行政执法培训方案【参考14篇】
通过系统培训提升行政执法人员的专业素养与实务能力,确保执法公正高效,如何更好地实施培训?以下是网友为大家整理分享的“行政执法培训方案”相关范文,供您参考学习!
行政执法培训方案 篇1
一、指导思想
坚持以十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为主导,贯彻“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略,有计划、有组织、有步骤、有重点地进行依法行政培训。通过依法行政培训,使我局行政执法人员深刻领会行政法制理论,全面地理解依法治国基本方略的精神,提高依法行政的自觉性;掌握宪法、国家基本行政法律法规和职位需要的专门行政管理法律法规,提高依法行政的能力和水平;培养一支具有较高法律素养的高素质、专业化的建设队伍,推进建设工作的规范化、法制化,实现廉洁、勤政、务实、高效的目标。
二、培训目标
通过系统培训,切实提高我局全体行政执法人员的政治素质、法律素质和业务素质,熟悉和掌握民政领域相关法律、法规、规章和规范性文件,不断增强法律意识和依法办事能力。
三、培训内容
基础法律知识、法律法规规章及规范性文件、新颁布的法律法规规章、执法业务知识、业务技能和相关知识、职业道德教育。
四、培训形式
(一)坚持自学。以个人能够熟悉及熟练运用为目标抓紧抓好对行政执法相关法律、法规的学习。
(二)各科室组织。以科室自行组织、自学为主的形式了解并掌握关于推进依法行政、法治政府建设的相关意见,全面加强我单位法制建设。
(三)集体学习:培训时间为每季度至少组织一次集体学习,全年培训时间不少于10天。按照有层次、有重点、有实效、不影响正常工作、从岗位工作实际出发的原则。
(四)座谈交流。结合本单位工作实际,科室负责人及科员针对执法工作中遇到的突出问题、工作经验、执法案例以及队伍建设中好的经验和做法进行讨论,加强沟通、相互交流、取长补短、共同提高。
五、具体要求
一是要高度重视执法人员的年度法律法规学习和培训工作,把这项工作作为加强队伍建设,提高执法人员的政治素质、思想素质、业务素质、心理素质,提高执法水平、执法技能,全面提升队伍形象的重要环节来抓,加强组织、注重实效。
二是要注重科学组训,提高效果。积极采取自学与集中培训相结合、理论学习与相互交流相结合、请进来与走出去相结合等有效方法,提高学习效果。
三是要统筹安排,正确处理好工学矛盾,确保学习和培训的计划、时间、内容、人员和效果的落实,加强对行政执法人员学习培训工作的领导,建立健全培训管理制度,完善执法人员培训账。
加强日常学习和法律法规培训,是提高执法效能,推进执法各项工作顺利开展的有效途径和重要保障。科学需要进一步提高认识,大开展学习培训活动,在单位上下营造讲学习爱学习的浓郁氛围,形成良好的学习习惯和风气。
行政执法培训方案 篇2
一、培训指导思想
坚持以党的十八届四中、五中全会精神为指引,深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,以大力推进法治政府进程为出发点,推动建立一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、精通业务、廉政勤政的高素质行政执法队伍。
二、培训目标
通过培训,使全体行政执法人员的政治素质、法律素质和业务素质不断适应新的依法行政形势的’要求,法律意识和依法办事的能力不断增强,执法为民的理念不断得到巩固,基本掌握国家基础法律知识,并能够结合实际工作准确、熟练地运用。
三、培训对象
全镇行政执法人员。
四、培训计划安排
培训时间:全年培训时间不少于5天。
培训内容:包括基础法律知识、新颁布的法律法规、执法业务知识等。
培训形式:主要采取集中学习和互动交流相结合的方式,积极探讨解决执法中存在的热点、难点问题。同时,邀请相关专家进行专业辅导,努力提高执法人员的法律水平,培训组织工作由镇政府法制办具体负责。
行政执法培训方案 篇3
一、指导思想和培训目标
指导思想:以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,按照公正执法、规范执法、文明执法的总体要求,以增强依法行政意识、提高执法能力、规范执法行为、提升服务水平为着力点,努力提高培训质量和效果,全力推进交通运输行政执法人员职业化建设。
培训目标:通过培训,加强队伍的思想作风建设,增强法治观念和服务意识,自觉践行交通运输行业核心价值体系;显著提高执法人员法律素养和业务能力,自觉规范执法行为;努力建设政治坚定、素质合格、纪律严明、行为规范、廉洁高效的交通运输行政执法队伍。
二、培训范围
坚持统筹兼顾、分级培训的原则,利用3年左右的时间对全市交通运输行政执法人员进行一次系统轮训。培训人员包括:
(一)20XX年以后新进执法人员;
(二)“十二五”前三年未参加任何培训的执法人员;
(三)“十二五”前三年已参加培训但未完成培训学时要求的执法人员;
(四)“十二五”前三年已参加培训且完成培训学时要求的执法人员,已经完成的培训学时可计入总学时,但是应当参加交通运输行政执法人员培训考试大纲要求的新增内容培训和我市新出台的涉及交通运输的地方性法规和政府规章培训,新增内容的培训时间不少于10个学时。
