,在可能出现的洪涝灾情前,以大局为重,密切配合、互通信息、互相支援、团结协作,共同应对险情。
3、东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组对全区在建建设工程的施工现场防汛工作统一指挥、协调,并对施工现场的防汛抢险工作实施统一调度,并做好汛期前的各项检查工作。检查的重点是:防汛的组织机构设立、责任制细化;各种防范措施方案;防汛的物资准备等。一旦出现汛情,各单位要迅速行动,采取有利措施,快速排除险情。
4、汛期的地下土方工程、基础施工必须制定详细的防坍塌、防雨水倒灌等措施,并提前做好必要的物资准备。对基坑周边的建筑物、构筑物要加强监测,并有确保安全的措施,对施工难度大的施工项目,应合理安排工期错开汛期施工。
5、各单位必须明确防汛工作责任制度,要做到思想到位、指挥到位、责任到位、措施到位,各个环节都要有人负责,凡防汛工作不落实的要追究责任。
防汛应急预案【第四篇】
为提高公司防汛减灾水平,高效有序地做好汛期的抢险救灾工作,最低限度地减轻自然灾害对电力设施破坏损失,确保汛期安全生产的防汛目标,根据市公司指示精神,结合我公司实际情况特制订本预案。
一、组织机构和职责
为加强防汛减灾工作的领导,公司成立防汛抢险工作领导小组,下设工作办公室和11个工作组。
1、防汛抢险工作领导小组组长:王晓峰、高正军
副组长:刘炳言、孔杰
成员:孙家庆孙红军刘剑军曲祖升杨立平王新科李强孙朝阳王新茂孙茂洲杨世柱赵文锋常宗波孙丕锦张国琪陈志斌高虎军于忠东杨先奎张绪发王可夫谭春林孙德建于忠章于涛姚传浩杨贤波杨丛树王劲松孙景光张世久
2、工作办公室:平时工作设在生产技术部,应急抢险指挥中心设在调度室。职责是负责贯彻落实上级领导小组的决策,指导和下达任务;掌握险情及险情动态;拟定抗洪抢险临时条令、命令;协调解决各方面的工作,保证抢险工作的顺利进行;接待上级和外地来牟抢险人员等项工作。
3、调度组:由调度所人员组成。职责是负责编制《由于洪灾造成远动设施故障的事故预案》、《所属发输变电设备因洪灾停运预案》、《输变电设施抢险和恢复送电预案》、《防洪抢险救灾现场紧急供电预案》,确保灾后恢复电网运行。
4、通讯组:由信通公司人员组成。职责是编制《由于洪灾造成通信设施故障的事故预案》。负责检修、加固现有的通信设施;受灾后迅速恢复破坏的通信设施,优先保证公司指挥系统与上级及各工作组抢险现场的通信线路畅通;当有线通信遭到破坏后,要组织好无线通讯,优先为救灾抢险工作服务。
5、后勤服务组:由物业公司和电业招待所组成,物业公司负责。职责是做好药品、医疗设备准备和临时治疗点的准备;受灾抢险时按公司指挥系统的统一安排,进行伤员医治、转移和登记工作。负责做好抢险队伍的后勤供给工作,备好一定的食品,尽可能保证一线抢险职工的正常就餐,同时做好抢险职工的家属安抚工作,解决抢险职工后顾之忧,保证抢险任务顺利完成。
6、治安保卫组:由物业保卫人员组成。职责是搞好调度大楼、物资公司仓库、变电站等要害部门、重要设施的安全保卫工作;协助有关部门稳定辖区的社会治安,严厉打击破坏电力设施的犯罪分子;督促公司所属有关部门检查和落实易燃、易爆危险物品的保管;切实做好消防工作,防止发生火灾事故。
7、物资供应组:由物资公司人员组成。职责是做好物资仓库的维修加固工作;备足防汛抢险物资和设备,并建立台帐,专项保管;搞好灾后抢险工程使用的物资供应;建立健全防汛物资管理制度。
8、交通运输组:由运输公司和公司小车班人员组成,运输公司负责。职责是对车辆状况进行检查、维修,确保车辆随时处于良好备用状态;做好汛期值班车辆(含发电车)和备用车辆的安排,随时待命待发;灾后紧急调度车辆,保证公司指挥系统和抢险用车的统一调配;确保抢险人员、物资的运送和伤员救护。
9、技术组:由生产技术部人员组成。职责是按防汛要求拟定检查、维护输、变、配电设备提纲;110kV及以上输变电设施遭遇超设计标准洪水及暴雨的度汛预案;牵头制定企业所辖地域内存在山体滑坡、山洪、泥石流等灾害,造成生产、生活设施危害的抢修和人员安全转移预案;组织防洪抢修队伍,受灾停电后在最短时间内赶赴事故现场拟定抢修方案,通过一切手段,尽快恢复电网供电。
10、配电抢险组:由营销部、各供电所人员组成,营销部负责。职责是制订《重要用户输变(配)电设施抢险和恢复送电预案》,对自发电用户情况进行摸底检查,协调用户制订应急预案,并备发电机、燃油等物资,并做好指导、监督、检查工作,受灾停电后按调度方案投入使用;对重要用户、要害部门的用电优先恢复。
11、送电抢险组:由送电工区人员组成。职责是制订《设施检修与人员转移预案》;按防汛要求,对线路杆塔基础、拉线等送电设备基础进行检查、加固;组成防洪抢险队伍,受灾停电后要在最短的时间内,对送电线路进行抢修及早恢复线路供电。 12、变电抢险组:由修试公司、操作队组成,修试公司负责。职责是制订《设备抢修与人员转移预案》;按防汛要求检查电缆沟、排水沟畅通无阻;设备厂房及门窗不漏水、不渗水,室外注油设备密封良好;无人值班的变电站汛期要增加特巡次数,易积水或倒灌的变电站下雨时应安排人员现场值班,及时处理险情;备足、备齐防汛抢险物资和设备,并建全台帐、专项保管;组成防汛抢险队伍,受灾停电后要在最短的时间内,对变电设施进行抢修,确保变电设备的正常供电。