三、职责分工和时间要求
市局负责培训工作的宏观指导、统筹协调、整体推进、检查监督。每年举办执法人员培训班,重点培训各县(市)交通运输局和局属各单位内设法规职能部门负责人及一线执法骨干人员。
各单位具体负责组织实施对所属单位执法人员的培训。到20XX年底,各单位累计完成轮训人数的比例达30%以上或人均学时20学时以上;到20XX年底,累计完成轮训人数的比例达80%以上或人均学时40学时以上;到20XX年底,全面完成轮训工作。
四、具体任务和要求
(一)培训内容。各单位要按照部颁培训大纲的要求,结合我市新出台的涉及交通运输的地方性法规和政府规章,合理设置培训课程,科学安排培训内容,综合涵盖政策理论、法律法规、业务知识、廉政教育及职业道德等。
(二)培训方式。要丰富培训形式,综合采用课堂讲授、案例教学、情景模拟、警示教育及军事化训练等多种方式,切实提高培训的针对性和实效性。
(三)培训学时。执法人员三年的面授总学时不少于60学时,可一次性完成也可分年度完成。参加不同层级组织的培训可以累积计算学时。各单位要建立学时登记制度,如实记录执法人员轮训情况和考试结果。
(四)培训师资。重点选择取得交通运输行政执法培训师资证书的人员,也可选择经省厅及厅直行业管理机构执法骨干培训班培训的人员,适当选择纪检、法院、检察、法制、高校等单位人员。
(五)信息报送。实行轮训工作信息年度上报制度。各单位要认真核对所属执法人员的基本信息、执法岗位信息、培训学时按年度统计,及时上报市局备案(统计表见附件)。
执法人员系统轮训任务完成后,各单位要认真总结轮训工作的情况,形成书面材料于20XX年11月30日前报市局。
(六)考试。各单位在每期培训班结束前,要组织执法人员考试,考试试题从部题库中抽取。在部题库下发之前,各单位按照部考试大纲的内容,自主命题、制卷、阅卷。考试不合格的,各单位不得将其本期培训计入总学时。
省厅将在全省轮训工作完成后,进行新一轮执法人员资格认证考试,对考试不合格的,集中安排一次补考,补考仍不合格的,注销其执法证件。
五、组织保障
(一)加强组织领导。各单位要充分认识行政执法人员培训工作的重要性和紧迫性,加强领导,明确责任,精心组织,要制定执法人员系统培训工作的具体实施方案,确保按时保质保量完成执法人员轮训工作任务。
(二)强化指导监督。各单位要加强对培训机构和培训工作的监督指导,正确处理好工学矛盾,按期完成每一年度的轮训任务。同时,不能为盲目地赶进度、赶时间而忽视培训质量,时间服从质量,速度体现实效,确保轮训工作达到预期目标。
(三)落实经费保障。各单位要把培训工作经费列入单位年度财政预算,强化资金保障,确保轮训工作顺利开展。同时在保证培训质量的基础上,注重节约培训资源,提高培训经费的使用效益。
(四)严格奖惩措施。重视培训结果的有效运用,将培训情况作为执法人员年度考核和执法证件年度审验的重要依据,将各单位开展培训工作的总体情况作为评先评优和执法评议的重要内容。
行政执法培训方案 篇4
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻法治思想,按照公正执法、规范执法、文明执法的总体要求,以增强依法行政意识、提高业务能力、规范执法行为、提升服务水平为着力点,加大业务知识、技能技巧、岗位练兵培训力度,努力提高培训质量和效果,实现全局执法人员行政执法能力明显提升、执法效能明显增强、执法公信力明显上升,人民群众满意度明显提高。
二、组织领导
为确保此次执法业务培训工作的顺利开展,成立局主要领导为组长,党组成员和分管领导为副组长,局属各中队、科室负责人为成员的培训工作领导小组。领导小组下设办公室,雷炜同志兼任办公室主任,具体负责政治理论、法律法规、执法岗位练兵等培训活动日常工作。
三、培训方式
采用集中培训和分散学习相结合的方式,开展多层次、全方位、全覆盖的培训,不断提升培训质量。全年确保每人培训时间不少于100学时30学分。
四、培训内容
(一)全员集中培训班
1.培训对象:全体行政执法人员、协管员
2.培训内容:行政处罚法、行政执法三项制度解读、城市管理综合执法法律应用、城市管理执法行为规范、城管部门对户外广告设施的监管等。时间要求:12月底完成。
(二)执法骨干培训班
1.培训对象:中队长、中队法制员,执法办案骨干
2.培训内容:城市管理执法行政执法文书示范文本及案卷制作,城市管理执法行政诉讼典型案例解析,调查取证及文书制作实务、行政执法案卷评查情况通报等。时间要求:12月底完成。
(三)城管执法辅助人员集中强化培训班
1.培训对象:执法勤务辅助人员
2.培训内容:建立健全协管人员管理制度的思考、柔性执法、城市管理执法风险防范及负面舆情应对等
3.培训时间:12月底前。
(四)中队业务培训项目
1.中队内部培训
每月开展不少于2次的内部学习。熟悉执法全过程记录、重大法制审核、双随机一公开、调查取证规则、自由裁量基准等制度。根据城管执法专业教材,以案释法,掌握城管执法办案程序、文书制作规范等内容。
2.开展队列训练
围绕队容风纪、立正稍息、停止间转法、跨立、行进与停止、敬礼等内容进行训练,各中队每月组织开展不少于2次,每次不少于1个小时的队列训练。
3.落实在线培训
按照公务员培训和行政执法人员资格管理要求,行政执法人员完成50学时20学分在线培训任务。
4.城管执法辅助人员日常培训
定期对辅助人员进行业务培训,每月不少于1次,每次不少于3小时,培训内容包括日常勤务管理、现场警戒与秩序维护、行为规范和工作纪律等。
五、培训考核
采用笔试、撰写心得体会、制作文书等方式进行考核,考核合格的,获得培训的学时学分;考核不合格的,培训的学分为零。
六、培训要求
(一)提高认识,认真准备。各参训人员要提高认识,高度重视,此次培训是落实普法责任制,提高行政执法能力的重要举措,全体工作人员要全身心投入,落实时间、精力、成效保证。
(二)精心组织,遵守纪律。各中队、股室要认真组织参训人员参训,遵守考勤纪律,不得随意请假,局办公室负责的培训考勤、岗位锻炼等具体工作。
(三)强化落实,科学安排。要求每个参训人员认真记录,结合各自岗位实际,合理安排培训时间和日常执法力量,妥善处理培训与工作的关系。
(四)典型引路,加强宣传。要树立典型,使执法队员学有榜样,赶有目标,以点带面,推动全局。积极参加小组间讨论互动,交流经验,不断推动培训活动向纵深发展。及时报道培训活动的动态发展和典型经验,树立城管执法的良好形象。
行政执法培训方案 篇5
一、培训目的
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,以全面提高农业综合行政执法人员的综合素质为宗旨,加强农业综合执法人员综合法律、业务法律知识的培训力度,全面增强农业综合执法人员的实际工作能力,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、廉洁正派的行政执法工作队伍。
二、培训内容
(一)综合法律知识
包括《行政处罚法》《行政复议法》《农业行政处罚程序规定》《规范农业行政处罚自由裁量权办法》《国家赔偿法》《重庆市行政执法基本规范》《重庆市行政处罚听证程序规定》《重庆市行政
执法人员管理办法》等相关法律法规。
(二)专业法律知识
包括农业版块、农产品质量安全版块、动物卫生监督版块、农机版块、渔业版块等相关法律法规。
(三)业务知识和管理知识
开展“慧执法”、“双随机、一公开”软件管理操作和数据采集培训、执法文书制作以及证据收集培训、农业植物检疫检查实务培训、畜牧兽医执法业务培训、渔业执法业务培训、农业机械行政执法业务技能提升培训、农产品质量安全执法检查培训、农机检验员、考试员、事故处理员培训等相关执法监管业务技能知识培训。
案例研讨和案卷评查。
推进开展各执法版块间交流学习和案例研讨,围绕支队重点难点案例,组织探讨研究。
执法形象与素质培训。
在户外开展体能提升与执法风纪风貌训练,提升执法人员形象与体能素质。
专题讲座培训。
邀请市总队、区司法局、区公安局等综合行政执法专家讲授法律知识、业务知识和管理知识以及提升执法形象与素质培训。
参加市区县相关培训。
市总队或者区级相关单位举办执法培训班的,争取选派执法人员参加;在条件具备时,选派执法骨干到先进区县考察学习。
三、培训时间和方式
(一)培训时间:全年时间不少于60学时。其中集中培训拟安排在4月份和12月份进行,培训时间每月2天,由支队综合科、法制科、各大队组织。
(二)培训方式:采取“综合培训与专业培训、集中学习和分散学习”相结合的方式,采取“走出去、请进来”的办法,做到工作学习两不误。通过自学、培训授课、专题点评、脱产培训等多种形式培训学习,不断提高执法人员的综合素质。同时,组织开展执法技能竞赛,开展团体的执法技能竞赛和个人的执法标兵评选,以流动红旗方式给予表彰。
行政执法培训方案 篇6
学习方案
为进一步提高我队全体职工的整体素质和业务能力,按照XX文件精神,结合我队实际制定本学习方案。
一、学习目的通过学习使全队干部职工在思想政治与职业道德,专业知识与执法水平,服务意识与工作能力等方面有较大幅度的提高,进一步提升路政执法水平和服务质量。为促进交通事业的发展奠定坚实的基础。
二、学习内容
(一)、专业法律、法规知识学习内容:《公路法》、《超限运输行驶公路管理规定》、《公路安全保护条例》、《路政管理规定》、《四川省公路路政管理条例》。
(二)、公共法律、法规知识学习内容:《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律。
(三)、规范执法行为学习内容:《交通行政执法风纪》、《交通行政执法用语规范》、《行政执法纪律规范》。
(四)、行政处罚、行政许可案卷的制作及归档管理。
(五)、执法程序与法律文书制作,运用证据种类与取证技术。
三、学习时间安排
每位职工每周用不少于6小时的时间进行自学。大队每个月组织一次集中学习,学习地点在局五楼会议室,具体学习时间另行通知。
四、学习形式及要求
(一)学习形式以自学为主。
1、个人自学。个人对专业法律以及相关的法律法规
知识进行学习。
2.集中学习。大队统一组织所有干部职工进行学习,统一授课。集中开展交流和研讨,对执法工作中遇到的突出问题、执法案例等进行讨论,加强沟通、相互交流、取长补短、共同提高。
(二)学习要求。
1、所有参加集中学习的职工不得迟到、早退,无特殊情况不准请假。
2、所有职工必须认真做好自学及集中学习期间的学习记录,学习结束后每人写1篇字数不得少于1000字的“学习心得”。
五、考试时间及安排。
本次学习结束后由县交通运输局统一组织考试,考试方式为闭卷,具体考试时间及地点另行通知。