13、政宣组:由公司工会、思想政治工作部组成。职责是组织好防汛减灾和防洪抢险的宣传活动,稳定职工情绪,根据上组指示进行宣传报道。
工作办公室和各工作组领导成员及联系电话见附表。
二、汛期防洪抢险准备工作预案
(一)汛期预备阶段
1、各级各部门要以高度的责任感、紧迫感进一步加大防汛减灾工作力度,努力做好防汛工作的各项应急准备工作,各部门要制订好各自的防汛应急反应预案,并认真搞好贯彻落实。
2、各部门要建立好各自的防汛工作组织机构,明确任务,落实责任,检查监督到位,做到汛前有备,汛时有效,汛后有救。
3、根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极、慎重、适度、科学地做好宣传工作,稳定生产秩序、工作秩序、生活秩序。
4、做好充分的思想、组织、措施、物资四落实,列出落实停电后抢修顺序表,电力抢修恢复送电顺序:
(1)防汛指挥部
(2)电力调度中心
(3)党、政、军、机关
(4)各医院
(5)广播电台、电视台
(6)电信、移动、联通、邮政
(7)其它重要用户
5、按防汛措施要求,对电力设施、办公设施、生活设施进行检查,对不可靠部位进行加固,力争达到防大洪、抗大灾的标准,确保供电设施安全度汛目标的实现。
6、要求做好政令畅通,一切命令听指挥,保证通讯设施畅通。制定受灾后通讯抢修恢复通讯顺序:
(1)公司防汛指挥部与区指挥部、市供电公司的话路
(2)公司防汛指挥部与各变电站之间的。话路
(3)公司防汛指挥部与各分小组之间的话路
(4)其它重要的话路
(二)汛期警备阶段
1、通讯组要在24小时内建立有效的通讯网,保障公司防汛指挥部与政府及公司所属各部门之间的通讯联系,协助准备好必需的对讲机、手机及其它无线通讯设备,保障洪灾后有线话路受损后抢险通讯工作联络快捷、畅通。
2、变电、送电、配电、交通运输组要立即督促检查各有关人员48小时内迅速做好准备,落实好抢修队伍、人员、物资、车辆、工具,防洪抢险警报发出后,要迅速赶至指定地点待命。
3、治安保卫组要立即着手布置安排对要害部位的治安保卫工作,搞好对易燃、易燃危险物品的保管及转移工作,防止不稳定事件的发生。
4、后勤服务组要随时准备并建立必要的医疗救治队伍,做好药品和医疗器械的储备,要备好一定的食品,为参加抢险的人员提供必需的食品。
5、物资供应组要做好防汛抢险物资的准备和运输工作,保证24小时有人值班,要做好洪灾发生后,随时保障抢险物资的供应。
6、政宣组要有针对性的做好防汛抢险现场采访工作和现场鼓动教育工作。及时向职工报道防汛抢险一线的信息。
三、受灾后的应急行动预案
1、破坏性洪灾发生后,公司领导小组即时行使公司防汛救灾指挥系统的职能,迅速部署电力抢险工作。公司防汛指挥系统设在公司调度大楼调度室。
2、通讯保障组必须在洪灾后小时内组织抢险人员出发,采取一切有效措施,按照制订的通讯抢修顺序,尽快沟通公司指挥部与上组机关及公司所属各主要部门之间的通讯联系,切实保障灾情上报、抗洪抢险指挥和信息反馈工作。
3、各抢险组必须在洪灾后半小时内立即派出抢险队伍,按照制定的电力抢修顺序迅速对变、送、配电设施进行抢修,保证洪灾后2小时内将区防汛指挥部及党、政、军、机关、和公司调度中心的用电。根据公司指挥部的指令,派出第二批抢险队伍,进行电力设施的抢修和恢复工作。
4、物资供应组和交通运输组要立即调运抢险物资和运输车辆,根据公司指挥部的指令和要求,配合各抢险队伍,保障人员及物资的紧急及时调运。
5、后勤服务组要迅速调集医疗救护力量,根据公司防汛指挥部的指令进入指定区域,展开医疗救护工作。同时要调集人员协助有关部门领取和发放抢险人员的医疗急救用品和食品供应,以保证抢险人员的后勤服务,解决后顾之忧。
6、治安保卫组要迅速对公司所属要害部门和部位进行治安保卫,确保要害部门安全,保证电力抢险工作顺利进行。
7、政宣组根据公司防汛指挥部的要求,统一宣传口径,及时将上级精神传达到职工,以平息洪灾谣传、误传,安定职工情绪。
8、有关抢险组要根据公司指挥部的指令,对送、变、配电设备基础进行修整,搭建临时办公地点,现场指挥抢险工作。
9、防洪抢险工作基本结束后,各部门要尽快恢复各自机构,组织动员全体职工,着手恢复正常的电力生产和生活。
四、其它事项:
1、各供电所抢险队伍集中地点在各自办公值班地点,各部(室)集中地点在公司生产值班室,汛情警报后半小时内人员必须到上述地点集合。
2、各单位要发扬不畏艰难的精神,顾全大局,通力合作,全力进行电力抢险工作。对工作不力,造成严重损失的单位和个人,公司要按有关规定给予严厉惩处。
附:烟台市牟平区供电公司防汛指挥部下属各办、组领导成员及联系电话
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