行政执法培训方案 篇7
一、指导思想
坚持以邓小平理论为指导,按照“三个代表”重要思想的要求,牢固树立科学发展展观,贯彻“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略,有计划、有组织、有步骤、有重点地进行依法行政培训。通过依法行政培训,使全县广大行政执法人员深刻领会行政法制理论,全面地理解依法治国基本方略的精神,提高依法行政的自觉性;掌握宪法、国家基本行政法律法规和职位需要的专门行政管理法律法规,提高依法行政的能力和水平;培养一支具有较高法律素养的高素质、专业化的公务员队伍,推进政府工作的规范化、法制化,实现廉洁、勤政、务实、高效的目标。
二、培训对象
全体行政执法人员。
三、培训内容
利用网络授课,采用理论与实践相结合、政治教育与法律法规相结合的方式进行。内容涉及政治理论学习、执法水平学习、法律法规等。
四、培训形式
以自学为主,集中培训专题辅导为辅。
五、培训时间
培训从2011年一月开始实施,每周培训一次,时间为每周一早上八点至十一点。
六、要求
(一)提高认识,全体执法人员一定要站在为人民服务、为社会服务的角度上,积极的组织和参加各项学习活动,要正确处理好学习与工作的关系,强化学习促进工作,围绕工作展开学习,确保学习取得实效。
(二)强化落实。各执法人员参加学习,应做到“四有”:既有学习安排,有学习资料,有学习记录,有学习心得体会。要求每个人都有自己的学习笔记本,认真做好学习笔记,并联系工作实际,开展学习讨论活动。
行政执法培训方案 篇8
为进一步加强行政执法培训工作,不断提高城管执法人员的政治和业务素质,努力提高城管执法人员整体素质和依法行政能力,结合城管执法工作实际,制定20xx年度法制培训工作计划。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,不忘初心、牢记使命,牢固树立以人民为中心的发展思想,增强法治意识,提升管理和服务水平,规范城市管理执法行为,进一步加强城管行政执法人员对城管相关的法律、法规知识的掌握和运用,不断提升法律素养和业务技能。
二、培训目的
全面熟悉《中华人民共和国行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》及涉及城市管理的法律法规;能熟练运用法律法规;能规范制作行政执法案件;在处理突发案件时能沉着应对,冷静处理;执法过程能做到正规、合理;城管执法人员法律素养和执法技能能够得到全面提升。
三、培训内容
(一)公共法包括《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政强制法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市市容和环境卫生条例》、《城市绿化条例》、《城镇燃气管理条例》、《中华人民共和国大气污染防治法》《河北省扬尘污染防治办法》、《河北省机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》。
(二)专业法涉及城市管理的法律法规,包括市容环境卫生类、城市规划类、城市绿化类、市政设施类的有关法律法规及规章规定。
(三)专业法业务包括行政执法案例分析、执法程序、执法文书适用、自由裁量权、案卷管理等。
(四)认真落实依法治国基本方略,紧紧围绕执法中心工作,以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》为重点,依托《城市管理行为规范》开展执法文书规范化、标准化的培训,逐步实现城管系统行政执法文书格式化、电子化。
(五)结合《城镇燃气管理条例》、《河北省燃气管理办法》等法律法规对燃气行业进行综合业务及安全知识培训。加强城镇燃气管理,保障燃气供应,防止和减少燃气安全事故,保障公民生命、财产安全,维护燃气经营者和燃气用户的合法权益,促进燃气事业健康发展。
(六)把城市绿化管理纳入培训内容,并做好园林养护知识的培训。促进城市绿化事业发展,改善生态环境,建设优美、清洁、文明的现代化城市。
四、培训方式
执法人员培训活动由城管局法规科负责组织实施,组织全体执法人员,统一场所进行学习、测试。执法人员培训纳入“一学一测”制度,即学一部法,学习后进行测试,对测试不合格的进行补测,补测不合格的进行待岗学习,一此促进培训活动落到实处。
五、培训要求
(一)加强领导,做到“四到位”。严格按年度计划的要求,做到学习人员、内容、时间、措施四到位。
(二)要高度重视,认真组织准备,调动执法人员学习积极性,确保培训成效明显。
(三)集中学习期间无特殊情况不得请假,确需请假的,须经主要负责人批准,事后要及时补课。同时要妥善处理好工作与学习关系,做到学习工作“两不误、两促进”。
(四)此项培训活动将纳入城管局20xx年度工作目标考核,对工作不落实、学习散漫、纪律松散的人员,将依据城管局规章制度予以处理。
行政执法培训方案 篇9
一、指导思想
坚持以十八大精神为主导,邓小平理论为指导,按照“三个代表”重要思想的要求,牢固树立科学发展展观,贯彻“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略,有计划、有组织、有步骤、有重点地进行依法行政培训。通过依法行政培训,使动迁办行政执法人员深刻领会行政法制理论,全面地理解依法治国基本方略的精神,提高依法行政的自觉性;掌握宪法、国家基本行政法律法规和职位需要的专门行政管理法律法规,提高依法行政的能力和水平;培养一支具有较高法律素养的高素质、专业化的建设队伍,推进建设工作的规范化、法制化,实现廉洁、勤政、务实、高效的目标。
二、培训人员
动迁办全体行政司法人员
三、培训内容
(一)《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。
(二)行政法基本知识以及《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等常用法律知识及相关司法解释。
(三)《建设管理条例》、《国有土地征收与补偿条例》
四、培训形式
(一)坚持自学。以个人能够熟悉及熟练运用为目标,抓紧抓好对建设政策、行政执法相关法律、法规的学习。
(二)各科室组织。以科室自行组织、自学为主的形式,了解并掌握国务院关于推进依法行政、加强法治政府建设的相关意见,全面加强我单位法制建设。
(三)集中授课。定期邀请部分法律专家专题授课,讲解相关法律法规知识。
(四)座谈交流。结合本单位工作实际,科室负责人及科员针对执法工作中遇到的突出问题、工作经验、执法案例以及队伍建设中好的经验和做法进行讨论,加强沟通、相互交流、取长补短、共同提高。
(六)定期考试。针对学习及培训情况,结合执法工作实际,定期组织集中闭卷考试或开卷考试,以此提高学习培训效果。
五、具体要求
1、加强日常学习和法律法规培训是提高执法效能、推进执法各项工作顺利开展的有效途径和重要保障,各科室要进一步提高认识,加强领导,充分利用各种机会,采取多种有效措施,大张旗鼓的开展学习培训活动,在单位上下营造讲学习、爱学习、都学习的浓厚氛围,形成良好的学习习惯和风气。
2、各科室要制定学习计划,合理安排学习时间,确保学习质量,要建立个人学习笔记和学习档案,法制科将定期对各科室的学习情况进行抽查或检查,对敷衍了事、弄虚作假和学习记录不全的科室,将根据考核酌情扣分。
3、强化落实。各执法人员参加学习,应做到“四有”:既有学习安排,有学习资料,有学习记录,有学习心得体会。要求每个人都有自己的学习笔记本,认真做好学习笔记,并联系工作实际,开展学习讨论活动。
行政执法培训方案 篇10
为提升全镇行政执法人员业务能力和办案水平,加大对基层行政执法人员教育培训力度,根据我镇实际,制定乡镇综合行政执法人员培训方案。
一、总体要求
培训坚持统筹规划、分级负责、按需组织、分类实施原则。坚持集中培训与个人自学相结合,线上自学与线下辅导相结合,课堂教学与现场观摩相结合的原则。行政执法人员应当积极参加教育培训,学习政治理论和业务知识,比较系统地学习和掌握相关法律知识、执法规范等法律法规,不断提高执法能力和水平。市、县司法行政部门通过以查代训的方式,加强对乡镇行政执法监督检查、随机抽查、案卷评查、法律测试等,及时规范乡镇行政执法行为,提升执法水平。
二、培训对象。
(一)乡镇重点培训对象
乡镇重点抓好本乡镇行政执法人员、法制审核人员和辅助执法人员日常培训工作。
三、培训内容
(一)乡镇重点培训内容
1.行政执法三项制度。《河北省行政执法公示办法》《河北省行政执法全过程记录办法》《河北省重大行政执法决定法制审核办法》等关于全面推行行政执法三项制度相关规定。
2.河北省司法厅《乡镇人民政府和街道办事处行政执法文书格式范本》。
3.河北省行政处罚案卷标准及评分细则。
4.河北省行政许可案卷标准及评分细则。
5.下放行政处罚事项目录中列明的相关法律、法规依据。
6.下放行政许可事项目录中列明的相关法律、法规依据。
7.乡镇原有行政执法事项相关法律、法规依据
8.《河北省行政执法辅助人员管理办法(试行)》。
四、培训形式
(一)依托县委党校集中培训。
(二)全镇行政执法人员培训考试。
(三)持证行政执法人员证件年检培训考试。
(四)日常专题业务培训。
(五)行政执法人员线下、线上自学。
(六)外出参观学习。
(七)行政执法交流会、研讨会和培训。
五、培训制度
(一)乡镇完善以下培训制度
1.行政执法人员日常教育培训制度。
2.法制审核人员日常教育培训制度。
3.辅助行政执法人员日常教育培训制度。
4.行政执法人员年度业务考评制度。
5.根据综合执法工作实际需要制定完善的其他制度。
6.实行年度学时制度。在线学习,每年不少于60学时,每学时50分钟。线下培训学习,全年不少于40学时。
行政执法培训方案 篇11
为进一步提高固新镇综合执法人员的法律素养和执法水平,持续推进综合执法教育培训制度化、常态化,结合工作实际,特制定如下工作方案。
一、培训时间
每月28日上午,为期半天。(结合实际适当调整)
二、培训方式
培训以集中授课和现场教学的方式进行。
三、培训范围
1.固新镇综合执法队、综合服务中心以及镇机关全体干部职工;
2.适时邀请辖区内各村支书、相关企业负责人参与培训。
四、培训内容
1.《中华人民共和国行政处罚法》《河北省乡镇和街道综合行政执法条例》《中华人民共和国行政强制法》等法律法规;
2.组织优秀队员交流执法工作经验;
3.邀请县综合行政执法局等有关专家进行授课;
4.组织开展现场教学,或到其他乡镇进行交流学习。
行政执法培训方案 篇12
为切实提高行政执法队伍综合素养,增强执法办案能力,提升行政执法水平,持续促进全市市场监管系统更好履行市场监管职能,更好适应新时代市场监管工作需求,根据依据《公务员培训规定》《干部教育培训工作条例》《行政执法类公务员培训办法(试行)》的规定,结合我局行政执法实际情况,制定本方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、中央全面依法治国工作会议及中央依法治国委第一次、第二次、第三次会议精神,全面贯彻法治思想,深入贯彻国家、省、市法治政府建设决策部署及国家总局、省局市场监管法治建设目标要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以解决市场监管行政执法领域突出问题为着力点,推进行政执法能力建设,提高依法行政能力,提升执法办案水平,为构建更高标准、更高质量、更高水平市场监管行政执法体系提供有力保障。
二、工作原则
——坚持目标导向。坚持党的集中统一领导,充分发挥局党组总揽统筹、协调推进作用,建立健全行政执法教育培训统筹管理及组织实施机制,不断完善培训计划制定、申请及审批、开支标准等制度,有效提升教育培训质量,努力实现教育培训计划统一集中汇总制定,组织实施统筹集中协调管理。
——坚持责任导向。牢固树立行政执法教育培训“一盘棋”思想,进一步解放思想、明确方向,进一步分解任务、细化分工,进一步强化担当、紧抓落实,切实履行好年度培训计划、业务培训计划、培训组织开展职责,加强统筹指导,强化落实问效,推动教育培训工作见成效,见真效。
——坚持问题导向。始终把发现问题、分析问题、解决问题作为行政执法教育培训的出发点和落脚点,深入分析市场监管行政执法教育培训与市场监管事业发展不相匹配、不相适应的问题,大力挖掘市场监管行政执法工作中存在的难点、盲点、堵点、和痛点,着力解决教育培训形式单一、内容重复、师资不足、效果欠佳等问题。
——坚持需求导向。不断优化“做什么学什么、缺什么补什么、差什么训什么”的市场监管行政执法教育培训思路,把执法需求、工作需求、岗位需求和个人需求有机结合起来,把规范执法、事业发展、履职尽责和干部成长统筹兼顾起来,组织开展需求研判,科学制定培训计划,多元设置教学形式,优化配置培训资源,合理确定课程内容,解决好教育培训需求与供给的矛盾。
——坚持实效导向。积极培育理论指导实践、效果检验成效的行政执法教育培训理念,既注重教育培训的组织开展,又强调教育培训的质量管理;既注重教育培训的形式内容,又强调教育培训的实际效果;既注重培训教育的内涵外延,又强调教育培训的结果运用,督促执法队伍教育培训实现学与用、知与行的最佳契合、无缝衔接、深度融合、有机统一。
三、总体目标
按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,以建设革命化、正规化、专业化、职业化的市场监管行政执法队伍为目标,通过行政执法教育培训,不断完善规范高效的行政执法工作机制,不断提高市场监管行政执法的权威性、公正性和权威性,努力实现市场监管培训教育更有广度更有深度、行政执法更有力度更有温度、案件查办更有硬度更有韧度、行政服务更有高度更有维度。
四、主要任务
(一)专题专项培训。以不断提高市场监管行政执法队伍党性修养和政治素养为目标,重点突出党的建设、政治建设和思想建设,着重强调党性教育、思想教育和法治教育,组织开展包含党的十八大、十九大及十八届、十九届全会精神、新时代中国特色社会主义思想、法治思想、党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等内容的教育培训,强化道德建设和廉政建设等教育培训,增强政治定力,对党绝对忠诚,确保市场监管行政执法队伍在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)综合素质培训。以不断提升市场监管行政执法队伍综合素养为目标,重点突出公共管理、公共服务和公共精神,着重培育宗旨意识、公仆意识和法治意识,组织开展包含中共中央、国务院关于法治中国、法治政府、法治社会建设、省、市党委政府及国家总局、省局关于依法行政、行政执法等规定、道德建设、文明执法、人文历史等内容的教育培训,重“培训”更重“教育”,不断提高“八种本领”。
(三)案例分析培训。以不断提高市场监管行政执法队伍案件查办、案卷制作质量、能力和水平为目标,重点突出依法依规,着重培育规范提升,组织开展案例研讨、案件审读、案卷分析等座谈会及交流会,主要讲解分享行政执法程序、案件查办流程、案卷文书制作等重点内容。
(四)业务技能培训。以不断提高市场监管行政执法队伍专项业务和专业技能为目标,重点突出履职能力,着重培育专业人才,组织开展《行政处罚法》等程序法、“两品一械”、计量、认证、标准、网络监管、广告等实体法、自由裁量适用、违法所得及货值金额认定计算、诉讼时效、行政处罚程序期限等条例细则、规章制度以及现场取证、电子取证等技能的培训。
(五)监管现场培训。以不断提高市场监管行政执法队伍日常监管、专项检查、飞行检查、抽验核查等能力和质量为目标,重点突出合法规矩,着重培育细致深入,组织开展执法现场现身说法、日常监管行为规范、监督检查重点细节、督查指导深化落实等教育培训,主要讲解分享日常监管、监督检查等执法行为须执行的程序、须规范的行为、须突出的重点、须注意的细节、须挖掘的线索等主要内容。
(六)比武竞赛培训。以不断健全市场监管行政执法队伍知识架构、丰富知识储备为目标,重点突出对标提升,着重培育复合型人才,组织开展全市系统内监督检查交叉比武、执法技能大比武、法律法规知识竞赛等,协调组织开展与公安、与司法等部门联合执法,努力推动行刑无缝对接、有序衔接,协调组织开展相邻市、县及跨省市、县联合交叉执法比武及业务知识技能竞赛等活动,对标一流、互助互促、交流协作、共同进步。
五、组织实施
市场监管行政执法教育培训工作,要始终坚持党的集中统一领导,坚持从实际出发,与党的建设、政治建设、思想建设、廉政建设有机结合起来,抓牢抓好基本组织、基本管理和基本保障,不断强化教育培训管理、组织、协调、实施、保障等,充分彰显教育培训的党建功能、政治功能和服务功能,有效提高教育培训管理、组织、协调、实施、保障等人员的服务大局、沟通协调、开拓创新、执行落实能力,确保教育培训工作领导有力、组织有力、保障有力,深入推动市场监管行政执法教育培训由“务虚”向“务实”转变。
——不断完善管理机制。科学制定培训计划及组织实施方案,确保教育培训有序组织、规范实施、保障得力;积极协调高素质、高水平师资力量,科学建立教育培训师资专家库,不断充实智力支撑;探索制定兼职讲师管理办法,不断完善兼职讲师选拔、管理培养机制,鼓励全市系统专业性、复合型人才参与教育培训讲座授课,逐步厚实系统内讲师力量。
——不断完善激励机制。把教育培训情况与干部上岗、轮岗、提拔、任用结合起来,对表现突出、学习优秀、成效显著的同志给予表彰、奖励,积极组织干部职工参加各类专业资格考试和学历教育,鼓励广大干部立足本职钻研市场监管行政执法工作,逐步实现由“要我学”到“我要学”的转变。
——不断完善考评机制。全面开展培训教育绩考评定,重点考评培训计划落实、培训管理制度、培训组织实施、培训成效收获等情况,不断完善市场监管教育培训体系;重点考评参训人员学习、纪律、收获等情况,作为上岗、轮岗、提拔、任用的重要依据;根据参训人员优异表现、积极钻研及学术成效等情况,及时选拔理论基础扎实、专业知识精湛、实践经验丰富、语言表达突出、教学效果显著等人才,纳入全市系统兼职讲师团队。
六、工作要求
一是提高认识。总书记在全国党校工作会议讲话中强调的:“一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命。”要充分认识市场监管行政执法教育培训的重要性、必要性和紧迫性,清醒认识到是关乎市场监管工作全局和长远发展的基础性、战略性工程,与事业发展、个人成长紧密联系,与为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴紧密结合,不断增强教育培训的自觉性、能动性和积极性。
二是强化组织。强化局党组对教育培训工作的领导,明确责任和职责分工。成立由主要负责同志任组长、分管负责同志任常务副组长的行政执法业务培训领导组,领导组办公室设在人事教育科。为强化教育培训与执法实际相结合,市局成立主要负责人为组长,分管同志任副组长的行政执法工作指导组,下设办公室,负责具体日常工作开展。指导组设四个指导小组,组长由行政执法工作指导组成员担任,其中行政执法培训指导小组专职负责教育培训的督导工作。全市系统各部门、各单位要切实做好支持配合工作,形成工作合力。
三是严守纪律。严守党的纪律,遵守政治纪律,确保在思想上、行动上与党中央保持高度一致,确保教育培训工作在全市系统严格执行、有力落实、顺畅进行、有序开展;严守财经纪律,严格执行中央“八项规定”,严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格遵守培训教育经费支出规定及标准;严守培训纪律,严格遵守课堂纪律,严格履行请假手续,严格执行廉洁纪律,严禁公款宴请、公车私用等,有力严肃干部教育培训纪律。
行政执法培训方案 篇13
一、组织领导
组 长(党委书记、局长)
副组长:(党委委员、副局长)、(党委委员)
成 员:
二、培训目的
通过学习培训,加强执法队员学法尊法守法用法意识,用法律法规武装头脑、指导实践,推动工作的自觉性和主动性增强。对行政执法相关法律法规知识内容掌握更加全面,进一步提高运用法律知识和法律手段解决问题的能力。使全体执法队员对法律法规和局出台各项制度、规定的贯彻执行显著提升,依法行政理念深化,管理科学化,执法规范化,努力营造学法尊法守法用法的良好氛围,为下一步实际工作中能够准确、熟练的运用法律法规和相关的业务知识奠定良好的基础。
三、培训对象、时间、地点
(一)培训对象:各中队班子成员及执法队员、新进公务员及辅助执法队员。
(二)培训时间:20xx年3月–20xx年9月
(三)培训地点:xx市综合行政执法局四楼会议室及五金广场(如遇下雨,场地另定)。
四、培训内容
(一)业务知识培训:垃圾分类培训、养犬管理工作执法、工业固废执法培训、新进公务员岗前培训、法制员务实等相关法律法规、及公文写作与宣传报道。
(二)根据工作需要,适时组织各中队班子成员赴外县市执法系统学习先进管理经验。
(三)培训内容安排见附表,如遇工作冲突,以具体安排为准。
五、职责分工
(一)本次培训由朱胜利(党委委员、副局长)总负责。
(二)业务指导科;牵头负责本次培训工作。负责制定培训方案并组织实施,组织人员参加培训,负责与培训主讲老师的衔接等工作。
(三)政治处:负责参训人员的签到工作,负责培训期间的纪律检查工作(纪律检查每天不少于一次,并做好记录),参加人员须提前10分钟到场。
(四)法规科:负责法律法规资料提供等工作。
(五)后勤保障科:负责培训期间的后勤保障工作。
(六)办公室:协助各项培训工作开展。
六、培训要求
(一)加强领导,提高认识。业务培训是提高执法队伍综合素质和行政执法水平的一项基础性工作,各单位、科室要高度重视此次培训工作,加强领导、精心组织、合理安排、抓好落实,做到认识到位、措施到位、人员到位,保证培训质量。各教员要将教材上报局业务指导科。各参训人员要从思想上高度重视,保证培训效果。
(二)精心组织,做好保障。搞好培训组织工作,是确保培训收到实效的根本保证。各科室要按职责分工内容,务必切实落实,不得推诿、扯皮,优质高效地完成培训各项工作任务。本次培训由局统一安排中餐。
(三)强化纪律,狠抓落实。参训人员必须提前10分钟到达培训地点,按要求填写《20xx年业务知识培训签到表》,培训期间,一律不准请假。培训时手机必须调为振动或关机状态,不得在会场内接听电话。保持会场安静,认真做好笔记,严禁做与培训无关的事。
行政执法培训方案 篇14
为认真贯彻《正宁县法治政府建设实施方案(20xx-2025年)》,助推加速法治政府建设,提高行政执法工作人员法治思维和依法行政能力。结合“准备之冬”系列活动安排,特制定本方案:
一、培训目标
以新时代中国特色社会主义思想为指引,深刻理解法治思想的丰富内涵,全面贯彻党的二十大精神,强化执法培训,树牢以人民为中心的发展思想,增强法治意识,提升管理和服务水平,规范行政执法行为,努力建成政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意的新时代行政执法队伍。
二、培训对象
全县所有持有行政执法证件的行政执法人员。
三、职责分工
1.县直各行政执法部门、省市驻正宁各执法单位负责组织实施对所属单位执法人员的培训;
2.各乡镇综合行政执法人员培训,由县直相关部门派员授课,县司法局统一组织实施。
四、具体任务和要求
第一阶段,对各执法部门(单位)人员培训(20xx年12月底至20xx年2月中旬)
县直各执法部门、省市驻正宁各执法单位要积极衔接上级业务主管部门,结合行业实际,对执法过程中常用的相关法律、法规和政府规章等进行归纳,对执法过程中存在的问题进行梳理,合理设立培训课程,科学安排培训内容,可采取课堂讲授、案例教学、情景模拟、警示教育等多种方式进行,切实提高培训的针对性和实效性。此次培训不少于9个课时(一个课时按2小时计算),培训完成后应组织测试。培训结束后将培训课程安排、测试试卷及测试成绩单报送县司法局308室。
第二阶段,对乡镇综合执法人员的培训(20xx年2月中旬至20xx年3月底前)
各行政执法部门(单位)要严格对照《正宁县赋权乡镇部分县级经济社会管理权限指导目录》(正政办发〔20xx〕98号)文件赋予乡镇部分经济社会管理权限,以及采取其他方式赋权乡镇或委托乡镇执法的相关事项权限,认真梳理各自赋权、委托事项,并于20xx年3月9日前将拟向乡镇综合执法人员培训课程、内容、所需课时、授课人以及讲稿等(详细内容填报附件1)报送县司法局308室(申报单位分别为:交通运输局、农业农村局、卫健局、城管局、生态环境局正宁分局、人社局、住建局、水务局、文旅局、应急局、水保局、消防救援大队等)。各乡镇将参加培训的综合行政执法人员名单于20xx年3月1日前上报。县司法局将结合相关部门拟授课程,制定详细培训计划,组织开展我县乡镇综合行政执法人员培训,使乡镇综合执法人员尽快熟悉执法事项和办案流程。
第三阶段,切实提高乡镇执法人员综合办案能力(20xx年3月初至20xx年3月底前)
各赋权、委托行政执法部门(单位),要建立跟班学习制度,制定年度跟班学习计划,组织乡镇执法人员轮流跟班学习;确定专人负责包抓乡镇执法业务指导;结合各自执法实际,建立协调联动机制,适时开展现场执法培训、“以案代训”,使乡镇综合执法人员全面掌握办案方法、程序、技巧等,提高乡镇执法人员综合办案能力。
五、组织保障
(一)提高认识,强化领导。各行政执法部门(单位)要充分认识行政执法人员培训工作的重要性和紧迫性,加强领导,明确责任,精心组织,要结合各自实际,制定出执法人员系统培训工作的具体实施方案或计划,确保按时保质保量完成行政人员培训工作任务。
(二)精心组织,严格纪律。各赋权、委托部门(单位)要高度重视,精心选派理论和执法实践丰富的工作人员担任讲师,各授课人员要把握本次培训主旨,认真准备课件,准确把握培训目标,务求理论与案例相结合、条文规定与实际操作相呼应。各乡镇分管领导为本单位带队领导,管理并督促本乡镇综合行政执法人员遵守培训纪律、认真完成培训任务。培训纪律由县委组织部、县委编办、县司法局共同负责。
(三)强化考核、确保实效。县委依法治县办将把此次培训工作纳入20xx年度法治政府建设考核指标,并会同有关部门对各行政执法部门学习培训情况进行督导检查,对敷衍了事、弄虚作假的单位和个人将予以通报。
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